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住房和城乡建设局“十二五”城建工作总结及“十三五”规划(精简篇)

住房和城乡建设局“十二五”城建工作总结及“十三五”规划

“十二五”期间，我县城建工作紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划的目标要求，抓住国家大力推进城镇化战略，坚持把城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓，围绕建设**之间最大中心城市的战略构想，按照**城市、节点城市、生态城市的定位，致力于优化城乡布局，完善城市功能，提升城市形象，改善镇村面貌，先后投资1282.5亿元，实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等504项城乡建设重点工程，城市基础设施不断完善，服务功能不断增强，城乡面貌发生了日新月异的变化，截止目前，全县城镇化率达到52.5%，比“十一五”末提高了10个百分点左右。初步形成

了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局，城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面，呈现出一体化发展的良好趋势。一、十二五工作总结（一）强化规划引领功能，描绘城镇化发展蓝图。按照市委、市政府把**纳入**都市圈战略发展目标要求，围绕把**建成**后花园、副中心和重要功能区的目标定位，围绕“1+5+100”规划发展目标，

把县城建成**之间区域中心城市，培育5个重点中心镇向小城市发展，推进100个新型农村社区建设，构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社区为节点的城乡一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围绕城区面积100平方公里、80万人口，打造节点城市、

**城市、生态城市的目标定位，突出“绿、水、文”理念，注重特色，注重生态，高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分项规划，加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编了《**城市总体规划》（2016-2030），编制完成了**新区概念性规划初步方案，着手编制《沛北一体化总体规划》。二是高定位规划中小城市。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系，按照《中共**市委、**市人民政府关于推进中心镇提档升级加快培育小城市的意见》（徐委发〔2016〕38号）的要求，省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设

计研究院、**市规划设计院三家设计单位已编制完成我县5个中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五化”为引领，把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新农村、加快城镇化的重要抓手，以培育建设新型农村社区为突破，围绕全县100个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套，着力打造布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、社区服务化、环境生态化的宜居美好社区。河口镇、栖山镇等8个镇的规划设计已委托**市规划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等5个省试点村、安国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合整治等规划编制工作。（二）强化综合承载功能，夯实城镇化发展基础。十二五以来，我县城市建设紧紧围绕打造**之间最大中心城市目标定位，坚持北连西扩东进战略，加快推进新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动建设**新区，“四区同建”势头强劲，为打造**特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、“八大中心”重要功能区、大**城市副中心和“后花园”夯实了发展基础。“十二五”以来，先后实施了总投资1282.5亿元的504项城乡建设重点工程，区域中心城市集聚效应日益显现，辐射带动能力显著增强，城市功能日益提升。一是新城区人气快速提升。高起点定位、高标准规划、高水平建设新城区。按照“外成环，内成网，节点畅通”的发展思路，坚持适度超前、突出重点、完善提升的原则，十二五期间先后投资65亿元，高标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等35条，全长134公里的城市核心区路网，湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程和“一湖两河三路”全部建成通车，八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。日供水10万吨的地表水厂即将建成投入使用，新建改建供水管网改造120公里；新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用；新城区客运站投入使用，文化馆、展览馆、博物馆、电影院“三馆一院”即将投入使用；新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城市综合体等223万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入；先后建成**家园、**安置小区、**安置小区、**四期等120万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业，集聚人气，提升活

力，促进“以业兴城、以城兴业”，增强新城区城市发展活力和综合竞争力，先后建设了**九龙城商务区、**城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设，建设商贸设施260余万平方余万平方米，通过大力发展精品百货、大型超市，餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区，以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城区改造步伐加快。十二五期间，结合国家关于棚户区改造的相关支持政策，20XX 年，**市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求，在科学进行城市设计的基础上，逐步对旧城区进行改造，完善各项配套功能，改善人居环境，提升城市品位。20XX年以来，先后实施了**

中北、**国际二期西区北侧、**、**、**市场、**、**、**、**、**、**等地块征收项目，完成房屋征收面积约499.62万平方米。在加快

房屋征收的同时，积极加快推进安置房建设，按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国际广场等一批高档小区配建安置房，安置面积324.4万平方米。投资130亿元，建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区，总面积达620万平方米。开展老城区道路沿线综合整治，实施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿线绿化提档升级等工程，实施道路硬化、街巷净化、门头店招改造，完善市政配套设施系统，实施小街小巷和老城区道路路灯改造，对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补，共修补沥青砼路面14000平方米。消除有路无灯、有灯不亮现象，确保了城市主干道亮灯率达98%，次干道亮灯率达98%以上。建设大风歌广场、千岛湿地等一批

公园、小游园、街头绿地，十二五以来共建成公园13个、游园173个，城区绿地总面积1544万平方米，绿化覆盖率达到26%。让居民

享受更加舒适的生活空间，实现了老城区建设上的新突破，拓展了老城区发展空间，提升了老城区的形象。三是**新区建设快速启动。湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程的快速推进；千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施，为微山湖景区、**城区和**市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的城市发展格局增

色添彩，加快了城市东进步伐，彰显**城市特色。（三）强化区域联动功能，拓展城镇化发展空间。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城市发展，一是推进新农村建设向社区集中。按照100个新型社区建设规划，将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类型，坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套相结合、与产业发展相结合、与社会管理创新相结合“三个结合”，按照“政府规划、农民主体、社会共助”的模式，通过规划引导，优化资源配置，提升农村基础设施和公共服务水平。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标，积极开展指导工作，全县各镇进一步加大工作力度，强化各项措施，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设，公共服务资源向社区集中，引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设，面积为33.83万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好城乡建设行动开展以来，我县按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的标准，对全县1329个自然村开展整治，先后投入整治资金1.2亿元，动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时，出动人力约2.8万人次，新建道路1.2万平方米，安装路灯108盏，完成建筑物外体粉刷3.62万平方米，疏浚河道坑塘104处，新增绿化面积1.6万平方米，拆除违建15.5万平方米，清除杂物、柴草堆等9058余处，清除垃圾7310吨，新增密闭垃圾箱23个，新添置垃圾桶近780只，清理广告5075处，新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念，加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作**矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁，加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。二、存在的问题（一）规划的衔接性不够。“多

规合一”没有建立，城市总体规划与其它规划衔接不够，使总体规划更多停留在指导性上，没有转向可控性，缺乏可操作性；城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调；专项规划的编制仍然滞后，规划编制步伐需要进一步加快；规划实施不到位，村镇规划管理水平需要进一步提升；规划执法力量仍然较为薄弱，规划执法力度需进一步加强；全民规划意识需要进一步提高，规划的严肃性和权威性需要进一步树立。（二）城市化整体水平不高。

我县城镇化率达52.5%，与全市平均水平还差5.5个百分点，与全省平均水平还差11.5个百分点。（三）城市基础设施配套还不完善。供热能力不足，热力管道主要分布在汤沐路以南，不能满足全县供热需求，缺少专门的供热公司；老城区给排水管网陈旧老化，尚未真正实现雨污水分流；燃气供应量已不能满足城市发展的需求；城区缺少大型停车场，车辆的停放主要集中在道路和人行道上，造成人行道板破损严重。（四）资金瓶颈制约加大。由于国内经济运行情况不稳定，

