(完整版)群众来信来访处理流程图

人民群众来信来访处理流程图

新建项目所需手续办理流程

新建项目所需手续办理流程 一、土地预审 准备报件所需资料： 1、营业执照（复印件） 2、机构代码证（复印件） 3、法人代表身份证（复印件） 4、选址意见书（辖区企业由城建分局提供） 5、项目建议书（企业提供） 6、土地预审申请书（ A4 纸，由企业盖章，镇国土所、镇政府分别签署意见并加盖公章） 7、填写《提地预审意见审批表》（政务大厅二楼国土局窗口领取） 以上资料准备齐全后，报政务大厅国土局窗口 二、项目立项 （立项须在土地预审完成后办理） 准备报件所需资料： 1、土地预审意见（复印件） 2、项目可行性研究报告（企业提供，两本，上报一本，镇生存档一本） 3、立项报告（政府以上行文向区发改局提交立项申请报告） 4、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资 料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。

三、项目环评 待项目由是发改委批准立项后办理 准备报件所需资料： 1、立项批复 2、环评书（企业委托有资质单位编制） 3、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件） 4、环评报告资料准备齐全后，由环评部门评审后做出批复。 四、项目用地报批 待项目环评得得到批复以后办理 准备报件所需资料： 1、用地申请（企业加盖公章、政府、镇国土所加盖公章并签署意见） 2、立项批复（原件） 3、环评批复（原件） 4、土地预审意见（原件） 5、宗地图（国土局勘测定界，付费后在区国土局三楼规划局领取） 6、选址意见书（原件） 7、建设用地规划许可证（原件） 8、规划许可证条件通知书（原件） 9、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。 五、土地使用权证办理待项目用地批复下来后办理。须先交纳土地费用，市财政局办

窗口受理流程

海陵区房屋征收“窗口受理”工作流程 （试行） 一、项目确定 政府根据房屋征收年度计划，确定征收项目实施的工作时序，属地镇街园区成立相应的工程分指挥部，并在项目现场设立房屋征收受理窗口。 二、政府采购 （一）区征收办牵头与属地镇街园区进行现场踏勘，划定项目标段。 （二）属地镇街园区按照政府房屋征收购买服务相关规定，招标产生征收服务单位。 三、进场准备 （一）发布调查公告，通知有关部门暂停办理相关手续； （二）产生评估机构； （三）设立专用公示栏，公布项目概况及需要公示的材料； （四）分指挥部在征收现场设立相应的办公场所、窗口受理工作平台，按区征收办统一要求进行现场布置、配备专用设备； （五）属地镇街园区召开动员大会，进行思想动员、政策宣讲、法纪教育和工作布置。 四、入户调查 （一）组织实施（责任单位：工程分指挥部） 1、组织房产、规划、国土、市场监管、评估机构、征收服务中心、审计等单位，按各自工作职责和工作流程对被征收房屋同步进行初始调查,确保入户调查工作按时序要求完成； 2、组织相关单位对需要联合认定的事项进行认定； 3、对集体土地房屋权属进行认定； 4、组织房产、征收服务中心等单位，对国有土地上共有产权房屋进行权属认定； 5、对国有土地上被征收人享受最低补偿的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门进行认定； 6、对集体土地上享受住宅房屋照顾认定安置的基础资料，进行收集、审核并报送相关部门联合会审及认定； 7、对公示无异议的相关资料，出具认定手续； 8、组织、协调征收工作中所涉及的相关事项。 （二）房屋测绘和权属认定（责任单位：房产管理处） 1、以户为单位，对被征收房屋进行调查、测绘，收集房屋权属及相关登记资料，在该户调查结束后的五日内，出具测绘平面图和国有土地上房屋权属、已登记房屋等相关认定资料交征收服务中心； 2、对国有土地上共有产权房屋，入户调查时权属不明晰的，以房屋住址和实际使用人进行初始登记，并主动会同工程分指挥部、征收服务中心等单位进行权属认定； 3、征收服务中心收到房产部门的认定资料后及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交审计单位； 4、审计单位收到资料后的五日内，对房产部门提供的资料审核无异议的，出具确认手续交征收服务中心；审核有异议的，明确存异原因及时转房产部门重新认定，房产部门须在两日内重新认定，经审计单位复核无异议后出具确认手续交征收服务中心； 5、征收服务中心收到审计单位的认定资料后，及时进行复印，原件留存，当日内将复印件加盖印章后交规划部门。

