【最新】人民调解员业务培训材料

【最新】人民调解员业务培训材料人民调解培训内容

一、人民调解法

一)人民调解法解析

【什么是人民调解】

人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度。人民调解是指在人民调解委员会主持下，在当事人自愿的基础上，依据法律、法规、规章、政策和社会主义道德，通过说服教育、耐心疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。

【人民调解的工作原则】

人民调解的工作原则，是每个调解员在调解纠纷中所必须遵守的活动准则，他是人民调解工作长期积累的经验总结，体现了人民调解工作的性质和特点。《人民调解工作若干规定》第四条对人民调解工作原则作了一般性规定，明确人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则:(1)依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解;(2)在双方当事人资源平等的基础上进行调解;(3)尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。依据上述规定，并结合人民调解组织在实际工作中的做法，将人民调解的工作原则概括为:

(一)、自愿原则

1、纠纷的调解必须是基于纠纷当事人的自愿;

2、调解协议的达成必须基于纠纷当事人发自愿，即经过调解所达成

的调解协议的内容必须是双方当事人真实的意思表示; 3、调解协议的履行必须基于纠纷当事人的自愿。

(二)、平等原则

1、纠纷当事人在调解活动中的法律地位平等，即在调解活动中，纠纷当事人不论民族、种族、性别、职业、受教育程度、家庭出身、社会地位、政治面貌、财产状况、宗教信仰、居住条件等，都具有平等的法律地位;

2调解人员对纠纷当事人在适用法律上一律平等，即人民调解员在调解民间纠纷时，要严格按照法律、法规、政策的规定办事，用法律和政策作为衡量是非的基本标准和尺度。

3、调解人员与纠纷当事人的法律地位平等。在调解过程中，人民调解员并没有高于当事人的地位，不能摆出高高在上的姿态压制当事人，必须与当事人站在同一平台上，与当事人平等协商，妥善解决纠纷。

(三)、合法原则

1、人民调解组受理和调解矛盾纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定。

(1)法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括:?已构成犯罪的刑事案件?构成违反《治安管理处罚法》的?具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等。

(2)、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决

的;

(3)、一方当事人不同意调解的。

2、人民调解委员会调解纠纷时要以事实为根据，以法律为准绳，调解纠纷的主要方式是以国家法律、法规、规章以及党和政府的政策对当事人进行说服教育，使当事人按照法律、法规、规章和政策，分是非、辩责任。

3、纠纷调解的结果和当事人权利义务的确定，不得违背法律、法规规章和正常的要求，调解协议必须符合法律和政策，违法法律规定的调解协议是无效的。

(四)合情合理原则

1、在不违背法律、政策的前提下兼顾天理、人情，注意尊重当地的社会风俗习惯和价值取向，使当事人“心服口服”。

2、准确把握情理引入调解的限度，维护法律的权威。

3、要合理运用调节平衡技术，实现情理与法的沟通、平衡和协调。 (五)尊重当事人诉讼权利原则

1、纠纷发生后，纠纷当事人有权选择解决纠纷的方式，即当事人既可以请求人民调解委员会给予调解也可以向人民法院诉讼。

2、在调解的过程中，纠纷当事人的一方或者双方仍然可以放弃调解，转而向人民法院提出诉讼。

3、纠纷经人民调解委员会调解达成协议后，如果纠纷当事人一方或者双方由于种种原因反悔而不愿意履行调解协议，并转而向人民法院提起诉讼的，也要尊重纠纷当事人的选择，而不得强行阻拦。

【人民调解委员会调解范围】

人民调解委员会调解的民间纠纷包括公民与公民之间、公民与法人或其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。公民与公民之间的纠纷，一般是发生在家庭成员、邻里、同事等社会成员因合法权益受到侵犯或发生争议而引起的纠纷。例如:宅基地纠纷、山地林权纠纷等等。

公民与法人或其他社会组织涉及民事权利义务关系的纠纷十分广泛，例如:施工扰民、医患纠纷等等。

【人民调解委员会受理民间纠纷的条件】

人民调解委员会对于当事人申请受理的纠纷要进行审查。符合受理纠纷的条件包括:

1、有明确的被申请调解人。

2、有具体的要求。

3、有提出调解申请的事实依据。

4、申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会受理范围。【纠纷受理的归属、管辖】

一般民间纠纷由纠纷当事人居住地或户籍所在地(所在单位)或者发生地的人民调解委员会受理调解。当事人居住地与户籍所在地不一致时，以居住地为准。纠纷发生地包括以下情形:

1、因侵权行为发生的纠纷，可以由侵权行为地的人民调解组织受理;

2、因不动产产生的纠纷，可以由不动产所在地的人民调解组织受理;

3、因遗产继承所产生的纠纷，可以由被继承人生前户籍所在地或主

要遗产所在地的人民调解组织受理;

4、因合同产生的纠纷，可以由合同缔结地或合同履行地的人民调解组织受理。

二)、立法及亮点:

2010年在6月22日举行的十一届全国人大常委会第十五次会议上，人民调解法草案首次提请审议。

据牵头起草这部法律的司法部有关负责人介绍，这次颁布的人民调解法具有七大亮点:

一是坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度，这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、深受群众欢迎的根本原因。尽管人民调解组织形式、调解领域、工作方式有许多新的发展变化，但这一性质始终没有改变，也不能改变。

二是进一步完善了人民调解的组织形式。法律规范了村民、居民调解委员会和企事业单位调解委员会的设立、组成及任期制度。同时，为乡镇、街道人民调解委员会及一些特定区域，如依托集贸市场、旅游区、开发区设立的人民调解组织和基

层工会、妇联、残联、消协等群众团体、行业组织设立的新型人民调解组织保留了制度空间。

三是进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、行为规范和保障措施。为提高人民调解员队伍整体素质，优化人民调解员队伍结构，法律规定了人民调解员的任职条件，要求司法行政机关定期对

人民调解员进行业务培训。同时规定了人民调解员从事调解工作应当给予适当的误工补贴。在人民调解工作岗位上致伤致残或牺牲的人民调解员及其家属可以享受国家救助和抚恤，以激励广大群众积极参与人民调解工作。

四是进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。基于人民调解的性质和特征，法律的相关规定凸显了人民调解不拘形式、灵活便捷、便民利民的特点和优势，要求在充分尊重当事人权利的基础上，采用多种方式帮助当事人达成协议，避免人民调解程序司法化的倾向。

五是法律确认了人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接机制。为贯彻调解优先原则，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的基础作用，处理好人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接关系，法律规定基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人申请人民调解。人民调解委员会对调解不成的纠纷，应当告知当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

六是进一步明确了人民调解协议的效力和司法确认制度。法律明确规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。同时，这部法律首次通过立法确立了对人民调解协议的司法确认制度，即对经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认;人民法院确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制

执行。这是近年来人民调解工作的一项重要制度创新，是运用司法机制对人民调解给予支持的重要保障性措施。

七是加强了对人民调解工作的指导和保障。法律规定，国家鼓励和支持人民调解工作，县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。同时，明确规定了司法行政机关对人民调解工作的指导管理体制，明确了基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。

