交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见

交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见

【法规类别】交通运输综合规定

【发文字号】交安监发[2016]216号

【发布部门】交通运输部

【发布日期】2016.12.12

【实施日期】2016.12.12

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见

（交安监发〔2016〕216号）

为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障，现就打造公路水运品质工程提出如下意见。

一、深刻认识打造品质工程的意义和内涵

打造品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是今后一个时期推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力，对进一步推动我国交通运输基础设施建设向强国迈进具有重要意义。

品质工程是践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的公路水运工程建设成果。

品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。二、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，坚持管理和技术的传承与创新，深化现代工程管理，全面提升公路水运工程基础设施建设的质量安全水平，推动公路水运工程建设协调发展和转型升级，为建设开放共享、人民满意的交通奠定基础。（二）基本原则。

1.目标导向，创新驱动。把满足人民群众对高品质交通运输服务的需求作为目标，着力加强工程建设的理念创新、管理创新、技术创新，为打造品质工程注入动力。

2.功能提升，注重效益。立足功能的完善与提升，科学处理打造品质工程过程中建设与造价、功能与成本的关系，既着力提升工程品质，又避免盲目高成本、高投入，实现全寿命周期成本最优，提高工程投资效益和社会效益。

3.政府引领，企业创建。充分发挥政府政策引导作用，完善项目建设评价体系，健全激励和约束机制，营造良好发展环境，激发参建各方创建品质工程的内生动力。

4.统筹推进，示范带动。坚持统筹规划，充分发挥示范带动作用，从实际需求出发，因地制宜、量力而行，注重专项攻关和重点突破，不盲目求高求全。及时总结经验，研究建立全面推进打造品质工程的管理机制。

（三）主要目标。

到2020年，公路水运品质工程理念深入人心，品质工程评价体系基本建立，建设一批品质工程示范项目，形成一批可复制可推广的经验，实现一批建设技术及管理制度的创新，推进相关标准规范更新升级，逐步形成品质工程标准体系和管理模式，带动全国公路水运工程质量水平明显提升。

三、主要措施

（一）提升工程设计水平。

1.强化系统设计。以工程质量安全耐

江西省创建公路水运品质工程实施方案

江西省创建公路水运品质工程实施方案 为贯彻落实《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕116号）和《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》（交办安监〔2016〕193号）要求，推进我省公路水运品质工程创建工作，全面提升工程品质，现制定本实施方案。 一、重要意义 “十二五”以来，全省交通运输行业认真贯彻落实省委省政府质量强省战略，深入开展施工标准化和“平安工地”建设等专项活动，将“现代工程管理理念”贯穿于质量安全管理全过程，工程质量安全始终处于受控状态，质量通病明显减少，以景婺黄高速公路、永武高速公路、九江长江公路大桥等项目先后获得詹天佑大奖、国家优质投资项目奖、鲁班奖，公路水运工程质量稳步提升，但与发达国家和国内发达省市相比，我省公路水运工程的品质仍存在一定差距。 打造品质工程是贯彻落实五大发展理念、深化交通建设供给侧结构性改革的重要举措，是践行现代工程管理发展新要求，统筹工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展，实现工程内在质量和外在品位有机统一的有效途径，对提升公路水运工程品质和服务质量，建设富裕美丽幸福江西具有重要的现实意义。 二、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和江西省第十四次党代会精神，按照习总书记视察我省提出的“一个新希望、三个着力、四个坚持”的要求和去年9月对交通运输工作作出了“七个重点、四项要求”的重要指示，大力弘扬井冈山精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实“四个交通”发展要求，以“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”为总体要求，坚持统一领导、项目主导、创新驱动、示范带动的基本原则，通过提升工程设计、工程管理、工程质量、工程科技创新、绿色安全保障水平，打造品质工程的软实力，全面提高公路水运工程的内在质量和外在品位，推动公路水运工程建设协调发展和转型升级，为建设开放共享、人民满意的交通奠定基础。 （二）基本原则 1．统一领导，企业创建。在省交通运输厅的统一领导和组织协调下，厅各有关单位（部门）、地市交通运输主管部门以及各参建单位按照各自职责，共同抓好公路水运品质工程创建工作。充分发挥行业政策引导作用，完善项目建设评价体系，健全激励和约束机制，营造良好发展环境。结合公路、航道（船闸）、港口等公路水运项目特色，强化公路水运项目和参建企业的主体作用，广泛调动参建各方的主动性、能动性和创造性。 2．总结提高，改革创新。进一步总结推广近年来施工标准化、“平安工地”建设等活动的好经验好做法，围绕品质工程内涵和创建重点要求，大力推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新，强化创新的驱动与引领作用，推广运用

