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人民团体的主要领导干部是公务员编制

人民团体的主要领导干部是公务员编制

人民团体的主要领导干部是公务员编制党群机关是我国政治制度的重要组成部分,是党的机关和人民团体的合称。党的机关包括各级党委及其组成部门。

党委由同级党的代表大会选举产生,对党代会负责。其组成部门主要包括办公室、组织部、宣传部,统战部、外联部(仅中央一级有)政法委、政策研究室、编办、老干局、档案局、保密办、党史办、文明办等等。根据中央关于党政分开的要求,党的组成部门主要职责是协助党委处理各项日常事务,作出重大决策部署,研究制定相关政策,加强和改进党的政治领导、组织领导、思想领导,不从事行政执法、行政审批等关系人民群众日常生活的具体事务。因此,党的机关工作人员必须有很强政治性和原则性,需要具备较高政策理论水平、组织协调能力和文字写作水平。党的机关工作人员为公务员编制。

人民团体主要包括共青团、妇联、工会、工商联、贸促会等等,这些单位主要职责是联系所属领域的人民群众,宣传党的主张,服务该群体发展。因此,人民团体的工作人员需要有较强的亲和力、服务意识和组织策划能力,并熟悉相关领域事务,对该领域的工作有较高的热情。人民团体的主要领导干部是公务员编制,其他工作人员全部是参照公务员管理。

行政机关公务员能力素质提升知识考试(测试题带答案)

行政机关公务员能力素质提升知识考试(一)(十八大精神及党的群众路线实践活动相关知识) 一、填空题: 1、党的群众路线的具体内容是 答:一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去2、深入开展党的群众路线教育实践活动的总要求是 答:“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病” 3、深入开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是 答:为民务实清廉 4、深入开展党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题是“四风”问题是 答:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 5、党的根本宗旨是 答:全心全意为人民服务 6、中国共产党三大优良作风是 答:理论联系实际;密切联系群众;开展批评和自我批评7、加强党的建设的两大历史性课题是 答:一是提高党的领导水平和执政水平;二是提高拒腐防变和抵御风险的能力 8、我们党的最大政治优势是 答:密切联系群众 9、是关系党生死存亡的问题。

答:党风问题、党同人民群众问题 10、党组织的三项核心职能是 答:参与决策、主导用人、保证监督 11、党的思想路线是 答:一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理 12、党在新时期的基本路线中“一个中心、两个基本点”的具体内容是 答:以经济建设为中心;坚持四项基本原则,坚持改革开放13、党的作风包括 答:思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设 14、党的群众路线教育实践活动“五个进一步”是党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。 15、对党员的党纪处分分为 答:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍16、党的纪检监察工作的十六字方针是 答:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 17、“两规”指的是“双开”指的是 答:具有党员身份的有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明;开除党籍、开除公职

公务员应具备的能力和素质

——勤学务实高度的执行力

公务员应具备的能力和素质 ——勤学务实高度的执行力 随着社会的发展和科技的进步,社会文化形态和体系结构发生了深刻变化,从而引发了人的观念及人与人之间关系的变化,也触发了社会各行业、各团体、各阶级之间相互关注、了解的欲望,也正是这种社会变革拉近了干群关系,促进了二者之间的相互了解、监督。群众的监督举报使得违法犯罪官员无处遁形,近年来在大众的力量下被挖掘出来的问题官员为数不少,不但给社会造成了恶劣的影响,而且引发了一种“全盘否定”的社会效应。现在社会上出现了对公务员群体仇视或挖苦讥讽的现象,如在一些官民纠纷问题上,大众很容易不问青红皂白或轻信留言、受人蛊惑把矛头指向公务员。 产生这种社会现象的原因虽然有群众的偏听偏信,但从根本上讲还是公务员自身的问题。不可否认,在公务员系统中确实存在不作为、混日子、徇私枉法的败类,严重损害了党和政府的形象,降低了政府公信力。为了改变这一局面,我党一直以来把打击腐败、倡导廉政作为一项重大的政治任务。十八大的召开,进一步强调了加强作风建设和廉政建设的重要性。为深入贯彻落实十八大会议精神,进一步增强广大党员和公民员的党性、宗旨及廉政、服务意识,各地区各部门纷纷开展了学《党章》、学《公务员法》活动。