附加总结类文档一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(中学生感恩节主题教育活动总结5篇)中学感恩节活动总结范文1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活礼仪，谢谢常挂在嘴边，但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来，我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识，唤起大家感恩的心，特举办此次感恩节

免费发放明信片的活动。

二、活动之前的准备

1、根据活动的要求，我们做出了这次活动的策划书;

2、在感恩节前一周，我们外联部到校外寻找有意向的厂商，拉得赞助;

3、在感恩节前几天，我们外联部与邮局协商并买到明信片，然后在饰品店买到红丝带等部分活动用品，并制作感恩信箱;

4、在感恩节前一天晚上，在中文楼贴了海报。

三、活动基本情况

我们外联部与青协共同举办这次活动，我们分为三组，分别在二餐，三餐，四餐设点，我们这组在二餐，我们在11点二十完成了所有准备活动，包括桌子，所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后，青协的同学负责给路过的同学解说我们

这次的活动，参与活动的同学自由选择通过明信片来实现感恩之情的传达，并当场填写完，投入我们自制的“感恩信箱”里，1点20活动结束。24号我部将明信片寄出。

五、活动的效果

此次活动同学们都踊跃参加，寄出了他们对自己的亲人，朋友的牵挂，并对我们这次活动一致好评，活动圆满结束

四、存在问题及建议

(一)问题

1、活动的前期准备不够齐全，考虑到的问题欠缺(活动快结束时，电脑没电了;活动所需的红丝带不够)

2、活动进行时，对明信片的填写的讲解不够清楚，造成明信片的填写过程中

出现了一些问题。

(二)建议

1、完善策划书的细节，增强活动的逻辑连接;

2、在活动进行时，各组人员应团结，保证活动的顺利进行;

3、活动进行时及之前的准备，分工应明确，做事用积极。

中学感恩节活动总结范文2

感恩是一种文明，感恩是一种品德。拥有一颗感恩之心，才懂得去孝敬父母;

拥有一颗感恩之心，才懂得去尊敬师长;拥有一颗感恩之心，才懂得去关心、帮助他人;拥有一颗感恩之心，就能学会宽容，赢得友谊;拥有一颗感恩之心，就会拥有快乐，拥有幸福。通过感恩教育，让学生学会“图报”，知道如何去报答父母、老师、朋友、学校和社会。根据感恩节活动计划，开展了一系列感恩教育活动，注重将感恩教育落实到实际行动上。

一、积极宣传感恩月活动。少先队大部出了一期《知恩、感恩》的黑板报，每班级在黑板的左边开辟温馨提示栏，告诉同学们11月份是学校的感恩教育月，提醒同学们用自己的实际行动做到感恩父母，感恩师长，感恩社会。

二、感恩社会。学校组织学生为双中过世的学生颜鹏飞的家长爱心捐款，爱心捐款共计1611元。本次献爱心活动，全体同学都积极响应学校少先队的号召，纷纷伸出援助之手，在这次活动中，涌现了许多“爱心小天使”，孩子们把自己的零花钱，自觉自愿地捐了出来，献出了自己的一片爱心，特别是五(1)的学生，捐款钱数再多，其中彭柳青同学就捐款100元整，吴杏林同学捐款20元。

三、11月24日各班开展了以“感恩”为主题的班会，通过感恩教育使学生“知恩”。在这个社会里，谁都没有只索取而不付出的权

力，人人每时每刻都在享受着父母、老师、朋友、他人、学校和社会的恩惠，人人都需要拥有一颗感恩的心来对待这一切。

四、感恩父母。让同学们知道我们在妈妈的肚子里怀胎十月，来到这个世界很不容易，父母为我们的健康成长付出了很多心血。在感恩节期间，各班开展了给妈妈、奶奶倒一杯水，拿一双拖鞋，捶捶背、揉揉肩，洗一次脚，做一件家务事的活动，要求三、四年级的同学每人写一篇感恩日记，要求五年级同学每人写一篇感恩父母的信，在父母生日的那一天祝福他们生日快乐，身体健康。

五、感恩师长。感恩节当天的辅导员讲话中，我在广播里建议孩子们全体对老师深深的敬一个礼，并对老师说了一声“老师，您辛苦了，老师，我们感谢您!”以此来教育孩子们尊敬老师是最重要的，是尊重老师的劳动，教学是一种艰苦细致的脑力劳动，老师为此付出了大量的时间和精力。老师要精心设计每一个教学方案，认真上好每一节课，仔细批改每一份作业，老师的工作是辛苦而繁重的。

11月感恩月马上就要过去了，但我们感恩教育的活动不会结束，我们还会通过身边的一件件小事，抓住有利时机对学生进行感恩教育，树立身边的好榜样，让同学们从小拥有一颗感恩的心，将来拥有幸福快乐的人生。

中学感恩节活动总结范文3

经过系列活动的开展，学生进一步懂得了“感恩”不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。一个人对社会、对父母、对亲朋好友，

要永存感恩之情，永怀感恩之心，才能从各个方面获得更大的情感回报。

在“学雷锋”、“妇女节问候”这些丰富多彩的团队活动中，学生不仅学会了感恩的实际行动，更体会到感恩他人的快乐，从而能更乐于奉献，乐于感恩。

在周末我当家开展的“为父母做一件力所能及的事”等环节，通过学生用实际行动、或者给父母写一封传递爱意的信件、或者给父母亲手制作的小礼物等活动。家长们体会到了孩子们对自己浓浓的爱，孩子长大了。从许多的家长再给老师或孩子的回信中可以看出他们的满意欣喜之情。

如:宋XX家长在给孩子的回信中写到:亲爱的孩子，你懂得为家人分担家庭的责任，懂得孝顺父母了，懂得改变自己身上不良行为习惯了，你爸高兴的一夜未眠，你的行动我和你爸感到惭愧，因为我们很久未对你的爷爷奶奶这样照顾过，你是我们的好儿子，是我和你爸学习的榜样。张XX的家长再给老师的回信中这样写到:孙老师，X老师，很感谢你们学校，和你们两位老师，张XX自从进入东方国际以来，爱干净了、不好骂人了、也不像以前那么自私，总欺负妹妹及别人家的孩子了，带他出门也不觉得不好意思了，两位老师不知怎么说好，就是觉得我的孩子懂事了长大了。谢谢你们学校的领导，谢谢你们的好的育人理念，谢谢你们两位老师。而且许多家长纷纷用来电，对面交流等方式殷切的希望此类活动可以长期开展下去，也很愿意参

加此类活动，希望通过这个平台与孩子交流。看到这些我们当老师的真的感到很欣慰。

在征文活动这一环节，学生体悟到来自父母慷慨无私的爱，知道父母给他们的各种爱背后，原来都隐藏着那么多的辛酸。从而树立了学生的责任意识、自立意识，同时克服奢侈、攀比、享乐等毛病。

刘XX同学这样写到:我亲爱的爸爸妈妈我知道:您只是一个普普通通的人，您虽没有令人艳羡的事业，你虽没有腰缠万贯的财富，您虽穿着赶不上潮流，您甚至连电脑都不会用。但是您仍然是我最爱的人。您是我生命的创造者，是我人生的领路人。是我遇到风浪时平静的港湾，是我遇到挫折时的坚强后盾。千言万语说不尽儿女对您的感激之情。看着吧爸爸妈妈，我会用我用我优异的学习成绩来报答您们的!

