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群众来信来访处理意见反馈表

对处理群众信访问题的一些思考

对处理群众信访问题的一些思考对处理群众信访问题的一些思考对处理群众信访问题的一些思考新闻来源：培训处发布时间：2011-08-22 浏览量：223次［字号：大中小］［打印］□马金华当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，各种矛盾纠纷处于高发期，群众的利益诉求越来越多元化，由于解决诉求的正当渠道不畅，促使很多群众走上了信访之路，信访总量呈逐年上升的趋势，给各级党政机关和领导干部带来了极大的压力。如何处理好群众的信访问题成为摆在各级党政机关面前的不可逾越的大问题。一、要畅通信访渠道理顺信访关系群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事；事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待

群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。首先，要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县（市、区）、乡镇、村四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“按级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。其次，要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。再次，要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关

主要领导亲自阅办群众信访事项制度

主要领导亲自阅办群众信访事项制度为了进一步规范全镇群众信访工作，切实增强镇党政领导和改进新时期群众工作的责任感和紧迫感，畅通群众诉求渠道，及时直辖市处理群众信访事项，保护信访群众的佥权益，根据群众工作的有关规定，结合全镇实际，制订本制度。一、群众所有信访均应由镇党政主要领导亲自阅办，主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%。二、群众来访时应由主要领导亲自接待，如主要领导不在，由分管领导或镇信访办、镇党政办工作人员负责接待，并及时将来访人反映的情况向主要领导汇报会。三、群众来信来访，工作人员应填写《来信来访登记册》，并及时转送主要领导阅批。主要领导应提出具体处理意见，确定具体承办领导和工作人员。重要问题要由主要领导向上级相关部门、领导报告。四、主要领导阅批信访事项应及时迅速，一般应在接访后第三个工作日内签署阅批意见；信访案件办结后，主要领导要及时审核、签批办结意见。五、阅办群众来信来访应按照国务院信访条例等法律法规和中央、省、州、县相关文件（制度）的规定办理。

群众工作首问（首办）责任制度为了认真做好新时期群众工作，认真对待和受理群众的来信来访，及时妥善解决人民群众反映的各种问题，维护人民群众的佥权益，根据国务院《信访条例》的相关规定和省委、省政府《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》等文件精神，结合我镇实际，制定本制度。一、人民群众通过走访、书信、电话、传真等形式镇信访办、党政办进行信访和反映问题时，所接触的第一位工作人员即为首问（首办）责任人。二、首问（首办）责任人对群众的来信来访，不得以任何借口拒收和拒绝接待，对来信要认真阅读，对来访要耐心倾听，并做好登记或记录，以备查询。三、首问（首办）责任人对群众反映的总是几受理群众信访事项不得推诿、敷衍、拖延，严格按照《信访条例》第四章规定的时限和方式报所在部门（单位）负责人批示后作出处理。对属于法定职责范围内的信访事项，必须依据法律法规、政策的规定和程序，认真处理，及时妥善解决；依法依规不能解决的，要耐心细致地做好解释和疏导工作；对不属于本单位职责范围或不宜直接处理的信访事项，要负责转交、转送到有权处理的单位处理，并告知信访群众。四、首问（首办）责任人答复、处理信访群众提出的信访

来信来访情况汇总

2013年度群众来信来访工作汇报稳定是大事，是做好一切重要工作的前提和基础。要做好核与辐射安全监管工作，首先就是要做好群众来信来访的接待、调查和处置工作。局领导非常重视，全科工作人员积极努力，取得了较好的效果。一、领导重视分管副局长李忠生同志很重视群众来信来访工作，要求我们对待群众来信来访必须做到“有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解”，热情地为来信来访群众服务。对于疑难问题，李局长先后10余次带领执法人员深入现场和当事人当面沟通交流，共同商量解决问题的办法。二、工作到位一是主动宣传有关法律法规和辐射安全和防护等方面的基础知识。我们接待群众来信来访投诉的主要对象是市内三家通信公司。由于以往宣传不到位，造成居民对电磁辐射的产生及其危害没有充分的认识，对三家通信公司依法建设的程序也不是很了解，因此形成了认识上的误区，造成了心理上的担忧和恐慌，从而在行动上阻碍通信事业的发展。我们通过采取座谈会，上门宣传和印发资料小册等形式向来信来访群众进行宣传解释，帮助他们了解一些电磁辐射防护方面的常识和基本的法律知识。

