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路政处罚案例分析

路政处罚案例分析
路政处罚案例分析

处罚案例分析

该超限行政处罚案由于涉及多个法律问题,经我们单位法制科讨论后进行处罚已结案,现写出供同行参考,如有不同看法欢迎交流,抛砖引玉,理辩则明。

2010年×月×日,×治超站路政人员在检查时遇一超限车冲卡逃避检查,10分钟后在另一检查点被拦截被迫停车。该车停车后继续拒不接受检查,突然倒车撞坏路政车辆,导致车上路政人员受伤。路政人员立即拨打110报警,公安人员赶到现场后,将当事人余×刑拘。经调查,该车行驶证登记所有人和营运证上的运输业户为×有限公司×分公司,车辆是余×分期贷款购车,是实际车主。余×被刑事羁押期间,其配偶和儿子在没有其书面委托的情况下前去接受处理,缴纳了超限罚款,提走车辆。

1、本案应以谁为超限处罚当事人?

首先,余×系分期贷款购车,与车辆所有人×分公司签订有分期购车协议,协议里明确了贷款还清前×分公司是保留车辆所有权方,余×负责该车经营和管理、收益等,与行驶证上的所有人无关,违法超限运输行为也为其独立实施。《最高人民法院关于购买人使用分期付款购买的车辆从事运输,因交通事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方不应承担民事责任的批复》[法释(2000)38号]对于赊销贷款车辆的交通事故民事责任做了免责规定,虽然对行政责任能否免除

没有规定,但按照有关司法解释,实践中应比照参考。其次,分公司无法人资格,按照行政诉讼法和民事诉讼法有关司法解释,除非该分公司有单独的营业执照和独立财务,否则不宜将该分公司作为其它组织对待进行处罚。虽然货车营运证上的运输业户也是×分公司,但超限运输承运人与营运资格并无必然联系,应个案具体分析。综上原因,该案应以余×为擅自超限运输当事人进行处罚。

2、在对超限车辆采取责令停驶强制措施后,除送达通知书给当事人外,是否应当通知其行驶证上的车辆所有人×分公司?

责令停驶为行政强制措施,其行使的实际效果类似扣押。本案中,当事人为分期贷款购车,在没有还清贷款前,×分公司作为保留车辆所有权方,对该车可以主张财产权,路政人员对该车责令停驶,虽然处罚当事人非×分公司,处罚事项对其无需告知,但对车辆采取行政强制措施,如果不经告知,就有侵害其合法财产权之嫌。最高人民法院在有关司法解释里明确了对于类似情况的处理原则,即切实保护第三人合法权益原则,路政人员应该参照这个原则执行。否则,如果当事人因为刑事案件或其他原因长时间不来处理,导致被停驶车辆损坏,×分公司完全可以按照《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》以具体行政行为侵犯其合法权益为由对公路局提起行政诉讼,要求解除强制措施,返还车辆,赔偿有关损失。这种情况有类似行政诉讼案例,可以参考。

3、本案处罚应依据《公路法》还是《山东省治理超限和超载运输办法》?

关到场进行案件移送,则主要依据《意见》中“现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,应当立即移送公安机关查处”的内容,但对于该内容,高检06年在关于该意见的解读中已经说明该内容是为了防止行政执法机关久查不决而作的强调性规定,而非设立行政移送的特殊形式,更不等同于报案,现场移送应当同样按照《规定》中移送形式要件进行。对于《意见》中的提前介入,则是要求公安机关参与、配合行政机关进行行政调查。再者,无论公安机关是以妨碍公务罪还是故意杀人罪立案,我现场路政人员都是被侵害的对象,依据《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件规定》等,其拨打110报警的行为都只是报案行为,非行政移送行为,一经报案,即进入公安机关刑事审查程序,不存在移送与否的问题,即使公安机关以后要求提供有关行政执法材料,也只是路政人员作为被害人必须配合公安机关进行刑事案件调查的义务。

5、当事人亲属没有当事人书面委托的情况下前去处理路政人员是否可以让其接受处理?

这一问题关键是当事人亲属的行为是否构成表见代理。一般认为,表见代理来源于私法领域,不能用于公法,在行政法领域所有的表见代理都无效,否则行政法律责任的惩罚性无法体现。但在缴纳罚款等程序性问题上和财产解除扣押比如路政人员放行车辆等问题上,表见代理仍然适用。在本案中,当事人被刑事羁押,人身自由受到限制,其贷款购买的车辆被责令停止行驶,无法运营,而又必须按月还贷,其配偶或儿子作为具备相应行为能力的成年人,出于对当事人利益考虑

在没有当事人书面授权委托的情况下主动接受超限处罚以尽快把被

停驶车辆开走的要求没有明显超出合理界限,该行为又不违法,路政人员在核实其身份尽到谨慎义务后完全有理由相信其配偶和儿子代

为接受处罚缴纳罚款的代理行为得到了当事人认可,可以让其配偶和儿子代其履行缴纳罚款义务,并在处理完毕后让其开走车辆。当事人如果在解除刑事羁押后对上述代理行为有异议,则其配偶和儿子的行为应视为表见代理。

6、当事人应承担的行政责任和刑事责任有什么关系?

