国家“一带一路”战略背景下蓬莱的区位优势

国家“一带一路”战略背景下蓬莱的区位优势

内容提要：随着国家“一带一路”战略的深入实施，蓬莱作为环渤海经济圈的重要节点城市，

要全面把握自身独特的区位优势，尤其是在地理位置、区位功能、区域规划、前景展望等方

面的特点，定位城市主体功能，优化产业结构，大力发展港航物流产业、海洋经济产业等，

力求在地区竞争中取得优势地位。

关键词：“一带一路”；蓬莱；区位优势

“一带一路”战略是我国审视世界经济发展动向，立足国际和周边地区发展态势，面向国内经

济新常态以及迈向“十三五”的重要战略机遇期，提出的一项宏大的国家发展战略。自国家发

改委等三部门出台《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》后，

国内众多省市区包括市县级地方政府纷纷出台设计规划，定位自身的区位、功能、发展方向。蓬莱市作为环渤海经济圈内的一个县级城市，应积极抢抓这次国家战略的重要机遇，充分认

识并发挥自身独特的区位优势，科学调整产业布局和经济结构，力求在地区竞争中尽快脱颖

而出，取得主动的地位和最大化的效益。

一、国家“一带一路”战略的提出

（一）国家“一带一路”战略的提出

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲提出共同建设“丝绸

之路经济带”， 10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时又提出了共同建设21世纪“海

上丝绸之路”的重要论断。2014年5月21日，习近平主席在亚信峰会上做主旨发言时明确提出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设。2015年

3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21

世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”正式成为国家发展战略。

（二）“一带一路”宏观规划的主要内容

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之

路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路

经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地

中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南

海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区

为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际

经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中

印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。“一

带一路”战略的推出，将从宏观和微观的多层面多领域对我国国际竞争力和国内区域发展产生重要而深远的影响，对国内各省市区尤其是地方城市来说将面临前所未有的重大战略机遇，

需要给予足够程度的重视及研究。

二、“一带一路” 战略背景下蓬莱的区位优势

从地理位置角度上看，蓬莱市地处环渤海区域的中心地带。从地图上看，如果把环渤海区域

看作一把打开的扇子，扇形面的外围正好对着京津冀区域、辽东半岛区域以及韩国、日本等

亚洲经济发达体，那么蓬莱所处的位置就象是扇子的扇柄，蓬莱恰恰是扇子的轴心和支撑所在，具有着举足轻重的地位和作用。