关于推行中小学生营养午餐的建议

关于推行中小学生营养午餐的建议

无党派委员小组

为中小学生的成长营造一个良好的环境包括教育环境和生活环境，其中饮食问题，是中小学生成长的物质条件，是最基本的问题。日本为了改善民族的体质，实行“一瓶奶”的计划，这个计划带来的变化，引起了全世界的关注。
中小学生正处于生长发育的关键阶段，饮食除了卫生、安全外，营养供应是否充分、全面均衡，对其生长发育及体质至关重要。
营养学研究指出，科学的进食是早、中、晚餐以3：4：3的比例，午餐要提供一个人一天活动所需能量的40%。对于中小学生，午餐摄取足够的能量和均衡的营养，才能保证一整天良好的心情，旺盛的精力，为知识的学习提供保证。像解决校服问题那样解决中小学生营养午餐问题，不仅解决了绝大多数三口之家的年轻父母们的后顾之忧，使他们将更多的精力放在为社会做贡献上，更为祖国未来的建设者们从小在身体上打下了一个坚实的基础。
一、中小学生午餐的问题
1、中小学生目前午餐的供应问题
在深圳市除了高中学生外，中小学生的午餐在哪里？已成为学校、家长一个无奈的问题。学校不堪承担，推向校外，家长疲于寻求安全的方式，最终无奈地由社会以各种方式解决。在调查中，我们了解到日前深圳市的高中学生的午餐，因大多数学生是寄宿生，一般学校有食堂，可以解决学生的午餐问题。初中生的午餐，大约一半学生留校，由学校食堂提供午餐。但因食堂供应午餐不能满足所有学生的要求，且没有明确用餐要求，完全由学生自己选择，有相当一部分学生选择学校附近餐厅；一半学生离校，这一部分学生中有些回家由保姆负责午餐，有些在校外餐饮店吃完午餐后回家休息。小学生的午餐，学校一般不能供应，由家长想办法解决。初中、小学生原则上就近入学，尤其小学生，学校原则要求学生回家解决午餐，但即使就近入学也因大多数家长都需工作，无法解决午餐问题，为此家长或是选择请保姆解决学生午餐，或是选择由社会机构各种名义开设的午托班解决，还有部分家庭式午托以居家为场所提供午餐和午托，这类午托一般为每月300元，约20天。全职妈妈提供午餐最好，但毕竟为数非常少。由此可见，深圳初中、小学生的午餐基本由社会以各种不同的形式解决。
2、中小学生午餐营养的问题
学校提供午餐，由学生自行决定吃什么，吃多少。学生由于营养知识欠缺，自理能力有限，吃什么，吃多少，全由自己兴趣决定，即使高年级学生学校在课堂中传授了营养学基础知识，但对食物的营养成分，自己需要的

