10家民营地炼获得原油进口使用“双权”意味着什么讲解

10家民营地炼获得原油进口使用“双权”意味着什么

2016.3

继2月24日商务部批准山东汇丰石化集团有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东天弘化学有限公司和山东京博石油化工有限公司4家企业原油非国营贸易进口资质之后，东营齐润化工有限公司也于3月3日进入原油进口资质公示期。

从2015年国家放开民企原油进口权、使用权至此，回望这一年，国内获得进口原油使用权的地方炼厂目前已扩至12家。其中，有10家民营地炼企业获得原油进口使用“双权”。还有3家民营地炼企业已经成功完成首次原油进口。政策的变化为他们带来了哪些红利，他们又将如何用好手中的权利？中国化工报记者对部分地炼企业进行了采访。

“吃不饱”的时代过去了

2015年，国家对符合条件的地炼企业放开进口原油使用权和原油进口权。经过中国石油和化学工业联合会组织的专家组核查，去年7月，山东东明石化公司在山东省内率先获得750万吨/年的进口原油使用权。此后，垦利石化、利津石化、亚通石化、中化弘润、汇丰石化、天弘化学、京博石化、鲁清石化、齐润化工等9家山东地炼企业以及宁夏宝塔石化、盘锦北燃的使用进口原油额度相继公示并最终取得进口原油使用权。截至2015年11月初，东明石化、垦利石化、利津石化、亚通石化、宁夏宝塔石化及东营亚通石化已先后从商务部获得原油非国营贸易进口资质，并开始从阿曼、俄罗斯、印度尼西亚等地进口原油。

2015年10月9日，山东垦利石化集团有限公司首船自营进口配额原油——10万吨俄罗斯ESPO原油抵达青岛港。

（李波摄）

据了解，在获得750万吨/年的进口原油使用权后，东明石化从去年8月至今已经进口600余万吨国际原油，包括去年进口的400多万吨和今年进口的100多万吨。

去年10月9日，垦利石化自营进口10万吨原油，并顺利到达青岛港。同年10月21日，亚通石化委托中海油进口的5.6万吨原油抵达东营港。

天弘化学已获得国家发改委440万吨/年进口原油使用资质和国家商务部2015年40万吨、2016年440万吨原油进口允许量，同时于2月24日获得了商务部原油非国营贸易进口资质。“由于此前原油进口资质暂未批复，公司暂通过代理方式进口原油。”天弘化学总经理苟英群告诉中国化工报记者。

京博石化有关负责人表示：“原油进口使用权和进口权的获取标志着‘吃不饱’时代的结束。”

汇丰石化总经理李波告诉记者，进口原油使用权放开对企业是一个巨大的利好。一是企业的原料有了保障，公司也因此成为“正规”的石化企业。“过去原料供应得不到保障，往往是吃了上顿没下顿，导致装置开开停停。”李波说。

二是优质进口原油对装置长周期稳定运行十分有益，有利于提升成品油质量。此前由于原料来源不同，质量时好时坏，各种组分的收率变化非常大，好多技术指标都难以得到很好的控制。“过去相当于吃‘粗粮’，而现在能吃上‘细粮’了。”李波调侃道。

企业的目标清晰了

国家对符合要求的地炼企业放开进口原油使用权及原油进口权，对于获得“双权”的企业而言也并非一劳永逸，而是对他们提出了更高的要求。企业必须不断提高经营管理水平、产品质量及环保安全意识，才能继续享受到这一红利。

京博石化有关负责人表示：“可以说原油加工新时代正在到来，我们必须清醒认识到，企业自身对原油加工经验尚浅，需要做好应对。”

该负责人说，由于2015年国际原油价格低迷，炼油板块利润尚可，也为企业发展带来了机遇。与此同时，大形势下的供需宽松局面势必对石油行业带来销售负面影响，尤其体现为柴油销售不理想，现阶段如何“增汽减柴”是所有炼厂面临的共同课题。

此外，从生产层面上看，进口原油品质比现在加工的燃料油要好，轻组分产品会产出较多，现阶段各生产装置正积极准备，应对带来的收率分布变化，在保证平稳生产的前提下，尽可能多生产高附加值产品。

图为汇丰石化新扩建4条原油卸车线竣工通车。（袁先庆摄）

2月20日，汇丰石化生产的国Ⅴ98号高清洁汽油正式上市，标志着该公司完全具备生产高标准清洁汽油的能力。汇丰石化生产的国Ⅴ98号高清洁汽油是实施新国标后的最高级别汽油。据汇丰石化集团营销副总傅勋征介绍，为实现油品升级，汇丰石化相继上马了油品升级配套装置。2015年，该公司引进美国UOP第三代先进技术的年产100万吨连续重整装置建成投产；与美国鲁姆斯、雅保公司技术合作的全球首套20万吨/年绿色环保型异辛烷工业示范装置同步投产达效，两装置所产的重整油和烷基化油都是高辛烷值汽油组分，为生产国Ⅴ98号及更高品质汽油奠定了坚实的基础。

李波表示，2016年汇丰石化第一要继续提升装置的安全环保水平。去年，山东化工企业出现了一些安全事故，警示公司必须负起社会责任，进一步加大安全环保投入及“三废”治理力度，确保安全环保无事故。

据李波介绍，今年公司在安全环保设施方面预计投入七八千万元，将安全环保变为企业的自觉行动。

第二要做好装置的节能优化。今年汇丰石化将对现有装置加大节能改造力度，优化流程，使装置运行更加经济，确保现有装置满负荷长周期运行，发挥现有装置的潜能。

第三，要着重发挥企业在铁路物流方面的优势，与周边企业搞好合作，使其成为公司的服务点和新的效益增长点。

苟英群告诉记者，天弘化学计划2016年建成投产100万吨/年连续重整项目，已启动150万吨/年加氢裂化项目建设工作，目的是进一步优化产业布局，推动转型升级。他们打算今年用足进口原油指标，满足国内市场需求。

京博石化有关负责人表示，在原料经营方面，现阶段如何确保原油平稳到达公司是重中之重，从依托龙口港等实现原油短期存放，到利用现有的公路、铁路运输方式运到公司，物流成本高昂。后续他们将考虑借用管道之便，节约运输成本，向成本要效益，练好“内功”，提高抗市场冲击能力。

“炼油行业已经进入微利时代，我们应顺应智能化工厂的未来发展趋势，立足现有资源价值最大化的思路来增强企业盈利能力，使技术工艺调

整有法可依，规范运行标准，减少潜在利润损失。”京博石化有关负责人表示。

环保成本压力减轻了

一直以来，由于没有进口原油使用权，地炼企业都是以加工进口燃料油为主，不仅加工成本高，加重环境污染，还给企业清洁汽柴油的生产增加了不少困难。

李波指出，用上了进口原油对提升装置的环保水平提供了巨大的技术支持，有助于装备的安全运行，减少事故发生。“加工进口原油可降低加工成本，提高油品收率和品质，同时减少环境污染，为企业在油品升级国Ⅴ、节能减排、产品深加工、延长产业链等方面提供了有力支撑，对于公司环境保护和转型升级等都具有积极意义。”苟英群表示。

