如何创新人才机制

如何创新人才机制

在人才体制上，注重从政策创新转向制度创新

在人才使用上，注重从“刚性化”转向“柔性化”

在人才待遇上，实现“智力资源资本化”

在人才环境上，注重软环境、微观环境的优化当今时代，科技进步突飞猛进，知识经济正在兴起，人力人才资源成为经济发展和社会进步的强大推动力。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一目标，人才是关键。新形势、新任务要求我们党必须坚持党管人才，努力开创人才工作的新局面。

坚持党管人才，要树立人才资源是第一资源、战略资源的观念，不失时机集聚人才、不循常规激励人才、不惜代价培养人才、不拘一格使用人才。当前党管人才就是要在创新观念、创新机制方面为人才涌现创造良好的环境。我认为，当前主要从以下几方面的转变着手：

在人才体制改革上，更注重从政策创新转向制度创新，以保持政策优势的持续性、稳定性。人才制度的创新，重于人才引进本身；而缺乏制度创新的人才规划，犹如筑基于沙滩的大厦，基础不牢，难以为继。比如公司的岗位竞聘制度，使人才成了富有活力的“流水”，为优秀人才提供了一个公平展示的舞台；实行岗位评估和人员入岗制度，使每

一位员工都明确了自己的工作职责和工作目标，并与公司整体发展目标结合起来，增强了企业凝聚力；创新人才提升制度，经过业绩考核、基本素质考评和民意测验等公平竞争的程序，给所有员工创造出一个良性的、可持续的个人发展空间，提高了员工的工作主动性和积极性。

在人才使用上，更注重从“刚性化”转向“柔性化”，让人才自由流动。人才只有不断流动，才能找到最合适自己的位置，充分发挥自己的创造力。公司人力资源部门本着减少限制、简便手续的原则，积极推进各类人才的合理流动，鼓励他们到更能够发挥自己才干的地方去工作，只有这样，才能激发他们的创造热情。近年来上海、浙江等地允许人才“软流动”，不迁户口，不转关系，能进能出，双向选择，很好的体现了这一思路；而近期公司的驻外机构人才竞聘和与日本GDS公司进行人才交换活动，也是公司在人才使用和培养机制上所做的有益尝试。

在人才待遇上，要更注重劳动价值论的新观念，让人才在科学评价其成才成本与重大贡献基础上，进一步将按劳分配与按要素分配相结合，实现“智力资源资本化”。智力资源是经济发展诸要素中最核心的因素，社会经济形态从大工业时代飞跃到知识经济时代，国家之间、企业之间的竞争也从有形的物质产品的竞争转向无形的技术、智能与知识的竞争，产品中的技术、知识含量成了竞争的基础和决胜的

关键。智力资源资本化是我国新经济起飞的发动机，也是企业成长发展的重要基础，因此，尊重智力资源，承认个人智力资本，是新时期人才待遇战略中应有的思路。

在人才环境上，要更注重从硬环境、宏观环境的改善转向软环境、微观环境的优化，形成一个有利于开发人才创造力的“小环境”。当前，全国重视人才的宏观环境已经形成，如何从软环境、微观环境方面优化人才环境是当前打造人才环境的关键要义。一个良好的微观环境首先要有良好的“领导气候”，创造一种“鼓励成功，宽容失败”的宽松氛围；要保持良好的“群体氛围”，增进人才积极性和创造力的发挥；要有一个良好的内部激励机制，从而最大程度地调动人才积极性和创造性。

在市场条件下，企业增强核心竞争力的关键是人才的核心竞争力，创造良好企业文化的基础也在于人才，因此，如何创新用人观念、创新人才机制是我们航信集团今后在市场竞争中立于不败之地的关键。

高等教育国际化与创新人才培养

高等教育国际化与创新人才培养 陈昌贵,翁丽霞1 (中山大学教育科学研究所,广东广州510275) 摘要:高等教育国际化是指为了服务于知识文化和政治经济等多个目的,高等学校在知识普遍性的内在动力和政治经济文化的外在动力的推动下,其内部国际性特质通过各要素的活动显现出来的过程。高等教育国际化不等于全球化,更不是高等教育/全盘西化0。高等教育国际化对培养创新人才具有特殊的作用。转变观念、建立机制、进入过程和改善条件是加快高等教育国际化进程,培养创新人才的重要措施。 关键词:高等教育国际化;全球化;创新人才培养 中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1000-4203(2008)06-0077-06 Internationalization of higher education and cultivating innovative talents CH EN Chang-g ui,WENG L-i x ia (I ns titute of Ed ucational Research,Sun Yat-sen Univer sity,Guangz hou510275,China) Abstract:Inter nationalization of higher education m eans propelled by po litics,eco nom y, culture and univer sality o f know ledg e,international specialties of higher educatio n institutes appear through activ ities.Inter nationalization of hig her education is not equal to g lobaliza-tion,even not the inclination o f w esternizing the w hole Chinese culture.Internatio nalizatio n of higher education has special effects on cultivating o f inno vative talents.Changing ideas, constructing system,entering process and improving condition are important for speeding up the internationalization o f hig her education and cultivating innovative talents. Key words:internatio nalizatio n o f higher education;glo balizatio n;cultiv ation of innova-tive talents 党的十七大报告提出了/提高自主创新能力,建设创新型国家0的伟大战略目标,认为这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。我国的高等教育理所应当为此做出重要的贡献,培养更多的具有国际竞争能力的创新人才。怎样才能有效地加速创新人才的培养?目前已有很多学者从不同的角度对此进行了探索。本文拟从高等教育国际化的角度,对其在高校培养创新人才的特殊作用和怎样发挥这些作用等方面进行分析,希望引起更深入的讨论。 # 77 # 2008年6月 第29卷第6期 高等教育研究 Jour nal of H ig her Education Jun.,2008 V ol.29N o.6 1收稿日期:2008-02-16 作者简介:陈昌贵(1949-),男,瑶族,湖南江华人,中山大学教育科学研究所教授,博士生导师,从事高等教育管理研究; 翁丽霞(1975-),女,福建蒲田人,中山大学教育科学研究所博士研究生,从事高等教育管理研究。

