公务员之看干部看什么

没有责任担当不是小问题

——“看干部看什么”之一

看干部，要看敢不敢负责、有没有担当。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，党的十七届五中全会对领导干部精神状态、工作姿态提出新要求，强调领导干部要有责任意识，对工作尽心尽责。

这是时代的使命：战略机遇期、改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，工作好做又难做，只有高度负责、敢于担当，主动把握机遇，积极应对挑战，才能大有作为；这也是现实的要求：利益多元、诉求多样，解难题、破制约，需要更加奋发进取，而却有一些干部精神不振、心态失衡，弱化了责任、消解了担当。

作为带头人、领路者，领导干部的责任不仅关乎个人，更关乎一个地方的发展、一方百姓的福祉。责任与机遇成正比，“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”，如果有责缺少担当，在位不在状态，就会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。

责任担当缺失的主要表现，或是不敢负责，没有担当的能力：缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。更有甚者，自己不负责任，还对敢于担责的干部风言风语、说三道四，腐蚀正气、助推歪风。

责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是勇于改革、大胆创新，多做建树性工作，还是畏惧风险，墨守成规，只做门市性工作？是创先争优、争创一流，还是甘于平庸、甘居中游？是打基础、谋长远，久久为功，还是搭“花架子”、搞“政绩秀”，一时风光？是直面矛盾、正视困难，积极解决问题，还是绕道走、躲风头，消极掩饰问题？是面对急难险重任务敢于上阵，靠前指挥，还是推脱躲闪，打退堂鼓？是极端认真、严细深实，一抓到底，还是漫不经心、粗枝大叶，抓抓停停？是敷衍塞责、一味迁就，扬汤止沸一时应付，还是举一反三、建章立制，釜底抽薪完善机制？是严格要求，加强管理，还是放任放松，捂着哄着？责任和担当，就体现在对这些“选择题”的解答中。

不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底恐怕还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利；虑的不是事业进展，而是个人“进步”。确实，领导干部有岗位责任的要求，也有自我发展的诉求，所以尤其要认识到二者的辩证统一。有责任、敢担当，才能干好工作、做出成绩，也才能得到尊重、有所发展。否则，就容易因个人得失放松岗位责任，让组织失望、让群众寒心。

上面怎么看，下面怎么干。激发干部的责任感，也需要回答好“怎么看”的问题。不能让“太平官”、“混事官”无压力，更不能让敢于负责、勇于担当的干部吃了亏。要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。对此，组织上也当以高度负责和担当精神看待和评价干部。以德能勤绩的标准，建立科学、完善、可操作的考核标准，着重看变化、看发展，看实绩、看作为。深入实际、深入群众，了解真实民意和群众口碑。从而保护负责任、敢担当的干部，让他们更加锐意进取。

没有责任担当，不是小问题。敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，方能挑起重担，大有作为。这是干部领导应有的基本素质，也是对领导干部的基本要求。

公正办事公道用人

——“看干部看什么”之二

选人用人是领导干部职责所在，也是一件难事。面对大批优秀干部，往往难分伯仲，难作取舍。干部求进的渴望和有限的职务岗位，构成一个矛盾：怎样选也难免遗疏，怎样用也未必周全。其实，化难为易的最上法门，就是出以公心：公正办事、公道用人。

治事理政，贵在一个公字，难在一个正字。子曰“政者正也”。这包含两层意思：其一，心正则公，公则不为私利所惑，正则不为邪所媚。有公心在，则权色难侵。其二，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。不从，就会同事失和、上下反目、事业委顿，就会打击信心、摧折信念，就会在干部中滋生不信任情绪，助长投机心理。

选任干部当然不会人人满意，也不必追求人人满意，但至少应该做到，法有所本，行有所依，当事人面对结果无诚信之虞。在与干部接触中，感到多数人虽然在乎选任结果，但更在乎竞聘过程是否公正；虽然重视选任条件，但更关注各项规定是不是得到切实的执行。如果确认所有选任环节都做到了公开、公平、公正，绝大多数干部对选任结果还是首肯的。

公开公平公正应体现为制度安排，但领导干部是否出以公心，仍是关键所在。任何人看问题都有局限性，一人所见以为是，未必即是；一人所见以为非，未必真非，故当求公是公非。有公心，就应拒绝制度之外的“例外”。至少，这个“例外”应被多数人所认可，并有据可依。有公心，就不怕把所有应披露的信息高度透明地呈现给大家，绝不藏着掖着。对所有询问，给出合乎实际、合情合理的解释。有公心，就应该不折不扣地依规章、依程序办事，不以个人好恶改变规则，增减程序。是否出以公心，检验的标准不是表态，而是对规章制度的敬畏和坚守。

选拔干部的“潜规则”令人愤慨。领导干部不仅应做到不加入“潜规则”游戏，还应该亮出自己的立场。对那些探头探脑跑官要官的，对那些拉关系、套近乎、编织小圈子的，对那些卖弄小聪明踩着别人往上爬的，对那些心怀叵测买官卖官的，要坚决顶回去。如果对这些不轨之举、不端之行宽容，那实际上就是对公正和公平的亵渎，是对老实人的轻慢，是对实干者的漠视。公平不是曲从众意，公平也不是无原则迁就平衡，“和事佬”其实和不了事。“为政者，每人而悦之，日亦不足矣”，谁都不得罪，结果往往是心劳日拙，手忙脚乱。

再好的制度也可能有疏漏，公平也总是相对的，这不言而喻。倒是应该经常想一想，每个干部既可以是选任别人的人，也可以是被选任的人。从一定意义上说，公平地对待别人，也必然会公平地受到对待。前者是有形的表决主张，后者则是一种无形的公议。公议是更大的裁判，因为“人在做，天在看”，“群众的眼睛是雪亮的”。没有看不到的地方，没有看不懂的事理，所以公正办事、公道用人，对人对己都有好处。对人是选贤任能，成就事业；对己是少了许多不必要的纠缠，多了几分说话的硬气。总之，人前人后，唯公是举，才能对得起同志，经得起检验，当得起重托，仰不愧天，俯不愧地，内不愧心，这样的领导不矜自威，不“秀”自高。

接受监督不仅是一种胸襟

——“看干部看什么”之三

面对监督，有的领导干部自觉接受，甚至主动创造条件，有的则选择了躲避、拒绝。于是，有人说，前者体现境界，后者缺乏胸襟。这样评价干部，不能说不对，但还没有说到事情的本质。

接受监督，是一种胸襟气度，对于领导干部来说，更是一种必备的政治修养。应当承认，人们一般都比较喜欢恭维之语，反感逆耳之言。这是人之常情，超越它需要个人的道德修养，使胸怀变得宽广，使境界得以提升。但领导干部不是在为自己干事，受权于民，所为者公，不可自比于一般人，应把一般的道德修养，上升为必须的政治修养。不少领导干部，想干事时爱听正面的设想，不爱听负面的告诫；干事之中愿听激励、鼓劲的分析，不愿听直率的批评；干成事后想听肯定、褒扬的评价，不想听不同的说法。但忠言逆耳，对于领导干部而言，好话坏话都应乐于听、善于听，做到闻过则喜，有则改之、无则加勉。一听批评就跳，老虎屁股摸不得，首先就是政治修养不够的体现。

领导干部是治国理政的关键力量，接受监督则是领导干部重要的执政素质。有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败，这是权力运行中的一条基本规律。从毛主席当年那句“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”，到一些国家谋求“把权力关进笼子”，都是对这一规律的科学认知。从根本上来说，监督特别是群众监督和舆论监督，是对权力运行的提醒和督促，促使领导干部重新审视决策和举措，去及时修正错误。躲避、拒绝监督，也就失去了一种宝贵的校正机制，失去了一道安全的屏障。领导干部不具备接受监督的执政素质，就容易出现腐败和失误，最终都会动摇政府的公信力和执政的民心基础。

接受监督体现的是一种政治文明，因而也是领导干部基本的文明素养。群众监督权的彰显，舆论监督的勃兴，是政治现代化的一大标志，也是善政和善治的重要保障。监督不是源自不信任，也不是和谁过不去，而是政治走向文明的内在需要。随着时代的深刻变革，监督日益走向常态化、全天候。领导干部只有顺应这种大势，习惯在各方监督之下谨慎干事，方能适应时代发展的要求。同时，领导干部也只有自觉接受监督，勇于创造有利于监督的社会环境，建立一种良性互动的监督机制，使每一项决策、制度和措施都能最大程度地凝聚共识、反映民意，方能担当大任，也才能赢得公众的支持与拥护。

在新的时代条件下，把接受监督作为政治修养、执政素质和文明素养来培育，这也是领导干部应当上好的一课。

群众检验政治生命线

——“看干部看什么”之四

人们常常有这样一种印象：优秀干部各有各的优点，而心系群众往往是“共性”；“问题干部”各有各的问题，而脱离群众常常是“通病”。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，如何对待群众、服务群众，是检验干部的一杆标尺，也是为政用权的一条醒目分野线。