建设项目手续办理流程

建设项目手续办理流程 一、项目手续办理流程 1、立项 2、环评、交评、可研、安评 3、项目策划定位、委托设计院做平面方案 4、规划、消防窗口总平方案审批 5、出蓝图 6、办理《建设用地规划许可证》 7、单体建筑物三个以上设计方案 8、设计方案审批 9、出施工图 10、办理《建设工程规划许可证》 11、图纸审查 12、建筑工程消防施工图审核 13、建设工程招标 14、安全监督手续 15、质量监督手续 16、办理《施工许可证》 17、开工建设 18、消防验收 19、办理规划验收合格证 20、质监站竣工验收备案表 21、节能建筑验收 22、房屋建筑工程结算备案 23、工程竣工验收备案 24、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记→办理房产证 二、出让国有土地使用权设定登记 1、土地登记申请书 2、国有建设用地使用权出让合同及政府批复原件 3、建设用地规划许可证原件及复印件 4、建设用地使用权出让金及契税缴纳证明 5、营业执照及组织机构代码证原件及复印件 6、法定代表人及委托代理人身份证原件及复印件 7、地籍测量的数据及图件 三、《建设用地规划许可证》 1、建设用地规划许可证申报表 2、建设项目的有效计划批准文件 3、已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规划图 4、规划设计条件或及附图 5、划拨土地证明或土地出让、转让合同

6、已批准的总平面图 四、《建设工程规划许可证》 1、建设工程规划许可证申请表 2、经办人身份证原件及复印件 3、计划批文 4、土地权属证明文件 5、施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、管线综 合、绿化及做法施工图） 6、放线（测绘）资料 7、申报材料相应的电子文档光盘 五、施工图设计审查 1、施工图审查设计任务委托书、申请表 2、施工图图纸4套 3、建设工程规划许可证 4、工程勘察报告技术审查任务委托书 六、建筑工程消防施工图审核 1、建筑工程全套施工设计图纸、技术性审查报告 2、建筑工程消防设计防火审核申报表 3、申请人身份证复印件、法人、其他组织的营业执照或组织机构代码证复印件 4、设计单位资质证明 5、总平面定位图 七、建设工程施工项目招标审批 1、立项批文 2、建设工程施工许可证 3、建设工程施工图设计审查备案表 八、建设工程质量监督手续 1、建设工程质量监督登记表 2、勘察、设计、施工、监理单位中标通知书 3、勘察、设计、施工、监理合同 九、建设工程安全监督手续 1、建筑施工企业安全生产许可证 2、建设工程施工合同 3、工程中标通知书 4、施工现场总平面布置图和临时设施规划方案 5、施工组织设计 6、工程项目负责人、安全管理人员安全生产考核合格证 7、特种作业人员有效上岗证 8、建设单位安全监督人员和监理单位监理人员花名册

对处理群众信访问题的一些思考

对处理群众信访问题的一些思考 对处理群众信访问题的一些思考对处理群众信访问题的一些思考新闻来源：培训处发布时间：2011-08-22 浏览量：223次［字号：大中小］［打印］□马金华当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，各种矛盾纠纷处于高发期，群众的利益诉求越来越多元化，由于解决诉求的正当渠道不畅，促使很多群众走上了信访之路，信访总量呈逐年上升的趋势，给各级党政机关和领导干部带来了极大的压力。如何处理好群众的信访问题成为摆在各级党政机关面前的不可逾越的大问题。一、要畅通信访渠道理顺信访关系群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事；事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待

群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。首先，要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县（市、区）、乡镇、村四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“按级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。其次，要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。再次，要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关

优化工程项目建设手续办理流程图

优化工程项目建设手续办理流程图 （提前介入） 发改、国土、规划、环保、文物、水利、气象、地震、铁路等部门联合预审、确定立项项目，主要针对用地审批、城市规划、环境影响评价、文物考古、水土保持、气象环境、地震安全评价、穿越城市轨道方案审查等对建设项目进行跟踪服务，指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。 发改部门办理投资项目备案（3个工作日）或外商投资项目备案（5个工作日） 建设单位委托编制规划、设计方案 土地储备、土地预审 建设用地规划设计条件（或进行规划总平面方 案审查）（用地面积50亩以下10个工作日） 土地出让、办理国有土地使用证 （或不动产权证书） （多评合审） 根据项目具体情况建设单位报相关部门，相关部门受理评估申请，组织评估、审批、反馈，如发改部门的节能审查意见、国土部门的地质灾害危险性评估审核、住建部门的交通影响评价审核等，依据各部门评估审核意见规划部门对总平面图进行审核（10个工作日），建筑设计方案审查（并入建设工程规划许可证核发时限）、建设单位缴纳城市配套费用和建筑劳保统筹费用、建设项目环境影响评价文件审批 核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证（15个工作日）建设单位组织编制施工图设计图纸，并找图审机构进行图纸审查 （多图联审） 消防、人防、抗震、节能等部门按照职能对施工图中的消防设计、人防设计、节能设计、抗震设计、绿色建筑设计进行专项审查，住建部门对施工图进行审查备案。（13个工作日） 招投标报建(即办）、国有投资项目公开 招投标 最高限价备案、工程直接发包通知书备案（非国有投资项目）(即办）、工程招标备案（国 有投资项目）、合同备案和质量安全备案、缴纳农民工工资保证金（即办）（共6个）工作 日） 场地平整、建筑工地扬尘治理6个100%落实建设单位完善网报资料，住建部门审查要件，核发建筑工程施工许可证（3个工作日） 13