创新学校管理守则推进教育和谐发展.doc

创新学校管理制度推进教育和谐发展1 创新学校管理制度推进教育和谐发展 各位代表、同志们： 岭下中心小学第四届教代会第五次会议，在上级领导的关心支持下，经过学校党、政、工各部门的积极筹备，全体教职工的共同努力，今天顺利开幕了。这是全体教师民主生活中的一件大事，是教师参与学校管理的重要体现。在此，我就2007年学校工作情况和2008年学校工作思路简要报告如下，请大会给予审议并提出宝贵意见。 2007年学校工作回顾 一年来，岭下中心小学的教育工作在县教工委和教育局的正确领导下，在乡党委、政府的关心支持下，在全体教职员工的共同努力下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行党的十六届八中全会精神，以科学发展观统领学校全局，开拓创新，求实进取，全面实施素质教育，扎实推进课程改革，进一步改善办学条件，全体教师为初等与学前教育工作和谐健康发展做出了不懈的努力，教育教学质量稳中有升。 一、加强队伍建设，推进课程改革 1、加强学习，师资水平不断提升 办好教育，关键在教师，在实施新课程的背景下，要求广大教师与学生共同成长，因此，教师的专业成长和业务提升是学校实施可持续发展的重要保证。一年来，全体教师利用教师例会、

专题学习、教学研讨、校本培训等途径，深入广泛的学习党的方针政策和全国、省、市、县教育工作会议精神，并在此指导下，积极开展教育教学理论学习和实践探究，在学中教，在教中学，不断更新教育理念、教学观念，改进教育教学方法。同时，许多教师积极参加学历进修和在职培训，不断丰富知识素养。多年来，正因为拥有一支爱岗敬业，求实奋进的教师队伍，才推进了岭下中心小学基础教育的不断前进并奠定了坚实的基础。 2、教研活跃，促进教师专业成长 一年来，，岭下中心小学教师积极开展校本教研，以课题研究为突破口，以课堂教学探究和理论学习为主渠道，不断深化课堂教学改革，调整改进教学方法，优化课堂教学结构，取得了阶段成果并受到了教育局和进修校的好评。在课题研究的过程中，老中青教师配合融洽，相辅相成，相得益彰，更涌现出了一批骨干教师和优秀教师，这些教师在县级组织的课堂教学评优、教坛新秀评选、说课比赛、论文评选等活动中屡获佳绩。在开展专题研究的同时，学校教师还积极开展常规教研，如开设公开课、示范课、撰写教学反思、案例分析等。也正是这样一支老、中、青相结合，经验型和开拓型相结合的教师队伍，才推动了岭下乡小学基础教育改革和课程改革的不断前进 3、加强师资培训。创造条件鼓励教师“走出去”参加各级各类培训；积极组织教师参加上级组织的全员培训和远程培训；学校还结合实际情况，因地制宜的开展校本培训；多方位的培训，有效的促进教师素养的提升。 4、全面实施素质教育。根据课程计划开齐开足规定课程，

创新人才工作体制机制

创新人才工作体制机制 激发各类人才创造活力和创业热情 摘要：人才工作是强军兴国之重要战略，人才工作的活力取决于体制机制，体制机制创新对于人才工作至关重要。创新人才工作机制，重在创新，难在实用。深入贯彻落实科学发展观，必须更好实施人才强军战略，坚持党管人才原则，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。 关键词：人才工作机制创新创造活力热情 一、人才工作机制创新的现实背景 长期以来，人才工作从属于人事管理，没有成为管理者议事的中心。人才工作机制受到旧管理体制限制，受到计划经济条件下人事管理模式影响，以致我国人才工作累积呈现出一些问题。 1．人才现状不符合国家发展对人才的需求 人才资源是第一资源，人才问题事关国家综合竞争力的核心，我国人才问题已逐渐成为约束国家发展的软肋。 2．人才工作机制制约人才工作开展 现有的人才工作缺乏统筹协调机制，没有充分把握宏观，缺少计划性，没有真正将人才工作纳入党政工作的要务

中。 二、人才工作机制创新的热点与难点分析研究 根据胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“创新人才工作体制机制、激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”的目标要求，进一步转变观念，解放思想，探索实践人才工作体制机制创新的新路子、新方法、新途径。 1．转变观念，推进人才工作体制机制的创新与实践 要牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，根据科学发展观的战略目标，用优秀人才工作机制、人才服务体制、人才管理体制吸引人才，古语云：良禽择木而栖。没有好的机制，是吸引不了优秀人才的，坏的不全的机制只会吸引畸形人才。 2．解放思想，推进体制内外人才的整体性开发和学习运用 改革开放30年来，“人才资源是第一资源”的理念已深入人心，形成共识。但是，在人尽共才、才尽其用上，缺失和漏洞现象依然存在。因此，必须以创新发展的思路，用实际效能检验标准，打破不适应新时期军队国家人才开发模式，打破陈旧的人才开发思维模式，打破体制内外人才整体性统一模式，使各类人才的活动迸发，潜能涌流。 三、创新人才开发机制，重在培养、任用与激励