公务员不同于一般社会职业,承担了多种社会角色,如社会发展、社会管理的责任;社会关怀、社会服务的义务。全社会对公务员整体素质要求较高,需“德能勤绩廉”素质兼备,因为公务员素质的好坏直接关系我国社会主义事业的兴衰成败、关系中华民族的前途命运、关系党的生死存亡和国家的长治久安。所以想要做一名合格或优秀的、人民满意的公务员,自身综合素质的提高、自我的完善也成了广大公务员的一门必修课。 论语有曰:“君子博学于文,约之以礼,亦可以弗畔矣夫。”公务员想要担当好社会角色,更应做到广求学问,恪守礼法。 一名合格的公务员首先需具备以下素质: 一是“勤学”。古语云:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。学习是提高个人修养的基础,学习能力也是众多能力中最重要的能力,是公务员增强党性、转变作风、提高本领、做好工作的前提。作为一名公务员,首先要重视对政治理论的学习。思想政治的学习可以提高个人政治鉴别力、政治敏锐性,拓宽思维广度和视野,有利于创造性地开展工作。其次要重视对业务能力的学习。业务能力与实际工作紧密联系,所以公务员需时刻保持谦虚谨慎的态度向老同志、向同事、向他人学习,才能不断增强自身处理各种复杂及突发性问题的能力。“学海无涯”,公务员注重加强自身学习

公务员能力素质评语

公务员能力素质评语 1. 个人素质较高,头脑灵活,成熟稳重,维护班子团结,服从组织安排。工作严谨认真,事业心强,能够开拓创新,忠实履行岗位职责,经常深入基层解决实际困难,敢于承 担急难险重工作,处理问题较圆满。精通业务,善于学习,勤抓分管工作,思路清晰,见 解独特,能够想点子,出措施,较出色地抓好了民生工程建设和疾病预防控制工作。为人 本份,待人真诚,乐于助人,作风正派,廉洁守纪。希望在今后工作中更大胆些。 2. xxx同志注重学习,政治理论水平较高,能以大局为重,服从组织安排,勤政廉政,较好地完成了局党组交办的各项工作任务,其分管的xx和xxx等工作呈现出不少新的亮点。 3. 该同志退养以来,没有了外界的监督和约束,但仍能不忘自己是一名共产党员, 并且不忘用党员的标准要求自己,约束自己,克服困难,积极主动,较好的完成了退养四 支部的各项工作,几年来连续受到总厂退管处党组织的表彰。 4. xxx同志注重政治理论学习,大局观念强,自觉维护班子团结,勤政廉政,较好地完成了各项工作任务,其分管的xx管理政策法规xxx等工作都取得了可喜的成绩。 5. xxx同志注重学习,政治素质较高,大局观念强,自觉维护班子团结,工作思路方法清晰得当,廉洁自律,较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。 6. 作风严谨,从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉 洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。 7. 综合素质高,政治立场坚定,统筹能力强,能驾驭全局,切实履行了公共卫生职责。工作思路清晰,开拓创新精神强,争取国债项目资金大。能团结班子成员共同奋斗,善于 调动副职的工作积极性。讲实话,干实事,求实效,踏实工作,较出色地完成了各项工作 任务,连续多年实现了全县卫生工作新变化。作风民-主,讲究方法。办事稳妥,生活朴实,关心体贴下属。为人谦虚坦诚,胸怀宽广,谦洁正派,不计较个人得失年度公务员考 核评语年度公务员考核评语。 8. 政治坚定,思想稳定,能够忠实履行岗位职责,工作积极肯干,肯下功夫钻研业务,运用“多数人管少数人”的自律机制,开辟了新时期农村计生管理目标实现的新途径,效 果明显,母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协调和工作能力,对分管工作尽职 尽责,能吃苦,经常深入基层检查指导工作,正确处理了工作和家庭关系。遵纪守法,尊

14领导干部和公务员科学素质行动

白沙镇领导干部和公务员科学素质行动 实施工作方案 为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《2007年―2011年领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》(全科组办发〔2011〕14号),根据《白沙镇实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》的安排,特制定本方案。 一、工作目标 按照“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的基本方针。围绕领导干部和公务员科学素质建设最关键、最具基础性的问题,结合岗位特点,通过教育培训等多种形式,努力提高领导干部和公务员的科学素质,着力提高其科学决策和科学管理的能力,以领导干部和公务员科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。 ――全面贯彻落实科学发展观。在面向领导干部普及科学技术知识的同时,突出弘扬科学精神,提倡科学态度,讲究科学方法,增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。 ――进一步提高领导干部和公务员的科学素质。结合无锡市实际,宣传普及循环经济、节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、防灾减灾、应急避险、健康生活等观念和知识,倡导建立资源节约型社会、环境友好型社会。

――围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关,建立提高科学素质的长效机制,调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性,增强终身学习和科学管理的能力。 二、任务与分工 根据工作目标,结合相关部门工作实际,着重做好以下工作。 (一)认真抓好科学素质教育培养的整体规划,把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容 1、调整充实《2007-2011年白沙镇干部教育培训规划》,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》的有关要求,将提高科学素质列为领导干部、相关公务员和国有企事业负责人教育培训“十二五”规划的重要内容,进行整体部署和安排。各地各单位根据教育培训规划制定相关的年度计划和实施意见,把科学素质教育纳入到单位干部的培训计划。 2、按照《白沙镇科学技术发展第十二个五年规划》的要求,就全市各部门、市(县)区、乡镇(街道)党政分管领导、各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员提高科学素质工作,制定专项教育培训计划并抓好落实。(责任单位:市委组织部、市科技局)(二)在学习型机关建设中注意培养领导干部和公务员的科学素质

