七个和尚分粥-谈流程设计及制度建设
关于和尚挑水的典故，估计不知道的国人很少。
这里要说的是和尚分粥的故事。和尚天天喝粥，天天要分粥，一是粥有稠与稀，二是粥有多与少，用了多种方法也没有能解决人人平等个个一样的分配问题。在某个战乱年代一个寺庙发生了七个文和尚分粥的故事。战乱时期，粮食欠收，此寺庙的武和尚习武护寺还能吃饱，而负责“后勤工作”的七个文和尚每顿只能喝大半碗粥（大碗）。粥不够喝，先后采取了以下五种分粥方法：
方法一：指定一个和尚负责分粥事宜。
很快大家就发现，这个和尚为自己分的粥最多。于是又换了一个和尚，结果总是负责分粥的和尚最多最稠，大家觉得这个办法不行，于是采取了第二个方法。
方法二：大家轮流主持分粥，每个和尚一天。
这样等于承认了每个人有为自己多分粥的权力，也就是给了每个和尚为自己多分粥的机会。于是，每次主持分粥的和尚能吃饱，其余六人只能吃一点儿。看起来大家平等了，但是每个和尚在一周中只有一天能吃饱，其余接连六天都得挨饿。大家认为这种办法更不行，于是又采取了第三个办法。
方法三：大家选举一位信得过的和尚主持分粥。开始这位品德尚属上乘的和尚还能公平分粥，但不久他开始为与自己溜须拍马的和尚多分。看来这个方法也行不通，于是又采取了第四个方法。
方法四：众和尚选举一个“分粥委员会”和一个“监督委员会”，实行民主分粥，并形成监督机制。这样，公平基本做到了。可是由于监督委员会想让分粥更公平些，分粥时常常提出各种议案，而分粥委员会主管分粥，一般都会据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了；这样一来，弄得众和尚胃部经常不适。众和尚意见纷纷，于是只好解散两委员会，又采取第五个方法。
方法五：每个和尚轮流值日分粥，但是分粥的那个和尚要最后一个领粥。令人惊奇的是，这个办法果然有效，虽然没有称量用具和有刻度的容器，但七只碗里的粥每次都一样多，就像用科学仪器量过一样，以后众和尚倒相安无事，始终都能吃饱。
众和尚充分发挥了聪明才智，试验了各种不同的方法，经过多次博弈，形成了日益完善的分粥方法。
对这个故事，我们可以把它分成两个内容：一、就是粥的归属；二、就是确定了粥的归属之后，怎样来划分这种归属。从法律上来说，就涉及实体法和程序法的关系问题。实体法规定了人们（主体）享有什么权利，负有什么义务；程序法规定了人们怎样去行使权利，怎样去履行义务。而实体法规定的当事人之间的权利和义务是永远也不可能达到绝对公平的。就像故事中最后被分的粥一样，分后的粥只能无限的接近相等，而永远都是有差异的。那怎样才能算是公平呢？学法律的人有一种理念，那就是追求公平。公平可以从程序法中去寻找。程序上的公正，比如法官审判案件的时候，他必须按诉讼法的流程来审案，在这个过程当中，他不能有腐败，必须司法公正。只要他真正站在公正的位子上判案，那我们追求的公正就达到了。
这个故事发人深省，说明：一是人性都有其自私和软弱的一面（当然君子圣人的确是有但极少、制度设计不能以君子圣人为基准）；二是制度是用来“规范事、约束人”的，而且是由人来制定的，是一种交易和博弈的结果，应该遵循事物的基本规律和人性的基本属性；三是制度有“好”与“不好”之分，“不好”的制度可使人变得“不好”，“好”的制度虽然不一定保证能使人变得“好”但一定可以避免使人变得“不好”；四是制度要尽可能简单、易操作。
其实这里说的就是制度（或法）的程序性和实体性问题，各类组织依法制订的规章制度，要真正起到规范行为、规范工作的作用，必须做到实体性规章制度与程序性规章制度相互配套，或者说是制度要兼顾程序性和实体性两个方面，这样才能形成功能完善的规章制度体系。
对一个企业来说，也是如此。企业的制度，一方面规定了员工的工作内容；另一方面规定了员工怎样去实现工作内容的工作流程。制度对员工在什么岗位上要做什么事情都规定得很好。但如果员工在做这些工作的时候没有受一个客观、合理的工作流程所引导，那就会被一种偏私的、任意的工作流程所取代。这样的话，后果将不堪设想。最直接的影响就是员工的工作过程可能会失去监督，失去监督往往会导致腐败。优良的工作流程，会使员工趋利避害。优良的工作流程能限制员工的主观随意性、做事的隐蔽性，能加强相互监督促进，保证能力稍微欠缺的人选择效率最优的手段。
如果一个企业出现了有制度不依，执行制度不严谨的情况，那就应当认真地审视工作流程是否健全合理。一个优化的制度应当具有自我能动实施的动力和手段，而工作流程是这种动力和手段的主要来源。
公司规章制度制定流程.doc
公司规章制度制定流程4 公司规章制度制定流程 【篇一：公司规章制度制定与管理办法】 公司规章制度制定与管理办法 一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建 章立制的质量，制定本规定。 二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。 三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 四、制定规章制度，应当遵循下列原则： 1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定； 2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标； 3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立； 4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏； 5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。
