广州城市职业学院规划设计

“脉、城、院”——广州城市职业学院规划方案设计探讨

摘要：在广州城市职业学院规划设计中，通过“脉、城、院”的核心理念演绎和各项规划建设措施，引领自然生态环境与人文环境的统一，塑造良好的育人环境与氛围，致力于打造具备岭南风格、低碳智慧、山水田园型的生态教育园区。

关键词：延脉, 筑城, 塑院

1.项目概况

广州职业技术院校迁建(广州城市职业学院)工程位于增城朱村的广州教育城一期中部

核心地带，净用地面积549379.7平方米(约823 亩)。按照教育城建设要求，作为首批迁入院校之一，项目规划建筑计容面积约42万平方米，新校区学历教育在校生人数按全日制18000人、非全日制5000人计，合计共23000人，另包括教职工1200人、后勤保障人员180人。

2.规划总体构思

2.1背景分析

1）宏观区位分析

在广州总体规划中，该地区为山水特色的新城片区，未来广州东北部将形成一个亚洲第一、世界第五的森林公园群落。教育城的开发建设是东部山水新城片区的重要举措，对广州教育事业及经济社会转型发展具有重大战略意义，需要按照生态型、低密度的理念，根据“岭南特色和山水田园型教育城”的规划定位，积极探索新型城市化职业教育发展新路。

2）中观区位分析

基地位于广州教育城西北部，现状西侧有290 县道向南接入广汕公路，未来周边交通路网便捷，沿广汕公路有规划地铁21号线经过，并设有教育城站点。基地西侧有西福河自南向北流过。周边森林公园众多，山地景观特征突出。

3）基地高程分析

场地高差起伏近50米，地势东北为高起山头，山脊向西南延伸。山脊延续性较好，自东北向西南逐渐下降，形状完整，支脉较少，可以利用其作为一条重要的景观轴线。

三处山顶依次升高，景观序列性较好，可重点加强其景观特征。

4）基地地形分析

山体部分坡度大多在25%以上，平地地块较完整。南坡北坡东部地区缓坡较多，建筑可依势而上；东南山坡形状规整，坡度较大，可通过台地处理丰富景观层次；东北部地高坡陡，宜作为自然景观用途。

5）基地保护要素分析

基地内西南角有一处保护建筑与七棵古树名木，规划可将保护建筑再利用为校史陈列馆，对古树名木实施挂牌保护，同时应适当控制周边新建建筑的屋顶造型与立面材质，使其与老建相呼应。

2.2理念分析

围绕广州教育城建设“岭南风格、低碳智慧、山水田园”型生态教育城的总体目标，本次规划提出“延脉”、“筑城”、“塑院”三大核心理念。

1）延脉

作者简介：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司，上海（200092）

生态生长理念：延广州之脉。——打造多层次的生态和景观系统。

根据广州市总体规划，广州东北部将形成巨大的森林公园群，本次规划提出遵循设计结合自然的基本思想，顺应基地周边山脉走势，建构基地内部两级生态脉络，实现生态景观系统的架构。

一级脉络架构：双轴统领。东北部，规划最大限度保留基地内山体景观，以之打造休闲功能板块，并根据山脊走向打造绿脉轴，实现外围大山脉的延续；西部，结合主入口和山体的对景打造文脉轴，实现文化空间与生态基底的交融；

二级脉络架构：三廊汇水。本次规划利用广州多雨的气候特征，结合山脉走向延续三条主要汇水廊道，并与景观建筑整体布局相结合，通过路径串联教学区、生活区多处空间节点；形成由山、水、林、地向建筑组群层层渗透的绿化脉络。

2）筑城

功能聚合理念：筑美好之城——造以微缩城市为意象，体验美好的生活、体育、教学区功能整合布局。

整体上：提出“一带织城”的概念。通过便捷的道路系统串联校前综合区、高职教学区、中职教学区、高职体育区与高职生活区四大功能区，打造完整的序列性、趣味性的城市空间体验廊带。

校前综合区、高职教学区、中职教学区：提出“以街串城”的概念。通过连续的共享界面组织实训、教学、行政等功能。大量采用骑楼、平台、连廊、架空层的处理方式为师生提供多层次的交往空间。

高职生活区：提出“街绿相荣”的概念，建筑依山就势，围合出街巷等公共空间，设置商业、生活服务设施，通过丰富的街道界面和渗透关系，将多样的街道生活与多层次的绿化融合起来。U形单体逐层跌落，与地形充分结合，创造更多的绿化平台及体育场所。

3）塑院

传统传承理念：塑岭南之院——打造具有岭南文化特征、以交流为主题的公共空间系统。

结合岭南传统文化的建筑特征与重视自由、包容的空间形象特征，本次规划提出通过各具特色的院落空间形式，营造教学区碰撞交流空间、生活区共享娱乐空间，并通过传统的围合方式体现岭南文化特征。建筑将坡屋顶、灰墙等岭南传统符号进行现代演绎，体现文化的延续性与建筑的当代语汇，立面整体素净典雅彰显学府特征。

图1 鸟瞰图

3.规划用地布局

3.1整体结构

两轴：西部文脉轴和东北部绿脉轴。

一带：城市空间体验廊带，贯穿教学生活区域。

四心：学习中心——图书馆；景观中心——殊文塔；体育活动中心——覆土风雨操场；文化活动中心——师生活动中心。

多点：广场、园林形成的多级景观活动节点。

七片区：校前综合区、体育区、高职教学区、高职生活区、中职教学区和生活区、休闲种植区和休闲景观区。

3.2功能分区

校前综合区以图文信息中心为核心，包括校史陈列、会堂、行政等功能，结合主入口广场安排在相对安静的区域。高职教学区与实训区设置在校园西北部，交通便捷且互不干扰，同时保证实训实习区对外连接紧密。中职部分教学区与生活区整合设计，以学生年龄作为设计关注点，兼顾学习与管理的便捷性。高职生活组团则依山就势，空间时收时放，拾级而上，整体成带型布局。

体育区位于校园东南侧地势较平缓处，形成生活区与教学区的过渡，部分场地与屋顶平

台相结合，创造活跃的休闲空间。

图2 总平面图

4.竖向规划及交通系统

通过理山塑台的方式进行场地竖向组织，为主要功能空间的出入口提供便捷，同时通过综合控制实现整体土方平衡。将车行、慢行、步行三个系统结合场地标高分层规划，打造多层次便捷的校园内部交通网络。

车行系统方面，方案通过高程28 米，38 米，48 米、68 米为主的三层环路系统组织车行交通，实现生活与教学区的基本水平联系，减少垂直交通量；慢行交通方面，通过48米等高线自行车专用线路的打造，实现生活区与教学区的便捷沟通；步行交通方面，通过多样化的步行路径串联各个功能组团，打造趣味性的生活环境。