一些项目在资金安排上受到影响，部分项目启动资金没有到位或资金缺口较大，特别是房地产项目，开发企业因资金问题压缩开发面积或存在观望等待现象。（五）部分项目无土地指标。城市建设用地需求

呈刚性扩张趋势，国家对新增建设用地指标控制越来越紧，用地供需矛盾日趋突出，用地指标缺口较大，部分项目因无土地指标无法开工。（六）精品工程数量不多。虽然近年来工程建设整体水平有很大提高，但有些项目还存在施工组织不够科学合理、细部处理不够精细等问题，建筑风格、色调不协调，建筑特色不明显，地标性建筑不多，精品设计、精品建设意识有待进一步加强。三、“十三五”城镇化发展规划“十三五”是全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期，也是新常态下城乡建设转型发展的重要时期。在“十三五”期间，我们将全面认识新常态，深刻领会新常态带来的趋势性变化，必须科学谋划新常态下的“十三五”期间的工作思路目标、重点任务和工作措施，确保在更高起点上起好头、开好局。（一）指导思想“十三五”时期，

将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市新型城镇化和城乡发展一体化工作会议部署，围绕“打响**

城市品牌，建设苏北城乡一体化先行区、**市城乡一体化示范区、当

好城镇化排头兵”的目标定位，把城镇化作为推进科学发展、跨越发展的重要引擎，紧紧围绕建设实力**、活力**、宜居**、美丽**、幸福**的新目标，以人的城镇化为核心，积极适应新常态，切实转变思维方式，抓牢发展机遇，在新常态的大格局中，迈上新台阶，建设新**。（二）发展定位将通过“十三五”期间城市重点项目建设，打好

全市城乡一体化发展的城攻坚战，以建设现代化中等城市为目标，突出“在推动产业转型升级、提升现代城市功能、优化生态环境质量上下功夫，加快城镇人口聚集、产业聚集、人才聚集、商业聚集步伐，同时，重点是把握城市建设重点、加快推进新城区、老城区、**新区、开发区建设，提升城市交通能级和城区绿化档次，通过继续完善城市基础设施，提升承载能力和管理水平，更加注重城市发展质量，更加注重空间品质提升，更加注重宜居环境改善，让生态环境和居民生活质量明显改善，奋力实现实力**、活力**、宜居**、美丽**、幸福**的新目标。（三）目标任务十三五期间将按照新型城镇化和城乡一体化的发展要，以人的城镇化为核心，紧紧围绕“1+5+100”的基本思路，着力做大做强沛城中心城市，大力培育重点中心镇向小城市发展，坚定不移推进100个新型农村社区建设的发展思路，城镇化率每年提升2-3个百分点，到“十三五”末城镇化率达到并超过全省平均水平。建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%

和12平方米；生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到100%；人均道路面积达到45平方米；棚户区改造任务完成85%；燃气普及率、集中供热普及率均达到100%；住宅小区物业覆盖率达到100%；城镇

居民燃气气化率达到100%；城镇绿色建筑达标率达到60%；居民人均住宅建筑面积55平方米以上；住房保障率达到35%。（四）重点项目1、加快推进城乡规划全覆盖。编制完善全域城镇体系规划，科学确

定全县城镇发展战略和总体布局合理调整建制镇数量与辖区范围，推动城镇总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施和公共服务设施规划等，按照中等城市标准开展县城总体规划修编，选择1－2个重点中心镇做好10万人口以上小城市中长期规划。加快新村建

设总体规划编制和新村规划设计，构建合理的镇、村体系和村落空间布局。加快编制城市、城镇控制性详细规划，逐步实现城镇规划区范

围建设用地控制性详规全覆盖。围绕“1+5+100”的基本思路，着力做大做强沛城中心城市，大力培育5个重点中心镇向小城市发展，坚定不移推进100个新型农村社区建设，把城乡作为一个有机整体统筹规划，优化城乡空间布局，构建科学的城镇体系，促进城乡空间布局、资源利用与经济社会发展水平、资源环境承载能力相适应，推进“多规合一”，做到规划“一张图”、建设“一盘棋”，真正把我县新型城镇化系统工程中涉及城乡规划建设目标任务完成好、落实好。2、统筹基础设施一体化建设。加快推进建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动**新区建设和沛北一体化建设，加快县城建设步伐，拓展发展空间，提升服务功能，增强对城镇化的龙头带动作用。一是加快城市路网建设。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用，大力实施“畅通工程”，建设南环路东延（龙飞地雕塑-快速通道）、东环路南延（新沛路-南环路）、城关路南延（汤沐路-新沛路）、歌风路西延（汉城路-城关路）、新沛路西延（汉城路-城关路）、公园南路西延（现状-城关路）、樊巷街（滨河路-东风路）、红光路过沿河（滨河路-樊哙路）、曹参路（汉源大道-东环路）、灌婴路（汉源大道-东环路）、周勃路（汉源大道-东环路）、王陵路（汉源大道-东环路）、汉景路（王陵路-正阳路）等13城区道路建设和改造等，打通末端节点，改善城市“微循环”，提高现有路网使用率条，提升道路通行能力。同时，完善城乡交通网络，加快建设北环路、杨欢路、开通龙河路、272省道**至**公路、西环路修复工程、S427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程等力争20XX年底基本建成通车，形成便捷的交通网络和方便快捷的区域“大交通”格局，为**新城全面建设拉开骨架，全面提高城市交通承载能力。二是围绕夯实基础、完善功能、优化服务，不断提升新城区发展功能，发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、奥体中心、睦邻中心、公交加气站、西气东输气源管网、新城区中医院、文化中心、新城农贸市场、等文化体育、教育卫生等功能性项目建设，在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设，打造主城区核心商圈，

形成以商贸、服务业聚集区。三是高标准推进城市园林绿化建设，打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领，继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、沛公园二期、千岛湿地、安国湿地、洪福湿地等游园和生态建设工程，努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平，形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发，增强河网水体流动性，改善河道水质与水环境，打造特色河网原生态水系景观与风格，构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度，实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程，建设一批小游园、街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。四是加快棚户区改造，改善城区居民生活条件。紧紧围绕老城区做优做美、做大做强、提档升级，突出城市建设项目的科学性、经济性和社会性，把城市建设与完善城市功能相结合，与优化产业、市场布局相结合，与招商引资相结合，与改善人居环境相结合，以实现“四区同建”为切入点，加大城市建设及环境整治的力度，通过一至两年的努力，使我县城市品位有较大的提高。按照《省政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发108号）文件要求和市相关文件精神，结合我县2016—20XX年拟实施城市棚户区（危旧房）改造项目计划方案，全面按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万”工程的要求，对双靛池、啤酒厂北、**亭南地块、水务局南地块、六中北西、希望饲料、龙王庄地块、歌风小区东地块、东风东路北（居民点北）地块、许王杨彭庄南地块等44个地块31201户，404.17万平方米地块的征收工作，集中开发建设一批高档住宅小区，进一步改善居民生活环境，提升城市景观,迅速凝聚人气。3、推进沛北一体化发展。积极借鉴**在率先全面小康进程中提出的“八个一体化’创新理念（城乡发展规划一体化、公共服务一体化、就业社保一体化、城乡产业布局一体化、城乡资源配置一体化、城乡基础设施一体化、城乡生态建设一体化、城乡社会管理一体化），结合**实际情况，加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。认真编排沛北地区十三五期间的重大项目，