二是建立联动工作机制，创造性地解决群众来信来访问题。2013年8月，我们在总结多年来处理电磁辐射纠纷投诉经验的基础上，创造性地建立了市环保局与三家通信公司联动工作机制。在工作过程中，按要求进行联系，进行交流。在处理投诉过程中，先调查了解，再协调沟通，最后才依法进行处理。既坚持以人为本，也强调依法行政。全年共接待电磁辐射类群众来信来访共28批次，接待来访人数共127人次，全部进行了现场调查和答复，妥善处理所有的来信来访案件，满意率达90%，没有出现过一次越级上省、上京访案件。三是坚持依法审批和建设移动通信基站，严肃查处违法建设和使用移动通信基站行为。今年以来，三家通信公司基站电磁辐射的投诉案件日益增多，当事人情绪也愈来愈激动，严重影响了投诉案件的正常处理。一开始，我们对违法建设的基站采取投诉一站暂停一站的方法处理，先后暂停了市一中门口、商务局门口、高撑小学等基站的建设和使用。后来，在调处过程中发现，很多基站存在未批先建或竣工后未经环保验收先运行的违法现象。我们请示省厅和局领导同意后，于2013年6月13日下文通知相关公司，暂停建设未经环保审批的基站和暂停使用竣工后未经环保验收的基站，待相关批复下达后，才能启动建设或运行。在文件的执行过程中，投诉案件大大减少。

来信来访制度

冷水滩区住建局来信来访接待制度为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我局工作实际，特制定本制度。一、人民群众来信接待制度（一）凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。（二）对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。（三）需要存档的群众来信，应做好归档工作。（四）除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。二、人民群众来访接待制度（一）接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。（二）接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。（三）对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

（四）对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。三、总体要求（一）热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。（二）接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。（三）接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。（四）在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。（五）对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。（六）对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

单位信访工作制度

信访工作制度为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：一、信访工作的原则热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。二、信访工作职责 1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。 2、本单位信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。 3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。三、信访工作程序 1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。 2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访

问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。 3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。 4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。四、信访工作要求 1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。 2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。 3、严守国家机密和xx商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。 4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。 5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理： ⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。 ⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

接待信访群众来访实施方案

遵义县人民法院领导干部接待来访工作方案为进一步密切与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，结合群众上访的实际情况，特制定本方案。一、原则目标按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实“三个至上”人民法院工作指导思想，树立人民法院公正高效、亲民便民的良好司法形象，落实“事要解决”的要求，形成院领导带头，各部门领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。二、接访时间及人员每月的第一个周一为院长接待来访群众时间，其余每周一分别由一名院领导轮流接访，必要时可安排其他审判委员会委员和中层干部一起接访，由立案庭负责通知接访领导和负责接访记录。三、接待办法 1、凡要求院长接待的人员，需首先到立案庭进行登记，

由立案庭根据登记情况安排好接待顺序，由接待院长逐一接待来访。根据当事人申请，院长可约访当事人。 2、在接待院长接访中，立案庭应将来访人反映的问题认真记录在《院长、副院长接待上访当事人登记表》中，接待院领导接访后在《督办卡》上签名、签字栏内批注具体处理意见，明确承办单位及期限，并当即交办。 3、来访人必须遵守接访秩序，服从组织人员的管理和指挥，接待院长对其来访提出问题给予答复后应马上离开，不得以任何借口妨碍整个接待活动的正常进行。 4、承办单位应按接待院长要求及期限完成承办任务。并将承办结果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院长交办案件的承办情况，并将此情况同时呈送其他院领导及各庭室，以增强这一制度效果的透明度。 5、承办院长接待日交办案件的承办情况，纳入各承办单位岗位目标责任制进行考核。四、处理办法（1）对法律咨询的，可当场予以解答。（2）对告诉来访的，属法院受案范围的，交立案庭统一立案受理。（3）对来访案件需要当即办理的，院长可当场责成有关庭、人员限期办理；对个别疑难案件或需几个部门协调处理的案件，可通过“会诊”，明确主管部门，及时拿出解决

来信来访工作管理制度(重编)范本

内部管理制度系列来信来访工作制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-82541 来信来访工作制度 Letter of Visiting Work System Model 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。为了密切与人民群众的联系，广泛接受社会监督，维护社会稳定，推进机关作风建设，制定本制度。一、责任分工 (一)全系统来信来访工作，实行由单位“一把手”负总责，副职领导对分管的业务条线内有关事项负责，各部门负责人对本部门有关工作事项负具体责任的工作制度。 (二)办公室是全系统来信来访工作的组织和协调部门，指定专人负责全系统来信来访工作事项的登记、分解、检查督办和综合反馈工作。 (三)各部门实行来信来访定人受理负责制度。二、工作规程 (一)登记。各部门建立来信来访登记台账，对每一起来信来访的单位和个人以及来信来访的时间、事由和调查处理