静态交通方面，采用分区均衡、地上地下相结合的原则，布置足量的停车。

5.环境与绿化景观设计

景观分区：基地分为六大景观分区，分别为中职景观区、高职教学景观区、综合景观区、体育景观区、高职生活景观区、山体景观区。

景观轴：设置两级景观轴线；一级景观轴两条，为西侧文化景观轴、西侧沿自然山体设置自然景观轴；二级景观轴两条。

景观带：三条景观带，教学景观带贯穿高职教学区和中职区，体育景观带贯穿体育区，生活景观带贯穿高职生活区。

景观节点：设置两级景观节点，在一级景观轴上设置一级景观节点，沿景观带设置二级景观节点。

园林布局设计

山体为用：打造三个主题生态园。

生态休闲园：最大限度保护山体景观，打造自然景观为主的休闲园林，包括问兰谷、步木林；结合景观教学种植，打造多个休闲种植小园林，包括植苗园、研草园和拾馨园。

生活趣味园：结合山体走势，积极利用场地，营造丰富台地园。结合生活区建筑，打造

不同主题的宿游园，结合山体打造丰富坡地休闲园，形成多样交流空间。

文化展示园：保护地形为主，结合慢行道设置精致的文化节点空间，提供学习、休闲的幽静去处。书声园、棋奕园提供学习晨读最佳环境，音悦坡则是聚会、休闲绝佳景点。

主要视线控制

结合基地中央山体景观与入口及高职教学区和中职教学生活区设置三种视廊，包括对景视廊、串景视廊、框景视廊。控制北部山体与高职生活区间望山视线，及高职生活区眺景视线。景观廊道控制建筑建设，满足良好景观设置要求。

广场布局设计

基地内分别结合教学、生活功能设置三类广场：教学区的休闲文化广场、中轴文化广场和生活区的休闲趣味广场。

图3景观环境设计分析图

6.生态校园规划

引入绿色校园设计思想，结合地方气候采用建筑综合遮阳、屋面及墙面绿化系统、自然景观汇水、雨水与中水收集回用系统、太阳能热水系统、垃圾分类收集系统、楼宇智能化管理系统等生态措施，使建筑具有健康、舒适的使用环境。

7.项目分期规划

建筑带状布局和组团布局均考虑了建筑分期建设及可持续发展的要求，建筑组群有序生长，逐步完善，各期建设相对紧凑，可在一定时期形成相对完整的结构。

8.结语

通过“脉、城、院”的核心理念演绎和各项规划建设措施，规划旨在引领自然生态环境与人文环境的统一，塑造良好的育人环境与氛围，致力于打造具备岭南风格、低碳智慧、山水田园型的生态教育园区。

重磅！《广州市城市总体规划（2017 千呼万唤始出来！ 昨日，《广州市城市总体规划（2017-2035年）》草案正式公布，未来近20年，羊城如何发展，有了清晰脉络。 整个草案亮点颇多，赶紧来看看。 城市使命：“一带一路”重要枢纽城市、粤港澳大湾区核心增 长极、独具特色，文化鲜明的国际一流城市；城市目标：至2020年：高质量、高水平全面建成小康社会，成为兼具实力、活力、魅力的美丽宜居花城； 至2035年：建成社会主义现代化先行区，成为经济实力、 科技实力、宜居水平达到世界一流城市水平的活力全球城市；至2050年：全面建成中国特色社会主义引领型全球城市， 实现高水平社会主义现代化。成为向世界展示中国特色社会主义制度巨大优越性，富裕文明、安定和谐、令人向往的美丽宜居花城、活力全球城市。人口规模：2035年，常住人 口规模控制在2000万人左右，同时按照2500万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。 区域协同：加强与香港、澳门全面深度合作；推进广佛同城、广清一体化、优化广佛肇清云韶经济圈发展布局、强化与深圳、东莞的科技合作等。 城市结构：以山水城田海为基地、以珠江水系为发展脉络、

以生态廊道下相隔离、以交通骨架为支撑、聚焦航空、航运和科技创新三大国际战略枢纽、强化多点支撑、构建枢纽型网络空间结构。城乡空间网络体系：主城区-副中心-外围城区-新型城镇-乡村 主城区：荔湾、越秀、天河、海珠四区，白云区北二环高速公路以南地区、黄埔区九龙镇以南地区及番禺区广明高速以北地区。是承担科技创新、文化交往和综合服务职能的核心区域。 副中心：南沙区全域。是广州副中心与功能完整的滨海新城，也是广州面向粤港澳大湾区重要的门户。 外围城区：花都城区、空港经济区、知识城、番禺南部城区、从化城区和增城城区，是承接主城区人口、功能疏解的主要区域和外围综合性服务地区。四级公共服务中心体系： 第一层级：城市级主公共服务中心，共2处。 第二层级：城市级次公共服务中心，共12处，分别是白云新城、白鹅潭、天河北部、广州第二中央商务区、广州南站、市桥、蕉门河、新华、空港、知识城、荔城、街口。 第三层级：地区级公共服务中心，共23处。 第四层级：组团级公共服务中心，约80处。大美珠江 滨江绿化带面积增加40%，控制沿江建筑高度与开敞空间。实现主城区珠江两岸60公里滨江漫步道、骑行道、无障碍通道三类通道全线贯通。

广州城市环境问题与解决措施 摘要：本文分析广州市城市生态环境的大气、水、噪声、固体废物、园林绿化等问题,提 出了做好城市生态规划、加强城市生态环境管理、扩大城市园林绿化、以森林包围城市、运用政策法令调控城市生态环境等解决措施，协调人类和自然的关系，保障经济社会的可持续发展。 关键词：生态环境 ,解决措施, 广州市，人与自然协调发展 引言：广州市是广东省省会，简称穗，是国家历史文化名城，位于广东省中部、珠江三角 洲北缘。广州是我国华南地区中心城市，综合经济实力居全国城市第三位。2009年，广州市地区生产总值达9113亿元，增长11.5% ，人均地区生产总值达88834元，增长10%。源于广州地区的财政一般预算收入达2656亿元，增长7.2%。2008年底，国务院批准出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，把广州的发展目标定位上升到国家战略层面，要求广州充分发挥省会城市的优势，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，建设成为广东宜居城乡的“首善之区”。广州作为经济重市，经过长期的工业发展，环境受到很大的污染,在城市布局、经济模式、产业结构、城市建设、人口压力和环境管理等方面仍存在问题，广州的环境状况不容乐观。人类与自然如何和谐相处，这是当前迫切需要解决的问题。 一.广州城市生态环境问题 1. 空气环境污染 对于空气污染，主要来源与汽车尾气以及工厂的排放。大气污染物种的CO、NOx主要来自机动车尾气排放，并且环境浓度与排放源强大小成正比关系。2010年机动车增加至173.34万辆，平均22.2km/h 车速情况下，计算出排放CO、NOx总量分别为：45.0t/h和289t/h。并且不考虑固定源对市区大气的影响，估计2010年市区大气环境质量CO、NOx如下图：