大力实施中德合作**矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，实现道路、水、电、气等基础设施一体化。4、以“三集中”引领中心镇向小城市发展。坚持产

业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，着力培育重点中心镇向现代新型小城市发展，协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革，每年实施农民转市民计划，不断完善农业转移人口市民化的制度安排，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”。加快对新型农村社区建设工作的指导，以新型农村社区建设为引领，突出产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化，加快推进村镇建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理“六个一体化”，不断深化中心镇创建和村庄环境整治，打造全省新型农村社区示范县。依据我县中长期发展规划（2016-2030）确定的城区80万人口和100个新型农村社区50万人口的发展战略，形成1个中心城市为龙头、5个重点中心镇为纽带、100个新型农村社区为基础

的城乡空间格局。积极鼓励各镇每年自主建设1个新型农村社区示范点，通过8到10年的建设成为规划科学、环境优美、设施完善、服

务配套、管理健全、社会和谐的农村新社区；立足城乡总体规划，坚持功能配套和结构优化，推进城市配套设施一体化建设和网络化发展，加快水、电、路、讯、气、热、教、体等基础设施建设，以中心乡镇为重点，加大农村基础设施投入和建设力度，促进小城镇水、电、气、通讯及环保设施向农村延伸。形成交通便捷、环境优美，社区内村委会、文化活动室、卫生室、便民服务中心、幼儿园、学校、农资超市、公共活动及健身场所等各种服务设施应有尽有的新型农村社区，让农民充分享受新型农村建设带来的成果，逐步把我县农村传统村落成为苏北新型农村社区建设的示范区，到2020年建成100个新型社区，

逐步形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系，增强县城承载能力，全面提升城市综合功能和区域板块影响力。同时，认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，以国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发 25号）的总体要求，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境逐步得到改善。

以保障农民基本生活条件作为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。5、创新投融资体制机制。坚持走经营城市、资本运作的路子，建立以财政为基础、政府融资平台为主渠道、土地增值收益为补充，引导民间投资、产业资本投入和企业履行社会责任参与城乡建设的投融资服务体系。加强银政企对接，引导激励金融机构加大信贷投放力度，创新金融产品，深化金融顾问服务制度，改善金融生态环境。充分运用市场手段配置城市资源、盘活城市资产、通过整合资源、包装项目，进一步做优城市建设投融资平台，鼓励和吸引各类投资主体参与基础设施建设，确保城镇建设有源源不断的资金投入。加快打破封闭的投融资体系，在巩固好银行融资等传统方式基础上，通过运用发债、短融、中票、信托等方式，多渠道、多方面筹措资金，实现城镇建设投资方式灵活化和投资渠道多元化。创新农村集体建设用地经营权抵押、担保、转让和标准化厂房抵押担保方式，用足用活银行的钱。6、推进城乡公共服务和社会事业一体化发展。持续加大对农村社会事业的投入，不断提高农村公共服务发展水平，力求在促进城乡教育均衡化、健全覆盖城乡的公共卫生服务体系和基本医疗制度、完善城乡公共文化服务体系、加快科技成果转化和推广新技术应用等方面实现新进展，加快推动城乡公共服务向均等化方向迈进。建立统一的城乡就业服务体系，加强农民就业培训，取消农民进城就业的限制性规定，实现城乡无差别就业。按照“人人享有基本生活保障”的要求，着力建立城乡社会保障体系和社会救助机制，促进农民就业和生活保障水平实现新提高。7、推进城乡劳动就业与社会保障一体化建设。逐步建立城乡统一的就业失业登记管理制度和就业援助扶持制度。对落户城镇的无业农民，在法定劳动年龄内有劳动能力和就业意愿，在农村没有土地承包经营和林地使用权，可参加城镇失业登记。建立完善的城乡统一的社会保险制度，用人单位及其职工参加城镇职工社会保险，其他居民自主选择参加城乡居民社会保险或城镇职工社会保险。让进入城镇农民子女享受城镇居民子女义务教育同等权利。8、坚持宏观调控，加快发展房地产业。“十三五”期间，我县住宅与房地产业本着坚持住房市场化的基本方向，不断完善

房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；坚持以需求为导向，调整供应结构，满足不同收入家庭的住房需要；坚持深化改革，不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我县实际情况的住房保障制度；坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定；坚持在国家统一政策指导下，结合我县实际，因地制宜，分别决策，使房地产业的发展与当地经济和社会发展相适应，与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展的指导思想，一是在“十三五”期末，住宅建设与房地产开发年度计划完成投资达到100亿元，平均每年增长12%－15%；二是在“十三五”期间，房地产开发年度施工面积平均计划完成为200-300万平方米，竣工面积150-170万平方米；三是在“十三五”期间，住宅建设年度施工面积平均计划完成为210万平方米，竣工面积为95万平方米，期末城镇居民人均住房建筑面积达55平方米。

住房和城乡建设局纠风工作总结

住房和城乡建设局纠风工作总结今年，为了抓好纠风工作，我局在上级的正确领导下，坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的方针，全面贯彻县政府机关党委要求的“三个代表”的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示，继承和发扬纠风工作好的传统和作风，不断改进思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，有效地促进了住建局各项事业的发展。一、加强组织领导，狠抓纠风责任制的落实长期以来，我局十分重视纠风工作，成立了由党政一把手担任组长的纠风工作领导小组，形成了各负其责的领导机制，为深入开展纠风工作提供了组织保障。年初，根据纠风办要求，结合我局实际，分局召开专题会议，认真研究制定了纠风工作实施方案。 1、加强组织领导。2011年我局把纠风工作摆在更加突出的位置，落实责任，精心组织。成立以党委书记吴国范同志为组长的纠风工作领导小组，下设办公室，由纪检书记龙云峰同志兼任主任，全面负责我局纠风工作。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真履行对本单位的监管责任，健全纠风工作各项规章制度，确保各项工作落到实处。 2、加大监管力度。把监督检查贯穿各项工作的全过程，坚持普遍检查和重点检查相结合、经常性检查与阶段性检查

