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“高薪养廉”背后的思考

“高薪养廉”背后的思考

高新养廉背后的思考

广州的“房叔”,陕西的“表哥”刺痛了老百姓,前者坐拥房产22套,后者银行存款3000万,至于这惊人的财富是怎么来的,哪怕官方不调查公众也心知肚明。不容讳言,官场贪腐早就不再是极个别、个别现象,而是进入了普遍阶段。

回首历史,权力欲腐蚀了心灵

中国2000多年的封建历史,封建主义的特权思想、等级观念、家长制、一言堂、宗族裙带等根深蒂固。建国以后,我们没有认真系统地对这种封建思想进行过清除。在过去很长的时期里,它影响着国家的政治生活;现在这些思想又影响国家的经济生活,导致腐败现象的滋生。

其一:贪官是私有制的产物。封建主义思想下的权力越大,私有性就越高,贪官因此而产生,今天这个结论依然适用。现在一些人把手中权力作为交换物,权钱交易,谋取私利,走向经济犯罪即属于此。

其二:搞特权、独立王国是封建主义的一大特征。现代经济发展水平呼唤与之相同步的现代化管理制度,我国由于特定的历史条件,经济发展水平与经济管理水平差距较大,很不适应。用封建主义的家长制管理高度发达的现代化经济,使贪污受贿等经济犯罪有隙可乘。

“高薪养廉”,谁来唱戏?

提到高薪养廉,不得不提到新加坡,在这个国度,曾经看到过“高薪制”的身影。作为中国的邻国,这个国家的做法或许值得我们参考借鉴。全球收入最高的政府首脑是新加坡总理。近日李显龙的年薪从200万美元降到170万美元,依然相当于美国总统的4倍。新加坡公安局局长毕业于哈佛,年薪60万美元,我想他的任务不会比北京公安局局长的任务更艰难。但是,新加坡并非毫无根据地给高官高工资,而是法律根据国情和劳动力市场决定的。

新加坡在1994年就用法律形式、约束了高管的工资,其基本指导思想,公务员公务员工资参照劳动力市场制定,高官的工资要和国民收入挂钩,规定部长工资是全国48个薪水最高的银行家、律师、会计师、工程师和企业总裁的中线工资的三分之二,其他级别的公务员工资也参照此标准制定。这仅是高管的工资,普通公务员的工资还是很少,在新加坡的法令中公务员不能接受公众人士的礼物和款待,因公务接受的礼品必须如实报告,价值超过50新元必须交公,否则就以贪污受贿罪论处,面临5-7年的牢狱之灾,还要将入职以来每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。

据中央党校研究所副主任周天勇报道:中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万人,官民比例高达1:18。试问在这么高的人官比例下,那些人适用于“高薪养廉”?制度又在哪完善?

放眼世界,丹麦最为廉洁!

“童话之国”丹麦,一个清廉之风扑面的美丽的北欧国家。它的廉政建设举世公认,腐败现象趋向于零,几近绝迹。

这么多年来,丹麦的廉洁和他文化息息相关,人民生活富裕安康,在良好的教育下,可以依赖政府和私营部门,当然还有公开透明的民主体制致使民众养成了社会参与的价值观。

在丹麦的政策中,制定了很多规定和政策告诉人们什么是合法的什么是非法的。公务员绝对不可以私用公款,不管额度多少,接受多小额度的贿赂都是犯罪。当然还有能执行的环境,打造了丹麦一套完善的监督体系。

党政领导干部选拔考试面试模拟题及答案解析

党政领导干部选拔考试面试模拟题及答案解析随着我国公开选拔党政领导干部工作的深入发展,面试已成为公开选拔、竞争上岗的一个重要环节。尽管公选面试的形式灵活,主观性较强,但应对面试仍然有规律可循。 公选面试中应掌握的几个技巧 目前,多数公选面试采用的是结构化面试,即标准化面试。在这种面试答辩中掌握一定技巧,将起到事半功倍的效果。 1.首先弄清试题含义,紧扣题旨答题,不能答非所问,也不能扩大或缩小试题的内容或范围。 2.回答问题要具有发散性思维。答辩中,一些应试者总是感觉没有话说,两三句就结束了,这种情况很难得高分。主要原因是这类应试者是一种直线式的思维,指点答点。通常情况,面试答辩可分为三段:首先应表明对面试题目观点的态度,是认可还是反对;其次要阐明自己所持观点的理由;最后从正面角度阐述如何结合实际进行贯彻落实。 3.充分利用好第一印象。第一印象,也称首因效应,常左右人们对他人的认识和态度。调查显示,80%的考官在最初的3分钟内就已经对应试者下结论了。所以,应试者必须通过穿戴、姿势、面部表情及言谈举止等最能引起注意的外在表现形式树立一个良好的最初形象。

4.答辩时要简明扼要,条理清晰。面试在时间上有限制,在内容上也有严格的限定性。应试者回答问题时必须切入主题,抓住要点,简明扼要,思路清晰,切忌啰嗦,避免空泛的长篇大论。 5.面试答辩时应实事求是,态度鲜明。不能过分夸大自己的优点,更忌说假话。特别是涉及如“你有过几年相关工作的经历?”“你了解自己的短处是什么吗?”“你为什么要离开原先的单位?”等类型的试题。有时实事求是地谈出自己存在的而对竞聘职位来说又无关紧要的弱点,更能表现出你诚实的个性品质,赢得考官的好评。同时答辩应观点明确,回答不能含糊其辞,这种场合更不能过分谦虚。 6.答辩过程中注意控制节奏非常重要。有的人一上来就开讲,考官还没说他却先说了;有的人说话频率很快,谁也不知道他在说些什么。这些都不好。应试者进考场前应先调节情绪,镇定自如。进入考场后,先听主考官发话,回答每一个问题前可先思考片刻,还可以在草稿纸上写出要点。 7.答辩最好能结合一些实例进行阐述,分析有理有据。这样会使答辩内容显得有血有肉,也使应试者在30分钟的面试时间里有话可说。 面试模拟题实例评析