(1)本案不存在刑事和行政法律责任的竞合,当事人应对擅自超限运输和逃避检查承担行政责任,对抗拒检查承担刑事责任。本案中,擅自超限运输行为比较简单,不需讨论,关键是当事人逃避、抗拒检查的行为,也就是后两个符合违法构成要件的违法行为,一是遇检查时强行冲卡逃避检查行为,二是被拦截后倒车撞坏坐有路政人员的路政巡查车行为,这两个行为是牵连违法行为还是独立的违法行为,应以当事人违法意图是否改变来判断。当事人撞车涉嫌刑事犯罪,其可能的罪名就是妨碍公务罪和故意杀人罪(未遂),故意杀人行为,当事人撞车的违法意图已经不是拒绝检查,已经改变,两个行为是相对独立的违法行为,当然不存在刑事和行政责任的竞合。妨碍公务罪中,其是否构成的关键是当事人是否采取了暴力或威胁手段,也即公安机关将其撞车行为认定为使用暴力手段阻碍、抗拒检查。这种情况,当事人违法意图没有改变,两个行为构成牵连违法行为。但是,《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十五条,《山东省治理超限和超载

运输办法》第四十四条均明确阻碍、抗拒检查违法行为具有行政处罚权的为公安机关而非公路管理机构,公路管理机构只有根据山东省《办法》第三十七条对强行冲卡和不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检查的行为进行处罚的权力,对阻碍、抗拒检查行为无行政处罚权,所以即使按照牵连行为看待,也不存在刑事和行政责任的竞合。(2)虽然该案不存在刑事和行政法律责任的竞合,路政人员可以就当事人应承担的行政责任进行单独调查,但对于公安机关在刑事案件中已经调查涉及的证据,则路政人员不应重复调查,因为“刑事优先”的原则并不限于刑事和行政责任竞合时才适用,同样适用于证据规则,刑事证据证明力高于行政证据,其证明效力最高,对于当事人身份、车辆情况等证据,应先到公安机关要求协助调查,在不违反刑事案件办案规定和不影响刑事案件调查的情况下从公安机关调查取

证即可,以避免行政证据和刑事证据的不一致或冲突,对于车辆超限率等刑事案件不涉及的问题,可以独立于刑事案件单独调查取证。

执法业务培训心得体会

执法部门培训学习个人心得体会 参加此次主题为省执法部门危机公关能力学习暨法制新闻写作培训班学习,是我工作以来参加的首次出外正式培训学习,并且培训内容与我所学专业及工作岗位密切关联,让我收获、体会颇多。 (转载于:执法业务培训心得体会) 一、进一步提升思想高度,净化心灵 此次培训为期三天,专家学者们的讲授准备充分、有的放矢,无论是理论学习还是经验交流、案例分析还是引经据典、学者风范还是领导形象,都让我思考了很多。从学校毕业6 年了第一次走进课堂学习,由不太习惯到渐解其中味儿,再到感觉如沐春风甚至培训结束还意犹未尽,深深感受到自己在思想上得到再次净化和提高。这种净化和提高来源于讲授者富有高度、深度和广度的思想,来源于思想与知识本身的力量,还来源于求知者对新知的追求喜悦和教学氛围的纯净感受。 二、进一步开阔视野境界,激发热情 听了专家学者们精辟的讲解、独到的剖析和成功的经验交流,让我精神为之振奋、见识更加深邃、视野显著拓宽、境界愈加升华,尤其是在思考能力、辨别能力、分析能力、处理能力等方面有了更深刻的认识。此外,专家学者们的言传身教和成功典范,也切实增强了我干一行爱一行的工作责任感和事业心。 三、进一步增强工作能力,促使上进 此次培训不仅让我在专家学者们那里学习了很多宝贵的工作方法和知识,同时也为我提供了一个向其它县区同仁学习先进经验的平台。在忙碌而充实的培训过程中,通过交流沟通、相互学习,我认识了很多在同一战线上的同志,从他们那里也学到了很多知识和经验,成为一笔不可多得的财富,主要表现在对自己做好以后的工作尤其是在抓好检察宣传、提高新闻写作能力、应对办公室危机公关等方面,具有重大的借鉴意义并起到极大的指导作用,同时也促使自己积极追求、不断上进。 总之,通过此次培训,我的思想更活跃了、视野更开阔了、见识更深广了,工作能力也必将得到极大提升。今后,我一定会将这次培训学到的知识技能有效运用到工作中去,忠于职守,勤奋工作,为我院检察工作再上台阶努力贡献力量!篇二:行政执法培训心得体会行政执法培训心得体会 一、这次培训使我们深刻认识到了学习的重要性。 这次培训让我们感觉到了压力,需要我们更加努力地学习,以尽快适应工作的要求;科学的飞速发展,社会的飞速进步,人民群众要求的不断提高,对我们的工作不断提出新的更高的要求;年轻时期正是学习的好时光,“莫等闲,白了少年头,空悲切”。十六大报告提出,要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。今天,学习已成为了人们终身的事业,不学习,就会落后,就会跟不上时代的步伐,就会被社会所淘汰。 二、这次培训使我们更加了解了谦虚待人,创造良好工作氛围的重要性。 自古以来,做人与做事就是不可分割的两个部分。要做出一番事业,首先要学会做人。我们都是初任公务员,在工作上有很多东西需要学习,需要提高,祛除学生式的眼高手低,好高骛远的习气,踏踏实实从小事做起,从基层干起,不懂就问,不懂就学,谦虚谨慎,从思维方式、行为方式上彻底改掉学生时期的不良习气,极为必要。和谐融洽的工作氛围是我们做好一切工作的基础,个人英雄主义、不善于团结他人是机关工作的大敌。我们要把集体视为一个团队,把自己视为集体的一份子,学会并懂得发挥团队优势,一个合作、团结的团队是无坚不摧的,是最有战 斗力的。“三个臭皮匠,胜过诸葛亮”。要时刻记住,集体的力量是最伟大的,也只有融入到集体中,才能有我们充分发挥个人能力的舞台。 三、这次培训更加坚定了我们热爱交通工作,献身交通事业的决心。 近一段时期以来,党和国家对交通事业的发展空前重视,我国交通事业的发展面临着一个前所未有的战略机遇期。江泽民同志要求大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民