权为民所赋，亦当为民所用。领导干部无论身处何时何地、身居何职何位，“官”只是为民服务的岗位，“权”只是为民服务的工具。为群众用好权办好事，离不开群众立场这个支点。

一心为公，则立身正；一心为民，则事业兴。是不是选择并站稳了群众立场，不仅折射出干部的政治品质，更关乎干事创业的兴衰成败。毛泽东同志说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”从焦裕禄到孔繁森再到沈浩，无不在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，因而成就了一番造福群众的事业，赢得了流传久远的政声与口碑。

反观一些干部，要么长期不下基层不接地气，与群众越来越疏远隔离；要么对群众呼声听而不闻，对百姓疾苦视而不见；要么把主观意愿强加到百姓身上，“惠民举措”、“民心工程”等名不副实，招致怨声一片。凡此种种，归结到一点，就是没有站在群众立场看问题、办事情，甚至站到了群众的对立面，利用手中权力牟取私利。

在大发展、大变革的时代，领导干部能不能站稳群众立场，显得尤为重要和迫切。利益多元，是站在个人、少数人立场上说话办事，还是首先考虑并满足最大多数人的利益要求，关乎执政的正确方向。现实复杂，是按照主观臆断、一时冲动“拍脑袋”，还是实事求是，在深入了解民情、充分听取民意的基础上作出决断，关乎决策的科学合理；加快发展，是不顾群众利益和承受能力硬来蛮干，还是在尊重群众意愿、协调利益关系的前提下有序推进，关乎社会的和谐稳定。

“凡属正确的领导，必是从群众中来，到群众中去”，这是执政者的必由之路，也是领导艺术的体现。领导干部应民所呼，察民所虑，解民所忧，这些“常识”说起来容易，真正做到又很不简单。对领导者来说，应做好“小学生”，应开好“诸葛会”，应谱好“合奏曲”，应谋好“万民福”。面对这些更高要求、更大挑战，干部既要带着感情做事，也要迸发智慧成事；既要有决心，更要有办法。如何在群众立场上站得稳当、做得扎实，检验着干部的执政能力。

党的十七届五中全会要求各级领导干部“坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系”，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。始终站在群众立场上想问题办事情，才会常思常得，常干常新，永葆先进性与活力，这确实是党员干部不可稍忘、不能懈怠的政治生命线。

不图地位高低只图事业有成

当干部图什么，干什么？不同的人有不同的回答。山东博兴县干部赵秀民，自愿“能上能下”，以副县级干部竞争当上正科级镇党委书记。他的选择是一份值得学习的答卷。

不图地位高低、只图事业有成，这是党的干部应有的人生价值追求。我们党的干部不是封建官吏，而是人民公仆，要立志做大事，不能立志做大官；评价一个干部的成就，不是看他当了多大的“官”，而是看他为群众干了多少事。事业是干出来的，基层是干事创业最好的舞台，只要有为民干事之心，再小的岗位也是大舞台，也能有大作为。沈浩、王永利、师彦林这些同志，职位并不高，但都在各自岗位上干出了一番令人赞誉的事业，走出了精彩的人生之路。事业重如山、名利淡如水，每个党员干部都要有这样的胸襟和情怀。

从一定意义上说，不图地位高低，才能事业有成；计较地位高低，往往事业难成。真正有理想、有信念、想干事的干部尤其是中青年干部，应当主动朝下走，到基层广阔天地中干事创业、造福群众。实践证明，经历过基层艰苦环境和复杂情况锻炼的干部往往具有较强的发展后劲。反观一些干部，有的好高骛远、心浮气躁，“两年不提拔，就得要说法；三年不挪动，就想去活动”，一门心思谋官；有的患得患失，被眼前职位和待遇捆住了手脚。这不仅于党的事业不利，同时也局限了个人的成长。像赵秀民这样，怀着对党的事业、对一方水土的热爱，勇敢地迈出主动下基层这一步，岗位虽然下去了，境界却上去了，也许今后会遇到各种各样的困难和挑战，但干部下基层之路一定会越走越宽。

我们相信，党内还有很多不图地位高低、只图事业有成的干部。各级党组织特别是组织部门要真正关心爱护他们，旗帜鲜明地鼓励支持他们，满腔热情地帮他们解决工作和生活中的实际困难。要大力弘扬党的干部队伍中的这种先进精神，积极推进干部人事制度改革，克服官本位思想，为干部自愿“能上能下”、一心干事创业树好导向、搭好“梯子”、建好平台。这样，我们的队伍中只图干事不图当官、只图有为不图有位的干部就会越来越多，风气就会越来越好，事业也会越来越兴旺。

领导干部不妨看低一点自己

“自胜者强，自知者明”。一个干部只有清醒地认识自我，才能正确地把握自我，不断提高思想境界，提升工作能力，增强党性修养，养成优良作风。尤其对领导干部来讲，不妨看低一点自己。看低一点自己，名利上就会有满足感，能力上就会有危机感。

春秋战国时期，宋国的正考父在被任命为士时，低着头走路；被任命为大夫时，弯下腰走路；被任命为卿时，身体伏在地上，沿着墙边走路。史料虽有些夸张，但正考父的这种谦虚、低调值得领导干部学习。

看低一点自己，能少些名利，多些清醒。名利乃身外之物，知足方能常乐。这话说起来容易做起来难。有的干部把名利看得很重，干点工作就要价钱，有点成绩就急于提拔，过于关注个人的名利与升迁。领导干部看低一点自己，时常与在艰苦和困难地方工作的干部比一比，与普通群众比一比，才能不为名累神，不为利伤脑，不为欲伤身，始终保持清醒头脑和知足心态，牢记责任和义务，自觉融入群众，事事处处为群众着想，为群众谋利。这样，既使自己得到了超脱，又实现了自身的价值。

看低一点自己，能少些自满，多些干劲。自满自足，是很多地方在解放思想中要求大力破除的弊端之一。改革开放取得了巨大成绩，领导干部发挥了重要作用，功不可没。有些人因此而产生骄傲自满情绪，甚至认为可以停下来歇歇脚了。然而，面对世情、国情、党情的变化，面对事业发展的需要，面对群众的意愿和期待，还有很多的事要做，还有很长的路要走，需要付出更多的艰辛和努力。领导干部看低一点自己，不把组织和群众的认可作为自满的资本，始终保持谦虚谨慎，多看自己的短处和不足，多与别人比能力、比成绩，才能不断激发干劲，为改革和发展做出新贡献。

看低一点自己，能少些放纵，多些警惕。改革发展进程中充满着各种诱惑。有的领导干部在荣誉和赞美之下，思想上、行为上放纵了自己，廉洁自律底线一破再破，误事、误人、误己。领导干部看低一点自己，不计较个人得失，心中始终绷紧廉洁这根弦，管好手、嘴、腿、脚，率先垂范，以身作则，廉洁奉公，才能做个一身正气、两袖清风的好干部。

对待职务升迁要有平常心

现在，一些干部在职务升迁上心态浮躁。3年以上的科级干部、5年以上的处级干部，被提拔了认为是“该得的”，没提拔认为是组织“亏欠”他的。这种现象值得注意。

人皆有进取之心。干部希望职务进步快一点，可以理解，但是想得过多，则不可取。领导职位本来就是有限的，一个干部能否提拔、什么时候提拔，除了要看个人的素质和条件，更主要的是要看工作需要、领导班子结构、职数是否空缺等等。而且职务层次越高，职位就越少，提拔的几率也就越小。不可能个人想提就提，也不可能够了“年限”就提，在职位空缺与干部等待提拔这对“供求矛盾”中，永远是“求”大于“供”。每个干部必须想明白这个道理，放平自己的心态。服从工作需要，服从组织安排和群众选择，是干部对待职务安排应取的正确态度。如果总是自我设计，老想着如何“升级进档”，就会心理失衡，就可能犯这样那样的错误，甚至走上跑官要官、花钱买官的歪路。

一些干部一门心思想着提升职务，主要是由于把名利看得太重，“官本位”意识太浓，其实质是党性不纯、从政观念不正，是权力观、地位观、利益观出了问题。他们认为提拔了是“该得”的，显然是没有正确认识权力的来源和干部的标准，把被提拔看作是个人凭本事挣得的；认为没有提拔是组织“亏欠”他的，显然是没有摆正个人与组织的关系，把为党工作当作升官晋级的筹码，把为民做事当作向组织讨价还价的资本。党的干部是人民公仆，手中的权力来自人民，为党工作、为民办事是干部的“本分”。干部在一定的职位上，首先应当想着如何把工作干好、干得更出色。做出了成绩，组织和群众会有公论。党的干部应当以踏实工作为荣，伸手要官为耻。

对待职务安排，要保持一颗平常心。沈浩主动报名，从省财政厅到小岗村当村官，一干就是6年；刘义权从事军事档案工作三十八年如一日。他们都几次放弃、让掉升迁的机会，以模范行动诠释了新时期党的干部对待职务问题的正确态度。应当像他们那样，时刻把党和人民的利益放在首位，开阔胸襟、淡泊名利，培养高尚品德和境界。要增强工作的事业心和责任感，把心思和精力用在干事创业上，始终脚踏实地、埋头苦干。要坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住名誉和地位的考验。