五、制定规章制度的要求。 1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性； 2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体； 3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人； 4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际； 5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用； 6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。 六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。 七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。 其主要职责是： 1、负责规章制度体系的编制工作； 2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划； 3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案； 4、起草公司综合性规章制度；
机制的力量
机制的力量 案例一：和尚分粥 从前有7个和尚住在同一个庙里，生活比较拮据，他们每天分食一大桶粥，可是粥的量不够，只够6.5个人的分量。为了兼顾公平，使每个和尚都基本能吃饱，和尚们想用非暴力的方式解决分粥的难题 一开始他们实行轮流分粥，每个和尚每天轮流做庄负责分粥，每次轮到自己分粥的时候就能吃的很饱，而其他人就会吃不饱。 后来他们推选出一位德高望重的主持出来负责给大家分粥（相当于专政、强权了），这样一来，经常晚上这个和尚跑去送给主持一个桃、那个和尚捕一条鱼送过去，很多人就开始挖空心思讨好、贿赂主持了，搞的整个庙里乌烟瘴气。 然后大家想出一个民主的方法：成立一个三人分粥委员会和4人评选委员会，但他们常常互相攻击、扯皮，这样下来，经常粥吃到嘴里全是凉的。 以上三种分配方法都存在问题，第一种分粥的方法导致的结果是不公平，第二种分粥的方法导致的结果是官僚，第三种分粥方法导致效率很低。最后，他们总结经验教训，想出一个办法，就是每人轮流值日分粥，但分粥的那个人要等到其他人都挑完后再拿剩下的最后一碗。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗的粥每次都几乎是一样多，就像用科学仪器量过一样，这是因为每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不一样，他确定无疑将享用分量最少的那碗，这样从此和尚们都能够均等地吃上热粥。 案例二：包产到户 案例三:海尔的24小时送货上门 海尔的张瑞敏给我们讲过这样一则故事，海尔最初承诺24小时上门服务的时候，曾想尽办法来保障这一承诺的实现，例如督办，考核扣分，罚款，客户投诉，晚送1分钟怎么样，晚送1小时怎么样等等，送货的人总会有很多理由。后来我们改变了思路，由公司控制改为用户来控制，向用户承诺，超时就免费，这条用户当然高兴了，还希望你晚送，晚送就不用掏钱了。结果，再也不用监督，回访打分评价了，没有比这更好的办法了。这就是机制的力量。
制度建设管理办法--完整版
制度建设管理办法制度履历表
目录 第一章总则 (1) 第二章制度分类及部室职责 (1) 第三章制度的编制、修订和废止 (4) 第四章制度的督导执行 (5) 第五章制度的评审 (7) 第六章制度的存档管理 (7) 第七章附则 (8) 附件一：制度管理流程 (10) 附件二：公司制度需求识别与征求意见单 (11) 附件三：制度重要程度的判定 (12) 附件四：制度编写格式规定 (13) 附件五：制度执行情况检查计划及制度培训计划表 (17) 附件六：制度履历表 (18) 附件七：制度审核单 (19) 附件八：制度检查(制度评审)报告单 (20)
第一章总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。 第二条本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第二章制度分类及部室职责 第三条本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度；专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度；除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。 制度编制、修订管理归口管理如下（包含但不限于以下部门及制度）：绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责；文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责；招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责；预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责；采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责；设备
企业制度建设流程图
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企业制度建设管理流程图
编号：
部门名 称
企划部
流程名称
公司制度建设流程
层
1
概要
次
公司制度的制定与执行
单 董事会
位
总裁
运营总监
企划部
各职能部门和下 属单位
节
A
B
C
D
E
点
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1