第一章总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进城市可持续发展，根据《广州市城市规划条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，制定本细则。 第二条制定和实施城市规划，在本市城市规划区内进行各项建设，必须本细则。 本市城市规划区即本市行政区，含市辖各区和各代管县级市的全部区域。 第三条市城市规划行政主管部门负责本市行政区域内城市规划工作，组织实施本细则。 市辖各区、特定管理区的城市规划部门，受市城市规划行政主管部门的委托负责本辖区内的城市规划工作。 县级市城市规划部门负责本行政区域内的城市规划工作，业务上受市城市规划行政主管部门的领导。 市、县级市城市规划部门可以根据工作需要，在各建制镇或者开发区设立派出机构，负责建制镇或者开发区规划工作。 建设、土地管理、房屋管理、环境保护、市政、公安消防、文化、卫生等行政主管部门应当协同实施本细则。 第四条城市规划区按密度分区进行规划控制。不同密度分区内土地利用、规划和建设应当符合所在密度分区的规划控制指标。 （一）市区城市规划密度分区除特别控制区外分为4个密度区：密度1区：市中心区内环路以内，番禺区市桥镇中心，花都区新华镇中心。 密度2区：广园路以南、华南大道天河区段和广州大道海珠区段以西与新窖南路以北的地区，以及芳村区芳村大道的如意坊大桥至鹤

洞大桥段以东地区和黄埔区的广深铁路以南、茅岗路以东、石化路以西、港前路以北的城市副中心地区。番禺区市桥镇、花都区新华镇除密度一区以外的其他地区、番禺区洛溪、大石、石楼、增城荔城镇、从化街口镇中心区。 密度3区：芳村区的花地河以东及石围塘地区；海珠区的新洲、赤岗、南洲地区；黄埔区、天河区的环城高速路—广深高速公路以南地区及天河区的龙洞地区；白云区的华南大道以南及江高城市副中心地区。番禺区东涌、灵山城市副中心，花都区新华城市副中心。 密度4区：密度1、2、3区以外的规划建设地区（含不可建设区）。 各密度分区的具体范围详见表1—1《广州市市域规划密度分区图》。 （二）特别控制区：城市文物保护单位和控制区，华侨新村、天胜村、东皋大街、昌华大街、新河浦、农林上路、西关大屋等具有传统风格和地方特点的民居保护区，沙面近现代建筑保护区，上下九路、第十甫路、北京路、长堤大马路、长洲岛、芳村区聚龙村古民居建筑群、番禺区眉山寺、番禺区沙湾紫坭鳌山群庙、番禺区留耕堂、番禺区宝墨园、番禺区石楼镇贞寿之门、番禺区龙津桥、番禺区陈氏大宗、番禺区大魁阁塔、花都区洪秀全故居等历史文化街区和保护区，城市传统中轴线、珠江广州河段两岸、新城市中轴线、城市广场等城市空间景观保护区，白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、海珠果园保护区、芳村花卉保护区、城市公园、水源保护区等城市生态环境保护区，珠江新城、二沙岛、领事馆区、白云新城、黄村地区、新机场地区、大学城、番禺区大夫山森林公园、番禺区滴水岩保护区，番禺区大刀沙、番禺区观音沙、番禺区海鸥岛、番禺区沙湾水道、从化温泉自然保护区与旅游度假区、花都区芙蓉嶂水库、水源林保护区与芙

烟台市“十三五”城市近期建设规划 （2016-2020年）设计任务书 （初稿） 为保障“十三五”城乡经济社会发展目标和各项建设任务的及时有效落实，分阶段推进和贯彻城市总体规划意图，我局决定开展烟台市“十三五”城市近期建设规划。 一、规划范围 近期建设规划范围为烟台市六区范围（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区、高新区）和栖霞市桃村镇，总面积约3002平方公里。 二、规划期限 近期建设规划年限为2016—2020年。 三、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《近期建设规划工作暂行办法》 3.《城市规划编制办法》 4.《城市规划强制性内容暂行规定》 5.《山东省城乡规划条例》 6.《山东省城市近期建设规划技术规定》 7.《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》 8.《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划

纲要》 9. 其他法律、法规、标准、规范及相关规定 四、总体要求 1．规划应在《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》、《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年总体规划纲要（2016—2020年）》及各部门相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。 2.规划应充分研究上一版近期建设规划的实施与效果，在规划编制方法、技术手段及编制内容上有所创新。 3.规划应结合烟台市城市总体规划所确定的城市发展目标，统筹考虑近期城市发展目标与对策，促进新时期烟台社会、经济、环境建设的可持续发展。 4.规划应以《烟台市城市总体规划（2011—2020年）》的规划建设用地范围为基础，确定中心城区近期重点发展地区和公共设施建设项目，同时统筹考虑城市建设用地范围之外重大基础设施、公共服务设施建设要求，使政府公共投资形成合力，确保公共资源的充分利用和政策空间效应的最优。 5. 规划面临烟台新一轮城市建设与发展，要综合考量烟台在产业转型、公共设施、民生改善、有机更新、城市文化振兴等方面内容，着力解决城市发展中的主要矛盾，加强政府对城市发展的综合调控，提升城市竞争力。