安徽省公路水运工程质量监督管理细则

安徽省公路水运工程质量监督管理细则 皖路建（2009）25号、皖交质监[2009]345号 第一章总则 第一条为加强我省公路水运工程质量监督，保证公路水运工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》和《水运工程质量监督规定》等有关法律法规和规章，结合本省实际情况，制定本实施细则。 第二条在本省行政区域内实施公路水运工程质量实施监督，适用本细则。 本细则所称公路工程，是指公路的新建、改建、扩建以及养护大修等工程； 本细则所称水运工程，是指港口、航道、航标、通航建筑物、修造船水工建筑物及支持系统、辅助、附属设施的新建、改建、扩建和大修工程。 公路水运工程质量监督，是指县级以上人民政府交通运输主管部门依据有关关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路、水运工程质量进行监督的行政行为。 第三条公路水运工程质量监督应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。 第四条公路水运工程从业单位依法承担公路水运工程质量责任，接受、配合交通主管部门和其所属的质量监督机构的监督检查，不得拒绝或者阻碍。 本细则所称从业单位，是指从事公路水运工程建设的建设单位、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位以及相关设备、材料的供应单位。 第二章组织管理 第五条公路水运工程质量监督实行统一领导，分级管理。省交通运输厅主管全省公路水运工程质量监督管理工作；县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程质量监督管理工作。 第六条省交通运输厅委托省交通基本建设工程质量监督站（以下简称省交通运输质检机构）具体负责全省公路水运工程质量监督工作；设区的市交通运输主管部门应设置质量监督机构（以下简称市级交通运输质检机构）并委托其具体实施本辖区内公路水运工程质量监督；有条件的县（市、区）人民政府交通运输主管部门可设置质量监督机构，并委托其具体实施本辖区内公路水运工程质量监督，未设置专职质量监督机构的市、县（市、区）人民政府交通运输主管部门承担本辖区内公路水运工程质量监督工作，应配备专职或兼职质量监督人员。 质检机构应在交通运输主管部门委托事项的范围内实施公路水运工程质量监督工作，业务上接受上一级质量监督机构的指导。

高速公路品质工程实施细则

关于上报S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段 “品质工程”实施细则的报告 S25静庄高速项目总监办： 根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关精神要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，静庄项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则，现随文上报，请审批。 附件：S25静庄高速公路项目经理部“品质工程”示范创建实施细则 S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段项目经理部 2018年1月5日

附件： S25静庄高速公路项目经理部 “品质工程”示范创建实施细则 根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，确保“飞天金奖”和“李春奖”、争创“鲁班奖”，项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则。 一、指导思想 认真贯彻落实省厅、质监局、公航旅集团、远大集团、静庄项目办、总监办、路桥集团等主管单位创建“品质工程”的总体部署，以科学发展观为指导，树立新的工程质量品质理念，加大管理力度，着力把静庄高速公路打造成内在质量和外在品味有机统一的“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的绿色品质工程双示范项目。 二、创建目标 打造省级示范创建项目，建立长效机制，健全和实施科学合理的施工管理方案，重点建设品质引领工程、绿色环保项目、安全文明工地、高效廉洁队伍，以点带面，全面提升品质标准。推广“四新”技术。采用全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念，贯彻落实“标准化、规范化、精细化、人本化、信息化”的管理要求。在施工中创造和运用先进的施工技术和方法，确保工程质量经得起时间考验。通过积极自主的转变工程质量管理和经营管理观念，推动静

关于打造公路水运品质工程的指导意见

关于打造公路水运品质工程的指导意见 为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障，现就打造公路水运品质工程提出如下意见。 一、深刻认识打造品质工程的意义和内涵 打造品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是今后一个时期推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力，对进一步推动我国交通运输基础设施建设向强国迈进具有重要意义。 品质工程是践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的公路水运工程建设成果。 品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。 二、总体要求 （一）指导思想。 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，坚持管理和技术的传承与创新，深化现代工程管理，全面提升公路水运工程基础设施建设的质量安全水平，推动公路水运工程建设协调发展和转型升级，为建设开放共享、人民满意的交通奠定基础。 （二）基本原则。 1.目标导向，创新驱动。把满足人民群众对高品质交通运输服务的需求作为目标，着力加强工程建设的理念创新、管理创新、技术创新，为打造品质工程注入动力。