相结合、明察与暗访相结合，注重发现和解决问题，切实维护群众的合法权益。 3、创新工作方法。深入基层、深入群众，开展调查研究，不断总结创新，进一步研究解决纠风工作的深层次问题。树先进典型，提高纠风工作的针对性，不断破解纠风工作中的困难和问题。 4、完善长效机制。坚持标本兼治、纠建并举，注重制度建设，用机制推进源头治理。建立完善纠风工作领导责任机制、群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制。逐步建立健全纠风工作的长效机制。住建局纪检组负责组织对各单位落实纠风工作责任制情况的检查考核。要结合党风廉政建设责任制考核，层层落实纠风工作目标、任务，对完成责任目标成绩优秀的，按规定给予表彰奖励；对因工作不力造成责任目标未落实，影响全局行风工作评议的，进行了严格追究主要负责人和分管负责人的责任，给予通报批评并取消评先选优资格。二、内强素质、外树形象，努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平 1、紧紧围绕“为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习“三个代表”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、

城乡建设局工作总结

城乡建设局工作总结城乡建设局工作总结 ***年，***县城乡建设局在市建设主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 "建美一江两岸，打造山水生态小城市 "的战略目标，按照" 南扩北改，东拓西延"的工作思路，立足部门职能，坚持以人为本，以项目建设为核心，注重抓住重点、解决热点、突破难点、打造亮点，全力推进城镇化建设，县城规模迅速拓展，基本形成了"一江两岸、三纵五横、三大片区"的城市格局，有力地促进了全县城乡经济和社会的发展。一、坚持以科学规划为龙头，定位城乡发展布局狠抓规划，充分发挥龙头作用，高起点布局，大手笔规划，在城乡规划方面实现三个新突破。 1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划；投资 100 多万元对***县城城市总体规划进行第三轮修编工作，4 月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审，并经市局批复，县城规划区面积由 2311 平方公里扩大到 30 平方公里；完成了排水、环卫、教育网点等

7 项专项规划编制，启动了消防、城区停车场、防洪排涝等 3 项专项规划。同时，加强对乡镇规划编制管理力度，督促各乡镇完成了总体规划修编及 30 户以上自然村的规划编制工作，目前***镇、***镇、***镇、*** 乡等 10 个乡镇完成了总体规划修编工作，***镇、***乡完成了控制性详细规划的修编工作。 ***乡、***镇、***等 8 个乡镇完成了主要公路沿线的 30 户以上的村庄规划编制工作。 2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会，由县长任主任，常务副县长、分管副县长任副主任，县政府办、县城建局等 14 个单位主要负责人为成员，专题研究决定规划审批等重大事项；二是在乡镇设立了规划所，今年又新招聘了专业技术人员，年底 23 个乡镇规划所的人员将全部落实到位；三是实行委托监管，与县城市管理综合执法局签订委托书，借助执法局的力量查处违法违规行为，较好地维护了规划的严肃性。 3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合，将县城规划区分为 "私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区"三类区域，严格按照管理制度开展建房审批工作，有效控制了无序建房，基本杜绝开天窗现象；同时，按照县城总体规划和***版《***省城市规划管理技术导则》要求，严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案，并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求，进行针对性的审查，使县城住宅小区规划品味更高，环境更宜居舒适。

学校十二五工作总结及十三五工作计划

学校十二五工作总结及十三五工作计划一、近年小学教育发展概况一基本情况 2021-2021学年，全乡有3所完小，4个教学点，1所xx幼儿园。全日制小学，共有 34个教学班，学生976人，其中校本部617人。有小学教师84人，其中“小中高”2人，小学高级教师61人，本科学历18人，专科学历47人，党员教师30人。 xx幼儿园有6个教学班，在园幼儿278人，xx、xx小学附属幼儿班5个，在园幼儿232人，xx、xx、xx、xx教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人，其中编制内幼儿教师15人。二取得的成就 1、小学教育成绩斐然全乡学龄儿童入学率100%，辍学率为零，普及程度各项档案资料规范，旁证材料齐全。小学毕业率为100%，单科及格率达96%以上，全科及格率达92%，教学质量监控优秀率、合格率、平均分均居全县农村xx前列。在县教育局组织的目标管理评估中，连续9年榜上有名。学校是xx市第九、十、十一届文明学校，并继续争创第十二届市级文明学校。2021 年以来，学校先后市争优创优先进基层党组织，市县实施素质教育先进学校和义务教育标准化学校。 2021年以来，学校获得市、县22次集体荣誉表彰，成为xx市教育系 1 统先进集体，市德育工作先进学校，市环境友好型学校，市优秀阅读学校，县实施素质教育先进学校，县平安先行学校，县课题研究先进学校。 2、学前教育迅速发展在党和政府的重视下，十二五期间我乡学前教育迅速发展，在园幼儿人数比十一五大幅增加，3-5周岁幼儿入园班率93%以上。十二五期间，全乡通过考核录入及考试招聘拥有了编制正式幼儿教师，并不断充实，至今年已经有15名编制正式教师，另外有10名自主聘用教师。学前教育蓬勃发展，为义务教育质量的提高打下了坚实基础。 3、教师队伍建设不断加强十二五期间，学校紧紧围绕教学这个xx，以提高教师素质为核心，以抓师德教育为突破口，认真抓好校本培训和校本教研，以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重

城乡建设局行政处罚实施工作总结

城乡建设局行政处罚实施工作总结为规范行政处罚实施工作，提高行政执法水平。全面贯彻落实《行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以法律、法规、规章为依据，规范行政处罚行为，完善对行政处罚权的监督制约机制。我局自2016年以来一直致力于行政处罚实施工作，采取了一定的措施，制定了相关的规章制度，取得了一些成效，想将工作实施情况总结如下：一、采取的措施我局是主要以建筑市场管理、工程质量监督、工程安全等为主的执法机构，为规范工程参建各方主体的质量行为，确保工程质量、安全，把行政处罚工作的实施落实到位，自2016年以来，我局对行政执法责任进一步细化，进行了责任分解，把工作目标，岗位责任落实到每个人，在日常的工作中，主要通过巡查、随机抽查、综合执法检查及设置监督控制点的监管模式对全县在建工程质量、安全及商品混凝土生产企业等实施监管。1、建筑市场管理方面。重点检查建设单位履行基本建设程序情况；符合招标的建设项目是否依法招投标；工程开工前，是否办理质量、安全报监、施工行政许可手续，工程施工、监理合同是否备案；是否存在建筑工程肢解发包行为；按施工合同是否存在拖欠工程款的行为等。施工单位是否具备相应资质等级承揽业务，是否