引导干部正确对待职务的晋升，从制度层面上看，关键在于进一步完善干部选拔任用机制。要扩大干部工作民主，严肃整治用人上不正之风，真正让广大干部对干部工作满意，对选拔上来的干部服气。要形成科学规范的职务晋升机制，合理使用各年龄段的干部，引导干部克服近期提拔、不断提拔的浮躁心理，同时为干部成长提供可持续发展空间。要建立干部职务与职级并行制度，强化职级的激励功能，避免千军万马挤职务升迁的“独木桥”。

名利上要有满足感能力上要有危机感

“名利上要有满足感，能力上要有危机感”，这是中央某机关在深入学习实践科学发展观活动中对本机关干部提出的要求。这一要求对党员干部特别是领导干部加强党性修养、弘扬优良作风具有相当强的针对性。

“知足”与“知不足”，是共产党人党性修养的一个基本问题。在哪些方面“知足”，哪些方面“知不足”，可以看出一个人的思想境界和道德情操。一些干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入，而且对干部自身成长也是非常有害的。

共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，总是“不知足”，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。古人讲：广厦千间，夜卧六尺；家财万贯，日食三餐。要把名利看得淡一些，让心灵超脱一些。我们党一贯坚持立党为公、执政为民，党的干部应该有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利，用高尚的品德和境界约束自己的名利之心，始终把党和人民事业放在首位。要经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范，看看那些困难群众。面对他们，我们应当为一味追求个人名利而感到羞愧！

作为一名党的干部，在名利上不应攀比，而在工作能力上则应该提倡“攀比”。这种“攀比”，不是和自我比，不是和能力较弱的同志比，而是要与自己的职位要求比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，与人民群众的期盼比，与党对党员干部的要求比。只有比较，才能看到自己的短处和不足，才能激发自己不断进步的动力。当然，我国经济在国际金融危机冲击下面临前所未有的挑战，能否化危为机，做好保持经济平稳较快发展的各项工作，是对各级领导干部执政能力和领导水平的严峻考验。每一位领导干部都要有“本领恐慌”的意识，以高度的责任感和使命感加强学习、勇于实践、善于总结，努力提高处理复杂问题、领导科学发展的能力。

“名利上要有满足感，能力上要有危机感”的提法通俗而明确。在深入学习实践科学发展观活动中，应当对党员干部特别是领导干部提出这样的要求，以便引导大家自觉地加强党性锻炼、作风养成和能力建设，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，不负党和人民重托。

媒体如何用好话语权

我们生活在一个媒体空前发达、并全面介入社会生活的时代。在今天，媒体所发挥的作用、所获得的影响，都远远超过以往。许多事情，媒体是否关注、如何关注，结果大不相同。

正因如此，媒体被人们寄予特殊期望，媒体人肩负着道义责任。也正因如此，从几年前的“纸馅包子”事件到近来“西安被确定为国家第五个直辖市”等一系列虚假报道，显得格外刺眼、异常难看。

我们常说，手电筒照别人也要照自己。媒体在针砭时弊、激浊扬清、谈论社会责任时，更有必要时刻检视自身：究竟该怎样用好话语权，履行好自己所承担的社会责任？新闻界正在开展的“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动，引发了广大新闻工作者对这些问题的深入思考。

真实是新闻的生命，公信力是媒体竞争力的核心。近一段时间，由于一些新闻单位内部管理制度不健全，采编工作程序不规范，对新闻从业人员教育不力、管理不严，出现多起虚假报道，造成恶劣的社会影响，损害了新闻媒体的公信力，损害了新闻队伍的形象，损害了人民群众对党和政府的信任。求快心切、鲁莽武断，新闻事实报道不准确；无中生有、杜撰新闻，造成不良社会后果；听风便是雨、不加辨别，炮制虚假报道……这种报道，既是对公众忠诚信任的辜负，也表现出饮鸩止渴般的愚蠢。

马克思说过，“人民的信任是报刊赖以生存的条件，没有这种条件，报刊就会完全萎靡不振。”应当承认，在市场经济条件下，媒体面临着巨大竞争压力，媒体人同样有生存发展的艰难。但这些都不能成为偏离新闻基本准则、抛弃职业操守的理由。如果为了收视率、点击率、阅读率，就去靠玩“标题党”、搞噱头、炮制假新闻来装点门面、吸引眼球，前方的路只会越走越窄。如果为了一点经济利益，就四处乱跑经营新闻，热衷于拿“封口费”、甚至以负面报道搞敲诈勒索，让人们“防火防盗防记者”，那么即便获得夹杂着鄙夷的“小片面包”，也丢掉了一个人、一家媒体的全部尊严。

“要切实承担社会责任，促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播……对各类媒体来说，树立和秉持高度的社会责任感比以往任何时候都更为重要”。去年在北京举行的世界媒体峰会上，胡锦涛总书记这样强调。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的今天，作为公共生活的重要组成，作为影响公众的重要工具，在众声喧哗中激浊扬清，在利益诱惑下允中守直，以坚守职业道德提高权威性、公信力，这是媒体面临的现实挑战，也是媒体生存的长久之道。

“明义”就是动力

近段时间以来，郭明义事迹令人感动，发人深思。

30年来，郭明义始终“就照着雷锋那样去做”，面对时代的变迁和种种考验，他牢牢抓住我们时代最根本、最进步、最有价值的东西，大爱不变、奉献不悔、追求不懈。这样的事迹中，必然有一种极强的精神作为支撑和动力。

这个动力是什么？古人说“度义而后动”，这种动力不是别的，就像他的名字所表达的那样——“明义”，这是一种彰显着高度觉悟和高尚追求的大义。

郭明义的“明义”，是深明做人之义。孟子说：“义，人之正路也。”什么是对的？什么是有价值的？这些问题是做人的根本。郭明义曾写道：“我一次次地问自己，生命究竟对我意味着什么？”他给出的回答不仅是“换来孩子幸福的笑脸，换来他人生命之花的绽放，换来人与人之间的温暖和谐”的人生无怨无悔这样的诚挚话语，更是他在部队上就立志当个好兵、在工作岗位上就“越干越基层、越干越辛苦”、在社会上除了奉献还是奉献、对家庭饱含爱与责任、在生命中执着开拓更加高远而恢宏意义的所作所为。

郭明义的“明义”，是深明爱党之义。在他身上表现出对党的高度忠诚和对党员称号的无比珍视。“党让我干什么，我就干什么。不论任务有多重、条件有多艰苦、困难有多大，我都要努力干好”，表现出高度的党性自觉；“是共产党员，就要做出样子来”，诠释出鲜明的政治本色和先锋模范意识。他用感人至深、令人信服的事迹和品德，赋予党性观念、党员宗旨意识以鲜活生动的感染力。

郭明义的“明义”，是深明恤民之义。“群众急啥他急啥，群众想啥他想啥，群众盼啥他做啥”，是因为他始终站在人民群众的立场上，怀着对人民群众的深厚感情和赤子之心。这样的立场和情怀，使他遇到群众的困难“一定要站出来，一定要管”；使他看见困难的人就帮，只要是能够做到的，就反问自己“为什么不做，为什么不多做一点”；使他在奉献和服务中，“找到了通向快乐和幸福的道路”。

“明义”是成就郭明义不平凡业绩的动力。义明则志坚，义明则行笃。郭明义成长在雷锋精神薪火相传、发扬光大的年代，奉献在推进改革开放、现代化建设的历史进程中，闪光在实现科学发展、建设和谐社会的新世纪新阶段。在这个过程中他的价值操守历久弥坚，信念追求日臻牢固。郭明义说“理想信念给了我方向，给了我动力，给了我勇气”。因为理想，他把生命聚成一团火，散作无数爱；因为理想，他不为宠辱所动、不为困难所惧、不为利欲所累，不怕别人说他傻，并召唤起一大批人跟着他做“傻事”。

“国之所以能强，亦云惟佳信与义”。越是一个有远见、有抱负、胸怀大志的民族，越是要在全社会的价值主流中张扬这种追求，倡导明理重义、以义为先；越是加快现代化步伐，实现经济腾飞社会和谐；越是要大力塑造讲信存义、见利思义的人格和风尚；越是处在伟大的发展时代、面对艰巨的历史重任，越是要为“明义”之人、“明义”之举、“明义”之风大行其道创造有利环境。这是郭明义给我们的启示，也是时代赋予每个人的课题。

事业·职业·副业

有这么一种说法，如今干部的工作态度可以分为三种：一种是把工作当成事业，另一种是把工作当作职业，还有一种是把工作当成副业。对这种说法，不妨当作一面镜子，揽镜自照，扪心自问，看看自己属于哪一种。

态度反映境界，态度决定状态。三种不同的工作态度，反映了不同的人生观、价值观和事业观，折射出高低分明的思想境界和精神状态。

把工作当成一种事业的人，不是为工作而工作，而是通过努力工作实现为国分忧、为民谋利的理想抱负。把工作当作一份职业的人，则完全是为工作而工作，工作是为了糊口养家，上班是为了稻粱谋，在他们眼里工作只是谋生之道、安身之术、立命之所。而把工作当作一门副业的人，工作仅仅是一个招牌、一个幌子，他们心不在焉，把心思和精力都放在本职之外，有的甚至利用公职、公权揽私活、谋私利。