结果进行登记备案，以便检查督办。 (二)接办。各部门工作人员接到来信来访后，首先及时向本部门负责人汇报，凡属于本部门应当受理的工作事项，该部门负责人应立即指定专人办理。重大、特殊来信来访，受理部门负责人要及时向局领导报告，然后立即按照局领导批示办理或迅速转交有关单位或部门办理。对于事关几个单位或部门的来信来访，主办部门要加强与有关单位或部门协调，不得相互推诿。 (三)督办。办公室要加强对全系统来信来访工作的监督检查，受理来信来访工作的单位和各部门负责人要对本单位本部门受理的来信来访实行跟踪督办，及时化解主办人工作上遇到的各种矛盾和问题，坚决防止误办、漏办和延期办理。 (四)结果反馈。各部门处理完每件来信来访后，都要及时写出调查处理报告，向交办领导汇报和交办公室备案，并根据来信来访单位和个人的要求，及时将调查处理结果报告来信来访单位和个人。三、工作要求 (一)局领导班子成员收到信访文件后，对于切实与本系

电力客户来信来访及投诉处理制度

电力客户来信来访及投诉处理制度市场营销部为了认真听取广大电力客户意见,端正电力行业作风,搞好优质服务,按照2010年1月1日电监会颁布的《供电监管办法》规定，对用电客户反映得电力企业得相关等问题，应按照以下制度进行处理。 1、供电所必须在农村居民聚居地段公布客户投诉(监督)电话及报修电话号码。 2、接到客户投诉电话、接待客户来访时,要礼貌热情、诚恳、周到使用文明用语。 3、接到客户投诉或举报,首先向客户通报接待人员姓名,并将投诉内容详细记录在来信来访记录本内,尽量请投诉人通报本人姓名及联系地址,争取客户的配合。 4、对于通报姓名的投诉或举报客户,要将投诉或举报事项的处理结果书面通知其本人。 5、对来访客户提出的问题,凡能当时答复者要立即答复;属于正确合理的投诉和要求,要在5天内给予解决;遇到特殊情况或重大问题时,要及时上报支公司业务主管部门,并且在10日内给予答复。

6、根据工作需要定期召开客户座谈会，对于一些重要客户,要重点进行走访。 7、走访客户征集的意见,要分门别类按轻、重、缓、急,指定专人负责解决,不得拖延或搁置，凡因拖延得不到解决而投诉或举报到上级有关部门的问题,要按支公司有关规定和供电所综合管理考核办法有关规定对当事人予以处罚。 8、为确保接待客户工作形成制度化，各供电所每月必须开展一次所长接待日活动。 9、实行首位责任制，如有客户投诉一次罚款20元。 10、在对承诺服务范围内，如有客户投诉电话或来信投诉，经落实属实（由工作人员责任造成），一次罚款50元。 11、对客户居高临下，盛气凌人，说话生硬，发生口角，一次罚款20元。 12、对客户故意刁难，“吃、拿、卡、要”的每人每次罚款100元，并通报批评。

处理来信来访工作原则

处理来信来访的工作原则 1、正确贯彻执行党的路线、方针、政策，按照分级负责，归口办理的原则，做到件件有落实，事事有结果。 2、凡符合法律、法规、政策规定应该解决的问题，必须认真加以解决，严禁压置不理，层层照转，互相推诿，不了了之，一时解决不了的，要讲清情况，做好思想工作。 3、对于法律、法规和政策尚无明确规定的问题，可根据实际情况，参照有关法律、法规和政策的基本精神和原则予以处理，本部门处理不了的，及时向当地党委、政府汇报请示。 4、对于提出过高或无理要求的，应依据法律、法规和政策规定，进行说服教育，做好思想疏导工作。 5、对于群众的申诉，要认真的复查，认真核实，妥善解决，处理意见要同申诉人见面，对于群众的揭发和控告，要认真查明情况，作出处理，处理结果要通知揭发人、控告人。 6、对于人民群众的合理建议和正当批评，要热情欢迎，虚心采纳，对取得明显社会效益和经济效益的建议，应给予表扬和鼓励。