工程项目管理经典案例分析

背景: 某钢厂改造其烧结车间,由于工期紧,刚确定施工单位的第二天,施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部,业主就要求施工单位提供项目管理规划,施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计,其内容深度满足管理规划要求,但业主不接受,一定还要求施工单位提供项目管理规划。 问题: ①项目经理未任命和项目经理部还未建立,就正式发表了施工组织设计,其程序是否正确? ②业主一定要求施工单位提供项目管理规划,其要求是否一定正确? ③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。 ④试说明施工项目管理规划的控制原则。 答:①程序不正确,公司还未任命项目经理,项目经理部还未建立,施工组织设计无人审核和批准,不能发表。 ②施工组织设计可以代替施工项目管理规划,但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求;冶金建设工程中,实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划;施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求,不必再编制项目管理规划。 ③施工项目管理规划的规划目标及内涵有: a.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等; b.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。 ④项目管理规划的控制原则为:实现最优化控制;动态控制;主动控制;全过程控制;全要素控制;建立大控制系统的观念;要对规划的实施明确项目经理部各岗位职责、对执行进行检查分析和改进,进一步进行总结。 2、背景: 华北某厂1260m3级高炉扩容改造工程。根据招标文件要求,为了实现快速、高效、优质、低耗地完成扩容改建任务,该扩容改造,应采用高炉整体平移新技术。高炉分两段安装:第一段为移送;第二段为悬吊,高炉本体工程拟定在拼装平台上基本完成,尽量缩短停炉后施工工期,保证业主要求的工期。高炉本体平移作业采用滚动摩擦方式液压缸推送。要求“新、旧高炉中心线重合,标高与原设计标高相符,误差控制在5~8m”。高炉本体移送重量约4500t。推移高度约为36m,推移距离约42m。高炉本体在液压缸推动下,分步向炉基平移。 问题: ①结合本案例谈谈项目目标的制定。 ②结合本案例谈谈项目管理的总体安排。 答:①项目的目标包括质量、安全、进度、成本等目标,施工组织设计、项目质量计划由项目经理部编制,并按 规定程序报批和实施。如质量目标:工程质量一次验收合格率100%,单位工程优良率85%以上,质量达到冶金建设工程优良标准。无重大质量事故,质量管理体系持续有效运行。竭尽全力做好工程服务和投产顺产保驾工作,确保用户满意。 安全目标:工亡事故为零;重伤事故为零;重大机械设备事故为零;重大交通事故为零。 现场目标:在争创优质工程的同时,强化现场文明施工的管理,树立公司良好的形象,建设文明、规范的施工现场。 ②项目管理实施项目经理责任制,项目经理对项目实施全方位的管理,负责项目施工全过程的质量、工期、安全、文明施工、确保履行合同,负责组织编制施工组织设计、项目质量计划、相应的项目管理文件。项目经理是工程项目质量、安全的第一责任人。 结合本案例项目管理的总体安排:强化项目管理,全面响应业主技术要求,严格科学管理、精心组织施工,优质、安全、高速建设高炉扩容改造工程。针对本工程的特点,结合类似工程的经验,我们对本工程的总体思路是:项目管理,科学组织;突出重点,齐头并进;有序安排,提高效率;阶段实施,步步为营;统一调度,道路畅通;质量贯标,安全可靠;发挥优势,缩短工期。

高速公路路政执法工作情况汇报

高速公路路政执法工作情况汇报 高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物,随着国民经济的发展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不断发展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占用地兴建建筑物;其三,经济的发展使大多数农民富裕了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因,我个人认为主要有以下几点:对设计标准和实载通行能力相对饱和,需通过加快对道路维修改造,更新完善交通安全设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内

建筑物,应采取沟通,上门法规宣传,促使政府职能部门撤消许可决定,必要时可采取行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基拆除兴建,在工程兴建中尚未拆除,并在乡村、土管部门备案,另外,农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强,给控制新建违章建筑带来一定难度,是否可以考虑拆迁补偿的办法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建,这种情形可以控制,但要做很多具体的宣传教育工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增强对上述问题解决的方式和途径,按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手: 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避免类似情况的发生,我们应建立一个相互理解,紧密配合的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作,对高速公路路政管

路政执法人员培训心得

路政执法人员培训心得 通过路政执法人员培训,不断认真学习路政管理的法律法规知识,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉和掌握业务知识,有过硬的业务本领心得。下面是小编为大家收集整理的路政执法人员培训心得,欢迎大家阅读。 路政执法人员培训心得篇1 路政执法培训的心得体会在这金秋九月,我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习,使我获益良多。这次学习的形式,主要以理论学习为主,辅以执法实践的模拟课,可以说是理论联系实际。因而,通过这次培训,既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识,同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面,让我来总结一下参 加这次培训班的一些心得体会:一、温故知新,提升理论认识。我参加路政所的工作已有三年的时间了,因而对路政工作方面还是有一定程度的认识,当然,在理论方面的知识,还不够全面。而通过这次培训学习,正好可以使我全面提升理论

方面的认识,同时,又可以对已有所了解的方面加深理解,做到温故而知新。这次的理论课程,是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可,因而,对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多,所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》,由于是新颁布的条例,虽然有所了解,单位以前也组织过学习,但尚不算深刻,而通过这次学习,则可以增加对《公路安全保护条例》的认识,并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中,让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员,有更深刻的认识和体会。 所以,通过这次培训学习,一方面,巩固和加深了原来已有所认识的东西,另一方面, 又为进一步学习新知识打下良好的基础。二、以人为本,服务大众。通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习,使我更清晰地明白到,路政管理发展到今天这个阶段,除了要以“保护路产,维护路权,保障道路畅通”为工作主题外,还要与时俱进,以服务大众为理念,引领路政工作从原来的管理性质为主,转变为以服务性质为主。这都是因为近年来,政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式,

公路工程项目施工管理案例分析案例四

[模拟] 公路工程项目施工管理案例分析案例四 简答题 案例一 某公路路基防护加固工程,该工程采用的是边坡坡面防护类型,在施工中,利用喷射混凝土对风化岩石边坡进行防护。 问题 第1题: 公路路基防护加固工程的类型有哪些? __________ 参考答案: 公路路基防护加固工程的类型有:边坡坡面防护、冲刷防护。 详细解答: 第2题: 公路路基防护加固工程的意义是什么? __________ 参考答案: 公路路基防护加固工程的意义是:防治路基病害,保证路基稳定,改善环境景观,保护生态平衡。 详细解答: 第3题: 公路路基防护加固工程的封面采用哪些防护形式?各种防护形式的适用范围是什么? __________ 参考答案: 封面包括抹面、捶面、喷浆、喷射混凝土等防护形式。(1)抹面防护适用于易风化的软质岩石挖方边坡。(2)捶面防护适用于易受雨水冲刷的土质边坡和易风化的岩石边坡。(3)喷浆和喷射混凝土防护适用于边坡易风化、裂隙和节理发育、坡面不平整的岩石挖方边坡。 详细解答: 第4题: 公路路基加固工程的主要功能有哪些?其类型有哪些? __________

