旅游突发事件应急预案

汴塘镇旅游突发事件应急预案

1.1 编制目的

为适应汴塘镇旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》等制定。

1.3 适用范围本预案适用于汴塘镇内旅游饭店、旅游景镇（点）等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物损失的突发事件；或由旅行社（公司）接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的突发事件。本预案指导辖镇的旅游突发事件应对工作。

1.4 旅游突发事件及其类别旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来汴塘游客生命财产安全，或影响辖镇旅游业正常运行的紧急事件或状态。旅游突发事件主要分为四类：（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与

安全的事件。（4）突发社会安全事件。主要包括群体性事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。

1.5 事故分级按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、一般和轻微。（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失不足1万元者；（二）一般事故是指一次事故造成旅游者 1-2 人重伤，或经济损失在1万元以上至10万元者；（三）重大事故是指一次事故造成旅游者 1-2 人死亡或3人以上重伤，或经济损失在10万元以上至100万元者；（四）特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，影响重大者。

1.6 工作原则

1.6.1 以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。

1.6.2 统一领导，分级负责。在镇政府的领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥辖镇专业应急指挥机构的作用。

1.6.3 属地救护，就地处置。在事故发生地行政领导和专业部门的指导下，由镇旅游工作领导小组负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.6.4 及时报告，信息畅通。事发地行政部门要按照“首

接负责”原则，在第一时间向镇政府及相关单位报告接警信息，或边协调救援边报告，并配合有关部门做好善后工作。

2 组织机构

2.1 组织机构

2．1．1 成立汴塘镇旅游应急工作协调领导小组，组长由镇长及分管旅游的班子成员担任，镇安监站站长、卫生院院长、派出所担任副组长。成员由镇机关人员、公安、各村书记、营长等组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，旅游应急组织机构的具体工作机构，由镇安检站站长兼任办公室主任。镇旅游应急办公室主要职责是：根据旅游突发事件的性质和事件级别，启动相应级别的应急响应措施，及时收集整理有关危及旅游者安全的信息，积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援及善后处理；及时向上级部门和有关单位报告救援信息，及处理其他相关事项。镇旅游应急办公室可视应急情况抽调镇政府各部门相关负责人、工作人员参加。

2.1.2 应急救援联络方式。镇旅游应急 24 小时联络电话85529877，传真：87102100

2.2 旅游企业应急机构各类旅游企业应建立健全旅游突发事件应急机制，根据企业自身的实际和特点建立健全应急机制，配备专、兼职人员，对有关突发事件进行监测，负责处理涉及本企业的旅游突发事件。

2.3 联动机构镇政府各相关职能部门是旅游应急工作的联动机构，在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动和先期处置工作。

2.3.1 联动机构职责（1）镇旅游业发展领导小组：

在重大和一般旅游突发事件的预警和处置中，及时收集整理有关危及旅游者安全的信息，协助发布旅游预警，积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援及善后处理；及时向上级部门和有关单位报告救援信息；在重特大旅游突发事件的预警和处置中，在镇应急机构协调指挥下，负责协调突发事件的预警和应急处置措施，负责信息沟通及处理其他相关事项（2）镇公安派出所：负责提供相关警示信息，事件发生地的治安、交通、消防抢险救援和监督检查等工作。（3）贾汪汴塘交警中队负责事件中人员公路疏散，协助涉及旅游包车相关事故的处理工作。（4）镇安监站：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定参与事故调查、处理工作。（5）镇卫生防疫站：负责提供、发布重大传染病疫情等突发公共卫生事件相关警示信息，按《汴塘镇突发公共卫生事件应急预案》组织处置，及时救治和运送伤病游客。（6）镇城管办：负责市容环境卫生等应急处置工作。（7）镇水利站：负责提供陆地和水上旅游气象安全预报信息，协助做好旅游突发事件处置的气象信息保障工作。（8）各行政村：负责制定片镇内旅游突发事件的处理方案，作为第一响应责任单位，在旅游突发事故发生后指挥相关人员到达现场，积极开展应急救援工作；（9）旅游企业：及时报告，即时处置，按照预案要求全力配合做好各项救援工作；（10）其他相关联动单位：在各自职责范围内，履行相关工作职责。

3预测和预警

3.1 信息监测与报告

3.1.1 信息报告（1）凡发生本预案所列的旅游突发事件，旅游企业应及时报告。（2）镇旅游应急办公室设立并公

布受理电话和传真，应及时受理旅游突发事件报告。选择报告形式一定要以报告信息的及时、准确为前提。

3.1.2 信息报告内容（1）应急接警单位信息报告内容应依照《市、区旅游突发公共事件信息报告表》形式向上级指挥、指导机构报告信息。报告的内容要简明、准确，并包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的应急措施以及下一步工作建议等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。（2）旅游企业信息报告内容要求如下：首次报告内容包括：事故发生的时间、地点、初步情况；事故接待单位及与事故有关的其他单位；报告人的姓名、单位和联系电话。过程报告内容包括：伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、护照号码；事故处理的进展情况、原因的分析；有关方面的反映和要求；其他需要请示或报告的事项。