来信来访情况汇总

2013年度群众来信来访工作汇报 稳定是大事，是做好一切重要工作的前提和基础。要做好核与辐射安全监管工作，首先就是要做好群众来信来访的接待、调查和处置工作。局领导非常重视，全科工作人员积极努力，取得了较好的效果。 一、领导重视 分管副局长李忠生同志很重视群众来信来访工作，要求我们对待群众来信来访必须做到“有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解”，热情地为来信来访群众服务。对于疑难问题，李局长先后10余次带领执法人员深入现场和当事人当面沟通交流，共同商量解决问题的办法。 二、工作到位 一是主动宣传有关法律法规和辐射安全和防护等方面的基础知识。我们接待群众来信来访投诉的主要对象是市内三家通信公司。由于以往宣传不到位，造成居民对电磁辐射的产生及其危害没有充分的认识，对三家通信公司依法建设的程序也不是很了解，因此形成了认识上的误区，造成了心理上的担忧和恐慌，从而在行动上阻碍通信事业的发展。我们通过采取座谈会，上门宣传和印发资料小册等形式向来信来访群众进行宣传解释，帮助他们了解一些电磁辐射防护方面的常识和基本的法律知识。

二是建立联动工作机制，创造性地解决群众来信来访问题。2013年8月，我们在总结多年来处理电磁辐射纠纷投诉经验的基础上，创造性地建立了市环保局与三家通信公司联动工作机制。在工作过程中，按要求进行联系，进行交流。在处理投诉过程中，先调查了解，再协调沟通，最后才依法进行处理。既坚持以人为本，也强调依法行政。全年共接待电磁辐射类群众来信来访共28批次，接待来访人数共127人次，全部进行了现场调查和答复，妥善处理所有的来信来访案件，满意率达90%，没有出现过一次越级上省、上京访案件。 三是坚持依法审批和建设移动通信基站，严肃查处违法建设和使用移动通信基站行为。今年以来，三家通信公司基站电磁辐射的投诉案件日益增多，当事人情绪也愈来愈激动，严重影响了投诉案件的正常处理。一开始，我们对违法建设的基站采取投诉一站暂停一站的方法处理，先后暂停了市一中门口、商务局门口、高撑小学等基站的建设和使用。后来，在调处过程中发现，很多基站存在未批先建或竣工后未经环保验收先运行的违法现象。我们请示省厅和局领导同意后，于2013年6月13日下文通知相关公司，暂停建设未经环保审批的基站和暂停使用竣工后未经环保验收的基站，待相关批复下达后，才能启动建设或运行。在文件的执行过程中，投诉案件大大减少。

道路货物运输经营许可事项窗口办理流程图

《道路货物运输站（场）经营许可》告知承诺办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为加强对道路货物运输站（场）的监管，优化行政审批程序，完善管理方式，提高行政效率，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》等规定，制定本办法。 第二条（定义） 本办法所称的告知承诺，是指从事道路货物运输站（场）经营活动的企业提出道路货物运输站（场）经营许可申请，行政审批机关一次告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，并能够按照承诺，在规定期限内提交材料，由行政审批机构作出行政审批决定的方式。 第三条（适用范围） 道路货物运输站（场）经营许可告知承诺的适用范围为：在常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区注册的企业申请从事道路货物运输站（场）经营的，在办理经营许可时适用本办法。 第四条（组织实施）

常熟市交通运输局负责本市“证照分离”试点的道路货物运输站（场）经营许可告知承诺工作的总体组织和协调推进。 常熟市运管处负责本辖区“证照分离”试点的道路货物运输站（场）经营许可告知承诺工作的组织和落实，并负责经营许可的审批和监管。 第二章经营许可相关规定 第五条（审批依据） （一）《中华人民共和国道路运输条例》第三十六条； （二）《道路货物运输及站场管理规定》第九条、第十六条、第十七条； 第六条（经营许可条件） 申请办理道路货物运输站（场）经营许可的申请人应当符合下列条件、标准和技术要求： （一）有经验收合格的运输站（场）； （二）有相应的专业人员和管理人员； （三）有相应的设备、设施； （四）有健全的业务操作规程和安全管理制度。