群众与领导交流谈心制度 1、为了进一步做好群众工作，在全县实行群众与领导交流谈心制度。 2、局级领导干部坚持全日制接待来访群众，与群众真诚沟通，直面交流。 3、在接谈室的醒目位置，公布值班领导的姓名、职务、分管工作，分管部门和联系方式，告知群众，提高服务透明度。 4、在交流谈心时，对群众反映的社情民意要及时收集处理，对能够当场协调解决的要当场解决，对涉及多部门的问题，要协调相关部门现场办公，对重大或复杂问题不能当场解决的，要现场交办，督促解决。 5、若局领导因公出差或确有急事当日不能与群众见面的，由其本人委托县其他领导代为值班，确保值班不空档。 6、局领导值班相关信息要在群工部公布，同时要通过新闻媒体向社会予以公布，提高信息的公开透明度。 7、群众可以提前预约局领导，有针对性的反映问题。 8、局领导在与群众交流谈心时，要耐心倾听诉求，坦诚交流，以诚相待，真诚关心群众的疾苦，帮群众所需，解群众所难，力争使群众反映的问题一步处理落实到位。 9、群众提前预约，有针对性地反映问题的，局领导应

信访工作制度

信访稳定工作党政领导是信访稳定工作第一责任人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录、留有痕迹。一、组织机构组长：张鸿焘副组长：王建伟薛有为成员：综采一队全体成员二、指导思想按照矿党委要求，积极开展信访稳定工作活动，以标本兼治，综合管理，惩防并举，注意预防的方针，以正面疏导、反面教材警惕相结合的方针，加强思想政治教育，有效预防我支部出现越级上访现象。三、工作目标与任务 1、提高全体支部党员干部政治思想素质，道德品质，杜绝越级上访现象。 2、把信访稳定工作作为持久性的一项工作来抓，在全体党员干部中形成良好风气。 3、改进思想作风，内部解决工作、生活矛盾。四、工作要求 1、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。 2、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反

映的问题，为领导决策提供依据。 3、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本矿领导交办的信访案件。 4、承办本矿领导决定的由信访人员初查的案件。 5、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本矿直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。 6、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。 7、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。 8、完成矿领导交办的其他工作。 9、接到上访通知后，本单位负责人要及时到位，进行劝返，防止事态扩大。

日工作制度（接待来访人员工作制度）一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。做到态度热情，说话和气，一视同仁。二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。四、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。五、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。六、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。

办理群众来信工作制度

办理群众来信工作制度第一条为了进一步规范办理群众来信工作，恰当处理群众来信，根据《信访条例》及省市县信访部门办理群众来信工作相关规定，结合实际，制定本制度。第二条办信工作包括办理人民群众给本乡镇及其领导同志的来信；办理上级信访部门或其他上级机关转来的信件；向分管领导或主要领导提供群众来信反映的重要信息，协调处理本乡镇职权范围内的来信事项；负责检查、督促来信事项处理意见或处理决定的落实。第三条本制度所称群众“来信”，包括信件、电报、电子邮件、传真、贺卡、汇款单、包裹等。第四条办理群众来信工作必须坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则。第五条办信工作人员对收到的来信要及时拆阅，认真登记。对重要信件要详细登记，编写内容摘要；对不需要办理的重复信，《信访条例》规定不予受理、不再受理的和内容不清的信件，可作简略登记。第六条对于决定受理的来信事项，要在15日内分别采取不同方式及时办理。对重要来信和上级部门交办的信件，要及时呈送主要领导阅批；对需要立案办理或领导同志批示交办的来信事项，要及时转交有关领导和人员阅办；对不需要办理的信件，要集中存放，定期销毁。第七条办信工作人员和分管领导要及时督促检查来信事项的办理情况，确保信访事项的办理件件有着落，事事有结果。

第八条来信事项一般应在60日内办结；情况复杂、疑难的，经领导批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。第九条办信工作人员要认真做好来信回复和上报工作。对于《信访条例》规定不予受理和不再受理的信访事项均要予以回复告知；对于受理办结的信访事项，要将办理结果书面答复信访人；对于上级交办的信访事项，要经分管领导签字后，以正式文件上报办理结果。第十条办信工作人员要定期对群众来信情况进行综合分析，向党委、政府和有关领导提供有价值的来信信息。第十一条办信工作人员要按规定和要求编写办信文稿，做到以事实为依据，以法律为准绳，观点鲜明，条理清晰，数据准确，引用恰当，文字精练，行文规范。第十二条办信工作人员要严格遵守工作纪律和保密要求，不得擅自处理随信寄来的钱款、有价证券、书籍、字画等；办信工作人员与信访事项或来信人有直接利害关系的，应当回避；不得向无关人员扩散来信内容，不准擅自将信件带出机关；领导同志有关信访工作和信访材料的批示，以及来信来访统计数据等，未经批准，不得向无关人员泄露或传播。第十三条办信人员要按照国家档案工作的有关规定，做好办信档案工作，及时整理、装订案卷，并注意妥善保管。