收稿日期:1999-12-09;修订日期:2000-04-27 作者简介:金辉(1965-),男,籍贯贵州,讲师,理学硕士,研究方向为水环境学和环境可持续发展。 广州市内环路对城市环境影响评价 金　辉,李榴芬 (中山大学地球与环境科学学院,广东广州　510275) 摘　要:对广州市内环路工程进行分析,以内环路沿线地区为重点研究区域,根据内环路高架桥的设计与内环路沿线生态景观现状,从城市整体景观与生态角度出发,对内环路对广州市城市生态景观影响作出评价。认为广州市内环路工程对广州市城市生态景观影响有: 1.内环路建设塑造了广州市中心区城市新景观; 2.破坏局部地段现有的视觉景观及生态环境; 3.由于高架路对阳光的遮蔽作用,日照环境质量总体水平比无内环路时下降,改变了沿线植物生态系统结构。 关键词:内环路;生态;景观;广州市 中图分类号:X 21 文献标识码:A 文章编号:1001-5221(2000)04-0291-03 内环路工程是广州市中心区内一条连续性的高 等级环市道路,全长2617km ,将广州市中心区包围在内,连同线路所包围的市区面积为41111km 2。内环路的主要功能,一是为进出市中心区的中长路距离机动车提供分流和快速疏通的道路;二是为不需进出市中心区的机动车提供一条连续性高速通道,以减少市中心不必要的过境性交通流量。其基本线路是六二三路—黄沙大道—南岸公路—环市西路—环市中路—恒福路—梅东路—中山一路—东华路—江湾大桥(及海印大桥)—洪德路—人民桥—六二三路。 内环路工程对环境影响有两方面的因素。一是内环路本身对城市生态、景观等产生影响;二是内环路建成后机动车辆交通流量变化引起周边地区的环境变化。 随着经济的发展,近年来高等级公路在大中城市不断出现,高等级公路对城市环境的影响问题也广被关注[1]。本文仅就内环路对城市生态及景观影响进行研究,以内环路沿线地区为重点研究区域。据国内外交通干道环境影响评价经验[2],重点区域主要在内环路周围环境100～300m 范围内,垂直高度在路面高50m 内。根据内环路高架桥的设计(广 州市市政工程设计研究院《可行性研究报告》 )与内环路沿线生态景观现状,从城市整体景观与生态角度出发[3],对内环路对城市生态景观影响作出评价。 1　内环路对城市景观影响 111　对城市道路景观影响 内环路工程全长2617km ,高架路占9417%(含 跨江大桥),是城市交通从平面向空间发展,从二维向三维的扩展和延伸。内环路高架连续贯通广州市城市中心区边缘,形成环状的线路。高架桥的设计在视觉上要求上部构造产生一种委婉的曲线美,下部构造产生一种刚毅、稳重和安全感。同时在设计上考虑了视觉上整体的统一和局部的灵活,采用轻巧的造型和明朗的色彩,力求与自然环境协调,产生一种“婉如天成”的感觉。采用纤细的墩柱造型,轻巧的上部构造,明朗的色彩,使之富时代气息;整个线路线性流畅,避免突变折角;利用有艺术构思的栏杆和错落的绿化带,体现浓郁的南方城市气息。如能达到设计效果,则将在景观上形成围绕城市中心区的环状立体建筑,加上绿化带的建设,宛如广州城市的美丽绸带。因此内环路建设塑造了广州市城市新景观,形成新广州城市标志形象。112　对临街景观影响 内环路建设造成沿线大量拆迁,对临街景观影响较大。在房屋密集而拆迁量较大的旧城区,如六二三路、南田路等路段,拆迁后临街建筑破旧、立面不规整,景观效果很不理想,需要整饰、改建以求改善、美化。而另一方面,由于建设内环路,许多路段沿线拆除大量的临时建筑、违章建筑,有利于沿线的环境美化。因此,内环路建设对沿线临街景观实际上产生了改造、整治、美化的推动力,正可与政府一年一小变的举措相配合,有利于城市景观美化。但这就提出了改造所需的资金,在一定意 第20卷　第4期2000年12月 热　带　地　理TROPIC A L G E OG RAPHY V ol 120,N o 14 Dec 1,2000

广州市城市规划管理技术规定 （送审稿） 目录 第一章总则 第一条立法目的和依据 第二条详细规划和技术规定的关系 第三条广州市平面坐标系统和高程系统 第四条密度分区 第五条实施性规定 第二章城市规划编制管理 第六条城市规划层次 第七条“六线”控制体系 第三章城市规划勘察测量管理 第八条城市规划编制与城市勘察、测量 第九条城市规划工程地质勘察 第十条城市基础测量 第十一条城市规划工程测量 第十二条城市规划勘测资料管理 第四章建设用地分类与规划管理 第十三条建设用地规划许可 第十四条建设用地分类 第十五条建设用地使用性质及其兼容性 第十六条用地面积的最小规模 第十七条建设用地规划设计条件 第五章详细规划管理 第十八条建设用地技术经济指标控制 第十九条居住用地公共设施配套要求 第二十条竖向标高 第二十一条历史文化名城保护 第二十二条近现代优秀建筑保护 第二十三条传统骑楼街的保护、更新和改造第六章建 筑工程规划管理

第二十四条建设项目使用功能的确定和建设用地适建范围 第二十五条建筑工程的高度控制 第二十六条建筑间距 第二十七条建筑退让 第二十八条建筑工程停车配建 第二十九条零星建（构）筑物和建筑物外部附属物 第三十条村民和城镇居民住宅 第七章市政工程规划管理 第三十一条城市道路交通 第三十二条城市轨道交通 第三十三条其它交通设施 第三十四条管线的布置 第三十五条河涌水系规划控制范围 第三十六条市政设施 第八章建设工程规划验收 第三十七条规划验收 第三十八条分期验收 第九章附则 第三十九条用语说明 第四十条溯及力 第四十一条生效日期 附表： 附表一:居住用地人口密度、建筑密度和容积率控制指标表附表二： 工业用地通用厂房建筑密度及容积率控制指标表附表三：普通仓储 用地建筑密度及容积率控制指标表附表四：公园内部用地比例 附表五：居住建筑建筑间距表 附表六：建筑工程临规划道路边线、河道规划控制边线退让规定附表七：建筑工程临铁路边轨中线退让规定 附表八：建筑工程临架空电力线导线边线退让规定附录： 名词解释

目录 引言 (2) （一）战略规划的缘起及实践 (2) （二）本轮战略规划编制的背景 (3) （三）本轮战略规划编制的过程 (6) （四）战略规划编制方法的探索与创新 (12) 1 回顾与挑战 (14) 1.12000年战略规划要点 (14) 1.2 2000年战略规划实施效果 (16) 1.3机遇与挑战 (24) 结语 (40) 2 目标与定位 (41) 2.1城市发展目标 (41) 2.2城市定位与职能 (41) 2.3城市规划目标 (43) 3 发展战略 (45) 3.1从城市到区域—强化区域中心 (45) 3.2从制造到创造—发展现代产业 (63) 3.3从实力到魅力—建设文化名城 (68) 3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 (75) 3.5从二元到一体—实现城乡统筹 (90) 4 空间与特色 (98) 4.1城镇体系 (102) 4.2 空间结构 (106) 5 实施策略 (147) 5.1生态优先串珠发展 (151) 5.2优化主城构建新区 (156) 5.3文化复萌强化特色 (161) 5.4 制度保障持续发展 (162)

引言 广州市2000年的战略规划是结合城市发展特点，改进城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试，在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探索，为战略规划提供了宝贵的经验和指导。 2007年开始，伴随着国际国内环境的变化，落实社会经济发展模式转变的要求，应对空间发展战略转型的机遇与挑战，为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑，广州市及时开展了新一轮的城市总体发展战略规划工作。 2007年3月至2009年9月，新一轮的战略规划经过规划咨询，多方案比选完成初步方案，落实解放思想调研成果完成中期报告，贯彻珠三角改革发展规划纲要完成了最终成果。本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划，还对进一步完善城市规划编制体系，创新战略规划研究和编制方法做出了有价值的探索。 （一）战略规划的缘起及实践 2000年6月至9月，广州开国内大城市之先河，邀请国内五家规划设计单位（清华大学、同济大学、中山大学、中国城市规划设计研究院和广州市城市规划勘测设计研究院），开展了战略规划咨询工作。2000年12月在咨询方案基础上，广州市城市规划局进行了战略规划的整合与深化，完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》（以下简称“2000年战略规划”），2001年4月获得广州市政府第76次常务会议通过。 2000年战略规划提出了将广州建设成为适宜创业发展又适宜生活居住的国