开始
制度编写标
准和要求
各项制度汇 总
本部门管理 职能、职责
2
审批
审定
制度草案 预审、沟通
审核
企业一级 制度草案
一级管理 制度汇编
资料的补充 和完善
下达编写二
编写二级职
正式颁布执行
级制度任务
能管理制度
3
审批
审核
汇总审查 补充完善
正式颁
4
布执行
指导健全执 行层制度
依据部门特点 编写三级制度
跟踪监督制 度执行情况
依据部门特点 编写三级制度
5
审批
审核
各项制度的
提出修
补充、完善
订建议
下年度制度 管理规划
6
结束
7
8
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公司名 称
密级
编制单 位
签发人
企业制度建设管理工作标准
任务 节 名称 点
任务程序、重点及标准
共
页第
页
签发日期
程序
时限
相关资料
企划部制定公司规章制度编写的 标准和要求,包括分类标准、级别、 属性、格式、规范等
2 个工作日 内
企划部组织公司各职能部门和下
属单位对现有制度执行过程中遇到 5 个工作日
的问题，对制度的修订意见，需要新
内
制度 修订 前的 准备
建立的制度说明等资料或建议
公司《管理
D1
D2 企划部汇总以往的各项管理制度，
制度建设
E2
15 个工作
并进行分门别类，为健全和完善管理
的规定》
日内
制度做准备
重点
收集各单位对原有制度修改的建 议
制度级别的划分原则
标准
提出编写制度的标准格式和要求
企业规章制度合法的流程及依据
关于企业规章制度合法性的流程及依据 1、企业可以依法制定规章制度。 1.1、依据：《中华人民共和国劳动法》第四条：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 1.2、依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 2、怎样制定有效性的规章制度（流程） 2.1、依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 2.2、制定流程： 2.3、有效性作用：可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 3、关于民主程序、公示 3.1、如何走民主程序
3.2、如何公示 劳动规章制度应当以用人单位的正式文件形式向全体职工公布，从公布之日起才能在本单位生效。在公示的过程中，用人单位应该注意保存公示的证据，公证的方式一般有如下几种： 3.2.1、将规章作为劳动合同的附件，做到人手一册，在劳动合同中专款约定“劳动者已经详细阅读，并愿遵守用人单位的《劳动规章制度》”； 3.2.2、将规章交由员工阅读，并且在阅读后签字确认。确认的方式有：①在规章的尾页签名；②另行制作表格进行登记；③制作单页的《声明》或者《保证》。签名的内容应包括员工确认“已经阅读、明了”并且承诺“遵守”； 3.2.3、在厂区公共区域将规章内容全文公告，并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案； 3.2.4、召开全体职工大会或者组织全体职工进行集中学习、培训，让员工在报到表上签名。 3.2.5、委托工会公示，并保留证据。 注1：按照广东省劳动厅发布的《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》（【颁布时间】1998-05-01，【实施时间】1998-05-01）用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起１５日内或接到劳动行政部门通知后将其劳动规章制度连同《用人单位劳动规章制度审查备案送审表》一式两份报送劳动行政部门审查备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起３０日内应将《用人单位劳动规章制度审查备案意见书》送达用人单位。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起３０日内未提出异议的，劳动规章制度即行生效。 广东省劳动和社会保障厅关于废止《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》的通知（【颁布时间】2007-12-19，【实施时间】2007-12-19）广东省劳动厅《关于印发〈广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法〉的通知》（粤劳监〔1998〕50号）内容与《劳动合同法》规定不符，现决定予以废止。
宴会菜单设计
宴会菜单设计 今天和大家一起来探讨一下宴会菜单设计。 在编写菜单之前，你必须要知道的是： 能不能真正了解你的客人，是宴会菜单设计成败的关键所在。 了解了客人的想法，并把客人的想法贯穿到菜单设计之中，这才是成功的菜单设计 重点是我们要掌握菜单设计的规律，明白菜单要随客人的要求和想法而变，而不是依据自己的性格爱好、技术特长来编制菜单的道理。 看看胡锦涛宴请美国总统奥巴马的宴会菜单 正餐包括一道冷菜，一份汤和三道热菜一道点心和一道水果冰激凌，酒是河北2002年产的长城干红和干白 冷菜蛋黄香肠拼基围虾仁西兰花 汤翠汁鸡豆花汤菠菜汁鸡茸汤 热菜中式牛排配胡萝卜炒豆芽和酱汁 清炒茭白和芦笋 烤红星石斑鱼 面点点心一道和水果冰激凌 酒水长城2002年份的干红和干白 宴会菜单设计包含两层意思： 一层是宴会、菜单 宴会，因为一定的社交及某种主题等目的而举行的集饮食、社交、娱乐于一体而举行的聚会。又称宴席，筵宴，是社交和饮食结合的一种形式，人们通过宴会，不仅得到美食的享受，而且增进了人际间的交往。宴会上的一整套菜肴席面称为筵席， 菜单就是如何设计宴会，如何编制菜单。要考虑到的因素，不光要站在厨师，站在厨房的角度考虑，还要站在餐厅的角度，也就是站在客人的角度考虑。