高等职业教育现状及发展思考

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高等职业教育现状及发展思考

作者：苑海凤

来源：《课程教育研究·上》2013年第05期

【摘要】作近年来高等职业教育得到了不断地发展，较好地满足了我国经济社会发展和人民群众的高等教育需求，但在发展过程中仍面临着许多亟待解决的问题。本文主要对高等职业教育面临的现状进行了分析，并对高等职业教育发展的对策作了相应地探讨。

【关键词】高等职业教育现状发展对策

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）05-0018-02

高等职业教育是一种以职业教育为基本特征的高等教育形态，承担着培养生产、建设、管理、服务等高素质、高技能应用型人才的艰巨任务，其发展水平的高低，直接决定着经济社会是否能够实现可持续发展。近年来高等职业教育得到了不断地发展，但在发展过程中仍面临着许多亟待解决的问题。因此，对当前高等职业教育面临的现状进行分析，并提出切实可行的发展对策对于促进高等职业教育的健康发展有着十分重要的意义。

一、当前高等职业教育面临的现状

1.高等职业教育层次结构不够完善

高等职业教育层次结构是否合理、完善，直接影响到高素质、高技能应用人才的培养质量，影响到人才作用的充分发挥以及高等职业教育的整体效益。长期以来，由于人们对职业教育的偏见以及经济发展状况的影响，我国职业教育的层次结构偏低，仅仅停留在中等职业技术人才的培养层次上，因而难以培养出高技能应用人才。从现阶段人才需求分析，社会经济结构、产业结构的调整对于人才的综合应用能力提出了越来越高的要求，这是当前高等职业教育面临的一个主要问题。

2.高等职业教育的生源质量受到严重影响

高职院校在我国的高考招生层次中长期以来是位于第四或第五层次上的，其生源大多是高考成绩在本科线以下的学生，这些学生学习成绩参差不齐，综合素质相对较低，从而使得高职院校与本科院校在生源质量上产生了很大的差异，高等职业教育的生源质量受到严重制约。加之近年来“三本”的出现，大批学生涌向高等学校，高职院校的生源严重不足，高职院校的招生形势陷入困境。

3.高等职业院校的自身不足限制了高等职业教育的健康发展

中国高等职业教育发展历程

高等职业教育发展篇 北京教育科学研究院吴岩孙毅颖 （摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》） 从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。 高等职业教育发展历程（1977年―2007年） 中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束，1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校98 所，招收专科生12.37万人，在校专科生37.96万人，占本专科总数的45.3% 。1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为34.85万人，占本专科总数的34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生 十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。 这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。 二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系