信访工作管理制度

信访工作管理制度第一条为规范办理群众来信来访工作，根据《信访条例》的有关规定，特制定本制度。第二条本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、网络平台及走访等形式向本单位反映情况、提出建议、意见或提出投诉请求，依法应当由本单位受理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本单位受理范围的信访事项，按照本制度办理。第三条本单位及下属单位的信访工作，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出问题答复和处理，要按各部门的职责权限办理。对于超出自己权限的问题，要以一定形式呈请领导批示或商请有关部门协助处理。第四条单位主要负责人是本单位信访工作的第一责任人。成立单位信访工作领导小组，由主任任组长，领导班子成员为成员，纪检组长具体分管信访工作，纪检监察室为本单位信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开领导小组会议，及时通报情况，研究意见，协调处理。各信访案件的处理结果经单位主要领导审阅后，由监察室或相关承办部门反馈告知来信来访人。

第五条实行单位领导定期接访、下访、约访群众制度。领导班子成员定期接访、约访工作按《领导接待日制度》有关规定执行。领导班子成员每月要有一个工作日下访群众，可专门进行，也可结合工作实际利用其它时机进行。有关科室、直属单位要做好领导接访、下访、约访登记工作，建立规范的工作台帐。第六条实行领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，主要领导应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省集体上访及上级部门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。第七条实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实工作责任，明确处理解决时限和要求。领导班子每季度召开一次信访形势研判会，研究解决存在的信访突出问题。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时上报上一级相关职能部门。面对强大的对手，明知不敌，也要毅然亮剑，即使倒下，也要化成一座山

人大常委会关于群众来信来访处理办法

人大常委会关于群众来信来访处理办法人大常委会关于群众来信来访处理办法人大信访工作是人大常委会的一项重要的基础工作，具有联系群众、民主监督、调节矛盾维护社会稳定等重要作用。为进一步加强和规范市人大常委会的信访工作，根据国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》规定，经常委会主任会议研究制定本办法。一、信访工作的基本原则人大信访工作要服从和服务于党的中心工作，自觉地为人大及其常委会履行职责服务；尊重群众、热情接待来访人员，尽职尽责、全心全意为人民服务；严格执行分级负责，归口办理规定，不越权直接处理案件；针对不同信访案件，坚持按法律程序处理；坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确。二、信访接待和信访联系制度 1、与常委会驻会组成人员接待代表来访日合并，建立常委会主任会议成员接待日，每月安排两天（逢5日、20日），实行轮流接待来访群众，当面听取来访人员反映的问题。主任会议成员亲自顾问的案件，办公室信访科会同有关工作委员会兼职信访干部跟踪催办。 2、市人大常委会办公室设信访值班室与信访科合署，负责日常信访的接待、联络事宜。 3、为顺利开展人大信访工作，在常委会工作机构内部和上下级人大之间，以及同政府、法院、检察院之间建立联系制度，加强相互沟通，形成归口办理、相互配合、协调一致、齐抓共管的人大信访工作网络。

三、信访机构、信访工作人员职责、任务和分工协调 1、根据中共太仓市委批准的《太仓市人大机关机构改革方案》，市人大常委会办公室内设信访科，配备信访科科长1名。市人大常委会各工作委员会确定一名副主任为兼职信访干部。各镇人大秘书为信访联络员。 2、职责任务。人大信访工作必须以党的基本路线为指导，服从和服务于市委中心工作的大局，自觉地为人大常委会依法行使职权，压滤机滤布厂家实施法律监督和工作监督服务，为民主法制建设服务，为人民群众服务。具体职责任务有以下七项：（1）依法受理人民群众向人大及其常委会提出的申诉、控告、检举、批评、建议；（2）承办人大常委会领导和上级人大常委会交办的重要信访事项；（3）向有关机关和部门转办、交办、催办信访案件；（4）及时向人大常委会领导反映社情民意，群众的呼声、愿望和要求，反映社会热点问题；（5）综合研究分析信访情况，及时向人大常委会领导提供信访信息，并提出意见、建议；（6）根据人大常委会领导的指示，依法调查重大信访案件，提出处理意见；（7）加强上下级人大及政府、两院之间有关信访工作的联系协调，共同做好人大信访工作。 3、分工和协调。按照分级负责、归口办理的原则，日常信访由信访科负责接访；根据信访内容，分别由有关工委处理，凡属公安、