李XX同学这样写到:亲爱的老师，很抱歉这次的成绩考的不是很理想，不过你放心我会谨记你常给我及全班同学讲的:“只要你向前进，没有人能阻止你前进的步伐”，我会寻找自己在学习中的不足，笨鸟先飞，做四一班那位里好的榜样。不负你和爸爸妈妈对我的期望与栽培。

总之，感恩是一种文明、一种品德、更是一种责任。感恩的主题是永恒的，作为祖国的下一代培育者的我们，肩负着重担。新时代不仅需要技术人才，社会更需要懂得感恩、懂得合作、懂得生活的素质人才，就让我们一起努力，让每一孩子都怀有一颗感恩的心，积极地

去面对生活，让人文的光彩照亮校园，让真情充溢在师生之间、生生之间，让可爱的校园奏响和谐的强音!

中学感恩节活动总结范文4

为了更好的在学生中间开展关于感恩的教育，促进学生良好性格的养成，11月9日下午，职教集团邀请“强国之音”演讲团为我校学生进行了一场演讲，职教集

团杨校长、培智中学李校长等有关领导出席了这次活动。我校实习生也积极的投入到了这次活动的准备当中，从组织学生到布置场地，从接待家长到维持秩序，到处闪现着我们实习生的身影。

演讲活动由王磊副教授主讲，共分两个环节进行啊:感恩老师和感恩父母。一开场，王教授那特有的声音便吸引住了同学们。从细微处开讲，从内心发觉感情，再加上那具有感染力的声音，很快便使同学进入了一个“自省”的状态，在感恩老师的环节中，王教授声情并茂的为同学们讲述着关于老师的感人的故事，再从这些老师的身上联系到现实生活中，从平时的小事说起，娓娓道来，给同学们的们的心灵一个强烈的震撼，那一个个的拥抱便是对老师的一个忏悔，一声感谢……

随着感恩父母环节的进行，活动的气氛达到了高潮，此时此刻，学生们的心里一定在一次次的对自己责问，对自己曾经的幼稚和荒唐而感到惭愧，对面前的父母亲道歉，俯身的一个鞠躬，屈膝的一次下

跪，在此时，他们的灵魂得到了一次升华;在此时，他们每个人都显得那么成熟、懂事。

演讲活动共持续了约两个小时，结束时，全场对王教授的精彩演讲报以长时间的、热烈的掌。在维持秩序的同时，我们也听了一堂非常重要的课，王教授的一些演讲的技巧和调动能力对我们来说都是值得去学习的，可以对以后的工作有帮助，同时，这次演讲对同学来说是一次心灵上的洗礼，对以后自己在认识问题上有一定的帮助，同时，也增强了和老师之间的感情，对于家长来说，这是自身了解学校的一个机会，对以后双方的交流提供了一定的帮助，希望能够通过此次活动的影响，在各方面的工作上都能有一个大的进步。

中学感恩节活动总结范文5

为教育引导青少年学生学会感恩父母、感恩师长、感恩他人、感恩社会、感恩自然，进一步明确社会责任感，强化道德实践，全面提高青少年学生的思想道德素

质，我校政教处在团委、关工委、艺体中心的大力协助下深入开展了“以感恩从心开始，让爱温暖艺高”的系列活动。

活动分为三个阶段:第一阶段是前期宣传阶段，通过升旗仪式、黑板报、班会、校园网等阵地全方位地营造感恩主题教育氛围，激发学生参与活动的兴趣，引发学生对感恩问题的思考，提升校园人文素养;第二阶段是全面实施阶段，活动分为三部分;第三阶段是总结表彰反思阶段。

活动三部分内容:一是“感谢父母养育我”，要求学生利用周末协助父母做三小时家务后，写一篇心得，然后请父母看完心得后写一句感受;二是“感谢老师教育我”，在全校开展“尊师重教”活动，要求所有学生讲文明用语，遇到老师自觉向老师点头问好，标准语言是“老师早”、“老师好”，同时开展了学生向老师献真情活动，做一张爱心小卡片来表达对老师的感激之情，并把学生的心意卡片贴在班级文化建设墙上，可以在小卡片上写上你的建议、你的决心、你的祝福等;三是“感谢社会关爱我”，在此部分我校专门开展了“感恩社会，做知法、守法好公民”系列活动，制订了“xx市艺术高级中学法制教育活动实施方案”，并且将感恩系列活动在“法制伴我成长”大合唱比赛中推向高潮。

通过这一系列的活动学生懂得了“感恩”是一种生活态度，是一种美德，是做人的起码修养和道德准则;懂得了“感恩”不仅是一种美德，更是一种责任。通过活动学生学会了感谢、珍惜和感恩，包含对父母对家庭的感恩，对其他亲人的感恩，对同学老师和朋友的感恩，对国家与社会的感恩，对大自然的感恩等等。

我相信，只要我们人人都有一颗感恩的心，我们的校园，我们的社会也将会更加和谐。

人民调解员培训总结

人民调解员培训总结 为进一步提高我乡人民调解员业务素质和服务水平、深入宣传《人民调解法》，根据长顺县司法局的具体要求，结合我乡人民调解工作实际，我司法所在前一阶段对全乡人民调解组织和调解员进行调整充实的基础上，又于2011年9月1日组织乡辖5个村人民调解委员会主任、人民调解员及相关人员进行了《人民调解法》知识培训。现将培训工作总结如下： 一、精心组织、认真部署，确保培训工作顺利开展 为使培训顺利开展，取得预期的效果，我司法所从2011年5月5日开始就积极协调乡政府、县司法局相关职能单位、部门和各村主要负责人，就培训工作的各个方面进行了多次沟通，达成了一致。 一是为加强对这次培训工作的领导，研究成立了以乡主管领导为组长，司法分局副局长、长寨镇司法所所长、公证处主任为成员的“培训工作领导小组”。二是认真制订了《培训工作实施方案》，对培训的内容、时间、人员组织等方面作出了详细的安排。三是精心编撰《人民调解员培训资料》，培训资料不仅包括最高人民法院、司法部出台的一系列有关人民调解工作的法律法规，还包括《信访条例》等一些人民调解工作有必要掌握的知识。四是精心选配讲授人员。这次培训，我们选配的讲授人员中，既有身处基层人民调解岗位、公证岗位多年，具有丰富实践经验的“老调解员”司法所长陈邦亮，又有精通各项法律法规，办案多