3.1.3 报告处理程序及时限要求（1）发生轻微和一般事故，旅游企业应在事发后 30 分钟内以电话或书面形式报告镇旅游应急办，由镇旅游应急办将情况及时上报党政主要领导。（2）发生特大和重大事故，旅游企业应在事发后 10 分钟内以电话或书面形式报告镇旅游应急办。

3.2 预警

3.2.1 发生或极有可能发生危害游客安全的事故，镇旅游应急办应及时发出或授权发出预警，提示、劝告、警示旅游者暂缓、推迟或者取消前往目的地及停止某些旅游活动。

3.2.3 预警发布（1）发布方式。可以通过新闻发言人、各类公共媒体发布，必要时旅行社、景镇景点、宾馆酒店等

旅游企业要对本企业接待的相关游客和员工逐人通知。（2）发布内容。包括预警级别、镇域或场所、时间、影响估计及应对措施等。

4 应急响应

4.1 分级响应预警信息发布后，有关单位应当进入应急阶段，采取相应的监控防范措施，监测、防止不利事态的发生、发展；有关部门的工作人员应当坚守岗位，积极履行职责。可以根据预警级别和实际需要采取以下措施：（1）及时向社会宣传旅游突发事件应急和防止、减轻危害的知识；（2）转移、撤离或者疏散容易受到突发旅游事件危害的游客和财产，并进行妥善安置；（3）各类应急机构和人员进入待命状态；（4）确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行；（5）法律、法规、规章规定的其他必要的准备措施。

4.1.1 各等级的旅游突发事件应急，由镇旅游应急办根据旅游突发事件的性质和事件级别，启动相应级别的应急响应措施。

4.2 响应处置

4.2.1 先期处置。发生事故后，所在村、有关公安、卫生等专业部门启动先行处置机制，现场人员配合自救。

4.2.2 现场处置（1）成立现场指挥部旅游应急预案启动后，应成立旅游突发事件现场指挥部。按照事件的等级、类别，现场指挥部指挥长由分管镇领导担任或由镇领导指定相应应急机构的负责人担任，指挥部成员由镇旅游应急办、各相关联动单位、相关部门、事故企业主要负责人组成，并通过下设的工作机构开展工作。（2）现场指挥部的职责

是：下达各项应急决策和命令；及时将现场的各种重要情况向上级领导和领导小组报告；迅速控制事态，做好疏散安置工作，安抚游客，稳定群众；做好善后处理工作；尽快恢复正常旅游秩序。

4.2.3 信息发布。发生重特大旅游突发事件时，由镇旅游应急办实施舆情监测分析和舆论引导工作。未经批准，任何单位和个人不得向社会公开发布信息。

4.2.4 人员到位。镇旅游应急办以及镇政府各部门相关负责人、工作人员参加现场应急及善后处理工作。

4.3 预案启动

4.3.1 发生轻微旅游突发事件，旅游企业应及时向镇旅游应急办报告并采取下列应对措施：（1）组织开展现场自救；（2）妥善安置受影响游客；（3）对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施；（4）向公众发出危险或避险警告；（5）及时通报事件影响或可能影响的其他旅游应急机构；（6）其他必要的处置措施。

4.3.2 发生一般旅游突发事件，旅游企业应及时向镇旅游应急办报告，由镇旅游应急办会同所在地行政村及有关部门采取下列应对措施：（1）组织开展现场自救；（2）妥善安置受影响游客；（3）对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施；（4）向公众发出危险或避险警告；（5）及时通报事件影响或可能影响的其他旅游应急机构；（6）其他必要的处置措施。

4.3.3 发生重特大以上旅游突发事件，启动应急预案，根据突发旅游危机的性质、危害程度、影响范围和可控性，采取如下对策：（1）及时与事故发生旅游企业建立联系，协

调立即采取相应的应急措施；（2）镇旅游应急工作协调领导小组组长、副组长，及相关部门负责人赶赴事发地进行指导和督查；（3）调集处置力量和抢险救援物资；（4）将应急决定传达到相关应急机构和单位，并督办落实情况；（5）随时将情况报告镇应急指挥中心。

4.4 分类响应

4.4.1 发生重特大旅游活动突发事故，镇旅游应急办应按下列程序处置：（1）指导或协助旅游企业组织开展自救互救；协调公安、消防、卫生等相关处置单位立即实施紧急疏散和救援行动；（2）派出工作组赶赴事发地进行指导和督查，并及时向镇应急指挥中心通报信息，必要时，请求应急中心给予支持，协调采取应急措施；（3）协调相关部门调集专业处置力量和抢险救援物资增援，对现场实施动态监测，组织协调现场治安、交通、卫生防疫、物资保障等，采取必要的安全防护措施；（4）指导旅游企业迅速控制事态，妥善安置受影响游客，稳定群众；（5）及时通报事件影响或可能影响的其他镇应急机构；（6）协助旅游企业及所在地行政村做好善后处理工作，防止事件出现“放大效应”，尽快恢复正常旅游秩序。