参考答案: 公路路基加固工程的主要功能是支撑天然边坡或人工边坡以保持土体稳定或加强路基强度和稳定性,以及防护边坡在水温变化条件免遭破坏。公路路基加固工程按路基加固的不同部位分为坡面防护加固、边坡支挡、湿软地基加固三种类型。 详细解答: 案例二 某桥梁工程:全长1.2 km,基础采用钻孔桩,桥梁墩台采用实心墩,桥梁上部结构采用连续梁桥。 施工单位对钻孔桩施工设置的质量控制点为: (1)桩位坐标控制; (2)垂直度的控制; (3)孔径的控制,防止缩径。 施工单位对实心墩施工中设置的质量控制点为: (1)墩身锚固钢筋预埋质量控制; (2)墩身平面位置控制; (3)墩身垂直度控制; (4)墩身与承台联结处混凝土裂缝控制; (5)墩顶实心段混凝土裂缝控制。 施工单位对连续梁桥施工中设置的质量控制点为: (1)支架施工; (2)浇注施工; (3)挂篮悬臂施工; (4)预应力梁施工。 问题 第5题: 施工单位对钻孔桩施工的质量控制点是否全面?如不全面,请补充。__________ 参考答案: 施工单位对钻孔桩施工的质量控制点不全面,缺少的质量控制点是:(1)清孔质量;(2)钢筋笼接头质量;(3)水下混凝土的灌注质量。 详细解答: 第6题: 施工单位对实心墩施工设置的质量控制点有何不妥?请指出。__________ 参考答案: 施工单位对实心墩施工中设置的质量控制点有以下不妥之处。(1)不属

浅谈路政执法工作中遇到的两个问题

浅谈路政执法工作中遇到的两个问题公路路政执法是指交通主管机关及其授权的公路管理机构根据国家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施维护、公路管理机构的合法权益,对高速公路使用者以及其他相对人所采取的直接产生法律效果的行政行为。高速公路路政执法工作复杂而艰巨,在执法过程中出现一些棘手的问题,下面就其中较为突出的两个问题简单谈一下。一、关于超限超载运输鲜活农产品的问题 鲜活农产品公路运输“绿色通道”自2005年实施并逐步开通以来,最直接、最有效地支持和服务了“三农”。 2006年1月15日,根据中华人民共和国交通部公告2006年第1号文件规定,全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”网络全部开通。“绿色通道”政策的实施在惠及广大农民群众的同时,超限超载运输鲜活农产品的问题也随之而来。 交公路发[2004]455号文件规定:各级交通、公安部门对于整车运输蔬菜等农产品的车辆要严格坚持不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策。交公路发[2009]784号文件规定:严厉打击假冒鲜活农产品、超限超载运输鲜活农产品等违法行为。交公路发[2010]715号文件规定:对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。 从以上政策文件的出台可以看出政府对于超限超载运输鲜活农产品政策的一些转变,从开始的三不政策“不扣车、不卸货、不罚款”到后面的严厉打击假冒、违法超限运输鲜活农产品等违法行为,体现了对于鲜活农产品运输更加理性的政策倾向。 众所周知,超限超载运输的根本原因是利益驱动,其目的就是运输业户片面追求利润最大化,索取超过正常运输利润以外的超限超载的超额利润,这是其本质所在。超限超载运输鲜活农产品车辆,按照相关文件规定是不应该给予“绿色通道”免收车辆通行费的优惠政策的。然而,收费站执行过程中,对于几何尺寸超限(超长、超宽、超高)车辆,是按照正常的绿色通道车辆处理,这样造成超限车辆没有受到处罚,超限情况日益严重。 对于超限超载运输鲜活农产品治理的矛盾点在于:政府出台的文件里面,没有对于这类问题处理的硬性文件。根据公路发[2010]715号文件规定:对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。而对于超限超载幅度超过5%的车辆怎样处理却没有明文规定。是比照运输一般货物超限车辆的处理方式,消除其违法状态,进行一定数量的罚款,还是其他的方式并没有说明。这样造成基层路政执法人员在处理这类问题时往往底气不足。对其超限行为视而不见,是对超限运输行为的纵容和不作为。而对其处理,怎样的处理比较合适,是个头疼的问题。这些情况综合起来让基层路政执法人员在处理超限超载运输鲜活农产品的过程中十分困扰。 二、关于治理违法加水点 公路上车流量大、车速快,车辆在违法加水点停车加水存在极大的安全隐患,不但扰乱了正常的行车秩序,而且容易引发交通事故。车辆加水导致路面湿滑,长此以往对路面、路基造成极大损害,缩短道路的使用年限。另外,违法加水点没有配备相关安全设施,加水人员自身安全得不到保障,常有违法加水导致的交通事故发生。 路政执法人员对违法加水点进行了长期的治理依然收效甚微,违法加水点屡禁不止成为高速公路上的一大“顽疾”。究其原因,贵州高速公路坡度、弯度大,车辆长下坡时需要加水冷却刹车以确保安全;收费站计重收费,部分司乘人员为少交道路通行费,在经过收费站时先将水箱中的水放掉以减少重量,过了收费站后又重新加水,由于距离问题,高速公路经营者在高速公路上设立的免费加水点不能充分满足车辆的加水需求。

