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城市管理队伍建设现状及对策

**市城市管理队伍建设现状及对策探析摘要：城市管理工作是一项涉及面广、综合性强的系统工程，城市管理队伍作为城市管理领域的主力军，其执法公正与否、执法水平高低、执法形象如何，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。新的形势下，如何解决城市管理队伍建设的实际问题，我在初步调研、分析的基础上，现就城市管理队伍建设的现状、问题及对策作一粗浅的论述。关键词：城市管理队伍建设现状城市管理是政府的一项重要职能。我国人口众多，周民素质与发达国家相比差距较大，加之目前又正处在城市化进程的高峰期，要想顺利完成城市化进程，城市管理部门真可谓任重道远。同时，城市管理部门肩负着维护城市正常运转的重任，这是牵涉千家万户的大事情。其次，城市管理是一项面广量大、对象复杂、矛盾集中的工作，需要具备高超的管理技能和化解矛盾的能力，需要高度的责任感和敬业精神。从管理对象的个体影响力看，城市管理的对象几乎微不足道。但换一个角度，如果从群体影响力看，城市管理的对象对社会的影响力绝不可小觑。如果没有城管队伍，城市将很快陷于瘫痪，这一点是谁都清楚的。我们直接服务着每一个城市市民，直接管理着城市每一个角落，直面纷繁复杂的社会矛盾，如果没有坚定的意志、顽强的精神、高超的技巧、高度的责任心，是很难胜任的。

建设高素质城市管理执法队伍对策研究

建设高素质城市管理执法队伍对策研究摘要：随着经济的发展和民主法制的不断完善，城市执法的观念也在不断的发生着变化，时代的发展要求以人为本，文明执法。在新的历史时期，加强城管执法队伍的整体素养，增强队伍的凝聚力和战斗力，是社会法制的具体要求，也是城管执法部门所要解决的重点课题。关键词：高素质城管执法；队伍建设在实践中积极地建立一个有思想、有意识、有自主能力勇于创新和时间的素质与效率并存的高效工作队伍，切实加强团队人员自身锻炼，改进思想政治工作、提高事物质量和效率；紧抓政工队伍建设的绩效，是贯彻落实科学发展观的本质要求，切实积极地发展团队自身建设，将其作为重要的内容来发展和晋升，促进人的全面发展。对于团体相关人员来说，其在进行有效的工作的同时，真正做到团队建设方面的发展和要求，达到更高层次的要求。一、城管行政执法队伍建设面临的问题 1.职业发展前景不明朗。相对集中行政处罚权实施十多年来，城管执法部门一直没有自己的部门主体法，所适用的法律都是从其他部门的法律、法规中划转和分割过来的，全国没有统一的城管执法标准和流程，国家层面没有一个明确的主管部门，甚至各地城管执法人员的服装都五花八门、各不相同，这些都让社会对这支队伍的规范性产生合理怀疑。关于城管执法工作及执法队员的各种负面报道日益成为社会关注的焦点，甚至被有些媒体“妖魔化”以吸引大众眼球。这支队伍自创建以来不仅一直饱受争议，甚至现在有人呼吁应当解散城管执法队伍，这在一定程度上让城管执法队员人格尊严受到影响。 2.工作高负荷却成效差。目前全国各地城管执法部门承担的职能有7+X个方面的行政处罚权。由于工作内容繁杂、工作机动性强、突发问题多，再加上城市化进程中城区面积不断扩大，原来定编太少又得不到增加，导致执法任务持续不断，工作量大，加班非常频繁，城管执法队员无法得到正常休息，身心疲惫，却且得不到社会认同，从而缺乏职业自豪感和工作成就感。同时由于城管执法人员的执法手段匮乏，只能采取罚款、扣押及说服教育等措施，因此不得不面临取证难、处罚难、执行难的三重执法困境，所做的很多工作只能是治标不治本，工作反复性强，难度大，大量违法现象虽经反复治理却不见成效。 3.社会期望较高。城管执法工作不仅工作难度大、压力大，而且还往往不被群众所认可。如流动摊贩问题，一部分人认为其造成了市容脏乱、噪声污染、交通拥堵，应该加大管理力度；一部分人则认为其是弱势群体，摆摊只是为了糊口生活，应该人性化管理，甚至认为流动摊贩在某种程度上方便了市民生活。 4.工作以外的压力较大。城管执法队员除了承受巨大的工作压力以外还承受着情感压力。由于城管工作性质，加班加点是家常便饭，事业和家庭难以兼顾，一些已婚的少有时间陪伴家人，常常遭家人埋怨；一些未婚的青年由于长期忙于工作，无暇谈恋爱。 5.薪酬制度未健全。实行“阳光工资”之后，城管执法系统的工资收入变得完全透明。而现实中，城管执法系统的加班现象十分普遍，却没有加班工资，城管队员不仅牺牲了个人的休息时间，而且得不到任何相应的回报，这使得城管执法队员感觉极为不公平，心理不平衡。 6.缺乏良好的城管执法机关文化建设。不注重城管执法文化的建设，队员缺乏共同的价值观念，对城市管理行政执法工作的认同感不强，就会造成个人的价