态度折射品质，态度影响成败。把工作当事业来对待的人，往往会激发一种强烈的使命感，保持旺盛的工作热情，变“要我干”为“我要干”，以苦为乐，甘于奉献，在工作岗位上肯钻研、立标杆、当旗帜。把工作当职业来对待的人，往往做一天和尚撞一天钟，只求“过得去”，不求“过得硬”，只求“无过”，不求“有功”，斤斤计较个人的利益得失，满足于不出错、不出局，工作上难有大起色、大作为。而把工作当副业来对待的人，公事“磨洋工”、私事“打冲锋”，工作中慵懒散漫，敷衍了事，要么不作为，要么乱作为，结果误己误事更误人。

大量正反两方面的事实告诉我们，大凡有大作为者都视工作为事业，甚至视工作胜于生命，他们的人生也因事业有成而精彩纷呈，富有意义和价值；而大凡平淡无为者多因只为工作而工作，结果工作完了，人生也到头了，退休便褪了色，退位便失了志；至于那些把工作当副业的，不但会因为“不务正业”而砸了“饭碗”，而且常常会因为一己私利而误入歧途。

有志者有为，有为者在于把一份工作当作一种事业来追求、创造和实现。说到底是树立怎样的人生观。人为什么而工作？从一定意义上讲，工作当然是一种谋生的手段，但更应该是有志者实现人生价值和理想的舞台，人的工作时间是有限的，但如果把有限的工作时间投入到无限的事业中去，这样的工作意义深远，这样的人生价值非凡。把工作当事业，就是对工作始终保持热情、充满感情、怀有激情，始终保持昂扬向上的精神风貌，让工作成为自己割舍不下的一份牵挂，让事业成为人生风景中最绚丽多彩的部分。

“取法乎上，仅得其中；取法乎中，斯风下矣”。究竟把工作是当成事业，还是权当职业，甚至是只当副业，检验着我们的人生状态、生命质量。自己目前的工作状态，属于哪一种？应该成为哪一种？值得我们每个人深切思之、好自为之。

莫将正常当异常

设想一下，当人们把正常行为当作异常现象，社会将变成什么样？

现实中，不乏这样的例子：有人节衣缩食扶贫济困，被当成“傻子”；拾到巨款送还失主，被说成“缺心眼”；危难时刻舍生取义，被认为“不值得”；大学生到贫困山区义务支教献出了生命，被称为“太年轻太冲动”……

于是，在一些地方出现了这样的现象：老人摔倒在地，旁观者无人上去搀扶；歹徒行凶，众人相视却无人制止；贫困学子孤独无助，周围的人漠然视之……

“把正常当异常”，表面上看是一些人认识事物的角度、评价事物的态度以及思考问题的方式出现了差异，实质上反映的却是道德标准和价值取向出现了偏差，值得深思。

当人性中值得弘扬的宝贵品质遭到压制和冷落，正常变成了不正常，不正常却变成了正常。“千里之堤，溃于蚁穴”，这种颠覆性的改变多了，会无声无息地侵蚀良知堤坝，一点一滴地恶化道德生态。

心理学中有个“破窗效应”，如果有人打碎了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。久而久之，“好窗”成了特例，“破窗”反而成为常态。

社会道德何尝不也是这么一幢“建筑物”？当“保护窗户”的见义勇为、助人为乐、扶危济困等行为受到嘲笑损害，而“破坏窗户”者享受逍遥自在，甚至有利可图，生活在这样一种道德环境中，人们呼吸的是混浊的空气，感受到的是人与人之间的冷漠。当“沙尘暴”、“暴风雨”等袭来的时候，伤痕累累的道德大厦，何处是人们的心灵庇护之所？

然而，我们的社会并未沿着这个方向沉沦。即便道德天空一时有阴霾，人们还是在心底呼唤另一种生态，期盼另一个充满阳光的世界。我们的身边，不乏鲁迅所说的“埋头苦干的人”，光是近几年，就可以数出白芳礼、丛飞、文花枝、谢延信、长江大学舍己救人群体、郭明义等一长串名字，这些名字闪烁在道德的星空，照亮了人们的心田，使人在感受和思考中越来越明白：社会主义核心价值体系原来可以如此质朴地点滴践行，那些曾经被冷落、被丢弃的原来是如此珍贵。

最近，郭明义的事迹打动了很多人。他在20多年里帮助别人，快乐自己，却被别人当成“傻子”。但就是这种“傻子”精神和境界，撑起了一片明朗的天。淘尽浮沙，始见真金。人们终于发现，曾经不屑的“傻子”行为才是真正的“精明”之举，而被一些人曾经奉为人生至理的处世“宝典”，在“傻子”精神面前是那样暗淡无光。

郭明义们以平凡的行动，守望着精神家园，呵护着最贴近人性的心灵空间。他们的人生，是一部部无字的书，告诉人们一个有良知的人怎样生活，一个正常的社会怎样运行。

青山遮不住，毕竟东流去。人类社会千百年来不断向前，总需要借助正确价值观念带来精神动力和文化支撑。在各种思潮和观念相互激荡的社会转型期，道德领域有矛盾、迷惑、徘徊，但却终究无法阻挡时代的潮流。让正常的回归正常，让异常的失去空间，这才是人间正道。

“平时争”与“评时争”

大千世界，“争”是常态。翱翔的雁阵，飞奔的瀑布，追逐的云彩，拔节的禾苗，无不在“争”中表现自我、绽放美丽。与自然界的“争”相比，人类赋予“争”以更多的自觉性和主动性。是以，有基层党组织和党员的“创先争优”，也有各行各业的争一流、争上游。

凡事皆有一争，但如何争、争在何时却大有分较。绝大多数人争在平时、争在岗位、争在奉献上，体现出争的风采、争的境界；但也有少数人平日里不愿付出汗水和心血，拿不出令人信服的业绩，到评先进、评奖项、评荣誉、评优秀时又争得面红耳赤，斤斤计较，似有不达目的不罢休的劲头。

平时争，全盘皆活。遇事不争，则懒懒散散，不思进取，精神萎靡，暮气沉沉，工作无生气、无起色、无建树。勇争之人，则敢树“旗帜”，敢立“标杆”，平日里勇争先，遇艰险更向前，凸显那一股子冲劲、干劲与活力。善争之人，无论在什么岗位，做什么工作，都懂得演好角色，以“竞”求“进”，爱业敬业精业，不畏困难、直面挑战；坚持不懈、持之以恒，把聪明才智最大限度地激发出来。惟此平时一争，方能成就个人的事业、实现人生的价值，争来千帆竞渡、百舸争流的奋进图景，争出事业蒸腾、动力强劲的发展局面。

评时争，格调尽失。不愿付出辛劳，又想采摘成功的果实；不与人比工作、比干劲、比贡献，却与人比职务职称高低、工薪多少、荣誉有无。得之以为应当，失之怨天尤人。信奉“潜规则”，以为荣誉、奖项的得来不靠平时努力，惟靠关键时刻“争”一把。有此评时一争，无高人一筹的能力、素质、业绩，却照见低人一等的修养、境界。评时你争我也争，争不出和气，争不出正气，却争出怨气怒气乌烟瘴气；争不出进步的动力，争不出干事创业的合力，争出的却是停滞与内耗。

争，看似与人争，其实是同自己争。孔子曰：“君子矜而不争”。任何争，首先都是对自我心态和素质的挑战，都是战胜自我的过程。要懂得素质靠积累，进步靠奋斗，平时争是基础，自我争是关键。惟有不断学习充电，不断超越自我，包括向竞争对手学习，才能滴水穿石、日久见功，拥有竞争的底气和实力，赢得属于自己的尊严和荣誉。

“功者无赏挫其锐，非功赏之近乎灾。”平时争的热情与劲头，原本也靠“评”的制度激发与涵养，评时评得正，平时才能争得欢。评时争的念头与欲望，同样靠“评”的制度打消与遏制。评得不正，“评”的制度动力就会变成阻力，致使平时争稀缺，评时争踊跃。因此，如何不让平时争的人吃亏，不让评时争的人占便宜，是任何一项“评”的制度所应当倾力坚守的。

“千岩万壑不辞劳，远看方知出处高。溪涧岂能留得住，终归大海作波涛。”观瀑如是，观人生亦如此。每一个力争上游的人，都应登高望远，脚踏实地，争而有尊，争而有道，争而有格，以平常淡定的心态，积极敬业的状态，蓬勃向上的姿态，追逐时代的浪花，采撷成功的果实，让人生如溪流奔向大海那般激昂、壮美。

行政机关公务员能力素质提升知识考试(测试题带答案)