4.4.2 发生重特大旅游交通事故，在陆地的，由汴塘交警中队按相关预案进行处置。

4.4.3 发生旅游突发公共卫生事件，镇旅游应急办应在 30 分钟内上报镇卫生局，由镇卫生防疫站组织有关部门按《汴塘镇突发公共卫生事件应急预案》进行处置。

4.4.4 发生火灾事故时，由汴塘派出所协助消防部门处置，并应按下列程序处理：（1）旅游企业立即报警，并组织

疏散客人；（2）利用就近消防设施进行灭火；（3）保护现场，配合公安消防部门调查火灾原因。

4.4.5 发生台风、暴雨等自然灾害，应分别按镇三防指挥部《汴塘镇防洪防风应急预案》处置，并由镇旅游应急办按以下程序处理：（1）及时了解台风、暴雨动态，要求各旅游企业做好防风准备；（2）通知各旅游景点通过广播等方式通知游客；（3）通知旅游企业做好游客安置、疏散工作；（4）协助做好企业的救灾工作。

4.4.6 发生地震等自然灾害，在本镇内，按镇政府的统一应急措施处置。在本镇外，按以下程序处理：（1）迅速了解团队的详细情况，并立即报告镇旅游局，由镇旅游局上报镇应急指挥中心和市旅游局，并通过市、镇应急指挥中心协调当地政府开展紧急救援；有伤亡、失踪者，迅速报告当地政府应急机构并协调救援；（2）带团领队保持镇定，清点人数，就近采取措施安置游客、稳定游客情绪；（3）随时向本单位通报团队情况，随时向镇旅游应急办和团队家属通报情况；（4）组织游客配合救援。

4.4.7 发生较大规模群体性旅游投诉、上访等事件，镇旅游应急办应及时上报镇应急指挥中心，提请镇处理突发群体性事件工作小组处置，并由镇旅游应急办按以下程序协助处理：（1）迅速查清投诉原因、投诉人诉求和涉及单位等情况，责成相关企业负责人到场；（2）责成相关企业做好游客安置工作并跟踪处理；（3）出面做好游客的安抚善后工作。

4.4.8 发生其他涉及游客的旅游突发事故，按照有关职能部门、企事业单位应急预案处置。

4.4.9发生旅游网络与信息安全事故时，由镇旅游应急

办报告信息安全主管部门处置。

4.5 应急结束按照预案“谁启动，谁终束”的原则，由预案启动单位决定应急结束。

5 后期处置

5.1 综合报告特大和重大旅游突发事件的应急响应程序结束后，有关责任单位要在24小时内将应急处置工作的综合材料报告镇旅游应急办。镇旅游应急办分别向镇应急指挥中心及区旅游应急指挥中心报告。报告内容包括：事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的改进措施等。

5.2 保险理赔旅游突发事件发生后，保险机构应按照保险合同及时开展应急救援和保险理赔工作。

5.3 调查评估旅游企业和镇旅游应急办等相关部门对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并提出改进措施和建议。

6 应急保障

6.1 队伍保障公安、卫生、交通等救援专业队伍是旅游突发事件的主要救助的专业力量，接到报告后应立即赶赴现场施救；各类旅游企业也应按照经营性质配有专兼职的旅游预警和应急救援人员。

6.2 场所保障各相关旅游应急单位、旅游企业应将紧急安置场所纳入旅游预警和应急救援体系，建立旅游住宿能力信息库，确保发生旅游突发事件时游客临时安置。

6.3 交通运输保障镇交管所建立旅游交通运输能力动态数据库，掌握各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等，合理储备、配置和使用应急运输力量，形成快速、

高效、顺畅、协调的应急运输系统。

6.4 社会动员保障镇政府建立和完善旅游突发事件应急处置的社会动员机制，逐步形成以管理部门、专业队伍为骨干，旅游企业应急力量为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的旅游应急动员机制。

6.5 经费保障镇财政根据处置旅游突发事件的需要和有关规定，为旅游应急处置工作提供必要的资金保障，用于旅游预警和应急救援体系建设，保障重特大旅游突发事件的应急处置支出需要。旅游突发事件中抢救费用由事件相关方先行无条件垫付，待事故责任确认后，按规定由相关责任方承担。宣传、

7 宣传、培训和演习

7.1 分级制定预案各类旅游企业根据自身实际建立健全旅游突发事件应急预案。要总结经验教训，不断修改完善本级应急预案，努力提高其科学性、实用性。

7.2 宣传教育和培训各单位应通过各种形式广泛宣传旅游突发事件的预防、预警、避险、自救、互救等常识，组织有关法规和应急预案的培训，增强游客和旅游从业人员的责任意识和自救、互救能力，提高行业与社会的防范和应急处置能力。

7.3 预案演练各成员单位应制订旅游预警与应急预案的演练计划，适时开展综合演练或专项演练。通过演练，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

7.4 监督检查与奖惩

7.4.1 对在旅游预警和应急救援工作中做出重大贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。

7.4.2 任何单位和个人有权举报不履行或者不按照规定履行旅游突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。