包括餐厅装饰风格、餐厅灯光效果、餐厅桌布颜色、餐厅口布摆放，餐厅进出口路线等等都要通盘考虑到。 一层是菜单设计，对我们厨师来说也就是菜品设计,在西餐里叫menu design 要考虑到主题，这个主题可以是客人的要求，可以是宴会的主题，可以是主要的原料、也可以是你向客人推荐的思路、可以是节假日等等。 菜单设计就是通过一种计划、策划、设想、构思，通过视觉的形式传达出来的活动过程。 简单的说就是按照客人设定的具体任务的目的和要求预先定出的工作方案和计划。 这里要注意宴会菜单和标准菜谱、宴会原料单的区别 菜单、菜谱和原料单是餐饮服务中常用到的三个词，它们有着明显的区别。宴会菜单是宴会进行中供应菜肴的详细清单、账单。标准菜谱是指描述菜单中菜肴的制作方法和过程的说明。而宴会原料单是指厨房为满足餐饮生产的需要而列出的原料清单和原料采购清单。这三者要搞清楚。 宴会菜单上的菜品是根据一定的要求，依据一定的原则，采用合适的方法，精心的组织在一起的，所以人们说宴会菜单是菜品组合的艺术。 注意一般的宴会时间以一个半到两个小时为宜，要掌握好宴会的节奏。宴会
制度流程建设的四个统一
制度流程建设的四个统一 所谓“四个统一”即设立一个统一的流程和制度管理机构；采用一套统一的流程描述语言；梳理一套统一的流程手册和岗位职责；建立一个统一的信息化流程管理平台。 1) 建立一个统一的流程管理机构 既然我们的目标是用流程来整合及规范集团及下属企业的管理体系，那么一个站在集团全局角度进行流程管理的机构就显得不可或缺了。当然，被赋予此职责的部门自然也就成为集团管理体系整合的中枢部门了。需要特别指出的是，流程管理职能部门并不是要负责设计具体的流程，而是负责实现管理体系的整合及其标准化和规范化。其主要职责包括：建立统一的流程描述规范；设计统一的流程管理架构；进行流程和制度的统一发布；对流程变更进行统一管理并对流程执行情况进行统一的监控等。 那么，什么样的部门适合承担这个职责呢？从实践经验来看，集团公司的企管部、IT部和内控部成为流程管理职能部门的情况比较常见，主要原因是这三个部门本身就是具有全局管理视野的组织。企管部一般来说就是专门负责制定和管理集团及下属企业各种规章制度和考核体系的部门，只不过原来没有明确地赋予他们进行体系整合的职责和手段。而随着企业大量实施信息化管理系统，IT系统同企业管理体系的融合不断地深入，IT部门越来越多的融入企业战略目标和战术计划实现的过程。很多企业认识到了
这一点，并将IT部门重新定位为“流程及信息管理部”从而赋予其流程管理的职责。康佳、海尔等企业就是这样做的。为了实现全面风险管理而建立起来的内控部门，由于其本身的职责就有对各种管理体系进行风险管控的要求，因此也常常被赋予流程管理的职责，比如中石油的内控部门就承担了这样的职责。为了进一步明确和强化流程管理职能及其在企业管理体系内的中枢地位，相关部门的负责人被授于类似“首席流程官(CPO)”、“首席流程及信息官(CPIO)”或“首席流程及风险控制官(CPRO)”的头衔已经成为一种趋势。 2) 规定一套统一的流程描述规范 不同的人在描述同一个流程时，或者同一批人在不同的时间点描述同一个流程时，由于没有一套强制统一的描述语言，就会出现流程描述的差异。比如，同样对于“供应商询价”这个流程节点，有的时候可以描述成“向供应商询问材料价格”，有的时候可以描述成“向供应商询价”，而完成此事的岗位又可以描述成“采购助理”或“采购业务助理”。之后，当不同的人来读这两个流程时就会产生不同的理解。有的人可能会认为“采购助理”和“采购业务助理”是同一个岗位，有的人可能会认为这是两个不同的岗位。如果IT人员基于此流程开发系统，就会出现是设定两个不同的角色并配以两套不同的权限，还是同一个角色并匹配一套权限的差异。另外，由于没有强制的规范
制度建设：企业规范化管理的第一步
制度建设：企业规范化管理的第一步 以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常称作“官僚制”、“科层制”“理想的行政组织体系”；是最早由马克·韦伯提出的现代大型组织广泛采用的管理方式。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称，其表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件总称。 企业战略目标的实现需要高效的组织与有效的运营来支撑。战略、组织和运营三者之前的关系是：成功的战略，即成功的战略和实施规划为组织指明努力的方向和途径；高效的组织，即建立明确的的组织架构和分工合理的职责体系，并确保员工的能力和素质符合岗位的要求；有效的运营，即建立和完善高效的业务流程和制度体系确保企业的有效运转。企业建立和完善高效的业务流程和制度体系才是保证战略实现和组织绩效的根本，也是企业规范化管理的第一步。 制度建设通常从几个方面来实现：1）管理目标：责权明晰、制度约束、分级决策、有效制衡；2）管理原则：制度系统化、流程规范化、工作标准化；3）组织保障：成立公司领导牵头核心部门负责人参与的规范管理工作领导小组；4）工作重点：制定公司规范管理工作规划，分步实施；以价值管理为核心，整合业务流程，明确部门职责、权利和工作流程；检查制度执行情况，从内部控制角度提出完善意见，实现制度系统化；加大管理者培训宣贯力度，优化管理者结构，提高管理者素质；等等。 规范化管理涉及战略规划、管理体制、领导体制、组织结构、业务流程、规章制度、人员配置等企业运作多个方面，其最终目标是实现企业由“人治”向“法治”，由“经验管理”向“专业管理”的转变。