垦利石化副总经理姚秀伟也有同感并强调，使用进口原油后，首先是企业的环保压力减轻了。由于加工的是低含硫原油，原料质量好，对装置和设备的腐蚀减少，对提升成品油质量十分有利。

同样的装置，炼高硫原油和低硫原油的能耗也不相同。就高硫加氢和低硫加氢而言，高硫原油加氢，需要的温度就高，能耗也大，而低硫原油加氢的能耗相对较低。

李波告诉记者，原料的购买成本也进一步降低了。拥有进口原油使用资质及原油进口资质后，炼油企业即使通过中石油代理，一吨原油增加的费用也只有几元钱，采购成本比原来大为减少。

东营市发展和改革委员会副主任解爱国表示，“双权”放开，给地炼企业带来真正的变化是，通过前期的申报，企业各种手续都已建立健全。

为迎接核查，企业还做了很多准备工作，如加强内部管理、减少成本支出、降低能耗物耗等，使他们在现场管理、质量控制以及能效方面都有相当大的提高。在当前市场不景气、企业盈利大幅下降的情况下，企业使用进口原油比使用进口燃料油，消耗降低、支出减少，企业的生存和竞争能力均有所提高。

“放开进口原油使用权和原油进口权相当于给企业‘输血’，使其强筋健骨，这才是根本。”解爱国强调。

市场开放步伐加快了

另据记者了解，在2015年11月中旬，商务部、发改委及海关总署联合下发《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》后，符合申请条件的炼油企业可以申请2015年及2016年的成品油出口配额，意味着我国成品油市场开放步伐已经开始加快。

“在‘双权’放开的基础上，我国成品油市场开放步伐又在加快，对地炼企业来说更是一大利好。目前，天弘化学申请2016年二季度开展进口原油加工复出口成品油业务的申报材料已上报国家商务部，目前正等待批复。出口成品油可在缓解国内市场竞争压力的同时，提高企业的经济效益。”苟英群说。

在油气改革方面，京博石化认为：要寻求成品油出口渠道和支持政策，协助企业拓宽海外渠道，缓解当前供需宽松局面，帮助企业更好地应对当前严峻的经济形势；在成品油定价机制逐步放开的大形势下，地炼企业应

力争避免恶意竞争，确保石油化工企业和谐发展，打造化工共同体，共同抵抗当下的经济冲击。

（来源：中国化工报作者：郁红周佳佳）

浅论著作权合理使用制度

浅论著作权合理使用制度 天津财经大学法学院2006级经济法研究生柯斐斐 请归类到“法学研究”栏目 摘要：因特网带来了著作权人和以社会公众为代表的作品用者之间新的利益平衡的问题，网络技术的产生与发展，在方便了人们对信息的需求和利用的同时，也使得非法复制泛滥成灾，给著作权人带来了极大的损害。在越来越多的网络侵权现象中，一方面是侵权者常常以种种理由为借口，随心所欲地侵权却逍遥法外，另一方面则是权利人对权利的被侵犯而无能为力、“望网兴叹”。本文从网络著作权切入，分析合理使用知道，对网络著作权合理使用制度的构建提出了一些建议。 关键词：网络著作权、网络传播权、合理使用制度 因特网带来了著作权人和以社会公众为代表的作品用者之间新的利益平衡的问题，著作权合理使用制度在网络环境下受到了新的挑战，需要重新确定著作权合理使用制度的具体内涵和外延，以适应网络环境下维护著作权人利益和使用者利益平衡的需要。 一、网络著作权概述 （一）网络著作权的概念和特征 网络著作权是指著作权人对受著作权法保护的作品在网络环境

下所享有的著作权权利。 网络著作权相对于传统著作权而言，在法定性、专有性和地域性等方面有其独特的特征。在法定性方面，法律对网络著作权的确定滞后于相关的司法实践。在法律确认网络著作权的地位之前，司法实践已经援用以往的著作权理论做出了大量判例。在专有性方面，作品的专有性受到冲击。由于网络具有方便、高效、普及的特点，作品“上网”后，将极大地削弱网络作品的专有性，著作权人无法控制他人对其作品的使用，需要制定新的许可制度。在地域性方面，著作权的地域性产生动摇。由于互联网络本身的跨国性特点，网络作品的传播不受地域的限制，无法判断一件网络作品的著作权应当依从哪国法律、在哪个国家地域内有效。。 （二）我国目前关于网络著作权的立法情况 我国目前的法律、法规相对滞后。在这种形势下，如何既能保护著作权人的权益，又能促进网络作品的快速发展，就成为立法界和司法界极为关注的问题。我国2001年修改的《著作权法》（以下简称《著作权法》）根据实践中产生的新问题，在第10条关于著作权的具体权利形式中增加了十多项规定，其中第12项是关于“信息网络传播权”的规定，承认了传统著作权在网络等电子环境下所享有的受保护地位。《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释[2004]1号)（以下简称《网络著作权解释》）第2条规定：“受著作权法保护的作品，包括著作权法第三条规定的各类作品的数字化形式。在网络环境下无法归于著作权法第三

中俄难获原油定价权

中俄难获原油定价权 中俄油气领域紧密合作，血肉相连，如果用手术刀分开，将会血肉模糊。 2009年，俄罗斯石油同中石油签署了为期20年，每年向中国供应1500万吨原油的合同。 2013年6月，中俄签订史无前例的大宗合同，俄方将在25年内向中国增供3.6亿吨原油（每年1440万吨），按照目前的油价，合同总价值达到2700亿美元。据俄罗斯媒体报道，中方将为这笔交易支付预付款——大约650至670亿美元，可以缓解俄油的负债率，并建立相应管道。 作为以能源为支柱的民族主义情绪激烈的大国，俄罗斯致力于获得原油定价权，从原油基准价、原油支付结算货币等层面摆脱美元的影响。 这是艰难的挑战，俄罗斯很难取得成功。 国际原油实货交易主要采取基准价加上升贴水的计价方式，总体而言，西半球主要挂靠西德克萨斯原油（WTI）计价；而挂靠BRENT 的主要是西欧、地中海和西非地区出产的原油，比如俄罗斯的URALS （乌拉尔原油）、利比亚的SARIR（萨里尔原油）和尼日利亚的BONNY LT（博尼轻质原油）。挂靠迪拜（DUBAI）的是中东地区