对我国民办高等职业教育现状与发展的思考仝玺

Value Engineering 值，可通过合并式收购而使两面有足够单位促动正向网络效应，必 要时用低价使两面减低加入成本。如你是跟随者或后来者要集中力量开拓先进者或在位者忽略的市段。如你是先进者所采取战术应使其中一面倾向单一平台，但如你是跟随者成后来者则采取战术应使两面都倾向多平台，进入多平台运行。 3.3建立强大的生态系统建立强大的生态系统，就是明确企业商业模式有效运作所需的资源能力，如何才能获取和建立这些资源和能力。用双面互动引进新成员加入平台，如麦当劳平台引入了银行、出租的店面、牛肉供应商、麦当劳大学、想当老板者、食品供应商、食品行业企业家、运输公司等系统新成员，建立了强生态系统获 得优化利润，获得了两面忠诚的 “客户”。4推动经济转型 通过建立新的平台，实现价值链模式到两面市场模式的换转，形成平台与生产服务商及消费者之间的双对推动力，做强做大生态系统，在使消费者得到新使用价值，也促使系统内诸多成员创业成功，实现了成员自己的意愿。同时由于诸多系统和成员的产生发展， 推动了当地创新经济的迅速发展，所以中国的企业家和各级主管部门要转变理念，抓住有利时机，推动经济转型。 4.1转变理念要从以往的产品中心化转变到以客户中心化的观念，通过新平台、新客户着重转化现有市场，开拓创造国内新市场，通过启发消费者新的需求来建立强大生态系统，从而对消费者负责任，不断提高人们的消费水平，实现“在中国制造”到“为中国制造”的转变。 4.2着力当前，抓住机遇由于中国市场是全球中很大的一个消费市场，也是全球企业竞相进入的目标。而目前市场中中国企业较多处于价值链的上游，竞争能力很难突破，科技创新也很艰难。因此，利用我们了解国情的优势，用两面市场模式的要求构建新平台，创造新市场，引导新消费，是占领国内市场获得优化利润的有效办法和途径。并通过生态系统的不断建立，推动转型经济的大发展。 参考文献： [1]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2011. [2]亨利·切萨布鲁夫.开放式创新[M].北京：清华大学出版社，2005. 1我国民办高等职业教育的现状 职业教育是中国教育事业的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是全面建设小康社会和人力资源强国的基础性工程。改革开放30多年来，中国职业教育有了很大发展，特别是高等职业教育得到了长足发展，截止2009年，高等职业院校发展到1215所，招生313万人，在校学生达到965万人，高等职业教育招生数约占普通高等院校招生总规模的一半。与此同时，由于中国各级政府长期以来高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，民办高等职业教育已经成为中国职业教育的重要组成部分，民办高等职业院校已经成为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要生力军。 当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育，在目前国际经济一体化、后经济危机时代、国家政治格局多样化等国际因素影响下，我国民办高等职业教育面临着更大的挑战，也获得了更大的机遇。 最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，积极鼓励行业、企业等社 会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力” 。新政的出台开启了民办教育的最好时期，也是关键时期，机遇与挑战 并存。发展民办高等职业教育存在着巨大的社会需求，可以有效地 解决现有公办高等职业院校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。 但是，由于体制机制等方面的原因，现在我国职业教育、民办教育的发展，都面临一些问题和困难。就职业教育而言，主要是教育结构和教育资源配置的不均衡问题，即在整个教育体系的基础教育、职业教育和高等教育三大支柱中，还没有把职业教育摆上应有的重 要地位，职业教育在社会环境、 政策支持和物质投入等方面，都不能与基础教育和高等教育同日而语。就民办教育而言，由于长期以来公办教育占据绝对主导地位，故民办教育的生存空间还相当狭小，其在法律地位、公平政策环境和人们的思想观念等方面，还面临许多难题。而对于民办职业教育来说，则兼有民办教育和职业教育发展所面临的“双重”困难和问题。突出表现在：公平政策环境问题；办学自主权问题；投入严重不足问题。 2我国民办高等职业教育遇到的问题 2.1经费来源单一，投入不足经费的不足是我国很多民办高等职业院校都面临的普遍难题和首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。国外最好的学校基本都是私立学校，如美国排名前20的大学都是私立学校。它们收入来源除了学费收入外还有政府资助、社会捐助、经营收入及科研经费的支持等。相比国外，目前我国民办高等职业教育的办学资金来源单一，资金全都来源于自筹—————————————————————— —基金项目：中国职业技术教育学会2010-2011年度科研规划项目《我国民办 高等职业教育现状调查与发展研究》（222324）。作者简介：仝玺（1978-），女，天津人，讲师，研究方向为电子商务。 对我国民办高等职业教育现状与发展的思考 Thinking on Present Situation and Development of China ′s Private Higher Vocational Colleges 仝玺Tong Xi ；杨丽Yang Li ；杨金玲Yang Jinling ；于强Yu Qiang ；庞静Pang Jing ；齐亚莎Qi Yasha （天津商务职业学院，天津300221） （Tianjin Vocational Institute of Commerce ， Tianjin 300221，China ）摘要：近年来，高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养等方面已初步构建起与社会经济发展水平相适应的高等职业教育格局，特别 是民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校在发展中仍然遇到了一些问题也存在着一定不足， 文章针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了我国民办高等职业院校的发展趋势与策略。 Abstract:In recent years,higher vocational education has already been built up its pattern which adapts to the level of social and economic development in aspects,such as layout adjustment,professional construction,the cultivation of talents,etc.Especially private higher vocational colleges also become an indispensable educational power.However,there are a few problems for private higher vocational colleges in developing at present,and the developing trend and strategies of China's private higher vocational colleges are discussed in this paper,aiming at existent problems. 关键词：民办高等职业教育；现状；发展；思考Key words:private higher vocational education ；present situation ；development ；thinking 中图分类号：G719.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0005-02 ·5·

我国高等职业教育的现状与发展对策-最新文档

我国高等职业教育的现状与发展对策 一、高等职业教育的主要问题及其产生的原因 1．高等职业教育发展中的主要问题 我国高等职业教育的发展滞后于经济发展。高等职业教育的办学规模与规格、专业结构与功能、发展的前景与趋势等不同程度地暴露出与我国经济发展速度不相适应，与当地产业结构结合不紧密，为地方经济服务做得不够等问题。具体表现在以下几方面： (1)办学规模小，效益低 高职教育在发展初期，由于考虑局部利益多，考虑全局利益少，考虑数量推进多，考虑质量效益少，因而在很大程度上造成盲目发展，致使在校生数量少，就业率低。如，目前重庆市没有一所高职学院的在校生人数超过万人。 (2)资金严重不足，办学缺少保障 必要的教学设备严重不足，势必影响到高职的发展与人才质量的提高。目前，尽管有一些高职学院通过了办学水平的评估，并且获得了优秀，但是与沿海发达地区相比，教学设备差距仍然很大，即使与中部地区相比也有一定的差距。 (3)人才短缺，“双师型”教师匮乏 既缺乏理想的高等职业教育专家担任学校领导，又缺乏过硬的“双师型”的师资人才。许多高职院校的现任教师只能动口不能动手，被称为“黑板教学”，难以胜任高等职业教育对技能培养的要求。这样的院校培养出来的学生动手操作能力差，不能适应社会经济发展对人才的需求。 (4)与社会缺乏合作，重学不重产 高职院校与社会缺乏广泛、紧密的合作，重学不重产。高职教育封闭的办学体制，使产学、企校间的结合无法取得实质性进展，产、学、研严重脱节，人才培养和人才使用严重脱节，从而造成教育资源和人力资源的浪费。