量是多少，也无法掌握，因此基本无法实际应用。社会午托机构提供的午餐，尤其家庭式午托班，午餐按家庭的习惯提供，学生因不合味，而选择不吃或少吃。调查中，大多数学生因午餐吃不饱，导致到下午4：30开始极度饥饿，迫不及待地选择学校附近小店进食面包、糕点、肉丸或含糖分极高的饮料等高糖分，高脂肪，高热量食物。放学后在7：00左右是丰盛的晚餐。可以说在4：30—7：00中小学生几乎进食了全天60%以上的能量。
3、不合理的午餐带来的问题
（1）“小胖子”问题。由于午餐未吃好，晚餐吃太饱，能量摄取不合理，营养分配不均衡，深圳市中小学生的“小胖子”越来越多，学生体质下降。同时，因“胖”带来“自卑”，带来不必要的心理压力。因为“胖”的烦恼而出现了不合理的节食和节食后的暴饮暴食。这对处于成长发育期的中小学生健康危害极大。
（2）未来的健康病。“小胖子”不仅影响目前学生体质，专家还指出这些“小胖子”将是未来人群中高血脂病的高发人群，也是目前高血脂疾病年轻化的因素之一。
二、解决中小学生的营养午餐对策
１、香港、台湾中小学生的午餐供应方式
香港中小学生午餐一般由快餐公司提供。由快餐公司配送专供学生的“红饭盒”。快餐公司负责学生在课室就餐，用完午餐后收回饭盒，学生稍作休息后，开始下午的课程。据了解，台北的中小学生也是由供应营养餐的公司提供。学生书包带着专用袋子装好清洗干净的饭盒到学校，由专业公司公司提供午餐，学生在课室用完午餐后在座位上休息，餐盒用袋子装好带回家清洗，从小学入校开始，就训练学生要带好饭盒，逐渐形成日常习惯。对于提供午餐的公司，教育部门、学校对其进行营养配置、安全管理进行监督、评审。较先进的地区、发达国家，对提供给学生的食品，都不仅进行安全控制，对营养的管理，指导也是重要的内容。
2、广州启动中小学生午餐配送
今年4月份开始，广州市经严格筛选投票入围4家龙头餐饮公司向15所中小学生提供营养放心的午餐，按计划，在试行条件具备后，将向全市中小学生推广，目前申请要求提供营养午餐的学校已有55所。
3、解决深圳中小学生营养午餐的建议
目前深圳市中小学生午餐问题，令人担忧，学校因设施和管理条件限制，不能承担午餐。社会机构开设的午托，不少家庭式午托带来的问题更是令人担忧。据媒体调查，按工商、食品卫生要求这些午托班要求无一合格，这不仅存在提供给学生的午餐的食品营养合理性问题，其实安全隐患也很大，且无法监督到位。一个负责任的教育系统，不

能不关注中小学生的午餐营养。早餐、课间餐因相对食品简单，已基本以企业提供的方式解决，效果也是比较好的。午餐的问题较早餐复杂，但是可以解决，经过细致、深入的研究，像解决中小学生校服一样，加以解决是完全可以做到的。
由专业公司提供营养午餐，学校将书桌作为午餐饭桌，专业公司负责将营养午餐提供给学生，指导、管理学生的用餐及安全。在供给的食物方面，像校服那样，量身制作，提供不同营养成份的午餐供选择，并指导学生根据身高、体重等因素，选择午餐。据调查，这类专业公司在深圳是有的，但缺乏“桥梁”，将午餐引入学生的课桌。
三、推行集中供应营养午餐的好处
１、保证平衡膳食　
由专业营养师调配提供给中小学生的营养午餐，可以全面，均衡地适合中小学生。虽然开始可能学生因挑食，不特别符合口味，但坚持一定时间养成习惯就好了。营养午餐在使用过程中，有营养师的指导，具体到每一餐应选择什么食物适合自己，是自己需要的，中小学生可以将在课堂中学习一些营养饮食知识，在实际应用。养成了良好的营养习惯，学生将终身受益，“小胖子”也不会发愁了。
２、集体用餐有利于培养学生良好的习惯
现在的学生，大多是独生子女，缺乏互相合作，在集体用餐过程中，可以逐渐形成良好的进餐习惯。
３、监管到位，大家放心
由专业公司提供营养安全的午餐，学校不再为安全、管理担心，家长不再为学生是否吃饱、吃好操心，学生不再为去哪里吃，吃什么困惑，在与中小学生交谈中，他们也表示欢迎接受这种形式。
中小学生午餐问题是目前全国普遍存在的问题，更是以移民为主的深圳市非常突出存在的问题。解决中小学生午餐问题，首先必须纠正很多人、甚至我们政府官员认为这是家长问题的片面认识。学生是国家的未来，无论社会体制怎样，无不对学生的成长给予全面的关注。教育不仅是知识的学习，成长更需要精心地呵护、指导。罗湖区作为深圳市的教育强区理应在解决中小学生午餐问题上带头探索，找出一套相对完善的方案，为深圳市乃至全国做出有益的带头示范作用。








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