广州市白鹅潭地区城市设计
URBAN DESIGN COMPETITION FOR BAI’ETAN DISTRICT IN GUANGZHOU
国际竞赛第一名
上海同济城(市二规所划）设计研究院

广州市白鹅潭地区城市设计
背景研究

广州市白鹅潭地区城市设计
背景研究
■最终在此基础上，抽解出本项目需要着重解决的四大问题：
1.构筑区域核心，促成广佛联动； 2.整合功能布局，提升产业能级； 3.确定道路网络，完善交通体系； 4.梳理生态体系，提升文化品质。
■国家层面——升级 ■珠三角层面——创新 ■广佛层面——联动 ■广州层面——带动

广州市白鹅潭地区城市设计
总体定位 背景分析 规划构思 总体城市设计
■ 功能定位
具有国际中影央响智力力的区广佛都市圈
该定位具体包括以下三点：
1、广佛联动参与国际竞合的区域性中心 2、辐射珠三角的开放性生产力服务中心 3、富有岭南特色的生态型滨水宜居新城
■ 规划目标
E CID· 生态 . 中央智城 财现岭水智代南绿要服文交素务化融汇集提共集群萃生智产文生，，，，慧业化态自功多人创集交宜主能元文新聚流居发多文多之之之之展元化元创复交和城城城城新合融谐的的的的动活开宜力力放居之之之之源都城地

广州市白鹅潭地区城市设计
总体定位 背景分析 规划构思 总体城市设计
■最终我们以以下策略回应了前文提到的四大问题： 1.构筑区域核心，促成广佛联动——区域协同策略：打造广佛核心，实现区域共荣 2.整合功能布局，提升产业能级——功能构成策略：实现复合集聚，提升产业能级 3.确定道路网络，完善交通体系——交通疏解策略：强化便捷引导，强化网络体系 4.梳理生态体系，提升文化品质——生态保育策略：建构生态网络，提升环境品质

《乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）》简要说明一、规划范围与期限 （一）规划范围 为乐山市城市规划区范围，包括市中区、沙湾区、五通桥区行政辖区，总用地面积1916平方公里。 （二）规划期限 与国民经济和社会发展规划期限一致，为2017—2020年。 二、近期建设目标、策略与行动 （一）建设目标 遵循“四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城和总部经济聚集区”的总体定位，着力跨越赶超、转型升级和格局优化，努力将乐山建设成为“经济活力城市、区域中心城市、特色魅力城市”。 （二）策略与行动 遵循三大策略，实施十大行动： 策略一：培育增长极 1、实施旅游提质行动 进一步提升以乐山大佛、岷江东岸和老城为主的文化休闲度假区，强化核心引领；推动峨眉河风光带、三江沿线、沙湾组团、五通桥组团旅游开发，促进全领域各行业与旅游发展相融合，实现由景区主体型向区域综合型转变。 2、实施新区建设行动 围绕“一城两新区”，疏旧建新、南拓西延，拓展城市框架。重点建设苏稽新区和冠英新区，建设完善乐山高新区、青江新区、沙湾乐水小镇，合理引导各片区产业发展，加快基础设施和公共服务设施配套，推动新区生产、生活、生态“三生”融合发展。

3、实施产业整合行动 推动制造业整合提升，加快传统产业转型升级与新兴产业培育，建设优化高新区总部基地、五通桥新型工业基地、沙湾绿色生态工业园等产业平台；培育壮大现代服务业，重点发展商贸会展、文化创意两大特色产业，积极培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务等新兴服务业。 策略二：打造魅力城 4、实施住房建设行动 建立完善由公共租赁住房、共有产权住房和商品住房构成的住房保障和供应体系。加大公共租赁住房等保障性住房建设力度。全面推进危旧房棚户区改造和棚改配套基础设施建设，力争在2018年底前实施改造“十三五”所有危旧房棚户区改造项目，2020年底前基本完成。稳步实施“城中村、城边村、城郊村“改造，加快实施老旧小区改造，修缮改造房屋，完善基础设施，提升环境质量。 5、实施环境保护行动 加大治水、治气、治土力度，推进多污染源综合治理；统筹实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建三江多脉四屏多园绿地系统；以竹公溪流域地区、苏稽新区、冠英新区为重点，推动海绵城市建设。 6、历史文化保护行动 保护山水城市格局，包括“三江汇聚、溪河纵横”水系格局，高标山、三龟山、城市绿心等山体绿化，以及依山就势、内外双城的城市形态； 保护历史城区，包括嘉州古城空间格局、外部轮廓、街巷结构、古城墙连续分布带，苏稽历史文化街区、两河口历史文化街区整体空间格局与传统风貌等。 保护景观廊道，包括世界遗产乐山大佛到峨眉山之间的景观廊道，历史城区老霄顶望大渡河、老霄顶望大佛、大佛望历史城区、沿江涵春门望“卧佛”、肖公嘴望“卧佛”、育贤门望大渡河景观视线等。 7、风貌提升行动 重点打造大佛景区节点、苏稽新区（文体中心）节点、高铁站前节点、高新区商务中心节点、冠英新区节点、乐水小镇节点及产业园区节点等7大节点景观，优化三江六岸景观廊道，重点提升老城区域、大佛景区周边区域、高铁站前区域

广州市城市总体规划(2０１0-２020)前期研究报告 ——前言 19８4年国务院批准《广州市城市总体规划(1981-200０）》。到80年代后期,随着改革开放的深入和城市经济社会的发展，原城市总体规划安排的建设规模和建设内容大部分已经实施完成,有些方面已不适应新的经济社会发展形势的需要。根据《城市规划法》的有关规定,经过认真研究，从198９年开始修编《广州市城市总体规划（1９96-２010）》，在上报国务院审批过程中恰逢20０0年广州市行政区划调整,国务院办公厅要求“总体规划暂缓批复,规划调整期间,广州市的城市规划、建设与管理参照原上报国务院的城市总体规划”。 2０0０年，广州市开始编制《广州城市建设总体战略概念规划纲要》，确立了“南拓、北优、东进、西联”的空间拓展方针,并相继编制了番禺、花都两个新区发展规划,完成了《近期建设规划》,形成了城市规划实施跟踪评价制度,及时地对规划进行政策调校,有效地指导了城市建设，增强了广州城市发展的科学性，较好地发挥了规划对广州市经济社会发展的引导和宏观调控作用。“十五”期间，广州城市综合竞争力不断增强,实现了跨越式发展,区域中心功能进一步加强,成为华南地区最重要的中心城市之一。 依据国务院和建设部的指示，在综合20０0年之后广州的发展实际以及《广州城市建设总体战略概念规划纲要》的基础上，形成了《广州市城市总体规划（20０1－2010）》，并获得国务院批复(国函(2005）105号文)。 2010年，在现行城市总体规划的指导下,广州市将通过完善综合交通网络、加快基础设施建设、保护城乡生态环境、拓展并优化空间布局,初步形成由中心主城区、南沙副城区、花都副城区、萝岗副城区、荔城组团、街口组团组成的“一主三副两组团”的城市空间布局，同时不断完善城市服务功能,优化功能分区，强化城市六大功能建设目标：经济中心、国际都会、创业之都、文化名城、生态城市、和谐社会。 为了更好地发挥总体规划指导城市中远期发展的根本作用，响应中央宏观政策,落实新的《城市规划编制办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国办发［2002]13号)等国家相关规划政策,深化和落实全国城镇体系规划（2005－２０２0）[征求意见稿]、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》等上层次规划，以及为了实现2020年把广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的战略目标，2010-2020年的空间发展将实现从以“南拓、东进”为主的拓展战略向强调“优化与提升”的品质战略转移。