江宁区公路水运品质工程创建实施方案 .doc

江宁区公路水运品质工程创建实施方案 为贯彻落实《江苏省水运品质工程创建行动计划》（苏交质[2017]11号）、《江苏省打造公路水运品质工程实施方案》（苏交质[2017]6号）和《南京市公路水运品质工程创建实施方案》（宁交质监[2017]737号）相关要求，推进我区公路水运品质工程创建，制定本创建实施方案。 一、工作目标 1、申报市品质工程示范创建项目5个。 2、通过示范引领，落实以“标准化、信息化、绿色化”为核心的公路品质工程创建机制和评价体系，引导我区公路工程扎实推进品质工程建设，公路工程质量安全管理水平显著提高，工程实体质量、外观质量、服务质量得到全面提升。 二、基本原则 1、坚持统一领导，共同推进。按照南京市交通运输局的统一布置，江宁区交通运输局统一领导协调，局各有关单位和部门、各参建单位按照各自职责，共同做好我区公路品质工程示范项目创建工作。 2、坚持区局引导，项目主导。充分发挥区局引导作用，结合公路项目特色，强化项目各参建单位的主体作用，广泛调动参建各方的主动性、能动性和创造性。 3、坚持继承发展，改革创新。坚持在充分继承施工标准化、平安工地、通病治理、现代工程管理、优质工程创建等经验的基础上，以需求为导向，围绕品质工程内涵和创建重点要求，突出标准化、信息化、绿色化建设，强化创新驱动与引领作用，推广

运用BIM、钢结构、绿色建设等新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准，为品质工程建设注入强大动力。 4、坚持示范带动，统筹实施。充分发挥示范带动作用，营造良好的示范创建环境，积极推动品质工程的试点示范，及时总结经验，引导区局扎实推进品质工程建设，实现工程品质的稳步提升。 三、组织机构 局成立品质工程创建领导小组，组成人员名单如下： 组长: 姜平、夏金华 副组长: 马明宏、曹勇 成员: 陈志发魏厚发蒋照陈全兵沈顺保 王健郗承志平振巧高辉汤濛 管世宏张正祥徐华骏端木义虎 丁城刚诸建兵 领导小组下设办公室,办公室设在工程计划科，由魏厚发任办公室主任，沈顺保、管世宏任副主任，联络员：丁城刚、端木义虎、李鹏、诸建兵、张克、冯飞、杨瑶。 局成立品质工程创建领导小组及办事机构，建立完善的组织体系，负责本单位品质工程创建的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，确保品质工程建设的深入推进。 四、重点任务 1、设计品质提升行动。健全工程项目设计体系，加强可施工性、可维护性、可扩展性、环境保护、灾害防御、经济性、安全性等系统设计，实现工程建设可持续发展。推进工程项目统筹设计，深入推广标准化设计，切实加强精细化设计，努力推行生态

公路水运工程质量监督管理

中华人民共和国交通运输部令 2017年第28号 《公路水运工程质量监督管理规定》已于2017年8月29日经第14次部务会议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。 部长李小鹏 2017年9月4日 公路水运工程质量监督管理规定 第一章总则 第一条为了加强公路水运工程质量监督管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条公路水运工程质量监督管理，适用本规定。 第三条本规定所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。 本规定所称公路水运工程质量，是指有关公路水运工程建设的法律、法规、规章、技术标准、经批准的设计文件以及工程合同对建设公路水运工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 本规定所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测等业务活动的单位。 第四条交通运输部负责全国公路水运工程质量监督管理工作。交通运输部长江航务管理局按照规定的职责对长江干线航道工程质量监督管理。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程质量监督管理工作。 公路水运工程质量监督管理，可以由交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。 第五条交通运输主管部门应当制定完善公路水运工程质量监督管理制度、政策措施，依法加强质量监督管理，提高质量监督管理水平。 第六条公路水运工程建设领域鼓励和支持质量管理新理念、新技术、新方法的推广应用。 第二章质量管理责任和义务 第七条从业单位应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制。 公路水运工程施行质量责任终身制。建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。从业单位的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。

高速公路品质工程建设要求

高速公路品质工程建设要求 一、提升设计理念： 1、坚持全生命周期绩效理念 坚持全生命周期绩效理念，统筹考虑建设成本和后期运营成本，提高工程耐久性设计，建设品质工程，打造百年精品。注重创新，推广应用新技术、新材料、新工艺和新装备，充分发挥钢结构和高性能混凝土在全生命周期绩效方面的优势，有效延长使用寿命，切实降低养护成本，全面提升工程设施全周期绩效。对重点边坡和重要桥梁、隧道等结构物同步设计和建造全生命周期健康监测、监控管理系统，做到可达、可检、可修、可换。 2、坚持环境优先理念 牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持以生态环境保护为核心的绿色公路建设，全面实现高速公路勘察设计由工程优先、改变环境的传统粗放型设计理念转变为以生态优先保护环境的适应新时代发展要求的集约型设计理念在勘察设计中坚持最大限度地保护生态环境，全面贯彻落实生态环境保护相关规定，严格执行项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。建设项目环境保护及污染防治等相关费用应足额纳入投资概预算和工程建设成本。 3、坚持以人民为中心理念 坚持以使用者需求为导向，全面促进设计、施工、维护、使用的深度融合。不断满足人民日益增长的“美好出行”需要，注重服务功能设计和安全设计，提升旅游等综合出行服务功能。倡导最大限度的使用者容错设计，努力建设“最宽容”的高速公路。在项目初步设计、施工图设计、交工投运等阶段分别按规范要求开展安全性评价工作。 二、夯实设计基础： 1、提升勘察质量 加强地质勘察和外业调查工作，鼓励采用地质勘察清单计价模式，全面推行地质勘察监理制度，在物察设计招标文件中应对地质勘察工作流程、勘察工作量、计价模式、勘察大纲及勘察新技术应用等提出明确要求，确保地勘工作量、地勘深度精度满足规范要求，地勘成果可靠且满足设计需要，施工中要重点加强隧道工程超前地质预报，可建立专业单位实施、施工单位钻探、设计单位认定的联动