出产的原油。俄罗斯的基准价并非受到全球尤其是亚太地区最重要的消费国中国、日本、韩国等国的认可。 作为定价权的第一步，俄罗斯试图2010年3月试图让原油交易进入统一的交易所。而后，随着俄罗斯东西伯利亚-太平洋石油管道出口ESPO原油，一些机构希望ESPO原油成为亚洲原油市场基准价，但该原油价格与阿联酋迪拜原油（Dubai）挂钩，以迪拜价为基准进行升贴水。一旦优质的布伦特油与迪拜价差收窄，与迪拜挂钩的ESPO油优势也就消失。 有意思的是，俄罗斯ESPO原油是俄罗斯向中国出口俄罗斯管道油的价格基准，而ESPO与迪拜价格挂钩，最终起决定作用的是在新加坡交易的迪拜价格。但是，俄方与中方究竟以什么价格作为长协价，还是以迪拜价格支撑的ESPO油价作为标准，双方并未透露详细信息。也就是说，到目前为止，帐面究竟是亏是赢，除了局内人，没有人能够说得清楚。 2009年第1期的第一期《俄罗斯研究》上，刊载刘旭《俄罗斯与东亚国家国家》一文，明确指出从原油出口价格的视角，对俄罗斯、对欧洲和对东亚国家的原油出口价格、俄罗斯原油和中东原油在东亚国家的到岸价格进行比较分析，根据东亚国家进口俄罗斯原油的价格现状对未来通过东西伯利亚—太平洋管道的出口原油价格作出预测。从价格的角度出发，通过东西伯利亚—太平洋管道出口的原油价格，有很大可能要高于目前中俄间的铁路原油贸易价格，也要高于同品质

简述著作权的合理使用制度

. 简述著作权的合理使用制度 (10分) 答：合理使用就是把别人的作品拿来就用，不用经过许可，也不用付费。合理使用使用不但适用于狭义著作权，也适用于邻接权，合理使用制度的种类如下： ⑴为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品。 ⑵介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引起他人已经发表的作品，例如别人发表的一个荒谬的观点，你想批驳他，就不可避免地先引用他的某些作品内容，这就不能算作侵权行为。 ⑶为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品，例如电视台报道在美术馆进行的画布展而在电视上在西安某幅画作，这样的行为肯定不算作侵权。 ⑷报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表过的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外，这里一定要卡住是政治、经济、宗教问题的时事性文章，其他类文章不能被如此合理使用。 ⑸报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外，这种一般针对名人公开发表的演讲。 ⑹为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行;课堂教学的范围不能过于宽泛，某省电大把北京一位教授的讲义复印了几千份给自己电大的学生使用，这肯定不属于这一种合理使用。 ⑺国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品，例如法院为了获取证据而复印某件作品。 ⑻图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复印本馆收藏的作品。 ⑼免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取任何费用，也未向表演者支付报酬。合理使用中的免费表演是“双免”，既不向演员支付报酬也不收观众门票，实践中经常还有义演的情况，义演不能享受这里的合理使用，因为义演不是“双免”，义演仅是不向演员支付报酬，但还是向观众售门票。 ⑽对设置或者陈列在室外社会公众活动处所的雕塑、绘画、书法等艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像，可以对其成果以合理的方式和范围再行使用，不构成侵权。 2. 简述著作权的法定许可制度 (10分) 根据《著作权法》的规定，法定许可包括以下几种情况： 一、作品在刊登后，著作权人声明不得转载、摘编的以外，其他报刊可以转载或作为文摘、资料刊登，但应当向作者支付报酬。报社、期刊社可以对作品作文字性的修改、删节，但对文章内容的修改，则应征得作者的同意。 二、录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制造录音制品，可以不经著作权人许可，但应当按规定支付报酬，著作权人声明不得使用的除外。 三、广播电台、电视台使用他人已经发表的作品或已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应支付报酬。

中国石油进口渠道及现状分析

中国石油进口渠道及现状分析 课程：国际石油经济 1. 海外油气开发现状和展望 （1）综述 隨着中国经济自上世纪80年代以来的快速发展，对国外石油的需求也随之增长，中国自1993年起成为石油净进口国，截至2009年，中国已成为继美国和日本之后的第三大石油进口国。在未来几年内，中国的石油消费预计还将不断增长，而预测国内石油生产量自2020年起将开始下降。 截至2010年3月初，非洲出口中国的石油数量仅占非洲石油出口总量的13%，远远低于非洲出口欧洲和美国的石油数量，非洲出口欧洲和美国的石油数量都占到了非洲石油出口总量的30%以上。中国在非洲石油领域的投资仅占世界在非洲石油领域的总投资的1/16，也同样远远低于欧洲和美国在非洲石油领域的投资。中国油气公司近两年积极参与海外并购。、其中，中石油是最大的海外投资者，截至2010年2月，在全球27个国家拥有油气资产，并在49个国家提供石油工程技术服务，海外重点市场包括非洲、中亚、拉美和中东。中石油正在从事的90多个海外项目中，有65项涉及油气生产和开发。2008年，中石油海外原油和天然气产量分别为61.2万桶／天和 450百万立万英尺／天。除了油气勘探开发项目以外，中石油还投资建设进口油气管线，并希望通过海外并购成为国际化公司。中国开发银行2009年与中石油签定了一项长期贷款协议，将在5年中向中石油贷款300亿美元以支持中石油的国际化战略。 表1.中国油气公司近两年完成的海外并购

在中东市场，中石油主要投资伊朗和伊拉克。除了中石油、中海油和中石化积极投资海外业务以外，中化集团、国家外汇管理局和中国投资公司也开始收购海外资产。此外，一些规模较小的中国公司也开始参与海外油气投资，包括陕西延长石油、振华石油和中国航油等。 表2.中国公司近期签署的几项投资协议 （2）中国石油天然气集团公司 中石油已在中亚、非洲、南美、亚太和中东建成5个规模油气合作区。中石油计划按照5年一个周期，每年选择一个海外油气合作区或其中的一个国家，编发可持续发展报告，反映中石油在境外履行社会责任的情况。 中石油于2010年5月下旬表示，将投资4000亿元布局海外，以在未来达到年产2亿吨的海外油气规模，届时中石油一半的产量将来自海外,这相当于大庆油田5倍的产量。 中石油在2009年用于收购澳大利亚、加拿大、新加坡和中亚的炼油厂和石油储备花去了近70亿美元。这一扩展可与埃克森美孚公司相对应，埃克森美孚公司于2009年12月收购美国天然气生产商XTO 能源公司支付约300亿美元。 中石油表示，每5年、10年，将偶尔有300亿美元的交易，但中石油每年至少有60亿美元交易，这对任何大的石油公司都有重要意义。在过去5年内，中石油年投资20亿~30亿美元，已计划的投资显然是上了一个台阶。 （2）中国石化集团公司 中国石化集团公司海外实施项目分布在中东、俄罗斯、中亚、非洲、亚太和拉美的16个主要产油国和地区，在一些国家，油气勘探取得新进展，海外油气储量从无到有，实现大幅度增长。目前海外油气勘探开发战略布局基本形成，项目结构趋于合理。 中国石化集团公司近年来海外油气产量也在快速增长中。截至2009年公司已经在海外18个国家拥有47个项目。从2004到2008年间，公司海外权益油产量从20.5万吨跃升至901万吨。2009年，公司海外油气产量突破1000万吨大关。 2. 开拓石油进口渠道