【优质】讲解员面试注意问题-推荐word版 (2页)

【优质】讲解员面试注意问题-推荐word版 本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 讲解员面试注意问题 导语:面试作为开启职业生涯的重中之重,讲解员在面试时应该注意哪些问题呢?下面是小编整理的讲解员面试注意问题,希望对你有帮助! (1)应试者的基本礼仪 ①进入面试场合时不要紧张。如门关着,应先敲门,得到允许后再进去。 开关门动作要轻,以从容、自然为好。见面时要向招聘者主动打招呼问好致意,称呼应当得体。在主考官没有请你坐下时,切勿急于落座。主考官请你坐下时,应道声"谢谢"。坐下后保持良好的体态,切忌大大咧咧,左顾右盼,满不在乎,以免引起反感。离去时应询问"还有什么要问的吗?",得到允许后应微笑起立,道谢并说"再见"。 ②对主考官的问题要逐一回答。对方给你介绍情况时,要认真聆听。为了 表示你已经听懂并对考官所提的问题感兴趣,可以在适当的时候点头或适当提问、答话。回答主试者的问题,口齿要清晰,声音要适度,答话要简练、完整,尽量不要用简称、方言、土语和口头语,以免对方难以听懂。一般情况下不要 打断主考官的问话或抢问抢答,否则会给人急躁、鲁莽、不礼貌的印象。问话 完毕,听不懂时可要求重复。当不能回答某一问题时,应如实告诉主考官,含 糊其辞和胡吹乱侃会导致面试失败。对重复的问题也要有耐心,不要表现出不 耐烦。 ③在整个面试过程中,要保持举止文雅大方,谈吐谦虚谨慎,态度积极热情。如果主考官有两位以上时,回答难的问题,你的目光就应注视谁,并应适 时地环顾其他主考官以表示你对他们的尊重。谈话时,眼睛要适时地注意对方,不要东张西望,显得漫不经心,也不要眼皮下垂,显得缺乏自信。激动地与主 考官争辩某个问题也是不明智的举动,冷静地保持不卑不亢的风度是有益的。 有的主考官专门提一些无理的问题试探你的反应,如果你"一触即发",乱了方寸,面试的效果显然不会理想。 (2)应试者语言运用的技巧 面试场上你的语言表达艺术标志着你的成熟程度和综合素养。对求职应试 者来说,掌握语言表达的技巧无疑是重要的。那么,面试中怎样恰当地运用谈 话的技巧呢?

自考公共政策学试题及答案2009.4~2013.7

全国2013年7月高等教育自学考试公共政策试题 1.研究者深入到所研究对象的生活背景中,实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2.标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学:视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3.针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4.1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5.在政策支持系统中,被称为政策系统的“神经”系统的是 A A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6.实行中央集权型单一制的典型国家是 C A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7.在公共决策体制的类型中,采取委员会制的国家是 B A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8.在政策过程模型中,由林德布洛姆构建的政策过程模型是 B A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型 9.在公共政策分析中,应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是 A A.机构—制度模型 B.集团模型 C.精英模型 D.“上下来去”模型 10.公共问题最直接和最重要的提出主体是 D A.政党组织 B.大众传媒 C.政治人物 D.政府部门 11.在问题认定的方法中,通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是 B A.边界分析 B.多角度分析 C.类别分析 D.层次分析 12.公共政策的政府议程又称为 A A.正式议程 B.政策议程 C.公众议程 D.系统议程 13.科珀等人认为,外在创始模型通常出现在 C

简述新加坡高薪养廉政策

《行政监察学》课程论文 题目:浅析新加坡“高薪养廉” 任课老师:张晶 姓名:曾英武 专业班级:10级行政管理2班 学号:20100704310088

浅析新加坡“高薪养廉” 【摘要】进入21世纪,我们国家将公务人员的廉洁作为社会主义政治文明国家的一个重要的任务。本文简单介绍了新加坡的高薪养廉政策,以及高薪养廉的有效作用。通过对新加坡与我国的公务员制度,国家经济水平来分析现阶段新加坡高薪养廉政策是否适用于我国的公务员廉政建设。 【关键词】高薪养廉可行性 新加坡是世界上有名的廉政国家。随着世界各国对于廉政的日益关注,新加坡的高薪养廉也成为各国研究和借鉴的对象。而且我们国家,腐败现象越来越多也越来越严重。新的领导人上台后,致力于建设廉洁高效的政府。 一、新加坡高新养廉简介 高薪养廉就是为保证公务员廉洁性而给予其以较高的工资的制度设计。公务员掌握公共权力和极大的社会资源,还有一些涉及到社会正义和对财富的再分配,其玩忽职守或是滥用职权,侵犯的将是整个社会的公共利益。这些都决定了保障廉洁性是公务员制度建设的重要意义。新加坡公务员的工资水平比社会平均工资高出很多,高薪养廉是新加坡政府实施高工资的逻辑基础。新加坡的高薪养廉主要表现在两个方面:一方面,坚持让大多数普通公务员的工资保持在社会的重伤水平。另一方面,对内阁部长等高层公职人员实行“高薪养廉,厚禄养廉“,并且给予部长实际、堂堂正正的薪金,而不是藏着其他额外利益的低薪。 为此,新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性,采取了如下的措施:提高公务员的工资;确保公务员的晋升较快;重视公务员的进修、培训;享有定期休假,退休后享受养老金;提高福利待遇。 在高薪养廉以及其他的廉政措施取得有效结果下,新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列,是世界著名的廉政政府之一。(详情见下图:新加坡廉政世界排名)正因为如此,尽管很多新加坡人说“我们养了一个全世界最昂贵的的政府”,但是大多数人还是对政府持很定态度的,他们认为相对于政府提供的服务来说,这个政府是“物廉价美”的。

