报关概述与海关管理

第一章报关与海关管理

第一节报关概述

一、报关

是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

历年考题（单选题）：

报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。

A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门答案：B

历年考题（单选题）：

按照法律规定，下列不列入报关围的是：

A. 进出境运输工具

B. 进出境货物

C. 进出境物品

D. 进出境旅客答案：D

二、报关的分类

（一）按报关对象分为：运输工具报关、货物报关、物品报关

（二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关

（三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关

1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。

（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。

（2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。

历年考题（判断题）

1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。X

2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 X

3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。√

历年考题（单选题）

由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。

A、直接代理报关

B、间接代理报关

C、自理报关

D、跨关区报关答案：A

三、报关的基本容

报关的基本容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本容。

（一）进出境运输工具报关的基本容

根据海关要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。

1、运输工具申报的基本容

参考教材第3页容

进出境运输工具负责人或其代理人就以上情况向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。

2、运输工具舱单申报

进出境运输工具舱单（简称舱单）：反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。

（1）进境

①进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。

海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。

②进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单电子数据。

（2）出境

①出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。

②以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。

③出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。

舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。

④出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机（船、车）手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机（船、车）手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。

（3）变更

已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。

（08年）进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。答案：对

（二）进出境货物报关的基本容

在本章不做介绍，参考教材第4页至第5页

（三）进出境物品报关的基本容

海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则。

对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货物要按货物办理进出境报关手续。

（单选题）：根据《海关法》的规定（）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

A、合理在境使用原则

B、合法进出境原则

C、自用合理数量原则

D、不在转让原则答案：C

1、进出境行物品的报关

世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。

（1）“绿色通道”（无申报通道）是指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。

（判断题）带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。X

（2）“红色通道”（申报通道）适用于携运有应向海关申报物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。

（3）海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度：

①进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。

②除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》。

2、进出境邮递物品的报关

寄件人填写“报税单”（小包填写“绿色标签”），“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。

（多选题）我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（）

A、快递公司

B、外贸公司

C、邮政企业

D、收、发货人答案：AC

3、进出境其他物品的报关

（1）暂时免税进出境物品

个人携带进出境的暂时免税进出境物品，须由携带者向海关作出书面申报，经海关批准登记，方可免税携带进出境，应由本人复带出境或者复带进境。

（2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品

包括：

①外国驻中国使馆和使馆人员、以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品。

②外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数量为限。

公务用品：是指使馆执行职务直接需用的进出境物品。

自用物品：是指使馆人员和与其共同生活的配偶及未成年子女在中国居留期间的生活必需用品。

③使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府或者限制进出境物品进出境的，应事先获得中国政府有关主管部门的批准。

有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境：

A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量围的；

B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的；

C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的；

D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的；

E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形

④使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前，应向主管海关办理备案手续，按规定以书面或者口头方式申报。填写“中华人民国海关外交公/自用物品进出境申报单”，向主管海关申请，并提交有关材料。

第二节海关管理概述

一、海关的性质与任务

（一）海关的性质

1、海关是国家的行政机关

2、海关是国家进出境监督管理机关

①海关实施监督管理的围是：进出关境及与之有关的活动；

我国是国境大于关境。

欧盟则相反，是国境小于关境。

②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；

（判断题）海关是国家进出国境的监督管理机关。答案：错

3、海关的监督管理是国家行政执法活动

（二）海关的任务（1、监管 2、征税 3、缉私 4、统计）

1、监管：不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。

2、征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税（代征税包括增值税和消费税）。

多选题（09年考题）关税的作用是（）。

A．保护国工农业生产 B．调整产业结构 C．增加财政收入 D．调节进出口贸易活动答案：ABCD

3、查缉走私：国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。

（单选题）1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：

A．海关 B．公安部门 C．税务部门 D．检察部门答案：D

2、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送（）依法处理。

A. 海关

B. 税务部门

C. 上一级工商行政管理部门

D. 烟草专卖部门答案：A

判断题（09年考题）查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。答案：对

4、编制海关统计：海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，进出境物品超过自用、合

理数量的，列入海关统计。

二、我国海关的法律体系

我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。

三、海关的权力（重要考点。另外还要注意海关哪些权力须经直属海关关长批准才能够行使）

（一）海关权力的容（6项）

1、行政审批权

2、税费征收权

3、行政检查权

4、行政强制权

5、行政处罚权

6、其他权力（佩戴武器权、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权）

（单选题）1、依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于（）。

A. 行政许可权

B. 税费征收权

C. 行政裁定权

D. 行政强制权答案：B

2、海关对于暂准进出境货物，应在收发货人缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，方可暂免征收关税。海关的此项权力属于（）。