行政机关公务员能力素质提升知识考试（一）（十八大精神及党的群众路线实践活动相关知识） 一、填空题： 1、党的群众路线的具体内容是 答：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去2、深入开展党的群众路线教育实践活动的总要求是 答：“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病” 3、深入开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是 答：为民务实清廉 4、深入开展党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题是“四风”问题是 答：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 5、党的根本宗旨是 答：全心全意为人民服务 6、中国共产党三大优良作风是 答：理论联系实际；密切联系群众；开展批评和自我批评7、加强党的建设的两大历史性课题是 答：一是提高党的领导水平和执政水平；二是提高拒腐防变和抵御风险的能力 8、我们党的最大政治优势是 答：密切联系群众 9、是关系党生死存亡的问题。

答：党风问题、党同人民群众问题 10、党组织的三项核心职能是 答：参与决策、主导用人、保证监督 11、党的思想路线是 答：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理 12、党在新时期的基本路线中“一个中心、两个基本点”的具体内容是 答：以经济建设为中心；坚持四项基本原则，坚持改革开放13、党的作风包括 答：思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设 14、党的群众路线教育实践活动“五个进一步”是党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。 15、对党员的党纪处分分为 答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍16、党的纪检监察工作的十六字方针是 答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 17、“两规”指的是“双开”指的是 答：具有党员身份的有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；开除党籍、开除公职

公务员应具备的能力和素质

——勤学务实高度的执行力

公务员应具备的能力和素质 ——勤学务实高度的执行力 随着社会的发展和科技的进步，社会文化形态和体系结构发生了深刻变化，从而引发了人的观念及人与人之间关系的变化，也触发了社会各行业、各团体、各阶级之间相互关注、了解的欲望，也正是这种社会变革拉近了干群关系，促进了二者之间的相互了解、监督。群众的监督举报使得违法犯罪官员无处遁形，近年来在大众的力量下被挖掘出来的问题官员为数不少，不但给社会造成了恶劣的影响，而且引发了一种“全盘否定”的社会效应。现在社会上出现了对公务员群体仇视或挖苦讥讽的现象，如在一些官民纠纷问题上，大众很容易不问青红皂白或轻信留言、受人蛊惑把矛头指向公务员。 产生这种社会现象的原因虽然有群众的偏听偏信，但从根本上讲还是公务员自身的问题。不可否认，在公务员系统中确实存在不作为、混日子、徇私枉法的败类，严重损害了党和政府的形象，降低了政府公信力。为了改变这一局面，我党一直以来把打击腐败、倡导廉政作为一项重大的政治任务。十八大的召开，进一步强调了加强作风建设和廉政建设的重要性。为深入贯彻落实十八大会议精神，进一步增强广大党员和公民员的党性、宗旨及廉政、服务意识，各地区各部门纷纷开展了学《党章》、学《公务员法》活动。

公务员不同于一般社会职业，承担了多种社会角色，如社会发展、社会管理的责任；社会关怀、社会服务的义务。全社会对公务员整体素质要求较高，需“德能勤绩廉”素质兼备，因为公务员素质的好坏直接关系我国社会主义事业的兴衰成败、关系中华民族的前途命运、关系党的生死存亡和国家的长治久安。所以想要做一名合格或优秀的、人民满意的公务员，自身综合素质的提高、自我的完善也成了广大公务员的一门必修课。 论语有曰：“君子博学于文，约之以礼，亦可以弗畔矣夫。”公务员想要担当好社会角色，更应做到广求学问，恪守礼法。 一名合格的公务员首先需具备以下素质： 一是“勤学”。古语云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。学习是提高个人修养的基础，学习能力也是众多能力中最重要的能力，是公务员增强党性、转变作风、提高本领、做好工作的前提。作为一名公务员，首先要重视对政治理论的学习。思想政治的学习可以提高个人政治鉴别力、政治敏锐性，拓宽思维广度和视野，有利于创造性地开展工作。其次要重视对业务能力的学习。业务能力与实际工作紧密联系，所以公务员需时刻保持谦虚谨慎的态度向老同志、向同事、向他人学习，才能不断增强自身处理各种复杂及突发性问题的能力。“学海无涯”，公务员注重加强自身学习

公务员能力素质评语

公务员能力素质评语 1. 个人素质较高，头脑灵活，成熟稳重，维护班子团结，服从组织安排。工作严谨认真，事业心强，能够开拓创新，忠实履行岗位职责，经常深入基层解决实际困难，敢于承 担急难险重工作，处理问题较圆满。精通业务，善于学习，勤抓分管工作，思路清晰，见 解独特，能够想点子，出措施，较出色地抓好了民生工程建设和疾病预防控制工作。为人 本份，待人真诚，乐于助人，作风正派，廉洁守纪。希望在今后工作中更大胆些。 2. xxx同志注重学习，政治理论水平较高，能以大局为重，服从组织安排，勤政廉政，较好地完成了局党组交办的各项工作任务，其分管的xx和xxx等工作呈现出不少新的亮点。 3. 该同志退养以来，没有了外界的监督和约束，但仍能不忘自己是一名共产党员， 并且不忘用党员的标准要求自己，约束自己，克服困难，积极主动，较好的完成了退养四 支部的各项工作，几年来连续受到总厂退管处党组织的表彰。 4. xxx同志注重政治理论学习，大局观念强，自觉维护班子团结，勤政廉政，较好地完成了各项工作任务，其分管的xx管理政策法规xxx等工作都取得了可喜的成绩。 5. xxx同志注重学习，政治素质较高，大局观念强，自觉维护班子团结，工作思路方法清晰得当，廉洁自律，较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。 6. 作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉 洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。 7. 综合素质高，政治立场坚定，统筹能力强，能驾驭全局，切实履行了公共卫生职责。工作思路清晰，开拓创新精神强，争取国债项目资金大。能团结班子成员共同奋斗，善于 调动副职的工作积极性。讲实话，干实事，求实效，踏实工作，较出色地完成了各项工作 任务，连续多年实现了全县卫生工作新变化。作风民-主，讲究方法。办事稳妥，生活朴实，关心体贴下属。为人谦虚坦诚，胸怀宽广，谦洁正派，不计较个人得失年度公务员考 核评语年度公务员考核评语。 8. 政治坚定，思想稳定，能够忠实履行岗位职责，工作积极肯干，肯下功夫钻研业务，运用“多数人管少数人”的自律机制，开辟了新时期农村计生管理目标实现的新途径，效 果明显，母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协调和工作能力，对分管工作尽职 尽责，能吃苦，经常深入基层检查指导工作，正确处理了工作和家庭关系。遵纪守法，尊

干部履历表填写说明

干部履历表填写说明 填表说明： 填写《干部履历表》时，请认真阅读填写说明，使用碳素或蓝黑墨水钢笔书写，字迹要端正、清楚，不得有任何涂改。表内项目本人没有内容填写的，一律写“无”，照片一律用近期二寸正面半身免冠彩色照片。请特别注意所填写内容不要超出表格线。请在履历表最后一页的“填表人签名”处签名，并填写日期。 1、“姓名”（包括少数民族译名）用字要固定。“曾用名”（包括笔名）应填写使用较多、影响较大的。 2、“民族”要写全称。如：“维吾尔族”、“哈尼族”。 3、“出生日期”按公历填写到日。 4、“籍贯”填写本人的祖居地（指祖父的长期居住地）。“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写。 5、“学历”分毕业、结业、肄业三种，按国家教育行政部门的规定填写最高阶段的学历。本科生按本科生毕（结、肄）业填写。研究生按博士研究生毕（结、肄）业、硕士研究生毕（结、肄）业、研究生班毕（结、肄）业填写。党校通过全国教育统考招生录取的研究生，亦按此填写。 凡在各类成人高等教育（电大、函大、夜大、职大、业大、管理干部学院等）或通过自学考试形式取得学历的，应具体写明，如：“电大本（专）科毕业”、“自学高考大专毕业”等。 在各级党校函授毕（结、肄）业的，应填写“××党校函授本（专）科毕（结、肄）业”。各级党校培训、进修一年半以下的，不作为学历填写。不得填写“相当××学历”。 6、“学位”填写在国内外获得学位的具体名称，如“文学学士”、“理学硕士”等。多学位的应同时填写。仅有学位而无学历的，只填写学位。 7、“单位职务”要填写本人现担任的最高职务，包括技术职务。担任两个职务以上的，要同时填写，如：“南师大附属扬子中学行政管理部主任、语文教研组组长、中学高级教师”等。

14领导干部和公务员科学素质行动

白沙镇领导干部和公务员科学素质行动 实施工作方案 为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《2007年―2011年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》（全科组办发〔2011〕14号），根据《白沙镇实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的安排，特制定本方案。 一、工作目标 按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的基本方针。围绕领导干部和公务员科学素质建设最关键、最具基础性的问题，结合岗位特点，通过教育培训等多种形式，努力提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。 ――全面贯彻落实科学发展观。在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。 ――进一步提高领导干部和公务员的科学素质。结合无锡市实际，宣传普及循环经济、节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、防灾减灾、应急避险、健康生活等观念和知识，倡导建立资源节约型社会、环境友好型社会。