《焦作市城市近期建设规划（2011~2015）》 焦作市规划设计研究院编制的《焦作市城市近期建设规划（2011~2015）》（以下简称《规划》）进行了评审。专家们原则上同意了《规划》，并指出《规划》紧紧围绕民生发展，突出了将来基础设施和公共服务设施建设的重点任务。 《规划》重点阐述了未来4年内我市基础设施建设和公共服务设施建设两项内容。未来4年，我市基础设施建设项目主要集中在道路、给水、排水、电力、通信、燃气、供热以及环卫等设施建设方面。公共服务设施内容主要集中在文化娱乐、医疗卫生、教育科研等方面。《规划》非常详细地向我们呈现了4年后我市在这些方面将要达到的目标。 全面打造黄金商业圈 以完善城市服务功能和扩大就业为目标，《规划》全面打造黄金商业圈，推动居民消费结构升级。依托三维商业广场、百货大楼、新亚商厦、魅力香港城等大型商贸企业，加快贸易大厦的改造升级，加快东方红广场周边改造进程，强化焦作市一级商业主中心的功能；依托金桂苑商业广场和百货大楼焦东超市，优化商业业态，完善该区域的商业中心功能；依托城际城铁建设和火车站南广场扩建，加快大丰商城对外招商、民主路与站前路周边商业地块的开发改造，逐步形成以火车站南广场为中心的新老城区过渡带商贸中心；依托丹尼斯生活广场、摩登市商业步行街、嘉隆国际中心，打造新城区商贸中心；依托山阳商城小商品批发市场、欧凯龙家居批发市场、金土地农产品批发市场、新发地建材市场等，打造焦作商品批发集散基地；以和平街市场改造为依托，打造以服装、现代百货、体育用品为主的和平街商贸步行街；以万联世纪城为依托，逐步将友谊路打造成为中华名优小吃一条街；以大杨树餐饮娱乐一条街为依托，加快胜利南街棚户区开发改造，打造以餐饮、文化娱乐、休闲消费为主的餐饮娱乐一条街；以大商集团入驻开发摩登街为依托，打造商业购物、餐饮娱乐一条街；以北太行山沿线改造为依托，打造“农家乐”特色风味街；以原车站街五金交电一条街升级改造为依托，打造经营层次更高、管理更为规范的新五金交电销售一条街。 加快形成城路网框架 在城市道路系统规划方面，我市将加快形成“七横、八纵、两环”城路网框架，近期主要新建（改造）中南路、长安路、中原路、东海大道、滨河路、南阳路等32条道路，新建桥梁11座。 《规划》称，到2015年，焦作城市公共汽车保有量将达到1200标台。近期在汇亨宾馆附近、中站区怡光路与影视路交叉口附近、中原路与焦辉路交叉口附近、电厂二号院、龙源湖公园、缝山公园附近等设置公交首末站。 我市对外交通规划更是力求便捷，配合我市经济的快速发展，对外铁路、公路将全力服务焦作经济圈的形成。 在铁路交通方面，近期新建新月铁路二线及货运车站、郑焦城际铁路，搬迁货运北站、拆除老城区相对应的铁路线；扩建焦作火车站，增加焦郑城际铁路站，新建焦作新区火车站，扩建待王火车站。 在公路交通方面，疏通城市过境交通通道，减小过境交通对城市居民生产和生活的影响。主要建设东海大道、南洋大道、中南路，与影视路形成城市的外环，解决城市过境交通问题。 加强焦博修一体化进程，保证焦作市城区每个方向至少有两条通道与博爱、修武、武陟以及其他县市联系。近期重点打通世纪路与博爱城区道路对接，人民路、解放路、建设路与修武对接，文昌路向南延伸与武陟对接，中原路向南延伸与郑常公路连接。 近期，将恢复中站、马村长途客运站，主要解决中站区、马村区与周边乡镇的联系，可作为城乡公交首末站，结合待王火车站及周围布置的大型仓储区，在文昌路东待王段建设一个大型货运枢纽站，结合中原路济焦新高速入口规划过境交通停车场。 绿地塑造焦作绿形象 除了对市区河道进行整治及对南水北调城区段绿化带建设外，到2015年，我市各类绿地面积达到1250.78公顷，新增绿地670.80公顷，主要新建公园有塔北路与影视路交会处两侧公园，普济路与人民路交会处公园、碧莲湖公园、南水北调两侧公园及山阳故城遗址公园。

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 广州市城市更新片区策划 方案编制指引（试行） 征求意见稿 广州市城市更新局 二〇一六年二月

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行） 目录 第一章总则 (1) 1.1 【目的依据】 (1) 1.2 【适用范围】 (1) 1.3 【编制任务】 (1) 1.4 【编制原则】 (2) 1.5 【编制思路】 (4) 1.6 【编制主体】 (4) 1.7 【编制单位】 (4) 1.8 【其他】 (5) 第二章编制内容 (6) 2.1 【前言背景】 (6) 2.2 【现状概述】 (6) 2.3 【规划依据】 (8) 2.4 【定位目标】 (8) 2.5 【产业分析】 (9) 2.6 【更新项目划定】 (9) 2.7 【更新项目用地方案】 (10) 2.8 【规划优化措施】 (12) 2.9 【城市设计指引】 (12) 2.10 【历史文化遗产保护】 (13) 2.11 【效益评估】 (13) 2.12 【实施措施】 (14) 2.13 【附件】 (14) 第三章编制程序 (17) 3.1 【工作流程】 (17) 3.2 【前期研究】 (17) 3.3 【基础数据调查】 (18) 3.4 【策划方案】 (18)