路政工作文明执法主题教育活动心得体会

路政工作文明执法主题教育活动心得体会 近期,京珠路政支队按照省厅文件精神,根据执法总队工作安排,开展系列文明执法教育活动,通过活动的开展,我有如下心得体会: 我们所从事的路政工作是社会的一个窗口行业,是代表国家履行管理职能的一种执法活动,每一名路政人员的一举一动、一言一行都不只是反映他本人的品得情操,而且往往涉及公民的权力和利益,关系到交通部门在群众心目中的形象。路政管理部门又是交通行业的“窗口”,其工作是和人民群众的生产、生活息息相关的,它的优劣直接影响到群众的切身利益,群众又是从切身利益的体验中感受到社会主义制度的优越性,感受到党的路线、方针、政策的正确与否。从某种意义上说,“窗口”的工作状况,体现了社会的文明程度。通过工作实践我们体会到,路政执法工作中无论出现好事,还是坏事,都容易成为社会的焦点。路政工作人员是直接为广大人民群众服务的,贯彻实践好“交通文明执法主题活动”尤为重要。近些年来,一些不健康的、不文明的现象在整个执法行业中也有所滋生,工作态度“冷、狠、硬等不正之风和不文明现象也较为流行,这些现象引起了人民群众的不满,败坏了交通行业形象,因此“交通文明执法主题活动的开展”对于路政执法部门的现状而言,具有很强的针

对性。作为一名合格的路政管理者而言更应当率先垂范、努力树立良好执法行象,做“微笑京珠”活动的先行者路政管理工作要求我们已“服务人民,奉献社会”为目标,要求我们坚持以民为本,将为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。作为一名路政管理者保护路产、维护路权、保障公路安全畅通是我们义不容辞的责任,只有牢固地树立为人民服务的思想,才能得到各行各业的支持各拥护,才能得到亿万人民群众,尤其是公路沿线人民群众的支持和拥护,也才能有利于完成我们的本职工作。如在执法办案窗口服务过程中,将执法监督卡发放给当事人,要求执法完毕后交由管理相对人填写,包括仪容仪表、行为举止、文明用语、执法程序、工作态度、工作效率、服务质量,是否发放便民服务卡等评议内容。执法人员要根据卡片上的意见写出分析材料,并提出解决方案,大队每周回收、汇总监督卡片,对共性问题集体研究解决,对个别问题逐一解决,确保文明执法水平人人有提高。 总之,文明执法是社会精神文明的体现,也是路政法队全的整体素质的体现。文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。我认为文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,举止端庄,教育疏导,以

典型案例分析题(建筑工程二级)

案例分析 案例一: 某医院门诊楼,位于市中心区域,建筑面积28326 ㎡,地下1层,地上10层,檐高33.7m。框架剪力墙结构,筏板基础,基础埋深7.8m,底板厚度1100mm,混凝土强度等级C30,抗渗等级P8。室内地面铺设实木地板,工程精装修交工。2008年3月15日开工,外墙结构及装修施工均采用钢管扣件式双排落地脚手架。 事件一:2008年6月1日开始进行底板混凝土浇筑,为控制裂缝,拌制水泥采用低水化热的矿渣水泥,混凝土浇筑后10h进行覆盖并开始浇水,浇水养护持续15d。 事件二:工程施工至结构四层时,该地区发生了持续两小时的暴雨,并伴有短时6~7级大风。风雨结束后,施工项目负责人组织有关人员对现场脚手架进行检查验收,排除隐患后恢复了施工生产。 事件三:2008年9月25日,地方建设行政主管部门检查项目施工人员三级教育情况,质询项目经理部的教育内容。施工项目负责人回答:“进行了国家和地方安全生产方针、企业安全规章制度、工地安全制度、工程可能存在的不安全因素四项内容的教育”。受到了地方建设行政主管部门的严厉批评。 事件四:室内地面面层施工时,对木搁栅采用沥青防腐处理,木搁栅和毛地板与墙面之间未留空隙,面层木地板与墙面之间留置了10mm缝隙。 问题: 1.事件一中,底板混凝土的养护开始与持续时间是否正确?说明理由。 2.事件二中,是否应对脚手架进行验收?说明理由。还有哪些阶段对脚手架及其地基基础应进行检查验收。 3.事件三中,指出不属于项目经理部教育的内容,项目经理部教育还应包括哪些内容? 4.事件四中,指出木地板施工的不妥之处,并写出正确的做法。

答案: 1、事件一中的混凝土养护开始时间不正确(1分)。 理由:底板厚度1100mm,是大体积混凝土(1分)。大体积混凝土浇筑完毕后,应在12小时内加以覆盖和浇水。(1分) 事件一中的混凝土的养护持续时间不正确(1分)。 理由:大体积混凝土采用矿渣水泥,养护时间不得少于21天。(1分) 2010年案例分析题(共4题,每题20分) (一) 背景资料 某写字楼工程,地下1层,地上10层,当主体结构已基本完成时,施工企业根据工程实际情况,调整了装修文件,编制了装饰工程施工进度网络计划,经总监理工程师审核批准后组织实施。 如下图: 在施工过程中发生了以下事件: 事件一:工作E原计划6天,由于设计变更改变了主要材料规格与材质,经总监理工程师批准,E工作计划改为9天完成,其他工作与时间执行网络计划。 事件二:一层大厅轻钢龙骨石膏板吊顶,一盏大型水晶灯(重100kg)安装在吊顶工程的主龙骨上。 事件三:由于建设单位急于搬进写字楼办公室,要求提前竣工验收,总监理工程师组织建设单位技术人员,施工单位项目经理及设计单位负责人进行了竣工验收。 问题: 1.指出本装饰工程网络计划的关键线路(工作),计算计划工期。 2.指出本装饰工程实际关键线路(工作),计算实际工期。 3.灯具安装是否正确?说明理由。 4.竣工验收是否妥当?说明理由。

公路路政执法的职能及其法律依据(上课)

公路路政执法的职能及其法律依据 目前,我省的公路路政执法行为主要有: 1、路政许可 2、路政处罚 3、路政强制措施 4、路政监管 5、路政赔(补)偿

一、路政许可 (一)路政许可的含义: 1.行政许可:指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活