――围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，建立提高科学素质的长效机制，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。 二、任务与分工 根据工作目标，结合相关部门工作实际，着重做好以下工作。 （一）认真抓好科学素质教育培养的整体规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容 1、调整充实《2007-2011年白沙镇干部教育培训规划》，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》的有关要求，将提高科学素质列为领导干部、相关公务员和国有企事业负责人教育培训“十二五”规划的重要内容，进行整体部署和安排。各地各单位根据教育培训规划制定相关的年度计划和实施意见，把科学素质教育纳入到单位干部的培训计划。 2、按照《白沙镇科学技术发展第十二个五年规划》的要求，就全市各部门、市（县）区、乡镇（街道）党政分管领导、各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作，制定专项教育培训计划并抓好落实。（责任单位：市委组织部、市科技局）（二）在学习型机关建设中注意培养领导干部和公务员的科学素质

公职人员基本标准：公务员应了解的“政治素质”

公职人员基本标准：公务员应了解的“政治素质” 中公教育研究与辅导专家杨英 作为一名公务员要了解公务员考察领导干部的基本标准，这也将是目前各省公务员考试考察的基本方向，现中公教育专家为大家作以整理，以便广大考生能够提前做好充分准备，一方面以标准要求自身，另一方面更好地应对公务员的考试。 一、理论出处 考察领导班子，要看班子日常运转和决策执行情况，看领导干部政治素质和行为表现如何，不能简单进行结果性评价。 ——2013年9月23日至25日，习近平在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。 ——2014年2月17日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话 立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，立法人员必须具有很高的思想政治素质，具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。 ——2014年10月23日，《加快建设社会主义法治国家》，《求是》杂志2015年第1期 要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。 ——2015年1月，就政法工作作出的指示，《人民日报》2015年1月21日 二、中公解读 （一）含义 政治素质是是人们从事社会政治活动所必需的基本条件和基本品质，是个人的政治方向、政治立场、政治观念、政治态度、政治信仰、政治技能的综合表现。 （二）重要性 1.理论论证 （1）政治素质是党员干部队伍建设的关键。选人用人突出政治标准，考核考察突出政治素质，是党的干部路线一以贯之的重要原则。要坚持新时期好干部标准，把政治素质考察考核贯穿干部工作始终，才能锻造出一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

干部履历表填表说明

填表说明 1．表内所列项目，由本人实事求是地填写。如本人确实不能填写，可由别人代笔，本人须在“填表人签名”处签名。 2．表内项目本人没有内容填写的，须写“无”。个别项目写不下时，可加附页。 3．书写时须使用规范的书写材料，一律用签字笔、钢笔或毛笔书写，不得使用铅笔、圆珠笔、荧光笔、水彩笔和红墨水、纯蓝墨水等。字迹要端正、清楚。 4．表内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字。 5．“姓名”栏，应填写户籍登记所用的姓名。“姓名”(包括少数民族译名)用字应固定，不能用同音字代替。“曾用名”(包括笔名)应填写使用较多、影响较大的。 6．“民族”栏，应填写民族的全称(如汉族、回族、朝鲜族、维吾尔族等)，不能简称“汉”“回”“鲜”“维”等。 7．“出生日期”栏，应按公历填写到日，年份一律用4位数字表示，月和日一律用2位数字表示，如1960.01.02。 8．“籍贯”栏，应填写本人的祖居地(指祖父的长期居住地)。“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写，应填写省、市或县的名称，如“辽宁大连”“河北盐山”。直辖市直接填写城市名，如“上海”“重庆”等。 9．“婚姻状况”栏，应根据本人的婚姻实际状况，填写“未婚”“已婚”“离异”或“丧偶”，再婚的应在“已婚”后加括号注明。

10．“健康状况”栏，应根据本人身体状况，填写“健康”“一般”或“较差”；有严重疾病、慢性疾病或身体伤残的，应如实简要填写。 11．“照片”应一律用近期二寸正面半身免冠蓝底彩色照片。 12．“学历学位”分为全日制教育和在职教育两类。“全日制教育”栏，填写通过全日制教育获得的最高学历学位；“在职教育”栏，填写以其他学习方式获得的最高学历学位。 对干部取得的高等教育学历学位，“全日制教育”和“在职教育”区分的基本原则和条件如下：干部在参加工作之前所取得的学历学位，按照国家教育部门关于学历学位的有关规定，属于普通全日制教育的，按全日制教育掌握；其他情况，一般按在职教育掌握。干部在参加工作之后所取得的学历学位，按全日制教育掌握的，一般须同时符合以下条件：通过参加全国统一的普通高校招生考试入学、达到录取分数线、经省级招办批准录取；学习期间采取全天在校学习方式(即全脱产学习)；学习期间须与原单位脱离工作关系和工资关系，转递本人档案；毕业时颁发普通高等学校学历证书和学位证书，并重新派遣。否则，一般按在职教育掌握。 “毕业院校系及专业”栏，应填写与学历学位相对应的毕业院校(科研院所等，下同)、系和专业，且应为毕业时院校系及专业名称。如原毕业院校系及专业现已更名，可加括号注明，不得直接填写现在的院校系及专业名称。 接受学历教育“结业”或“肄业”的，应予注明，如：本科 结业、研究生肄业等。获得学历同时也获得学位的，应同时填写，

广东省广州市领导干部公务员

2012广东省、广州市领导干部、公务员“发展杯”乒乓球竞赛规程 一、主办单位：广州市乒乓球协会 协办单位：广州发展集团有限公司 二、比赛安排： 各单位预赛：2012年11月27日前，各单位自行组织。 各组别总决赛：2012年12月1、2日（周六、周日）。 三、比赛时间：比赛日上午9：00开始，下午1：00开始（具体时间 以秩序册为准）。 四、比赛地点：广州市乒乓球协会训练馆（地址：天河体育中心北门）， 联系方式： TEL： FAX：。 E-mail： 2012年11月27日上午09：00在广州市乒协二楼进 行决赛第一阶段的抽签，请各代表队派人参加。 五、比赛项目： 1、省市领导、邀请嘉宾联谊活动。 2、公务员团体比赛（男女混合团体赛）分市各部委局办和各区（县 级市）两个组分别进行。 六、竞赛办法： 1．省市领导、邀请嘉宾联谊单打赛，采用五局三胜制，每局11分。2．公务员混合团体比赛采用五场三胜、每场三局两胜、每局11分制。

上场顺序：第一场局级对局级（含副局级，县级市副市级以上领导）； 第二场处级对处级（含副处级，县级市副局级干部）； 第三场女子对女子（可由副局级，县级市副市级以上男领导顶替）； 第四场双打（级别性别不限）； 第五场公务员对公务员（级别性别不限）； 参赛运动员副局级，县级市副市级和副处级，县级市副局级以上领导最多可上场2次。 4、比赛形式为第一阶段采用分组循环赛，第二阶段采用淘汰赛。 七、报名办法： 1．市4套班子各自组1个队。 2．市各部委局办、各直属机关自行预赛后，各自组1个队。 3．各区（县级市）自行预赛后，各自组1个队。 4．团体赛每队最多可报8人：领队1人、教练1人、联络员1人、运动员5人（须有1名副局级以上领导，县级市副市级以上领导、1名副处级，县级市副局级以上领导干部和1名女干部，无女干部的可由副局级，县级市副市级以上级别的干部代替）。 5．参加本次比赛的人员必须是在职人员。市部委局办和直属机关参加公务员团体赛的人员必须是各部委局办直属机关的公务员。各区（县级市）以区（县级市）为单位组建参赛队参加公务员团体赛，参赛人员必须是区（县级市）直属机关的公务员。 6．如报名参赛运动员比赛当天因故不能参加比赛，团体赛换人必须

公务员职务分为领导职务和非领导职务

公务员职务分为领导职务和非领导职务 领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。 第十七条综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。 综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。 我国干部级别划分（以政府和军队为例，不含党委、人大、政协）第一：国家级： 国务院总理（一级） 国务院副总理（二级） 国务院常委（三级） 第二：正省级干部（正部级干部）： 国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任） 各省、自治区、直辖市政府正职干部（如山东省省长、天津市市长）部队正军职干部（如山东省军区司令员、12军军长） 第四：副省级干部（副部级干部）： 国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长） 各省、自治区、直辖市政府副职干部（如山东省副省长、重庆市副市长） 各副省级市政府正职干部（如南京市市长） 部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长） 第五：正厅级干部（地市级干部）：

国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长） 各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如山东省交通厅厅长，北京市财政局局长） 各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长） 各地级市政府正职干部（如无锡市市长） 部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委） 注：以上为高级干部 第六：副厅级干部： 国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长） 各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长） 副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长） 各地级市政府副职干部（如苏州市副市长） 部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长） 第七：正处级干部（县团级干部）： 国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长） 各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长） 副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长） 地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长） 部队正团职干部（如105团政委） 第八：副处级干部： 国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部（如江苏省教育厅人事处副处长）

干部履历表填写说明(同名5215)