《著作权》同步练习试题和答案及解析

第一章、概述 1、著作权，也称版权，本意是：（C） A. 著书立说的权利 B. 出版社的权利 C. 作者的权利 D. 发行权 2、著作权，也称版权，我国著作权的概念直接自日本引进。（A） A. 对 B. 错 3.广义著作权不仅指作者的权利，还包括 (B ) A. 印刷厂的权利 B. 与著作权有关的权利 C. 出版社的权利 D. 创作者的权利 4.著作权，即（D）文学、艺术作品而享有的权利。 A. 作者因登记了 B. 作者因发表了 C. 出版社因出版了 D. 作者因创作了 5.由于著作权为一种对世的、排他的、独占的权利，因此，著作权，应属于物权的一种，具有物权的一般属性。（B） A. 对 B. 错 6.著作权与物权的不同之处有 ( BC) A. 著作权属于物权，二者没有太大的差别 B. 物权受法律保护不受时间、地域的限制，理论上只要物体存在，权利就存在;而著作权法律保护的期间通常都有限度，超过保护期，作品就进入公有领域。 C. 通常物权指向的有形物消灭，权利也随之转移或者消灭。而著作权指向的是作者对某种思想的表达，即使该载体转移或者消灭，权利并不发生转移或者消灭，作品也依然存在。 D. 与民法中的物权相似，著作权也具有民法中的人身权性质。 7.当行政法调整的行业同著作权法保护的客体有关时，调整的范围会与著作权法 ( B ) A. 完全重合 B. 发生交叉或者竟合 C. 并行不悖 D. 发生冲突 8.专利权依法通过申请和审批手续获得，著作权 ( A) A. 在作品创作完成时自动产生 B. 在作品出版后产生 C. 在作品发表后产生 D. 须履行一定手续产生 9.商标权的客体是某种形式的商品标志;著作权的客体是 (C ) A. 文化产品 B. 思想 C. 文学、艺术、科学作品 D. 出版物 10.说出我国历史上第一部现代意义的著作权法 ( C) A. 民国著作权法 B. 北洋政府著作权法 C. 大清著作权律 D. 中华人民共和国著作权法 11.年，清政府制定并颁布了我国历史上第一部现代意义的著作权法。( C) A. 1900 B. 1889 C. 1910 D. 1905 12.天赋人权思想的确立，为著作权立法提供了 ( A ) A. 理论依据 B. 法律基础 C. 立法模式 D. 技术条件 13.宋代的“已申上司不许复版”的标记，是否是本章所说的著作权制度(A ) A. 不是 B. 是 C. 广义上是，狭义上不是 D. 是版权制度，不是著作权制度。 14.国际上的两大著作权体系指哪两大体系 (A )

中国石油进口发展历史

中国进口石油，一直是让欧美国家敏感和非议的话题。在中国改革开放的这30年发展史中，有两件与石油有关的大事都发生在1993年。那一年，中国化工进出口总公司签了进口沙特石油的协议，此举标志着中国从一个石油净出口国成为净进口国；也是在那一年，中国石油天然气总公司在秘鲁油田拉开了进军海外市场的帷幕。15年来，西方的非议无法掩盖中国进口石油战略的成功。连美国的能源安全专家都承认，中国进口石油的过程是平静的，没有为了能源去攻打过哪个国家，也没有和世界发生根本性的冲突。中国1993年才买沙特石油中国对石油的需求增长有多快，从城市里加油站的数量逐年增多就可以找到答案。刘金龙先生是北京朝阳区某单位的一位老司机。据他回忆，上世纪七八十年代，北京的加油站很少，司机只熟悉单位附近或本区里的加油站，去了远处就只能满世界找加油站。那时加油站的标志一般只写着“加油站”三个字，远不如现在“中石油”、“中石化”的加油站那么显眼。到了上世纪90年代初，北京街面上的车开始增多，不光是公车越来越气派，“面的”、“红夏利”等出租车满街跑，私家车也开始进入寻常百姓家。刘先生说：“那时候加油站就已经多了起来。”中国是怎样成为石油净进口国的？记者采访中国化工进出口总公司(2003年11月更名为中国中化集团公司)的前总经理郑敦训先生时，他拿出了自己写的一本书，里面记载着详细的数字资料。1992年，中国共进口原油和成品油1940万吨，花了31亿美元，同时又出口了原油和成品油2690万吨，创汇35.8亿美元。无论从数量和收入来看，中国1992年时还是石油净出口国。但到了1993年，中国进口原油和成品油的量与出口的量两相一抵，结果是净进口石油998万吨，净支出22.7亿美元。郑先生说：“正是从1993年起，中国成为了石油净进口国，到今年已经整整15年。”今年71岁的郑敦训是中国从石油净出口国到石油净进口国的历史当事人之一。郑敦训记得，中国出口的第一船石油是1973年时卖到日本的，“是100万吨大庆原油”。中国还向美国等地出口石油，最多的时候，一年出口石油曾达到3000万吨左右。1985年，郑敦训就任中化总经理，他回忆说，上任初期的那几年，中国国内对石油的需求量还不是很大，国内的石油产量有很多年都维持在1.5亿吨的水平上。进入20世纪90年代以后，中国的工业发展得非常快，石油需求迅速增大，表现在石油贸易上就是既有出口，也有日益增多的进口。开始时，中国主要从印尼和马来西亚进口石油。这里面有个技术因素，中国的原油含硫量比较低，是低硫油，因此，中国炼油企业当时的设备、技术都是针对低硫油的，高硫油炼不了。郑敦训说，东南亚的原油就是低硫油，但中东，包括世界上最大的产油国沙特出的是高硫油，所以一段时间

