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某某大学关于横向科研项目的管理办法

****大学横向科研项目管理办法

(送审稿)

为进一步完善和规范横向科研项目管理,保证横向科研项目的顺利进行和圆满完成,充分调动我校教职员工的科研工作积极性,提升我校服务社会的能力,支持地方经济社会发展,根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等规定,特制定本办法。

第一章总则

第一条横向项目指由各级政府部门、企事业单位或个人委托或合作研究,经费由委托或合作单位资助,最终研究成果由资助单位应用,未列入国家或地方政府部门科研规划的研究项目。包括技术开发、技术转让、委托试制、技术咨询服务、社会发展及软科学咨询服务等。

第二条学校科研部是横向科研项目组织管理的职能部门,主要职能有:信息咨询、项目对接和洽谈、合同审查和登记、过程监督和协调、结题验收以及鉴定、报奖、成果登记和推广宣传等。财务处负责项目经费的财务管理和会计核算。

第三条横向科研项目立项应坚持诚信、互利、公正、自愿的原则,同时兼顾社会效益和经济效益,不得损害学校声誉和利益。

第二章项目合同管理

第四条我校教职工承担横向科研项目必须遵守《中华人民共和国合同法》等法律规定,一律以“****大学”的名义,并加盖“****大学合同专用章”。按照《合同法》有关规定,事先确立双方的权利和义务,合作各方必须具备履行合同的条件和能力。

第五条合同内容和条款一般包括以下内容:

1.项目名称。

2.项目内容、范围和要求。

3.履行合同的计划、进度、期限和方式。

4.技术情报和资料的保密。

5.风险责任的承担。

6.验收标准和方法。

7.研究经费、报酬及其支付方式。

8.知识产权的归属和收益分成办法。

9.违约金的计算和支付。

10.解决争议的办法。

第六条横向科研项目合同的签订程序为:

1.项目负责人从学校科研部网站下载横向科研项目合同书范本,将经双方商定的合同经所在单位审查后,填写****大学合同审批表。

2.将填写好的合同书和****大学合同审批表报科研部审核,按照《****大学合同管理暂行办法》有关规定办理签字手续。

3.将合同书交对方单位签字盖章(亦可由对方先行签字盖章)。

4.合同书签署完毕后报送科研部存档备案,并填写横向科研项目开题立项报告表。

第七条横向科研项目更改合同内容时,必须征得委托方、合作方同意,并订立补充合同(协议),报科研部与原合同一并存档备案。

第三章项目管理

第八条横向科研项目的管理实行学校、所在单位(院、所、中心)和项目负责人三级管理。项目负责人承担履行合同的直接责任,负责组织横向科研项目的实施;所在单位负责项目的论证把关,为项目实施提供必要的条件;学校负责项目的监督、检查和协调工作。

第九条横向科研项目实行项目负责人负责制。为了保证项目的顺利进行,项目负责人应根据项目进展及时调整项目进度,应确定相对稳定的研究课题组,项目组人员名单与合同一并备案。项目负责人原则上为合同签订人,项目组要另外指定项目负责人,需由项目组出具项目负责人指定说明,并由项目组成员亲笔签字、项目承担单位负责人签字盖章后报科研部备案。项目组成员发生变动时,由负责人在项目结项前3个月写出书面申请,经所在单位负责人同意并签署意见后,交科研部备案。因特殊原因需要变更负责人的,应在项目结项前6个月,由项目组提出书面申请,原负责人及其所在单位负责人签字同意,经科研部批准后与合作各方协商,确定新的项目负责人,同时办理有关手续,并报科研部存档备案。

第十条项目负责人每学期末应向所在单位和科研部书面报送项目进展报告。项目执行过程中,因技术上无法克服的困难或不可抗力等因素造成不能继续履行合同,应及时与对方联系,并以书面形式对原合同进行变更或解除。合同变更或解除应在一周内报科研部备案。

项目执行过程中,我方或对方因特殊原因不能按约履行合同时,合同各方应及时协商,修改、补充已签合同的有关条款。对修改和补充合同的相关资料,由项目负责人整理并经所在单位负责人签署意见报科研部归档、备案。