附件4： 《干部履历表》填写说明 填表前请先认真阅读《干部履历表》附后的说明，并注意以下事项： 一、表内所列事项，由本人实事求是地填写。 二、表内项目本人没有内容填写的，可写“无”，要求字迹清楚，表述规范，必须用钢笔、毛笔或水性笔填写（黑色，不能用蓝色），不能用圆珠笔填写。 三、表内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字。 四、“照片”一律用近期二寸正面半身免冠彩色照片。 五、“工资情况”一栏可不填写，由单位综合科（人事、工资）统一填写。 各栏目填写按如下要求： “姓名”栏应填写本人的真实名字，用字要固定，不得使用同音字代替，要与身份证姓名一致。 “民族”栏要填写全，如“汉族”、“回族”不能填写“汉”、“回”等。 “出生年月日”栏的填写要和身份证上的一致，一律使用公历，用阿拉伯数字填写即可，如“1978.10.09”。 “籍贯”栏应填写祖居地，区内人员写到区、乡镇，如“台商区张坂”；本省区外人员写到市、县（市、区），如漳州南靖；省外人员只写省、县（市区），如江西大余。 “出生地”栏应填写自己出生时的地点，填法和籍贯一样。

“学历”栏应填写已经取得国家承认的最高学历。如大学本科毕业就填写“大学”，大学专科毕业就填写“大专”。党校学习填写“党校大专、党校大学、党校研究生”等。 “学位”栏填写是什么学位，如理学学士、法学学士、工学硕士等。仅有学位而无学历的，只填写学位。 “单位职务”栏应填写现在单位中本人目前所担任的最高职务。担任两个职务以上的，要同时填写，如：“党委副书记、镇长”等。没有担任行政职务的，可按现在所从事的职业填写，如“医师”，专技人员也可填写专业技术职务。 “身份证号码”栏应填写新的号码（18位）。 “工资情况”栏由所在单位综合科（人事、工资）统一填写。“健康状况”栏根据自己的身体情况按健康、良好、一般填写。 “何年何月何处参加工作”栏必须写明时间和地点，如1990.08在XX学校参加工作，时间要准确，私企单位不算在参加工作时间内（除档案挂靠在人才机构办理的人事代理外） “入党”栏，如1995.07由XXX、XXX介绍入党，1996.07转正，按此格式填写即可，入党时间从预备期算起。 “入团”栏，同上。 “党派”栏民主党派包括中国国民党革命委员会（简称“民革”）、中国民主同盟（简称“民盟”）、中国民主建国会（简称“民建”）、中国民主促进会（简称“民进”）、中国农工民主党（简称“农工党”）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（简称“台盟”）。应写全称，并写明具体职务。

领导干部和公务员法律知识考试题库.doc

2017年领导干部和公务员法律知识考试题库（题库仅供学习参考、考试题目与答案可能有调整，不要简单复制粘贴） 一、单向选择题 1. （B ）是社会主义民主政治的本质和核心。 A．法律面前人人平等B．人民当家作主 C．实现工农联盟D．无产阶级掌握政权 2. 《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于（ A ）。 A.人民 B.党 C.政府 D.国家 3. 法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的（ C ）通过。 A.三分之一以上 B.三分之二以上 C.过半数 D.五分之一以上 4. 根据我国民事诉讼法的规定，下列不可以作为证人的是（C ）。 A．被剥夺政治权利的人 B．与案件有利害关系的人 C．不能正确表达意志和不能辨别是非的人 D．未成年人 5. 根据我国《刑事诉讼法》的有关规定，以下哪种情况下人民法院应当为被告人指定辩护人?（B ） A．被告人李某是聋哑人，涉嫌故意杀人，审理时其只委托了一名辩护律师B．未满十八周岁的刑某因涉嫌抢劫，其法定代理人无经济能力为刑某委托

辩护律师 C．外国人渡边涉嫌盗窃，检察机关提起公诉时没有委托辩护人 D．被告人方某、周某共谋诈骗，审理时周某委托了2 名辩护律师，而方某因经济困难没有委托辩护律师 6. 宪法规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是（ C ）。 A.基层自治性群众组织 B.基层政权机关 C.基层群众性自治组织 D.基层政权机关派出机构 7. 宪法规定，中华人民共和国年满（C ）周岁的公民，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 A.16 B.17 C.18 D.20 8. 下列权利中属于公民基本权利中的政治权利和自由的是( A )。 A. 出版自由 B. 宗教信仰自由 C. 平等权 D. 人身自由权 9. 依照宪法，( B )必须向全国人民代表大会报告工作。 A.中华人民共和国主席 B.全国人大常委会 C.中央军委主席 D.国务院 10. 在单位犯罪中，能够对单位适用的刑罚方法是（C ）。 A．吊销营业执照B．没收财产 C．罚金D．剥夺荣誉称号 11. 宪法规定，连续任职可以超过两届的是（A ）。

中国领导干部级别的划分

中国领导干部级别的划分 来源：甘立海的日志 一、国家级正职（一级干部）： 中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中共中央政治局常委。 二、国家级副职（二级干部）： 国家副主席，中央军委副主席，中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国政协副主席，全国人大常委会委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。 三、省部级正职（三级干部）： （包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等）中共中央纪委副书记，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（如教育部部长、国家发改委主任）（特殊规定的副职），各人民团体（党组）正职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如江苏省省长、北京市市长）（特殊规定的副职），特别行政区行政长官，国家正部级企业正职领导。部队正军职干部（如四川省军区司令员、18集团军军长） 四、省部级副职（四级干部）： （包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等（直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等，还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的，一般认为那个单位是副部单位，如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。）中共中央纪委常委，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）（如公安部副部长、国家体育总局副局长）和副部级机关（党组）正职（如国家文物总局局长），各人民团体（党组）副职，各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人（如安徽省副省长、重庆市副市长），省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（如南京市市长）（特殊规定的副职），国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，副部级高校党政正职。部队副军职干部（如上海警备司令部

公务员基本素质

论提高我国公务员素质的途径 公务员依法履行公职，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，对国家整个机器的正常运转，社会良好次序的维持，公民权益的维护，都具有十分重要的作用。那么公务员应该改具有哪些基本素质和基本能力呢？ 公务员依法履行公职，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护，都具有十分重要的作用。 公务员作为国家的公仆、人民的公仆，是否具有较高的素质和依法办事能力，行为是否规范，直接影响着国家法律法规的贯彻执行，影响着党和政府的形象。培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，需要把中华民族的优秀文化传统与时代特征结合起来，真正把新时代公务员精神内化为公务员的基本素质，以更好地建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。为此，公务员应该具备很高的素质和能力，具体来说包含以下基本素质和基本能力两大方面的内容。 (一)公务员应具备的基本素质 1、政治素质。一名合格的公务员必须具备的政治素质有：具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向；坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益；坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进；模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象；刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。 2、专业知识。一名合格的公务员必须具备专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，对这些知识的了解有助于本专业知识的深化和提高。 3、智力素质。一名合格的公务员必须具备丰富的观察力、记忆力、思考力和想象力。智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。 4、心理素质。一名合格的公务员必须具备情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等素质。 5、身体素质。主要要求公务员必须具备充沛的体力和很强的适应力，必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化等。 (二)公务员应具备的基本能力 1、政治鉴别能力。公务员应当有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；能从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；能具体、灵活地贯彻执行党的路线、方针、政策。 2、依法行政能力。公务员要有较强的法律意识、规则意识、法制观念；要忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；要准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；要依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；要敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。 3、公共服务能力。公务员要牢固树立为人民服务的宗旨观念和服务意识；诚实为民，守信立政；要有强烈的责任心，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；要有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；要乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。 4、表达能力。公务员必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图，或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任；如语言表达不清，则日常工作难以维持。

《干部履历表》填表说明

中共中央组织部制发的1999年版 《干部履历表》填表说明 1、?姓名?(包括少数民族译名)用字要固定。?曾用名?（包括笔名）应填写使用较多、影响较大的。 2、?民族?要写全称。如：?汉族?、?哈尼族?。 3、?出生日期?按公历填写到日，年份须填四位数，月日填两位数。如：?1978年08月08日?。 4、?籍贯?填写本人的祖居地(指祖父的长期居住地)。?籍贯?和?出生地?均按现行行政区划填写。 5、?学历?分毕业、结业、肄业三种，按国家教育行政部门的规定填写最高阶段的学历。研究生按博士研究生毕(结、肄)业、硕士研究生毕(结、肄)业、研究生班毕(结、肄)业填写。党校通过全国教育统考招生录取的研究生，亦按此填写。 凡在各类成人高等教育(电大、函大、夜大、职大、业大、管理干部学院等)或通过自学考试形式取得学历的，应具体写明，如：?电大本(专)科毕业、自学高考大专毕业?等。 在各级党校函授毕(结、肄)业的，应填写?××党校本(专)科函授毕(结、肄)业。?各级党校培训、进修一年半以下的，不作为学历填写。 不得填写?相当××学历?。 6、?学位?填写在国内外获得学位的具体名称，如?文学学士?、?理学硕士?等。多学位的应同时填写。仅有学位而无学历的，只填写学位。 7、?单位职务?要填写本人现担任的最高职务，包括技术职务。担任两个职务以上的，要同时填写，如：?省委副书记、省长?、?副局长、总工程师?等。