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中国最经典的17个智慧故事，看了后震撼、感动！2012-9-27 13:58阅读(15)转载自陈安之要你成功 ?赞(27) ?转载(1865) ?分享(205) ?评论 ?复制地址 ?举报 ?更多 上一篇 |下一篇：孔子的两则经典故... 引导语：生活中难免要遇到各种各样的坎坎坷坷。当你感到有恐惧和疑虑时，就如同面临一条拦路的小河沟，其实你抬腿就可以跳过去，就那么简单。生活中处处是哲理，只要慢慢去体会。下面一起来品味下十七个人生哲理笑话吧。 更多精彩文章分享，请加QQ：2292968619 1、瞎子打灯笼 一个盲人到亲戚家做客，天黑后，他的亲戚好心为他点了个灯笼，说：“天晚了，路黑，你打个灯笼回家吧！”盲人火冒三丈地说：“你明明知道我是瞎子，还给我打个灯笼照路，不是嘲笑我吗？”他的亲戚说：“你犯了局限思考的错误了。你在路上走，许多人也在路上走，你打着灯笼，别人可以看到你，就不会把你撞到了。”盲人一想，对呀！故事的第一节告诫我们，局限思考是从自己的角度思考，整体思考是你把自己放到整个环境中去考虑。 系统地思考问题，就会发现，你的行为会对别人产生互动。
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企业规章制度制定的民主程序和流程
企业规章制度制定的民主程序和规章制度如何公示《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 一、关于如何做到规章制度的制定程序民主的问题。 按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高人民法院司法解释的规定，制定用人单位规章制度应通过民主程序，以下是沈斌倜律师针对民主程序的建议: 1、规章制度草案的拟定。用人单位根据自身情况由负责起草或拟定规章制度的人事或人力资源管理部门，拟定出规章制度草案。为保证规章制度的优质高效，建议应委托律师、相关专业人员协助完成规章制度草案的拟定。 2、规章制度草案的讨论修改。草案拟定之后，用人单位便可以着手组织召开职工代表大会或全体职工大会，将草案提交会议讨论。凡是建立职工代表大会制度的，应该经过职工代表大会审议通过，没有建立职工代表大会或者在职代会闭幕期间的，应该征得超过半数职工所推举的职工 代表同意，或者交给过半数的职工群众讨论，并听取意见。经过职工讨论之后，用人单位将职工意见汇总，对草案进行修改。召开会议时， 用人单位应作成会议记录，并要求与会职工代表或职工本人签名确认。 3、规章制度草案的协商程序。用人单位在吸收或听取职工意见的基础上，拟定出新的规章制度草案，与工会或者职工代表通过平等协商形式确定。另外，对协商程序用人单位须作成书面材料，由参与协商方签名确认。 用人单位在采取上述方式制定规章制度的过程中，应保留好职工大会、工会、或者员工参与制定规章制度的相关证据。 二、关于规章制度如何进行有效的公示的问题。
关于公司制度化建设的思路及工作步骤
关于公司制度化建设的思路及工作步骤 企业实行制度化建设实际意义在于：让企业经营模式、企业发展方向、管理思路等能够固化成文字信息，从而脱离人不稳定的主观因素，保证公司全体员工照此执行，确保企业既定目标实现。 从这个意义上而言，制度化建设核心在于： 1、制度规划； 2、制度执行； 3、制度完善。 制度化建设整个过程强调制度必须符合企业实际情况，必须是实用的，否则，制度作用仅能“上墙”对外宣传，其它方面没有实际用途。 所以，围绕制度化建设的核心，我们的实际工作步骤是： 1、制度规划：制度规划是一个“高屋建瓴”的制度制定过程，正常情况下应由高层制定。制度规划主要内容为：（1）、人员安排。 其中包括：a、部门定位；b、岗位设置（岗位名称、人员数量、上下级关系等）；c、工作内容；d、岗位职责；e、岗位权限；f、工资、福利标准；g、考核标准。 （2）、工作要求。
其中包括：a、制度（工作要求、工作安全、奖惩等）；b、流程（工作标准规范）；c、表单（如何执行）。 可从以下几方面着手考虑（工作步骤）： （1）了解企业经营模式、企业发展方向、管理思路等；（2）规划其它部门人员安排及制度的框架结构； （3）制度制定的规范化要求； （4）其它部门负责人配合制定本部门制度的具体内容、具体工作流程，具体执行表单。 其中，其它部门具体的“人员安排”中的岗位设置、工作内容、岗位职责、岗位权限、工资/福利标准、考核标准等，如果其部门负责人不能确定，经由人事行政部归纳整理，企业高层也应最终确定。人事行政部主要作用是承上启下，并不能对其它部门直接规划其具体的“人员安排”和“工作要求”，否则人事行政部就不是平行部门，而是上级决策部门。如果必须由人事行政部制定其它部门制度、流程，有两种切实可行的工作方法：一是由人事行政部根据所掌握的情况制定初稿，相关部门进行修改，二是亲自到相关部门熟悉工作，然后汇总材料，制定制度、流程初稿，相关部门负责人修改后报上级确认。显然，后者更为耗时。这两种办法无论哪一种，这个部门负责人实际上的管理能力并没因此得到提高，也会给后面制度的执行带来问题。
参考 规章制度修订工作计划
规章制度和操作规程修订工作计划 一、修订目的和意义 1、完善现有本公司管理制度和操作规程内容，提升本公司各项工作专业水平，适应新的业务需求和政策法规要求。 2、以全面修订本公司管理制度和操作规程内容为契机，规范本公司管理作业流程，强化制度和操作规程的约束作用。 二、修订工作思路 全面修订本公司管理制度和操作规程作为近期的重点专项工作之一，并非只注重在对某一具体管理制度的修订上，而是从制度体系层面着眼，分层次的建立本公司管理制度，持续修订和完善具体制度内容。 本次修订工作主要从以下几个方面展开： 1、摸底。对本公司目前实施的规章制度性文件和操作规程进行摸底，整理出目录。 2、梳理。按照“废、留、改、立”的原则对规章制度性文件和操作规程进行梳理、对已不符合当前发展要求或与现行的法律法规及文件精神不符合的文件，予以废止；新近制定，符合形势政策和法律要求的文件，予以保留；部分内容不合时宜的文件，予以修订；管理制度和操作规程存在空白的，结合本公司实际情况予以建立新的规章制度和操作规