主要领导亲自阅办群众信访事项制度

主要领导亲自阅办群众信访事项制度 为了进一步规范全镇群众信访工作，切实增强镇党政领导和改进新时期群众工作的责任感和紧迫感，畅通群众诉求渠道，及时直辖市处理群众信访事项，保护信访群众的佥权益，根据群众工作的有关规定，结合全镇实际，制订本制度。 一、群众所有信访均应由镇党政主要领导亲自阅办，主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%。 二、群众来访时应由主要领导亲自接待，如主要领导不在，由分管领导或镇信访办、镇党政办工作人员负责接待，并及时将来访人反映的情况向主要领导汇报会。 三、群众来信来访，工作人员应填写《来信来访登记册》，并及时转送主要领导阅批。主要领导应提出具体处理意见，确定具体承办领导和工作人员。重要问题要由主要领导向上级相关部门、领导报告。 四、主要领导阅批信访事项应及时迅速，一般应在接访后第三个工作日内签署阅批意见；信访案件办结后，主要领导要及时审核、签批办结意见。 五、阅办群众来信来访应按照国务院信访条例等法律法规和中央、省、州、县相关文件（制度）的规定办理。

群众工作首问（首办）责任制度 为了认真做好新时期群众工作，认真对待和受理群众的来信来访，及时妥善解决人民群众反映的各种问题，维护人民群众的佥权益，根据国务院《信访条例》的相关规定和省委、省政府《关于进一步加强和改进新时期群众工作的意见》等文件精神，结合我镇实际，制定本制度。 一、人民群众通过走访、书信、电话、传真等形式镇信访办、党政办进行信访和反映问题时，所接触的第一位工作人员即为首问（首办）责任人。 二、首问（首办）责任人对群众的来信来访，不得以任何借口拒收和拒绝接待，对来信要认真阅读，对来访要耐心倾听，并做好登记或记录，以备查询。 三、首问（首办）责任人对群众反映的总是几受理群众信访事项不得推诿、敷衍、拖延，严格按照《信访条例》第四章规定的时限和方式报所在部门（单位）负责人批示后作出处理。对属于法定职责范围内的信访事项，必须依据法律法规、政策的规定和程序，认真处理，及时妥善解决；依法依规不能解决的，要耐心细致地做好解释和疏导工作；对不属于本单位职责范围或不宜直接处理的信访事项，要负责转交、转送到有权处理的单位处理，并告知信访群众。 四、首问（首办）责任人答复、处理信访群众提出的信访

来信来访制度

冷水滩区住建局来信来访接待制度 为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我局工作实际，特制定本制度。 一、人民群众来信接待制度 （一）凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。（二）对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。 （三）需要存档的群众来信，应做好归档工作。 （四）除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。 二、人民群众来访接待制度 （一）接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。 （二）接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导；对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。 （三）对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

（四）对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。 三、总体要求 （一）热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。（二）接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。（三）接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。 （四）在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。 （五）对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。 （六）对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

接待信访群众来访实施方案

遵义县人民法院 领导干部接待来访工作方案 为进一步密切与人民群众的联系，畅通信访渠道，加大对人民群众来信来访问题的解决力度，结合群众上访的实际情况，特制定本方案。 一、原则目标 按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，深入贯彻落实“三个至上”人民法院工作指导思想，树立人民法院公正高效、亲民便民的良好司法形象，落实“事要解决”的要求，形成院领导带头，各部门领导干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。 二、接访时间及人员 每月的第一个周一为院长接待来访群众时间，其余每周一分别由一名院领导轮流接访，必要时可安排其他审判委员会委员和中层干部一起接访，由立案庭负责通知接访领导和负责接访记录。 三、接待办法 1、凡要求院长接待的人员，需首先到立案庭进行登记，

由立案庭根据登记情况安排好接待顺序，由接待院长逐一接待来访。根据当事人申请，院长可约访当事人。 2、在接待院长接访中，立案庭应将来访人反映的问题认真记录在《院长、副院长接待上访当事人登记表》中，接待院领导接访后在《督办卡》上签名、签字栏内批注具体处理意见，明确承办单位及期限，并当即交办。 3、来访人必须遵守接访秩序，服从组织人员的管理和指挥，接待院长对其来访提出问题给予答复后应马上离开，不得以任何借口妨碍整个接待活动的正常进行。 4、承办单位应按接待院长要求及期限完成承办任务。并将承办结果通知立案庭，立案庭于每月底告知接待院长交办案件的承办情况，并将此情况同时呈送其他院领导及各庭室，以增强这一制度效果的透明度。 5、承办院长接待日交办案件的承办情况，纳入各承办单位岗位目标责任制进行考核。 四、处理办法 （1）对法律咨询的，可当场予以解答。 （2）对告诉来访的，属法院受案范围的，交立案庭统一立案受理。 （3）对来访案件需要当即办理的，院长可当场责成有关庭、人员限期办理；对个别疑难案件或需几个部门协调处理的案件，可通过“会诊”，明确主管部门，及时拿出解决