石油资源矿业权评估

石油资源矿业权评估 目录 美国ERGRESOURCES，L.L.C 石油资源矿业权评估报告书摘要 (1) 美国ERGRESOURCES，L.L.C 石油资源矿业权评估报告书正文 (3) 1、评估机构 (3) 2、评估委托方 (3) 3、矿权人 (4) 4、评估目的 (5) 5、评估对象和范围 (5) 6、评估基准日 (8) 7、主要评估依据 (8) 8、评估过程 (9) 9、矿业权概况 (10) 10、评估方法 (16) 11、主要技术经济参数指标选取依据 (16) 12、主要技术参数 (17) 13、主要经济参数 (20) 14、评估结论 (29) 15、矿业权评估报告使用限制 (29) 16、评估假设条件 (30) 17、评估报告日 (30) 18、评估责任人员 (30) 19、评估工作人员 (31) 附表 附表一美国ERG RESOURCES, L.L.C石油资源矿业权评估价值估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃32 附表二美国ERG RESOURCES, L.L.C石油资源矿业权评估企业所得税估算表〃〃〃〃〃34 附表三美国ERG RESOURCES, L.L.C石油资源矿业权评估总成本费用估算表〃〃〃〃〃36 附表四美国ERG RESOURCES, L.L.C石油资源矿业权评估单位成本费用估算表〃〃〃39

附表五美国ERG RESOURCES, L.L.C石油资源矿业权评估油气资产折耗和固定资产 折旧估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 40 表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃42 附表七石油资源矿业权评估销售收入估算表〃〃〃〃〃〃〃44 附件 附件一北京XX资产评估有限责任公司企业法人营业执照 (45) 附件二北京XX资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书 (46) 附件三注册矿业权评估师资格证书 (47) 附件四矿业权评估机构及注册矿业权评估师承诺函 (49) 附件五矿业权评估委托书 (50) 附件六矿业权评估委托方承诺函 (51) 附件七XX珠宝股份有限公司企业法人营业执照 (52) 附件七评估资料提供方承诺函 (53) 附件九《截止2012 年12 月31 日ERG RESOURCES, L.L.C. T 在加里福尼亚州圣巴巴拉 县石油资源储量和未来收益估算报告》 (ESTIMATES of RESERVES AND FUTURE REVENUE to the ERG RESOURCES， L.L.C. INTEREST in CERTAIN OIL PROPERTIES located in SANTA BARBARA COUNTY, CALIFORNIA as of DECEM BER 31, 2012) (55) 附件十《美国ERG Resource,L.L.C.公司油田开发项目可行性研究报告》 (361) 附件十一权属核查报告 (517) 附图 美国ERG Resource,L.L.C.公司在Cat canyon oilfield 权益（lease）分布图 1、甘肃省西和县大桥金矿39 勘探线剖面图（1/1000）； 2、甘肃大冶地质矿业有限责任公司大桥金矿选矿工艺流程图； 3、甘肃大冶地质矿业有限责任公司大桥金矿解吸电解冶炼流程图。

进口原油简要采购分析

进口原油简要采购分析 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

一、进口原油的采购成本 在国际石油市场上，95%以上的原油实货交易是以非固定价格方式成交，定价方式多 以浮动基础价格和贴水来确定。由于目前国际石油市场的实货贸易一般以FOB(离岸)（1）条款为主，因此原油到厂的价格还需要加上一部分成本。一般可以用以下公式表示：原油到厂价格=（基准油价+贴水）×美元兑人民币汇率×(1+增值税税率)×(1+进口 关税税率)+远洋运输费用+其他费用 1、基准油价指该进口原油所挂靠的基准油种的价格。主要包括官价(官方定期公布的价格)或指定的基准油价格。目前国际石油市场常用的基准原油有:布伦特原油(BRENT)、 美国西得克萨斯中质原油(WTI)、迪拜原油(DUBAI)、阿曼凉油(OMAN)、塔皮斯琢油(TAPIS)和米纳斯原油(MINAS)。由于基准油价每天都在波动，因此原油定价公式还必须约定计价期。计价期就是指以约定时间段内的基准原油的价格作为计价基础，一般以提单日为计算基础。通常作法有如下几种：① 提单日后五天，常用于西非、北海原油；② 提单日前后五天，常用于部分西非原油；③ 提单日所在月全月，常用于中东原油和部分远东原油。 2、贴水(贴水可能为正值，也可能为负值)。现货市场中贴水是在不断变化的，交易 中决定原油贴水的因素很多，例如原油的品质、计价期、装港条件、运输市场、石油产品市场、供需关系、该油种的其他成交水平、相似油种或同地区其他油种市场水平等各种因素均会影响原油贴水。虽然在原油价格中贴水本身所占的比重并不大，但实际原油采购过程中，贴水是原油买卖双方交易员主要的谈判内容。因为每种进口原油所挂靠的基准油种和计价期一般都是约定俗成的，例如大部分西非原油的基准油种已经规定是BRENT，计价期也已经规定是提单日后5天，那么买卖双方在基准油方面就不存在讨价还价的过程，双方最关心的就在贴水部分。而对于中东地区大部分原油，其贴水一般由国家石油公司每个月发布一次，因此被称为官价。沙特、伊朗、科威特、伊拉克等国家石油公司一般在月初

论合理使用制度的三步检验法

论合理使用制度的三步检验法 徐华毅 论合理使用制度的三步检验法 徐华毅西南政法大学硕士研究生 摘要合理使用制度的“三步检验法”是著作权国际公约的判断某一著作权使用行为是否构成合理使用的一般原则。对这一原则的研究有利于对合理制度的内涵作出更加全面的理解，对我国合理使用制度的改革具有重要意义。 关键词三步检验法合理使用著作权 合理使用制度的“三步检验法”是著作权国际公约规定的判断某一著作权使用行为是否构成合理使用的一般原则。根据这一原则判断对著作权的使用是否构成合理使用，“三步检验法”作为国际公约一般原则，虽然版权国际公约中的版权限制原则的规定是要求各成员国的立法对合理使用的规定应当符合这一原则,但并没有硬性规定各国著作权法应当将这一原则作为一般原则明确加以规定.[1]但是这一原则的内涵、作为判断标准的科学性合理性以及其精神被越来越多国家立法所吸收，因此为完善我国合理使用制度我们有研究三步检测法的必要，以便将来著作权法的修改提供借鉴。 一、合理使用制度的内涵 在对合理使用评价标准的“三步检验法”进行论述之前，有必要对合理使用制度的内涵做清晰的分析。合理使用是指在法律规定的条件下可以不经著作权人许可无偿使用享有著作权的作品。[2]著作权合理使用制度对著作权人的权利进行限制需找出社会发展需要和著作权人的平衡点是这一制度的目的。我国的《著作权法》第 22 条规定了作品合理使用的12种情况，在这些情况下使用作品可以不经过著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并不得侵犯著作权人依照著作权法享有的其它权利。这种情况分别是：1、为个人学习、研究或者欣赏、使用他人已经发表的作品；2、为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；3、为报导时事新闻，报纸、期刊、广播、电视节目新闻纪录像片中引用已经发表的作品；4、报纸、期刊、广播电台、电视台刊登或者播放其它报纸、期刊、广播电台、电视台已经发表的社论、评论员文章；5、报纸、期刊、广播电台、电视台刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；6、为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；7、国家机关为执行公务使用已经发表的作品；8、图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；9、免费表演已经发表的作品；10、对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像；11、将已经发表的汉族文字作品翻译成少数民族文字在国内出版发行；12、将已经发表的作品改成盲文出版。从我国对合理使用的规定来看，判断一个著作权使用行为是否为合理使用须符合以下条件：首先，是不是商业使用，由于对作品的合理使用是无偿的，如果使用者使用作品是以营利为目的，对著作权来说是不公平的。因此，合理使用一般是非商业使用；其次，对作品使用方式是否符合法律的规定，对作品的使用会产生不利于著作权人的后果，因此，在使用作品时应当使用法律规定的方式，例如应当指明作者姓名作品名称等等；再次，使用的作品是否已发表，发表权是作者的一项精神权利，作者不愿