(5)培养目标不明确 高职院校学生培养目标定位不明确，办学特色不突出，缺少竞争力。如文秘、商贸、酒店管理、计算机以及机械类等专业培养的学生，就业竞争不过中职、技校毕业生。原本有适合高职学生的一线岗位，企业招聘的却是中专、技校学生；一般管理岗位招聘的多是本科生，高职毕业生在这些行业中的竞争力显得很苍白。 2．问题产生的原因 (1)对职业教育认识不足 由于高等职业教育是近几年才发展起来的，人们认识和接受它还有一个过程，还没有充分认识到高等职业技术教育对我国经济和社会发展的必要性和重要性。当前，仍有较多的人认为高等职业学校是“二等教育”，“比专科还低一个层次”，这种认识在广大学生和家长中普遍存在。(2)办学资金投入不够 国家目前还拿不出更多的钱来支持地方发展高等职业教育。 据统计，1997～2000年间，国家拨款用于支持高等职业教育的费用为800万元，年平均仅为200万元。因此，现在一讲到发展高等职业教育的投入，国家则是强调两条：一是走重在改革和内涵发展之路，充分利用现有高等教育资源；二是强调资金来源多渠道，并以地方政府为主。这样，国家更多的是在政策方面予以扶持，而地方政府又不能保证高职院校的办学投入。 (3)办学定位不准，管理体系未形成，管理机制不健全高职院校对自身的定位不准是造成培养目标不明确、办学没特色、学生没特点从而失去市场竞争力的根本原因。高职院校本身没有形成完善的管理体系和有效的运行机制，如教师培训就业服务体系、产学研结合的运作机制等，也是产生上述问题的重要原因。 二、高等职业教育发展的对策 1．大力促进职业教育与劳动就业的紧密结合 （1）严格实行就业准入制度

高等职业教育发展历程

高等职业教育发展历程 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

高等职业教育发展篇 北京教育科学研究院吴岩孙毅颖 （摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》） 从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。 高等职业教育发展历程（1977年―2007年） 中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束， 1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校 98 所，招收专科生 12.37万人，在校专科生 37.96万人，占本专科总数的 45.3% 。 1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为 34.85万人，占本专科总数的 34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生 十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。 这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。 二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系 1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出“积极发展高等职业技术院校，对口招收中等职业技术教育学校毕业生以及有本专业实践经验、成绩合格的在职人员入学，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”我国高等职业教育正式纳入国民教育体系。 (二)初中后“五年一贯制”办学模式试点，开辟高等职业教育发展新途径

湖南高等职业教育创新发展行动计划

HNPR-2016-03003 湘教发〔2016〕7号 关于印发《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》的通知各市州教育局，各高职院校、成人高校： 为贯彻落实《教育部关于印发<高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）>的通知》（教职成〔2015〕9号）要求，推动我省高等职业教育创新发展，我们研究制定了《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》。现印发给你们，请你们结合本地、本校实际认真贯彻实施。 湖南省教育厅 2016年2月2日 - 1 -

湖南高等职业教育创新发展行动计划 （2016－2018年）实施方案 为贯彻落实《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）〉的通知》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》，创新发展高等职业教育，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以深化改革为动力，强化学校、企业及用人单位共同责任，优化高职教育结构布局，创新高职教育人才培养模式，激发高职院校办学活力，提高高职教育人才培养质量，增进学校人才培养与社会人才需求和使用的契合度，强化职业教育的吸引力、竞争力，为我省深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级、惠民生提供高素质技术技能人才支撑。 （二）主要目标 通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，院校发展格局更加合理，专业设置更加适应需求，人才培养结构更加合理、质量持续提高，服务“中国制造2025”的能力和服务湖南经济社- 2 -