群众来信来访制度

群众来信来访制度一、认真做好群众来信工作（1）认真阅办来信的准备工作。受到群众来信，必须当日拆封，不能拖延。拆封时，要注意信封正反两面，不要剪坏邮票、邮戳和其它文字书写的地方，以保持信件完整。上级机关或其它部门附转办单自转来的信件、转办单、信封要与原信一并装订。转办单在前，信封在后。（2）收信后，应在信的右上方空白处注明收信日期。仔细阅读来信，了解全篇内容，抓住中心，掌握重点。提前办理急信、要信。用简洁准确的文字把来信按人民来信登记薄的项目依次记载下来。办信要准确、及时。（3）转办：根据来信反映问题的性质，按照“分级负责，归口处理”的原则，院办公室转交各有关科室处理。转交信件附上人民来信处理，承办人在登记薄上签署姓名及接收日期。对上级机关、信访部门转来的重点交办的信件和对医院发展提供的重要建设性意见以及反映医疗、护理工作中存在的重大问题等信件，必须呈送领导审阅批示，以提高办信质量。凡是领导批示的来信，要过问处理情况，掌握进度，处理结果要向领导报告。（4）及时复信。复信要字迹工整，用词准确。一般统一以医院名义复信，不以个人名义复信。对医院工作人员的缺点错误提批评意见的来信，复信告知来信处理情况，并表示感谢。对求医咨询问题的来信复信应给予具体、准确的解释、答复。对来信反映的问题，按政策规定不能解决的或已恰当处理的，本人如有不服，可复信讲清道理，宣传政策，做思想工作。

二、认真做好接待群众来访的工作（1）认真进行登记、归口。对来访人姓名、性别、年龄、职业、住址或工作单位，反映的主要问题应逐项填写在《人民来访登记薄》上。再按照“分级负责，归口处理”的原则，确定由哪个部门接待处理。（2）接待人与来访人直接交谈时，要耐心听取陈述，引导来访人抓住要点，把话讲完。同时，对来访人提出的意见、要求，对照有关规定进行判断，明辨是非。在了解和掌握来访群众提出的主要问题和要求后，要通过调查研究，实事求是地做出恰当结论。对来访反映的重要问题，要写出书面报告呈送领导指示，按领导指示意见认真处理。（3）搞好文明接待，满足群众正当要求。接待人员要做到对来访群众来有迎声，问有答声，要以礼相待，真正树立全心全意为群众的思想。符合政策、能够解决的问题，要及时答复解决。对不符合政策规定、不符合事实的无理要求，无论来访人态度好坏都要正确对待，耐心解释，宣传政策，做好思想教育工作。

来信来访督查督办工作制度

河东乡群众来信来访及督查督办工作制度为了规范办理群众来信、来访工作，认真处理群众来信和规范接待来访工作，建立分工明确、协调统一、运转有序的工作机制，根据我乡实际，制定如下工作制度：一、工作原则办理群众来信、来访工作应坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则；坚持依法办事原则；坚持实事求是原则；坚持突出重点，兼顾一般，注重时效的原则。二、工作程序（一）来信。 1.启封、装订及盖章。办公室应及时把群众来信交信访办工作人员，信件拆封时，应注意保持邮票、邮戳、邮编、地址及信封内材料的完整，按主、附件、信封顺序装订整齐，在信件的首页右上角空白处加盖收信专用戳记，及时填写《群众来信来访登记薄》，并经有关领导审核后转有关单位、站、所办理。 2.来信登记。办信工作人员要根据信件内容，将来信人的姓名、来信渠道、收信时间、来信内容摘要和处理去向做登记。对重要的信件应将问题发生的时间、地点、责任部门，反映的主要问题、意见、建议、理由，涉及的主要单位和人员等进行详细登记。 3.信件交办方式。（1）呈阅：信访工作人员根据来信内容提出拟办意见，报办公室领导审核。内容比较重要、特殊，需要报送主要领导的，应及时呈报。（2）交办：按群众来信提出的事项交有权处理的领导和单位。信访事项应当自受理之日起60日内办结。情况复杂的，经本单位领导批准，可延长30日办结，并需告知信访人延期理由。凡是催办、督办的信件，必须向上级反馈办理结果。

