2018年乡镇脱贫攻坚工作意见及实施方案

2018年乡镇脱贫攻坚工作意见及实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，按照市委关于脱贫攻坚决策部署，结合xx镇当前脱贫攻坚新形势新任务新要求，制定本工作意见。

一、基本情况

脱贫攻坚实施以来，XXX镇始终坚持把脱贫攻坚作为全镇工作的重中之重，以稳定解决贫困人口的温饱问题和增加收入为目标，以改善贫困户基础条件为主攻方向，以产业扶贫和转移就业为重点，切实抓好基础设施建设，贫困户生产生活条件明显改善。2014年—2017年退出贫困户xx户xx 人，稳定脱贫xx户xx人;未脱贫贫困户xx户xx人。

二、总体目标和主要任务

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和自治区脱贫攻坚座谈会精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕贫困户“两不愁、三保障”目标，以“抓重点、补短板、强弱项”为主要方向，找准影响脱贫攻坚成效的关键性制约，解决体制机制难题，补齐短板，加大政策支撑力度，集中力量攻克贫困堡垒。确保

2018年全镇xx户xx名贫困人口如期退出，同时防止已脱贫贫困户出现返贫。

(二)基本原则

一是坚持合力攻坚，聚焦精准扶贫。配齐配强镇、村扶贫办专职人员，统筹各涉农站所构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作格局。盯住最困难的地方，瞄准最困难的群体，聚焦聚力解决贫困问题，做到靶向治疗、滴灌式扶贫。

二是坚持实事求是，注重长短结合。重点解决贫困户劳力输出和就业问题，结合实际，不盲目超前、不提高标准、不降低质量，集中力量在2018年实现xx户xx人贫困户“两不愁、三保障”，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

三是坚持统筹资源，注重点面结合。既要全面推进各项帮扶措施，提升整体效果。又要重点突破，对贫困程度深、脱贫难度大的贫困户，加大帮扶力度，打好攻坚战。

四是坚持因人施策，注重普遍性与特殊性。在深刻分析致贫原因的基础上，有针对性落实“五个一批”帮扶措施，真正做到“一户一策”精准帮扶，提高脱贫攻坚工作实效。

(三)脱贫范围

2018年计划脱贫xx户xx人，其中xx。

(四)攻坚任务

贫困人口达到“五有四保障”。“五有”：贫困人口有稳定收入来源、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底;“四保障”：基本教育有保障，基本医疗有保障，基本养老有保障，安全住房有保障。

三、找准脱贫路子，精准施策

按照中央“六个精准”、“五个一批”要求，围绕“九大脱贫工程”，采取土地清理、发展生产、政府购买服务就业、企业转移就业、低保政策兜底等综合施策，稳定增加贫困人口收入，实现“两不愁、三保障”，饮水安全。

(一)发展生产提效促增收

加大技能培训力度，进一步提升贫困户种植业、养殖业、林果业、镇村旅游、农村电商等产业水平，解决贫困人口就业问题，实现稳定脱贫。

1、提高种植业效益。聘请州、市技术员，指导贫困户逐步调优种植结构，因地制宜发展树梅、红花、蔬菜等特色种植;鼓励贫困户大力发展以拱棚为主、温室为辅的设施农业，增加春提早、秋延迟等保护地蔬菜种植面积，提高特色种植收益。

2、提高庭院经济效益。对有条件的贫困户，通过庭院整理，为208户建档立卡贫困户投入xx万元用于牛羊鸡苗