公路水运品质工程评价标准

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知 各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），长江航务管理局： 为深入推进公路水运品质工程创建工作，引领公路水运工程质量安全水平全面提升，根据《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号，以下简称《指导意见》）和《交通运输部办公厅关于开展品质工程示范创建工作的通知》（交办安监〔2016〕193号）要求，部组织编制了《公路水运品质工程评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》），现予以发布。请认真贯彻执行，并按以下要求开展好相关工作： 一、充分认识品质工程评价标准和评价工作的重要意义 党中央、国务院高度重视质量建设。《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中明确指出，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，全面提升质量水平；开展高端品质认证，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。党的十九大报告明确指出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变更、动力变革；突出关键共性技术、现代工程技术创新，为建设质量强国、交通强国等提供有力支撑。这些要求，充分体现了党中央国务院对质量工作和交通运输工作的高度重视，从全局和战略高度指明了公路水运工程质量提升的主要目标和努力方向。 打造公路水运品质工程是交通运输行业贯彻落实党的十九大精神、党中央国务院质量提升行动决策部署和深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措。开展品质工程评价，树立行业标杆和示范，不断总结和推广先进管理经验和技术创新成果，引领和推动工程质量安全水平全面提升，为建设具有国际先进水平的高品质公路水运基础设施网络，实现交通强国和质量强国战略目标奠定坚实基础。 各级交通运输主管部门要深刻认识品质工程评价工作的重要意义，本着对人民、对历史高度负责的态度，加强组织领导，严格按照评价标准和程序，科学组织、扎实有序地开展评价工作，真正选树一批经得起时间检验、引领行业进步的品质工程，推动公路水运工程质量安全水平全面提升。 AAAAAAAA

(交通运输)关于加强公路水运工程质量和安全管理工作

关于加强公路水运工程质量和安全管理工作 一、总体要求 （一）指导思想。以确保工程质量、安全为目标，以质量和安全问题为导向，贯彻全寿命周期成本理念和安全责任理念，强化底线、红线意识，严格执行工程质量和安全的法规制度和标准，加强公路水运工程质量和安全管理，提升公路水运工程安全性、可靠性和耐久性，切实推进交通建设科学发展、安全发展和可持续发展。 （二）基本原则。 质量为本，安全为先。坚持把确保工程质量和安全放在公路水运工程建设发展的首位，落实工程质量和安全一票否决制，坚持工程进度和资金投入服从工程质量和安全。 预防为主，防治结合。实施公路水运工程质量和安全风险管理，注重源头防控，完善质量和安全保障条件；健全隐患排查机制，强化治理措施，及时消除质量和安全隐患。 落实责任，完善机制。落实从业单位的主体责任，强化公路水运工程质量和安全的政府监管责任；健全考核评价制度，加强信用体系建设，完善管控机制。 技术引领，创新管理。注重技术创新和信息化技术应用，切实推进和实施现代工程管理；创新公路水运工程质量和安全管理机制，营造工程质量和安全文化氛围。 （三）总体目标。用3年左右的时间，进一步完善工程质量和安全管理规章制度，落实工程质量和安全责任；完善信用体系建设，实现从业单位和关键人的质量安全信用与市场监管联动；全面推行高速公路、大型水运工程施工标准化和“平安工地”创建活动，覆盖率达到100%；总承包和专业承包施工企业安全生产标准化考核全面达标；重大及以上质量和安全责任事故得到有效遏制，较大和一般责任事故明显下降；国家重点工程项目一次交工验收合格率达到100%，其他工程项目达到98%以上，工程耐久性指标明显提升。 二、把握关键，夯实工程质量和安全基础 （四）强化质量和安全基本保障。建立工程项目合理工期科学论证制度，保障关键工序施工作业的有效时间，严禁擅自压缩合理工期。把建设资金到位、建设用地落实、社会稳定风险可控列入工程实施的重要基础条件，条件不满足不得开工。