A. 税费征收权

B. 行政强制权

C. 行政处罚权

D. 行政审批权答案：B

（08年）3、海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使（）

A．行政强制权 B．税费征收权 C．行政审批权 D．行政裁定权答案：C

（09年多选题）下列选项中属于海关税费征收权围的有（）。

A. 对逾期缴纳进出口税费的，依法征收滞纳金

B. 依法对特定的进出口货物减征或免征关税

C. 对经海关放行后的进出口货物，发现少征或漏征税款的，依法补征、追征税款

D. 进出口货物的收发货人超过规定期限未缴纳税款的，经直属海关关长批准，将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款答案：BC

08年考题※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第 4个权力：“行政强制权”

※3、“行政监督检查权”包括：

检查权，查验权，施加封志权，查阅、复制权，查问权，查询权，稽查权

（1）检查权

（判断题）海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。答案：对

（单选题）海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时（ D ）。

A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的围

B、不受地域限制，但不能检查公民住处

C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处

D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处

※4“行政强制权”包括：

（1）扣留权

海关对报关单位

海关对报关单位 [多项选择题] 1、下列关于报关企业注册登记的表述正确的是（） A.报关企业注册登记属于行政许可范畴，未经许可不得报关 B.报关许可是依申请的行政行为 C.报关许可是一种经依法审核的行为 D.注册登记许可是一种授益性行政行为 参考答案：A,B,C,D [判断题] 2、海关对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业进行评估，按照AA、A、B、C、D五个管理类别进行管理，并对企业的管理类别予以公开（） 参考答案：对 [单项选择题] 3、A类报关企业代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在（）以上。 A.1000票 B.3000票 C.5000票 D.2万票 参考答案：B [判断题] 4、报关企业在取得注册登记许可的直属海关关区外从事报关服务的，应当依法设立分支机构，并且向报关企业所在地的海关备案（） 参考答案：错 [判断题] 5、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施（） 参考答案：对 [判断题] 6、报关单位向海关提交的纸质进出口货物报关单应当加盖本单位的报关专用章

（） 参考答案：对 [判断题] 7、进出口货物收发货人应当按照规定到企业所在地直属海关办理报关单位注册登记手续（） 参考答案：错 [判断题] 8、AA类进出口货物收发货人的进出口报关差错率应在3%以下（） 参考答案：对 [判断题] 9、报关单位遗失海关注册登记证书应当及时书面向海关报告并说明情况，补办期间暂停报关单位办理报关业务（） 参考答案：错 [判断题] 10、大海报关行更名为顺风报关行后，未按规定向海关办理注册登记的变更手续，海关可处5000元罚款（） 参考答案：对 [判断题] 11、除海关另有规定外，进出口货物收发货人报关单位注册登记证书有效期为3年。 参考答案：错 参考解析：《海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期在2014年3月13号以后的，自动延期至2015年7月31号，之后原除海关另有规定外，进出口货物收发货人《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》长期有效。无需办理年审手续，但企业应按照规定在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》 [单项选择题] 12、A类进出口货物收发货人进出口总值应为（） A.10万美元以上 B.20万美元以上 C.50万美元以上 D.100万美元以上

对外经济贸易大学远程教育(成人学历教育)行政管理专业(海关管理方向)培养方案(专升本)