整理办理营业执照流程_工作流程及流程图

办理营业执照流程 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:

工作流程及流程图 一、通过软件系统流转的工作流程和流程图 （一）、设立登记 工作流程： 1、市场监管（执照）部门帮助申请人预审执照登记纸质材料后，申请人到综合服务窗口提交各部门材料； 2、综合服务窗口帮办人员在“一口式审批系统”中录入市场监管（执照）、市场监管（代码）及税务部门所需信息； 3、市场监管（执照）部门核准后，将注册号及核准日期等信息通过“审批信息交换平台”发送至代码、税务部门； 4、公安部门组织刻制公章； 5、代码部门核准后，将核准信息（含代码证号等）通过“审批信息交换平台”发送至市场监管（执照）、税务部门； 6、税务部门核准后，将核准信息（含税务登记证号等）通过“审批信息交换平台”发送至市场监管（执照）部门； 7、市场监管（执照）部门打印“三证合一”的营业执照，交综合服务窗口；

8、综合服务窗口扫描营业执照，给市场监管（代码）、税务、公安部门； 9、综合服务窗口向申请人发放“三证合一”营业执照、公章。

流程图：

（二）、变更登记（不含跨区县迁址）（最终实现目标） 工作流程： 1、综合服务窗口帮办人员受理企业变更业务，并录入相关变更信息后，将信息通过信息交换平台推送至工商、质监和税务三个部门； 2、工商部门在BS系统中进行变更审核操作，审核后点击“通过”，将与代码、税务有关的变更信息发送至质监、税务部门； 3、质监部门在自己的系统中进行审核，将结果及组织机构代码信息发送至税务、工商部门； 4、税务部门在自己的系统中进行审核，将结果及税务登记证号发送至工商部门； 5、工商部门打印“三证合一”的营业执照。

来信来访工作管理制度(重编)范本

内部管理制度系列 来信来访工作制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-82541 来信来访工作制度 Letter of Visiting Work System Model 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 为了密切与人民群众的联系，广泛接受社会监督，维护社会稳定，推进机关作风建设，制定本制度。 一、责任分工 (一)全系统来信来访工作，实行由单位“一把手”负总责，副职领导对分管的业务条线内有关事项负责，各部门负责人对本部门有关工作事项负具体责任的工作制度。 (二)办公室是全系统来信来访工作的组织和协调部门，指定专人负责全系统来信来访工作事项的登记、分解、检查督办和综合反馈工作。 (三)各部门实行来信来访定人受理负责制度。 二、工作规程 (一)登记。各部门建立来信来访登记台账，对每一起来信来访的单位和个人以及来信来访的时间、事由和调查处理

结果进行登记备案，以便检查督办。 (二)接办。各部门工作人员接到来信来访后，首先及时向本部门负责人汇报，凡属于本部门应当受理的工作事项，该部门负责人应立即指定专人办理。重大、特殊来信来访，受理部门负责人要及时向局领导报告，然后立即按照局领导批示办理或迅速转交有关单位或部门办理。对于事关几个单位或部门的来信来访，主办部门要加强与有关单位或部门协调，不得相互推诿。 (三)督办。办公室要加强对全系统来信来访工作的监督检查，受理来信来访工作的单位和各部门负责人要对本单位本部门受理的来信来访实行跟踪督办，及时化解主办人工作上遇到的各种矛盾和问题，坚决防止误办、漏办和延期办理。 (四)结果反馈。各部门处理完每件来信来访后，都要及时写出调查处理报告，向交办领导汇报和交办公室备案，并根据来信来访单位和个人的要求，及时将调查处理结果报告来信来访单位和个人。 三、工作要求 (一)局领导班子成员收到信访文件后，对于切实与本系

中国移动营业厅窗口服务流程手册范本

第一部分营业厅服务流程 一、顾客引导流程 1 流程图 2 流程说明 2.1 流程目标 1）确保顾客在进入营业厅时能得到引导和帮助； 2）确保正确、合适地引导顾客，帮助顾客熟悉营业厅环境和作业程序；3）维持营业厅的秩序； 4）确保充分利用自助设施。 2.2 流程范围