高速公路品质工程实施方案

高速公路建设“品质工程”实施方案为贯彻落实交通运输部“提升基础设施品质，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造品质工程”要求，按照省交通运输厅关于建设“品质工程”的部署和安排，全面提升集团公路建设项目品质，制定建设“品质工程”实施方案。 一、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照交通运输部和省交通运输厅关于打造“品质工程”的有关要求，以推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”发展为核心，以“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”为抓手，以提升公路建设项目内在质地和外在品位为目标，全面推行“五化”管理，实现公路建设项目“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”,促进集团事业健康持续发展。 二、内涵及要求 品质工程的具体内涵及要求是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用

的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。 公路建设项目“品质工程”应达到“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”四个方面具体要求。 1、优质耐久首先是倡导和注重工程规划、勘察、设计、施工、管控等全过程的工作质量，从而实现公路交通产品内在质量和外在服务功能的综合提升；其次是在设定的使用周期内和规定的使用与维护条件下，公路交通产品自身应具有持久的坚固耐用性。 2、安全舒适是指公路交通产品首先在建设过程中所涉及的人员、设备、产品等应具有足够的安全性；其次是在全寿命周期内，公路交通产品能够为正确使用的服务对象提供可靠的安全保障措施；三是在提升公路交通产品内在质量和外在服务功能的基础上，面向社会公众提高适应性服务能力和便捷性服务水准，提高公路交通产品的普适性感觉。 3、经济环保是指公路建设项目在规划、勘察、设计、施工、使用与维护过程中，首先考虑环境保护、资源利用、

创建“品质工程”实施方案

创建“品质工程”实施方案我省公路建设自2010年推行标准化管理以来，成效显着，“三集中”得到全面推广，现场规范化施工深入人心，工程质量有了质的提升。“十三五”规划，国家提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，交通运输行业提出用新理念打造品质工程的要求。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新理念，将品质工程建设理念贯穿工程建设的全过程，争创典型示范，根据《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发[2016]216号）、《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》（交办安监[2016]193号）、《江西省交通运输厅关于印发江西省创建公路水运品质工程实施方案的通知》（赣交质监字[2017]4号）和《江西省创建普通国省干线公路品质工程现场会暨建设推进会》文件要求，结合本项目特点和实际情况，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，以理念提升、创新引领、示范带动、制度完善为途径，全面提升工程的内在质量和外在品位，争创全省普通国省干线公路品质工程的典型示范。 （二）建设目标 通过优化设计、创新管理、控制质量，整合科技信息、保障绿色安全、提升智慧运营，力争建成一条“优质耐久、安全舒适、经济环保、和谐美观”路，争

创省级交通优质工程；探索适合江西省情的公路改建技术，形成一套可复制、可推广的建设经验，打造江西省普通国省干线品质公路建设典型示范工程的“江西样板”。 二、实施内容 （一）工程管理 1．探索政府与社会资本合作（PPP）管理模式。为提升工程质量和效率，落实工业化建造理念，统筹协调施工期交通组织，合理降低建设与养护成本，工程被纳入到政府与社会资本合作（PPP）管理模式当中，建设过种程将积极探索PPP 管理模式优缺点和创新机制。 2．探索公路工业化建造模式。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新理念，工程将探索公路工业化建造模式，实现“五化”．、“三突破”。“五化”：“工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配化施工”。“三突破’’：场站布局由“零散式”向“集约化、规模化”发展的突破，生产方式由“作坊式”向“工厂化、流水化”发展的突破，管理手段由“人工式’’向“信息化、智能化”发展的突破，引领江西省普通国省干线公路建设管理新模式。 （二）科技创新 1．积极推行钢筋智能加工、智能喷淋养生、智能张拉压浆、视频监控等应用系统。 2．积极推行“四新技术”。以提升质量，改善安全，提高工效、解决通病为目标，积极推行梁板一体化封端、空心板聚苯乙烯泡沫内芯模、防撞墙复合钢模板和防撞墙模板安装台车等四新技术。 （三）工程质量

品质工程考试试题题库

高速公路品质工程考试试题题库 一、填空题 1、打造品质工程是公路水运建设贯彻落实（五大发展理念）和（建设“四个交通”）的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措。 2、品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、（全寿命周期管理）、价值工程等理念。 3、品质工程管理举措体现（精益建造）导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化。 4、品质工程的基本原则（目标导向，创新驱动）、（功能提升，注重效益）、（政府引领，企业创建）、（统筹推进，示范带动）。 5、（交安监发〔2016〕216号）交通运输部到（2020）年，公路水运品质工程理念深入人心，品质工程评价体系基本建立，建设一批品质工程示范项目。 6、品质工程主要措施提升工程设计水平要求（强化系统设计）、（注重统筹设计）、（倡导设计创作）。 7、工程项目建立质量目标导向管理机制，严格执行（工序自检）、（交接检）、（专检“三检制”）。 8、深化“平安工地”建设，加强施工安全标准化建设，推进危险作业（“机械化换人、自动化减人”），提高机械化作业程度。 9、提升工程结构安全，切实加强工程结构安全关键指标的（实时监测与分析），积极探索智能预警技术，确保工程结构安全状态可知、可控。