7.4.3 对在旅游预警和应急救援工作中未按要求履行职责的，应视情给予行政处分。因工作失职造成后果和损失的，依法追究责任。

景区旅游景点安全应急预案.doc

景区旅游安全应急预案 一、安全应急预案指导方针是： “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队 安全应急领导小组组成人员： 组长：（公司总经理） 副组长：（景区经理） （景区总经理） （公司安保部经理） 成员：（景区主管） （景区安保部经理） （景区主管） 安全应急值班电话（24小时）：XXX 安全应急救援分队组成人员： （安全应急救援队队长） 全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单） 三、应急处置程序： 1、发生情况和报告 一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。 2、出发救援 安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。 安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。 3、现场处置 ⑴情况报告 应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。 ⑵抢救伤员 应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。 ⑶保护现场 设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。 ⑷疏导游客尽快撤离危险地段。 ⑸协助有关部门对事故进行调查。 4、信息汇总 应急处置信息中心设在集团办公室 四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从**公安派出所和**交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。

旅游安全应急预案

旅游安全应急预案 为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我乡旅游业的具体状况，制定本预案。 一、指导思想坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。 二、适用范围 当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及县旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。 三、组织领导 乡旅游安全生产领导小组办公室是乡旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，监督相关法律法规的实施；制定旅游事故应急预案；掌握安全生产动态，组织协调指挥事故救援工作，汇总报告情况。办公室设在乡城建办。领导小组成员名单如下： 组长：陈林习 副组长：刘光绍 成员：何本春贺运民阳林张小锋钱俊贤贺杰 乡旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。 四、内容与要求 （一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点 1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。 2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。 3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。 4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。 5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。 （二）旅行社重特大安全事故应急预案要点 1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅

旅游突发事件应急预案

旅游突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为迅速、科学、有序处置旅游突发事件，最大限度地保障旅游者生命财产安全，提高旅游经营者安全防范水平和应急处置能力，特制定本预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《旅行社条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》《导游人员管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》《国家旅游局旅游突发事件应急预案》《旅游安全管理办法》《生产安全事故应急救援预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《福建省旅游条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》和《福州市安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 —1—

取得旅游主管部门许可、依法办理工商登记的旅行社组织的旅游团队在福州市内发生的旅游突发事件处置，适用于本预案。 跨市及赴境外旅游团队发生的重大旅游突发事件处置，按原国家旅游局《旅游突发事件应急预案》和《福建省涉外突发事件应急预案》等相关规定处理。 1.4工作原则 （1）预防为主，防患未然。强化各项安全防范措施，将事前预防与事后应急有机结合起来，把应急管理的各项工作落实在日常管理中，提高突发事件防范水平。 （2）以人为本，救援第一。处置旅游突发事件必须以保障旅游者生命安全为根本，尽一切可能救援、救治和救助。 （3）属地管理，分级负责。在事发地政府领导下，各级旅游主管部门应主动协助事发地人民政府和相关部门做好突发事件处置工作，并积极配合做好应急救援和善后处置工作。 （4）及时报告，信息畅通。接到旅游突发事件信息报告后，各级旅游主管部门应在15分钟内向当地政府、上级旅游主管部门及相关单位报告，确保通信畅通。 2 旅游突发事件分类分级 2.1分类 旅游突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、 —2—

突发事件应急救援管理办法(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应

急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社

旅游景区安全应急预案

旅游景区安全应急预案 1 范围 本标准规定了XX风景名胜区各类突发事件的应急处理程序。 本标准适用于XX风景名胜区内服务、游览、交通、餐饮等活动场所发生的安全事故。 2 内容 2.1 交通事故的处理 2.1.1 景区内发生交通事故后，工作人员首先要对具体情况进行了解，然后在5分钟内报告部门负责人。 2.1.2 由部门负责人将情况分别上报办公室和分管领导，再由分管领导向主管领导进行汇报和处理，办公室全程督促、协调。 2.1.3 部门负责人要在处理结束 30 分钟内将结果上报办公室。 2.2 落石、山体滑坡等地质灾害的处理 2.2.1 景区发生落石、山体滑坡等地质灾害后，工作人员首先要疏导周围游客，然后在5分钟内上报部门负责人。 2.2.2 部门负责人接到报告后立即赶赴现场查看情况，并组织人员对落石进行清理。 2.2.3 如无法清除，部门负责人要分别上报办公室和分管领导，请求增援。 2.2.4 办公室全程督促、协调，部门负责人要在处理结束30分钟内将结果上报办公室。

2.3 山洪灾害的处理 2.3.1 在汛期，各部门都要密切关注气象部门的预警信息。 2.3.2 在接到汛情报告或洪水来临前对各沟谷景点进行巡视清查，特别是要对易发生滑坡、落石等地质灾害的危险点进行普查、整改。 2.3.3 当景区突发暴雨、山洪时，各部门负责人要及时上报办公室和分管领导。 2.3.4 由分管领导向主要领导进行汇报，然后由办公室按照领导指示，通知计财科停止售票，各沟谷景点暂时关闭。 2.3.5 各部门要禁止游客及无关人员进入，同时组织人员进入景点搜寻游客，将滞留在景区内的游客带到安全地带，妥善安置。 2.3.6 和医疗室联系对受伤人员进行救治。 2.4 森林火灾的处理 2.4.1 景区发生森林火灾，各部门负责人要迅速组织人员前往火灾发生地扑救，控制火势蔓延。 2.4.2 同时，分别上报办公室和分管领导，由分管领导向主要领导汇报，办公室接到通知后： a）立即分头通知相关领导赶赴现场指挥; b）通知各分队负责人迅速组织人员携带灭火机具赶赴现场。 c）通知车队安排车辆运送防火队员和灭火机具。 2.4.3 上报县防火办。 2.4.4 所有人员 5 分钟内集合完毕，在总指挥和指挥长的统一