年的资深公证处主任胡家宽，还有身处基层一线的司法助理员王树凯，他们的讲解从农村常见的矛盾纠纷入手，从身边的人和事说起，融理论知识于实践经验之中，收到了很好的效果。五是培训之前就尽早与乡主要负责人联系，做好培训场所落实和人员组织。六是培训经费保障充足。本次培训乡政府共投入一千余元，县司法局印发《人民调解法》20册、乡司法所印发人民调解协议标准文书140份，保证了培训工作的顺利进行。 二、保证培训课时，严格培训纪律，确保培训取得实效。 为达到通过《人民调解法》的培训，使全乡人民调解员的理论知识、工作技能和服务水平明显提高的目的，在培训中，严格按照《培训方案》的规定，从参加人员、培训课时、内容、纪律上都进行严格要求，确保培训不走过场、不搞以会代训。一是达到5课时，邀请乡分管领导参加，实行签到制度，考勤结果计入最终考评之中。二是授课人员注重把生硬的法律法规条款与农村典型的矛盾纠纷案例有机结合起来，从人民调解基本理论知识、调解方法、策略、技巧、信访接待和调解协议的起草、档案的收集与整理等方面进行讲授，不仅提高了大家的听课兴趣，同时也增强了大家做好人民调解工作的信心，收到了很好的学习效果。三是在理论培训结束时，针对所学内容进行书面考试。通过考试，优秀率达96%，及格率达100%。 三、对这次培训的总体评价 本次培训工作从2011年5月5日开始至2011年9月1日结束，现

人民调解员业务培训材料

人民调解员业务培训材 料 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

人民调解员业务培训 一、什么是人民调解? 人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度。人民调解是指在人民调解委员会主持下，在当事人自愿的基础上，依据法律、法规、规章、政策和社会主义道德，通过说服教育、耐心疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。 二、人民调解的工作原则 人民调解的工作原则，是每个调解员在调解纠纷中所必须遵守的活动准则，他是人民调解工作长期积累的经验总结，体现了人民调解工作的性质和特点。《人民调解工作若干规定》第四条对人民调解工作原则作了一般性规定，明确人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则：（1）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解;（2）在双方当事人资源平等的基础上进行调解；（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 依据上述规定，并结合人民调解组织在实际工作中的做法，将人民调解的工作原则概括为： （一）、自愿原则 1、纠纷的调解必须是基于纠纷当事人的自愿； 2、调解协议的达成必须基于纠纷当事人发自愿，即经过调解所达成的调解协议的内容必须是双方当事人真实的意思表示； 3、调解协议的履行必须基于纠纷当事人的自愿。 （二）、平等原则

1、纠纷当事人在调解活动中的法律地位平等，即在调解活动中，纠纷当事人不论民族、种族、性别、职业、受教育程度、家庭出身、社会地位、政治面貌、财产状况、宗教信仰、居住条件等，都具有平等的法律地位； 2调解人员对纠纷当事人在适用法律上一律平等，即人民调解员在调解民间纠纷时，要严格按照法律、法规、政策的规定办事，用法律和政策作为衡量是非的基本标准和尺度。3、调解人员与纠纷当事人的法律地位平等。在调解过程中，人民调解员并没有高于当事人的地位，不能摆出高高在上的姿态压制当事人，必须与当事人站在同一平台上，与当事人平等协商，妥善解决纠纷。 （三）、合法原则 1、人民调解组受理和调解矛盾纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定。 （1）法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括：①已构成犯罪的刑事案件②构成违反《治安管理处罚法》的③具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等。 （2）、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的; （3）、一方当事人不同意调解的。 2、人民调解委员会调解纠纷时要以事实为根据，以法律为准绳，调解纠纷的主要方式是以国家法律、法规、规章以及党和政府的政策对当事人进行说服教育，使当事人按照法律、法规、规章和政策，分是非、辩责任。 3、纠纷调解的结果和当事人权利义务的确定，不得违背法律、法规规章和正常的要求，调解协议必须符合法律和政策，违法法律规定的调解协议是无效的。 （四）合情合理原则 1、在不违背法律、政策的前提下兼顾天理、人情，注意尊重当地的社会风俗习惯和价值取向，使当事人“心服口服”。

人民调解法培训讲稿

《中华人民共和国人民调解法》培训讲稿 同志们： 你们好，《人民调解法》已经颁布实施近一年了，为了更好的贯彻落实这项法律，今天我与大家来共同学习一下该法。我今天主要讲以下十一个问题： 一、《人民调解法》的立法背景 二、制定颁布《人民调解法》的重要意义 三、《人民调解法》与1989年《人民调解条例》明显的区别是什么？ 四、《人民调解法》的主要内容有哪些？ 五、新法有哪些进步、特点和规定？ 六、司法行政部门应如何加强对人民调解工作的指导？ 七、如何健全和完善人民调解组织？ 八、怎样加强人民调解员队伍建设？ 九、如何规范人民调解活动？ 十、怎样建立健全人民调解与其它纠纷解决方式的衔接机制？ 十一、人民调解协议的法律效力。 下面我就每一个问题进行逐条讲解： 一、《人民调解法》的立法背景 人民调解是一项具有中国特色的法律制度。人民调解植根于“息诉止讼”的中国传统文化，是我国人民独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式。现代人民调解制度萌芽于第一次国内革命战争时期，经过革命、建设和改革各个历史阶段的发展和完善，成为我国社会主义法律制度和基层民主政治制度的重要组成部分。目前，全国共有人民调解组织82.4万个，人民调解员494万人，形成了覆盖广大城乡的人民调解工作网络。多年来，人民调解组织每年调解的各类矛盾纠纷都保持在数百万件，仅2009年就达到767.7万件。由于人民调解具有扎

根基层、分布广泛、灵活便捷、不伤和气等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的基础性作用，已经成为我国纠纷解决机制的重要组成部分，为预防和减少民间纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐发挥了重要的作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”。 制定人民调解法是加强新形势下人民调解工作的客观需要。党和国家历来高度重视人民调解工作。早在1954年3月，中央人民政府政务院就颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》；1982年，人民调解制度作为人民群众自治的重要内容被载入宪法；1989年，国务院颁布了《人民调解委员会组织条例》，有力推动了人民调解工作的不断发展。近年来，随着我国经济社会的发展和改革开放的深入推进，影响社会和谐稳定的民间纠纷也在不断演变和发展，人民调解工作的范围也随之扩展，人民调解与行政调解、司法调解、仲裁诉讼等纠纷解决方式的关系也越来越紧密，人民调解原有法律制度在许多方面都需要通过立法进一步完善，以适应新形势下人民调解工作的需要。为了使人民调解工作与时俱进、创新发展，及时化解纠纷、增进人民团结、巩固基层政权，根据全国人大常委会和国务院立法工作计划，司法部在认真总结人民调解工作经验的基础上，起草了《中华人民共和国人民调解法(草案送审稿)》，于2009年4月报请国务院审议。2010年5月，国务院第110次常务会议讨论通过了人民调解法草案，提请全国人大常委会审议。2010年6月，十一届全国人大常委会第十五次会议对人民调解法草案进行了初次审议。委员们普遍认为，制定人民调解法，有利于人民调解工作法制化、规范化，对形成中国特色社会主义法律体系很有意义。会后，全国人大常委会法工委公开向社会征求对人民调解法草案的建议，收到各方面的意见和建议共2871条。全国人大法律委员会根据委员和各方面的意见建议，对草案进行了反复研究修改。8月23日，十一届全国人大常委会第十六次会议对人民调解法草案进行了第二次审议。8月28日，出席会议的152名常委会组成人员，以143票赞成的高票通过了《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》），同日，国家主席胡锦