高薪养廉辩论正方攻辩问题

打辩论打得久了,同道认识了很多,学弟学妹也指导过一些,渐渐就开始去想要找到一种比较清晰的方法来评价一个辩手的素质。同时,在武大目前技术流蔚然成风的环境中,也需要告诉每一个新近走入辩论这个活动中的新人,他们为了打好辩论到底应该去学习什么加强什么。既然到了可以倚老卖老的时候,姑且尝试着来回答一下这几个问题。不过必须声明的是,有关论点和表达方式均可能有强烈的个人特点,希望大家本着阅读-怀疑-理解/创新的态度进行批判性思考。
以我这些年对辩论和辩论赛的理解,一个辩手最应当培养的基本素养包括表达、交流、协作、应变、分析五大方面。同时,应根据自己在队伍中的任务和自身特点有所侧重地进行锻炼。至于辩位和这几方面能力的关系,稍后将再其它文章中论及。以下将每个方面的能力对于辩手的影响,以及如何对该方面能力进行半定量的评价分别列出,排序与该方面能力重要性无关。
1、表达能力
辩论是一种使用语言传达观念的活动,因而良好的表达能力无疑是一个辩手必须具备的,当然,这里主要指的是语言表达能力。判断一个辩手的表达能力,主要是看其否把自己所想的用语言表述出来,以及是否能够表述得清楚、明白。表达能力可以说是一个辩手进行辩论的基础,因为无论多么好的立论都必须从辩手的嘴里说出来才能体现其价值,而如果表达得当,一些很朴实的思想也能够让人大为赞赏。因此,作为辩手,都应当把语言表达能力的锻炼摆在第一位,结合自己的性格和表达特点,加以磨练。
合格(3分/5分):能够流利地进行1分钟的即兴论述,能够流畅地读完一篇3分钟的文稿,能够用语言简短描述生活中的事件;
良好(4分/5分):能够流利并思路清晰地进行2分钟的即兴论述,能够在阅读文稿的时候得当地控制停顿并有一定节奏感,使重点突出、思路明确,能够比较生动简明地描述生活中的事件;
优秀(5分/5分):能够流利并思路清晰地进行3到4分钟的即兴论述,能够在该过程中善用语言的节奏、停顿,能配合语气语势使重点突出、思路明确,最好能通过发言表达出自己的情绪和真实感情,阅读文稿时也应能达到同一水平,能够生动简洁地描述生活中的事件。
2、交流能力
辩论作为一种双方辩手以及辩手与评委、观众的互动活动,要求辩手具有一定的交流能力。交流不同于表达,因为表达仅仅要求你说出来,说清楚,而交流则要求你要让你表达的内容能够被受众接受,也就是要说好听。同时,交流还包括了听的能力,即理解他人所说的话的确切含义和暗示。交流不是一种单向的观点灌输,而是一种双向的讨论,而这才是辩论过程中所谓“交锋”的来源——归根结底交锋毕竟也是交流的一种方式,没有了交流就成了自说自话,而那样的辩论往往是令人感到无趣的。当然,交流所借助的并非只是语言工具,表情、姿态、肢体动作等都可以成为交流的工具,而这些就是我们平时所说的仪态,并且对于一个优秀辩手而言后者往往才是他们交流能力优秀的最大原因。
合格(3分/5分):就问题与他人进行讨论时发表观点的方式措辞不至于使人讨厌,能适时停止发言以便他人发表观点,能用得当的态度面对不同意见而不至有过分激烈的情绪反应;
良好(4分/5分):就问题与他人进行讨论时表达方式比较得当、措辞合理,仪态较好,有一定肢体语言,使人愿意倾听,能较好地倾听和理解他人的观点,并使他人愿意与之继续探讨,面对不同的意见能大方听取并作出有礼有节的回应;
优秀(5分/5分):就问题与他人进行讨论时表达方式和措辞选择得当,仪态大方得体并与自身性格相符合,使人乐于进一步思考和理解其观点,除听懂他人所表达的字面含义,应能一定程度上理解其中可能包含的隐性信息如暗示、情绪等,对提出不同看法的人能很得当地处置并引导对方进行进一步探讨,给人以友好、明理、有礼的感觉。