程。 3、总结。规章制度和操作规程修订工作完成之后，人力资源部将最后审定的规章制度和操作规程总结整理，向全本公司公布，以指导工作，方便落实。 三、规章制度修订工作的具体安排及实施步骤 第一阶段：成立工作小组，安排部署工作，开展规章制度和操作规程的摸底工作，确定修订目录。 第二阶段：对制度性文件和操作规程进行审查梳理，修订、制定和完善有关规章制度和操作规程。 第三阶段：审查是否有遗漏的尚需修订、制定和完善的相关制度，制定补充计划。 第四阶段：将梳理后的规章制度和操作规程报本公司领导审核通过后在本公司范围内发放，并要求以办事处为单位组织学习。 时间安排：2014年12月12日至12月20日 2014年02月10日
研发部规章制度工作流程管理(最终)
研发部规章制度及工作流程管理建议 1．研发部组织架构 2．研发部相关职责权限 1)部门职责权限 详见《研发部部门工作职责》（已完成） 2)各工作岗位说明 详见研发部各工作岗位《岗位说明书》（已完成） 3．研发部规章制度及工作流程（建议） 1)《项目管理制度》 规范公司项目管理流程，提高项目完成效率及成功率，使研发部项目管理目标（进度、成本、质量、过程分工）更加明确，减少资源浪费。 2)《研发部绩效管理制度》 本管理办法旨在明确公司管理目标，明确研发部各职位工作职责、目标，并据此建立一套适合于崇新公司研发部的，科学、系统、客观的业绩评价体系。以甄别各职能部门及各工作岗位的工作完成情况，推动并提高员工工作积极性，规范公司绩效管理工作。 3)《SQA工作流程》 通过SQA 相关工作的开展，建立并逐步完善公司项目开发过程及结果的监控体制，确保公司研发过程得到有效监督，各项研发任务能够按时保质保量完成。 4)《项目评审制度》
规范公司研发技术评审工作，建立标准、完善、统一的技术评审流程，以降低研发风险并确保项目既定开发目标的顺利完成。 5)《项目交付物管理制度》 规范研发部文件数据交付物档案管理工作，确保公司机密资料、文件档案的安全性，方便后续查找，并防止泄密事件发生。 6)《项目验收流程》 规范研发部研发产品（或交付物）验收流程，规定参与验收的部门人员及相应的验收标准，确保研发结果的正确性、稳定性、可靠性，为下一步产品实现（小批量试产及批量投产）提供必要保证。 7)《研发部培训管理制度》 本制度旨在规范目前公司范围内的各项培训工作，从培训的计划制订，到培训内容、形式的安排，包括培训工作流程的建立，以及培训效果的确认等等。以规范公司培训管理工作，使培训工作更具有针对性、计划性。 8)《研发人员招聘管理流程》 本制度旨在规范公司现有招聘流程，针对高技术性人才招聘的特点，建立一套符合公司企业文化及发展规划、目标的人才招聘办法，以提高技术性人才招聘工作效率。 9)《实验室管理制度》 本制度旨在规范研发实验室的管理工作，包括各种仪器仪表、工装制具、材料的使用、保管、申请、点检办法；参与试验人员的工作注意事项（静电防护等等）；人员行为规范；实验室环境要求，值日安排等 10)《图书管理制度》 目前公司技术资料、图书种类繁杂、数量多，随着公司培训工作的开展，以及公司人员的不断更迭，公司急需建立一套系统、完善的图书、资料管理制度，以保证公司图书资源的合理利用，并防止珍贵图书资料的遗失。 11)《公共资源及固定资产管理制度（办公设备、办公用品、公共资源等等）》 针对公司近期不断出现的资源浪费现象（如非办公时间办公电脑屏幕未关闭，照明设备未关闭，包括复印纸不合理的使用现象等等），以及公司目前固定资产的管理现状（如办公电脑的管理等），有必要出台一套专门针对公共资源使用及固定资产管理的办法，以规范相关管理方法、制度，减少浪费，提高资源使用效率。 12)《研发物品申请管理制度》 研发过程所需器件物品申请应有规范的流程和申请方式，并对相应的申请批准有相应的规定
小故事大哲理 [1000字]
小故事大哲理（一） 1、瞎子打灯笼 一个盲人到亲戚家做客，天黑后，他的亲戚好心为他点了个灯笼，说：“天晚了，路黑，你打个灯笼回家吧!”盲人火冒三丈地说：“你明明知道我是瞎子，还给我打个灯笼照路，不是嘲笑我吗?”他的亲戚说：“你犯了局限思考的错误了。你在路上走，许多人也在路上走，你打着灯笼，别人可以看到你，就不会把你撞到了。”盲人一想，对呀! 故事的第一节告诫我们，局限思考是从自己的角度思考，整体思考是你把自己放到整个环境中去考虑。系统地思考问题，就会发现，你的行为会对别人产生互动。 2、哥伦布的鸡蛋 哥伦布发现美洲后，许多人认为哥伦布只不过是凑巧看到，其他任何人只要有他的运气，都可以做到。于是，在一个盛大的宴会上，一位贵族向他发难道：“哥伦布先生，我们谁都知道，美洲就在那儿，你不过是凑巧先上去了呗!如果是我们去也会发现的。” 面对责难，哥伦布不慌不乱，他灵机一动，拿起了桌上一个鸡蛋，对大家说：“诸位先生女士们，你们谁能够把鸡蛋立在桌子上?请问你们谁能做到呢?” 大家跃跃欲试，却一个个败下阵来。哥伦布微微一笑，拿起鸡蛋，在
桌上轻轻一磕，就把鸡蛋立在那儿。哥伦布随后说：“是的，就这么简单。发现美洲确实不难，就像立起这个鸡蛋一样容易。但是，诸位，在我没有立起它之前，你们谁又做到了呢?” 创新从本质上是一种对新思想、新角度、新变化采取的欢迎态度，它也表现为看问题的新角度。很多时候，人们会说，这也算是创新吗?原来我也知道啊!创新就这么简单，关键在于你敢不敢想，肯不肯做。 3、青蛙现象 有人做过一个实验，把青蛙放到一锅热水中，那青蛙遇到剧烈的变化，就会立即跳出来，反应很快。但是把青蛙放到冷水中去，慢慢给水加温，你会发现青蛙刚开始会很舒适地在水里游来游去。锅里的水温度在慢慢地上升，它毫不察觉，仍然感到暖洋洋的自得其乐。一旦温度上升70～80度时，它觉得有威胁，想跳出来，可是已经来不及了。因为它的腿不听使唤，再也跳不起来，最后只得被煮死。这就是温水煮青蛙的故事。 第一，大环境的改变能决定我们的成功与失败。大环境的改变有时是看不到的，我们必须时时注意，多学习，多警醒，并欢迎改变，才不至于太迟。第二，太舒适的环境就是最危险的时刻。很习惯的生活方式，也许就是你最危险的生活方式。不断创新，打破旧有的模式，而且相信任何事都有再改善的地方。第三，要能觉察到趋势的小改变，就必须“停下来”从不同角度来思考，而学习是能发现改变的最佳途径。