人民调解员培训测试题

读书破万卷下笔如有神_____________________________________ 人民调解员培训测试题 单位：姓名：成绩： 一、选择题（每题3分，共30分） 1、《中华人民共和国人民调解法》自（）起施行。 A. 20XX年8月28日B . 20XX年1月1日 C. 20XX年10月1日 D.20XX 年5月1日 2、县级以上地方人民政府（）负责指导本行政区域的人民调解工作。 A.司法行政部门 B.信访部门C .公安部门D.民政部门 3、国家鼓励和支持人民调解工作，（）以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。 A.乡级B .县级C .市级D. 省、自治区级 4、人民调解委员会委员每届任期（）,可以连选连任＜ A.三年B .四年C .五年D. 六年 5、人民调解员根据（）的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。 A.调解纠纷 B.维稳形势C .纠纷性质D.特殊情况 6、以口头协议调解的，人民调解员（）记录协议内容＜

不可以D..不需要C 可以 B..应当A . 读书破万卷下笔如有神_____________________________________ 7、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向 人民法院申请司法确认。 A. 30 日B . 45 日C . 60 日D.90 日 &人民法院确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院（）。 A.起诉B .申请强制执行C .申诉D. 上诉 9?、法律援助主要为（）的人士提供。 A、下岗 B、经济困难 C、残疾D.公务员 10、申请并获得法律援助后，可在获得援助的案件中（） 支付法律服务费用。 A、半额B 、不需要C、全额 D.随意 二、填空题（每空2分，共20分） 1、人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在（）基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 2、人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的 （）。 3、人民调解委员应当由（）、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公

2020年人民调解员培训试卷汇编

人民调解员考试卷 单位：姓名：得分： 一、填空题（每空1分，共计20分） 1、《中华人民共和国人民调解法》已由中华人民共和国第十 一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自 日起施行。 2、人民调解是指人民调解委员会过、， 促使双方当事人在基础上达成调解协议， 解决民间纠纷的活动。 3、人民调解委员会是依法设立的调解民间纠的。 4、人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的， 应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起、 的纠纷，应当及时向当地或者其 他有关部门报告。 5、、和应 当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。 6、人民调解员是经群众，在人民调解委员会 领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解员包括 和人民调解委员会聘任的人员。 7、对人民调解工作进行指导和管理。指导和 管理人民调解委员会的日常工作，由负责。 8、乡镇、街道人民调解委员会委员应当具备文 化程度。 9、当事人申请调解纠纷，可以，也可以。 受理调解纠纷，应当进行登记。 10、人民调解委员会调解纠纷，一般在调结。 二、单选题（每题2分，共计30分） 1、县级以上地方人民政府负责指导本行政区域的 人民调解工作。( ) A．司法行政部门； B.信访部门； C．公安部门。 2、国家鼓励和支持人民调解工作，以上地方人民 政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。 ( ) A．乡级； B．县级； C．市级。 3、人民调解委员会由委员组成，设主任一人，必要 时，可以设副主任若干人。( ) A．三至九人； B．三至七人； C．五至九人。 4、人民调解委员会委员每届任期，可以连选连任。 ( ) A．三年； B．四年； C．五年。

人民调解培训内容

人民调解培训 主讲人：肖九木 一、什么是人民调解? 人民调解是指在人民调解委员会主持下，依据法律、政策和社会主义道德，对民间纠纷进行规劝疏导，促使当事人互谅互让、解决纠纷的群众自治活动。 二、发生矛盾纠纷，如何申请调解? 发生矛盾纠纷，纠纷当事人去其居住地或纠纷发生地的社区人民调解委员会申请调解，申请调解可以用口头形式，也可以用书面形式，但涉及民事权利义务内容的应用书面形式。 三、不申请调解，人民调解委员会可以主动调解吗? 纠纷当事人自愿接收调解是人民调解工作的基本原则。 当事人没有申请调解，调委会可以主动调解，但当事人表示反对的除外。 四、哪些民间纠纷可以由人民调解委员会调解 人民调解委员会调解的民间纠纷包括公民与公民之间、公民与法人或其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 公民与公民之间的纠纷，一般是发生在家庭成员、邻里、同事等社会成员因合法权益受到侵犯或发生争议而引起的纠纷。公民与法人或其他社会组织涉及民事权利义务关系的纠纷十分广泛，例如：施工扰民、医患纠纷等等。 五、哪些纠纷人民调解委员会不受理

1、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括：①已构成犯罪的刑事案件②构成违反《治安管理处罚法》的③具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等。 2、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的; 3、一方当事人不同意调解的; 六、人民调解委员会受理民间纠纷的条件是什么? 人民调解委员会对于当事人申请受理的纠纷要进行审查。符合受理纠纷的条件包括：1、有明确的被申请调解人。2、有具体的要求。 3、有提出调解申请的事实依据。 4、申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会受理范围。 七、一般民间纠纷该怎样确定受理的人民调解组织? 一般民间纠纷由纠纷当事人居住地或户籍所在地(所在单位)或者发生地的人民调解委员会受理调解。当事人居住地与户籍所在地不一致时，以居住地为准。纠纷发生地包括以下情形：1、因侵权行为发生的纠纷，可以由侵权行为地的人民调解组织受理;2、因不动产产生的纠纷，可以由不动产所在地的人民调解组织受理;3、因遗产继承所产生的纠纷，可以由被继承人生前户籍所在地或主要遗产所在地的人民调解组织受理;4、因合同产生的纠纷，可以由合同缔结地或合同履行地的人民调解组织受理。 八、人民调解委员会调解纠纷收费吗? 不收费。

人民调解员培训方案示范文本

人民调解员培训方案示范 文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

人民调解员培训方案示范文本 使用指引：此方案资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划，内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、做好“三农”问题的调解工作，促进新农村建设 解决农村稳定和发展的关键在加强法治。加强农村法 制建设，更加显示人民调解制度的优势。珲春市在“平安 珲春”创建中充分认识了人民调解的重要性，加大了对法 律、法规和党的政策的宣传力度，提高了对因“三农”问 题引发的矛盾纠纷调解工作的主动性。 二、落实“三项措施”采取多种形式培训人民调解 员，促进新农村建设 为进一步提高社区人民调解员的政策、理论和法律水 平，提高调解技能，确保人民调解工作有效开展，最大限 度地将各类矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。珲春 市司法局落实“三项措施”采取多种形式培训人民调解员;