人才工作机制改革与政策创新下--试卷76分

人才工作机制改革与政策创新（一）（下）试卷76分 1、党的十八大报告指出：加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 正确错误 2、到2011年底，我国15岁以上人口平均受教育年限达到了9年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年。 正确错误 3、我国人才培养工作成绩斐然，人才占总人口的比例并不落后于发达国家。 正确错误 4、我国实施素质教育尚为取得根本的突破，教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养需要进一步改进。 正确错误 5、我国当前一些关系人民群众切身利益的教育问题已经得到很好的解决，例如上学难、上学贵等问题。 正确错误 6、建立健全国民教育体系，应加大对教育的投入，完善教育经费的多元化投资机制。 正确错误 7、学校教育乃个人教育的终点。 正确错误 8、各种教育培训资源和培训机构应该向所有有学习需求的人开放，打破人才参与学习的各种壁垒和限制。 正确错误 9、在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人们的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。 正确错误 10、创新人才培养机制，只注重培养内容的全面性即可。 正确错误 11、十八大报告提出，努力办好人民满意的教育 正确错误 12、当今世界，经济成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。 正确错误 13、政府是人才培训的主体，应该转变观念，鼓励职工进行在职学习。 正确错误 14、创新人才的培养，要注重人才培养对象的多元化，建立多层次的人才梯队，优化人才资源的结构，形成一个初、中、高不同层次人才分类开发、逐级提高的塔式结构。

推动信息技术与高等教育深度融合,创新人才培养模式

推动信息技术与高等教育深度融合,创新人才培养模式 高等教育信息化是促进高等教育改革创新和提高质量的有效途径，是教育信息化发展的创新前沿。进一步加强基础设施和信息资源建设，重点推进信息技术与高等教育的深度融合，促进教育内容、教学手段和方法现代化，创新人才培养、科研组织和社会服务模式，推动文化传承创新，促进高等教育质量全面提高。加强高校数字校园建设与应用。利用先进网络和信息技术，整合资源，构建先进、高效、实用的高等教育信息基础设施，开发整合各类优质教育教学资源，建立高等教育资源共建共享机制，推进高等教育精品课程、图书文献共享、教学实验平台等信息化建设。提升高校教师教育技术应用能力，推进信息技术在教学中的普遍应用。促进人才培养模式创新。加快对课程和专业的数字化改造，创新信息化教学与学习方式，提升个性化互动教学水平，创新人才培养模式，提高人才培养质量。加速信息化环境下科学研究与拔尖创新人才培养的融合，推动最新科研成果转化为优质教育教学资源，创新拔尖学生培养模式。推动学科工具和平台的广泛应用，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力。创新对口支援西部地区高校工作模式，鼓励东西部高校共建共享优质教学和科研资源。促进高校科研水平提升。建设知识开放共享环境，促进高校与科研院所、企业共享科技教育资源，推动高校知识创新。构建数字化科研协作支撑平台，

推进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科学文献共享，支持跨学科、跨领域、跨地区的协同创新。不断提高教师、科研人员利用信息技术开展科研的能力，推动高校创新科研组织模式和机制，完善高等教育科技创新体系，引领信息时代科技创新。增强高校社会服务与文化传承能力。积极利用信息化手段，推进产学研用结合，加快科研成果转化，提高高校服务经济社会发展的能力。依托信息技术，面向社会公众开展学科教育、科普教育和人文教育，提高公众科学素质和人文素质。构建高校网上虚拟社区，广泛进行思想与文化交流，创新、发展先进文化。开发国际汉语教学和文化宣传优质数字教育资源，支持中文教育国际化及跨文化教育交流，推动网络孔子学院建设，积极传播中华民族优秀文化。（——摘编自教育部《教育信息化十年发展规划（2020-2020年）》）

人才培养制度

人才培养制度 1总则 1.1为贯彻集团公司人才发展战略规划，使人才培养工作规范化、制度化，保证公司人才储备与开发进入一种有序、稳定、持续发展的局面，提升公司中高级管理、技术人才的培养、开发力度和深度，全面提高公司管理，技术人员素质，以适应企业快速发展的需要。 1.2以培养创新精神和实践能力为重点，坚持理论与实践相结合、学用一致、讲求实效的原则，实行目标管理策略，有目标、有措施、有责任、有落实，培养懂技术、会管理、善经营、德才兼备的管理人才和高级技术人才，不断提高公司竞争力。 1.3通过建立健全人事制度和各种激励措施，规范人才的选拔和培养，通过考核促使各部门的领导培育人才，营造有利于优秀人才公平竞争、脱颖而出的政策环境和生活工作环境。 1.4本规定适用于公司人才的培养管理。 2职责 2.1公司人才培养实行统一领导，分级负责的办法，人事行政部门负责公司人才培养策划、监督及考评工作。其主要职责有： 2.1.1组织制定公司人才培养规划，并对实施计划进行监督管理； 2.1.2拟定公司人才培养的规章制度； 2.1.3核定培训课程及培训资格； 2.1.4制订考核管理办法并监督实施。 2.2公司各部门根据公司发展的需要，有计划、有针对性地进行