旅游安全应急预案(范本)

旅游安全应急预案 一、总则 (一)目的 为了在发生旅游安全事故时，能迅速、有效地进行应急处理和救援，减少旅游者及从业人员的生命财产损失，维护铜鼓旅游形象，制定本预案。 (二)工作原则 1、以人为本，救援第一。处理事故时，以保障旅游者生命安全为根本目的，尽可能地为旅游者提供救援、帮助。 2、属地救护，就地处置。在安全事故发生后，要及时向事发地相关部门报告，寻求帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 3、及时报告，信息畅通。事故发生后，应立即向事发地及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。 (三)编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国传染病防治法》 3、《突发公共卫生事件应急条例》 4、《旅游安全管理暂行办法实施细则》 5、《导游人员管理条例》 6、《旅行社管理条例》 7、《江西省旅游管理条例》 (四)适用范围 本预案适用于处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的游客伤亡事件。

自然灾害、事故灾难导致的游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；公路、水运等重大交通运输事故；其他各类安全事故等。 突发公共卫生事件造成的游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。 突发社会安全事件特指发生涉外旅游突发事件和旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。 二、组织机构及职责 (一)应急机构及职责 成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的局旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务科,负责具体工作。 旅游安全应急救援领导小组的职责是： 1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。 2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。 3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。 4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。 5、依法对全县各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。 6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。 (二)应急处理 1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、

公司旅游应急预案

公司旅游应急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

旅游安全应急预案 为了切实加强公司外出旅游安全管理，避免安全事故的发生，高效、有序地处理突发事件，最大限度地保证人员安全和避免财产损失，特制订本预案。 一、应急小组 公司建立员工外出旅游安全事故应急工作小组： 组长：xx 副组长：郭 成员： 二、外出安全要求 1、交通安全：禁止自已租用车辆，听从导游指挥。乘车期间头手不能伸出窗外，行李应放在专一的行李架上或行李箱内；遇有突发事件应相互帮助。游览期间一定要记好导游规定的集合时间，地点，所乘游览巴士车号。同行人员上车后应注意临近人员是否上车，未到时应通知领队。 2、财物安全：旅游期间保管好自已的贵重物品，不要将其交给陌生人看管，不要携带大量现金。手机、钱包、贵重首饰等物品在上下车、住宿、洗手等期间注意不要遗忘，退房时清点个人物品，上车时带好自己的行李物品，同行人员要相互提醒。 3、饮食安全：少吃生冷食物，防止水土不服，不吃过期食品，对未知的野果、菌类不要食用，防止食物中毒，禁止饮酒闹事。 4、住宿安全：夜间住宿时关好房门并拉好保险栓，防止财物丢失。住宿时提前注意安全撤离通道，做好防火措施。外出活动时带好房卡和身份证，记清房号、饭店地址和电话，夜间不要单独外出。 5、人身安全：旅途当中严禁脱团单独活动，即使离开队伍也要二人以上同去，晚上自由活动和外出购物时须结伴而行，离开酒店自由活动期间须向组长报告去向。保持手机畅通，不到没有安全保障和未开发的地方游玩。 6、突发事件应急处理 遇有突发事件时应及时向领队汇报，遇有人员受伤等情况时应应相互帮助，及时就地抢救，严重时向当地公安、消防和医疗急救机构求助或送往就近医院治疗。有条件时应做好拍照和现场资料的保全，以便事后分析和相关理赔。

旅游高峰期应急预案.

国家森林公园有限公司 高峰期游客安全处置预案 一、目的 为做好旅游高峰期的客流疏导工作，维护旅游秩序，确保安全、有序、畅通，朱雀国家森林公园景区结合实际，制定景区旅游高峰期游客疏导分流方案，在黄金周、节假日期间以及大型活动等特定时期，对游客统计数据进行汇总，判断景区游客接待量是否达到高峰（10000）人次。当达到高峰启动游客高峰疏导分流方案，实行客流分流，妥善安置游客。 二、范围 本预案适用于我景区3月至10月以及节假日旅游高峰期的旅游接待应急处置（景区单日接待量为10000人次时为红色预警状态）。 基本原则： 1．充分准备，提前预防。在节假日及节庆活动前，做好游客预测工作，做到早安排、早部署，确保旅游高峰期各项工作安全有序进行。 2．统一领导，分级管理。在景区领导组的统一领导下，按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则实施

好本预案。各相关部门（小组）在本预案启动后，均要围绕本部门（小组）职责认真制定好专项工作预案（方案），明确本部门（小组）具体分管领导、负责部门、开展工作的方法步骤和工作时限以及通信联络方法等。 3．反应快速，处理果断。假日旅游工作具有涉及面广，工作内容多等特点，要结合实际情况，围绕各小组职责，建立反应快速的工作处理系统，确保应对旅游高峰期各种可能出现的情况时反应迅速、信息传达及时准确、工作处置灵敏快速、果断有效。 三、组织机构及工作职责 （一）朱雀景区高峰期接待应急指挥中心 总指挥： 副总指挥： 成员：各部室中层管理人员 指挥部要做好各种旅游应急事件的预估，指挥各职能组做好各种准备工作。指挥部下设6个工作职能组，具体负责组织和协调旅游高峰期接待应急工作。 （二）应急准备 指挥中心及职能组： （1）景区接待超容量时应急准备 景区接待应急工作组负责提前做好景区可能出现接待超容量时的应急准备工作，游客疏导应急工作组应结合实际做好游客疏散分流预案。 （2）交通应急准备