3、协作能力
任何集体活动都要求参与者具有一定的协作能力,

就业歧视的成因及对策分析

就业歧视的成因及对 策分析 Revised on November 25, 2020

我国就业歧视的成因及对策分析 就业歧视是指为实现某种“不合理”的目的,基于身份、性别、 种族、政治见解、宗教信仰、残障、身体健康状况、相貌等原因, 对劳动者进行排斥、限制或者给予优惠的行为。该情况破坏了劳动者 的平等就业的权利。但基于特定职业内在需要而区别对待的不应被 视为歧视。 一、我国目前就业歧视的具体表现 1. 户口歧视。我国二元经济体制的存在和长期 的存续, 导致二元户籍制度。户口歧视便广泛存在于社会的各个角落, 户口歧视大概分为两种情况:一是歧视农村户口;二是歧视外来人口。 2. 性别歧视。这是就业中几乎所有女性都曾遇到的问题。不少用人单位打出了“只限男生”男生优先的招聘条件。显然是对妇女这一弱势群体合法权益的严重侵害和践踏。 3. 健康歧视。残疾人就业受到各种歧视自不必说。还有一些病毒携带人群也受到歧视。如乙肝歧视问题, 已经引起全国一亿多乙肝病毒携带者的强烈反应。 4. 学历歧视。高等教育的普及和高招规模的逐年扩大, 涌入求职场所的劳动者的整体学历水平也相对地提高得很快, 伴随而来的是用人单位的条件也水涨船高, 即使是一些适合大专生的岗位, 也非要本科生、研究生不可, 导致人才浪费的现象。

5. 履历歧视。有的用人单位不组织考查应聘者实际水平如何, 而是过分注重劳动者的履历, 比如明确提出有学生干部经历的优先录用等。还有一些招聘中, 注明要求两年以上相关工作经验,有相关工作经历等条件, 以规避“劳动法”为其设定的对劳动者进行培训的义务。履历歧视导致了很多求职者夸大事实, 凭空捏造履历, 对社会诚信构成了很大的挑战。除此之外还有体貌歧视、年龄歧视、属相歧视、婚姻歧视, 甚至连姓氏、血型都会产生歧视, 甚至有的证券公司拒绝录用姓“阴”的, 只要姓“阳”, 五花八门, 歧视理由已经到了令人啼笑皆非的程度。 二、就业歧视的原因分析 1. 从劳动者的情况分析。我国劳动者总体特征 是数量巨大, 素质不高, 技能缺乏, 在职业技能、维权意识等方面都缺乏和用人单位谈判的意识和筹码。由于劳动者处于弱势地位, 不能与用人单位进行平等的对话, 迫于就业的压力不得不接受用人单位提出的不合理要求, 只能无奈地面对现实。 2. 从用人单位来分析。在市场经济条件下, 用人单位追求成本可控下的利益最大化, 在确定用人支出的情况下, 追求更大效益地利用员工的使用价值, 不可避免会对劳动者产生区别对待。 3. 从政府方面来分析。有的地方政府在制定地方行政管理规定时出台了一些带有地方保护主义倾向的歧视性就业政策;即使企业有歧视性做法, 也被当作是用人自主权, 推托监管责任, 敷衍了事。面对日益严重的就业歧视现象, 劳动监察部门却鲜有干预, 他们并没有

讲解员面试题目

旅游景区(点)讲解员讲解服务规范试题 1.景点讲解员须加强的自身修养主要有哪几方面 答:情操修养,道德修养,文化修养。 2.景点讲解员应具备什么样的情操修养 答:(1)对国家,景点讲解员要树立爱国心;(2)对集体,景点讲解员要树立集体主义精神;(3)对游客,景点讲解员要树立全心全意为之服务的精神;(4)对个人,景点讲解员要树立远大的人生理想。 3.从职业特点来看,景点讲解员应从哪几方面加强自身良好心理品质的建设 答:良好的观察能力;良好的注意能力;良好的意志品质;性格开朗,兴趣广泛。 4.构成导游服务的三要素是什么 答:语言,知识,服务技能。 5.景点讲解员的职责 答:导游讲解;安全提示;宣传保护知识。 6.致欢送辞的内容一般包括哪些 答:(1)回顾旅游活动,感谢大家的合作;(2)表达友谊和惜别之情;(3)诚恳征求游客对接待工作的意见和建议;(4)若旅游活动中有不顺利或旅游服务有不尽如人意之处,景点讲解员可借此机会再次向游客赔礼道歉;(5)表达美好的祝愿。 7.什么是景点讲解员 答:景点讲解员是在博物馆或重要景区为游客提供导游讲解服务的人员,通常由所在景区景点统一培训和管理,具有较丰富的相关专业知识。 8.景点讲解员怎样做到真诚待人 答:(1)真诚待人是最本质的灵魂;(2)真诚待人不要怕“碰钉子”;(3)真诚待人要建筑在实事求是的基础上;(4)真诚待人最需要景点讲解员自身的感受。 9.调节游客情绪,消除其消极情绪的方法主要有哪些 答:(1)补偿法;(2)转移注意法;(3)分析法。 10.景点讲解员应具备哪些行为规范 答:忠于祖国,坚持“内外有别”原则;严格按照规章制度办事,执行请示汇报制度;自觉遵纪守法;自尊自爱,不失人格、国格;注意小节。 11.景点讲解员服务规程一般包括哪些步骤 答:服务准备,导游讲解服务,送别服务。 12.景点讲解员如何做好业务准备工作 答:景点讲解员在每天上岗之前要设计好一天的讲解内容、参观路线,根据不同游客做哪些变化,做好相应的知识准备,力争每天都有新内容、新知识,做到常讲常新。 13.景点讲解员致欢迎辞的主要内容有哪些 答:欢迎光临,自我介绍,表示愿意为大家服务,欢迎多加指导。 14.景点讲解员的工作场所通常包括哪些地点 答:旅游区、自然保护区、博物馆、纪念馆和名人故居等。 15.景点讲解员导游工作的特点是什么 答:专业性强,工作量大,重复性强,要求导游讲解更加规范。 16.景点讲解员的职业技能包括哪些方面 答:语言能力、讲解能力、交际能力、组织能力和其他专项能力。 17.景点讲解员应具备哪些职业道德 答:热爱祖国,自尊自强;遵纪守法,敬业爱岗;公私分明,诚实善良;克勤克俭,宾客至上;热情大度,清洁端庄;一视同仁,不卑不亢;耐心细致,文明礼貌;团结服从,不忘大