中国石油产业链研究-2019年文档

附件2 石油产业链研究 石油产业链包括：石油开采业、天然气开采业、石油加工业、石油流通业。国家“十一·五”规划加大了石油、天然气上游产业的支持力度，加强油气资源的勘探力度，实行油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量，扩建和新建国家石油储备基地的战略导向。石油行业集中度相对于其他行业较大，中石化、中石油、中海油、陕西延长集团等四大骨干企业占有主要市场，抗风险能力较强。2019年以来国际原油价格持续上涨，使石油及天然气开采业成为最大受益者，但对炼油业存在一定不利影响，由于原油成本占石油加工业成本的50%左右，近期国际原油价格高位，直接增加了企业的生产成本，盈利水平下降。而石油炼制、成品油加工业由于价格传导能力较强，短期内高油价不会对这类企业带来实质性不利影响。石油行业作为大宗基础性、原材料产品，在它链条的绝大部分节点上，银行都可以开展贸易融资业务。 一、石油产业链认识 1、石油产业链有其自身的特点。一般来讲它包括四个方面：一它是国民经济的基础产业;二它是涉及的行业广泛、产业链长;三它的价格波动将通过产业链进一步传导、渗透到生产、生活的各个方面;四是石油产业链各个环节对价格因素的传导和转嫁能力不同，受到的影响程度也不同. 石油产业链按照产-供-销，有大大小小，长长短短多个链条。最上游是原油开采业及其原油进口;其次是原油的中间商或原油进口商（代理商）；中游一般是原油加工企业，即炼油企业;再下个环节是成品油中间商；最后是原油加工产品的需求行业:化学行业、橡胶行业、塑料行业、运输业等行业。这是石油产业大的产业链。

油田（国内或国外）—原油中间商（国内或进口商）—炼厂—石油产品中间商—石油产品用户（成品油产品用户或化工产品用户）。在这个石油大链条上，上游和一个或多个下游都可形成一个石油产业链条。例如，国外原油商和我国进口商形成一个小链条，再往下延伸，可以到炼厂，也可以进一步到成品油销售公司或者是化工企业，从而形成不同的石油产业链条。 现阶段各节点在石油产业链中的地位。石油开采业及原油进口，处于产业链的龙头, 具有支配地位。原油加工及石油制品制造业，从属于上游,而对下游又具有支配作用。化学工业，完全受石油及其制品资源的支配。 2、成品油产-供-销产业链。这是石油大产业链中一个非常重要的小产业链。原油开采及进口.处于产业链的上游,其资源的拥有及价格的变化对中、下游具有强势地位.原油的炼制及加工,处于产业链的上中游,其核心竞争力来自于加工能力及其管理水平.成品油中间商,其核心竞争力来自于货源组织及贸易的安排与执行能力.成品油销售企业,其核心竞争力来自于营销网络. 原油开采（油田）或国外原油商—原油经营企业或进口商—炼厂—成品油中间商—成品油销售企业—成品油用户。在这个链条上，价格的话语权由上往下逐步减弱。 3、石油行业的组织现状。我国现在的石油行业按照上下游结合的原则,组建南北两个特大型石油石化企业集团公司.在陆上形成区域分割的,上下游,内外贸,产销一体化的垄断格局.中石油,侧重石油天然气勘探开发,同时经营石油化工业务.中石化,侧重石油化工发展,同时经营石油天然气勘探开发.中海油,承担海洋石油资源的勘探与开发业务. 4、我国现阶段的石油流通体制。一个国家的石油流通体制，包括两个部分：

进口原油业务代理流程

一、业务目标 1 经营目标 1.1 按照分（子）公司委托，按时、按质、按量完成采购，并安全、及时地交付。1.2 优化采购方案，保证合理的进口原油采购价格、运费及保费。 1.3 争取有利的货款支付条件,按照贸易合同结算条款履行资金支付责任。 1.4 保证结算资金的安全和及时回笼。 2 财务目标 2.1 保证代理进口原油业务会计核算真实、准确、及时、完整。 3 合规目标 3.1 进口原油业务操作符合国家相关管理部门的规定。 3.2 贸易外汇收支符合国家外汇管理局的规定。 3.3 进口原油代理协议符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度。 二、业务风险 1 经营风险 1.1 未经授权、委托或超越授权、委托范围及规定的交易条件进行原油采购、租船、投 保，发生交易损失。

1.2 未严格按照分（子）公司委托的时间、品质、数量进行进口原油的采购和运输，导 致分（子）公司正常生产经营活动受到影响或发生损失。 1.3 未能在分（子）公司委托范围内把握贸易时机、获得有利的价格和运费条件，导致 分（子）公司进口原油成本增加。 1.4 未能严格按照分（子）公司委托进行套期保值操作、规避市场价格波动，导致分（子） 公司控制进口原油成本不能达到预期效果。 1.5 未对原油采购合同及时、准确地投保，发生漏保、迟保、错保，以及在货物出险后 未及时办理索赔手续，导致风险增加或发生损失。 1.6 未对滞期费产生的过程实行跟踪和有效控制，导致多付或应该追偿的未及时追偿， 造成损失。 1.7 货款结算不当，导致财务费用或资金风险增加。 1.8 未按照规定路径进行国际结算发生资金损失。 1.9 未经审核,变更标准合同文本中涉及权利、义务条款导致的风险。 2 财务风险 2.1 未能真实、准确、及时、完整地进行进口原油代理业务的会计核算，造成财务信息 失真。 3 合规风险 3.1 进口原油业务违反国家规定，受到处罚。 3.2 外汇收支违反国家外汇管理局的有关规定，受到处罚。 3.3 进口原油代理协议不符合合同法等国家法律、法规和股份公司内部规章制度的要 求，造成损失。