加强公司人才队伍建设的建议

关于加强**公司人才队伍建设的几点建议一流人才造就一流企业。企业发展更多依靠人才推动，持续发展的人才带给企业更新的创造力、更高的绩效以及企业应对竞争时代有能力保持的更广阔视野。现阶段，我们虽然普遍认同“事业要发展,人才是关键”的理念,也高度重视人才问题,但往往仅停留在观念和口号层面,实际工作还远远做得不够到位,存在着大量诸如“紧缺人才找不到、重要人才用不好、优秀人才留不住”等一系列问题。那么,到底该如何应对人力资源管理面临的这一挑战、破解企业发展中的焦点和难点问题,建设好一支具有高度事业心、责任感和团队精神,懂技术、会管理、能不断创新的一流人才队伍?以下便是针对**公司人才结构现状作出的分析：一、公司人才结构现状公司现有从业人员总数约800人，其中包括：公司总部约……人，下属各企业……人。下图为公司及下属企业在职人员大专及以上学历人数百分比统计： 100% 80% 60% 40% 20% 0% 集团66%下属企业21%大专及以上学历由此可以看出，目前我企业员工整体素质不高，人才总量占从业人员比重较小，不能满足需要，企业急需专业人才和高级管理人才。

二、企业人才队伍建设存在问题的原因 1、人才总量不足，结构不佳。一方面，企业的人才总量明显偏少，另一方面，企业高级管理人才、高层次人才、复合型人才和生产一线的高技能人才短缺。主要原因一方面是由于是待遇偏低，各下属企业地理位置偏僻，福利待遇相对较低，人才招聘困难。另一方面由于企业人才激励单一。"对于真正优秀的人才而言，物质激励只是其发挥作用的诱因之一，他们更需要良好的工作环境、人本化的人才工作政策、人才自身成长的需求、社会的尊重、领导的信任、同事的支持等等，企业现阶段比较重视物质激励，相对忽视了人才的精神需求。 2、人才内流不畅，外流不止。由于忽视人才内部流动，优秀人才无法进入企业管理层或更适合自己发挥专长的岗位，无法更好地施展自己的才华；而与此同时，由于缺乏科学的用人理念，造成既引不进人才，又用不好人才，部分优秀人才特别是一些高层次人才、企业技术骨干又外流不止，最终导致企业难以做大、做强、做优。 3、"人才吸纳不力，储备不够。现阶段我们企业还没有设立专门的人力资源开发部门，缺少人才培训规划，疏忽人才的专业发展，致使人才“智力”透支严重，发展空间狭窄，许多优秀人才失落感增强，最终选择“跳槽”，导致企业创新能力弱。三、对公司人才队伍建设的几点建议 1、更新观念，拓宽思路。（1）牢固树立“不惟学历看能力、不惟职称看技术、不惟资历看业绩、不惟身份看素质”的思想观念，把人才作为企业的一项无形资产，把管理的视角由工作移向人，尊重员工的人格和权利，理解员工的思想、个性、能力、兴趣和爱好，规划美好的共同的企业愿景，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”平台。（2）建立完善员工职业生涯规划和晋升管理体系，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制。

城管队伍建设的实践与思考_杨广永

赤峰日报/2008年/10月/21日/第002版新闻·广告城管队伍建设的实践与思考红山区城管局党委书记杨广永红山区城管局局长田贵成城市管理是一项复杂的系统工程，在目前无论是法制、机制以及体制均不完备，社会认可度相对较低的情况下，面对的社会群体、阶层差别大，社会矛盾集中，管理服务内容涉及城市生活层面广，而其自身的工作性质和工作特点又代表着党和政府的形象，关系到群众的切身利益，工作繁杂、任务艰巨、责任重大。这对广大城管干部职工的政治思想、品德修养、业务技能都提出了很高的要求。因此，做好新时期城市管理工作最关键的就是造就一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、群众满意”的城管队伍。自2006年以来，随着红山区城市建设管理体制的重大变革，实现了建管分离，城管局承担了这个城市从立面到平面、从楼体到街区整体外观形象的管理，这其中包括路面卫生、垃圾的收集、清运和最终处理、自行车管理、广告牌匾、店外摆放、店外作业、店外经营、马路摊点及游商散贩、乱贴乱画乱挂等，管理职责达几十项之多，可见其工作之杂、任务之重、责任之大。在目前相关政策法规尚未健全、设施设备老化、人员经费严重不足的情况下，若想不断适应新的工作形势，满足社会各界对城市管理的要求，推动城管事业获得长足发展，一方面有待外部环境的好转，另一方面就在于我们城管上下的人为努力。鉴于此，我们一直把建设一支高素质的城管队伍作为关系到城管事业能否健康发展，关系到各项任务能否圆满完成，关系到创建人民满意机关的奋斗目标能否顺利实现的大事来抓。不断提高广大干部职工对加强队伍自身建设重要性的认识，增强责任感和紧迫感，采取一切有效措施，努力营造心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围是摆在城管局领导班子面前的一项迫切而又十分重要的任务。几年来，红山区城管局从无到有、从小到大、从弱到强、日趋成熟，走出了一条艰苦创业、迎难而上的发展之路。实践证明，红山区城管局是一支经得起急难险重任务考验的、具有良好基础和过硬作风的城市管理主力军和模范团队，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的光荣集体。在队伍建设的实践中，我们取得了一些经验和成果，然而，冷静地回头审视我们的队伍，对于更好地开展以后的队伍建设工作，进一步明确我们的工作目标和工作方向，都具有十分重要的现实意义和长远的指导意义。一、城管队伍的基本状况 2006年4月，区委、政府根据当前城市管理的需要，对城市管理各种关系进行理顺和职责优化，将原红山区城建监察管理处和红山区环境卫生管理处合并，组建成立红山区城市市容环境管理局，这是城管事业发展的一个里程碑，也是城管工作的重大转折。然而，对于这支由市容与环卫两支队伍合并而成的1800多人的庞大职工队伍来说，其自身状况不容乐观。队伍中工资待遇低、人员流动性大、稳定性差、年龄结构偏大、文化层次参差不齐、工作效率不高，给内部管理带来沉重负担。二、城管队伍建设中面临的困扰（一）外部因素 1、因城管执法队伍的法律地位不明确，无法合法、有效地实施行政处罚权，所以对进一步规范队员行为，稳定执法队伍，促进执法水平提高产生一定的消极影响。 2、因城管执法职责权限范围界定不清，造成任意扩大城管执法的职责和权限，既不利于城管执法目标和要求的实现，更不利于队伍建设。 3、因城市管理在政府部门中行使着“末端治理”的职能，同时缺失相应的执法强制保障机