全市人民调解员培训班动员讲话

人民调解员培训班动员讲话 同志们: 人民调解工作以便民、及时、贴近群众的特点，在维护基层社会稳定、促进社会和谐方面，发挥着不可替代的重要作用，历来被誉为是社会治安综合治理的第一道防线。可以说，近年来，在玉林市委、市政府的高度重视下，在有关部门的配合下，经过全市司法行政系统和各级人民调解组织主要是在座各位的共同 努力下，我市的人民调解工作一年比一年进步，维稳成效是一年比一年显著。上个月，自治区组织各地市交叉检查，我市的人民调解规范化建设工作也获得了比较好的评价。 这些成绩的取得，离不开市委、市政府领导对我们广大人民调解员的关心爱护，离不开市委、市政府领导在组织、制度、措施、保障等方面给予人民调解工作的大力支持。今天，全市人民调解员培训班又在这里举办，充分说明了市委、市政府对我们人民调解工作的高度重视。满昌学副市长本来今天工作日程很满，接着马上还要参加自治区的会议，但他对我们来自维稳一线的同志很关心，特地改变行程，专门过来看望我们，来问候大家，给大家鼓劲，在此，让我们以热烈的掌声向满副市长表示衷心的感谢！同时，我代表市司法局党组向长期奋战在维稳第一线的广大人民调解员表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 下面，我讲三点：

一、举办这个学习班的重要性和紧迫性 多年的社会实践证明，加强人民调解员的队伍建设，是做好新时期人民调解工作的关键。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作能否健康开展的决定因素。当前，随着改革力度的不断加大和市场经济条件下利益格局的不断调整，社会发展进入矛盾多发期，民间纠纷也呈现出许多和以往不同的特点。同时，群体性纠纷以及由拆迁和企业改制等引发的矛盾明显增多。从而对人民调解员队伍的素质要求也就更高更严。但是，客观地说，面对新形势，我市人民调解工作无论是在组织机构，还是在人员素质、工作手段方法上，都暴露出一些不适应之处： 一是组织机构建设状况不适应。由于受到人员、经费等因素的制约，人民调解的组织设置很难满足新时期民间纠纷形式、主体、内容多样性的要求。我们在全市各乡镇（街道）、村（居）都建立了调委会。这些调委会名义上有多名人员，但往往身兼数职。且实际从事日常调解工作的主要是一名调解主任，并且经费得不到足够的支持和保障，工作质量、水平、效果都不尽人意。 二是调解员的整体素质还不够高不能完全适应形势的需要。总体看，我市人民调解员的文化素质在不断提高，但仍然有部分调解员的素质与所承担的人民调解工作不相适应。目前，人民调解工作已逐步走上了正规化、规范化轨道，民间矛盾纠纷调解的方式，已经从原来的基本靠辈份压服，靠威信降伏，转变为主要靠

人民调解员法制培训讲座教案

人民调解员法制培训讲座教案(一) 主题：学习司法部《人民调解工作的若干规定》、人民调解协议的性质和效力 重点：《规定》中的概述、人民调解委员会；调解协议的相关含义目的：1、使各调解委员会成员能够了解工作性质及重要性。 2、规范人民调解工作。 授课内容： 第一部分：司法部关于《人民调解工作的若干规定》开场：今天我们要讲的，是关于人民调解工作的一些基本常识，其中主要分为：人民调解的性质和地位、人民调解的工作任务、工作原则、人民调解委员会的组织形式、构成、和工作制度。我希望通过今天的讲解，能够使在坐的各位对我们从事的人民调解工作，能够形成一个系统的，逻辑的、形象的认识，以便在今后的工作开展过程中，能够有的放矢，有效的解决基层人民的各类矛盾，有效的为我国建设

社会主义和谐社会效力，为我们这一地区的经济、政治、文化、精神文明建设等工作保驾护航。 首先……（参见最高人民法院民事审判第一庭、司法部基层工作指导司编著的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《人民调解工作若干规定》一书（中国社会科学出版社2002年11月第1版）第106页——124页） 第二部分：人民调解协议的性质和效力 人民调解协议是在人民调解委员会主持下，双方当事人经协商，自愿达成的解决他们之间纠纷的协议。我国《民事诉讼法》第16条第二款规定：“人民调解委员会依照法律规定，根据自愿原则进行调解。当事人对调解达成的协议应当履行；不愿调解、调解不成或者反悔的，可以向人民法院起诉。”关于人民调解协议的性质和效力，是我们今天要讲的主要内容。 首先，对于人民调解工作的渊源，我们应该有个初步的了解，以便能够清楚的领会和意识到人民调解工作的具体性质。 民间调解在我国有着悠久的历史，已经潜移默化地融合到我国的政治、哲学、宗教、伦理、道德、社会民情和民族心理素质之间。我国的人民调解制度，是从中国古代的民间调解活动逐渐演变而来，是中国共产党在陕甘宁边区时期创造发展起来的具有中国特色的法律制度。1931年11月的《苏维埃地方政府的暂行组织条例》中便规定

人民调解员培训方案通用范本

内部编号：AN-QP-HT456 版本/ 修改状态：01 / 00 In The Early Stage Of Research, Through The Assumption And Conception Of The Implementation Plan, We Can Form An Effective Plan, And Analyze And Summarize The Resources And Other Stage Results Of The Proposed Plan, So As T o Form Methods And Experience T o Guide The Future Of Similar Matters. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 人民调解员培训方案通用范本

人民调解员培训方案通用范本 使用指引：本方案文件可用于前期的研究中，通过对落实计划的设想和构思，形成有效的方案，并对拟建方案所取得的资源等阶段成果进行分析总结，形成方法经验来指导未来同类事项的进行。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 根据20XX年福清市司法行政工作会议安排部署，要切实抓好人民调解员培训工作，进一步提高人民调解员的业务素质和依法办事能力，着力培养人民调解员科学处理各种社会矛盾纠纷，使人民调解工作不断适应新形势，增强人民调解员的业务能力和素质能力，充分发挥人民调解工作的职能作用，现制定玉屏街道20XX年人民调解员培训工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应维护社会稳定大局的需要，促进社会和谐发展，坚持

走马街镇人民调解员培训讲课稿

走马街镇人民调解员业务培训讲课稿 走马街司法所凌朝阳 尊敬的各位领导、亲爱的各位人民调解员： 大家好! 今天能和大家一起学习探讨人民调解的相关知识，感到很荣辛。就怕本人是在“鲁班门前弄斧头”、“关老爷面前耍大刀”，因为在座各位都是走马街镇人民调解工作能获得全省十佳、全国模范的功臣，万一有讲得不妥之处，请大家批评指正。今天，具体要和大家学习探讨的是《人民调解法》精神的领会、人民调解文书的制作和使用、人民调解技巧及方法这四个方面的知识。 一、《人民调解法》新精神的领会学习 据了解，近五年来，全国人民调解组织直接调解、协助基层人民政府调解各类民间纠纷2904万余件，调解成功2795万余件，调结率为96%，并且超过80%为村级调委会调解。其“早、快、好、省”的特点在《人民调解法》正式实施后会更加凸显。而作为《人民调解法》，我个人认为它是村（居）民委员会完成维护社会稳定任务的一部重要的法律，具体新的精神我理解如下。 一是坚持和巩固了人民调解的群众性、民间性、自治性的性质和特征。人民调解是人民群众自我教育、自我管理、自我服务的一项制度，这一属性及定位是人民调解工作赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持强大生命力、深受群众欢迎的根本原因。尽管人民调解组织形式、调解领域、工作方式