（3）复查、复核：信访人对办信单位作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关（单位）的上一级行政机关复查，收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内作出复查书面答复。信访人对复查意见不服的，可以请求复查行政机关的上一级行政机关进行复核，收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，可不再受理。（4）转出：不属我乡行政职能范围的信件由信访工作人员根据领导安排报有关部门或单位办理。 4.信件回复。承办单位（站、所）自收到来信之日起15日内可视来信内容和来信人的具体情况分别采取书面、电话等方式把办理结果直接答复来信人。但来信人的姓名（名称）及地址不清、反映问题不清的除外。有下列情况者，应及时回复：（1）上级各有关部门转来的信件并要求回复的；（2）反映重要情况或重大问题，提出重要意见或建议，以及求决、举报类来信，具备回复条件的，回复告知来信办理情况；（3）来信情绪比较激烈，对一些情况有误解，扬言采取极端行为的来信，除及时请当地主管单位或个人做好工作外，也可以直接回复，做好来信人疏导教育工作；（4）来信附有证件、手稿、现金等，在钱物退回同时，一般应予回复。属于政策解释性的答复，回复时应寄送相关政策解读材料；已转交有关部门办理的群众来信，回复时应注明交办的去向。回复意见涉及到两个以上单位（站、所）的，由有关单位（站、所）提出意见后交本单位信访办负责回复。（二）来访。 1.登记。来访人员要如实填写《人民群众来信来访登记表》，代他人反映问题要注明当事人姓名、性别、年龄、地址（单位）和发生问题的时间、地点。对填写有困难的来访人员，可由单位

来信来访处理制度

来信来访处理制度为加强全乡信访工作，便于疏通和理顺居民情绪，化解矛盾，解决问题，确保我乡的稳定和发展，现就信访工作制定如下制度。一、工作原则坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；坚持依法、及时、就地解决问题的原则；坚持教育疏导与依法处理相结合的原则；坚持从严追究责任的原则。二、来信来访接待要求及程序 1.全体乡、村干部必须认真、妥善接待处理好每一起群众来信来访事项。 2.当面能给予答复的问题，干部要以认真负责的态度解答清楚；不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访要耐心细致，说话和气，不能激化矛盾。 3.矛盾较为复杂，不能当场解决，群众情绪又较为激动的，乡、村干部应陪同反映问题的群众到乡信访接待室，乡信访接待室工作人员要及时指导群众填写《来访群众登记表》，了解来访人姓名、家庭住址、反映的主要问题并做好政策解释，疏导群众情绪。 4.信访接待室工作人员接访后，要在《信访条例》规定的时限内，向涉及部门予以转办、交办。对重要信访事项，及时向分管领导汇报情况。 5.信访接待室要随时跟踪，及时将处理意见反馈给信访

人。 6.承办信访事项的部门、村要认真、及时、公正办理，并在信访接待室规定的时限内作出回复。三、异常信访事件处置要求 1.乡、村干部要注意掌握信访信息，发现有异常信访行为时，要采取紧急措施并及时报告乡领导和乡信访接待室。 2.出现集访、滞留办公场所等事件时，由乡信访接待室工作人员通知上访人所属的驻村干部、村干部和辖区派出所，驻村干部、村干部和乡信访接待室工作人员必须立即赶赴现场，妥善处置。村干部和村民小组组长要在接到通知后20分钟内赶到现场。对有可能造成非法闹事的要联系辖区派出所组织警力到现场维持秩序。 3.凡发生围堵、冲击国家机关或者重要会场，拦截公务车辆或者堵塞、阻断交通的；损毁公共财物、寻衅滋事、呼喊口号、聚集哄闹的；纠缠、威胁、侮辱、殴打接访人员和其他工作人员或者非法限制他人人身自由的行为时，经工作人员劝导、教育无效的，由乡信访接待室通知辖区派出所，依法处理，制止违法行为。四、处罚办法 1.乡、村干部对群众来信、来访，不接待、不处理、推诿扯皮，造成群众越级上访的：到县上集访1次，扣部门负责人或村书记、主任和责任人各10分；发生到省进京上访的，扣部门负责人或村书记、主任和责任人各30分，取消年终评优资格，并进行问责处理。

公司来信来访及接待管理制度

来信来访及接待管理制度第1页共5页 1.目的为更好的规范来信来访及接待管理，发挥职能部门作用，特制定本管理制度。 2.范围适用于××市热电厂办公室、综合管理部及各所属单位办公室。 3.职责 3.1办公室要对所有的来信来访事件进行登记，并填写来信来访登记薄。 3.2办公室负责接待会场的布置、日常管理和正确使用并对会场的安全负责。 3.3各部门负责本部门相关业务的来信来访工作。 3.4综合管理部负责接待期间的用餐及车辆安排工作。 4.管理内容： 4.1来信来访管理 4.1.1来信来访分类来信来访事件分为三大类，一是上级部门（领导）的通知类，二是咨询类，三是反映问题或需要解决问题类。 4.2来信来访工作程序 4.2.1登记办公室人员在接到来信来访时，要在《来信来访登记薄》上