适用于营业厅日常服务中顾客引导的实施和监督，其中包括：导购对顾客的迎接和引导、商家人员对顾客的问候和引导、营业厅管理者的监督。 2.3 部门/岗位职责说明

2.4 关键时刻说明 1）顾客走入营业厅时：导购要微笑欢迎，并出声服务。如果导购不在迎候区，由最靠近营业厅前门的岗位（一般是销售）担当此责任。对顾客迎接的实施需同时考核到导购和有替代责任的岗位； 2）同时进来几个顾客时：不必向每一位顾客致欢迎语，但一定要对每一位进来的顾客微笑并点头示意； 3）在客户较多时：应遵循“接一顾二招呼三”原则向客户提供服务； 4）顾客办理的业务需要相关证件时：需要询问顾客是否携带了相关有效证件； 5）如果顾客没有携带相关证件：要耐心解释没有证件不能办理业务的原因，可以说：“很抱歉，为了保护您的个人利益，办理此项业务需持您本人的有效证件，麻烦您带上有效证件再来办理好吗，谢谢。”； 6）顾客办理的业务可以在自助区完成时：询问其是否会使用自助设施以确定是否需要帮助，并向其介绍设置服务密码的好处； 7）在帮助顾客使用自助服务设施时：注意做到快捷有效； 8）值班经理负责对以上关键时刻的巡视、观察和监督，最终考核结合日常巡视结果和公司组织的检查结果综合评定。

二、业务推荐流程 1 流程图 2 流程说明

2.1 流程目标 规范营业厅的业务推荐行为，确保业务推荐的质量。 2.2 流程范围 适用于营业厅的业务推荐过程。 2.3 部门/岗位职责说明 2.4 关键时刻说明 1）客户等待时：导购应主动了解客户业务需求； 2）业务办理或客户咨询结束时：在了解客户需求的基础上，向客户推荐合适的业务；3）客户对新业务不感兴趣或不愿意当场办理时：首先要感谢客户的时间，然后递上业务

办理建筑工程施工手续流程图

办理建筑工程施工手续流程图

申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准

处理来信来访工作原则

处理来信来访的工作原则 1、正确贯彻执行党的路线、方针、政策，按照分级负责，归口办理的原则，做到件件有落实，事事有结果。 2、凡符合法律、法规、政策规定应该解决的问题，必须认真加以解决，严禁压置不理，层层照转，互相推诿，不了了之，一时解决不了的，要讲清情况，做好思想工作。 3、对于法律、法规和政策尚无明确规定的问题，可根据实际情况，参照有关法律、法规和政策的基本精神和原则予以处理，本部门处理不了的，及时向当地党委、政府汇报请示。 4、对于提出过高或无理要求的，应依据法律、法规和政策规定，进行说服教育，做好思想疏导工作。 5、对于群众的申诉，要认真的复查，认真核实，妥善解决，处理意见要同申诉人见面，对于群众的揭发和控告，要认真查明情况，作出处理，处理结果要通知揭发人、控告人。 6、对于人民群众的合理建议和正当批评，要热情欢迎，虚心采纳，对取得明显社会效益和经济效益的建议，应给予表扬和鼓励。

群众与领导交流谈心制度 1、为了进一步做好群众工作，在全县实行群众与领导交流谈心制度。 2、局级领导干部坚持全日制接待来访群众，与群众真诚沟通，直面交流。 3、在接谈室的醒目位置，公布值班领导的姓名、职务、分管工作，分管部门和联系方式，告知群众，提高服务透明度。 4、在交流谈心时，对群众反映的社情民意要及时收集处理，对能够当场协调解决的要当场解决，对涉及多部门的问题，要协调相关部门现场办公，对重大或复杂问题不能当场解决的，要现场交办，督促解决。 5、若局领导因公出差或确有急事当日不能与群众见面的，由其本人委托县其他领导代为值班，确保值班不空档。 6、局领导值班相关信息要在群工部公布，同时要通过新闻媒体向社会予以公布，提高信息的公开透明度。 7、群众可以提前预约局领导，有针对性的反映问题。 8、局领导在与群众交流谈心时，要耐心倾听诉求，坦诚交流，以诚相待，真诚关心群众的疾苦，帮群众所需，解群众所难，力争使群众反映的问题一步处理落实到位。 9、群众提前预约，有针对性地反映问题的，局领导应

信访工作制度

信访稳定工作 党政领导是信访稳定工作第一责任人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录、留有痕迹。 一、组织机构 组长：张鸿焘 副组长：王建伟薛有为 成员：综采一队全体成员 二、指导思想 按照矿党委要求，积极开展信访稳定工作活动，以标本兼治，综合管理，惩防并举，注意预防的方针，以正面疏导、反面教材警惕相结合的方针，加强思想政治教育，有效预防我支部出现越级上访现象。 三、工作目标与任务 1、提高全体支部党员干部政治思想素质，道德品质，杜绝越级上访现象。 2、把信访稳定工作作为持久性的一项工作来抓，在全体党员干部中形成良好风气。 3、改进思想作风，内部解决工作、生活矛盾。 四、工作要求 1、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。 2、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反