(加强队伍自身建设)举措

立足新形势瞄准新目标采取新举措 (XX单位)不断加强自身队伍建设新形势、新任务对发展改革工作提出了新的要求，全市发改干部必须加强系统建设，进一步提升落实市委、市政府决策部署的能力。以开展第二批党的群众路线主题教育实践活动和“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，强化四种意识，提高四种能力，争做“四个早”。强化四种意识。一是强化学习意识。一方面，要强化政治学习，加强党性锤炼，从行动上自觉同党中央保持一致。另一方面要加强业务知识的学习。发改工作千头万绪，涉及方面广、政策性强，应知应会、该学该掌握的东西多。因此可以说，对于发改干部来讲，学习极为重要，不学习就无法适应工作要求，就难以做到尽职尽责。发改干部不仅要做到底数清、情况明，而且要不断更新自己的知识结构，增加知识储备，对国家经济方针、改革方向、产业政策、投融资体制等重大问题要进行系统地学习和研究，使自身的知识结构、思维方式、工作方法时刻适应新形势、新任务的要求。要在学习中不断研究新情况、新动向，寻找解决问题的新办法。二是强化超前意识。凡事预则立，不预则废。发改工作更是如此，只有把各项工作做在前面，才能更好地推进和落实。调查研究要超前，预测分析要超前，总结汇报要超前，常规性工作更要超前。这有这样才能牢牢掌握工作的主动

权。三是强化依法依规依程序办事意识。没有规矩不成方圆，没有纪律就没有战斗力，任何部门、行业都有其行事的准则。发改部门涉及事项多、时间要求紧、质量要求高，发改干部更要进一步增强依法行政、依规办事的意识。一切按照规定、程序来，不走歪门邪道、不搞旁门左道。新形势要求发改干部不能仅凭老经验、老办法想问题、办事情。要做到干成事不出事，需要发改干部克服更多的困难，付出更大的努力，想更多的办法，说更多的话，跑更多的腿，有更高的水平。四是强化廉洁勤政意识。发改部门负责事项比较多，掌握着国家产业政策，项目审批，负责政府投资的管理，和市场主体接触多，这就要求工作中一定要绷紧廉洁自律这根弦，做到干净做事、清白做人，坚决克服“四风”，严格落实“八项规定”，自觉维护发改系统干部职工的良好形象。发改工作比较繁重，工作强度大，工作成效往往是隐性的，较长时间才能显现，有很多时候是做无名英雄、幕后角色。但发改工作非常重要，某一个科室工作的好坏有时直接关系到全市在某方面发展的成败，某一个县（市、区）发改工作的好坏则直接影响到该县（市、区）发展的快慢。因此发改干部要自觉树立勤政意识，增强责任感和使命感，做到积极主动工作，认真负责做事，兢兢业业奉献。提高四种能力。一是提高谋划能力。不谋一域者不足以谋天下，谋划全局是发改系统最重要的工作之一。发改部门

加强城管队伍建设

加强城管队伍建设作为全市城市管理执法队伍，面对新形势、新要求，全面加强队伍能力作风建设十分重要，为打造一支高素质执法队伍，促使城市管理工作取得新突破，实现新跨越，只要采取了以下措施：一、全力提高素质，切实改进工作。按照“在执法中服务，在服务中执法”的理念，着重做好四项工作：一是健全完善制度。逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制，不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质；二是扎实开展“创先争优”活动。通过教育活动，切实解决作风建设方面的“懒、散、慢”等方面的问题，从而使每名队员的思想观念有新的改变，精神面貌有新的提高，工作作风有新的改进；三是继续开展子岗敬业活动。通过开展“党员示范岗”、“模范先锋号”和争创“执法能手”“管理标兵”等活动，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神，激发全体队员勇于争先、奋发有为、敢打必胜的信念；四是狠抓党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为生命线，严格城建监察“十不准”和“十条高压线”禁令，切实加强先进性和权力观教育，做到逢会必讲，违纪必究，同时要求大队班子成员以身作则、率先垂范，从小事入手，从点滴做起，防微杜渐，警钟长鸣。二、推行阳光政务，严格依法行政。一是实行政务公开。将工作内容、办事程序、收费标准、承诺事项在窗口、媒体、网络上进行多渠道、全方位公示，进一步增强工作透明度；二是实行集体会审。建立月工作例会制度，对行政处罚、行政许可事项，一律实行集体审核、集体把关、集体确定，有效防止执法不严、执法不公现象；三是规范自由裁量。努力做到四不，即：合理裁量，不“小题大做”，客观裁量，不“适得其反”，适度裁量，不“舍大取小”，公正裁量，不“欺软怕硬”；四是坚持文明执法。通过设立“委屈奖”，进一步落实打不还手、骂不还口的执法要求，坚持“三先一后”的执法步骤，变“事后处罚”为“事前预警”，让文明执法在全队成为自觉行动。三、忠实履行职责，提高服务效能。围绕“三满意机关建设”的目标，做到履行职责，以城管创优、示范路创建、城管进社区等活动为载体，尽心构筑“大城管”格局，有效推进城市长效管理。全队上下团结一致、奋力拼搏，努力打好市容整治、违建控拆、广告规范三个硬仗，积极为广大市民营造一个整洁、有序、文明、和谐的生产和生活环境，为重大节日期间和全市重大政治、经济活动提供良好的市容保障；坚持主动优质服务。积极倡导“管理就是服务”的理念，主动为民排忧，为企解难，做到急事急办、特事特办、难事帮办，用优质高效服务赢得社会各界的理解、支持和尊重。