高职院校开展职业培训的现状分析及探讨

高职院校开展职业培训的现状分析及探讨 开展社会职业培训是高职院校的社会职责，是加快技能人才队伍建设，构建和谐社会的需要。高职院校应明确社会职业培训工作的定位，完善培训体系，积极探索有效的培训对策，满足市场对技能人才的迫切需求。 标签：高职院校；社会职业培训；对策 随着经济的飞速发展和信息化的推进，社会已进入科技引领发展的时代。新知识、新技术迅速应用于生产实践之中，劳动者原有的专业知识和技术水平已难以适应经济发展的需要，众多企业许多岗位无人胜任，出现招聘难的情况。同时，城镇化进程加快，劳动力市场应运而生大量就业能力低下的弱势群体，导致劳动力资源结构不合理的问题日益突出。缓解招聘难和就业难的矛盾，唯一的方法就是大力发展职业教育和职业培训。 职业培训成为促进就业和经济发展的重大举措。国务院在《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确指出：“职业学校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。”因此，高职院校除了抓好学历教育，还承担着为社会培养高素质劳动者的任务。本文以宁夏职业技术学院为例，试图探索出发展高职院校社会职业培的有效对策。 一、高职院校开展社会职业培训的意义 （一）开展社会职业培训是高职院校的社会职责 社会服务是高职院校的三大任务之一，是高职教育的办学宗旨。而面向社会开展职业培训是高职院校服务社会的最主要形式。教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出职业教育要把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重的办学机制。 （二）构建和谐社会的需要 由于区域经济发展不平衡以及我国城市化进程的加快，社会人口素质整体水平参差不齐，人才难得和就业难的矛盾日益突出。为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进和谐社会建设，国务院出台了《关于大力发展职业技术教育的决定》《关于大力发展职业教育的决定》等一系列政策，强调职业院校要以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。特别在《国务院关于进一步加强农村教育工作》中明确提出：高职院校在开展学历教育的同时，应大力开展多种形式的职业培训，多渠道、多层次、多形式地开展各级各类培训，提高劳动者整体素质和职业能力。缓解人才匮乏和就业困难的供需矛盾，构建和谐社会，高职院校任重道

浅析高等职业教育现状及发展方向

浅析高等职业教育现状及发展方向 摘要：高等职业教育近些年一直作为高等教育的“附属品”而发展，尴尬的地位和不良的教育现状严重影响着高等职业教育的健康发展。从高等职业教育的现状、存在问题、产生问题的原因以及发展方向三个方面深刻剖析高等职业教育问题，力求找到高等职业教育正确的发展道路。 关键词：高等职业教育；存在问题；原因 一、发展现状及存在的问题 目前，我国的高等职业教育取得了长足发展，高职教育体系初步形成，“大力发展”是政府和教育行政部门对高职教育的共识。政策大环境的不断变好，当前社会对高级技术人才需求的不断“膨胀”，高职教育扎实的理论功底以及“工学结合”的教学特色，使越来越多的人倾向于职业教育，选择做一名高级蓝领。因而，近些年职业教育的规模在不断扩大，招生人数不断上升，教学水平也取得了飞速的发展。 与此同时，高职教育的发展也是机遇与挑战并存的。当前，我国高等职业教育的发展与社会经济的进步存在很强的不适应性和不协调性。在很多人眼中，高等职业教育依旧缺乏应有的吸引力，人们戴着“有色眼镜”看待高等职业教

育，认为其只是在高考失利或本身成绩不佳的情况下的一个“备胎”，选择高等职业教育的学生往往是“被动式”的，而非“主动式”的。这种无奈的选择和尴尬无疑对高等职业教育的健康发展产生了极为不利的影响，从而在一定程度上造成了高等职业教育“杂疾缠身”的不良状态。 1.办学目标的盲目性与办学理念的模糊性并存 纵观近年来高职教育的发展，办学上存在浮躁心理，专业设置、教学过程、教学方法等照搬本科院校的模式，这种功利性、盲目性的办学模式无疑是一种“照猫画虎”的行为，显然没有把高职教育落实到实际之中，同时也没有突出高职教育“工学结合”的特色。可以说，办学理念的模糊性和办学目标的盲目性严重阻碍着高职教育的发展，另外，这种破罐子破摔的心态无疑会降低高职学校在人们心中的地位，从而形成一种越来越差、越来越走下坡路的恶性循环。 2.社会对高等职业教育的认可度不高 “万般皆下品，唯有读书高。”在当今社会中人们对单纯读书学知识具有更高的认可度，而对于高职教育则存在“歧视”。“技术工”“打杂的”这种不良标签都透露着社会对高职教育的不认可，社会氛围影响着高职教育的招生、发展等各个方面。招生人数虽然有所增加，但学生的素质和水平相对来说都较低，因为大多数在高中学习成绩十分优秀的学生都选择了正规的大学教育，继续将读书作为自己以后