动的行为。 2路政许可:路政许可是指路政管理机构依据路政管理相对人的申请,根据路政管理法律、法规的规定,准予路政管理相对人从事某一项活动的具体行政行为。 3.路政许可的主要特征:法律的禁止是路政许可的前提;路政许可是要式行政行为;路政许可是赋予路政管理相对方某种权利和资格的路政管理行为;路政许可是依申请的行政行为;路政许可行为是单方行为。 (二)公路管理机构行使路政许可权限的依据: ?行政许可法?第22条:行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第23条:法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 ?浙江省公路路政管理条例?第3条2款:县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 (三)路政许可的法律依据:

?行政许可法? ?公路法? ?浙江省公路路政管理条例? ?浙江省高速公路运行管理办法? ?交通行政许可实施程序规定? ?交通部路政管理规定? 其他有关规范性文件:如省交通厅、省公路局有关文件,主要是?关于进一步规范公路路政许可的通知?(浙交〔2005〕92号)、?关于进一步加强公路路政许可工作的通知?(浙公路〔2007〕93号)?公路工程技术标准?等有关公路工程技术规范 (四)路政许可的程序 1、申请:?行政许可法?第29条 2、受理(不予受理):?行政许可法?第32条 3、审查(勘察、检查、书面审查、听证等):?行政许可法?34条、?交通行政许可实施程序规

2020年执法人员路政业务学习心得体会范文

执法人员路政业务学习心得体会范文行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。 通过分局近期举办的路政业务学习让我体会到,行政执法是我们最重要的经常性的工作,依法行政是每一个行政执法人员必须遵守的法律准则,也是行政执法人员应当自觉遵守的根本性职业要求和的道德准则,他主要体现在以下几点: 1、必须坚持职权法定原则,严肃履行法定义务,不超越职权,不滥用职权,自觉维护国家行政机关的尊严; 2、对违反交通行政管理法规的违法行为,必须坚持执法依据法定的原则,以事实为依据,以法律为准绳,依法认定和处理,法律没有明文规定的不随意处理和处罚; 3、行政执法人员必须坚持执法程序法定原则,严格按照法律规定的方法和步骤从事行政执法活动,防止行政程序违法;

4、坚持行政执法的合法性与合理性统一的原则,正确适用自由裁量权,力求执法行为公正、准确、合理、适用,最大限度地维护法律尊严和保护公民的合法权益; 5、规范了执法文书的制作,文书应当使用公文语体,语言规范、简练、严谨、平实。 《行政许可法》的颁布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。长期以来,由于行政许可设定权不明确,许可事项不规范,而导致的许可环节过多,手续繁琐,时限过长,影响了行政效率,阻碍了 ___的发展,甚至助长了腐败现象的蔓延。《行政许可法》规定了实施行政许可的主体制度,相对集中行政许可权制度,“一个窗口对外”制度,实行统一、联合、集中办理制度,规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。这就有利于行政机关树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,保证行政机关工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可,规定了严格的法律责任。这有利于强化行政机关的责任意识,确保权力与责任的统一,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。在执行过程中不能越权执法一定要以法定依据和程序为准绳,切实保护当事人的合法权益。作为一名执法者,维护和执行法

交通行政处罚案卷范本

卷宗目录 本卷宗共有19页

1 行政处罚决定书 鄂武路罚(2017)治015号 违法事实及证据: 2017年3月6日16时14分,武穴市金顺汽车运输有限公司驾驶员驾驶鄂二轴货车装运沙石行驶至武穴市盘塘治超检测站,经该站执法人员检测,车货总重吨,超限吨,属擅自在公路上超限运输,前述事实由《询问笔录》,《勘验笔录》及车辆检测单予以佐证,对违法事实予以承认。 以上事实违反了《公路安全保护条例》第三十三条第一款 的规定,依据《公路安全保护条例》第六十四条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第二款的规定,决定给予罚款贰仟元的行政处罚。 处以罚款的,罚款自收到本决定书之日起15日内缴至湖北武穴农村商业银行益兴支行,账号为:8200,到期不缴的依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向武穴市行政复议委员会申请行政复议,或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。 交通行政执行机关(印章) 2017 年 3 月 6 日 (本文书一式两份:一份存根,一份交当事人或其代理人。) 2 立案审批表 鄂武路罚案(2017)治015 号

3 询问笔录 时间: 2017 年 3 月 6日 16 时 15分至 16 时 25分第一次 询问地点:武穴市盘塘治超站

询问人:记录人: 被询问人:与案件关系: 性别:男年龄: 48 身份证号:联系电话: 工作单位及职务: _ 联系地址: 我们是的执法人员,这是我们的执法 证件,执法证件号码分别是请你确认。现依法向你 询问,请如实回答所问问题,执法人员与你有直接利害关系的,你可以申请回避。 答:精楚,不申请回避。 问:请介绍你的基本情况 答: 问:请问你所驾车辆的简况 答: 问:我们在盘塘治超检测站对你所驾车辆进行检测,该车车货总重吨。超限吨,你知道吗 答:看到你们检测知道了。 问:你车上装运的什么货物 答:车上装的是沙石。 被询问人签名及时间:询问人签名及时间: 4 询问笔录 问:你从什么地方运到哪里去 答:从梅府运往田镇。 问:你车辆超限运输有没有办理公路部们超限运输许可证 答:没有办理。 问:为了你的行车安全和公路安全畅通,对你超限部分实行卸载,你有何异议 答:没有异议。

路政工作心得体会

路政工作心得体会 【篇一:路政执法心得体会 (2)】 路政管理工作心得体会 时间很快,转眼间三个月时间久过去了。意味着我在吉茶高速实习 期将要结束了。在这里的三个月时间学到了很多东西,特别是路政 业务知识和技能都基本上掌握,对于我来说是非常重要的事情,我 现在很看重也很喜欢路政工作。 通过三个月时间的磨练,现在已经适应了新的同事,新的工作环境,新的生活环境。昨天晚上开会,队长要求我们把这段时间的工作感 受和体会以书面的形式记录下来,我觉得这对于我们来说意义很重要,也非常有必要。接触路政管理工作三个月了,也掌握了与路政 相关的许多业务知识和技能,队里现在工作热情都很高,大家互相 关心,互相学习。自从走上路政管理行政执法岗位,在吉茶公司路 政科领导的正确指导和亲切关怀下,在同事们的热心帮助下,经过 三个月执法工作的锻炼,我逐步成长为一名成熟的交通行政执法工 作者,并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开 展各项工作,以保障道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工 作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会: 一、依法行政、规范执法。 依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,三个月的 执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正 违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。另一 方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求 有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理 服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少 的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只 要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠 正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也 是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍 新形象的根本保证。 二、服务人民、接受监督。 将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,一切从人民的根本 利益出发,采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把