著作权合理使用制度

著作权合理使用制度 在著作权人权利范围和公众使用作品的方式大大膨胀的今天，如何保持两者的平衡，做到既不侵犯著作权人的合法利益，又使公众能最大限度的利用作品，找到两者之间的平衡点，就显得异常重要。下面来看看著作权合理使用制度。 一、著作权合理使用制度 1、在使用目的方面。 《著作权法》第22条第10项规定，对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像。该条没有明确规定，使用行为是出于营利性或非营利性目的。允许对公共场所的艺术作品进行合理使用，立法目的主要是满足使用者的文化活动自由，基于非营利目的以如上方式使用公共场所的艺术作品符合该创作作品被放置于公共场所的目的。而且这类使用并不足以威胁著作权人的利益，反而是社会利益最大化的体现。因此，对于该条应强调使用目的的非营利性，并列明各种具体情形的使用目的。 2、在使用方式方面。 《著作权法》第22条第6项关于教学使用。当前教学活动内容丰富、形式多样，应将“播放”、“表演”这两种使用方式补充为教学使用的合理使用情形。这样，有助于满足公

民的受教育权，尤其是满足聋哑人和盲人的受教育权。应当说明的是，以“播放”、“表演”方式使用作品不仅涉及作品的著作权，还涉及用于播放的录音录像制品的制作者和表演作品的表演者之邻接权。第7项规定的公务使用的使用方式也应当列明。根据现实中允许的公务使用作品的一般情况，应将公务使用方式限定为复制和翻译，而不应包括表演、改编等其他使用方式。 3、在使用主体方面。 《著作权法》第22条第7项的规定：国家机关为执行公务使用已发表的作品。所指国家机关，过于笼统，应加以限定。国外立法对于公务使用的主体的规定各有不同。德国将国家机关规定为法院、仲裁法院和警察机构。日本将国家机关规定为立法、司法机关。而大多数国家直接将公务使用的主体规定为：具有公共管理性质的机关。借鉴国外立法的相关规定，我国著作权法应当在法条中明确公务使用的主体，并强调行为的目的是执行公务。 4、其他方面。 《著作权法》第22条第11项规定，将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行的，属于合理使用。该条的立法本意是促进少数民族的教育和发展，但实际上却对著作权人的翻译权在一定程度上予以限制。这一规定在其他各国立法中绝无仅有，与国际公约也很不协调。而该项作为合理使用法定情形之一，限制着著作权，且限制的原因和合理性没有充分依据。国家可以通过财政

中国石油海外投资现状、问题及对策

中国石油海外投资现状、问题及对策 作者:张士运袁怀雨 摘要:文章阐述了海外石油投资的重要战略意义、现状、特点和已取得的显著效果，分析了中国石油海外投资存在的主要问题，并针对存在的主要问题，建议确立海外石油投资发展的总体战略;制定海外石油投资保险政策;建立海外石油勘探开发基金和进一步改革海外投资管理体制。 1、中国石油海外投资的重要战略意义 目前，石油已经成为世界各国发展中必不可少的战略性资源，世界各国对石油资源的消费量逐年递增，据统计和预测，全世界石油消费在1990一一2010年将以每年1.3%的速度增长;国土资源部的资料显示，近十年来，我国原油消费量以年均5.7%的速度增加，高出全世界石油消费总增长速度4.4个百分点。近几年来，我国对石油的需求量越来越大，国内石油产量和需求量之间的差距日益拉大，1993年我国成为石油净进口国;200()年我国原油产量是 1.5亿吨，进口5983万吨;2003年产量1.7亿吨，进口9112万吨，预计2015年我国原油需求缺口将达到2亿多吨。目前，我国已经成为世界第二大石油消费国。 为了解决石油需求缺口逐年加大的问题，必须从三个方面来考虑:一是加强勘探，增加国内石油储量和产量;二是进口;三是促进海外石油投资，建立海外石油基地。1993年中国步入石油净进口国后，党中央明确提出要利用国内外“两种资源、两个市场”，实施“走出去”，

开发海外石油资源的战略。十年来，我国三大石油公司在海外投资取得了可喜的成绩，已经在海外建立起自己的石油开采基地，每年为国家带回近千万吨份额原油，为弥补国内资源不足做出了贡献。实际上，海外石油投资不仅是中国企业走出国门，主动参与国际竞争的一种尝试，更是我国实施石油来源多元化战略、保障石油供应安全稳定的重要途径。由于近年我国原油进口量不断增加，进口来源相对集中(50%来自中东)，石油进口的风险越来越大。美伊战争爆发后，我国政府更加感受到这种压力，也更意识到建立海外石油生产基地的重要性。无论从产业的发展，还是从国家安全的角度来看，海外石油投资都是一个具有战略意义的举措。 2、中国石油海外投资现状和特点 自1993年到2002年底，中国三大石油公司共在境外参与油气开发项目近30个，累计投资超过50亿美元，海外原油作业已达到200(〕万吨/年，天然气达到13亿立方米/年。 2.1中国石油天然气总公司海外投资历程 1993年3月，中国石油天然气总公司(CNPC，以下简称中石油)中标泰国邦亚区块项目，首次获得海外油田开采权益，同年10月又获得秘鲁得塔拉拉油田第七区块的石油开采服务作业权，由此拉开了中国石油进军海外市场的帷幕。1995年9月，中石油首先在苏丹穆格德盆地6区块油田开发项目中标;1997年，进一步获得穆格莱德盆地1/2/4区块的石油开发权;以后又获得了3号区块和7号区块油田的部分股权。经过6年的努力，中石油在苏丹建起了1400万吨/年的原

中国石油的数据图解

威尔鑫：解读中国石油垄断的吸血鬼机 制(图) 原油作为工业血液，关系国计民生，与老百姓生活息息相关。高房价、高菜价，高肉价，甚至高奶粉价等不断高涨的生活成本，一大部分拜不断上涨的物流成本所致。油价高低是物流成本的重要一环。很多老百姓在哀叹当前生活特别困难时，他们没有意识到，支付的高昂生活成本很大部分落入了石油垄断的腰包，即你大到买房，小到买菜、买肉、甚至买奶粉等，你们其中一部分都支付给了吸血的石油垄断企业。号称亚洲最赚钱的中石油应该改称为最擅长从自己同胞身上吸血寄生的中石油。 近几个月国际油价大幅下跌，国内油价不见松动迹象。当有记者采访为何在国际油价大幅下跌而不下调国内成品油价时，中石化方面称尚未触及下调油价的机制。“机制”二字是多么高深的搪塞，很多记者被唬住了，因为他们也不知道什么时候才算触发油价下调机制。进一步问底即怕显得自己没有理解机制能力，又怕吸血鬼给出更加专业而自己更不知所云的搪塞用语。普通老百姓更不懂油价调整的专业机制了。所以，“机制”成了“石化双熊”作为吸血鬼的保护盔甲，吸血无声无息，老百姓感受到阵痛却不知由来。 本人也没有全面去解读国内成品油调价机制，但就本人整理的数据来看，即便参考其所谓的机制，国内油价也早已触发向下调整的条件，但迟迟未见国内成品油价下调。今日看了新京报文章《中石化称国内油价涨快跌慢是定价机制问题》，作为社会监督员，中国能源网首席信息官韩晓平提出，为什么公众总是感觉国内油价“涨快跌慢”，中石化方面对此回应称，这主要是定价机制的问题。但本人仅仅简单梳理数据后，发现并非机制问题，而是“石化双熊”没有遵守机制而吸血的问题。我们的社会监督员如果不是没有搞懂机制，就是认为没有必要去督促执行调价机制。此外，说句实话，目前的社会监督员普遍可行度不高，他们大多被利益集团同化，进化成了吸血鬼的一个细胞。没有被同化的也无力挑战寡头垄断的淫威。故当前的社会监督员大多是安抚民心的摆设。