当前影响高等职业院校发展存在的问题及对策分析

当前影响高等职业院校发展存在的问题及对策分析 【摘要】当今社会经济飞速发展,技能型人才和应用型人才缺口很大,但高等职业教育的发展存在着一些问题,如管理体制不健全、招生困难等,本文在分析这些影响高等职业院校发展的问题的基础上,提出了今后高职院校发展思路。以期为高等职业院校的健康发展提供理论指导和路径选择。 【关键词】高等职业院校发展对策 近年来,随着生源数量的减少,高等职业院校的招生数量大幅度减少,高等职业院校的生存面临很大问题,究其原因是多方面的,有国家重普通高等教育而轻高等职业教育的原因,也有社会传统的积习方面的原因和高等职业院校自身的原因,本文在分析高职院校发展受限的原因的前提下,提出了高等职业院校的发展思路。 1 目前高等职业院校存在的问题 近几年来,随着国家实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略,我国的高等职业教育得到了很大的重视,取得了长足的发展,但是由于管理体制等方面的问题,出现了高等职业教育受阻的现象,严重影响了高等职业院校的长远发展,也大大影响了我国需求缺口很大的技术性和技能性人才的培养。目前我国的非公有制企业日益发展壮大,迫切需要高等职业院校培养出来的大批的应用性人才。 1.1 管理体制不健全,人才培养的目标与社会发展的速度不相互配合。我国的高等职业教育是近十余年来发展起来的,是从国外借鉴先进的经验引进过来的,随着我国的企业管理制度、市场经济体制的建立和完善,高等教育的办学体制则日益凸现出相对落后来,改革现行的办学模式成为高等职业院校必须解决的问题,比如重普通高等教育轻职业教育,重学术研究轻实际技能的培养等。近几年广州、上海出现的“用工荒”就说明了高等职业院校的人才培养目标与经济社会的发展不能紧密结合起来。 1.2 受传统观念的束缚,全社会对高等职业教育的认识不足。由于受传统文化的影响,全社会包括教育界在内对高等职业教育的认识与发达国家的认识水平相差甚远,作为国家政策的制定者无论在政策上、还是在经费投入上,都偏重于以培养学术人才为目标的普通高等教育,而对于以培养应用型人才为目标的高等职业教育则没有足够的重视。 1.2.1 在办学资金的投入上,政府投入主要用于普通高等教育,投入到高等职业教育的资金相对较少,企业虽然是高等职业教育的直接受益者,但是它们也不愿意投资于职业教育,不愿意承担教育风险。 1.2.2 在招生政策上有许多不健全的地方,近几年来随着普通高等院校的大规模扩招以及生源数量的减少,各地的高职院校根本招不满计划,另外,由于受封建思想的影响,许多家长和学生宁愿上民办的本科院校,也不愿意上好的高等职业学校,在这个看重学历的社会大环境下,许多用人单位看重的是学历教育。自从2011年国家对民办学校实施注册招生以来,专科生源不足的现象还会愈演愈烈。 1.3 高等职业院校自身的发展方面也存在许多问题。 1.3.1 许多高职院校的办学理念还不明确,课程体系和教学内容相对陈旧,许多学校还是重课内和校内教学而轻动手能力的培养,另外,实验室建设和实践基地建设滞后,学生学习实习实践时间短、实习效果差。 1.3.2 技能型和双师型教师缺乏。高等职业教育的特点要求教师不仅要精通

中国高等职业教育现状及发展趋势

中国高等职业教育现状及发展趋势 中国教育部高等教育司高职高专处处长范唯 高等职业教育在中国是一个相对比较新的名词和领域，尽管我们在这方面起步不早，但是我们非常希望借鉴世界各国先进的经验和已经成功的一些模式，来促进中国高职教育的快速发展，以完善中国高等教育的结构。借此机会，受中国教育国际交流协会委托，对中国高职教育近几年的发展情况和我们未来的一些设想作一介绍。 高职教育是高等教育的一个有机组成部分，所以，在介绍高职教育前，还是对中国高等教育的情况作一简单回顾。 一、2004年以前中国高等教育概况 图1 办学机构类型 从下页图1可以看出，中国高等教育的办学机构有三大块：一是普通高等学校，二是成人高等学校，三是各类社会力量设立的高等教育机构。其中普通高等学校一共是1 731所（截止到2004年的数据），举办各级各类高等教育的机构全国一共是3 500个，这样看来，普通高等学校占全国各级各类举办高等教育机构的50.6%，在1 731所普通高等学校中有将近600余所普通高等学校都举办高等职业教育，在举办高职教育的普通学校中，有的高职教育占学校主体，有的只是补充，其中以举办高职技术教育为最主要形式的学校，也就是我们常说的独立设置的高职高专学校，截止到2004年年底，一共是1 047所，2005年10月份之前又增加了几十所，其数目占整个普通高等学校的60%多。 另外，成人高等学校、社会力量举办的高等教育和其他的各类机构，它们的办学主体都