加强队伍建设建议

加强队伍建设建议一、加强基层专卖执法队伍建设的重要性加强基层专卖执法队伍建设是适应烟草改革发展、巩固专卖管理成果、增强烟草行业专卖专营基础的客观要求。一方面，随着市场经济体制的不断完善，全民普法水平的不断提高，人民群众对依法行政、文明执法、高效办案给予了越来越多的关注和期望，这就更加迫切地需要我们进一步加强基层专卖执法队伍建设，更新烟草专卖执法人员的知识体系，使其政治素质和业务素质都符合现代社会经济的发展要求。另一方面，烟草专卖制度是否会取消成为烟草行业和广大卷烟经营户关注的话题，尤其在工商分离后，“统一、开放、竞争、有序”的烟草市场新格局初步形成，执法环境日趋复杂，专卖管理的任务更加艰巨，基层专卖执法队伍的建设和烟草执法地位也面临着严峻挑战，这都对烟草专卖执法队伍建设提出了新的更高要求。烟草专卖执法队伍肩上的担子比以往更重了，如果不进一步加强专卖执法队伍建设的话，将难以为行业的持续健康发展提供有力保障，甚至会威胁到烟草行业专卖专营的地位。二、当前基层专卖执法队伍建设存在的问题当前，烟草行业处在“抢抓机遇、加快发展”的关键时期，各级烟草专卖管理部门都意识到了加强专卖执法队伍建设的重要性。特别是近些年来，各级烟草专卖局都在积极应

对挑战，通过强化教育培训、实行专卖准军事化管理、举行专卖技能竞赛等手段，努力把基层专卖执法队伍打造成为政治合格、作风过硬、业务精湛、纪律严明、执法公正、服务优良、快速反应、机动作战“三十二字”的新型烟草专卖执法队伍，不断提高控制市尝管理市尝驾驭市场的能力，以实际行动维护国家利益和消费者利益。但是，对照新形势下烟草行业发展的新要求，基层专卖执法队伍建设中还存在一些急需解决的问题，现状不容乐观，主要表现在：一是基层专卖执法队伍综合素质不高。目前，基层专卖执法人员的综合素质和业务水平参差不齐，有的工作积极，有的被动应付，以至于对自身业务知识的学习要求不高，执法经验、执法技巧理解不深，难以适应新形势的要求，影响了专卖执法人员整体知识结构的提高。二是服务意识不强。随着专卖执法队伍建设的不断加强，执法中服务态度“生、冷、硬、顶”和“吃、拿、卡、要”的现象虽然少了，但在一定程度上执法程序还显得不够规范，一些执法人员或多或少还存在注重执法过程，忽视管理服务的现象，总把自己摆在管理者的位置，没有意识到零售户需要的是微笑服务和快捷、主动、周到的服务，长此以往容易导致零售户产生对立情绪，使烟草执法处于被动局面。三是缺乏危机感和责任感。由于烟草行业专卖专营的优

(完整版)团队建设及管理方案

团队建设及管理方案一、团队建设宗旨团队建设初期的核心是执行力，团队的执行力体现在团队日常工作以及任务的执行上，团队中的每位成员都能高效的执行所安排工作及任务。高效的销售团队的基本特点是严谨，团队应把严谨视作团队的灵魂，团队的严谨体现在工作态度和行为上，每一个工作都能以严谨的态度去做。二、团队定位与总体目标销售团队必须有一个一致的目标，在团队建设中，团队需朝着共同的方向前进。团队目标必须量化，可以进行细化分解成每年、每季度、每月、每周的目标。并且有与之相对应的绩效体系，以监督目标的过程执行。三、团队文化建设规划 1、建立团队文化的要素认同：对员工的工作行为，工作状态，以及工作成果的认同。赞美：善于赞美员工。晋升机制：给有能力，并且能够达到晋升指标的员工晋升。激励：目标完成时给予奖金以及其他奖励。团队意识：培养员工的团结意识、大局观，以团队、公司利益为重。 2、建立共同的目标观念

每个团队的成员必须有共同的目标，当公司能够长远发展时，员工才能得到很好的职业发展和待遇。 3、建立严谨的工作制度制定团队具体到每天的日常工作安排，并严格按照其执行。完善团队工作纪律，并配合奖惩措施，对执行力进行监督。明确团队的失误惩罚及责任认定体制，谁犯错谁负责。明确团队的各个层级的职责，确定每人做自己的工作，不越权工作。四、团队建设工作规划 1、团队的组建一个团队的潜力和能力是由团队的人员决定，团队人员的素质基本决定了这个团队的前景，人员的素质，虽然可以通过培训和团队协作得到提高，但毕竟再完美的培训机制，也不能从根本上改变提高一个人的基本素质。团队从根本上来说是一个用人集体，而不是培训机构。团队人员的素质、技能和心态，直接影响到团队的整体水平和工作效率，团队负责人对自己团队成员的选择应注意最基本的三个原则： 2、选择复合型人才我们所面对的客户群体五花八门，涉及各行各业，这就要求我们每一个优秀的销售员工是一个“杂家”，对各行各业都要有所了解。因为销售从事的是一个与人沟通的工作，每天都要面对不同类型的客户，不同的客户就应当运用不同的方