因项目执行产生的争议且协商不成,需提起诉讼或申请仲裁的,或者因科技合同争议而被对方当事人起诉或提请仲裁的,应及时向科研部汇报,必要时咨询学校法律顾问,根据有关法律法规及合同规定研究应对措施。

第十一条各院(系、中心)要将科研横向项目纳入该单位科研计划,在时间、人力、物力等条件上要积极给予支持,在工作量考核和职称评定时将其计算在内,具体有关工作量的核算和奖励,均按我校人事分配制度改革方案等相关文件执行。

第十二条各单位和科研部横向科研项目管理人员要定期检查项目的进行情况,及时协调处理项目实施中出现的问题,保障项目的顺利进行。

第四章项目经费管理

第十三条横向科研项目经费须转入学校指定账户,在经费到账后,项目组应按照项目合同和相关规定编报具体的经费预算方案到财务处、科研部,财务处按横向科研项目开设账户,专款专用。横向科研经费的管理使用依据为“****大学科研经费管理办法”。

第十四条项目负责人是科研经费使用的经济责任人,负责编制科研项目经费预算和决算,负责科研项目的具体实施,并对科研项目执行过程中所发生经济行为的真实性、合法性、有效性及合理性承担经济与法律责任。项目负责人应严格按照项目经费预算或合同约定的用途、范围和开支标准使用经费,合理控制各项支出,提高科研经费使用效益。

第十五条项目经费的开支原则上按合同项目预算执行,项目执行过程中需要对预算调整的,应报科研部审批。

第五章项目的结项与奖惩

第十六条合同期满,应按横向科研项目合同约定的办法进行验收。一般社科类在10万元以下、科技类在20万元以下的,项目负责人直接提交项目结题报告及委托方验收证明;社科类在10万-30万、科技类在20-50万元的,由院系中心单位组织验收,项目负责人提交项目结题报告及委托方验收证明;社科类在30万以上、科技类在50万元以上的,由科研部组织验收,项目负责人提交项目结题报告及委托方验收证明。项目负责人提交的项目结题报告应包括:成果内容、技术水平、应用前景、推广办法和知识产权保护措施等。项目负责人将结题报告、验收报告等有关资料报学校科研部备案,并办理经费结算手续,填写“横向科研项目结题登记表”后项目结项。

第十七条无正当理由或未征得委托方、合作方同意,项目不得延期结题。到期未完成合同规定内容的项目负责人,须及时与委托方、合作方协商,提出合同延期或终止的处理意见,并订立补充合同后,提交科研部与项目合同一并存档备案。

第十八条横向科研项目研究取得的科技成果的知识产权归学校所有或依照科技合同的有关条款分割,按合同中有关知识产权的约定,对我校所属的知识产权权益进行登记或申请有关专利。具有重大理论或重大推广前景的横向科研项目,根据需要并与项目委托方协商后,项目负责人按有关规定提出科研成果鉴定申请,向上级主管部门申请鉴定,并推荐申报科技成果奖。

第十九条横向科研项目的有关技术资料及验收证明、研究总结报告或技术报告(含有关图片)、鉴定证书、获奖证书、知识产权证书及资料、价值评估报告等,均应在科研部备份存档。

第二十条项目的合同、实施及结题应诚实守信,项目结题报告应附研究结果真实可靠的承诺书。如果发现有学术不端行为者,将参照教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》(教社科字〔2009〕3号)以及《****师范大学学术道德与行为规范》等文件精神进行处理。凡在横向科研项目立项、资金使用、鉴定验收等过程中弄虚作假的,学校将追回相关责任人在项目研究中获得的利益,并视情节给予相应的行政纪律处分;违反法律法规的,交有关部门追究其法律责任

第六章附则

第二十一条本办法如与国家有关法律法规和上级部门的规定有不一致之处,则以国家有关法律法规和上级部门的规定为准。

第二十二条本办法自2013年月日起施行,由科研部负责解释。