《公共政策学》题库及答案

《公共政策学》题库及答案 一、填空题 1.政策产生于两种需求即(),或者是()。 2.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 3.公共政策的功能是()、()、()和()。 4.传统理性模型的实质是()。 5.渐进主义模型的实质是()。 6.政策问题的确认是指对于政策问题的()、()和()的过程。 7.事实前提的特点主要表现在()、()和( ) 三个方面。 8.()和()是政策议程两种最基本的形式。 9.触发机制作为公共政策的催化剂,其作用的发挥源于()、()和()这三个影响因素的互动。 10.心理压力的表现形式是()、()和()。 11.()在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 12.政策终结心理方面的障碍来自三个方面:一是政策制定者;二是();三是()。 13.费斯廷格提出了()理论。 14.政策合法性包括()、()、()以及() 15.政策评估都需要经过()、()和总结与报告三个环节。 二、单项选择题 1.“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”,提出这一命题的学者是() ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是() ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3.政策的核心取向是() ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4.公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是() ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5.全国人民代表大会的主要决策方式是() ①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制 6.公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是() ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7.以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制() ①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗 8.“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”() ①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊 9.下面哪一种不属于政治行动的类型() ①控制②命令③交易④博弈 10.在我国,行政法规通常以()形式加以发布。 ①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令

对香港、内地的“高薪养廉”政策进行比较

对香港、内地的“高薪养廉”政策进行比较: 1.廉政公署/独立反贪机构有效运作的制度保证 廉署的独立性是其成功的制度性原因。即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。 1.机构独立,指廉署不隶属于任何一个政府部门,其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命; 2.人事独立,即廉署专员有完全的人事权,署内职员采用聘用制,不是公务员,不受公务员叙用委员会管辖; 3.财政独立,指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付,不受其他政府部门节制; 4.办案独立,指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时亦可使用武力,而抗拒或妨碍调查者则属违法。 2.内地/监督工作受权力中心利益的牵制 廉署的独立性正是内地制约监督机构的致命缺陷。在内地,目前行使制约监督专门机构,如党委系统的纪检机关,行政系统的监察、审计机关和司法系统的反贪机关等,在体制上同时受党委或行政首长和上级机关的双重领导,工作不独立。尤其是这些机关的人、财、物等权力,一般都掌握在同级党委或者行政首长手中,客观上形成了一种依附型的隶属关系,制约监督工作受权力中心利益的牵制,对于权力中心的腐败行为,制约监督机构往往无能为力。 3.香港廉署/三管齐下的反腐败策略 4.内地/公共财政制度、官员财产申报制度缺失 5.香港廉署/全港对腐败“零容忍” 内地/对腐败过于宽容 6.香港廉署/并非只有高薪养廉 谈及香港廉署队伍的高效廉洁,内地不少人会将之归咎于“高薪养廉”,这一说法并不确切。因为廉署职员薪水只比同级别公务员高10%左右。更重要的是,相关资料表明,在没有任何法律和纪律要求的情况下,廉署职员中没有人投资股票,这在有80%的人投资股市的金融中心香港,多少有点不可思议。廉署对此的

就业歧视法律问题研究

就业歧视法律问题研究 摘要 宪法赋予的中国劳动者就业权是我国劳动者依法享有的基本人权,并先后制定了相关的法律、法规和宪法配套来为劳动者的这一项基本权利保驾护航。随着就业压力不断增加,就业歧视现象也花样翻新、愈演愈烈,成为构建和谐社会中的不和谐因素,不利于劳动力市场的资源配置,阻碍经济建设。 本文通过对就业歧视的基本含义、就业歧视的案例以及就业歧视背后的原因进行深入剖析,最后指出我国就业歧视的相关法律的漏洞和不完善的地方,并针对出现的问题和漏洞结合我国的立法现状提出自己的几点意见和建议。希望能对我国的劳动者就业权给与充分的保障,给劳动者创造实际的福利。 [关键词]就业歧视;救济机制;反就业歧视法

Study on the legal aspects of employment discrimination ABSTRACT The right to work and employment is a basic human right guaranteed by the Constitution of China. How to implement the constitutional rights of citizens is a major responsibility of the relevant Employment Promotion Law, the Law on the Protection of Persons with Disabilities, the Law on the Protection of Women's Rights and Interests, the Labor Law, and the Labor Contract Law. With the increase of employment pressure, the phenomenon of employment discrimination has also become a discordant factor in the construction of a harmonious society. It is contrary to the guiding ideology of social development in China, and is not conducive to the allocation of resources in the labor market and hinders economic construction. Through the analysis of the concept, manifestation and cause of employment discrimination, this paper points out the deficiencies in the legal governance of employment discrimination in China, and puts forward the idea of improving the legal system of employment discrimination in China. This paper discusses the improvement measures from three aspects: legislation, law enforcement and judicial. It is necessary to formulate the "Anti-Employment Discrimination Law" in legislation, set up a special agency for anti-employment discrimination in law enforcement, and implement the litigation relief mechanism in justice. [Keywords]employment discrimination;performance;Employment Discrimination Act

2014年4月公共政策学自考真题及其答案

全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码:00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是(B )1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是(D )7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准,公共政策可以划分为(C )2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是(B )2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准,公共政策可划分为(B )2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况,与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距,由此形成的问题属于(A )5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度,是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的( D )5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征,影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是(B )5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是(B )5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析