存在转让、出借资质证书、资质挂靠、转包、违法分包等行为；外省进滁企业按照《安徽省建筑市场管理条例》、《安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法》要求，是否及时办理进皖跨区备案手续；项目部组成人员配备是否与招投标文件相一致，专业是否齐全，人员是否到岗及项目经理在岗情况；是否存在拖欠农民工工资行为等。监理企业是否具有相应资质等级承揽监理业务；是否按照建设工程相关的法律、法规及强制性规范履行监理职责；项目监理部组成人员配备是否与招投标文件相一致，专业是否齐全，人员是否到岗及总监在岗情况等。2、工程质量监督方面。重点监督检查工程参建各方责任主体的质量行为、商品混凝土及钢材等主要建材的质量、工程实体质量、住宅工程分户验收的落实情况等。3、安全生产施工方面。主要检查：建设单位缴纳项目工程安全经费情况；施工单位开工前是否办理报监，是否为从业人员办理工伤保险；施工单位是否持有安全生产许可证；项目部、监理部组成人员是否到岗到位；“三类”人员、特种作业人员持证上岗情况；各类起重机械设备登记、备案、检测、使用情况；项目部、监理部依据国家相关建设工程法律、法规、标准及强制性规范履职、履责情况等。二、制定的规章制度为认真贯彻执行《行政处罚法》，我局依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建

建设局工作总结

建设局工作总结 xx年，我局坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市政府加快发展的重大决策，优化我市发展环境，加快我市经济和社会发展步伐。今年以来，我局系统各单位，通过创业竞赛、为民办实事、强化行业管理，进一步完善城市公用基础设施建设，加大承诺服务，加强市政公用设施维护、管理，狠抓优化发展环境各项工作的落实，为群众提供良好的生产、生活环境，不断促进我市经济建设、城市建设和环境建设的协调发展。通过积极主动对项目的帮扶以及协助做好各部门的协调工作，为引进项目提供保姆式服务，超额完成今年的招商引资任务。㈠招商引资。完成新办企业2家，老企增资项目3家，完成实际投资额5200万元，项目注册资金4100万元。其中，新引进项目：1. ××市××超市总投资2500万元，注册资金1000万元;2. ××市××制衣有限公司，总投资50万元，注册资金50万元。老企增资项目：1. ××市××污水净化有限公司，实际投资20XX万元，注册资金2500万元;2. ××市××公园建设，实际投资900万元，注册资金600万元;3. ××市××生活垃圾综合处理有限公司，实际投资1350万

元，注册资金1000万元。完成市上下达引进新办企业1个，内资注册资金和实际投资分别为140万元、280万元;外资合同利用和实际利用分别为40万美元、20万美元的任务。㈡项目建设。1. 总投资20XX余万元，规划用地5800平方米的××公园建设，今年完成投资900万元，于20XX 年4月10日向市民开放。2. 投资460万元，完成××公园改造工程，改造后的××公园总面积万平方米，其中今年投资70万元，完成原停车场部分7900平方米的江滨公园二期改造任务，完成地被配植种植2900平方米，以及半开放式椭圆形多功能广场、置石“天下为公”、园林绿化工程、地面铺装工程等，于8月20日向市民开放。3. 总投资3000万元，占地亩的××山公园建设，今年完成投资万元，完成亩的国有及集体土地的征用，万平方米住房拆迁，8220平方米旧楼拆除，以及二运公司修理厂征地拆迁和安置工作等。㈢挂村、驻会服务工作。我局挂点××区××镇××街，一年来，我局局长、总支书记、维护科负责人以及专业技术人员等多次下村沟通指导，扎实推进挂点村在经济发展、民主法制、精神文明建设、农村社会化服务等方面的工作，取得明显成效，同时捐资3万元实施明沟改暗沟工程，解决村民反映强烈的脏、臭问题。在驻会服务方面，我局主动伸出援手，为××社区居委会捐助了3000元购买电脑，

2019年市卫计委十二五工作总结及十三五发展规划

市卫计委十二五工作总结及十三五发展规划 “十二五”卫生计生事业发展规划实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生计生工作以三个代表重要思想为引领，坚持科学发展观，以为经济建设服务、为人民健康服务作为指导方针，坚持以人为本，全面深化医改，全市卫生计生工作呈现持续、稳定、健康发展的良好势头，为我市经济发展和人民健康做出了突出贡献，为全面完成“十二五”规划发展目标奠定了坚实基础，也为科学谋划“十三五”提供了良好的保障。一、“十二五”卫生计生工作成绩斐然（一）公立医院综合改革统筹推进出台实施《关于理顺公立医院医疗服务和药品价格的实施意见》，从今年4月1日起，全市公立医院药品取消15%的加成，CT、磁共振、超声检查价格在现行基础上降低10%，适当调整和提高了诊察费、手术费、治疗费、护理费和中医医疗服务价格。调整后的医疗服务价格按照规定，纳入城镇职工和城乡居民基本医疗保险报销范围。市卫计委和市级公立医院签署医改目标责任书,将公立医院落实取消药品加成、调整医疗服务价格、实施药品带量采购“三同步”、执行四项措施、建立五项制度等内容纳入综合目标考核。18年4-9月份我市公立医院总收入73915.36万元，医疗收入65391.1万元，比18年同期分别上升了10.2%和6.3%；门急诊及住院耗材费用占比9.8%，同比下降了0.3个百分点；门急诊及住院药占比为30.6%，同比下降了5个百分点。（二）计划生育工作成效显著 1. 提升城市和流动人口计划生育服务管理水平。自我市先后被确定为国家和省流动人口基本公共服务均等化工作试点市以来，紧紧围绕流动人口享受各项服务等内容，实现了重点突破。全面整合部门资源，做好各类政策的高效衔接，积极促进流动人口在子女入学入托、劳动技能培训、就业创业、住房保障、劳动保障、社会保险和困难救助等基本公共服务方面实现均等化，全面提升流动人口均等化服务工作总体水平；目前全市已初步建立起“政府统一领导、计生统一协调、部门分工负责、社会协同参与”的流动人口均等化工作体制机制。

2019年规划建设局工作总结及2020年工作计划

县规划建设局2019年工作总结及2019年工作计划报告 **州建设局:二ＯＯ九年面对新的形势和任务，我局在县委、政府的正确领导下，在省、州规划、建设主管部门的指导帮助下，认真学习和贯彻落实党的十七大会议精神，学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委第四次全会精神，学习县委九届四次全会精神，县纪委九届四次全会精神，结合本部门的工作实际，努力学习实践科学发展观，贯彻落实阳光政府四项制度、厉行节约有关规定，有力地提高了机关和部门的工作效率，转变了工作作风，增强了机关工作人员为人民服务的宗旨意识。坚持以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新地开展工作，努力构建和谐南涧。现将2019年工作总结和2019年工作计划报告如下：一、2019年各项基本工作回顾。（一）规划、建设工作不断发展。按县委、政府确定的积极推进城镇化进程方针，继续抓好规划管理工作，严格规划审批程序，坚持规划审批制度，继续实行县规划审查委员会和县规划建设局规划管理两级把关、两级审理管理机制，确保了城市规划的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理性，促进了城乡有序发展。认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，坚持以树立科学发展观、构建和谐社会为指导，切实调整工作思路，坚持开展科学规划、法制规划、阳光规划、效能规划，充分发挥规划的综合调控作用，推进规划工作健康发展。南涧镇是南涧的政治、经济、文化中心，全县城镇建成区面积为4.43平方公里，城镇总人口约5.0572万人，县规划区控制面积6.75平方公里，县城建成区面积1.59平方公里，规划区人口2.35万人。城镇化率达23.01，街道面积32.12万平方米，建成自来水主管网43千米，其中城市自来水主管网8.3千米，日供水能力达15000吨，排水管沟25千米，公厕16座，其中水冲式8座、旱厕8座，路灯1350盏，城市绿化面积8.8万平方米。积极抓好县城规划管理工作，严格规划审批程序、坚持规划例会审批制度，确保了城市规划管理的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理、合规性，促进了城市景观建设。依法办理规划选址、规划用地、建设工程规划许可及核发“一书两证”。全年共审批办理《建设用地选址意见书》7份、《建设用地规划许可证》138份、办理《建设工程规划许可