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）3.5 【征求意见】 (19) 3.6 【公示公开】 (19) 3.7 【专家论证】 (20) 3.8 【上会审议】 (20) 3.9 【控制性详细规划调整】 (20) 第四章成果要求 (22) 4.1 【前期研究成果】 (22) 4.2 【策划方案成果构成】 (22) 4.3 【策划说明书】 (22) 4.4 【方案图集】 (23) 4.5 【专题报告】 (25) 第五章成果形式 (27) 5.1 【书面成果】 (27) 5.2 【电子数据成果】 (27) 第六章附则 (28) 6.1【报批要求】 (28) 6.2【时效】 (28) 附录1：成果体系框图 (29) 附录2：现状信息数据收集一览表 (30) 附录3：土地权属信息汇总表 (31) 附录4：拆迁及建设用地面积指标一览表 (32) 附录5：各单位诉求意见汇总表 (33) 附录6：项目地块控制指标一览表 (34) 附录7：项目信息汇总表 (35) 附录8：公共服务设施一览表 (36) 附录9：市政基础设施一览表 (37) 附录10：分期实施一览表 (38)

我局编制完成《广州市城市自然生态及历史文化特色区步行系统规划》 资料摘自：广州市规划局网站——https://www.sodocs.net/doc/e617917295.html,/pages/news/bjxw/2009/3908.shtml 一、规划背景介绍 为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》，突出创造良好的人居环境，根据省市委、政府关于打造城市环境亮点工程、建设宜人步行系统的工作指示精神，按照市委、政府有关工作安排，市规划局通过借鉴、学习新加坡、香港等国内外城市先进经验，结合广州城市风貌和广州战略规划编制，近期组织开展了城市自然生态及历史文化特色区步行系统的规划研究工作。该规划是我市营造世界文化名城及建设“宜居”城市的重要环节，目标为：依据可持续发展的理念，建设可串接城市自然生态区及历史文化特色地区的步行系统，彰显广州“六脉皆通海、青山半入城”的自然生态格局及“千年商都”和近代民主革命策源地等历史文化特色。该规划主要涉及范围为环城高速以内的中心城区，实施完成后，将根据实施情况逐步扩展至全市域范围。该规划的建设实施，由市有关部门近期予以落实。 二、规划编制原则 一是以人为本;二是自然和人文相结合;三是景观主题导向;四是近期建设为主，适度超前。 三、步行系统规划介绍 该规划选取白云山等山林绿地、越秀公园等主要城市公园，石牌、大学城等高校园区，珠江滨水区等，构成山水相依的生态化大格局;选取古代历史地区、近现代革命纪念地、文物古迹所在地，以及古代与近代城市中轴线等，构成接续城市文脉的特色分区，主要包括：传统城市文化风貌区、近代革命历史风貌区、近现代工业遗址风貌区等;重点以珠江新城城市新中轴线、白云新城与琶洲岛等作为新城市形象以及现代金融会展商务特色风貌区。在上述分区的基础上，沿着道路、河涌、江岸用生态廊道联系各个分区，形成步行系统，实施环境整治与改造，建成11条总长约145公里的富有特色的步行生态连廊，各分区可根据实际情况，通过设计逐步营造主题特色风貌区氛围。 (1)旧城市中轴线步径。线路总长：14.25公里。线路走向：白云山山顶公园——白云山南门——云台花园——麓湖公园(麓湖路)——广州市艺术博物院(麓景东路)——麓景西路——下塘西路——金麓山庄——雕塑公园——越秀公园(越秀公园站)——中山纪念堂(连新路、吉祥路、中山纪念堂站)——人民公园(公园前站)——中山五路——北京路商业步行街——天字码头——海珠广场(海珠广场站)——海珠桥——海珠南广场——江南大道(市二宫站)——江南西商业街(江南西站)。 (2)新城市中轴线步径。线路总长：22.45公里。线路走向：白云山山顶公园——五仙桥街——瑞兴街——沙河涌——兴华路——燕岭公园——广州火车东站(火车东站地铁站)——东站广场——天河体育中心(体育中心站)——天河城\正佳广场(体育西路站)——天河南居住区——新城市中轴线广场(珠江新城站)——东塔、西塔、四大文化建筑——海心沙市民广场——新电视塔及南广场(赤岗塔站)——海珠湖公园(大塘站)——沥滘客运中心(沥滘站)。 (3)岭南历史文化步径。线路总长：主线：11.8公里;支线：5.82公里。主线走向：荔湾湖公园\仁威祖庙——泮塘路——龙津东路——恩宁路——第十铺路——上下九商业步行街——杨巷路——文化公园\十三行路——人民路——

广州白云新城城市设计深化方案介绍 白云新城城市设计深化方案已经于近期编制完成。08年的这个时候，近十家国内外著名的规划设计单位聚集广州白云山西麓，参加白云新城城市设计方案竞赛，为广州的重点地区未来发展前景出谋划策，城市设计方案竞赛产生了两个优胜方案，在此基础上，我们重点分析白云新城的区位特征，综合考虑白云山的生态功能与景观引入，对用地规划、景观保护、交通规划和经济分析等进行了重点研究。经过多轮专家咨询和修改论证，最终编制完成了城市设计的深化方案。 一、白云新城的城市设计范围及重点 白云新城地区的范围是：北至黄石路，东至白云大道，西至机场高速，南至北环高速路，用地面积9。22平方公里。核心区为围绕旧机场跑道周边地区，面积约2.79平方公里，本次白云新城城市设计深化方案，以此核心区为重点展开。 二、城市设计的背景和意义 深化方案体现了广州建立现代服务业体系和建设宜居城市的“首善之区”的新要求。落实广州城市总体发展战略，按照广州作为“国家中心城市、综合性门户城市、南方经济中心，努力成为世界文化名城和现代国际城市”的总体要求，构建空间布局合理、层级结构清晰的功能分区，建立层级有序、功能完善、特色鲜明的城镇公共中心体系，实施“建设宜居城市、建立现代产业体系、发展公共交通系统”的中调战略，明确白云新城等重点地区的发展定位与承担的战略职能。白云新城作为省委、省政府提出建设“首善之区”、宜居城市后规划的第一个城市新区，展现广州“首善之区”的重要地区、宜居城市的示范与规划设计的样板。 三、城市设计的主要内容将纳入到白云新城控制性详细规划调整方案中 为落实“生态优先、宜居为重”的城市建设总体要求，将白云新城打造成为宜居城市的示范新区，对白云新城原有的控制性详细规划进行调整就显得尤为迫切。白云新城城市设计就是这次规划调整的一项重要的技术工作。本城市设计依据新的发展定位和要求，重点对城市空间形态的进行研究，对建筑物的形体、高度、天际线等进行严格控制，高标准地规划绿地系统、视线通廊、交通和步行系统等。为实现“强化编制、细化设计、简化管理”的规划编制目标，城市设计研究成果的主要内容已同时纳入到控制性详细规划方案中，控制性详细规划调整完成后，规划部门将依法、依程序进行公示，并于4月底提交规委会审议，待市政府批准后成为法定规划管理文件，以保障规划的实施。 白云新城的控制性详细规划成为法定规划，是规划部门依法审批的依据。在白云新城市将按照法定规划进行管理，凡是违反法定规划，突破规划指标的建筑，规划部门都不会受理。科学规划、民主规划、依法规划是我们规划编制与管理工作的方向，这将大大提高规划审批效率，并杜绝规划审批的权利寻租空间，达到保障规划有效实施的目的。