公职人员基本标准:公务员应了解的“政治素质”

公职人员基本标准:公务员应了解的“政治素质” 中公教育研究与辅导专家杨英 作为一名公务员要了解公务员考察领导干部的基本标准,这也将是目前各省公务员考试考察的基本方向,现中公教育专家为大家作以整理,以便广大考生能够提前做好充分准备,一方面以标准要求自身,另一方面更好地应对公务员的考试。 一、理论出处 考察领导班子,要看班子日常运转和决策执行情况,看领导干部政治素质和行为表现如何,不能简单进行结果性评价。 ——2013年9月23日至25日,习近平在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 只有以提高党的执政能力为重点,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。 ——2014年2月17日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话 立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作,立法人员必须具有很高的思想政治素质,具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。 ——2014年10月23日,《加快建设社会主义法治国家》,《求是》杂志2015年第1期 要加强和改进对政法工作的领导,选好配强政法机关领导班子,不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力,培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。 ——2015年1月,就政法工作作出的指示,《人民日报》2015年1月21日 二、中公解读 (一)含义 政治素质是是人们从事社会政治活动所必需的基本条件和基本品质,是个人的政治方向、政治立场、政治观念、政治态度、政治信仰、政治技能的综合表现。 (二)重要性 1.理论论证 (1)政治素质是党员干部队伍建设的关键。选人用人突出政治标准,考核考察突出政治素质,是党的干部路线一以贯之的重要原则。要坚持新时期好干部标准,把政治素质考察考核贯穿干部工作始终,才能锻造出一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

广东省广州市领导干部公务员

2012广东省、广州市领导干部、公务员“发展杯”乒乓球竞赛规程 一、主办单位:广州市乒乓球协会 协办单位:广州发展集团有限公司 二、比赛安排: 各单位预赛:2012年11月27日前,各单位自行组织。 各组别总决赛:2012年12月1、2日(周六、周日)。 三、比赛时间:比赛日上午9:00开始,下午1:00开始(具体时间 以秩序册为准)。 四、比赛地点:广州市乒乓球协会训练馆(地址:天河体育中心北门), 联系方式: TEL: FAX:。 E-mail: 2012年11月27日上午09:00在广州市乒协二楼进 行决赛第一阶段的抽签,请各代表队派人参加。 五、比赛项目: 1、省市领导、邀请嘉宾联谊活动。 2、公务员团体比赛(男女混合团体赛)分市各部委局办和各区(县 级市)两个组分别进行。 六、竞赛办法: 1.省市领导、邀请嘉宾联谊单打赛,采用五局三胜制,每局11分。2.公务员混合团体比赛采用五场三胜、每场三局两胜、每局11分制。

上场顺序:第一场局级对局级(含副局级,县级市副市级以上领导); 第二场处级对处级(含副处级,县级市副局级干部); 第三场女子对女子(可由副局级,县级市副市级以上男领导顶替); 第四场双打(级别性别不限); 第五场公务员对公务员(级别性别不限); 参赛运动员副局级,县级市副市级和副处级,县级市副局级以上领导最多可上场2次。 4、比赛形式为第一阶段采用分组循环赛,第二阶段采用淘汰赛。 七、报名办法: 1.市4套班子各自组1个队。 2.市各部委局办、各直属机关自行预赛后,各自组1个队。 3.各区(县级市)自行预赛后,各自组1个队。 4.团体赛每队最多可报8人:领队1人、教练1人、联络员1人、运动员5人(须有1名副局级以上领导,县级市副市级以上领导、1名副处级,县级市副局级以上领导干部和1名女干部,无女干部的可由副局级,县级市副市级以上级别的干部代替)。 5.参加本次比赛的人员必须是在职人员。市部委局办和直属机关参加公务员团体赛的人员必须是各部委局办直属机关的公务员。各区(县级市)以区(县级市)为单位组建参赛队参加公务员团体赛,参赛人员必须是区(县级市)直属机关的公务员。 6.如报名参赛运动员比赛当天因故不能参加比赛,团体赛换人必须

公务员职务分为领导职务和非领导职务

公务员职务分为领导职务和非领导职务 领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。 第十七条综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。 综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另行规定。 我国干部级别划分(以政府和军队为例,不含党委、人大、政协)第一:国家级: 国务院总理(一级) 国务院副总理(二级) 国务院常委(三级) 第二:正省级干部(正部级干部): 国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任) 各省、自治区、直辖市政府正职干部(如山东省省长、天津市市长)部队正军职干部(如山东省军区司令员、12军军长) 第四:副省级干部(副部级干部): 国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长) 各省、自治区、直辖市政府副职干部(如山东省副省长、重庆市副市长) 各副省级市政府正职干部(如南京市市长) 部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长) 第五:正厅级干部(地市级干部):