10、强化基本保障，坚持科学规划和设计，严格工程项目基本建设程序管理。建立健全工程项目合理工期的（科学论证制度），加强工期调整、工程变更等的管理，保障合理的勘察设计周期和有效的施工工期。 11、隧道钢拱架安装前，必须先初喷，厚度不宜小于5cm，钢架拱脚支垫必须密实、牢靠、稳固，不得出现(“吊脚”)现象，不得被积水浸泡。12、实施品牌战略，将品质工程作为（工程项目）和（企业创建品牌）的重要载体，引导企业把品质工程作为自身信誉和荣誉的价值追求。 13、强化工程耐久性保障措施，加强工程耐久性基础研究工作，创新施工工艺，加强关键结构、（隐蔽工程）和重要材料的质量检验和控制，切实提高工程耐久性。 14、推进工程管理精细化，倡导工程（全寿命周期集成化）管理，强化主体结构与附属设施的施工精细化管理，推动实施精益建造，提升工程整体质量。 15、推进工程管理信息化，探索（“互联网+交通基础设施”）发展新思路，推进大数据与项目管理系统深度融合，逐步实现工程全寿命周期关键信息的互联共享。 16、混凝土自原材料投入后搅拌至混凝土出机的时间要求：分别为梁体、墩台身及二衬不得少于（120S）、其它结构（ 90S ）。 17、培育品质工程文化、积极培育以（提升质量）、（保障安全）为核心，以人为本、精益求精、全心投入为主要特征的品质工程文化。 18、注重节能减排，积极应用节能技术和清洁能源，使用符合国家标准的节能产品。加强设备使用管理，选用能耗低、工效高、工艺先进的施工机

高速公路品质工程实施方案.pdf

高速公路建设“品质工程”实施方案 为贯彻落实交通运输部“提升基础设施品质，推行现代 工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造 品质工程”要求，按照省交通运输厅关于建设“品质工程” 的部署和安排，全面提升集团公路建设项目品质，制定建设“品质工程”实施方案。 一、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照交通运输部和省交通运输厅关于打造“品质工程”的有 关要求，以推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交 通”发展为核心，以“科学办交通、合力办交通、勤俭办 交通”为抓手，以提升公路建设项目内在质地和外在品位为 目标，全面推行“五化”管理，实现公路建设项目“优质耐 久、安全舒适、经济环保、社会认可”,促进集团事业健康持续发展。 二、内涵及要求 品质工程的具体内涵及要求是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体 现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、 专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新 与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用

的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相 协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、 外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安 全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用 安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，在生态环保、资 源节约和节能减排等方面取得明显成效。 公路建设项目“品质工程”应达到“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”四个方面具体要求。 1、优质耐久首先是倡导和注重工程规划、勘察、设计、施工、管控等全过程的工作质量，从而实现公路交通产品内 在质量和外在服务功能的综合提升；其次是在设定的使用周 期内和规定的使用与维护条件下，公路交通产品自身应具有 持久的坚固耐用性。 2、安全舒适是指公路交通产品首先在建设过程中所涉 及的人员、设备、产品等应具有足够的安全性；其次是在全 寿命周期内，公路交通产品能够为正确使用的服务对象提供 可靠的安全保障措施；三是在提升公路交通产品内在质量和 外在服务功能的基础上，面向社会公众提高适应性服务能力 和便捷性服务水准，提高公路交通产品的普适性感觉。 3、经济环保是指公路建设项目在规划、勘察、设计、 施工、使用与维护过程中，首先考虑环境保护、资源利用、

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创建“品质工程”实施方案 我省公路建设自2010年推行标准化管理以来，成效显著，“三集中”得到全面推广，现场规范化施工深入人心，工程质量有了质的提升。“十三五”规划，国家提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，交通运输行业提出用 新理念打造品质工程的要求。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新理念， 将品质工程建设理念贯穿工程建设的全过程，争创典型示范，根据《交通运输部 关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发[ 2016]216号）、《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》（交办安监[ 2016]193号）、《江西省交通运输厅关于印发江西省创建公路水运品质工程实施方案的通 知》（赣交质监字[ 2017]4号）和《江西省创建普通国省干线公路品质工程现场 会暨建设推进会》文件要求，结合本项目特点和实际情况，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，以 理念提升、创新引领、示范带动、制度完善为途径，全面提升工程的内在质量和 外在品位，争创全省普通国省干线公路品质工程的典型示范。 （二）建设目标 通过优化设计、创新管理、控制质量，整合科技信息、保障绿色安全、提升 智慧运营，力争建成一条“优质耐久、安全舒适、经济环保、和谐美观”路，争 创省级交通优质工程；探索适合江西省情的公路改建技术，形成一套可复制、可 推广的建设经验，打造江西省普通国省干线品质公路建设典型示范工程的“江西