对外经济贸易大学远程教育学院培养方案及教学计划_0806更新 贸大远程 | 对外经济贸易大学远程教育 行政管理专业（海关管理方向）培养方案（专升本） 对外经济贸易大学远程教育 行政管理专业（海关管理方向）培养方案（专升本） 一、培养目标 培养满足我国对外经济贸易事业发展需要，德、智、能全面发展，具有创新精神、实践能力、国际交流能力和海关管理专业技能的高素质实用型人才。 二、专业要求 1．掌握管理学、经济学的基本理论，掌握国际贸易的基本理论知识。 2．掌握海关管理的基本理论、基础知识、基本技能，了解海关管理的基本制度，掌握验关征税、商品归类、海关稽查、海关法律、法规等专业知识。 3．掌握海关专业英语技能，能够熟练进行专业外文书籍资料的查阅。 三、学分 本专业总学分80+4学分。 其中： 必修课 34学分 选修课 34学分 考查课 12学分 毕业论文 4学分 四、学位课程 大学英语（四） 进出口商品归类 国际贸易实务 关税理论 行政法与行政诉讼法 海关管理实务 五、论文 学生必须撰写毕业论文，具体时间由学院统一安排。 六、学位 管理学学士 七、考核 学生成绩考核严格按照《对外经济贸易大学远程教育学生手册》的有关规定进行。 八、行政管理专业（海关管理方向）专升本指导性教学计划（见附表）

对外经济贸易大学远程教育学院培养方案及教学计划_0806更新 贸大远程 | 对外经济贸易大学远程教育 行政管理专业（海关管理方向）培养方案（专升本） 对外经济贸易大学远程教育 行政管理专业（海关管理方向）专升本指导性教学计划 课程类别 课程代码 课程名称 学时 学分 各学期学分分配 一 二 三 四五必 修 课 公共必修课 ENG202 大学英语(四)# 90 6 6 CMP122 计算机应用基础 60 4 4 HUM202 邓小平理论概论 60 4 4 小计 210 14 专 业必 修 课 ITR303 国际贸易实务# 60 4 4 CUA411 海关管理实务# 60 4 4 LAW401 行政法与行政诉讼法# 60 4 4 CUA423 进出口商品归类# 60 4 4 CUA305 关税理论# 60 4 4 小计 300 20 选 修 课 ITR301 国际贸易 60 4 4 ITR305 世界贸易组织概论 60 4 4 ENG350 大学英语（五） 90 6 6 CUA213 海关法概论 60 4 4 CUR431 涉外税收实务 60 4 4 ADM404 领导科学 60 4 4 CUA502 报关单证实务 60 4 4 ITL404 国际运输与物流 60 4 4 HUM465 行政伦理学 60 4 4 CUA203 海关稽查基础与应用60 4 4 CUA301 海关英语 60 4 4 CUA318 进出口通关案例分析60 4 4 CUA405 国际海关公约与协定60 4 4 EBU201 电子贸易 （注册电子贸易师）60 4 4 小计 870 58 小学分考 查 课 名师讲座考查（一）15 2 2 名师讲座考查（二）15 2 2 名师讲座考查（三）15 2 2 名师讲座考查（四）15 2 2 名师讲座考查（五）15 2 2 名师讲座考查（六）15 2 2 小计 90 12 GTD101 毕业论文 4 4 注:本专业学生须修满80+4学分，为获准毕业的必要条件。 加注#为学位课

海关对报关单位的分类管理

五、海关对报关单位的分类管理 海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施 1.管理类别的设定 注意，首次注册登记后，B类企业管理类别未发生调整的原因：①不符合A类企业适用的条件；②又未发生C、D类管理所列的情形。见下表：

管理措施；暂停期，按照B类企业的管理措施实施管理。 3.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列式调整： （1）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债券债务关系的，其管理类别使用分立前企业的管理类别，其分立企业视为首次注册企业； （2）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业； （3）企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别； （4）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 4.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列式实施：（2008多选②） （1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； （2）报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 5.加工贸易的经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 六、报关单位的海关法律责任 1.走私行为的具体表现及处罚： （1）逃避有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄禁止、限制进 出口的货物、物品进出境；