管理与技术人才的培养，各部门负责人作为人才培养的第一责任人要高度重视并积极组织开展人才培养工作。 2.3公司各部门要根据本系统的需要，制订本部门的人才培养规划。 3重点培养的人才种类 重点培养的人才分为中高级管理人才以及高级技工人才。 3.1高级管理人才的目标是培养基本素质高，理论水平高，具备大型公司综合管理能力的领导人才，包括一级部门负责人和公司级管理人员。 3.2中级专业管理人才培养目标是培养具有较高的基本素质，具备较丰富的管理知识的专业人才，包括二级部门负责人。 3.3高级技工人才培养的目标是培养具有一定理论水平、实践经验丰富的一线操作人员。 4人才培养阶段 开发培养高潜能的员工一般包括三个阶段。第一阶段，高潜能员工的选择。第二阶段，高潜能员工开发培养的实施。开发培养要有针对性，要找出高潜能员工与晋升岗位标准差距，针对其存在的弱点制定开发培养计划。第三阶段，由公司高层、部门负责人确认高潜能员工是否适应企业文化，并对其进行综合考评。 5拟培养人员产生的程序 5.1个人申报或基层推荐； 5.2本人对照申报条件表准备个人的证书等资料；

创新学校管理制度

创新学校管理制度提升学校品位 湖南省湘西州花垣县边城高级中学副校长王前进 学校的管理主要是对人的管理，而最主要的是对教师的管理。如何调动教师的积极性，让教师有一个相对紧张而又活泼的工作环境，创造性的做好教育教学工作，是学校管理的主要任务。上世纪90年代开始，借用企业管理的经验，量化管理的模式逐渐在学校得以确立和推广。量化管理利用学校的财力，把教师的待遇跟其工作表现挂钩，量化的结果作为教师评优晋级的依据，直接影响了教师的名誉和经济利益。十几年的实践证明，量化管理对于规范学校工作规程，提高教育质量，起了重要的推动作用。 一、量化管理确定了教师所应承担的基本教育教学任务，确定了一所学校教育教学的基本岗位。在量化管理实施之前，因为干多干少一个样，部分老师在分配工作任务时讲价钱，甚至极力推托本应承担的教育教学工作，因此，学校到底需要多少教师，各学科教师的调配是否合理，无法确定。实行量化管理，学校的经济分配和荣誉向愿意承担更多的教学任务的教师倾斜，满工作量和出满勤的比例大大提高，由此学校的教育教学岗位得以基本固定，有利于定编定岗，也最大的发挥了教育资源的效用。 二、实行量化管理，使教育教学的各个环节更为规范。量化管理对计划、备课、上课、批改作业、课外辅导、考试、总结等各个教学环节提出了具体的要求，在数量上有了具体的规定，使教育教学活动更精确更严密。过去教学无计划，上课无准备，作业无批改，考试无讲评，期末无总结的“五无”现象得以彻底清除。确定了教学常规和检查制度，改变了学校管理的无为状态和教学的随意无序状态。 三、量化管理使教师的工作有了比较的标准，在评优晋级当中有了较为客观的依据，起到了奖勤罚懒的作用，确实调动了老师的积极性。没有量化指标之前，评优晋级凭资历、凭人缘，评选结果出来之后教师不满意，各说各的理，学校管理者无法解释说明；有些人因以往一年的成绩就年年要优要先。量化管理使教师自己知道一年当中做了哪些工作，和人家比做得多还是做得少；又因为是每年一度的考核，所以不能躺在过去的功劳簿上，必须与时俱进，不断努力工作。 但是，我们也看到，在实施量化管理当中也存在一些问题。 一、量化管理强调了量，而忽略了质的要求。我们在教学常规检查当中，经常发现这些情况：有计划，但是项目不齐全；有备课，但是非常简单，缺少要素；作业有批改，但多数是查；有总结，但既没教学心得，也无努力方向，有的甚至100字都没到，显然是敷衍了事。但是根据量化管理方案“算先进”时对这种情况却无可奈何。 二、量化管理没能够解决学科之间的差异和平衡。按照目前的课程标准和学校各学科的配置，上两个班的语文英语和上三个班的理化是等同工作量，但在按课时取酬的方案里，语文一个课时等于理化1.2课时，教师认为是学科歧视，各学校在讨论方案时都很尖锐的提出这个问题，而学校管理者却不能给出有力的解释。 三、量化方案一般只计算课内的工作，对于大量课外的工作没能计算进去，以致相当一部分教育教学工作无人积极去做。学校大量的工作是不计课时也无法量化的。比如说对学生的课外指导，个别指导，家长学生访谈，学科课外活动、实践活动，社团的组建和指导等等。因为不计课时所以教师不去开展这项活动，甚至学生送来的、不是教师布置的练习，教师也不愿花时间看，严重损伤了学生的学习积极性。体育、文艺代表队的培训、早操课间操的组织，教师认为没有达到他认同的课时就很难认真操作。反过来说，量化方案当中不可能把学校工作的所有方面都包括进去，都加以量化。 四、由于量化方案注重考查结果，不强调过程，容易导致教师的短期行为和弄虚作假行为，而这种行为对教育教学和学生成长是非常有害的。只看考试成绩，于是在离考试还有几周就开始复习，反复做题练习，进行猜题押题；把最容易得分的题严格训练，人人过关，比如语