映的问题，为领导决策提供依据。 3、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本矿领导交办的信访案件。 4、承办本矿领导决定的由信访人员初查的案件。 5、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本矿直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。 6、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。 7、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。 8、完成矿领导交办的其他工作。 9、接到上访通知后，本单位负责人要及时到位，进行劝返，防止事态扩大。

日工作制度（接待来访人员工作制度） 一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。做到态度热情，说话和气，一视同仁。 二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。 三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。 四、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。 五、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。 六、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。

项目手续办理流程

《项目手续办理流程图》 一、立项 二、环评、安评 三、委托设计院做平面方案 四、 规划、消防窗口总平面方案审批 五、 出蓝图 六、 建设用地规划许可证 七、单体建筑物三个以上设计方案 八、设计方案审批 九、出施工图 十、 建设工程规划许可证 十一、 图纸审查 十二、建筑工程消防施工图审核 十三、建设工程招标 十四、 安全监督手续 十五、 质量监督手续 十六、施工许可证 十七、开工建设 十八、消防验收 十九、规划验收合格证 二十、 质监竣工验收备案表 二十一、节能建筑验收 二十二、房屋建筑工程结算备案 二十三、工程竣工验收备案 二十四、房产测绘 →派出所出具门牌号证明→ 房屋初始登记 出让国有土地使用权设定登记 1）土地登记申请书 2）国有建设用地使用权出让合同及政府批复元件 3）建设用地规划许可证原件及复印件 4）建设用地使用权出让金及契税缴纳证明 5）营业执照及组织机构代码证原件及复印件 6）法定代表人及委托代理人身份证明原件及复印件 7）地籍测量的数据及图件 建设用地规划许可证 1）建设用地规划许可证申报表

2）建设项目的有效计划批准文件 3）已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规范图 4）规划设计条件及附图 5）划拨土地证明或土地出让、转让合同 6）已批准的总平面图 建设工程规划许可证 1）建设工程规划许可证申请表 2）经办人身份证及复印件 3）计划批文 4）土地权属证明文件 5）施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、及做法施工图） 6）方线（测绘）资料 7）申报材料相应的电子文档光盘 施工图设计审查 1）施工图审查设计任务委托书、申请书 2）施工图图纸4套 3）建筑工程规划许可证 4）工程勘察报告技术审查任务委托书 建筑工程消防施工图审核 1）建筑工程全套施设计图纸、技术性审查报告 2）建筑工程消防设计防火审核申报表 3）申请人身份证明（身份证复印件、法人、其它组织的营业执照或组织机构代码证4）设计单位资质证明 5）总平面定位图 建设工程施工项目招标审批 1）立项批文 2）建设工程施工许可证 3）建设工程施工图设计审查备案书 工程质量监督手续 1）建设工程质量监督登记表 2）勘察、设计、施工、监理单位中标通知书 3）勘察、设计、施工、监理合同 建设工程安全监督 1）建筑施工企业安全生产许可证 2）建设工程施工合同

“一窗通办”业务流程(最新)

“一窗通办”业务流程 1.申请受理 “一窗通办”窗口工作人员负责对企业和群众提交的材料进行初审，对材料不足或填写不完善的及时予以纠正和规范，确保提交材料时实现一次受理、一次办结。 （1）窗口工作人员对现场提交的申请材料完整性、规范性进行审查，符合受理标准的，当场予以接收，向办事企业群众出具受理通知书。即办事项受理窗口立即办理，能直接出具相关审批结果，不再出具受理通知书。 （2）对符合容缺受理条件的审批事项，要求企业群众按照《政务服务容缺承诺制度》填写《容缺办理承诺书》，对不符合容缺受理条件的当场告知，并指导办事企业群众进行材料补正。 （3）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，由窗口工作人员当场出具材料补齐补正通知，一次告知需要补正的全部内容。 （4）对申请不符合受理条件的，书面作出不予受理决定，告知不予受理具体理由。并向办事企业群众解释到位，取得谅解。 2.审查决定 （1）即办事项由前台窗口工作人员现场受理后，当场出具审批结果。