湖南省住房和城乡建设厅文件

湖南省住房和城乡建设厅文件湘建建[2010]111号关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位：为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省相关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。一、安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。二、建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。三、建设工程施工合同应按中标通知书内容单独注明安全文明费金额，并明确支付方案。安全文明支付方案应符合以下规定：合同工期在一年以内的工程，建设单位应在办理工程项目安全受监手续时将安全文明费一次性支付到位；合同工期在一年以上两年以内的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，剩余50%应在工程开工满一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，应在办理工程项目安全受监手续时支付安全文明费的50%，开工满一年前，再支付安全文明费的30%，开工满二年前剩余费用全部支付到位。

住房和城乡建设局毕业实习报告

毕业实习报告一、前言 (1) 二、实习目的 (1) 三、实习时间和实习单位 (1) 四、实习内容 (1) 1、办公室实习内容 (1) 2、施工现场实习内容 (2) 五、实习收获 (2) 1、办公室实习收获 (2) 2、施工现场收获 (3) 五、实习心得体会 (4)

一、前言自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我走进了，开始了我的社会实践。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后上岗工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在我国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。二、实习目的学校所教学的只是单纯的理论，要通过实习把所学知识用于分析解决社会和工作中遇到的实际问题，进一步加深对所学专业知识的理解、掌握和消化，以此提高自己在今后岗位上解决问题的工作能力。三、实习时间和实习单位实习时间：住房和城乡建设局是主管全县建设行政事务的县政府工作部门，对全县城乡建设工作进行行政管理，主要职责是落实国家、省城乡建设和房地产管理的各项法律法规，研究制定本辖区内具体办法，并监督指导实施；编制本辖区小城镇建设及各项建设工程的规划与管理；负责全县建筑市场管理及招投标工作。贯彻实施有关建筑计策法律、法规和规章，监督开标、评标、定标、和议标；负责建设工程的质量监督等为主要内容的管理工作。四、实习内容 1、办公室实习内容（1）主要任务。按照实习单位局长办公会议安排，我分配到局办公室工作，主要协助办公室主任在新闻宣传、信息上报、信访接待、上传下达以及机关事务等方

人社局“十二五”总结和十三五“规划”_工作总结.doc

人社局“十二五”总结和十三五“规划”_工作总结 “十二五“期间，区人社局紧紧围绕“人才优先、民生为本”的工作主线，充分发挥部门职能，锐意进取，使人力资源和社会保障工作迈上新水平，为“十三五”工作顺利推进奠定基础。范文” /> 一、“十二五”时期主要工作完成情况。（一）就业工作成效明显。“十二五”期间城镇新增就业13558人，比2010年上升59%。农村劳动力转移由2011年的9950人增加至2015年的11000人。2011年以来，开展各类职业技能培训近10000余人次，开发公益性岗位600个，安置就业困难对象2600人次，发放各类岗位补贴、社保补贴3700万元。3560名下岗失业人员实现再就业，“4050”人员和其他就业困难群体的就业难题得到有效缓解。城镇登记失业率在 2.6%-3.5%之间，低于

4.5%的控制线。我区输送机社区、凤凰社区被省人社厅评为“省级充分就业社区”，输送机社区被评为“国家级充分就业社区”。（二）社会保障水平明显提高。“十二五“期间，建立健全了覆盖城乡居民的社会保障制度，实施了城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、城中村村民参加城镇职工养老保险制度。2011年以来，全区机关事业单位养老保险参保人数1755人，累计征缴保费3637万元。基金滚存结余6004万元。职工医疗保险参保人数5214人，基金征缴6970万元。城镇居民医保参加人数34562人，参保率98%。城乡居民基本养老保险参保人数25520人，参保率98.6%，累计发放养老金1654万元。为26个城中村4124名村民办理了城镇职工养老保险，已有3500余人享受养老保险待遇，财政补贴资金8772.8万元。失业保险参保人数由1780人增至3783人，累计征缴失业保险基金257万元。（三）人才结构日趋优化。坚持人才优先、服务发展，不断

城乡建设局文明城市创建工作总结

城乡建设局文明城市创建工作总结全国文明城市创建工作启动以来，区住建局干部职工充分发挥职责职能，紧密围绕创建目标，主动作为，细化责任，狠抓落实，发扬“认真务实、立说立行、团结奋斗”和“五加二”“白加黑”的工作作风，早谋划、早动手，各项目标任务取得明显成效，为我区通过全国文明城市考核验收做出了应有的贡献。现将有关情况总结汇报如下：一、主要做法及成效 (一)加强领导、落实责任为深入推进文明城市创建，我局结合承担的公园绿地、市政道路、景观绿化、水环境整治、路灯照明、背街小巷、小区管理等工作任务，制定下发创建工作实施方案，按照“主要领导负总责、分管领导具体抓、科室单位齐参与”的指导思想，成立了市政及景观照明、绿化景观、水环境、物业管理、供水供气等五个工作组。同时，实行领导协调、定期不定期督查等促进办法，形成了“上下联动、条块结合、全员齐动”的工作局面，有效的保障了创建工作顺利开展。 (二)积极宣传，营造氛围一是学习发动。我局将创建活动的领导讲话、会议文件下发至局属各相关单位，及时组织学习，深刻领会精神，充分认识开展创建活动的重要性。二是会议发动。创建工作开展以来，每次重大活动部署和整改交办单以及工作简报下达后，局分管领导都及时召集相关科室、部门进行传达部署，及时整改。三是宣传发动。投入大量资金，充分利