(人才管理)叶淦彬七大创新机制,让人才留下来

——（人才管理，2950字）—— 七大创新机制，让人才留下来 橱柜企业留人育人是难题，尤其是对一线工人，更是如此。面对用工荒，企业如何创新育人机制？弄清楚这些问题，对橱柜企业的发展至关重要。 █文/叶淦彬 橱柜企业工人难招难管是一个普遍现象，用工荒只是其一；橱柜工厂的生产、生活环境差是不争的事实，也是招工难的因素。即使招来了工人，这些年轻人的工作态度也令人焦虑，这与他们的家庭及受教育程度息息相关。 80后、90后，生活条件优越，走上社会之前，都是家中的小皇帝。一旦踏上工作岗位，骤然加大身上的工作压力，让他们很难接受。尤其是在橱柜工厂，脏活累活非常多，更让这批工人望而却步。橱柜企业在留人育人上，必须认真对待。 一线工人为何留不住？ 招工难，不是单方面的原因。现在的家庭一般只有一两个小孩，以独生子女居多。所以，家长都会全力培养小孩，让他们上大学，再次也得读完高中、中专，而且家长们普遍认为，如果在橱柜工厂当工人，就会觉得自己没面子。 笔者曾经为一家企业做过一次校园招聘，新招一批大学生，有一大半坐办公室或者跑业务，只有几个人愿意下车间。到办公室的人除了扫扫地、倒到水，就不知道该干什么了。几天一过他们也就心安理得地上网打游戏、聊天；几个下车间的，被领导找去谈话，说你们好好学、好好干，到时提升你们做管理人员，但实际上都被派去车间干一些打磨、搬运之类的脏累活，甚至还被车间技术工人、管理人员歧视，所以没干到一个月，基本都离开了。 也有例外，有一个很实在的小伙子一直坚持在车间干，并且下班之后，自学橱柜相关的管理技术知识。几个月下来对生产的流程环节有些了解，非常想在这一行做出成绩。但他的做法并不被周围的人看好，亲戚朋友都说他没本事才干这脏累的活，他的女友也说如果你再干下去我们就分手。 在种种压力下，小伙子仍然坚持自己的选择。好不容易等工厂引进新设备，他找到厂长，自告

创新法治人才培养机制

创新法治人才培养机制（学习贯彻党的十八届四中全会精 神） 袁贵仁 《人民日报》（2014年12月12日07 版） 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，对“创新法治人才培养机制”提出新的更高要求，具有重大而深远的指导意义。我们要深入学习领会、认真贯彻落实好《决定》的决策部署，坚持以改革创新精神开创法治人才培养工作新局面。 深刻认识创新法治人才培养机制的重要意义 全面推进依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断促进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。“致天下之治者在人才。”《决定》明确提出，“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”。这指明了法治人才队伍建设的正确方向和法治人才培养的根本要求。 随着改革开放以来社会主义法治建设各项事业的发展，经过30多年的探索实践，我国已经建立了以学位教育为主体、其他教育为补充，学历教育和在职培训进修相互衔接的法治人才培养体系，为法治领域输送了数以百万计的高素质专门人才。与此同时，初步形成了教育部门宏观管理、司法部门行业指导、教育行业协会自律管理、法学院校自主管理“四位一体”的管理体制，既有以法学理论传授为主的法学学术学位教育，又有具备行业特点的法学

专业学位教育，还有贯穿于法律职业生涯的继续教育。高等法学教育坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育兼顾精英教育理念，初步形成了法学教育、司法考试及法律职业之间的良性互动关系，培养造就了大批具有法律人格、法律知识和法律职业技能的专门人才。 但是，我们也要清醒看到，同加快建设社会主义法治国家的新形势新要求相比，法治人才培养质量和机制还存在一些亟待解决的问题。不同地区之间法学教育资源特别是师资配置仍不平衡，法学院校与法治实务部门协同育人机制不够完善，法学教育与司法考试、法律职业的衔接不够紧密，加强和改进中国特色社会主义法治人才培养工作需要进一步加大力度，创新法治人才培养机制刻不容缓。 正确把握创新法治人才培养机制的关键环节 创新法治人才培养机制，要深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终遵循习近平同志关于“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的重要论述，抓住牵一发动全身的关键环节，重点突破、扎实推进，尽快取得实质性进展。 坚持把思想政治建设摆在创新法治人才培养的首位。思想政治素质是社会主义法治人才第一位的要求，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律是社会主义法治人才思想政治素质的具体表现。必须立足法治国家、法治政府、法治社会一体建设的全局，认真总结中国特色社会主义实践经验，不断提高法治人才的思想政治素质。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，做到内化于心、外化于行，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，“坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地”，加强对社会思潮辨析引导，分清重大是非，绝不给错误思潮传播提供任何渠道和空间。教育部和中央政法委将深入实施卓越法律人才教育培养计划，坚持“宽口径、厚基础、提能