项目一报关与海关管理习题解答

项目一报关与海关管理习题解答 -----------------------------------------------------------------资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。 讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是应按进出境货物来报关？为什么？ 【解答】按进出境货物来报关。“物品”强调“自用”、“合理”。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司对海关征收的税款有异议，认为海关侵犯了其合法权益，宏星公司应该怎么办，有下列几种建议： ①暂缓纳税，向海关提出行政裁定②暂缓纳税，向海关提出行政复议 ③缴纳税款，再提出海关行政裁定④缴纳税款，再提出海关行政复议 讨论：您会选择哪种？为什么？ 【解答】④缴纳税款，再提出海关行政复议。海关的裁决具有效力先定性。 -----------------------------------------------------------------资料：宏星公司进口一台设备，属特定减免税进口货物，海关于2006年3月1日放行。 提示：设备作为特定减免税货物进口，监管期限为5年。 讨论：海关的稽查权应于什么时候截止？ 【解答】2014年3月1日。因为“设备”这一特定减免税进口货物具有5年监管期，监管期结束后，海关具有3年稽查期。 -----------------------------------------------------------------讨论1：海关的权力，有哪些须“授权”，即经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后，才能行使的？ 讨论2：在海关权力行使要不要“授权”问题上，检查权行使与扣留权行使在区域上有何区别？提取货物变卖权行使与先行变卖权行使在适用情况上有何区别？强制扣缴、变价抵缴关税权行使与税收保全行使在措施上有何区别？ 【解答】讨论1：须“授权”才能行使的有：①“两区”外，对于有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所的调查；②查询权；③“两区”内，对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私嫌疑人的扣留；④海关依法扣留的货物、物品，不宜长期保留的；⑤强制扣缴和变价抵缴关税权；⑥税收保全。 讨论2：检查权行使与扣留权行使在区域上的区别：“两区”内的检查一般不须“授权”，而“两区”内的扣留一般就须授权了。

海关职能介绍

辽宁中公教育：https://www.sodocs.net/doc/eb15485446.html, 更多公务员资料详情：https://www.sodocs.net/doc/eb15485446.html,/?wt.mc_id=bk6403 职能介绍 国家办部委 中国海关的基本职能是出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等主要职责。 省、市各海关 北京海关作为首都海关，地处全国政治文化中心，坚持“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”海关工作16字方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”队伍建设12字要求不动摇，立足服务首都经济。主要的职责任务：依据《中华人民共和国海关法》及其他法律、法规，对北京地区进出境运输工具、货物、旅客行李物品和邮递物品进行监督管理、征收关税和其它税费、查缉走私、编制海关统计。 上海海关是国家设在上海口岸的进出境监督管理机关，隶属中华人民共和国海关总署。主要任务是：按照《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，监管经上海口岸进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私并编制海关统计和办理其他海关业务。 厦门海关主要担负着对厦门关区进出关境运输工具、货物和物品监督管理，征收税费，查缉走私，编制海关统计和办理其他海关业务的任务。业务门类齐全，现中国大陆海关所有的各类业务厦门海关都有，陆、海、空运输方式均有。有些业务门类是全国海关独有，如大嶝对台小额商品交易市场是全国独一无二;又如出口监管仓入库退税全国只有在厦门海关和深圳海关试点;厦门海关还担负着对金厦直航监管业务;厦门区港联动试点工作正稳步推进，已于2005年下半年验收通过。 深圳海关的职能是依法对经深圳口岸进出境的货物、运输工具、行李邮递物品等进行监管;征收关税和其它法定由海关征收的税费;查缉走私;开展贸易统计并办理其他海关业务。

海关管理概论总结

第一章：海关管理学 1.海关管理学的研究对象是什么？ 海关管理学是研究海关管理活动（海关通关、海关行政管理等所有业务活动）与过程并揭示海关管理规律的科学。 2.海关管理学的学科性质有哪些特点？ ①海关管理学是一门年轻的跨学科、具有交叉性综合性的社会科学 ②海关管理是管理科学的重要组成部分，属于公共管理学的一个分支，兼有工程管理或管理科学工程的学科性质 3.海关管理学有哪些理论基础？这些理论对海关管理学的发展有什么影响？ ①科学管理理论（泰勒） ②行政学理论、科层管理理论与新公共管理理论 ③风险管理理论 ④行为科学管理理论 ⑤系统管理理论 ⑥复杂性管理理论