加强团队建设的措施_共10篇.doc

★加强团队建设的措施_共10篇范文一：加强团队组织建设的主要措施和成效加强团队组织建设的主要措施和成效一、基本情况新我校现有教师14名，其中团员教师7名；共有少先队员123名，在教育教学管理中，我校本着育人为本、德育为首的方针，加强了团队组织建设，打造了校园特色文化，使学校各项工作走在了农村小学的前列。尤其是学校的团队工作更是取得了不错的成绩。二、团队活动情况（一）、共青团活动丰富多彩，团员教师一展风采 1、以校本培训和校本教研为契机，促进团员教师的快速成长我校的7名团员教师组成了学校的共青团组织，学校团支部以校本培训和校本教研为契机，开展了团员教师岗位练兵活动，具体活动内容有鼓励团员教师积极参加各级教育教学三大比武活动；优质课赛讲活动；论文评比交流活动；和说课比赛活动。以此促进团员教师快速成长。 2、以“五四”青年节歌咏比赛为抓手，展示团员教师的艺术风采近年来的“五四”青年节，学校都要举办青年教师歌咏比赛，发动青年团员教师参加比赛，在初赛的基础上，评出优秀选手参加镇县级的青年教师歌手大奖赛。意在通过歌咏比赛活动充分展示团员教师的艺术风采。 3、以师德演讲活动为时机，提高团员教师的演讲艺术

每一次师德活动月，学校在此时层层开展师德演讲比赛，青年团员教师一律要参加演讲比赛活动，首先是各校进行初赛，在初赛的基础上，各校选拔优秀选手参加中心小学的比赛活动，最后在复赛时选出获胜选手参加镇县级师德演讲活动，以此提高团员教师的演讲艺术水平。（二）、先锋精神引领成长，艺术感恩相得益彰我校根据上级文件精神，完善少先队组织、阵地、队伍、制度建设的同时开展感恩教育系列活动；根据我校已创建的艺术校园特色，教育引导少先队员学习先烈们的崇高精神、良好品德、坚强意志、增强对党、对社会主义祖国的朴素感情，通过开展丰富多彩的“先锋中队”活动打造少先队品牌项目，达到艺术活动、感恩教育相得益彰、先锋精神引领少先队员成长，人人争当四个好少年的良好风尚。 1、积极开展兴趣小组活动为了面向全体儿童，面向儿童艺术素质的综合提高，学校开展了全员参与的兴趣活动小组。根据儿童的个人兴趣爱好，利用每天下午第三节的课外活动时间，培养儿童的一技之长，开展了书法、绘画、器乐、舞蹈、合唱、小制作、田径等艺术特长活动。 2、以艺术特色渗透感恩教育为以艺术的形式体现感恩系列教育，我们在学校墙壁上刷写了“构建和谐音符、陶冶艺术情操”的学校艺术教育宗旨；在教室里墙面上悬挂了“爱国篇”“学习篇”“理想篇”的名人名言，这些名言同时渗透着感恩教育；在橱窗悬挂着少先队员们的书画作品，这些作品充满艺术性，很多内容表现了感恩教育；教室里以艺术的形式装饰中队角，“小小展示台”、“星艺舞台”、“艺海拾贝”等艺术园地既展示了少先队员们的书法绘画文学作品，也

和谐城管队伍建设调研报告

局学习实践科学发展观活动的部署4月初宋国胜局长带领局学习实践活动办公室同志就“如何以科学发展观为城管执法队伍自身建设” 到和城管执法一线了调研现将调研情况报告如下：一、我局城管执法队伍的现状我局现有一、二、三、四和机队共五个直属执法大队均为正科级建制执法人员编制119名2001年组建城建监察支队时公开招录90人201 0年成立城管执法局时从市政、园林划转28人充实管理力量2010年市人才交流中心向社会公开招聘了30名城管协管员城管执法人员中大专文化的超过95%30名城管协管员退伍军人一直我局城管执法队伍建设市委、市对城管执法队伍准军事化管理的要求在“内强素质外树形象” 上狠下功夫狠抓教育培训经常性的集训活动组织全体执法人员政治理论、法律知识、组织纪律、队列训练等的学习和培训；每周五组织机关全体人员和各大队主要人政治学习；选派骨干参加省、市法制培训学习培训队伍的政治素质和健全管理制度健全了《学习制度》、《信访制度》、《行政许可项目全程代理服务制度》、《执法案卷评查制度》和《例会制度》等一系列内部管理规章制度每月组织直属各大队一次执法案卷互查每季度组织一次执法案卷检查每周五例会集体重大行政许可通报督察考评情况在执法活动中了持证上岗制度、行政执法责任制、执法考评制度对程序的行政处罚案件调查权、审查权、决定权三权分离编印局《规章制度汇编》发放全体执法人员人手一册对制度情况检查真正用制度管人按制度办事自觉监督聘请人大代表、政协委员和社会各界知名人士担任城管执法特邀监督员、高效地办理人大代表建议和政协委员提案

城市管理心得体会

城市管理心得体会导读：本文是关于城市管理心得体会，希望能帮助到您！城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。 (一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管

理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。 (二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。 (一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对