8、?健康状况?要根据本人身体情况选择填写?健康?、?一般?、?较弱?，有严重疾病或伤残的要具体写明。 9、?工资情况?：只须填写?职务工资?。党政群机关工作人员填写职务档次及工资额、级别及工资额，如：?副部长1档、270元，五级、298元?；实行职务等级工资制的事业单位工作人员只填写职务等级及工资额，如：?二级职员一档、349元?、?研究员一档、404元?；实行其他工资制度的事业单位工作人员也只填写工资构成中的固定部分；国有企业的管理人员，技术人员由负责布置填表的组织人事部门指导填写，一般应填写职务级别和工资额。 10、?何年何月何处参加工作?，应填写完整。如?2012年08月在××参加工作?。 11、?何年何月何人介绍加入中国共产党，何时转正?、?何年何月加入中国共产主义青年团?，要逐项填写清楚。如?1999年06月经××、××二位同志介绍加入中国共产党，2000年06月转正?。入党介绍人一定是两位同志。脱党或失掉过组织关系的，应填写经组织审查确定的入党时间。 12、?何时经何机关审批任何专业技术职务或任职资格?，专业技术职务或任职资格填写本人现担任的最高专业技术职务或现具有的最高专业技术职务任职资格。 13、?何年何月至何年何月参加过何单位举办的政治理论或业务培训?，要写明培训班名称、主要学习内容、有无证书等情况。 14、?有何业务技术专长、重要发明创造、科研成果、著作译作?，要具体填写。?发明创造、科研成果?要写明名称与鉴定单位，?著作译作?要写明出版或发表的情况。 15、?何时何处参加何社会团体，任何职务?，要填写具体名称、参加时间、担任职务和主要活动情况。 16、?何年何月出国（境）及参加重大国际性活动情况?，出国（境）从事一般性公务活动和旅游、探亲时间在一个月以上均应填写。凡是参加重大国际性学术活动的一律填写。

新任领导干部要处理好的五种关系

构建社会主义和谐社会，必须提高各级领导班子和领导干部领导和谐社会建设的能力和本领。在构建和谐社会的过程中，各级领导班子和领导干部尤其是新一届领导班子和新上任的领导干部应当把握好自身的角色，正确处理以下五种关系，努力提高领导和谐社会建设的能力。 一、正确处理“前”与“后”的关系 正确处理“前”与“后”的关系，即正确处理前届与后届的关系。 一是要处理好本届与前届的关系。在现实生活中，有些领导干部一上台开口闭口就讲前届领导班子这也不是，那也有问题，或者“新官不理旧事”，造成本届与前届工作脱节或领导干部之间的隔阂。这是党内不和谐的表现，是一种不正常的现象。作为新到任的领导干部，对前届领导班子的工作应持“扬弃”的态度，充分肯定其付出的努力和作出的贡献，珍惜他们打下的基础，注意保持政策、规划和工作的连续性。即使对于前届工作中存在的问题，也应客观地分析出现问题的历史原因和现实原因，不可因前届某些工作上的某些失误而对其全盘否定，更不可因此对前届的决策和规划轻率地“推倒重来”。前届做得对的要肯定、要宣传、要继承、要发展，前届做得不好的要认真总结经验，吸取教训，不重蹈覆辙。对失误的决策，能纠正的要及时纠正，尽量减少不必要的损失；对前届留下的问题，不能撒手不管，要正确地去对待，要认真负责地去解决。 二是要处理好本届与后届的关 系，也就是给后届留下什么和支持 后届工作的问题。有的领导干部在 任上干得风风火火、轰轰烈烈，但是 卸任后，给后届留下了包袱，给地方 造成了损失，使群众产生了很多怨 言。这是不可取的。领导干部要按照 科学发展观的要求，牢固树立和坚 持正确的政绩观，坚持创造政绩是 为了给后届打下良好的基础、是为 了履行自己的职责、是为了经济社 会发展、是为了造福人民的观念。各 级领导干部要把实现人民群众的利 益作为追求政绩的根本目的，坚持 按照客观规律办事，兢兢业业地干 好工作，实实在在地创造经得起实 践检验、历史检验和群众检验的政 绩。支持后届的工作，就是要“传、 帮、带”，把熟悉的情况留给后届， 把工作经验传给后届，把优良作风 带给后届。对后届的工作不要指指 点点，而要真诚关心和支持。要通过 前后届领导班子的团结带动整个干 部队伍的团结，营造相互信任、和谐 共事的良好氛围，形成心齐、气顺、 风正、劲足的局面。 二、正确处理“大”与“小”的 关系 一是要处理好大局与小局的关 系。相对于县（市、区）来说，全市、 全省、全国的工作是大局，全党的利 益、全国人民的利益是大局，长远的 发展是大局，县（市、区）的工作和 利益则是小局，近期的发展也是小 局。县（市、区）的领导干部考虑地 方这个小社会的工作和利益以及本 届的发展是职责之所在、义务之所 需。为官一任，造福一方，这是每一 位领导干部都必须想到、做到的。但 是，不能不遵循科学发展规律，为了 局部利益而去损害全局利益，比如 骗税、套取国家的项目资金等；不能 以污染环境为发展代价，为了近期 发展而去搞掠夺式的开发和经营， 吃了子孙饭，断了后代粮，比如破坏 资源、污染环境等。要做到以小局服 从大局，以局部服从全局，抓好当 前，着眼长远。 二是要处理好大事与小事的关 系。有人认为，当干部就是要抓大 事、谋大事、做大事。这当然是对的， 但“小事”和“大事”并没有绝对的 界限，小事可以反映出大事，转化成 大事，二者密不可分。所谓“天下大 事，必作于细”、 “合抱之木，生于毫 末；九层之台，起于累土”，讲的就 是“大事”与“小事”的辩证关系。 “群众利益无小事”。干部在老百姓 心中的形象，往往是在解决群众关 心的一件件小事中逐步树立起来 的。前两年，咸安区抓了城区交通拥 堵问题，作出了老城区车走单行线 的规定，改变了多年来“咸安城区 一大怪，坐车没有走路快”的现象。 虽然这是小事，但解决了咸安人民 群众行路难这一大事。这一问题的 解决，使人民群众看到了地方党委 和政府的执政能力，从而信任党和 政府，支持党和政府的工作。可见， 我们每一个领导干部既要从“大 事”着眼，把经济建设、政治建设、 文化建设和社会建设这个“大社 会”抓好，又要从“小事”着手，以 解决人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题，比如上学难、上学 贵，看病难、看病贵等问题，使人民 ●袁善谋 领导艺术 新任领导干部要处理好的五种关系 １６领导科学 ２００７?３

公务员应具备的素质

公务员应具备的素质 一、素质要求 （一）政治素质 １．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。 ２．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。 ３．坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。 ４．模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。 ５．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。 （二）专业知识和智力素质 １．专业知识 公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。 ２．智力素质 智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。 （三）心理和身体素质 公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。 二、基本能力要求 （一）表达能力 公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。 （二）人际协调能力 人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。 （三）时间安排能力 政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。 （四）学习能力 当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。 （五）办公现代化和外语能力 此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。 国家公务员的招考特点 一、公开、平等、竞争、择优 所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要求有关方面复核。

干部履历表填写要求与说明

附件一： 《干部履历表》填写要求与说明 1.表内所列项目由本人逐项如实填写。. 2.表内项目没有填写内容的须填“无”，不得空白。 3.一律用钢笔或签字笔填写并使用蓝黑或碳素墨水，字迹要端正、清楚。有关项目填写不下时可加附页。 4.表内日期一律用公历和阿拉伯数字填写。 5.一律使用近期二寸正面半身免冠彩色照片。 6.“姓名”（包括少数民族译名）用字要固定。“曾用名”（包括笔名）应填写使用较多、影响较大的。 7.民族应填写全称。如汉族、维吾尔族、朝鲜族，不能简填为“汉”、“维”、“鲜”等。 8.“出生日期”按公历填写到日。 9.“籍贯”栏中填写祖籍所在地（祖父的长期居住地）。“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写，应填写省、县.两级名称，如“陕西安塞”、“四川达县”、“青海曲麻莱”等。祖籍或出生地为地级行政区划单位的填写省、地两级，如“河北秦皇岛”。直辖市和计划单列市只填写市名，如“上海”。 10.学历、学位按照《高等教育学历学位的规范填写方法》（附件二）填写，不得填写“相当xx学历”。 11.“单位职务”一栏中单位应填写到与干部级别相同的所在单位的全称或规范简称，级别较低人员填写所在处（科）级单位名称。职务分别填写本人现任的党、政、专业技术的最高职务。如：“党组书记、局长”、“副局长、总工程师”、“处长、高级工程师”等。 12.“健康状况”根据本人身体情况分别填写“健康”、“一般”、“较弱”，有严重疾病或伤残的要具体写明。 13.“工资情况”一栏暂不填写。 14.“何年何月何处参加工作”，要逐项填写清楚。 15.“何年何月何人介绍加入中国共产党，何时转正”、“何年何月加入中国