人才管理机制

把人才管理的机制和活力紧密结合在一起 道格拉斯〃雷迪：伦敦商学院组织行为学访问教授，ICEDR公司的 创始人 杰伊〃〃康格伦：伦敦商学院访问教授 2005年，我们针对全球各地40家公司的人力资源经理做过一次调查，几乎所有的受访者都称自己公司的人才梯队跟不上，找不到足够的高潜质员工去担任战略层面的管理职务。 就算一家公司的相关政策和系统很健全很先进，但如果没有高管的深度参与，人才管理也会流于空谈。 如果人才管理没有激起公司高管的热枕，也没有注入到公司文化之中，那么其流程很容易就会沦为走过场。 我们多次参加一些公司的执行委员会会议，一次次目睹它们因找不到合适的人来负责增长战略的实施，而忍痛舍弃现规模高达数亿美元的新业务。 相比之下，有些公司却是信心百倍地迎接未来。这是因为它们不仅仅实行了人才管理，而且建成了我们所说的“人才工厂”。换句话说，它们把人才管理的机制（functionality）和活力（vitality）紧密结合在了一起。这使得它们能够培养和留住关键员工，并把他们委派到合适的岗位上去，以满足不断变化的业务需要。这里的机制，指的是符合公司战略和文化目标的严格的人才管理流程；活力指的是日常工作中管理者对人才管理的情感投入。 机制：高效执行 机制指的是人才管理的流程、工具和系统。有了它，一家公司

就能把具合适技能的合适的人在合适的时间安排到合适的地点。好的流程、工具和系统设计并不只是技术先进，还要能与公司的目标挂起钩来。特别是，这些流程应该能够帮助CEO解决他们最关心的问题——推动业绩增长并营造积极的文化。 比如，汇丰银行在奉行通过收购实现增长的战略多年以后，在2002年转变以关注内生性增长。转变增长模式后，汇丰的目标是在多个不同地域强化当地的资源，更好地服务于全球化程度日益增加的客户。要实现这个目标，汇非还必须改变它的文化，因为它过去实行的一直是联邦制，不同分行彼此独立，而且相互之间竞争非常激烈。作为变革的手段之一。强调无论客户把业务延伸到何处，它们都能在当地得到汇丰的服务。 为了在保持全球统一标准的同时培养本土人才，汇丰统一设计了自己的人力资源管理方法和政策，但同时又保留了一定的灵活性，以便适应各地的具体情况，现在该公司在人员评估、招聘、绩效和职业发展管理、领导力开发等方面都有统一的流程，但是各地分公司可以根据自己的资源能力和文化要求在一定限度内对它们做出调整。比方说，分公司在进行人员评估时必须从工具列表里至少选择两个，例如心理测量、通过个别访谈发掘评估对象的抱负以及360°反馈等。它们还必须使用标准的评定量表，并且把近三年内的绩效数据都包括在内。通过这种方式该公司就能确保一定的客观性。并且在不同业务和不同地点之间确立统一的衡量标准。 为了推动大家从全球角度思考问题，汇丰银行建立了一个人才储备库系统，用于追踪和管理全公司高潜质人才的职业发展。当员工被列为高潜质对象后，就会被纳入地区或者业务单元的人才库，归当地的人力资源和业务单元的领导者管理。然后，他们会被选派

完善学校管理机制,探索现代学校制度建设

完善学校管理机制，探索现代学校制度建设 现代学校制度建设是创建21世纪新型学校的需要，是学校由近代型学校向现代型学校转型的必然要求。实行现代学校制度建设首先要搞清楚与传统学校制度的区别所在，其最主要的不同在于：现代学校是以人为本，促动学生的主动发展，而传统学校则强调社会本位，突出学校教育的社会化要求。学校教育现在面临着一些新的情况和特点需要学校管理者在实施学校管理时必须加以考虑，一是教职工民主参与学校管理的意识非常强烈，他们的主人翁意识很强，希望学校尊重他们的知情权、民主参与学校管理的权利；二是家长参与学校事务的意识和对学校教育质量的要求比以往更迫切和强烈；三是学校教师面对新的课程改革要求与社会家长对教育质量的期望普遍感到压力很大；四是社会对教育的重视前所未有，但对素质教育的贯彻落实全社会没有达成共识，以至现在学校教育普遍存有素质教育与应试教育“两张皮”的现象。鉴于以上原因，我们的学校教育要主动适合社会的要求就需要进一步完善学校的管理机制，以适合师生的主动发展和学校的持续发展，走现代学校制度建设的探索之路。 学校管理是指根据一定的教育目标，通过决策、计划、组织、有效地利用教育的各种要素，以实现培育人的目的。学校所有的管理活动的目的是促动师生的共同发展，从而推动学校的整体发展。健全助人发展的机制是学校管理活动的重要内容。 一、完善考核评价机制，凸显其对教师教育教学行为促动作用。

学校考核评价机制具有导向和引领作用。在考核评价时，学校注重教师理念的转变，着重教师在课改实践中教学行为的变化，师生在课改实践中是否出现了良好的发展状态。所以，我们强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生和家长共同参与的评价制度，使教师多渠道获得信息，持续提升课改的实践水平。 学校还进一步完善了对教职工工作的考核机制，形成了平时考评与学期、学年度考核相结合；自评与考核委员会考评相结合的考评制度。学期和年终考核时，我们要求教师首先对照标准实行自评述职，分管领导提出考评等第的建议，最后考核委员会根据教师师德表现、业务水平和成绩和考勤情况实行综合考评并确定考核等第。在此过程中，我们突出了三点：一是自评的严肃性和实事求是；二是考核委员会考核的公正性准确性以及导向性；三是考核程序的公开化。 二、创新学校管理的激励机制，充分调动教职工工作的积极性。 创新学校管理的激励机制应该将教师自主发展的需求和学校整体发展的要求有机地结合起来，着眼于调动教职工的工作积极性。主要从三个方面体现。一是通过学期、学年、年终考核评级体现。二是通过激励方案体现对在教育教学工作中作出成绩，为校争光的教职工按方案激励办法给予晋级和评优优先，以达到鼓励教师创新争牌，争取优异成绩的效果。三是通过竞争上岗，择优聘任给予体现。 三、营造学校文化与学校精神建设机制。