城管队伍建设思考

加强城市管理队伍建设的思考信息作者：□ 海曙区城市管理局随着社会发展、城市化进程的加快，广大市民对城市环境的期望值越来越高，给城市管理工作带来了前所未有的挑战。面对新形势，城管部门应当如何练好“内功”，加强自身队伍建设，提高管理绩效，从而提升队伍整体形象，成为当前亟待解决的一项重要课题。一、加强城管队伍建设的必要性和紧迫性 1、加强城管队伍建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城管队伍肩负着城市管理的重责，其综合素质和管理水平直接体现党和政府的执政水平，反映党和政府的形象，影响党和政府同人民群众的关系。只有建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”的城管队伍，才能为给广大市民营造整洁、舒适、优美的工作和生活环境，进而满足人们日益增长的物质文化生活的需要。 2、加强城管队伍建设是建设和谐社会的必然要求。城管部门是政府的窗口部门，其工作与人民生活息息相关。只有每一位城管工作人员在实际工作过程中依法行政、文明执法，我们的城管工作才能赢得人民群众的理解和信任，真正“得民心、暖民心、稳民心”，为建设和谐社会提供有利的保障。 3、加强城管队伍建设是推动城管事业健康发展的重要保障。以人为本是科学发展观的本质和核心。所有的发展都要依靠于人、着眼于人。因此，必须正确认识人的因素对城管事业发展的重要作用，通过队伍建设这一有效载体，充分调动城管工作人员的积极性、主动性和创造性，形成一种尊重人的能力和创新的良好氛围。二、我局城管队伍现状分析从人员结构构成来看：我局成立于2002年，建局时间不长，属于比较年轻的政府部门，其中占一半以上人数的城管执法人员主要通过公开招考的形式录用。目前，全局共有工作人员458名，其中在编人员254名，协管员204名，具有大专以上学历的占60％以上，35周岁以下的占60％以上，全局城管队伍具有年轻化、知识化、专业化的特点。更好地发挥队伍现有优势，进一步挖掘内在潜力，是做好新时期城管工作的前提和基础。从人员编制性质来看：全局在编人员90％以上为事业编制，其中35周岁以下的人员超过半数，由于受到科级干部职数的限制，一些综合素质较强的年轻人无法得到展示才能的舞台，影响其工作积极性的发挥。对此，我局正在积极向区人事局、区编制办申请增加名额，同时建议参照公务员有关管理方法在事业编制人员中设立非领导职称。进一步完善激励晋升机制，对于增强城管队伍生机活力具有非常重要的意义。从队伍精神面貌来看：自成立以来，我局始终坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的方针，按照“内强素质、外树形象”的要求，通过文明创建、效能建设、行风建设等形式，在队伍建设方面做了大量探索和尝试，全局城管队伍总体上保持了一种蓬勃向上的良好状态。特别是去年在全局范围内开展了“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”主题教育活动，城管队伍的执法为民理念得到了进一步强化，工作作风得到了进一步转变，群众满意度得到了进一步提升。但是，我们也发现个别城管工作人员责任心不够强，业务不够精，工作作风不够扎实，办事效率不够高，缺乏争先创优意识，存在“不求有功，但求无过”的思想，在一定程度上损害了城管队伍整体形象。改变上述个体现象，建立切实可行的长效机制，将是今后城管队伍建设的一项重点内容。三、加强城管队伍建设的几点建议（一）全面实施素质工程，提高城管队伍整体素质实践出真知，学习出能力。我们应当进一步重视综合素质建设，以创建学习型机关为契机，着力构建城管队伍能力“再生”机制。首先，要树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全体工作人员进一步认识到学习的重要性和紧迫性，使学习成为他们的自觉行动。同时发挥领导干部的带头示范作用，在全局

城市管理行政执法中存在的问题及其对策

城市管理行政执法中存在的问题及其对策自我国部分城市相继实施城市管理相对集中行使处罚权以来，这些城市的面貌有了很大程度的改善。城市管理工作也是不断的探索、不断的改革、不断的创新中发展起来，走的并不平坦。但是，随着国民经济的发展和社会的进步，城市的发展与升级，城市人口流动性的增大，以及国家某些管理政策法规方面相对滞后等原因，使得城市管理行政执法工作中存在的一些问题暴露出来，亟待解决。一、城市管理行政执法工作中存在的问题（一）管罚不明确，城市管理行政执法工作十分繁重城管一顶“大盖帽”却集中了多项行政处罚权，涉及市容、市政、规划、绿化的全部处罚权，环保、工商、公安交通管理部分处罚权，管的“多”、管的“杂”，就像一个城市的大管家。城市管理行政执法工作由执法局负责实施后，其它相关的职能部门或多或少对自己本来应该履行管理职责的职能范围，不再进行日常管理，致使执法局也承担了相应的日常监管工作。这样，很大程度上加重了执法局的工作压力，同时，也影响了执法效果。例如，关于市容方面的店外店管理，通过几年的城市管理工作我个人认为是市容和工商齐抓共管。行政许可的原则就是“谁许可、谁管理”，不能

重许可，而轻管理。工商营业执照不是市容部门发的，所以那些店主无顾忌可言。如果说有工商部门参与，你不符合规定店外经营、占到经营就吊销你的执照，那么行政相对人是不是要考虑自己的成本了，进而管理的成本和效率也提高了。（二）少数执法人员粗暴野蛮执法暴力抗法现象不容忽视。目前，确实存在少数执法人员素质确实不高，法律意识还不够强。在执法过程中，不能严格做到依法行政，不能真正做到很好地约束自己。处罚行政相对人时凭主观，随意性比较大，不能很好地把握法律的自由裁量度，不严格按法律程序办事，人治观念根深蒂固，使行政执法偏离公平、公正、公开的轨道。执法过程中不能做到冷静和理性，不能正确处理人民内部矛盾，粗暴野蛮执法现象时有发生。这样，不仅侵犯了行政相对人的合法权益，同时，使执法人员自身和政府形象，都无疑会受到不利的影响。（三）暴力抗法现象不容忽视。有些行政相对人也存在不服从执法人员的执法管理，从自己的私利出发，有时仗着人多势众，干扰执法人员工作，侮辱谩骂执法人员，甚至实施暴力抗法，对执法人员进行人身攻击，严重影响城市管理行政执法工作的正常进行，干扰政府对城市的管理。有摊主小贩的抗法、也有工程老板的抗法。