XXX旅行社突发安全事件应急预案

XXX旅行社突发安全事件应急预案 一、目的 1. 切实有效地保障出境游团队、国内游团队和经营网点安全，有效处置出团队在旅游目的地所遇到的各种突发事件、事故和自然灾害，保障客人和公司的合法权益； 2. 建立健全出境游团队、国内游团队和经营网点安全处置突发事件的应急机制，并使之规范化、科学化，维护省国旅形象和利益。 二、依据 《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、国家旅游局相关法规和公司相关规定。 三、安全事件范围 （一）突发社会安全事件包括 1. 战争、军事冲突、流血政变、暴乱、恐怖袭击、劫持、爆炸； 2. 大型庆典中由于人群过度拥挤导致游客人身伤亡突发事件； 3. 自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件：包括：地震、山体滑坡、泥石流、山洪爆发、火山爆发等地质灾害；海啸、雪崩、洪水、龙卷风等自然灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故。

（二）突发公共卫生事件包括 1. 突发性重大传染性疾病疫情； 2. 群体性不明原因疾病、食物中毒； 3. 其它严重影响公众健康的事件。 （三）旅游团队遇到抢劫、偷盗等社会治安方面的问题或交通事故而导致游客人身伤害或财产损失。 （四）经营网点遇到抢劫、偷盗等社会治安方面的问题或火灾而导致游客证照等重要资料和总社财产的损失。 （五）大型公共游艺设施、设备、器械，因机械故障、突发停电、恶劣气象等导致的游客人身伤害。 （六）其它危害旅游者人身、财产安全的问题。 四、安全事件等级 根据公司所涉及的突发事件的影响范围以及突发事件处置能力，将应急等级分为四个级别。 1. Ⅳ级安全生产事故 指突然发生，事态比较简单，涉及面较小、影响不大、无伤亡，影响范围不超过本人负责的区域，经过培训的现场人员能够自行处置的突发事件，如游客患病、财物丢失等。 2. Ⅲ级安全生产事故 须由部门负责人根据上报的事故类别及影响范围，派少量救援人员到达事故现场处置的事件，或者发生以下情况之一的突发性事件：旅游者病危、部分人员食物中毒、旅游者

旅游突发公共事件应急预案

旅游突发公共事件应急预案(简本) 1.1目的和依据 1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者的生命安全，维护中国旅游形象，制定本预案。 1.1.2 制定依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国传染病防治法》 （3）《突发公共卫生事件应急条例》 （4）《旅行社管理条例》 （5）《导游人员管理条例》 （6）《中国公民出国旅游管理办法》 （7）《旅游安全管理暂行办法》 （8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》 1.2适用范围 1.2.1本预案适用于国家及各地方处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。 1.2.2 突发公共事件的范围 （1）自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

（2）突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。 （3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。 1.3基本原则 （1）以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。 （2）属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关的应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 （3）及时报告，信息畅通。各级旅游行政管理部门在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。 2组织领导和工作职责 2.1组织机构 （1）国家旅游局设立旅游突发事件应急协调领导小组，下设领导小组办公室负责具体工作。 （2）市级以上旅游行政管理部门设立旅游突发事件应急领导

景区安全处理应急预案

景区安全处理应急预案 [日期:2007-07-01] 来源: 作者: [字体:大中小] 为认真贯彻落实《福建省旅游条例》、《安全生产法》，保证景区内旅游安全应急工作高效、有序地进行，经研究制定本预案。 一、总则 (一) 恶劣气候、突发灾情的安全处理应急预案是发生台风洪涝等突发灾情的紧急行动方案。 (二)本预案适用于特大台风、地震、洪涝、火灾、等突发性事件。 (三) 恶劣气候、突发灾情的安全处理应急应本着统一领导，分级负责和部门分工负责，统一协调，各方积极参与的原则。 二、景区安全领导小组组织机构及职责 应急指挥中心;由××总经理担任总指挥 主要职责:对突发性事件迅速作出判断，并立即下达启动应急预案命令，协调各安全应急小组，赶赴现场作好指挥督促工作。 抢险施救组; 组长‘ 成员; 主要职责:在台风等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全。发生险情时，立即进行抢险和营救工作。 医疗救援组; 组长‘ 成员;