公共政策:高薪养廉

姓名:邓坤学号:201001070404 班级:行政管理2010-2 1、试分析在这个案例中关于“高薪养廉”的争论涉及对政策的哪些功能的认识和应用? 2、你认为反对政治腐败应当注意应用发挥政策的哪些功能的作用?为什么? 1、公共政策的功能主要有四个:导向功能;管制功能;调控功能;分配功能。我认为,在案例中关于“高薪养廉”的争论涉及到公共政策的导向功能、管制功能、调控作用。 公共政策的导向作用包括对人们行为的引导也包括观念的引导,它告诉人 们应以什么为标准,应该做那些事情和不该做哪些事情。高薪养廉这个政策的制 订的出发点就是着眼于通过提高政府部门里公务人员的薪酬,以此能够使他们对 目前的收入现状满足,从而减少甚至杜绝腐败行为的发生。在观念上就是一种树 立为人民服务的意识,不要仅仅注重个人利益的满足,而忽视了公共利益,进一 步增强勤政廉政的服务理念;在行为上的导向就体现在公务人员能够从政策中理 解其目的,然后在行政过程中,严以律己,依法行政,民主行政,杜绝腐败行为 的发生。 管制功能就是为避免影响社会良性运行的不利因素出现,公共政策就要发挥 对目标群体的约束和管制功能。高薪养廉政策的出发点就是为了避免腐败行为这 一严重影响社会良性运行的不利因素出现,对行政部门里的公务人员进行约束。 通过提高薪酬,使行政人员对自己的收入能够满足,进而对社会上存在的贿赂行 为的作用减小,以此来使腐败行为的致灾因子破灭。 调控功能是政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控 制,指明人们应该先做什么和后做什么。高薪养廉是对物质利益关系的调控,通 过这个政策指明行政人员应该把什么摆在第一位,进一步规范自己的行为。关于 此事的争论正是源自与对政策是否能够起到必要的调控的作用。反对的人认为, 现在公职人员的工资水平一直很高,不是通过高薪就能够杜绝腐败案件的发生。 1、我认为,针对腐败问题主要应该发挥公共政策的导向功能和管制功能。 导向功能,政府制定政策的时候应该注意发挥政策的导向功能,使政策能 够对政府部门公职人员的观念和行为有导向作用。加强思想道德的观念,增 强服务的观念和意识,对腐败等有损于公共利益的事情从心理上有抵触,有

案例分析

《领导科学》案例分析 案例1(关于决策)征收城市容纳费 思考与讨论 1.M事的该项决策为什么受挫? 2.怎样才能避免这些失误? 回答要点 1.M市的该项决策属于超前决策,在现实情况的分析与对未来情况的预测之下做出了决定。该决策受挫的主要原因是,该决策没有完全按照科学程序来做。首先,忽略了发现问题、确定目标环节中调查的重要性,以分析代调查;没有执行集思广益、拟制方案环节,没有充分发挥智囊团的作用,考虑得不全面;没有做到分析评估、方案选优,没有充分估计到实施的后果,也没有多个备选方案以供选择;在方案实施,反馈调节环节也有所疏漏,实施后不顾反响,一意孤行,造成先前问题不解决,事后问题一大堆的局面,也没有对方案作及时地调整,而是让事态愈发严重。 2.要避免这些失误,必须严格按照决策的科学程序制定决策,即:发现问题,制定目标;集思广益,拟定方案;分析评估,方案选优;实施方案,反馈调节。在第一环节,要界定问题,搞清设计人群,进行翔实的调查,制定清晰的目标;在第二环节,要充分发挥智囊团的作用,进行多种方案的制定,并重视民主决策,充分考虑民主听证等人民民主要求;在第三环节,要扎实做好方案的实施和评估,并将这两个工作结合起来,边实施边评估,做要有错就抓;在最后一个环节,主要做到知错就该,要广开渠道,听取全面意见,实地查证,立即整改。 案例2(关于领导的授权艺术)拿破仑为何兵败滑铁卢 思考与讨论 1.拿破仑兵败滑铁路的根本原因是什么? 2.在当今社会,领导者应当如何避免“兵败滑铁卢”事件的发? 回答要点: 拿破仑兵败滑铁路的主要原因是他在授权中的一些失误。拿破仑在华铁路战役中的授权基本属于刚性授权,但是在风云变幻的战场上,刚性授权不是最佳的授权方式。这种授权方式格鲁西将军的自主决策范围很小,甚至没有。这是因为在拿破仑授权时没有充分估计事态发展,授权方式与事件性质不符,太绝对化,使得下属不能随机应变,最终导致战役失败。 2.要避免“兵败滑铁卢”的事件发生,领导者要审时度势,是授权类型与事件性质相匹配,并遵守授权的原则和注意几种情况。授权的原则是:相近原则、授权原则、明责原则、适度原则、责任原则、量力原则、关系原则、动态原则、激励原则、分类原则;应注意的几个问题是:不要让下属把授权当成推卸责任的“挡箭牌”;防止下属反向授权;不要越级授权;防止权责不一致案例3(关于领导方式)他为何拼命工作却成效不大 思考与讨论 1.局长拼命工作,为什么结果却背离了他的目标?他的领导方式存在什么问题? 2.你觉得两位副局长的干劲怎样才能调动起来? 3.通过该案例的分析,谈谈你对领导体制改革的认识。 回答要点: 1.局长领导方式存在的问题是:局长采取的是自由放任式领导方式。这种领导方式不注意权力和规章制度、纪律的作用,多下属采取自由放任的态度,容易出现混乱和时空的状况。另一方面,局长又采取事必躬亲的工作方式,在处理问题时没有轻重缓急之分,没有掌握提纲挈领和“弹钢琴”的工作原则,