有许多新的发展变化，但这一性质始终没有改变，也不能改变。应当看到，当前人民调解这种居间调解化解矛盾的方式，已经成为党委政府面对当前矛盾集中迸发的重要“缓冲器”，而且它完全有可能成为一个有效的“灭火器”。 二是进一步完善了人民调解的组织形式。法律规范了村民、居民调解委员会和企事业单位调解委员会的设立、组成及任期制度，明确规定村居必须设立人民调委会，由3-9人组成，要有女性代表。同时，为乡镇、街道人民调解委员会及一些特定区域，如依托集贸市场、旅游区、开发区设立的人民调解组织和基层工会、妇联、残联、消协等群众团体、行业组织设立的新型人民调解组织保留了制度空间。作为村（居）调委会，今年是换届年，所以要请各村（居）上报好村（居）人民调解委员会换届情况登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。 三是进一步明确了人民调解员的任职条件、选任方式、行为规范和保障措施。为提高人民调解员队伍整体素质，优化人民调解员队伍结构，法律规定了人民调解员的任职条件，要求司法行政机关定期对人民调解员进行业务培训。同时规定了人民调解员从事调解工作应当给予适当的误工补贴。在人民调解工作岗位上致伤致残或牺牲的人民调解员及其家属可以享受国家救助和抚恤，以激励广大群众积极参与人民调解工作。各村（居）上报好村（居）人民调解委员会委员（人民调解员）登记表，一式三份，调委会自留一份，上报两份。 四是进一步体现了人民调解的灵活性和便利性。基于人民调解的性质和特征，法律的相关规定凸显了人民调解不拘形式、灵活便捷、便民利民的特点和

村级人民调解员培训讲话稿

村级人民调解员业务培训讲话稿 大家好： XXX为加强人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，特召集各村人民调解员进行集中培训，借此机会我就如何做好村级调解工作主要讲下面一些内容，与大家共同学习、共同探讨： 一、关于人民调解的特征及应遵循的原则 人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征。 所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。 2010年8月28日全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国人民调解法》，2011年1月1日开始施行。 它明确规定了有三个原则： 1、自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。

2、不违背法律法规政策原则。国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。 3、尊重当事人权利原则。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。 二、关于人民调解的效力 在人民调解委员会主持下达成的调解协议，对双方当事人有约束力，当事人应当自觉履行，但没有强制执行力。 《人民调解法》第三十二条规定：经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。第三十三条规定经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这

人民调解员资料

人民调解工作规定 中华人民共和国司法部令 第75号 《人民调解工作若干规定》已经2002年9月11日司法部部长办公会议通过，现予发布，自2002年11月1日起施行。 部长张福森 2002年9月26日 第一章总则 第一条为了规范人民调解工作，完善人民调解组织，提高人民调解质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》等法律、法规的规定，结合人民调解工作实际，制定本规定。 第二条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。 人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。 人民调解委员会委员、调解员，统称人民调解员。 第三条人民调解委员会的任务是： (一)调解民间纠纷，防止民间纠纷激化; (二)通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生; (三)向村民委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。 第四条人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵守下列原则：

(一)依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解; (二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解; (三)尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 第五条根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。 第六条在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利： (一)自主决定接受、不接受或者终止调解; (二)要求有关调解人员回避; (三)不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求; (四)自愿达成调解协议。 第七条在人民调解活动中，纠纷当事人承担下列义务： (一)如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料; (二)遵守调解规则; (三)不得加剧纠纷、激化矛盾; (四)自觉履行人民调解协议。 第八条人民调解委员会调解民间纠纷不收费。 第九条司法行政机关依照本办法对人民调解工作进行指导和管理。 指导和管理人民调解委员会的日常工作，由乡镇、街道司法所(科)负责。 第二章人民调解委员会和人民调解员

人民调解员培训讲稿

人民调解员培训讲稿 人民调解员培训讲稿 各位调解员: 你们好～我们尚武镇的人民调解每年都要进行一次，今天我们就进行这个一年一次的培训。这次培训很重要，一个是人民调解法从今年的1月1日正式实施，二个是我们的村级换届选举后，村两委人员变化比较大，村人民条件委员会的调解员相应的也进行了部分调整，三个是这次培训恰逢春耕大忙季节，为了能够及时对矛盾纠纷进行排查调处化解，保障我们尚武镇春耕大忙的顺利进行，根据尚武镇关于春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的安排意见，今天我们进行人民调解员的培训。希望大家认真参加培训。在正式培训前，我们先来学习两份文件。 一、什么是人民调解,人民调解有哪些特征, 人民调解是人民群众运用自己的力量实行自我教育、自我管理、自我服务的一种自治活动。具体来说，它是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。人民调解是预防和减少民间纠纷的发生，防止民间纠纷转化为刑事案件和非正常死亡事件，通过解决民间纠纷，进行法制教育和社会公德教育，提高人民群 1 / 15 众的法制观念和道德水平，从而减少和预防犯罪的发生，促进整个社会的安定团结，是防止矛盾激化的“第一道防线”，也是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分，被誉为“东方之花”。人民调解的基本属性和特征有这么三个: 、人民调解的本质是基层群众自治。人民调解委员会主要由村民委员会、居民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有关法律关

于人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的属性及定位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以来人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根本原因。尽管在新时期人民调解的组织形式、调解领域、工作方式、保障机制有许多新的发展，但这一性质始终没有改变，也不能改变。 、人民调解具有广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人民群众组织起来，自已管理自已的事情。各调解组织之间没有层级关系，与国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之 2 / 15 间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。 、人民调解具有鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有传统上公民与公民之间的婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地承包、征地拆迁、环境保护、医患纠纷等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产权益的纠纷等。人民调解的自愿平等、不违背法律法规政策和尊重当事人权利三项原则和人民调解不收费的基本制度，充分保障当事人意思自治，突出了法律规范与道德规范的有机结合，体现了调解过程和调解协议情、理、法相融合的民间性特征。人民调解方式方法的规定，既体现了确保调解活动顺利开展的基本要求，又不拘形式、灵活便捷，保持了人民调解区别于其他纠纷解决机制的民间特色。 二、人民调解工作的原则