是高等职业教育高专教育。在中国接受高等教育的学习方式主要有四种：全日制在校生，非全日制在校生，非全日制不在校生和基于网络的开放式教育。其中全日制在校学习方式主要由普通高等学校举办，普通高等学校的全日制在校生规模为1 400余万人，年招生规模近500万人，2005年已达到500万人，其中高职生占普通高等学校在校生的42.1%，招生量占49.5%，都接近了一半。非全日制在校学习生主要是由普通高等学校和成人高等学校举办，其中高职生占整个非全日制在校生的66.3%，高职高专生招生规模占整个招生数的65.7%，非全日制不在校学习主要以高等教育的自学考试这种形式来举办，主要以非学历教育机构和国家考试这两个为框架，每年参加考试的人数有1 200余万，通过这种方式获得学历的人数近400万。还有一个非常值得一提的是近五年来逐步开展起来的基于网络的开放式教育，现在，这类教育在中国的注册学生数已达236万，共涉及150余个专业。这是到2004年年底为止对中国高等教育的一个基本回顾。 二、1998年至2004年中国高职教育的发展 为什么把时间框在这儿呢？因为中国高职教育真正纳入到高等学历教育基本上就是从1998年后开始的，也就是从那个时候起，在教育部的高等教育司设置了高职高专处，来统筹管理中国的高职高专教育。从1998年开始，中国的高职高专教育，尤其是高职教育得到了跨越式的迅猛发展。在这几年中我们主要做了两件事情。一件事情就是关于人才培养、办学的定位问题。我们的办学目标是培养学生的定位问题。我们对于中国高职教育的定位就是要服务于社会，培养社会一线需要的人才。那么，对学生的定位是什么呢？是技术应用性人才，换句话说就是高级的蓝领和初级的白领。从我们国家来说，定位于银领人才。目前，中国高职高专教育主要在专科层次，也就是两到三年学制的学历教育。为什么说中国高职高专教育从1998年到2004年的发展是跨越式的发展呢？因为中国是从那时开始提出高等教育大众化的办学目标的。而在提出这个目标时，高职高专教育占高等教育的比例是非常小的。经过近五六年的发展，现在从前面的数据我们可以看到，目前中国的高职高专教育已发展到高等教育的一半左右，高职高专教育占高等教育的半壁江山。目前，在校生是596万人，这是我们的办学规模。刚才我已说到，除此之外，还有成人和网络教育这两种形式，这两年的成人高职高专在校生是278万人，网络生是109万人。半壁江山的主体是指普通高等教育，在成人和网络里则占有更大比例。 图2 1998~2004年普通高等职业院校数

高等职业教育状况调研报告

高等职业教育状况调研报告 省委、省政府制定，并经省十届人大五次代表大会审议通过，作出决议的《**省建设海峡西岸经济区纲要》指出，必须大力发展职业教育，培养高素质劳动者和实用性、技能型人才，形成与构建“海西”九大支撑体系相适应的职业教育体系。这一宏伟目标如何实现？今年民盟省委会联合省中华职教社立项，并征得省教育厅同意支持，对《**省高等职业教育现状、问题与发展对策研究》专题开展调研。 课题组由民盟省委会专家组组织民盟、职教社七名教育系统高职称的人员组成。自6月至10月，在福州、厦门及内陆地区，选择不同类别院校展开调查研究工作。调研采取搜集资料，问卷调查，深入重点院校考察座谈，了解师生及社会、家长反映等形式。然后课题组组织学习了职教法律法规和中央政策，进行数据统计、多次讨论研究。调研中，我们均以民主党派、职教社成员身份进行，力求深入实际，“问实事、讲实话、摸实情、求良策”，讲究实效。经过各方面努力及调查的各院校积极配合，已经基本完成课题任务，现将我们调研情况，认识建议报告如下。 一、高等职业教育现状： **高等职业教育是在贯彻1994年全国教育工作会议提出“三改一补”发展高职的方针，特别是在1999年教育部、