[修订]制度建设操作流程
[修订]制度建设操作流程 文件编号 WQN/ZJB-S-001-201203 制度建设管理办法版次第一版第一次修订 管制状态受控一、总则 第一条为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系～实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化～促进公司管理实现制度化、流程化、标准化～特制定本办法。 第二条制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。 第三条制度编制、修订归口管理见《关于成立制度委员会的通知》。另:总经办负责监督检查制度责任人各项工作落实情况。 第四条根据制度内容～一个完整的可操作的制度应包含三部分内容: 1、制度基本内容:制度制定的目的、适用范围、制度正文约束条例、条款。 2、制度操作流程:依据基本内容绘制出制度操作的流程图。 3、制度操作表单:依据制度基本内容与操作流程所涉及的表单～通常可用WORD、EXCEL绘制。 第五条管理制度的文件分类以及编写格式,见附件一、附件三, 第六条各部门负责公司相关制度的制定、督导执行,包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等,以及建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)。制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人。 第七条制度责任人的确定及变更。制度责任人工作发生异动时～必须到人力资源行政部确认制度档案交接情况。
第八条制度的制定与修改流程: 1、编制制度的部门提出制度制定/修改或公司对各部门提出要求, 2、各部门根据公司的要求做制度编制/修改计划～并在每月的计划总结中体现 出来, 3、制度编制/修改初稿发制度管理委员会各成员进行审核～并在三个工作日将 意见收集并完善相应制度, 4、向制度委员会副主任提交完善过的制度～经审核确认～上报主任审批执行。 第九条制度的废止流程: 1、对原制度进行修订后～原制度废止。 2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止～按如下流程进行:制度责任部门提出制度废止的书面申请～并填写制度征求意见单,见附件二,?总经办审核?提交制度管理委员会审定?决定是否废止。 二、制度的督导执行 第十条制度的贯彻:公司制度下发15个工作日之内～各责任部门要组织相关人员学习贯彻～对要制定具体的实施细则的～需在15个工作日内完成。 第十一条制度的培训:制度下发前～制度责任人要编写制度培训教案和培训计划～填写制度培训计划单,见附件四,～并提交到人力资源行政部～在制度下发的15个工 作日内～人力资源行政部牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。 第十二条制度的执行:各级管理制度必须严格执行～各部门检查管理制度在执行过程中的落实情况～每一个环节都必须有检查执行情况的原始记录～且记录一定
公司规章制度流程体系框架
==== 附件1. XX公司规章制度体系框架
附件2. XX公司规章制度体系框架目录（2011年版） 模块类别序号规章制度计划名称文号 公司股东大会议事规则XX1决策 公司董事会议事规则XX决策管理管理2 制度公司“三重一大”决策管理规定XX3 精心整理 ====== ====
模块类别序号规章制度计划名称文号
司财[2010]109XX公司重大财金决策管理办法号4[2009]182神综XX公司总经理办公会议事规则号5公司战略管理规定XX战略管理6 战略公司经营计划管理办法XX7管理司计XX 公司工作令管理办法[2010]36号规划与计划8制度司综公司月度综合计划管理办法[2011]46XX号9公司市场营销与开发管理办法XX10营销与开发公司营销管理办法XX11市场 与产客户与公司产品售后服务管理办法XX12 品开售后服务 发营XX公司研发项目管理办法技术创新13销制度神发XX公司知识产权管理规定[2006]35号与神发14知识产权XX公司科技成果管理办法15 XX公司产品质量管理体系生产制造16司计[2010]35XX公司承揽零星加工任务管理办法号与质量管理17产品制造公司供应商管理办法 XX18制度公司物资采购管理办法XX供应链管理19司计[2010]48XX公司库房管理办法号增加成20[2010]107司财XX公司财金管理规定号21[2010]47XX司财公司全面预算管理实施细则号22[2010]106司财XX公司资产减值准备会计核算实施细则号23财务与资[2010]67公
司财务收支审批管理实施细则XX司财财务管理更名号24 产经[2010]46XX司财公司日常费用报销管理办法号25营制 度[2007]150公司成本核算办法XX神财号26 [2006]42神财号工程材料认价管理办法27 公司资产管理办法XX资产经营28 精心整理 ====== ====
流程和制度建设及持续改进管理办法