样板”。 二、实施内容 （一）工程管理 1．探索政府与社会资本合作（PPP）管理模式。为提升工程质量和效率，落 实工业化建造理念，统筹协调施工期交通组织，合理降低建设与养护成本，工程 被纳入到政府与社会资本合作（PPP）管理模式当中，建设过种程将积极探索PPP 管理模式优缺点和创新机制。 2．探索公路工业化建造模式。为顺应时代发展新要求，创新标准化管理新 理念，工程将探索公路工业化建造模式，实现“五化”．、“三突破”。“五化”：“工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配化施工”。“三突破’’：场站布局由“零散式”向“集约化、规模化”发展的突破，生产方式由“作坊式” 向“工厂化、流水化”发展的突破，管理手段由“人工式’’向“信息化、智能化”发展的突破，引领江西省普通国省干线公路建设管理新模式。 （二）科技创新 1．积极推行钢筋智能加工、智能喷淋养生、智能张拉压浆、视频监控等应 用系统。 2．积极推行“四新技术”。以提升质量，改善安全，提高工效、解决通病为 目标，积极推行梁板一体化封端、空心板聚苯乙烯泡沫内芯模、防撞墙复合钢模 板和防撞墙模板安装台车等四新技术。 （三）工程质量 1．落实质量责任制。按照《关于进一步加强公路水运工程质量和安全管理 工作的实施意见》（赣交质监字[ 2015]1号）做好项目质量和安全责任登记和动

关于加强公路水运工程质量和安全管理工作(正式版)

文件编号：TP-AR-L9075 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 关于加强公路水运工程质量和安全管理工作(正 式版)

关于加强公路水运工程质量和安全 管理工作(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、总体要求 （一）指导思想。以确保工程质量、安全为目 标，以质量和安全问题为导向，贯彻全寿命周期成本 理念和安全责任理念，强化底线、红线意识，严格执 行工程质量和安全的法规制度和标准，加强公路水运 工程质量和安全管理，提升公路水运工程安全性、可 靠性和耐久性，切实推进交通建设科学发展、安全发 展和可持续发展。 （二）基本原则。 质量为本，安全为先。坚持把确保工程质量和安

全放在公路水运工程建设发展的首位，落实工程质量和安全一票否决制，坚持工程进度和资金投入服从工程质量和安全。 预防为主，防治结合。实施公路水运工程质量和安全风险管理，注重源头防控，完善质量和安全保障条件；健全隐患排查机制，强化治理措施，及时消除质量和安全隐患。 落实责任，完善机制。落实从业单位的主体责任，强化公路水运工程质量和安全的政府监管责任；健全考核评价制度，加强信用体系建设，完善管控机制。 技术引领，创新管理。注重技术创新和信息化技术应用，切实推进和实施现代工程管理；创新公路水运工程质量和安全管理机制，营造工程质量和安全文化氛围。

《公路水运工程质量监督管理规定》(交通部令2017第28号)

公路水运工程质量监督管理规定（中华人民共和国交通运输部令 2017年第28号） 《公路水运工程质量监督管理规定》已于2017年8月29日经第14次部务会议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。 部长李小鹏 2017年9月4日 第一章总则 第一条为了加强公路水运工程质量监督管理，保证工程质量，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条公路水运工程质量监督管理，适用本规定。 第三条本规定所称公路水运工程，是指经依法审批、核准或者备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建等建设项目。 本规定所称公路水运工程质量，是指有关公路水运工程建设的法律、法规、规章、技术标准、经批准的设计文件以及工程合同对建设公路水运工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 本规定所称从业单位，是指从事公路、水运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测等业务活动的单位。 第四条交通运输部负责全国公路水运工程质量监督管理工作。交通运输部长江航务管理局按照规定的职责对长江干线航道工程质量监督管理。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程质量监督管理工作。 公路水运工程质量监督管理，可以由交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。 第五条交通运输主管部门应当制定完善公路水运工程质量监督管理制度、政策措施，依法加强质量监督管理，提高质量监督管理水平。 第六条公路水运工程建设领域鼓励和支持质量管理新理念、新技术、新方法的推广应用。 第二章质量管理责任和义务 第七条从业单位应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制。 公路水运工程施行质量责任终身制。建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当书面明