对就业歧视的法律思考

对就业歧视的法律思考 就业歧视的概念 对于什么是就业歧视,理论界有不同见解。概括起来可把就业歧视的概念做狭义和广义之分。狭义上的就业歧视指的是在获得职业的过程中受到的歧视,即在其他条件相同,甚至部分劳动者具有更好的劳动力供给条件的情况下,由于这部分劳动者个人的与工作岗位性质没有必要联系的身份、性别、地域、户籍、种族、年龄、容貌或其他与劳动岗位职责无关的条件因素而遭到雇主的拒绝或者对劳动者求职过程中进行的区别对待。而广义上的就业歧视定义既包括狭义上的就业录用歧视,也包括就业状态下的工资收入歧视和职业选择歧视等待遇方面的歧视。 国际劳工大会1958年通过的《就业及职业歧视的公约》第1条对就业歧视下的定义是:就本公约而言,“歧视”一词包括:“(1)基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因,具有取消或损害就业或职业上的机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或特惠;(2)有关会员国经与有代表性的雇主组织和工人组织(如存在此组织)以及其他组织协商后可确定的、具有取消或损害就业或职业上的机会均等或待遇平等作用的其他此种区别、排斥或特惠。但是,基于特殊工作本身的要求的任何区别、排斥或特惠,不视为歧视。”这是广义上的就业歧视概念。 该公约是国际劳工组织订立的八个核心劳工标准公约之一,其主要内容是要求在就业、业务培训和工作条件方面消除基于种族、性别、肤色、宗教、政治信念、民族血统或社会出身等各种歧视。它着重从歧视的原因、存在的领域、侵害的权利三个方面对就业歧视的定义做出较为全面的一个界定,同时又排除了正当的不平等对待。目前已有140多个国家批准执行了这项公约,我国全国人大常委会2005年8月审议批准了该《公约》在我国执行。 而我国“就业歧视”现象十分普遍,在实际中主要表现为:1.性别歧视。性别歧视是各种歧视中历史最长、最突出的问题。许多用人单位在招聘广告中都公开注明要求应聘者“须为男性,或“男性优先”。在条件相当甚至更优秀的情况下,女性经常仅仅因为性别问题被用人单位拒之门外。2.年龄歧视。许多用人单位在招聘时将35岁作为一个界限,“35岁以下”屡见不鲜地出现在大量招聘广告的限制性条件中。求职者年龄在40岁、50岁上下的更是就业困难,形成了中国特有的“4050”现象。3.学历歧视。用人单位人才高消费现象十分突出,许多用人单位不顾客观需求片面追求高学历。4.户籍歧视。如有的用人单位要求应聘者必须具有本地户口。5.工作经验歧视。有的用人单位拒绝招收应届毕业生,要求应聘者必须有工作经验。6.健康歧视。一些病毒携带人群往往受到歧视。如乙肝歧视问题,已经引起全国一亿多乙肝病毒携带者的强烈反应。其实,没有传染性的乙肝病毒感染者是可以就业的。根据《全国病毒性肝炎防治方案》规定,乙肝病毒携带者除不能献血及从事直接入口的食品和保育员工作外,可以照常工作。此外,还存在身高歧视,相貌歧视,履历歧视,民族、种族歧视,宗教信仰歧视,残疾的疾患歧视,地域或方言歧视,婚姻状况歧视,姓氏歧视,血型歧视等等。这些就业歧视现象与我国现阶段劳动力市场供求关系失衡,用人单位不理性的用人观念,地方保护主义,相关法律不健全等因素不无关系。其中缺乏相关的法律规范,既有的劳动法律规范不健全是很重要的因素之一。 一、我国有关禁止就业歧视的法规 我国十分重视对劳动平等权的保护,制定了大量规范性的文件。我国现行法律体系中,针对就业歧视的法律规定主要由以下法律规范构成: 第一,《宪法》的规定。宪法是我国的根本大法,也是我国劳动法的立法依据和重要渊

博物馆讲解员面试必备

一、开场白 各位考官好,今天能够站在这里参加面试,有机会向各位考官请教与学习,我感到非常高兴。希望通过这次面试能够把自己展现给大家,希望您们能记住我。下面介绍一下我得基本情况: 二、基本信息 我叫***,现年**岁, **学历,掌握****得知识与能力,综合知识比较广阔。平时喜欢瞧书与运动,性格开朗活泼,能吃苦耐劳,办事稳重,就是个责任心强得人。 三、工作经验 毕业**年以来,先后在多家单位从**工作。有一定得社会实践经验,在工作上取得一些成绩,同时也得到领导得认可。通过这几年得工作学习经历,培养了我坚忍不拔得意志与顽强拼搏得精神,使我在工作中不断地克服困难,积极进取。工作中能够善于身体力行充分发挥自己得主观能动性,创造性地完成工作、 四、如何做好讲解工作?(讲解员应具备什么样得素质?) 讲解员得语言介绍就是让陈列说话得主体媒介,就是沟通观众心灵得桥梁,也就是使讲解员与观众产生情感交流、传递知识得重要载体。作为一名博物馆讲解员,我认为要做好以下几个方面: (一)感情表达要丰富真挚 博物馆陈列得物品与承载得自然人文知识既就是人类文明进步得标志,又就是启迪当下,传承未来介质。其特殊性质与内容,决定了“情”在讲解过程中得重要性,要以“情”感人。没有真挚得