第二章：海关管理概述 1.海关管理的内涵是什么？ 海关管理是海关管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置海关资源，引导、组织各级海关及关员完成海关各项任务，实现海关进出境监督管理目标的一种组织活动。 2.海关管理的本质属性和特点有哪些？ （1）属性：①政治属性：政治性（专制与民主）、阶级性②社会与公共服务属性：在不同的阶级社会里具有不同的社会属性，其与掌握国家政权的阶级性质是一样的。 （2）特点：①海关管理总是在一定时期为一定的在国家中占统治地位的接机的政治路线和政策服务的②海关管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的③海关管理也是一种管理活动，他除了具有管理活动的一般规律外，还具有海关管理的特殊规律④海关管理活动是一种全过程的管理活动 3.比较海关管理活动的原理、原则、职能与效能在概念和内涵方面的差异。 （1）海关管理活动原理 ①概念：指的是海关管理活动的实质及其运动的基本规律。 ②主要特征：1.客观性2.概括性3.稳定性

第四章：报关与海关管理 单选多选

一、单选 1、下列情形中，属于符合报关员注册条件，但海关暂缓办理报关员注册手续的是： A.被海关暂停执业期间注销报关员注册的 B.被海关暂停执业期间注册有效期届满的 C.记分达到20分的 D.记分达到规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核的 2、海关对首次注册登记的报关企业使用______________类管理措施： A.AA B. A C. B D. C 3、报关员更换报关单位时应履行必要的海关手续，下列表述正确的是： A.向海关办理报关员注册变更手续 B.向海关办理报关员注册延续手续 C.继续使用原报关员证件向海关报关 D.先向海关办理报关员注册注销手续，再重新向海关申请报关员注册 4、反应出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的仓单，称为： A.原始仓单 B.预配仓单 C.装（乘）载仓单 D.载货仓单 5、进出口收发货人未按照规定向报关企业提供委托报关事项的真实情况，导致报关单位对 应该申报项目未申报，影响海关监管秩序的，有关法律责任由____________承担。 A.报关员 B.报关企业 C.委托人 D.海关 6、按照海关现行规定，设立报关企业的注册资金总额应不低于人民币______ ______万元。 A.50 B.150 C.200 D.250 7、某报关员不慎将报关员证遗失，依据海关规定吗，该报关员应当及时向注册地海关书面说明情况，并在报刊申明作废。海关应当自收到情况和报刊申明之日起____________日内予以补发。 A.7 B.14 C.15 D.20 8、报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权对其进行行政处罚。下列处罚正确的是： A.由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B.由海关撤销其报关从业资格，并处以罚款 C.由海关注销其报关注册登记，并处以罚款

第一章报关与海关管理

第一章报关与海关管理 最近三年本章分值分布情况： 一、考试介绍 1、报名的网址：https://www.sodocs.net/doc/eb15485446.html, 2、网上报名的时间：每年的5月底6月初（注意查看官方网站公布的考试公告） 3、现场确认的时间：每年的6月中下旬（以官方当年规定的时间为准） 4、考试的时间：每年11月份第一个星期天 5、公布成绩的时间：12月中旬出成绩 6、划及格分数线的时间：第二年的2月中下旬 7、试卷满分200分，及格分数线：

2000—2005年120分 2006—2008年110分 2009年115分 2010—2012年120分 考试方式考试施行计算机化，全部采用客观性试题，以闭卷方式进行。 二、考试教材 1、《报关员资格全国统一考试教材》 2、《进出口商品名称与编码》 3、《报关员资格全国统一考试试题新解》 ※《进出口商品名称与编码》不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。 三、考试内容 ◆第一部分：报关专业知识： 包括：第一章报关与海关管理、第二章报关与对外贸易管制 在历年考试中占的分值是25—30分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 ◆第二部分：报关专业技能：

包括：第三章报关程序、第四章进出口商品归类、第五章进出口税费、第六章报关单填制 在历年考试中占的分值是140-150分左右。涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。 ◆第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度 包括：第七章 在历年考试中占的分值是10分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 ◆第四部分：报关相关基础知识 包括：第八章 在历年考试中占的分值是10分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。 四、考试题型 一、单项选择题 30题，30×1=30分； 二、多项选择题 25题，25×2=50分； 三、判断题10题，10×1=10分； 四、综合实务题：24分