调解员培训班讲稿

调解员培训班讲稿文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

人民调解工作 培训讲稿 张重国 同志们： 根据镇会议要求，今天我和大家共同学习人民调解法相关知识，不当之处，请大家指正。 人民调解作为一项具有中国特色的法律制度，是诉讼程序之外化解矛盾，消除纷争的重要手段，是我国解决矛盾纠纷机制的重要组成部分。在维护社会稳定，全面建设小康社会的伟大进程中，切实加强人民调解工作，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾，加强社会主义民主法制建设、维护社会稳定、促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，全面建设小康社会具有主要的意义。人民调解具有扎根基层、深入群众、便民、利民的特点和优势，是化解各种民间纠纷，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，维护社会稳定的“第一道防线”。 一、人民调解的性质。 人民调解属于民间调解，它是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在双方当事人自愿的基础上，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促进纠纷双方互谦互让、平等协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。 二、人民调解的任务。

人民调解委的任务主要有三项。 （一）调解民间纠纷、防止民间矛盾激化。民间纠纷是指发生在公民之间，如婚姻家庭邻里纠纷、赡养、扶养纠纷、房屋宅基地纠纷、损害赔偿纠纷、生产经营纠纷以及新形势下突现的有关土地承包经济合同、村务管理方面的纠纷，人民调解委对发生在辖区内的矛盾纠纷，应坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层，对群众意见大，反映强烈，集中复杂的群体性纠纷，要在稳定事态的基础上及时向基层人民政府或有关部门报告，协助党委、政府做好当事人工作；对调解不了的矛盾纠纷，要引导纠纷当事人通过法治的渠道来解决，可以向人民法院起诉，防止久调不决导致激化。 （二）通过调解工作宣传国家法律、法规、规章和政策、教育公民遵纪守法、尊重社会公德，预防民间纠纷发生。 一是通过调解工作进行法制宣传教育，把法制宣传和道德教育溶于理解矛盾纠纷的过程之中，做到调解一案，教育一片。 二是针对矛盾纠纷发生、发展规律进行法制宣传教育，如农村春节前后容易发生婚姻家庭纠纷；年终，多发生赡养纠纷和债务纠纷；农忙季节，多发生生产经营性纠纷；农闲季节建房多，容易发生房屋宅基地纠纷等。各单位调解委应当掌握这些规律，有针对性地开展法制宣传教育，使预测走在预防前，预防走在调解前，防患于未然。 三是配合普法进行宣传教育，人民调解委应当结合本村矛盾纠纷发生特点，经常开展社会主义法制和社会公德教育，从源头上减少矛盾纠纷发生。

《人民调解法》培训讲稿

《人民调解法》培训讲稿 深入贯彻《人民调解法》开创新时期人民调解新局面 大家好～《人民调解法》已经颁布实施三年多了～为了更好的贯彻落实这项法律～今天我与大家来共同学习。 2010年8月28日～第十一届全国人大常委会第十六次会议通过的《人民调解法》～从2011年1月1日起施行。这是我国第一部专门规范人民调解工作的法律～它的颁布实施～对于完善人民调解制度～促进人民调解工作发展～维护社会和谐稳定～对于进一步做好群众工作～密切党群关系～都具有十分重要的意义。在此～我就《人民调解法》的内容作一下简要的讲解: 一、《人民调解法》的主要内容 人民调解的定义:人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法～促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议～解决民间纠纷的活动。 归纳起来～《人民调解法》有七大亮点: 亮点一人民调解制度华丽转身。此次立法使人民调解制度实现了由“法规”到“法律”的重要转变。因此～这次颁布的《人民调解法》是我国第一部全面规范人民调解工作的法律～它意味着我国的人民调解制度实现了“法律”化的重要转变～从而使人民调解工作进一步实现了有法可依～步入规范化、法制化的发展轨道。 亮点二当事人权利受到尊重。法律明确规定了当事人自愿平等、不违法、尊重当事人权利的原则。当事人不管是在调解前～还是调解 中～甚至是调解后都可以放弃调解转而通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 亮点三调解员少了后顾之忧。法律规定人民调解员从事调解工作～应当给予适当的误工补贴;因从事调解工作致伤致残～生活发生困难的～当地人民政府应提

供必要的医疗、生活救助;在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员～其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。 亮点四当事人拥有完全话语权。法律明确规定当事人不仅有接受调解的权利～也有拒绝调解的权利～可以要求调解不公开进行～也可以要求调解公开进行～而且规定当事人在人民调解活动中享有选择或者接受人民调解员、接受调解、拒绝调解以及要求终止调解等四项权利。 亮点五可与其他调解形式衔接。为贯彻调解优先原则～法律规定基层法院和公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷～可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请人民调解。对调解不成、达不成协议的纠纷～还应该告知当事人可以通过仲裁、行政或者司法途径来维护自己的权益～这样就使人民调解和行政调解、司法调解有机衔接起来了。 亮点六强化调解协议的效力。法律规定调解协议具有法律约束力～当事人应当按照约定履行;双方当事人认为有必要的～可以向法院申请司法确认;经法院确认合法有效的调解协议～一方当事人拒绝履行或未全部履行的～对方当事人可以向法院申请强制执行。如确认 调解协议无效～则当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议～也可以向人民法院提起诉讼。 亮点七调解法明晰了责权部门。人民调解法明确规定司法行政机关负责指导人民调解工作～人民调解委员会的设立、人民调解委员选任、人民调解员的聘任等工作均应由司法行政机关指导～按照法律规定开展。规定基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。 二、人民调解业务知识 为了使同志们能更加熟悉调解业务知识～掌握有关调解工作的法律知识及操作技巧～下面～我讲八个方面的内容～供同志们在开展调解工作中作参考:

2016年人民调解员培训

2016年人民调解员培训 按照党委、政府关于集中教育活动的整体安排，结合近几年来我乡综治维稳及司法行政工作现状，今天我主要讲四个方面的内容。 一、矛盾纠纷的调解工作 《中华人民共和国人民调解法》是2016年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，共6张35条。主要有五个方面的内容： 1、什么是人民调解？ 《人民调解法》第一条规定：人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 2、担任人民调解员的条件是什么？ 《人民调解法》第14条规定：人民调解员应当有公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。 3、人民调解委员会设立、产生、主要任务及人民调解的原则。设立产生： 《人民调解法》第8条、第九条规定：村民委员会设立人民调解委员会，人民调解委员会由委员3到9人组成，设主任1名，必要时可以设副主任若干名。村民委员会的人民调解委员会由村民会议或村民代表会议推选产生。 主要任务： （1）调节民间纠纷，防止民间纠纷激化； (2)通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； （3）向村民委员会和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作情况。主要原则： (一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解； (二)不违背法律、法规和国家政策； (三)尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 4、人民调解委员会对民间纠纷的受理 （1）受理范围：人民调解委员会调解的民间纠纷的，包括发生在公民 与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 （2）不予受理范围：一是法律、法规规定只能有专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的；二是人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。 （3）人民调解委员会根据纠纷当事人的申请，受理调解纠纷；当事人没有申请的，也可以调解，但当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。（第17条）当事人申请调解纠风，可以书面申请，也可以口头申请。