国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长) 各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如山东省交通厅厅长,北京市财政局局长) 各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长) 各地级市政府正职干部(如无锡市市长) 部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委) 注:以上为高级干部 第六:副厅级干部: 国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长) 各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长) 副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局长、江宁区区长) 各地级市政府副职干部(如苏州市副市长) 部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长) 第七:正处级干部(县团级干部): 国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长) 各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长) 副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长) 地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长) 部队正团职干部(如105团政委) 第八:副处级干部: 国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长)各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长)

领导干部和公务员法律知识考试题库.doc

2017年领导干部和公务员法律知识考试题库(题库仅供学习参考、考试题目与答案可能有调整,不要简单复制粘贴) 一、单向选择题 1. (B )是社会主义民主政治的本质和核心。 A.法律面前人人平等B.人民当家作主 C.实现工农联盟D.无产阶级掌握政权 2. 《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于( A )。 A.人民 B.党 C.政府 D.国家 3. 法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的( C )通过。 A.三分之一以上 B.三分之二以上 C.过半数 D.五分之一以上 4. 根据我国民事诉讼法的规定,下列不可以作为证人的是(C )。 A.被剥夺政治权利的人 B.与案件有利害关系的人 C.不能正确表达意志和不能辨别是非的人 D.未成年人 5. 根据我国《刑事诉讼法》的有关规定,以下哪种情况下人民法院应当为被告人指定辩护人?(B ) A.被告人李某是聋哑人,涉嫌故意杀人,审理时其只委托了一名辩护律师B.未满十八周岁的刑某因涉嫌抢劫,其法定代理人无经济能力为刑某委托

辩护律师 C.外国人渡边涉嫌盗窃,检察机关提起公诉时没有委托辩护人 D.被告人方某、周某共谋诈骗,审理时周某委托了2 名辩护律师,而方某因经济困难没有委托辩护律师 6. 宪法规定,城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是( C )。 A.基层自治性群众组织 B.基层政权机关 C.基层群众性自治组织 D.基层政权机关派出机构 7. 宪法规定,中华人民共和国年满(C )周岁的公民,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 A.16 B.17 C.18 D.20 8. 下列权利中属于公民基本权利中的政治权利和自由的是( A )。 A. 出版自由 B. 宗教信仰自由 C. 平等权 D. 人身自由权 9. 依照宪法,( B )必须向全国人民代表大会报告工作。 A.中华人民共和国主席 B.全国人大常委会 C.中央军委主席 D.国务院 10. 在单位犯罪中,能够对单位适用的刑罚方法是(C )。 A.吊销营业执照B.没收财产 C.罚金D.剥夺荣誉称号 11. 宪法规定,连续任职可以超过两届的是(A )。

中国领导干部级别的划分

中国领导干部级别的划分 来源:甘立海的日志 一、国家级正职(一级干部): 中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,全国人大常委会委员长,国务院总理,全国政协主席,中共中央政治局常委。 二、国家级副职(二级干部): 国家副主席,中央军委副主席,中共中央政治局委员,候补委员,中央纪委书记,中央书记处书记,全国政协副主席,全国人大常委会委员长,国务院副总理,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。 三、省部级正职(三级干部): (包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长等)中共中央纪委副书记,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位(党组)正职领导人(如教育部部长、国家发改委主任)(特殊规定的副职),各人民团体(党组)正职,各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如江苏省省长、北京市市长)(特殊规定的副职),特别行政区行政长官,国家正部级企业正职领导。部队正军职干部(如四川省军区司令员、18集团军军长) 四、省部级副职(四级干部): (包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等(直辖市市委副书记等。以及国家各部副部长等,还有一些行政级别是正厅但是必须要副部级来兼任的,一般认为那个单位是副部单位,如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。)中共中央纪委常委,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人(党组成员)(如公安部副部长、国家体育总局副局长)和副部级机关(党组)正职(如国家文物总局局长),各人民团体(党组)副职,各省、自治区、直辖市党委(副书记、常委)人大、政府、政协的副职领导人(如安徽省副省长、重庆市副市长),省纪委书记,副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人(如南京市市长)(特殊规定的副职),国家正部级企业副职领导,国家副部级企业正职领导,副部级高校党政正职。部队副军职干部(如上海警备司令部