主要职责:;对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。 后勤保障组 组长‘ 成员; 主要职责:;配合其他小组提供所需设备，负责联系通讯，并作好对游客安抚工作。三、灾情应急措施 景区在场人员发现灾情后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥马上作出判断，视灾情危害程度启动应急预案，预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作。 四、报告制度 凡发生人员伤亡或经济损失达到旅游安全事故标准的事故，必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告公司经理办公室。经理办接到事故报告后，应立即向公司领导和旅游局报告。同时，公司应急领导小组有关人员赶赴现场，积极进行抢救伤员，保护好现场，防止事故损失扩大。五、隐患整改: 1、定期入园巡查，以防用电量过大而发生的电缆超负荷导致的碰电，制止游人攀高爬低现象。 2、加强游船管理，疏导游船，杜绝撞船、翻船现象。 3、加强巡查，对游客的未灭烟火和野外用火严格有效控制。 4、严格执行交通法规，管理好游客的车辆。 5、园内应急灯应在指定地点摆设并符合安全要求。 五、附则 1、本预案未尽事项按照国家有关法律、法规各规章制度执行。 2、本《预案》由××景区办公室负责解释。 3、本预案自公布之日起实施。

旅游安全应急预案

旅游安全应急预案 一、交通事故处置预案 导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识，提醒司机检查车辆，发现事故隐患及时提出更换车辆的建议;协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故发生后，导游人员应做到： 1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，导游人员应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。 2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。 3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后，导游人员应迅速向旅行社领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应在同一时间报旅游行政管理部门。 4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后，导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后，要向全团旅游者说明情况。

5、写出书面报告。交通事故处理结束后，导游人员要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过;抢救经过、治疗情况;事故责任及对责任者的处理;旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的，应请领队在报告落款处署名。 二、治安事故处置预案 在旅游活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等，导致旅游者身心及财物受到损害的，统称治安事故。 旅行社提醒旅游者：不要将房间号告诉陌生人;不要让陌生人或自称饭店维修人员随便进入房间;不要与私人兑换外币;出入房间锁好房门，夜间不要贸然开门;贵重物品不要随身携带或放在房间内，可存入饭店总台保险柜;离开游览车时不要将证件或贵重物品遗留在车内。 导游人员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，经常清点旅游者人数;车行途中不得随意停车让无关人员上车，若有不明身份者拦车，导游人员应提醒司机不要停车。 发生治安事故，导游人员应： 1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者，将当事旅游者转移到安全地点，力争追回钱物;如有旅游者受伤，应立即组织抢救。 2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地

旅游突发事件应急处置预案

汴塘镇旅游突发事件应急预案 1.1 编制目的 为适应汴塘镇旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。 1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》等制定。 1.3 适用范围本预案适用于汴塘镇内旅游饭店、旅游景镇（点）等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物损失的突发事件；或由旅行社（公司）接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的突发事件。本预案指导辖镇的旅游突发事件应对工作。 1.4 旅游突发事件及其类别旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来汴塘游客生命财产安全，或影响辖镇旅游业正常运行的紧急事件或状态。旅游突发事件主要分为四类：（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与

安全的事件。（4）突发社会安全事件。主要包括群体性事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。 1.5 事故分级按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、一般和轻微。（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失不足1万元者；（二）一般事故是指一次事故造成旅游者1-2 人重伤，或经济损失在1万元以上至10万元者；（三）重大事故是指一次事故造成旅游者1-2 人死亡或3人以上重伤，或经济损失在10万元以上至100万元者；（四）特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，影响重大者。 1.6 工作原则 1.6.1 以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。 1.6.2 统一领导，分级负责。在镇政府的领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥辖镇专业应急指挥机构的作用。 1.6.3 属地救护，就地处置。在事故发生地行政领导和专业部门的指导下，由镇旅游工作领导小组负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 1.6.4 及时报告，信息畅通。事发地行政部门要按照“首

(完整版)景区旅游安全应急预案

For personal use only in study and research; not for commercial use 景区旅游安全应急预案 一、安全应急预案指导方针是： “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作 为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急 管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队 安全应急领导小组组成人员： 组? 长：（公司总经理） 副组长：（景区经理） （景区总经理） （公司安保部经理） 成员：（景区主管） （景区安保部经理） （景区主管） 安全应急值班电话（24小时）：XXX 安全应急救援分队组成人员： （安全应急救援队队长） 全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单） 三、应急处置程序： 1、发生情况和报告 一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、 疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处 置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故 （险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、 交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。 2、出发救援 安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成 员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等 各项准备工作，集合待命。 安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论 白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组 值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。 3、现场处置 ⑴情况报告 应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事 件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备 支援等情况。 ⑵抢救伤员 应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由 受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。 ⑶保护现场 设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始 状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。 ⑷疏导游客尽快撤离危险地段。 ⑸协助有关部门对事故进行调查。 4、信息汇总 应急处置信息中心设在集团办公室