专业技术人员队伍建设的几点建议-文档资料

专业技术人员队伍建设的几点建议 1 专业技术人员建设的必要性国有企业的快速发展需要专业技术过硬的队伍，技术过硬的队伍建设就是要尽最大可能提高企业技术人才数量，提高技术人才的综合素质。专业技术人才是企业发展的主力军，是帮助企业科技创新、提高市场竞争力的决定力量。 2 专业技术人员管理的现状专业技术人才对企业发展作用是非常大的，但是在企业的发展过程中，由于各方面的因素制约（企业管理制度、人才引进渠道、管理者观念意识等），阻碍了企业专业技术人才的发展，影响专业技术人才对企业发展的作用。根据作者多年的工作经验，我国目前国有企业在专业技术人员管理方面还存在不少问题，主要集中在： 2.1 专业技术人员配置不合理。目前国有企业具有一定资质的专业技术人员他们大部分集中在管理岗位，而没有出现在与自己专业技术相同的岗位上，结果造成专业技术人员不能在企业中发挥其应有的价值，而且对于专业技术人员的分配制度还不合理，没有相应的激励制度，造成专业技术人才浪费。 2.2 专业技术人才的质与量矛盾突出。从我国国有企业的专业人才数量看，我国企业的专业技术人才数量在逐年递增，但是专业技术人员的质量水平却不高，一是中初级技术人才较多，具

有高职称技术人员较少；专业技术人才学历水平不高，企业专业技术人才学历主要集中在高中、职业中专等阶段，具有大学学历的比较少。 2.3 专业技术人员技能培训机制不完善。由于企业具有盈利性质，企业受到短期利益的影响，企业对于员工的培训教育经费支持力度不够，使得专业技术人才的在岗培训机制没有形成。通过分析我们发现造成我国国有企业专业技术人才管理问题的主要原因是：一是专业技术人员建设观念落后。国有企业由于受到经营模式的影响以及人才资源的丰富，使得企业管理者对于专业技术人员建设缺少正确的认识，他们忽视技术人员的作用，对于人才改革不积极，造成专业技术人员队伍建设过于形式化。二是专业技术人才机制不规范。国有企业的专业技术人员的工作制度还不透明化，专业技术人员一般都从事在第一线，工作比较辛苦，而企业对于专业技术的重视程度不高，使得专业技术人员没有充分的理由从事专业技术岗位工作；专业技术职称评定存在“论资排辈”的现象，结果会影响年轻人的工作积极性，这样的人才管理机制会影响专业技术人员队伍的整体建设。 3 提高专业技术人员队伍建设的措施专业技术人员资源是企业资源中的重要组成部分，在追求科技进步的经济时代背景下，专业技术人员是企业取得成绩的关键因素，科学分析专业技术人员队伍建设特点，提高对于专业技术人员的管理水平对于促进国有企业的发展具有现实意义，因此要

团队建设管理三大因素

团队建设管理三大因素囹在团队建设中，管理者一定要层层分解、宣贯、检查、处置，只有这样才能形成合力，只有这样才能把大家的精力、激情集中到一起共同前进。没有目标的团队只能是一群散兵游勇，没有目标的团队管理就是“老和尚念经得过且过！” 要带好一个团队离不开三个要素：一是制度：制度是团队成员统一遵循的规矩，它既能促进团队的一致性，还能确保工作有序开展；二是工作标准：工作标准既是业务开展的依据，也是工作的指导书，避免出现随意和偏差；三是团队的战斗力：战斗力可能是无形的，但乂至关重要，它体现在勇丁进取、乐观自信、不怕困难、敢丁担当等方面。团队具备战斗力的前提是群体内动力得到了激发。缺少这一项，任凭资源足、能力强、制度严、方向对，都未必能确保战斗的胜利。这种战斗力类似丁李云龙所倡导的“亮剑”精神纵观任何一支战斗力强悍的军队，它都是在一种信仰的感召下，保留并传承着一种精神传统，这个传统是一种性格，是气质，有了这种传统，就好比给军队注入了灵魂，不论岁月流逝，人员更替，精神都能永存，丁是就有了“剑锋所指，所向披靡”……下面从以下三个方面做一阐述。

步骤/方法 1. 1 目标一致也就是思想要统一。没有目标的人，就是帮别人实现目标的人。不做准备的人，就是准备失败的人；不做计划的人，就是准备计划失败的人。取得的业绩上我领悟到“思想统一”不是套话、虚话，她是行动的方向。思想意识决定的问题最难改变，越是看不到的东西越能够体现出一个企业的层次，这就是企业文化。只要当事者的思想不统一、意识跟不上（不主动、不想干）、考核不到位。再好的措施也得不到好的执行。“思想统一”不仅是喊口号，更是遇到问题不退缩、不迟疑的保证、是提升执行力的最大保障。所以要想带好一个团队首先要把部门目标与公司（组织）目标紧密结合起来并可行的落实到团队每个成员头上，那就是锐驰上下所有员工的工作一定都要围绕日产能力突破500支（合格产品），全年产出4.6个亿这个中心目标来分解自己的工作并毫不怀疑的去执行，各级管理者一定要层层分解、宣贯、检查、处置，只有这样才能形成合力，只有这样才能把大家的精力、激情集中到一起共同前进。没有目标的团队只能是一群散兵游勇，没有目标的团队管理就是“老和尚念经得过且过！” 2. 2 激发人的潜能。内动力是指人的内在潜能。这种潜能一旦调动出来，会表现为乐观积极、精力充沛、主动思考、坚持不懈。如果智商正常，每个人都可能依靠内动力的发挥达到优秀，甚至接近卓越，从而成就一番事业。就团队而言，群体内动力的发挥能让这个组织实现看似无法企及的目标。要激发内动力，既要凭借主观因素，也要凭借客观因素，起决定作用的是前者。优秀的人往往能够战胜自我，不受顺境与逆境影响，在任何环境中都能主动学习思考，从容应对各种困难，不断创造出辉煌的成绩；而客观因素起到的则是促进作用，一个人的潜力会受到外界环境、事件、群体或其他人的影响而得以激发。客观因素不是决定性因素，但千万不能小觑，