报关实务第三版练习题第一章

报关实务第三版练习题第一章 一、报关与海关管理 1、报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。 2、通关、报关的联系与区别 联系：都是针对货物、物品、运输工具的进出境而言的。 区别：报关是从海关管理相对人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境货物、物品、运输工具依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 3、报关的范围及基本内容 进出境运输工具：主要指用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外的船舶、航空器、车辆和驮畜等。 进出境货物：包括一般进出口货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、保税货物、过境、转运和通运货物和其他进出境货物，通过管道、电缆输送的进出境的水、石油、电以及无形的货物，如附着在货物载体上的软件等。 进出境物品：主要包括进出境的行李物品、邮递物品

和其它物品 4、报关单位的基本特征 ⑴依法在海关注册登记 ⑵必须在中国境内 ⑶包含两类主体 5、报关员的概念 报关职业角度：报关员是具有专业知识、向社会提供专门智力服务的专业人才。 现行海关法律体系：《海关法》：经报关单位向海关备案、专门负责办理所在单位报关业务的人员。 6、报关员职业建设要求 ⑴道德要求 遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、诚信服务、团结协作。 ⑵知识要求 对外贸易知识、进出口贸易管理基础知识、进出口税费知识、海关注册知识、通关制度知识、国际物流基础知识、商品归类知识、相关法规知识、报关常用文写作知识、报关常用英语。 ⑶技能要求 助理报关师技能要求、报关师技能要求、高级报关师技能要求

海关管理专业实习周记7篇(最新篇)

海关管理专业实习周记7篇 海关管理专业实习周记7篇 实习周记 经过了大学四年海关管理专业的理论进修，使我们海关管理专业的基础知识有了根本掌握。我们即将离开大学校园，作为大学毕业生，心中想得更多的是如何去做好自己专业发展、如何更好的去完成以后工作中每一个任务。本次实习的目的及任务要求： 1.1实习目的 ①为了将自己所学海关管理专业知识运用在社会实践中，在实践中巩固自己的理论知识，将学习的理论知识运用于实践当中，反过来检验书本上理论的正确性，锻炼自己的动手能力，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。通过海关管理的专业实习，深化已经学过的理论知识，提高综合运用所学过的知识，并且培养自己发现问题、解决问题的能力 ②通过海关管理专业岗位实习，更广泛的直接接触社会，了解社会需要，加深对社会的认识，增强自身对社会的适应性，将自己融合到社会中去，培养自己的实践能力，缩短我们从一名大学生到一名工作人员之间的观念与业务距离。为以后进一步走向社会打下坚实的基础; ③通过实习，了解海关管理专业岗位工作流程，从而确立自己在最擅长的工作岗位。为自己未来的职业生涯规划起到关键的指导作用。通过实习过程，获得更多与自己专业相关的知识，扩宽知识面，增加社会阅历。接触更多的人，在实践中锻炼胆量，提升自己的沟通

能力和其他社交能力。培养更好的职业道德，树立好正确的职业道德观。 1.2实习任务要求 ①在海关管理岗位实习期间，严格遵守实习单位的规章制度，服从毕业实习专业指导老师的安排，做好实习笔记，注重理论与实践相结合，善于发现问题 ②在实习过程，有严格的时间观念，不迟到不早退，虚心向有经验的同事请教，积极主动完成实习单位分配的任务，与单位同事和谐相处; ③每天都认真总结当天的实习工作所遇到的问题和收获体会，做好工作反思，并按照学校毕业实习要求及时撰写毕业实习日记。 实习周记 本周实习内容主要负责报关： 1.每天早上第一件事就是把集港信息记下来，这是一个好习惯。根据集港信息，就知道哪条船是着急截关的，也就知道哪票需要优先申报了。 整理报关单据，填制报关单，一般需要核销单、发票、装箱单、合同、委托书，属于商检类的还需要通关单和其他的许可证等等。哪票少什么单据心里一定要有个数，在申报前要准备齐全。 3.edi录入，我们公司青岛有专门的录入员，黄岛要在edi系统的公司录入，像海丰或是鑫海。你要做的就是把填好的报关单交给录入员，录入员录入完毕后会打印一张作为核对的edi报关单给你，然后核对。一定要仔细，不能有任何的差错。