公务员基本素质

论提高我国公务员素质的途径 公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对国家整个机器的正常运转,社会良好次序的维持,公民权益的维护,都具有十分重要的作用。那么公务员应该改具有哪些基本素质和基本能力呢? 公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护,都具有十分重要的作用。 公务员作为国家的公仆、人民的公仆,是否具有较高的素质和依法办事能力,行为是否规范,直接影响着国家法律法规的贯彻执行,影响着党和政府的形象。培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的公务员精神,需要把中华民族的优秀文化传统与时代特征结合起来,真正把新时代公务员精神内化为公务员的基本素质,以更好地建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。为此,公务员应该具备很高的素质和能力,具体来说包含以下基本素质和基本能力两大方面的内容。 (一)公务员应具备的基本素质 1、政治素质。一名合格的公务员必须具备的政治素质有:具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向;坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益;坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进;模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象;刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。 2、专业知识。一名合格的公务员必须具备专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识,对这些知识的了解有助于本专业知识的深化和提高。 3、智力素质。一名合格的公务员必须具备丰富的观察力、记忆力、思考力和想象力。智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。 4、心理素质。一名合格的公务员必须具备情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等素质。 5、身体素质。主要要求公务员必须具备充沛的体力和很强的适应力,必须具备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化等。 (二)公务员应具备的基本能力 1、政治鉴别能力。公务员应当有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;能从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;能具体、灵活地贯彻执行党的路线、方针、政策。 2、依法行政能力。公务员要有较强的法律意识、规则意识、法制观念;要忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;要准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;要依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;要敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。 3、公共服务能力。公务员要牢固树立为人民服务的宗旨观念和服务意识;诚实为民,守信立政;要有强烈的责任心,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;要有较强的行政成本意识,善于运用现代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;要乐于接受群众监督,积极采纳群众正确建议,勇于接受群众批评。 4、表达能力。公务员必须具备表达能力,能够将自己的思想、意图,或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方,这既是信息沟通的手段,也是情感联络的媒介。如果文笔不通,则公文写作难以胜任;如语言表达不清,则日常工作难以维持。

新任领导干部要处理好的五种关系

构建社会主义和谐社会,必须提高各级领导班子和领导干部领导和谐社会建设的能力和本领。在构建和谐社会的过程中,各级领导班子和领导干部尤其是新一届领导班子和新上任的领导干部应当把握好自身的角色,正确处理以下五种关系,努力提高领导和谐社会建设的能力。 一、正确处理“前”与“后”的关系 正确处理“前”与“后”的关系,即正确处理前届与后届的关系。 一是要处理好本届与前届的关系。在现实生活中,有些领导干部一上台开口闭口就讲前届领导班子这也不是,那也有问题,或者“新官不理旧事”,造成本届与前届工作脱节或领导干部之间的隔阂。这是党内不和谐的表现,是一种不正常的现象。作为新到任的领导干部,对前届领导班子的工作应持“扬弃”的态度,充分肯定其付出的努力和作出的贡献,珍惜他们打下的基础,注意保持政策、规划和工作的连续性。即使对于前届工作中存在的问题,也应客观地分析出现问题的历史原因和现实原因,不可因前届某些工作上的某些失误而对其全盘否定,更不可因此对前届的决策和规划轻率地“推倒重来”。前届做得对的要肯定、要宣传、要继承、要发展,前届做得不好的要认真总结经验,吸取教训,不重蹈覆辙。对失误的决策,能纠正的要及时纠正,尽量减少不必要的损失;对前届留下的问题,不能撒手不管,要正确地去对待,要认真负责地去解决。 二是要处理好本届与后届的关 系,也就是给后届留下什么和支持 后届工作的问题。有的领导干部在 任上干得风风火火、轰轰烈烈,但是 卸任后,给后届留下了包袱,给地方 造成了损失,使群众产生了很多怨 言。这是不可取的。领导干部要按照 科学发展观的要求,牢固树立和坚 持正确的政绩观,坚持创造政绩是 为了给后届打下良好的基础、是为 了履行自己的职责、是为了经济社 会发展、是为了造福人民的观念。各 级领导干部要把实现人民群众的利 益作为追求政绩的根本目的,坚持 按照客观规律办事,兢兢业业地干 好工作,实实在在地创造经得起实 践检验、历史检验和群众检验的政 绩。支持后届的工作,就是要“传、 帮、带”,把熟悉的情况留给后届, 把工作经验传给后届,把优良作风 带给后届。对后届的工作不要指指 点点,而要真诚关心和支持。要通过 前后届领导班子的团结带动整个干 部队伍的团结,营造相互信任、和谐 共事的良好氛围,形成心齐、气顺、 风正、劲足的局面。 二、正确处理“大”与“小”的 关系 一是要处理好大局与小局的关 系。相对于县(市、区)来说,全市、 全省、全国的工作是大局,全党的利 益、全国人民的利益是大局,长远的 发展是大局,县(市、区)的工作和 利益则是小局,近期的发展也是小 局。县(市、区)的领导干部考虑地 方这个小社会的工作和利益以及本 届的发展是职责之所在、义务之所 需。为官一任,造福一方,这是每一 位领导干部都必须想到、做到的。但 是,不能不遵循科学发展规律,为了 局部利益而去损害全局利益,比如 骗税、套取国家的项目资金等;不能 以污染环境为发展代价,为了近期 发展而去搞掠夺式的开发和经营, 吃了子孙饭,断了后代粮,比如破坏 资源、污染环境等。要做到以小局服 从大局,以局部服从全局,抓好当 前,着眼长远。 二是要处理好大事与小事的关 系。有人认为,当干部就是要抓大 事、谋大事、做大事。这当然是对的, 但“小事”和“大事”并没有绝对的 界限,小事可以反映出大事,转化成 大事,二者密不可分。所谓“天下大 事,必作于细”、 “合抱之木,生于毫 末;九层之台,起于累土”,讲的就 是“大事”与“小事”的辩证关系。 “群众利益无小事”。干部在老百姓 心中的形象,往往是在解决群众关 心的一件件小事中逐步树立起来 的。前两年,咸安区抓了城区交通拥 堵问题,作出了老城区车走单行线 的规定,改变了多年来“咸安城区 一大怪,坐车没有走路快”的现象。 虽然这是小事,但解决了咸安人民 群众行路难这一大事。这一问题的 解决,使人民群众看到了地方党委 和政府的执政能力,从而信任党和 政府,支持党和政府的工作。可见, 我们每一个领导干部既要从“大 事”着眼,把经济建设、政治建设、 文化建设和社会建设这个“大社 会”抓好,又要从“小事”着手,以 解决人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题,比如上学难、上学 贵,看病难、看病贵等问题,使人民 ●袁善谋 领导艺术 新任领导干部要处理好的五种关系 16领导科学 2007?3