创新人才培养制度

创新人才培养制度 为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法： 一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

创新人才培养制度

人才培养制度 为更好地建立健全人才的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实额敏县司法行政系统的发展，建立健全面人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大干部职工自主创新的积极性，为额敏县司法行政系统的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法： 一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各科室主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业人才在推进本系统跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成党政统一领导。我局将把人才工作作为各科室负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的领导班子和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在本系统专业人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对我局评选出来的人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型示范作

用，在全矿形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立专业学科人才交流制度。按照个人自愿、我局需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业人才的合理交流，实现人才的有序流动。 4、完善发展职业教育的保障机制。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，倡导干中学、学中干。按照统筹规划、学以致用、鼓励上进、合约管理的原则，鼓励在岗员工参加紧缺专业大专以上学历的成人教育，全面提高员工综合素质和创新能力。 5、人才长效激励机制。本着效率优先，兼顾公平和重业绩、重贡献的分配原则。对特殊人才采取特殊的分配办法。对关键岗位的技术骨干、承担重点工程和研究项目的专业技术带头人、科技创新人才及经营管理人才，实行“人才”的培养模式，在实践中集聚和培养创新人才。凡创新求变、勤奋拼搏，做出骄人业绩，给企业创造巨大收益的可给予重奖。 6、关心人才，改善条件。从工作环境、学习环境以及家庭生活等方面给予人才全方位的关心和爱护，积极为他们创造宽松的工作环境和提供舒适的生活条件。加大投入，改善办公条件，抓好文体设施建设，优化员工生活环境，关注技术人员身心健康，

人才工作体制和机制研究

完善人才工作体制机制研究 人才工作的活力取决于体制和机制。实施人才强州战略，推进人才工作健康可持续发展，必须遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立起充满生机和活力的人才工作体制和机制。 一、我州人才工作体制机制建设现状 我州党委、政府历来重视人才工作，特别是2006年成立人才工作科以来，把人才工作放在更加突出的位置，不断推进人才工作体制机制创新，营造了良好的人才环境。 (一)“党管人才”新格局初步形成。坚持“党管人才”原则，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与，共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局。一是组织机构更加完善。目前，州、县（市）党委都成立了人才工作领导小组及办公室，由党政一把手亲自抓人才工作，强化对人才工作的组织领导，成立了由州委分管领导任组长，州政府分管领导和州委常委、组织部长任副组长，人社、发改、工信、农业、畜牧、财政、教育、科技、卫生、民政、宣传、统战等部门负责同志为成员的人才工作领导小组，明确了各职能部门的职责，切实加强对全州人才工作的领导。坚持人才工作报告制度，各县（市）和州直有关单位定期向州委人才办报告人

才工作情况；落实人才工作联席会议制度，州、县（市）委人才办认真履行牵头抓总职能，及时协调人社、教育、科技、卫生、农业等部门，定期召开会议，研究部署人才工作。二是政策体系逐步健全。先后制定出台了《2003-2010年全州人才队伍建设规划》、《***州中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《***专业技术拔尖人才选拔管理办法（试行）》、《关于开展科技特派员工作的意见》、《关于进一步加强科技工作的意见》、《***“新农村建设人才保障工程”实施方案》、《***州科学技术奖励办法》、《***贯彻落实<关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见>的意见》和《***州贯彻落实<关于加强少数民族地区人才队伍建设的意见>的意见》等一系列政策措施，为加快人才资源开发、加强高层次人才培养、大力引进人才智力、营造人才环境等提供了良好的政策保障。三是目标考核不断加强。建立健全了市委人才工作领导小组联席会议制度、人才工作目标责任制，人才工作督查考核制等各项工作制度。改进人才评价标准，建立健全了以业绩为重点，由品德、知识能力等要素构成的人才评价标准，提高了人才评价科学化水平，对专业技术职务的评聘，既注重年度考核和平时考核，又注重工作实绩和做出的贡献，打破了人才评价“证书化”倾向。五年来，先后共召开领导小组会议12次，定期听取各成员单位工作进展情况和目标任务完成情况汇报，把人才工作列入各县市、部门的年度工作目标考核，“第一把手抓第一资源”意识得到