（2）承诺事项前台窗口人员初审受理后，转交后台工作人员进行审批，后台及时对涉及受理材料的合法性、规范性进行审核，并在规定时限内按程序完成办理。 （3）需多个科室、部门共同审批办理的事项，窗口人员转交审批后台，由后台工作人员协调在规定时限内完成。根据事项办理流程发送各相关科室部门，实行同步审批模式，并做好材料交接签收。 （4）全流程网上办理的事项，前后台接到电子材料后，在符合法律法规和受理条件的基础上，必须在规定时限内办结。 （5）各阶段办理信息应通过政务服务网、业务审批系统全部录入，做到全程留痕、实时可查。 （6）对于事项办理依法需要公示、听证、检测、专家评审等环节，应在受理通知书上做出说明，并由审批人员按照特别程序运作。 3.统一出件 为方便群众工作，设置领证窗口，承担业务咨询和证书发放工作。 （1）业务部门在法定或承诺办理时限内应将办理结果文书或证件转交领证窗口统一出件。 （2）领证窗口核对办理结果文书或证件所载信息与受理信息，确认无误后办理结果交接。经核对，发现信息有误的，不予接收。

信访工作管理制度

信访工作管理制度 第一条为规范办理群众来信来访工作，根据《信访条例》的有关规定，特制定本制度。 第二条本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、网络平台及走访等形式向本单位反映情况、提出建议、意见或提出投诉请求，依法应当由本单位受理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本单位受理范围的信访事项，按照本制度办理。 第三条本单位及下属单位的信访工作，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出问题答复和处理，要按各部门的职责权限办理。对于超出自己权限的问题，要以一定形式呈请领导批示或商请有关部门协助处理。 第四条单位主要负责人是本单位信访工作的第一责任人。成立单位信访工作领导小组，由主任任组长，领导班子成员为成员，纪检组长具体分管信访工作，纪检监察室为本单位信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开领导小组会议，及时通报情况，研究意见，协调处理。各信访案件的处理结果经单位主要领导审阅后，由监察室或相关承办部门反馈告知来信来访人。

第五条实行单位领导定期接访、下访、约访群众制度。领导班子成员定期接访、约访工作按《领导接待日制度》有关规定执行。领导班子成员每月要有一个工作日下访群众，可专门进行，也可结合工作实际利用其它时机进行。有关科室、直属单位要做好领导接访、下访、约访登记工作，建立规范的工作台帐。 第六条实行领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，主要领导应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省集体上访及上级部门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。 第七条实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实工作责任，明确处理解决时限和要求。领导班子每季度召开一次信访形势研判会，研究解决存在的信访突出问题。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时上报上一级相关职能部门。 面对强大的对手，明知不敌，也要毅然亮剑，即使倒下，也要化成一座山

建设工程项目手续办理流程(开工至竣工)

建设工程项目手续办理流程（全） 规划局出具用地规划设计条件书，土地局挂牌缴费后并签订用地合同，建设单位编制用地规划详细性规划大本，规划详审，通过后报政府审批，政府出具规划批准意见文件。 一、发改委出具《立项报告》； 二、国土资源局办理《建设用地批准书》； 三、环保局出《环境评估报告》； 四、委托设计院出总规划案； 五、规划局对总规划案进行审批； 六、设计院出施工蓝图； 七、图纸审查，出《图纸审查合格证书》； 八、规划局办理《建设用地规划可证》； 九、规划局办理《建设工程规划可证》； 十、办理建设工程招标，确定施工单位，发中标通知书，签订合同并进行合同备案，交纳各项费用； 十一、质量监督检查站办理《质量及安全监督手续》； 十二、人民防空办公室办理《民用建筑易地建设人防工程审核可证》；（含交费） 十三、墙体材料革新与建筑节能办公室办理《新型材料专项基金证明》；（含押金） 十四、劳动保障监察大队办理《农民工工资保证金确认表》；

（含交保证金） 十五、建设局建管科办理《施工可证》； 十六、消防部门办理《消防备案受理凭证》； 十七、开工建设前在质量监督局办理开工手续，安全达标、文明施工、现场维护； 十八、土地局办理《国有土地使用证》； 十九、开工中途进行地基验槽及主体认证验收；（甲组织、勘察、设计、监理及质量监督站监督验收） 二十、工程建设完成后进行竣工验收。 二十一、城建档案馆备案； 二十二、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记；

各分项目手续具体办理流程及所需材料 一、立项： 1、项目立项申请报告； 2、银行出具的资金证明； 3、土地使用权证明；（用地合同和用地批准书） 4、可行性研究报告； 5、房地产开发公司的资质证明； 6、项目地形图；（土地部门出具的用地界线图） 7、项目建设投资预算。 二、建设用地批准书 1、《建设用地批准书申请表》； 2、申请人身份证明材料； 3、《立项报告》； 4、勘测定界技术报告及附图。（设计部门编制规划详规） 三、建设用地规划可证 1、《建设用地规划可证申请表》； 2、《立项报告》； 3、申请人身份证明材料； 4、《建设用地批准书》，土地使用合同复印件； 5、《可行性研究报告》； 6、规划设计条件及附图；（政府批准的规划批准文件）