典型案例分析

第一讲 什么是法律 ?法律概念:统治阶级制定的,维护统治阶级利益的,以国家强制力保证实施的行为规范。?特征: ?法律的创制性 ?法律的有效性 ?法律的规范性 ?法律的稳定性 ?法律的强制性 ?法律的局限性 法律与政治 ?政治对法的主导作用:1,法律在内容上反映着统治阶级的政治要求。2,政治的发展变化直接导致法律的发展变化。 ?法对政治的制约作用:1,政治斗争原则上必须在法律范围内进行;2,政治权力的划分和行使必须有法律依据;3,各政党必须在宪法和法律的范围内活动。 权与法 ?所有权力都来源于法 ?权力行使要有法律根据。 法律的层次和效力 ?宪法法律法规规章制度

第二讲 法律的本质 ?平等公平正义 法的起源 ?原始社会没有法 ?生产力的发展是法产生的最根本原因; ?法是公平正义的象征: 中国宪法平等权第一案 ? 2002年1月7日,四川大学法学院1998级学生蒋韬将中国人民银行成都分行告上法庭,理由是该行招聘限制身高,违反了宪法关于“中华人民共和国公民在法律面前人人平等”的规定,侵犯了其担任国家机关公职的报名资格。此案被称为“中国宪法平等权第一案”。 法院判决和结果 2002年5月21日,成都市武侯区人民法院对“蒋韬诉人行成都分行招录行员行政诉讼”一案作出一审判决,裁定驳回了原告蒋韬的起诉。 一审判决后,原告蒋韬未提起上诉。 中国乙肝第一案 ?2003年6月,安徽芜湖人张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省公务员考试,经过笔试和面试,综合成绩在报考该职位的30名考生中名列第一,按规定进入体检程序。2003年9月17日,体检报告显示其属乙肝患者,张先著由于体检结论不合格而不予录取。2003年11月10日,张先著以被告芜湖市人事局的行为剥夺其担任国家公务员的资格、侵犯其合法权利为由,向法院提起行政诉讼。

路政执法知识.

、单项选择题(每小题1分,共20题20分) 1、在高速公路用地范围内因防汛抢险需要修筑堤坝、拓宽河床的,应当事先报经A 会同水行政部门批准。( ) A、省级交通主管部门 B、高速公路经营公司 C、省级政府 D、省级土管部门 2、超限运输车辆行驶高速公路,除需要交通部门批准外,是否需要公安部门批准?(B) A、需要 B、不需要 C、批不批都行 3、《湖北省高等级公路管理条例》是由 B 制定的地方性法规。( ) A、省人大 B、省人大常委会 C、省政府 D、省交通厅 4、《中华人民共和国公路法》于 D 年1月1日起正式施行。( ) A、1985 B、1986 C、1987 D、1998 5、某企业擅自在公路建筑控制区内埋设电缆,管段路政管理机构依法责令其限期拆除,该企业置之不理,路政管理机构可以,有关费用由承担。(B ) A、向法院申请强制执行;该企业 B、直接强制拆除 C、向法院申请强制执行;路政机构 D、直接强制拆除;路政机构 6、某汽车制造企业生产出一种新型汽车,并准备在高速公路上试车。对该企业的申请,路政管理机构的审批意见是(C ) A、同意,但要收取相关费用 B、同意,但要注意行车安全 C、不同意,高速公路禁止试车 D、置之不理 7、运输公司准备从浠水散花镇运输一批物资至宜昌,其最佳运输线路是( ) A、黄石大桥-武黄高速-京珠高速-汉宜高速 B、黄黄高速-武黄高速-白沙洲大桥-汉宜高速

C、黄黄高速-黄石大桥-武黄高速-汉宜高速 D、黄黄高速-武黄高速-京珠高速-汉宜高速 8、某民营企业在我省投资兴建的高速公路即将竣工,依照《公路法》和我省的规定,该公路路政管理职责由的机构行使。( C ) A、该企业内设 B、高速公路穿越地方的公路部门派驻 C、省交通厅派驻 9、李某驾驶汽车在黄黄高速公路上因轮胎爆裂发生事故,撞坏路侧波型防撞钢板5块、立柱4根、一般性杂物污染路面10平方米,车辆装载的硫酸泄漏腐蚀路面5平方米。按照现行赔偿标准,李某应该向路政管理机构缴纳路产损失赔偿费( ) A、6150 B、3250 C、8575 D、5560 10、按照省物价局、财政厅的标准,某超限运输车辆装载的货物重量在40吨以下,但超过限高、限长、限宽等规定值,如果通过高速公路运输,其补偿费计费标准是元/车·公里。( ) A、50 B、5 C、0.5 D、10 11、公路上行驶的车辆的应当符合公路工程技术标准要求。(C ) A、车况 B、车辆性能 C、轴载质量 D、车速 12、下列不属于公路附属设施的是( D ) A、交通安全设施 B、服务区 C、养护料场 D、经批准设置的公益广告 13、我省高速公路建筑控制区是指,从边沟外沿起向外延伸的米范围内。( B ) A、20 B、50 C、15 D、100 14、军山长江大桥附近的某村办企业准备在长江的河床上挖沙搞开发,其作业点与桥墩的距离应该是(C ) A、注意安全就可以 B、至少距离100米 C、至少距离200米 D、严格控制在50米