公务员应具备的素质

公务员应具备的素质 一、素质要求 (一)政治素质 1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。 2.坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。 3.坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进。 4.模范遵纪守法,树立清正谦洁的公仆形象。 5.刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。 (二)专业知识和智力素质 1.专业知识 公务员的知识两部分:专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识,这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。 2.智力素质 智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当,只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重,有人长于抽象逻辑思维,有人长于形象思维,有人长于观察,有人敏于反应。 (三)心理和身体素质 公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力,公务员必须具备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化。 二、基本能力要求 (一)表达能力 公务员首先必须具备表达能力,能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方,这既是信息沟通的手段,以是情感联络的媒介。如果文笔不通,则公文写作难以胜任,如语言表达不清,则日常工作难以维持。 (二)人际协调能力 人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同,行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系,减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。 (三)时间安排能力 政府公务工作繁琐而杂乱,要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力,首先表现为要珍惜时间,不浪费一分一秒。其次,要在最佳时间段完成最重要的工作任务,第三要有计划分配自己可用的时间,把时间的分配和工作计划结合起来。 (四)学习能力 当今时代是一个变革的时代,社会生活日新月异,政府管理随之不断变化,公务员要紧跟形势发展,不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人经验,还要具备独立思考、推断事物的能力。 (五)办公现代化和外语能力 此外,公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。 国家公务员的招考特点 一、公开、平等、竞争、择优 所谓公开,指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员,都必须面向社会,公开进行。国家定期发布考试公告,将录用政策、原则,招考部门、岗位、人数,报考资格,考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开;并将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公布,并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问,可要求有关方面复核。

公务员应具备哪些基本素质和能力

公务员应具备哪些基本素质和能力 公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护,都具有十分重要的作用。 公务员作为国家的公仆、人民的公仆,是否具有较高的素质和依法办事能力,行为是否规范,直接影响着国家法律法规的贯彻执行,影响着党和政府的形象。培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的公务员精神,需要把中华民族的优秀文化传统与时代特征结合起来,真正把新时代公务员精神内化为公务员的基本素质,以更好地建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。为此,公务员应该具备很高的素质和能力,具体来说包含以下基本素质和基本能力两大方面的内容。 (一)公务员应具备的基本素质 1、政治素质。一名合格的公务员必须具备的政治素质有:具有远大的共产主义理想坚定正确的政治方向;坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益;坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进;模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象;刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。 》 2、专业知识。一名合格的公务员必须具备专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关

知识即指相近或交叉专业的有关知识,对这些知识的了解有助于本专业知识的深化和提高。 3、智力素质。一名合格的公务员必须具备丰富的观察力、记忆力、思考力和想象力。智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。 4、心理素质。一名合格的公务员必须具备情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等素质。 5、身体素质。主要要求公务员必须具备充沛的体力和很强的适应力,必须具备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化等。 (二)公务员应具备的基本能力 】 1、政治鉴别能力。公务员应当有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;能从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;能具体、灵活地贯彻执行党的路线、方针、政策。 2、依法行政能力。公务员要有较强的法律意识、规则意识、法制观念;要忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;要准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;要依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;要敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。