国家计委提出“六车道”一起办高职的一片热潮中发展起来的。但**起步要比浙江、广东迟三年，XX年我们才开始运作起步，此时教育部已开始调控。因此，**高职教育存在外部环境和内部实力问题，也可谓“先天不足”。短短近几年，**高等职业教育已经走出了20世纪90年代的低谷，迅速从14所发展到如今的53所，尚有2所公办未备案。高等职业教育已占据**高等教育体系的半壁江山，发展形势可谓相当喜人。 根据近三年高职院校招生数统计已达17.53万人，且呈逐年增多趋势。省教育厅提供50所高职院校资料统计分析：专任教师总数已达9040人，公办校均专任教师数为211人，民办校均123人，公办比民办校均专任教师多出70.9％，明显优于民办。专任教师学历结构：研究生公办校占10.34％；本科公办占84.39％；专科以下公办占5.27％。教师职务职称结构：公办高级占25.91％；中级公办占33.49％；初级公办占29.74％。以上显示高职专任教师学历，职务结构均不尽合理。 又据我们调研涉及26所高职院校，其中收回17所，自报完整统一的“补充调查表”统计：高职院校平均校园占地396.75亩，公办校均占地369.4亩，17所院校平均建筑面积为9.78万㎡公办明显高于民办。从自报双师型教师占专任教师数比例来看，17所平均占43％，最高已占70％，最

上海高等职业技术教育发展现状及发展对策建议

上海高等职业技术教育发展现状及发展对策建议 摘要：目前，上海高等职业技术教育的发展已具有一定规模并呈现出上海特色，但在发展中也存在一些问题。进一步明确高等职业技术教育的定位，推动专业的建设和改革，加大“双师型”教师队伍建设的力度等，是解决存在问题的良策。 关键词：上海高等职业技术教育；特点；问题；对策建议 一、上海高等职业技术教育发展的主要特点 上世纪90年代之前，上海的职业教育重点是发展中等职业教育。90年代以后，随着改革开放的深入，上海加大了产业结构的调整力度，加快高新技术产业的发展，更新改造传统工业，大力发展第三产业。为此，上海市教委提出在稳定发展中等职业教育的同时，重点拓展高等职业技术教育，并于1992年首先将3所职工大学改制成独立设置的职业技术学院。1997年，上海市教委召开高职会议，提出进行高等职业技术教育试点工作的基本思路、目标及措施。 2001年，上海市教委召开全市教学工作会议，下发了《关于加强上海高职高专教学工作，提高教学质量的若干意见》。近年来，在教育部将专科、高职招生计划编制工作下放给省市政府管理后，上海在招生计划上实现了专科、高职的并轨，进一步加快高职的发展。2005 年独立设置的高职、高专院校达30所， 招生数35 372人，占当年整个高等教育招生数的40.23％，高职在校生近10万人。 从上海高等职业技术教育的发展状况看，呈现出以下特点： 1．高职规模迅速扩大 1992年上海高职刚刚起步，发展到1998年时，高职的招生数每年也只有2 000人左右，高职招生占整个高校招生数比例低于3％，而2001年全市招生已达14 041人，规模有了非常显著的扩大。2005年，高职、高专院校发展到30所，在校生增加到近10万人。 2.加强校企合作 上海许多高职院校都与行业、企业紧密联合，建立了由行业专家、尤其是生产服务第一线的优秀工作人员组成的专业指导委员会，由他们直接参与人才培养规格的确定、教学计划的制订以及教学质量的评估，通过与企业的联合，学校还能及时了解企业对人才的需求，并根据企业对人才的需求设置专业，调整专业。例如，上海医疗器械高等专科学校经教育部批准的“医用电子仪器”、“药剂设备”和“医学影像设备”专业均与行业内上海医疗器械厂、上海医用电子仪器

我国高等职业教育的发展现状和举措

我国高等职业教育的发展现状和举措 [摘要] 从全球视野和历史角度来看，每一个迅速实现工业化、城市化和现代化的国家， 都会经历一个对于技能型人才大量需求和大力发展职业教育的时期。中国目前正处于高速工业化、城市化和现代化进程中，发展高等职业教育、培育各类技能人才，是时代前进和社会发展的必然选择。从中国目前人力资源市场供大于需、劳动力技能素质与市场要求不匹配的国情来看，大力发展高职教育也是改变劳动力市场供需结构、扩大就业和促进再就业的重要举措，必然会为劳动者提供广阔的就业空间和施展才干的平台。 [关键词] 高 等职业教育发展世界高等职业教育改革和发展的先进模式和成功经验，为我国高等 职业教育的发展提供了许多借鉴意义。德国高等职业教育的主要形式是“双元制”教育模式，校企深度合作是高等职业教育发展的方向。德国拥有世界上最强大的高等职业教育科研队伍，为高等职业教育的发展和改革提供了强有力的理论支撑。学生一面在企业接受职业技能训练，一面在学校里学习专业理论及普通教育课程。该模式培养出的“专深型”人才，满足了以中高端制造业为主的德国产业结构的现实需求。“瑞典制造”一向以高品质闻 名世界，一是产品技术含量高；二是瑞典人责任心强；三是在高中阶段开始的职业教育以及高中阶段后的高等职业教育，培养了一大批高水平的劳动者。瑞典用“职业教育与普通 教育的等值体系”来提升职业教育的地位。另外，在其他发达国家如英国、美国、日本 对职业教育也是相当重视的。如英国许多城市早在19世纪20年代就陆续办起了机械工 人学院，专门培养熟练技术工人；目前英国继续教育机构每年约有400万人参加培训； 美国的高等职业教育能够迅速对当地劳动力需要作出反应，使其课程设置、培训项目和教学方法跟上技术发展步伐；日本的高等职业教育受终身教育思想的影响，内容和形式更加丰富多样，其高等职业教育趋于研究人才培养的个性化与体系化。一、我国高等职业 教育发展现状 1.高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和 教育行政部门的共识。近几年我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，更 是受到社会各界广泛认可、接受和重视。职业教育经历了一个很曲折的发展过程，但在我们国家改革开放之后，特别是近几年发展的速度加快，迎来了职业学校“火爆”、“热潮”。 职业教育办学方向向就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。 2.观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的 重要因素。中国人是很重视技艺的，素有身怀绝技而走天下之说。但是，随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，认为只有达到这样的高度才是一个真正的人才，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。当人们对高等职业教育缺乏兴趣的时候，高等职业教育必遭冷