公路工程建设项目质量管理目标

公路工程建设项目质量管理目标 为了确保本合同段工程建设质量，加强工程项目科学化管理，促进我项目工程施工质量管理水平的不断提高，根据《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程竣（交）工验收办法》等规定，结合专业技术、质量管理和对当前公路工程质量状况分析，特制定本合同段公路工程建设项目质量管理目标。 一、质量总目标 （一）工程合同履约率100%； （二）合同段工程质量达到合格等级，合格品率100%； （三）单位工程质量达到合格等级，合格品率100%； （四）分部工程质量达到合格等级，且最低鉴定评分达到90分以上，平均鉴定评分达到95分以上，合格品率98%； （五）分项工程质量达到合格等级，且最低鉴定评分达到85分以上，平均鉴定评分达到90分以上，合格品率95%； 二、主要质量管理目标 （一）路基整体稳定，无大段落路基沉陷和开裂，无大面积高边坡失稳，无重要支挡工程严重变形。 （二）桥梁构造物结构安全稳定，混凝土强度、桩基检测、预应力构件张拉应力、桥梁承载力等均符合设计要求。 （三）杜绝强度不达标混凝土，桥涵结构物混凝土强度合格

率达到100%；有效控制混凝土强度离散性，混凝土强度严格控制在设计强度的1—倍之间。 （四）桥梁工程保护层厚度在钢筋安装过程中抽检合格率达90％以上，工后抽检合格率达80％以上。 （五）杜绝预应力孔道压浆不饱满、混凝土超限裂缝等问题。 （六）杜绝不合格原材料，集料、钢筋、水泥等主要材料合格率达到100%。 （七）杜绝重大质量事故或严重质量缺陷，杜绝造成历史性缺陷的工程。 三、主要实测项目质量目标

注：一次自检、抽检合格率指正常施工应达到的最低标准，复检合格率指经改正后应达到的要求。 四、分项工程质量控制基本目标 为了确保总目标的实现，对各分项工程的基本要求、实测项目和外观要求及质量保证资料制定了详细的目标，详见附件。 分项工程只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工艺符合基本要求的规定，且无严重外观缺陷和质量保证资料真实、齐全时，才能对分项工程进行检验评定。 涉及结构安全和使用功能的重要实测项目为关键项目（在文中以“★★★”标识），其合格率不得低于95%。 路基压实度，水泥混凝土抗压强度，喷射混凝土抗压强度，水泥砂浆强度，路基弯沉值等关键指标的评定应符合《公路工程质量检验评定标准》的规定。 施工单位应有全套的施工原始记录、试验数据、分项工程自检数据等质量保证资料，并进行整理分析，提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。 附件：分项工程质量控制基本目标。 汕昆高速T12合同段工程质检部 二00九年十二月六日

打造品质工程实施方案

文莱高速公路路桥工程十三合同品质工程实施方案 编制： 复核： 审批： 北京市市政一建设工程有限公司 文莱高速公路路桥工程十三合同项目经理部 2018年 6 月

为认真贯彻落实《工程建设指导意见》和《高速公路建设纲要》文件要求，扎实推进文 莱十三合同品质工程建设，深入开展品质工程评价体系研究，积极探索品质工程示范创建工 作机制，有效提升工程质量，特制定文登至莱阳高速十三合同品质工程实施方案。具体实施 方案如下： 一、工程概况 1、工程简介 莱高速公路路桥工程，是荣成至潍坊段高速公路的重要组成部分 , 东接荣成至文登高速公路（在建） , 西连潍坊至莱阳高速公路（已通车）。拟建项目呈东西走向 , 自东向西依次经过威海市的文登、乳山和烟台市的海阳、莱阳等四个县市。 工程施工主要内容为路基、桥梁（隧道）工程，共划分 13 个合同段，本工程为第十三 合同预制标。 预制标为路基 7-11 合同段供应预制梁，设计起点 K70+700，设计终点 K134+000，长度63.3km。 本标段预制箱梁统计 :20m 箱梁 784 片； 30m箱梁 1610 片； 40m 箱梁 168 片。 2、编制依据 《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》 《交通运输部办公厅关于开展品质工程示范创建工作的通知》 《公路水运品质工程评价标准（试行）》 《工程建设指导意见》 《高速公路建设纲要》 二、品质工程建设实施措施 我标段坚持品质工程目标导向，鼓励采用先进工艺工法，健全质量通病治理长效机制，不断提高质量控制水平。同时深入推进建设管理专业化，工程施工标准化、工程管理精细化、工程管理信息化、班

关于加强公路水运工程质量和安全管理工作

安全管理编号：LX-FS-A33146 关于加强公路水运工程质量和安全 管理工作 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

关于加强公路水运工程质量和安全 管理工作 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、总体要求 （一）指导思想。以确保工程质量、安全为目标，以质量和安全问题为导向，贯彻全寿命周期成本理念和安全责任理念，强化底线、红线意识，严格执行工程质量和安全的法规制度和标准，加强公路水运工程质量和安全管理，提升公路水运工程安全性、可靠性和耐久性，切实推进交通建设科学发展、安全发展和可持续发展。 （二）基本原则。 质量为本，安全为先。坚持把确保工程质量和安