旅游安全事故应急预案

旅游安全事故应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

《旅游安全事故应急预案》 一、预防措施 1．牢固树立安全意识：外联人员不推荐不安全旅游线路；计调人员操作团队时应充分考虑安全情况，在选择地接社时要签订安全责任书；车务在安排旅游用车时要选择正规旅游车队，并与其签订旅游安全协议书，要求车队选派有经验的司机和符合旅游安全标准的车辆；票务在安排旅游团队航空或铁路客票时也要充分考虑安全因素；导游带团时要不厌其烦地提醒客人注意安全。 2．积极采取预防意外发生措施：外联人员在与客户商谈旅游合同签约时，要积极宣传和鼓励客户购买各类旅游意外伤害保险；计调、车务、票务人员在操作团队时要与资源单位商谈旅游安全保护具体措施和责任；导游带团时要全程陪同客人游览，及时发现安全隐患。 3．公司要求导游员上团准备预防意外发生的必要装备和措施： （1）要求导游必须准备手机，并在上团时保持24小时与公司的通信联系。（2）公司为大型旅游活动装配无线通讯设备，使之做到统一指挥、统一调度及时发现问题，及时汇报。 （3）学生旅游团需要大型车队运输时，应事先与学校沟通，商讨如何组织学生上下车方案，并免费为学校备用应急车辆。 （4）逐步装备导游GPS卫星定位仪，以便第一时间内准确判断意外事故地点，做到及时组织救援。 二、应急措施： 1．所指意外事件包括： （1）交通事故。 （2）人身伤害事件。 （3）客人突患重病。 （4）火灾事件。 （5）客人失窃，失踪事件。 （6）食物中毒事件。 （7）其它意外事件。 2．指挥组织机构： （1）公司应急指挥小组由公司总经理和部门经理组成。 （2）总经理负责应急指挥小组的领导工作。 3．处理意外事件的原则和分工： （1）及时发现，及时报告。 （2）冷静应对，措施得当。 （3）在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失。 （4）应急小组组长负责应急处理决策和全面指挥。 （5）组员协助组长工作，担任现场指挥，协调具体行动，调集人员，实施决策。 （6）对于发生的意外事件应在第一时间做出应急处理，并及时报告。 4．应急预案报告流程图：

深圳旅游突发事件应急预案

深圳市旅游突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为适应深圳市旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外（港澳台）突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市公安局处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。 1.3 适用范围 本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。 本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。 1.4旅游突发事件及其类别 旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全，或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。 在本市，旅游突发事件主要分为四类： （1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。 （2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事件。 （4）突发社会安全事件。主要包括群体性事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。 1.5 事故分级 按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、较大和一般。 (1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故； (2) 重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故； (3) 较大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，或者资源开发造成环境污染和生态破坏，直接威胁游客安全。． （4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤、中毒，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随国务院主管部门的补充而补充。 1.6 工作原则 1.6.1以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。 1.6.2统一领导，分级负责。在市政府和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。

突发事件应急管理包括哪几阶段

突发事件应急管理包括哪几个阶段 2. 事故应急救援体系的基本构成 3. 事故应急救援的响应程序可分为哪几个过程 4. 现场指挥系统有哪些职能 ：1．突发事件应急管理包括预防、准备、响应和恢复4个阶段，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。 （1）预防 在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措旋，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。（2）应急准备 应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。 （3）应急响应 应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。 （4）应急恢复 恢复是指突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。 2．事故应急救援体系的基本构成包括： （1）组织体系 组织体系是安全生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层、管理与协调指挥系统以及应急救援队伍。 （2）运行机制 运行机制是全国安全生产应急管理体系的重要保障，目标是实现统一领导、分级管理，条块结合、必块为主，分级响应、统一指挥，资源共享、协同作战，一专多能、专兼结合，防救结合、平战结合，以及动员公众参与，以切实加强安全生产应急管理体系内部的应急管理，明确和规范响应程序，保证应急救援体系运转高效、应急反应灵敏、取得良好的抢救效果。 （3）法律法规体系 法律法规体系是应怠体系的法制基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有美的法律法规主要包括由立法机关通过的法律、政府和有关部门颁布的规章、规定以及与应急救援话动直接有关的标准或管理办法等。 （4）支持保障系统 支持保障系统是安全生产应急管理体系的有机组成部分，是体系运转的物质条件和手段。主要包括通信信息系统、培训演练系统、技术支持系统、物资与装备保障系统等。 3．事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。 4．现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金／行政5个核心应急响应职能组成。．起重机安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，伤害类型有哪些 2．起重机有哪些安全装置 3．按照《企业职工伤亡事故调查分析规则》中的规定，如何进行事故调查取证 4．为防止类似事故发生，应采取的技术措施、管理措施有哪些 1.重物坠落伤害、起重机失稳倾翻造成的伤害、挤压伤害、高处坠落伤害、触电伤害、其他

矮寨大桥景区旅游安全应急预案word参考模板

关于成立安全生产工作领导小组的通知 公司各部门： 为了加强矮寨大桥景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，坚持“安全第一，预防为主”的方针。按照德夯风景名胜区管理的工作要求，切实抓好景区的安全生产，实现零安全生产事故的目标，成立安全生产领导小组： 组长：郑迎春 副组长：文体强、杨志红、龙志刚 成员：向吉春、王杰、滕晓晴、彭小芳、刘春、田静 办公室设综合行政部，由滕晓晴任主任，负责检查落实和上传下达。 吉首市矮寨大桥旅游开发有限责任公司 2014年4月5日

吉首市矮寨大桥旅游开发有限责任公司 安全生产事故应急处置预案 为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。 一、应急处置原则 “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、组织体系： 针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。 安全应急领导小组组成人员： 组长： 副组长： 成员： 1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。 成员组成： 队长： 队员： 主要职责：对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；2、负责险情的排查；3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；6、负责受伤人员进行抢救和转移；7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。