人才队伍建设管理制度

浅谈科研型事业单位人才队伍建设 中央组织部在《2010--2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中对事业单位的人才发展提出了明确的要求，围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。结合本单位在人才队伍建设方面的实践，谈以下几个方面的体会。 一、积极推行聘用制，实现用人机制转变 通过近几年事业单位推行人员聘用制度，改变了用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，积极稳妥地进行用人制度改革，逐步破除干部身份终身制，引入竞争机制，逐渐成为事业单位一项基本的用人制度。事业单位与职工双方都按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订《聘用合同》，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现公开、公平、公正用人，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换了事业单位的用人机制，逐步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。 2006年，全市事业单位建立起选人用人实行公开招聘和考试的制度，从制度上规范了事业单位选人用人的程序和做法。通过这种方式，把好了选人用人的第一关，达到了把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的素质，基本上防止了通过各种非正当途径向事业单位安排人员的目的。为事业单位的发展打好人才基础。 二、建立和推行岗位设置管理制度，深化人事制度改革 2008年以来，按照市人力和社保局的要求，全市事业单位逐步实施“岗位设置管理”。在事业单位试行岗位设置管理制度，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要，也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求；对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，都具有十分重要的现实意义。 按比例，按要求设置好本单位的管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，将各个岗位的职责、任务、标准和条件落实到位，并组织职工竞聘上岗，择优聘用，为事业单位工作人员实行绩效工资做好准备。 三、建设高素质的专业技术人才队伍，打造核心竞争力 （一）始终围绕事业单位的基本职能开展业务工作 针对加快统筹城乡发展、把重庆建设成为长江上游经济中心等经济社会发展的目标，围绕本单位的基本职能，开展业务技术工作，组织专业技术人才按时、高质量完成本单位的主体业务工作，在完成主体业务工作中，提高整体素质，优化队伍结构。 （二）突出培养优秀专业技术人才 积极争取并充分利用中央和市委、市政府对优秀人才引进、培养的各种政策，通过国际交流、选派“西部之光”访问学者、推选政府特殊津贴享受者、推选市级学科带头人后备人选、推选市级杰出（优秀）专业技术人才等渠道和方式，加快培养优秀人才，为本单位可持续发展，科研水平上台阶，打造核心竞争力，储备领军人物。 （三）加强培训，提升科研人才队伍专业技术水平 结合本单位业务的发展和具体技术工作，有计划地加强专业技术人才的业务能力和科研能力的培训的力度，提高科研人才的综合素质。通过改变管理模式，完善科研管理制度，规范科研管理程序，狠抓管理制度落实，提升业务技术的质量和实效，确保工作目标任务完成。 （四）专业技术人员的收入具有一定的吸引力 事业单位的专业技术工作任务主要是专业技术人员的劳动集合。事业单位的人力支出主

创新高层次人才培养机制

创新高层次人才培养机制 胡锦涛同志指出：“党政人才、企业经营治理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。要坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素养优良、新老衔接、充分满足经济社会进展需要的宏大人才队伍。”近年来，围绕这三支人才队伍建设，湖南省长沙市坚持在实践中发觉人才、培养人才、凝聚人才，不断创新和完善高层次人才培养机制，较好地满足了经济社会进展的需要。 以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，加快培养党政人才。党政人才是经济社会进展的组织者和和谐者。培养和造就一大批党政人才，是实现经济社会全面和谐可连续进展的重要保证。长沙市在培养党政人才问题上，着重抓了三个关键环节：一是注重在应对复杂局面中培养。当今时代，世界形势复杂多变，我国改革进展正处于关键时期，经济社会生活中深层次矛盾日益凸显、棘手问题逐步增多、突发事件时有发生。长沙市坚持把党政干部放在矛盾最复杂、问题最突出和困难最集中的地点，增强他们居安思危的担忧意识、见微知著的政治敏锐、贴近群众的务实作风、遇事不惊的应变能力和统筹兼顾的决策水平。二是注重在推进进展实践中培养。进展是我们党执政兴国的第一要务。推进经济社会进展的实践是党政人才成长的主课堂。长沙市坚持把党政人才放到经济社会进展的实践中去锤炼，把促进进展的能力作为衡量党政人才的要紧标准之一，重实干、重创新、重奉献，全面、客观、综合、动态地考察党政人才。三是注重在搞好团队建设中培养。培养党政人才，既应注重人才素养和人才数量，也应注重人才队伍结构的合理和整体功能的优化。长沙市遵循人才队伍建设规律和人才成才黄金年龄规律，坚持逐层培养、逐级输送，形成了人才培养的金字塔；坚持兼顾各个年龄层次，不搞论资排辈，形成了老中青搭配合理的人才年龄结构。 以提高战略开拓能力和经营治理水平为核心，加快培养企业经营治理人才。高素养的企业经营治理人才是一个地点实现较快进展的宝贵资源。长沙市着眼于促进具有国内国际竞争力的优秀企业成长，坚持把加快培养企业经营治理人才摆在重要位置。一是促进企业经营治理者职业化。依照企业进展需要，着力培养具有实干精神和经营治理能力、熟悉市场经济规则、通晓国际经济贸易和法律知识的人才。二是推进职业经理人市场化。大力推进人事制度改革，坚持“公布、平等、竞争、择优”的原则，让职业经理人与用人单位进入市场双向选择；完善社会保证体系，解除职业经理人进入人才市场的“后顾之忧”。三是建立和完善优秀企业经营治理人才的成长机制。通过创新鼓舞机制，引导和鼓舞经营治理人才把精力集中到经营企业上；通过创新治理制度，实现企业人事治理制度从行政化向市场化的转变；通过建立企业经营治理人才任职资格制度和信用体系，为企业用人及企业经营治理人才的进展提供服务。 以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养专业技术人才。一是完善政策体系吸引人才。借鉴国内外的成功体会，研究制定各类人才的引进、培养和使用政策，逐步实现人才治理的制度化、规范化和法制化，为优秀人才脱颖而出和人尽其才制造有利的政策与法制环境。二是搭建创业平台吸纳人才。坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以回报。一方面，大力进展科技型、专业型、配套型的中小企业和民营科技研究所，并增强它们集合人才的能力；另一方面，加快培养和进展专业技术人才