区城市管理行政执法局队伍建设情况汇报

区城市管理行政执法局队伍建设情况汇报 xx市xx区城市管理行政执法局成立以来，在区委、区政府的正确领导下和市执法局的正确指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省九大、区委五届九次会议和区人大五届八次会议精神为要求，以“谋全局、勇探索、高标准、拼全力”为原则，以加强队伍建设为工作的重中之重，在“队伍建设年”中坚持严格要求队伍的各项建设，制定了科学的队伍建设制度和严格的落实措施，经过半年多时间实施，队伍建设取得了明显的成效，很好地加强了与人民群众的联系，促进了各项执法工作的进一步开展。一、积极稳妥地推进人事改革，城市管理行政执法人事关系进一步理顺率先推进事业单位改革，原城监在编职工竞争上岗工作全面完成。为配合市事业单位改革，我局在区事业单位改革工作上先走一步，与市执法局同时进行原城监在编职工的分流工作。原城监在编职工情况复杂，特别是此次竞岗关系到下岗问题，工作难度极大。为妥善做好原城监在编职工的竞争上岗和安置工作，我局坚持公正、公平、公开的原则，抵住了来自方方面面的压力，不讲任何情面，不讲任何背景，一切从做好工作出发，积极稳妥地推进原城监在编职工人事

改革工作。首先，主动承担起竞争上岗和分流安置办法文件的起草工作，为彻底理顺原城监人员关系奠定了坚实的基础。其次，开展121名原城监人员学习培训、市政、园林、环卫的分流选择，做好竞争上岗工作的准备。再次，在区纪委和监察局的直接参与下，谨小慎微地做好笔试、民主测评、组织考察及奖惩分的核实工作，确保竞争上岗各环节的公开、公平和公正。最后，加快下岗人员安置工作的进度，妥善消除下岗人员的思想和生活顾虑。二、探索建立经常性军训制度，构筑准军事化管理平台区执法局与武警xx市支队教导大队共建签约仪式成功举办，经常性的军训制度纳入共建活动的重要内容，“准军事化建设、半军事化管理”措施进一步落实。专门制订了《XX 年区城市管理行政执法局军训方案》，分四批对所有局机关工作人员和执法队员进行封闭式训练，市、区执法局共有219名队员参加了军训，其中市执法局35名，区执法局184名，为塑造具有xx特色的文明、威武的执法队伍打下了坚实的基础。三、探索建立反贪互动合作机制，构筑廉政建设平台与区检察院反贪局联系，形成了《xx区检察院反贪局与xx区城市管理行政执法局互动合作机制的工作方案》，行政执法与反贪工作的互动合作体系初步构建，信息互通渠道进一步增强，行政执法廉政建设的监督机制继续强化，有力推

加强城市管理行政执法队伍建设管理和考核;制定和完善考核办法情况

加强城市管理行政执法队伍建设管理和考核；制定和完善考核办法情况为逐步规范和完善我局队伍建设的长效机制，客观地评价各基层单位和每个基层工作人员的工作成效，奖优罚劣，保证全局工作的完成，保证行政执法岗位责任制的贯彻实施，鼓励先进、鞭策后进，根据有关法律、法规、规章及我局制定了管理和考核制度。现就落实情况简要汇报如下：一、建设标准根河市城市管理行政执法队伍建设的管理和考核以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，内强素质，外塑形象，努力建设一支“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的行政执法队伍。（一）以人为本、强化素质的原则。（二）坚持标准、效率优先的原则。（三）突出重点、全面提高的原则。（四）挖掘潜能、开拓创新的原则。二、组织体系城管执法队伍建设管理和考核按照压缩行政管理人员，充实一线队伍力量。实行“一支队伍、统一管理、分级负责”的管理原则。统一管理标准，统一执法文书，统一处罚标准，统一行为规范，统一服装标志，统一考核标准。实施分级管理责任制，突出基层建设，夯实基础。市城市管理行政执法局应及时制定加强队伍建设和管理的政策、制度、规定，提

出一个时期队伍建设的重点和要求，总结推广有重要指导意义的先进典型和经验。三、管理和考核具体由局办公室负责行政执法责任制的考核工作。考核办法实行领导考核和定期考核相结合;定期检查与日常测评及年终考核相结合，考核工作坚持客观、公正的原则。考核每年2次，上半年考核在7月进行，年终进行全年度考核。个人年度考核与机关工作人员年度考核相结合。考核等次分为优秀、称职、不称职。对执法责任制完成得好的集体和个人结合考核给予适当奖励。对行政执法过错责任制依照我局制定的《行政执法错案追究责任制度》执行。考核的主要内容有: 1、学习宣传城管法律、法规和政策的情况;2、执法岗位责任制执行情况;3、工作目标任务完成情况; 4、工作作风、纪律、形象情况; 5、应纳入考核的其它工作项目。四、队伍建设管理和考核的完成情况（一）政治建设我局针对城管执法队伍的实际和特点，围绕规范执法、文明执法、廉洁执法和队伍正规化建设这条主线，通过用科学理论武装头脑、发挥班子骨干的表率作用和深入细致的思想工作，不断强化政治建设，使行政执法队伍始终保持蓬勃健康的朝气、昂扬向上的锐气、刚正不阿的正气，为城市管理行政执法工作提供不竭的精神动力。我局以加强党的组织建设为主线，以思想政治教育为重点，以经常性思想工作为突破口，达到思想养成品德高尚；纪律养成政令畅通；作风