深度解析原油进口使用权的前世今生

深度挖掘-原油进口使用权的前世今生 2015-03-02 腊月二十九，国家发改委下发《关于进口原油使用管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），为国内炼油企业广撒原油大红包，2015年春节注定是不平凡的！国家发改委在通知中，对指导原则、使用条件和用油数量做出了明确阐述。与2013年末国家能源局下发的《炼油企业进口原油使用资质条件(征求意见稿)》相比，此次发改委下发的《通知》中，对炼油企业使用进口原油设定的标准更接地气！不过，对于地炼而言，即便进口原油使用可期，但也仅限于其中的佼佼者们，更广大的地方炼厂依旧处在门槛之外。因此，《通知》的下发或许预示着地方炼厂炼油格局重整的开始，洗牌的过程中又会有诸多不可预测的X因素…… 一：进口原油使用权“大事件” 1、1999年5月，《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》（国办发[1999]38号，即“38号文”）。规定，石油集团和石化集团生产的原油、中国海洋石油总公司国内销售的原油及中国新星石油公司和地方油田生产的原油，以及进口的原油，全部由国家统一配置，不得自行销售。 2、2002年中国加入WTO，承诺从2002年起开始，每年下达非国营原油进口配额，允许非国营贸易企业从事部分数量原油的进口，2002年要有400万吨成品油、720万吨原油的非国营贸易进口配额，并逐年增加配额：这两个数字必须每年递增15%，持续十年。 3、2002年4月，原国家经贸委规定：原油非国营贸易配额只能用于中石油和中石化的炼厂加工。 4、2003年铁道部发布的《铁运函150号令》规定，没有排产计划，铁路部门不能安排相对应的运力。 5、2012年末，发改委特批中国化工集团1000万吨/年的进口原油配额。 6、2013年10月末，国家能源局下发《炼油企业进口原油使用资质条件(征求意见稿)》，赋予符合质量、环保、安全及能耗等标准的原油加工企业原油进口及使用资质。

论著作权限制中的合理使用制度

本科学年论文 题目论著作权限制中的合理使用制度 院（系）经济管理与法学学院 专业法学 学生姓名吴媛媛 学号 11016104 指导教师杨峰职称讲师 论著作权限制中的合理使用制度 摘要：在著作权法理论中，著作权限制通常是指对著作权人专有权利行使的限制，其功能

在于通过对著作权的适当限制，平衡创作者、传播者和使用者的利益，确保公众能接触和使用作品，以促进整个社会科学文化事业的进步。著作权限制在广义上分为时间限制、地域限制和权能限制，但一般专职权能限制。①在著作权立法中，权能限制涉及合理使用、法定许可使用、强制许可使用、法定免费使用、权利穷竭以及公共秩序保留等。上述情形，日本、法国德国以及美国等在立法中多表述为“对著作权法的限制”或“专有权利的限制”，英国在相关立法中却称之为“有关版权作品允许实施之行为。” 关键词：发展基础法律价值判断标准立法建议 一、合理使用制度的历史发展 合理使用制度经历了由判例法到成文法的演变过程。它肇始于英国判例法。从1740年到1839年，英国法官在其审判活动中创造了一系列规则，即允许后来作者未经前任作者同意而使用其作品，草创了有关合理使用的范围、功用及法理基础；尔后，这一制度成就于美国判例法。1841年美国法官Joseph Story在审理Folsom诉Marsh一案中，集以往相关判例法规则之大成，系统阐述了合理使用制度的基本思想，以至后来成为美国立法的基础，并对各国著作权立法产生了深远的影响。 在现代各国著作权法中，合理使用制度已被普遍采用，以此作为对著作权的一种必要限制。多数著作权国际公约对此亦作了明确过定，从而使这一规则成为国际准则。《伯尔尼公约》对合理使用作了总的限定，即允许以合理目的使用他人作品，但“必须符合公平惯例”；《罗马公约》则列举了合理利用他人有邻接权的表演、唱片及广播的四种情形；《日内瓦公约》鉴于有的成员国使用反不当竞争法保护唱片制作者，因而未明确规定“合理使用”，但并不禁止其成员国采用这一制度。 二、信息—公共产品:合理使用产生前提之分析 采用法律语言的表述方法，合理使用实质上是对他人权利的利用，是著作权法中的基本法鲁制度。合理使用产生的前提条件是著作权的设定。关于著作权保护制度的建立，法学家们曾从“财产价值观”或“人格价值观”的角度，对两大法系的相关制度进行了理论概括与说明。而法律经济学则运用信息经济论的方法，为我们提供了研究这一问题的新视角。 著作权是一项重要的民事权利。如同其他财产权制度一样，著作权法的核心内容在于保护著作权法不收侵犯。对于法律如何保障权利不受侵犯，法律经济学的解释有其独到之处。波斯纳认为：“对财产权的法律保护有其创造有效使用资源的诱因的经济功能。”②正是农夫能够获得土地财物的财产产权，才有诱因促使农夫支付并尽可能节约耕种土地所需要的成本；正是创作者能够取得使用作品的垄断权，才有诱因激励其在文学艺术方面进行投资。 毫无疑问，著作权是信息生产者获取财产的新方式。法律意义上的权利，具有“主体凭借法律实现利益的可能性”的严格规范意蕴。而在法律经济学家看来，权利是一种资源，是人们享有财富的特定方式。在一定的社会里，任何财富的实现都将是某种权利的实现；任何物质与精神财富的享用都是一定权力的享用。对此，马克思指出，仅仅占有某物并不表明占有者能够从中受益，因为别人也可以同样再去占用它，只有将占有确认为占有者的占有权时，才具有真正的意义。“私有财产的真正基础，即占有，是一个事实，是一个不可解释的事实，而不是权利。只是由于社会赋予实际占有的法律的规定，实际占有才具有合法占有的性质”。 ③科斯认为。人们通常注意到商人得到和使用某种食物，而忽视这一行为是在行使权利。“我们会说某人拥有土地，并把它作为生产要素，但土地所有者实际上所拥有的是实施一定行为的权利。”上述的理论表明，权利是一种财富，是一种作为制度产品的有用资源。既然如此，