用公交站台、道路护栏、施工工地、服务窗口等载体开展“尊德守礼”、“讲文明、树新风，作文明有礼的南通人”文明城市创建公益宣传，营造了浓厚氛围。同时，通过网络、报纸等媒体宣传住建局创建文明城市的工作亮点，为创建工作营造良好的氛围。 (三)围绕职责，高标准创建一是以城市畅通为目标，大力推进市政公用事业建设加强城区交通组织。加快实施城区新通掘公路、朝霞西路、新园路、行根路、盐河南路等道路改造工程，进一步方便市民出行。完善市政配套设施。配合城管、公安等部门，对城区道路标志标线进行全面排查梳理，刷XX区主要交通路口及学校附近标识、标线4000平方米，刷新新金路汽车站东侧桥、新瑞广场、师范桥、横河南路桥、碧华路与通海路交界桥梁栏杆约500米，新增金桥路、杏园路、通海路等路段停车泊位630个。北一环新增桥梁栏杆5座，约150米，更换朝霞路锈蚀栏杆102米。加强市政设施维修。对城区建设路、人民路、珠江路、世纪大道、碧华路等20条城区主次干道及建设路商业街、江海明珠广场、通州之夜广场进行了重点巡查维修，其中道板砖维修面积3500平方米，沥青路面修补约5000平方米，侧平石更换约200米。同时，全面解决了世纪大道全线井盖侵占盲道的问题。二是以清水活水为目标，大力推动河道整治和雨污分流大力实施雨污分流：突出城区污水全覆盖重点，依法落实城市排水许

住房和城乡建设局工作规则

住房和城乡建设局工作规则第一章总则一、根据《****人民政府工作规则》，制定本规则。二、住房和城乡建设局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署，全面履行住建局工作职能，努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。第二章组成人员职责三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。四、住建局由下列人员组成：局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。五、住建局实行局长负责制，局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。六、住建局工作中的重大事项，必须经局班子会议讨论决定。七、局班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。八、住建局办公室主任在局长领导下，协助处理局机关日常工作。九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管领导，并定期向分管领导报告工作，重大事项向局长报告。住建局各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实住建局各项工作部署。第三章工作职能十、住建局及各部门要加快职能转变，全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。

十一、严格建筑市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。第四章工作决策十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。十四、住建局在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定，及时跟踪和反馈执行情况。第五章依法行政十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。十七、以住建局名义制发的规范性文件，必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定，并征求相关部门的意见。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案，由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。第六章政务公开十九、住建局各部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高住建局工作的透明度。二十、凡涉及群众切身利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。第七章监督制度二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审

建设局个人工作总结

个人工作总结一年来，在单位领导的正确指导和干部职工的关心、支持下，我做了一些具体的工作。下面，就本人在思想、工作、学习、廉洁自律方面的工作总结如下：一、保持坚定的政治方向在政治思想方面，始终把坚定正确的政治方向放在工作首位，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和发展意识。作为一名普通干部，我积极主动地协助分管领导和局领导开展好各项工作，坚决服从领导的指挥和调度。在工作方面，坚决维护单位领导的权威，在单位决策方面，严格按照领导安排做到贯彻执行不走样。平时，与其他干部职工以诚相待，互相支持，优势互补，互相提高。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到了分工不分家，努力干好本职工作。另外，在工作中多听取领导和同事的意见和建议，注重与局机关团结协作，力争使单位更加具有凝聚力和战斗力。二、加强学习，注重自身能力建设在学习方面，我自觉加强政治理论学习，坚决贯彻党的路线、方针、政策和局机关的安排部署，努力提高自己的理论素养和政治素养。在政治理论和业务学习上，始终坚持以局机关的安排部署为要求，通过报刊杂志，加强相关政策、理论和时政要闻的学习。业务方面，加强与单位工作相关的

法律法规学习，积极与单位联系部门的业务人员联系沟通，学习请教他们的工作方法和经验，并通过网络学习加强与业务相关的知识学习。三、狠抓工作落实在具体工作中，一是按照局机关的安排负责了人秘股的相关工作，加强了局机关收发文件、档案管理、来人接待、内外协调等方面工作；二是负责了精神文明、思想政治、工会工作目标责任书的办理；三是配合局领导开展了创先争优、三送三问、学习型党组织创建等一系列党务活动；四是按照局领导的安排，完成了其他各项工作任务。四、廉洁自律作为一名普通党员，一名普通干部，做到身正、行直、言诤，倍加珍惜今天这份工作，从点滴细小之处严格要求自己，牢记“两个务必”、风清气正，踏实工作。在廉洁自律方面，始终坚持努力抓好自身党风廉政建设，在平常工作中，严格按照规章制度和法规程序办事，在具体办理的事务中没有吃、拿、卡、要和托拉、推委的现象。五、存在的问题和今后的打算虽然通过一年的努力，取得了一定的成绩，但从长远目标和发展方向来看，自身在有些方面还有一些差距。主要表现在：一是学习只停留在表面，不够深入；二是宗旨意识不牢固，深入基层、解决实际问题不够；三是工作经验不足，

公路建设十二五总结及十三五规划

（一）坚持持续发展，交通基础设施建设快速推进五年中，根据我市公路建设发展规划，按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济，实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要，在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下，我局抢抓机遇，抓住交通基础设施建设这个重点不放松，取得了前所未有的成绩，重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务，我市通行条件大为改善，极大方便了群众出行。“十二五”期间，全市公路总里程达1340.5公里，公路密度每平方公里32.3，其中：高速公路84公里，一级公路58公里，二级公路154公里，三四级公路779.8公里，其他公路264.7公里，形成了以3条高速公路为骨架，5条国省干线公路为依托，54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高，对全市经济发展起到了积极的推动作用。二、存在的主要问题与难点近年来，我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩，但距市委政府和上级部门的要求相比，还存在一定的差距与不

足，主要表现在：一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短，路网多以四级公路为主，且破损较为严重，大大地制约广大农村群众的出行，不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求，急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。二是农村公路建设资金筹措渠道较单一，主要依靠国家、各级政府投资，一定程度上影响了公路的改建。三是农村公路养护体制机制有待进一步转变，养人与养路的矛盾依然突出。四是随着公路建设投资力度加大，公路通车里程逐年增长，公路路政和治超工作难度越来越大。五是道路运输市场监管难，影响了道路运输市场的平稳有序发展。六是货运市场专业运输公司少，大多为个体户、私营业户，大型物流公司尚未组建，没有形成统一，有效的市场监管。各货运企业运输效率不高，人、货安全设施不完善，存在无序竞争现象，货损、货差时有发生，极易造成货主与车主各种纠纷。七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成，物流园区的中转作用未能得到有效发挥。三、“十三五”交通运输规划 1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路

2019年建设局规划科工作总结-部门工作总结

2019年建设局规划科工作总结-部门工作总结 XX年，**县城市建设工作在县委政府的正确领导下全面推进。在建设局党组的正确领导下，规划股认真履行职责，较好地完成了各项工作任务，现将全年工作开展情况总结如下。一、日常工作完成情况办理“两证一书”200余件，涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目，总建筑面积约140万平米。在日常工作中，我们始终严格遵守国家法律法规和建设局有关规定及服务承诺，热情为来办事的人服好务，全年没有一起投诉事件。二、规划设计工作规划设计是规划股的工作重点，一方面，我们要为业主单位把好设计质量关，一方面要协调业主和设计方的意见，又要符合城市规划要求。今年的规划设计工作任务重，面多量广，但我们没有畏难，而是迎难而上、克服困难，圆满完成了各项设计任务的协调、审查及报批工作。（一）委托昆明冶金勘察设计院对高滩新区上海路边坡治理抢险工程施工图设计，设计费22.5万。（二）委托重庆市政设计院进行高滩道路及管网工程调整设计，设计费36万。（三）委托昆明冶金勘察设计院大连路及大连支路边坡治理