感情,声音就是没有生命力与感召力得,而语言得魅力就就是通过感染人与吸引人来实现。如果对自己所讲得内容没有鲜明深切得感受,那么即使讲得口齿清楚,声音明亮,并且也有抑扬顿挫得处理,这种讲解也就是没有生命,空洞得,无法起到感染观众得作用。因此,必须认真分析讲解内容,通过研究、理解与体验,感受这些语言得内在实质,变成自己发自内心得、充满真挚得语言、 (二)语言运用要恰如其分 目前,大多数观众来到博物馆参观主要就是根据自己得理解能 力去领会所陈列得主题,而陈列形式往往就是固定得,缺乏灵活性与针对性,观众也难以全面认识与理解陈列内容得含义。所以,需要讲解员以语言得运用、表达来弥补陈列得不足。而讲解用语精准,针对性强,互动恰当恰恰又就是解说语言修养良好,表达能力 出色得基本要求。作为一名讲解员,除普通话标准、流利外,还应充分理解与掌握语言得表现手段,包括:重音,停顿,语调等等,掌 握了这些基本功能,就能把解说词得思想感情正确地表达出来,抓住观众、而讲解时适当得停顿会使观众产生思考与联想,引发回味与共鸣。 (三)仪态展现要美观大方 讲解员就是一个单位,一个地区,甚至一个国家得形象代言人,讲解员得一举一动,一声一笑都会给观众留下深刻得印象,所以, 其行为举止,手势运用等必须规范,准确,待人接物必须符合礼仪 得要求、此外,由于其工作得面向性,要注意其着装得体大方,妆容

公共政策学X-2习题及答案

公共政策学X-2习题及答案 一、单选题 (5.0 分)1. 行政机关对政策的监控属于() A.横向监控 B.纵向监控 C.外部监控 D.自下而上的监控 得分:5 (5.0 分)2. 公共政策指()所制定的行为准则。 A.企业 B.政府 C.第三部门 D.个人 得分:5 (5.0 分)3. 制定政策的政策指() A.元政策 B.基本政策 C.具体政策 D.实质性政策 得分:5 (5.0 分)4. 在公共政策分析中,对利益如何分配、利益究竟分配给谁等问题的回答,构成了公共政策分析方法论的()范畴。 A.事实分析

B.价值分析 C.规范分析 D.利益分析 得分:5 (5.0 分)5. 将政策目标转化为政策现实的唯一途径是() A.公共政策制定 B.公共政策执行 C.公共政策评估 D.公共政策分析 得分:5 (5.0 分)6. 把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这是() A.利益表达 B.利益综合 C.政策制定 D.政策执行 得分:5 (5.0 分)7. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分,每一部分各自形成一项新公共政策,从公共政策的终结方式类型讲,属于()。 A.替代 B.分解 C.合并 D.缩减

得分:5 (5.0 分)8. 系统议程又被称为() A.政府议程 B.行政议程 C.正式议程 D.公众议程 得分:5 (5.0 分)9. 提出“民贵君轻、”“政在得民”政策思想的思想家是() A.管仲 B.孔子 C.孟轲 D.荀况 得分:5 (5.0 分)10.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是() A.政策科学 B.公共政策学 C.政策学 D.政策分析 得分:5 二、多选题 (6.0 分)1. 3、公共政策的终结方式有()。 A.替代

中国高薪养廉的制度分析

中国高薪养廉的制度分析 纵观当今世界推行高薪养廉制度的国家,它们大都具有三个方面的特征:一是经济比较发达,有雄厚的实行高薪制度的物质基础。二是公务人员素质较高、总人数不多。这些国家大都重视精简机构,且对各级公务人员实行严格的审查与考核制度。三是法制化程度较高,大都属于法制国家。这些国家尤其是在廉政建设方面制定了全面的、系统的、严密的法制体系,有打击腐败的强有力的法制手段。 所谓高薪养廉,就是对官员实行比较高的薪俸,使官员不仅能保证基本的生活需求,而且还能在此基础上维持较高的消费水平,从而不至于因经济状况而滋生腐败行为。司法部司法所王公义研究员曾说过:“给干部很高的工资,让他意识到自己的价值,不要轻易的去犯错误,而失去自己的职位。”这句话给很好的解释了“高薪养廉”的含义。 纵观当今世界推行高薪养廉制度的国家,不难发现,养廉并非仅仅是高薪的结果。这些国家除了实行高薪制以外,还采取了其他种种的手段,这其中包括加强对权力的监督与制约、完善反腐败的法制建设等。在新加坡,反贪污调查局在肃贪倡廉方面起了至关重要的作用。香港特区的廉政效果则在很大程度上归功于其廉政公署的卓有成效的工作。如果没有这样~些配套措施,工资再高也不一定能达到养廉的目的。事实上,高薪只是一个有助于养廉的条件,它既不是唯一的条件,也远远不是一个充分条件。我国的腐败问题有其文化和历史根源,但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。我们在寻求反腐制度设计时,不能好高骛远的希冀从源头上,只能着眼于现实,谋求把腐败抑制在一个社会可以容忍的范围内。高薪养廉制度就是在这样一种语境下提出的。我们不能任凭公职人员的薪俸相对于私营部门的水平持续下降,不能让公职人员系统内部的薪俸差~J wlA,N不能使他们产生勤政廉洁以争取被提升的动机,否则抑制官员腐败的困难就会增加,腐败问题就会日趋严重。