公务员提高自身素质的主要方法和途径

公务员提高自身素质的 主要方法和途径 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

公务员提高自身素质的主要方法和途径 中共龙山县委党校车丕湘 2011-06-17 提高公务员素质,着力建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,是党和国家事业发展的需要,是人民群众和社会各界的期盼,是时代进步和民族复兴的呼唤。建设高素质公务员队伍,受着内外因素影响,绝非一蹴而就,需要常抓不懈,多策并举。外因方面,包括法律制度的保障,社会舆论的引导,先进典型的宣传,集体组织的培训等;内因方面,即从公务员个体而言包括理想信念的树立、思维方式的转变、职业精神的塑造、道德规范的操守、过硬作风的锤炼等。其中,最为关键、至为重要、维系根本的因素,在于内因的影响和主观的努力。 一、坚定信念,确立人生航标 古往今来,无数事实证明:人生的意义和价值不在于所处环境优劣,而在于自己感悟,不在于一味索取,而在于无私奉献。人生有无意义,意义价值大小,随不同思想行为而各显高低,因自身感悟不同而千差万别。有人得高官厚禄也会烦恼多多,有人食粗茶淡饭自觉心满意足,有人虽忙忙碌碌却格外充实,有人虽无名无利却快快乐乐,有人稍遇挫折就一蹶不振,有人身处逆境而愈发坚强,有人诱惑面前难洁身自好,有人酷刑临身则威武不屈,有人为一己之私而见利忘义,有人为百姓谋福而鞠躬尽瘁。英雄岳飞,因奋勇抗敌、精忠报国而名垂青史,奸臣秦桧,因陷害忠良、祸国殃民而遗臭万年;革命烈士方志敏、夏明翰,为着民族解放而英勇就义,民族败类袁世凯、汪精卫,为着个人野心而卖国求荣;干部楷模焦裕禄、孔繁森,为民无私奉献受人敬仰,贪官

公务员应具备的基本素质

公务员应具备的基本素质 1、政治素质。一名合格的公务员必须具备的政治素质有:具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向;坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益;坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进;模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象;刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。 2、专业知识。一名合格的公务员必须具备专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识,对这些知识的了解有助于本专业知识的深化和提高。 3、智力素质。一名合格的公务员必须具备丰富的观察力、记忆力、思考力和想象力。智力是公务员的基本素质之一,智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。 4、心理素质。一名合格的公务员必须具备情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等素质。 5、身体素质。主要要求公务员必须具备充沛的体力和很强的适应力,必须具备连续作战的精力,能够适应外部环境的各种变化等。 (二)公务员应具备的基本能力 1、政治鉴别能力。公务员应当有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;能从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;能具体、灵活地贯彻执行党的路线、方针、政策。 2、依法行政能力。公务员要有较强的法律意识、规则意识、法制观念;要忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;要准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;要依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;要敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严。 3、公共服务能力。公务员要牢固树立为人民服务的宗旨观念和服务意识;诚实为民,守信立政;要有强烈的责任心,对工作认真负责,密切联系群众,关心群众疾苦,维护群众合法权益;要有较强的行政成本意识,善于运用现代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;要乐于接受群众监督,积极采纳群众正确建议,勇于接受群众批评。 4、表达能力。公务员必须具备表达能力,能够将自己的思想、意图,或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方,这既是信息沟通的手段,也是情感联络的媒介。如果文笔不通,则公文写作难以胜任;如语言表达不清,则日常工作难以维持。 5、人际协调能力。人们由于知识、素质、爱好、志趣、经历背景等不同,导致行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系,减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一己之私。 6、调查研究能力。公务员要坚持实践第一的观点,实事求是,讲真话、写实情;要坚持群众路线,掌握科学的调查研究方法;要善于发现问题、分析问题,准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响;要积极探索事物发展的规律,预测发展的趋势,提出解决问题的建议;要善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。 7、学习能力。当今时代是一个变革的时代,社会生活日新月异,政府管理随之不断变化,公务员要紧跟形势发展,不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人经验,还要具备独立思考、推断事物的能力。为此,公务员应具备终身学习观念,有良好的学风,理论联系实际,学以致用;学习目标明确,根据自己的知识结构和工作需要,

公务员的基本能力

公务员的基本能力 21世纪是知识经济的时代,也是人才竞争的时代.公务员是特殊的人才队伍,是国家行政机关的工作人员,是我国知识经济发展的组织者,肩负着国家知识经济发展决策和管理的重要任务。知识经济时代的到来,对公务员的能力和素质提出了新的、更高的要求。 一、公务员应具备的基本素质 我们国家对行政机关工作人员的政治素质、业务素质、思想道德修养等一直有比较高的要求。我认为,在知识经济时代,我国公务员应具备下列基本素质: 1、可靠的政治素质公务员是党的干部队伍中重要组成部分,是党的路线、方针、政策的执行者。这就要求公务员必须具备合格的政治素质能力。在知识经济时代,我国公务员应具备如下政治素质,在政治上与党中央保持一致,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,任何时候都要保持清醒的政治头脑,不能迷失政治方向;忠实遵守和执行国家法律,特别是宪法、行政诉讼法、公务员条例等与公务员相关的法律法规。