抢险工程设计，设计费12万。（四）委托云南地勘院对高滩新区青岛路、苏州路、上海路进行地质勘探，勘探费24.47万元。（五）委托云南地勘院对行政办公区进行地勘，勘探费128.1万。（六）委托云南地勘院对上海路右侧边坡进行地勘，勘探费5.26万。（七）委托云南地勘院对高滩新区一、二级泵站进行地勘，费用为1.52万元。（八）委托云南地勘院对高滩景观挡墙、涵洞、高位水池进行地勘，费用35万元。（九）进行景观挡墙、苏州路和重庆路调整，沙东路改造、青岛路调整设计，费用18万元。（十）完成重庆路h6线变更设计，费用6万元。（十一）完成高滩新城规划调整道路及管网工程设计，费用20万元。（十二）完成***县一中边坡变更设计，费用10万元。（十三）完成***县一中边坡上海路段滑坡治理设计，费用19万元。（十四）完成剪刀湾弃渣场云天化煤代气工程征地及沙坪西路和沙坪东路延长线设计。（xx）完成“5.12”地震灾害太平水清包安置点规划方案

2012年市住建局工作总结及2013年工作打算和思路

2012年市住建局工作总结及2013年工作打算和思路 XX年市住建局全体班子成员团结协作，带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设，打造民心工程。团结进取，克难攻坚，进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度，使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展。现将全年工作总结如下：一、主要目标任务完成情况（一）我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况全年共完成各类项目投资6.67亿元。其中：城区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元，城区教育基础设施完成投资541万元，乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元，乡镇教育基础设施完成投资590万元，市政公用设施完成投资2.1亿元，城市绿化完成投资99.7万元，城市公用事业完成投资1038万元，保障性住房建设完成投资9500万元，市建公司完成投资3600万元，村镇建设完成投资8500万元。（二）我局承担的4项考核指标完成情况 1、保障性住房年度开工建设1300套，其中：经济适用房1000套，完成投资5000万元；棚户区改造300套，完成投资4500万元。经济适用房已开工建设1000套，棚户区已开工建设300套，截止11月28日，经济适用房完成投资6000万元，棚户区完成投资4500万元。 2、城镇化率年度考核指标是61.75%，增加2.3%。目前我市城镇化率已达到42.9%。 3、城乡规划完成量1个。韩阳镇总体规划已完成。 4、市政公用设施投资完成额1.5亿元。已完成投资2.1亿元。（三）五项重点工程和两件民生实事

1、五项重点工程 ①中山街东延工程。投资4200万元，完成房屋拆迁178户，征用土地640.62亩，铺装雨水管道1.02万米，铺装污水管道400米，清运、回填土方21万立方米，延长涵洞240米，铺装灰土层8000米，铺装水稳3500米，安砌路缘石3100米，安砌雨水井218座，现浇涵洞两道。共分四个标段，目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石，一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙，三标段正在做灰土层、人行道土方平整。 ②富强东街建设工程。投资550万元，已铺装管道2300米，回填沙砾1.3万立方米，完成综合管沟两道68米，目前路面平整已接近尾声。 ③舜帝山森林公园亮化工程。投资300万元，已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大字材料已备齐，“魅”字已完成混凝土基座浇筑，目前正在运送“魅”字钢架。 ④富强街中段改造工程。目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁，63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议，4户已开始拆迁。西厢路临时建筑已拆2户，安置房工作已开展。 ⑤东环路铁路立交桥引桥工程。投资490万元，已完成水石垫层200立方米，砼垫层80立方米，桥北已完成u型槽开挖50米，目前正在做片石垫层；桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨，2号u型绑扎钢筋50吨，1号、2号底板砼浇筑已完成，目前正在支第2个u型槽两侧模板。 2、两件民生实事 ①保障性住房建设蒲惠小区经济适用住房建设。共分四个标段，一标段2号、3号、5号楼正在进行一层砌墙；二标段4号正在一层砌砖、6号楼正在进行二层砌墙；三标段7号楼已完成垫层，正在制作钢筋；四标段8号楼正在浇筑塔吊基座，调试设备。

建设局2019年度工作总结及2019年工作计划

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持和指导下，坚持以科学发展观为指导，严格城乡规划管理与监督检查，提升城乡规划的战略谋划水平和改革创新水平，充分发挥城乡规划在经济社会发展中的引导、主导和统筹调控作用，上下同心，团结奋进，实现了我区城乡规划建设工作的新突破。一、城乡规划建设助推城镇化发展我区“村庄规划编制”及“乡镇总体规划修编”工作进入关键时期，在完成根竹、大圩、庆丰乡镇总体规划修编工作的基础上，完成自治区下达的近500个村庄的规划编制。同时，配合中心城区统一规划建设，把区域内9条城市道路建设，3个大型工业园区的规划建设与转变经济发展紧密结合起来，按城镇化产业结构分工、基础设施共享、生态环境保护、城镇空间延续等方面的衔接和协调发展进行统筹规划，形成了以中心城区为中心，以南梧公路为主轴，贵城、港城、根竹、大圩、庆丰等重点镇互为补充、互为依托、互为市场的城镇体系，构成了富有活力的城镇群，形成了我区基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三方面协调发展的城镇化格局。我区城乡规划建设依托中心城区的辐射发展功能，着重改善提高小城镇的规模，加速城乡一体化进程。至2019年，我区根竹乡经过东、

中两开发区和金竹花园的建设，与规划建设中的根竹工业园、中心城区形成了相互依托的大城镇体系。大圩镇兴建贸易、养殖基地，建成金盘街、银盘街等开发区，城镇化水平得到进一步加强。初步形成根竹、港城、大圩、庆丰沿路经济实体一体化格局，有效推动了我区经济建设大发展。二、民生项目建设打造“幸福xx” 2019年，我局充分发挥主观能动性，多渠道争取“村庄编制规划”、“城乡风貌改造”、“农村危房改造”“保障房建设”等民生工程项目，争取上级扶持资金26800000多万元。我局以“村庄编制规划”整合农村建设资源，以“绿化，硬化，亮化”为村庄风貌改造主线，以“农村危房改造”改善农村人居环境，以“保障房建设”提升人居环境，促进我区人民安居乐业。（一）、农村危房改造方面：2019年危改任务1300户已在今年6月底全部完成竣工验收、拨款。2019年我区农村危房改造任务为１１００户，其中640户在4月份已分配到各乡镇，余下的460户分配方案等待区政府批复。目前，中央和自治区财政补助资已下达1100户共1650万元。xx区补助资金已落实1100户共220万元，市危房改造补助资金尚未下达。目前，已完成全部调查摸底、申请、公示、核查等工作。到10月中旬，开工640户，完工500户。