来信来访及接待管理制度第2页共5页认真记录来访人、来访方式、姓名、单位、联系电话、来访时间和内容。 4.2.2办理 4.2.2.1对已登记的来信来访事件要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则进行办理。 4.2.2.2接到上级部门或领导下发的通知，要及时汇报办公室负责人，根据批示进行下发或转办。 4.2.2.3对于咨询类来访，属于本部门负责范围且政策规定明确的问题，办公室人员应对来访人做出正确的解答；需归口办理的问题，可告知来访人所咨询问题的主管单位，由主管单位负责解答。 4.2.2.4对于反映问题或需要解决问题的来访，办公室人员要对来访者所反映问题进行详细记录，需要解决的问题及时汇报办公室负责人或厂领导，并做好向来访者的解释。 4.2.2.5来信来访涉及厂内重要事件或敏感话题，办公室人员不得随意答复和承诺，要及时汇报办公室负责人或厂领导。 4.2.2.6对涉及其他单位（部门）业务工作的问题，应以电话或书面交办单的形式转相关单位（部门）限期办理，并回复来信来访人。 4.2.2.7上级部门（领导）的来信来访要求进行反馈或解决的，应及时汇报办公室负责人或厂领导，并根据领导批示进行反馈。 4.2.2.8对来信来访所反映的问题突出、涉及面广或者影响安全

群众来信来访接待制度范本三

群众来信来访接待制度范本三篇一一、来信来访工作是一项重要的经常性工作，要把信访工作作为密切联系群众、维护安定团结、调解社会矛盾的重要工作，严肃对待，认真办理。二、信访工作由安全储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。三、严格按照信访条例规定的时限批转办理信访件。到期不能结案的，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明情况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应及时给予办理。超出法律和现行政策规定的问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明情况，解释清楚。五、接待来访要热情、耐心，答复问题要细致、准确、诚恳。六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案情况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。篇二为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我会工作实际，特制定本制度。一、人民群众来信接待制度（一）凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不

得遗失。（二）对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。（三）需要存档的群众来信，应做好归档工作。（四）除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。二、人民群众来访接待制度（一）接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。（二）接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。（三）对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。（四）对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。三、总体要求（一）热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并

群众来信来访投诉处理办法

“阳光农廉网”监管中心群众来信来访投诉处理办法为规范”阳光农廉网”监管中心群众来信来访投诉的办理工作，特制定本办法。一、处理原则处理群众来信来访投诉事项遵循“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，做到办理及时、规范登记、分类批转、存档完整。二、受理范围 1、咨询中央、自治区、地州关于“三农”工作方针、政策、法规； 2、对县和乡镇党务、政务、财务公开工作提出意见、建议和反映情况的； 3、对县“阳光农廉网”成员单位和乡镇、村干部的工作作风等提出意见的； 4、涉及违反“三农”工作有关政策法规的； 5、涉及党员干部违纪违规问题的； 6、其它事项。三、处理程序 1、按照来信来访要求，能当场答复办理的，当场答复办理。不能当场答复办理的，要按照来信来访内容，批转给相应“阳光农廉网”成员单位负责处理。同时要求在规定时限内报送处理结果。

2、按照群众来信来访“件件有落实，事事有结果”的原则，对来信做好启封、装订、登记、盖章工作。启封时要保持邮票、邮戳、邮编、地址及信内材料完整。随信所附物品，如证件、现金、光盘、照片、著作等，由办信人员与原信一并登记，妥善保管。对来信内容、来信人地址或联系电话，事项发生的时间、地点，涉及有关人员的单位，包括建议、意见等，要准确、简明、有重点地登记清楚，及时转送。重要来信要写出摘要，需要立案调查的，应及时发函交办，及时呈报有关领导审阅。收到信访事项后，须在15日内及时办理，对急事要急办。对要求报送办理结果的信访件必须在60日内办结。 3、热情接待中心来访的农民群众，按照登记、接谈、受理、反馈的程序办理。（1）登记。所有来访人都要按照要求进行登记，登记要简化手续，高效快捷。登记内容为来访人的基本情况和反映的主要问题等。（2）接谈。接访人员要按照要求核对来访人的身份、单位及住址，认真听取来访人的陈述，询问有关情况，做好记录。对来访人反映问题的主要事实、理由要求及以往的信访过程和处理情况，越级、重复访原因以及来访人的异常、过激行为，与所在地有关部门沟通、联系情况，联合接待和协调处理情况等，认真逐一进行记录。对人数较多且业务性较强的集体上访，监管中心协调有关单位接待。接谈时要对来访人热情和蔼，文明接待；接谈后来访人所带证件原件一律退还本人，如确需转办、备查的，可留下复印件；接访人员要严格遵守国家规定的信访工作纪律。（3）受理并办理完毕后经“阳光农廉网”监管中心领导同意后反馈给来访群众。