2、过硬的业务素质自从人类社会产生了有组织的生产活动以来,管理就出现了。从某种角度上讲,人类社会历史的演变其实也就是人类管理方式、管理水平的演变。随着社会化大生产的发展,社会分工的日益精细,社会管理变得越来越重要。在知识经济社会里,行政管理作为社会管理的一部门,再也不是一种万金油式的职业,而呈现处专业化发展的趋势,成为一个技术含量和业务程度都非常高的专业领域。公务员要有专家意识,不仅要具备职位要求的业务知识和技能,掌握本领域的最新知识,而且还要有公共行政管理的能力,掌握高超的行政管理艺术,成为行政管理的专家。特别是在知识经济时代,越是富有专业知识的人越是需要依靠组织提供支持。要充分发挥各类人才的作用,就必须公国社会管理这个中介来实现。而管理水平的高低,恰恰又是由管理人才的水平高低决定的。公务员是国家行政管理的主体,行使着国家行政管理的职能,肩负着改革开放和现代化建设的决策、指挥、协调和监督检查的重任。所以说,公务员在社会管理中发挥着无可比拟的中坚作用,他们是社会主义现代化事业继往开来、开拓前进的关键因素。党和国家必须从战略高度,着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求,在各级国家行政机关培养和造就一支既掌握现代科学文化知识,又坚持走有中国特色社会主义道路;即有叫高政治素养和开拓精神,又精通行政管理专业知识的公务员队伍。 3、高尚的道德素质在知识经济时代,公务员作为适应知识经济大潮的行政管理人才,还应具有高尚的道德素质,必

公务员与事业编!干部身份与工人身份问题!

我国的干部身份很复杂。公务员队伍的确和一些网友所说,其实公务员队伍是一个相对并不是十分庞大的队伍。很多人都把事业单位和具有一定行政职能企业的工作人员收入作为公务员收入比较高的论据,因此,我就把他们全列进来了。 在我国真正具备公务员身份也并不是所有党政机关。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份,干部身份里分行政编制、事业编制,而公务员就是党政机关里具有干部身份的那部分人中,具有行政编制的一部分人,具有行政编制的也未必全是公务员。 也就是说我们看到的,比如说史志办(政府)、党史研究室(党委)、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办(人事局)、电教中心(组织部)等这些部门都是党政机关的下属事业单位,这里的工作人员肯定不是公务员。再就是政府办、组织部、财政局、人事局这些具有明显党政机关特征里的工作人员也未必全部是公务员,里面相当一部分人只是具有干部身份,是事业编制,事业编、行政岗。就是领导干部里面也未必全部是公务员,大家一注意就能明白,看组织部或政府的红头文件任命书里,凡是任命的,一般是公务员,而聘任,则肯定不是公务员。就这么说吧,类似财政局、人事局、经贸局、环抱局这样具有典型性特征的行政机关,真正具有公务员身份也就是所有工作人员的40%—50%。 再说其他事业单位,比如说学校,虽然说学校是事业单位,但是学校也具备一定的行政职能,所以学校里面也有人具有公务员身份,而学校里的教师(除了临时工),统统都是干部身份、事业编制(吃财政拨款);卫生局是一个比较特殊的行政机关,受它管理的比如说防疫站和少数没有改制的医院,都是事业单位,而部分医院改制后,虽然成了企业单位,但是里面的工作人员都保留了原有的身份,或者是干部身份或者是工人身份,或者是行政编制或者是事业编制。再就是粮食局,这也是个比较特殊的机关,因为这个部门的行政职能日益减少,很多地方把粮食系统进行了改制,所以说粮食系统的工作人员也大部分不是公务员。 再说具有行政职能的企业单位,比如说电业公司、电信公司、药材公司、房地产交易中心(也有的地方是事业单位),这些单位虽然说经过改制全部变成了企业,但是因为这类企业在2002年以前都是事业单位或者行政机关,因此这里面的工作人员大都是事业编制或者行政编制。很多人认为事业单位改制,里面的工作人员也由原来的公务员变为工人了,事实上,这是错误的,单位改制了,但人没有改制。况且,这类单位的领导干部,大都还是经过组织部门任命,基本上都是事业编制或者行政编制。(当然,除了少数聘任的) [page] 再说银行,现在正进行银行系统的改制。也可以说,银行是具有企业性质的,但是银行里面的工作人员(除了临时工),大部分也是事业编制,而银行的领导,从中央到地方,都是组织部门任命的,基本也都是行政编制。 再说企业,比如说烟草公司、旅游公司(少数地方还叫旅游局)、石油公司,这类企业也比较特殊,特殊在哪里呢,就是他们在市场没有全部放开的情况下也具备一定类似行政职能的职能,所以,这些公司里面的领导层,也几乎全是行政编制或者事业编制。

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