&&&&服务公司 流程和制度建设及持续改进管理办法 第一章目的及适用范围 1.目的 1.1本程序规定了公司流程和制定建设及持续改进工作必须遵循 的原则、程序，使公司流程和制度建设及持续改进工作规范 化、程序化和制度化，并明确各部门/单位的职责，以提高 公司流程和制度建设及持续改进工作的效率和质量。 2.适用范围 2.1本制度适用于公司和各事业部的流程和制度建设及持续改进 工作。 第二章定义 3.流程——流程是指一个任务从需求提出到任务完成所经过的一个或一系列行为，包括每个部门在这个过程所处的节点和承担的任务，以及该节点的输入、输出信息和成果。 4.制度——制度是对流程的描述，是流程规范化、程序化和制度化的具体表现，包括各部门在流程中所处的节点和承担的职责，以及该节点的输入、输出信息和成果。 第三章原则 5.公司和事业部的流程和制度建设及持续改进工作应遵循全面性、战略性和及时性等三项原则：
全面性：公司制度建设的规划管理应覆盖公司的各个部门和各个经营领域，以使公司的经营活动有规可循，消除随意性 和盲目性； 战略性：公司流程制度的建设应符合公司长远战略发展目标的要求； 及时性：随着公司发展战略目标的调整，公司的制度和流程也应及时进行调整，以满足公司长远战略发展目标的要求。 第四章部门职责和权限 6.战略规划部：战略规划部负责公司流程和制度建设及持续改进工作的总体规划，并对公司各部门公司流程和制度建设及持续改进工作进行指导、检查和监督。 7.总部各职能部门：根据战略规划部的流程和制度建设及持续改进工作的整体规划，负责公司一级公司流程和制度建设及持续改进工作，并就流程和制度的执行情况进行总结；同时，对于事业部、分公司、办事处的公司流程和制度建设及持续改进工作进行指导、检查和监督。负责协助战略规划部制定公司流程和制度建设及持续改进工作的总体规划。 8.各事业部、分公司、办事处：根据战略规划部的流程和制度建设及持续改进工作的总体规划，以及各职能部门的流程和制度建设及持续改进工作要求，负责本部门流程和制度建设及持续改进工作，并就流程和制度的执行情况进行总结。负责协助战略规划部制定公司流程和制度建设及持续改进工作的总体规划。
七个和尚分粥(改)
七个和尚分粥 有七个人曾经住在一起，生活比较拮据，每天分一大桶粥。要命的是，粥的量每天都是不够的。为了兼顾公平，使每个和尚都基本能吃饱，和尚们想用非暴力的方式解决分粥的难题。 一开始他们实行轮流分粥，每个和尚每天轮流做庄负责分粥，每次轮到自己分粥的时候就能吃的很饱，而其他人就会吃不饱。 后来他们开始推选出一个大家公认的道德高尚的人出来分粥。为了能多分到一点粥，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。 然后大家 开始组成三人 分粥委员会及 四人评选委员 会，每次分粥时 提出方案，讨论 审议。常因意见 不一，互相攻击 扯皮下来，等到 粥吃到嘴里时全是凉的。
他们总结经验教训，想出一个办法，就是每人轮流值日分粥，但分粥的那个人要等到其他人都挑完后再拿剩下的最后一碗。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗的粥每次都几乎是一样多，就像用科学仪器量过一样。这是因为每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不一样，他确定无疑将享用分量最少的那碗粥，从此大家都能吃几乎均等的热粥，就算不平少有不等，大家也都认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。 同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，一定是机制问题，一定是没有完全公平公正公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制订这样一个制度，是每个领导需要考虑的问题。 网上关于由“七个和尚分粥”的故事所想到的文章不少，都从不同角度进行了分析，提出了很好的观点。但是这里还有两点也是值得提及的。 第一，要把视角放得更广阔一点，不能只局限在坚 持公平这一层上，还应该想到团队精神的建 设上，有了团结奋进的团队精神，大家就会 把精力仅仅放在分粥的具体一事上，而把精 力耗费在内斗上。 第二，第二，除了坚持公平外，还应该鼓励大家创 造财富，增加收入，提高整体水平上，这样
公司制度建设实施方案.doc
公司制度建设实施方案1 公司制度建设实施方案 为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案： 一、遵循原则 1、坚持简洁有效,便于执行的原则； 2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。 二、基本要求 1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。 制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。 2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。 三、计划安排和工作步骤 1、职责分工
公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。 各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与 意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有: （1）部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作流程、部门内部员工管理规范。 （2）与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。 综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。 2、完善落实分四个阶段，具体如下： 第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。