综合行政执法心得体会

综合行政执法心得体会 依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求,在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。根据公路管理局的安排,近日,我参加了行政执法人员培训班。此次培训班,参加人员之多,规格之高,培训时间之长,市局领导如此之重视,在巢湖市公路局历史上是没有过的。本人作为基层路政科长有幸参加此次学习培训,感触较深,现将参加此次学习培训的心得体会汇报如下: 一、此时办培训班是适应当前燃油税费改革和取消政府还贷二级公路收费站有关人员转岗的需要。 当前养路费和政府还贷二级公路收费站停收以后,所有的征稽和收费站人员都要面临转岗,这些人当中大部分将来都要从事路政管理和治理超限运输工作,所以加强这部分人员行政执法和路政管理业务知识的培训,很有必要。 二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。 随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化,公路管理机构的职能将进一步转变,那么对路政管理将提出更高的要求。然当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题,在体制不能解决的情况下,只有加强路政队伍人员学习和培训,提高路政队伍整体素质,达到提升路政管理水

平的目的,也是顺应时代发展的需要。 三、此次学习培训,市局领导高度重视,从而保证培训工作的顺利完成。 从此次培训班的开班典礼到培训结束总结,市局的主要负责人都亲临现场,为学员们作动员报告,向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的和重要性,并对大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场,亲自指导培训学习工作,关心大家的饮食起居和学习情况。 四、各位授课劳师精心准备授课内容,不辞辛苦为学员们上课。 在培训期间,省局路政业务处的沈处为大家上了一堂生动而精彩的课,让大家对当前的路政管理形势有一个很清醒的认识,学员们的视野和思路也得到了开阔。特别值得一提的是,市局路政科的两位副科长为了办好这次培训班讲好课,很早就开始着手准备讲课材料,并且把授课内容印成了册制成了书,发给大家,让大家在上课的时候有的放矢。市局的两位副科长带领大家从路政管理的法律法规、路政管理的基础知识、治超业务应知应会、法律文书的应用、路政巡查、路政许可等相关业务知识和实务进行学习,理论联系实际,并且结合我们自身发生的一些典型案例给大家进行讲解,努力提高大家的综合素质和路政管理水平。

近年交通事故典型案例分析

2009年交通事故典型案例分析 一、专业运输车辆交通违法造成重大交通事故 1、大型客车超员行驶造成交通事故 案件经过: 2009年1月6日8时20分许,王某驾驶天津牌照大型客车,沿新华路由南向北行驶,行至承德道交口时,遇张某骑自行车沿承德道由西向东行驶,王某因车上载人过多,造成制动失效,所驾驶大客汽车前部与张某骑的自行车左侧接触,造成张某受伤,经抢救无效死亡的交通事故。 2009年2月26日17时55分许,蓟县驾驶人林某超员驾驶大客车,沿蓟县北外环由西向东行驶至营坊桥处发生侧翻,造成乘车人张某、王某、李某受伤,朱某、郑某经医院救治无效死亡。 案例分析: 《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定:机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。第九十二条规定:公路客运车辆载客超过额定乘员的,处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处五百元以上二千元以下罚款。公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条情形,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。大客车超员行驶多是出于经济利益的驱使,载客超员会造成车辆过重,制动性能降低,制动距离延长。同时超过车辆限定的载客人数后,乘车人员不能在车辆设定的座位就座,乘客的危险系数增高,且此部分增设的座位不能纳入到乘客保险中,出事故后,乘客伤亡极易得不到应有的赔偿。乘车空间狭小使车厢内人员拥挤,发生交通事故时造成的损害也将加大。 交警提示: 客运公司、客车司机不能只顾经济利益不顾交通安全,要时刻将自身、乘客与他人的交通安全摆在首位,一定要按照客车核定载客人数承载,不得超载,更不能为了超员行驶私自拆改座位、增设座位。乘车人为了自身安全和权益,应主动拒绝乘坐超员行驶的车辆,并有义务向公安交通管理部门举报超员运营的行为。

浅谈高速公路路政管理

河南交通职业技术学院 毕 业 论 文 系别:经济管理系 专业:路政管理 姓名:

浅谈高速公路路政管理 摘要 (2) 1.我国高速公路路政管理体系 (2) 1.1.高速公路路政管理的内涵 (2) 1.2.高速公里路政管理的职责 (2) 1.3高速公路路政管理的意义 (3) 2.我国高速公路路政管理的现状 (3) 2.1.影响我国高速公路路政管理的因素 (3) 2.1.1.法律法规不健全 (3) 2.1.2.管理模式和硬件设施落后 (3) 2.1.3.管理主体多元化 (3) 2.1.4.社会宣传力度不够 (4) 2.2. 高速公路路政管理信息化问题 (4) 3.我国高速公路的路政管理发展对策 (4) 3.1.建立健全法律法规体系 (4) 3.2.创新并完善管理模式 (4)

3.3.加强硬件设施建设 (4) 3.4.提高高速公路路政管理信息化管理 (5) 4.结束语 (5) 5.参考文献 (5) 摘要:公路是国家的公益性基础设施,在国民经济、社会发展和国防建设中都占有十分重要的地位,既是提高人民生活质量的基本条件,又是衡量一个国家文明程度的重要标志。但随着改革开放的深入发展,公路路政管理工作却明显滞后于市场经济的发展,通过分析路政管理中存在的问题,强化高速公路路政管理的策略,这里对如何改变当前的状况、使路政管理水平与新时期社会和经济发展相适应进行了分析和探讨,希望能够为发挥公路路政管理应的作用、使路政管理工作走上正常的法制轨道提供有益的参考和帮助。 关键词:路政;管理;路政管理 一、我国高速公路路政管理体系 1.1.高速公路路政管理的内涵 公路路政管理的基本内容是保护路产、维护路权、保障公路完好畅通。公路路政执法的目的在于通过对路产路权实施管理和监督的专门活动,要求公路使用者及其相对人严格按照国家法律、法规、规章的规定使用公路,保护、管理公路路产,维护公路合法权益,保障公路的行车安全畅通,保证公路的汽车专用性,从而提高公路的社会效益与经济效益。

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