集安市城市近期建设规划 (2006--2010年) 文本 集安市人民政府 2006年12月

目录 第一章总则 (2) 第二章规划期限与空间范围 (2) 第三章市域规划 (3) 第四章城市近期发展重点及目标 (3) 第五章城市发展规模 (5) 第六章城市建设用地供应计划 (5) 第七章城市用地控制 (6) 第八章城市建设规划 (7) 第九章专项规划 (11) 第十章城市建设用地及项目分期投入计划 (14) 第十一章近期建设规划实施措施 (14) 第十二章对原城市总体规划的调整和补充 (15) 第十三章附则 (16) 附表 (17) 附图 (35)

第一章总则 第一条编制目的 为适应全面建设小康社会的需要，落实集安市城市总体规划的战略目标，确定集安市城市近期发展规模和方向，部署重大市政公用性和公益性基础设施，实现集安市经济和社会发展目标，合理进行城市建设和城市开发，加强城市建设监督管理，为城市近期建设提供依据，特制定本规划。 第二条规划指导思想和原则 1、坚持城市与区域规划思想，遵循城市与区域协调发展的原则 2、坚持市场经济发展的规划思想，遵循计划、规划与建设高度协调的政府宏观调 控的原则 3、坚持规划公众参与的思想，遵循规划为城市整体利益、公众利益服务调控的原 则 4、坚持经营城市的规划思想，遵循城市资源有效组合、经济结构有序转型升级的 原则 5、坚持可持续发展的思想，遵循生态与社会、经济协调发展的原则 第三条本规划依据 1、国家、省级有关法律文件 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国环境保护法》 《城市规划编制办法》（2006年） 《近期建设规划工作暂行办法》 《城市规划强制性内容暂行规定》（建规［2002］218号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2002］13号） 《吉林省城市规划管理条例》（2002） 《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》及有关法律、法规、规范制定。 2、集安市相关资料 《集安市城市总体规划2001—2020年》 《吉林省集安市高句丽王城、王陵及贵族墓地保护规划》 《集安市国民经济和社会发展“十一五”规划》 第二章规划期限与空间范围 第四条规划期限为：2006年—2010年 第五条空间范围 1、市域：9个镇、2个乡、3个街道办事处、面积为3217平方公里 2、城市规划区：东起下解放村东界，西至麻线乡东界，南起鸭绿江北岸，北至大 禹山山脊，面积为44.89平方公里。

2014年广州市环境状况通报 第一章环境质量状况 一、空气环境 （一）总体状况。 2014年全市环境空气质量达标天数为282天，同比增加22天，达标天数比例为77.5%，同比增加6.3个百分点，其中优61天、良221天、轻度污染67天、中度污染14天、重度污染1天，未出现严重污染。 （二）二氧化硫（SO2）。 年平均浓度为17微克/立方米，达到国家《环境空气质量全市SO 2 标准》（GB3095-2012）二级标准，比2013年下降15.0%。近5年（2010～2014年）监测数据表明，广州市SO 年平均浓度逐年下降。 2

（三）二氧化氮（NO2）。 年平均浓度为48微克/立方米，超过国家《环境空气质量全市NO 2 标准》（GB3095-2012）二级标准0.20倍，比2013年下降7.7%。近5年（2010～2014年）监测数据表明，广州市NO 年平均浓度呈总体下降趋 2 势。

（四）可吸入颗粒物（PM10）。 全市PM 年平均浓度为67微克/立方米，达到国家《环境空气质量10 标准》（GB3095-2012）二级标准，比2013年下降6.9%。近5年（2010～ 年平均浓度基本保持稳定。 2014年）监测数据表明，广州市PM 10 （五）细颗粒物（PM2.5）。 年平均浓度为49微克/立方米，超过国家《环境空气质量全市PM 2.5 标准》（GB3095-2012）二级标准0.40倍，比2013年下降7.5%。 （六）臭氧（O3）。 日最大8小时均值超标率11.5%，比2013年上升2.5个百分全市O 3 点。 （七）一氧化碳（CO）。 全市CO日平均浓度范围为0.2～3.8毫克/立方米，均达到国家《环 境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，年平均浓度为1.0毫克/ 立方米，与2013年持平。 （八）酸雨。

广州市城市更新局2017年1月

目录 第一章总则 (1) 第二章更新总体目标与策略 (4) 第三章更新规模控制 (7) 第四章更新功能引导 (7) 第五章更新强度指引 (14) 第六章空间管控指引 (15) 第七章专项控制指引 (18) 第八章近期重点工作与更新时序指引 (29) 第九章规划实施机制 (33)

第一章总则 第一条编制目的 为有效引导和有序推进全市城市更新工作，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥城市更新在实施城市总体规划，加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设国家中心城市和现代化国际大都市，特制订本规划。 第二条规划范围 经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014 年12 月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果（以下简称城市更新用地）及其需要整合连片的范围。 第三条规划期限 本规划期限为2015-2020年。 第四条规划依据 本规划根据广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号文）、《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第134 号，2015）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办〔2015〕56号）和广东省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》（粤府办[2009]122号）、《广东省住房和城乡建设厅广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知》（粤建规函〔2014〕1972号）的要求，以及《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《城市规划用地分类与城市用地标准》（GB50137-2011）、《中华人民共和国文物保护法》（2013修正版）等有关法规、政策规定，依据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》、《广州市土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《广州市城市总体规划（2011-2020年）》、《广州市“三规合一”规划》、《广州市历史文化名城保护规划》、《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等相关规划进行编制。 第五条指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中央、省、市城市工作会议的工作部署，紧紧围绕全面建设国家中心城市和枢纽型网络城市的战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立并贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把握城市发展和建设规律，坚持城市工作“五个统筹”，按照广州社会经济发展“四个结合”和城市更新“注重安居乐业第一；承接历史文脉，绝不毁无价之宝；实事求是，量力而行；调动各方积极性，共同推进有序更新”的四项要求，着力构建和完善城市更新长效机制，把城市更新作为建设国家中心城市和枢纽型网络城市的重要战略和公共政策长效推进。 第六条基本原则 （一）政府主导、市场运作。发挥城市更新作为统筹城市整体发展战略抓手的重要作用，