职业教育的发展状况与趋势

职业教育的发展状况与趋势

我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取

国家高等职业教育发展规划

国家高等职业教育发展 规划 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

国家高等职业教育发展规划 （2010-2015年） （征求意见稿2010年7月21日） 目录 一、基础与背景 (1) （一）主要成就 (1) （二）基本经验 (1) （三）存在问题 (1) （四）面临的新形势 (1) 二、指导思想和发展目标 (2) （一）指导思想和基本原则 (2) （二）发展目标 (2) 三、主要任务 (3) （一）形成规模适宜、布局合理、结构优化的高等职业教育格局 (3) （二）建立充满活力、互利共赢的体制机制 (3) （三）构建校企共同育人的人才培养模式 (3) （四）建设结构合理、素质优良的“双师型”专业教师队伍 (3) （五）构建适应高技能人才培养要求的评价体系 (4) （六）加强高等职业院校社会服务能力建设 (4) （七）推进高等职业教育信息化建设 (4)

（八）开展高等职业教育国际交流与合作 (4) （九）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会广泛参与的良好环境 (4) 四、重点举措 (4) （一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求 (4) （二）以高职综合改革试验区为突破口，营造有利于高等职业教育改革与发展的区域政策环境4 （三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平 (5) （四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制 (5) （五）以“双师型”专业教师培养培训为重点，提升教师队伍整体水平 (5) （六）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力 (5) （七）开发专业教学资源库，实现高等职业教育优质教学资源共享 (5) （八）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制 (6) （九）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要 (6)

浅谈我国高等职业教育的发展现状与存在的问题

浅谈我国高等职业教育的发展现状与存在的问题 【摘要】随着社会经济的发展，高等职业教育的重要性日益凸显。本文从我国现阶段高等职业教育发展现状入手，指出存在的问题，挖掘其根源，并从三个方面提出了切实可行的措施。 【关键词】高等职业教育现状存在问题对策 高等职业教育是高等教育的重要组成部分。高等职业教育的本质特征属于高等教育范畴，其类型特征是职业技术教育。经济的快速发展，社会对高端人才、专业技术人才的需求与日俱增，我国高等教育也由精英教育向大众化教育阶段迈进，高等职业教育必将在高等教育大众化中发挥着重要作用。正确认识我国现阶段高等职业教育的发展现状及其存在问题，并作出理性判断与分析，有助于我们找寻到适合我国高等职业教育发展的正确道路。 1我国高等职业教育的发展现状。 1.1高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和教育行政部门的共识。近几年，我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，得到了社会各界的广泛认可、接受和重视。职业教育进入发展的高速期，迎来“火爆”场面。职业教育办学方向朝就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。 1.2观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的重要因素。中国人素有身怀绝技而走天下之说。但随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。 1.3有限的经费投入、落后的体制和机制束缚高等职业教育发展。面对教育市场的挑战，政府和市场尚没有达成有效的统一，现有政府的职能对职业教育还有相当程度的束缚力，如硬性要求职业教育地方必须达到50％～60％的比例。这种忽视具体地区差异的指令，易造成职业教育脱离实际。相对于普通高等教育而言，经费投入的不足又严重阻碍了高等职业教育的可持续发展。 1.4传统的职业教育观依然是发展高等职业教育的瓶颈。受传统职业教育制约，仍从简单的从业需要之角度来确立职业教育原则，让接受职业教育者掌握一门技能。这种教育思想不适应当今社会发展需要，忽视了培养全面发展型人才的迫切性。国外发达国家以人为本的职业教育倾向不仅使受教育者从中学到了技