报关概述与海关管理内容

第一章报关概述 第一节报关 一，报关的概念 报关是指进出口物资收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 1、由设关地进出境并办理规定的海关手续是运输工具、物资、物 品进出境的差不多规则，也是进出境运输工具负责人、进出口物资收发货人、进出境物品的所有人就履行的一项差不多义务。 2、通关与报关的联系与区不。两者差不多上对运输工具、物资、 物品的进出境而言的，但报关是从海关治理相对人的角度，公指向海关输进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关治理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、物资、物品依法进行监督治理，核准其进出境的治理过程。 3、报检、报验与报关不同，指的是按照国家有关法律、行政法规 的规定，向进出口检验、检疫部门输进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。一般而言，报检、报验手续要物于报关手续办理。 二，报关范围

（一）进出境运输工具 要紧包括用以载运人员、物资、物品进出境，并在国际运营的各种境内或境外的船舶、车辆、航空器和驮畜等。 （二）进出境物资 要紧包括一般进出口物资，保税物资，暂准进出境物资，特定减免税物资，过境，转支和通运物资及其他进出境物资。另外，一些专门形态的物资，如以货品为载体的软件也属报关的范围。 三，报关的分类 （一）按报关的对象，可分为运输工具报关、物资报关和物品报关（二）按报关的目的，可分为进境报关和出境报关。（转关物资也需办理相关的报关手续） （三）按报关的实施者不同，可分为自理报关和代理报关。（自理报关和代理报关要紧是针对进出境物资的报关而言） 1．自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。进出品物资收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。 2．代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付代理其办理报关业务的行为。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。

海关对保税加工企业规范管理指引

海关对保税加工企业规范管理指引 （试行） 第一章总则 第一条（目的）为加强海关对保税加工企业的监督管理，增强企业诚信守法意识，引导企业完善内部管理，提高企业经营管理水平，依据《中华人民共和国海关法》等有关法律、行政法规、规章，特制定本规范指引。 第二条（规范指引含义）本规范指引是指保税加工企业在进出口及生产经营过程中基础性、原则性、合法性行为，包括应具备的行为、应鼓励的行为、应禁止的行为。该行为贯穿企业办理海关手续及强化内部管理的全过程。 第三条（适用范围）本规范指引适用于海关对所有与进出口活动直接相关的保税加工企业的规范管理，包括：在海关注册登记的从事来料加工或进料加工的经营企业和加工企业，以及有关法律规定的其他从事与进出口活动直接有关的保税加工企业。 第四条（法律原则）保税加工企业从事进出口业务，应当严格遵守《中华人民共和国海关法》等有关法律、行政法规和海关各项规定；依法具备相关从业资格或特许经营资格，按规定进行海关登记(备案)和许可；依法经营，合法进出。 第五条（规范指引目标）通过对企业行为的具体规范指引，明确海关监管需求。督促企业建立符合监管要求

的采购、物流、生产、销售监管机制、帐簿单证管理机制、保税仓储机制、核查配合机制及内控提升机制；达到既利于企业进出，又便于海关监管的“双赢”局面。 第二章进出口行为规范指引 第六条（报关管理）保税加工企业应当通过本单位所属报关员办理报关业务，或者委托具有相应资质的报关企业代为办理报关业务。企业应督促所属报关员及受托报关企业应按照国家有关法律、法规及报关企业的行业规范要求开展报关业务。除法律、行政法规和规章另有规定外，报关员及其所属企业应对报关员的申报行为承担相应的法律责任。 第七条（申报资格）保税加工企业向海关办理申报手续时，保税加工企业、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。办理申报手续的报关人员需具有报关员资格并在海关依法办理登记注册。未取得报关员资格或未在海关注册的报关员不得办理进出口货物申报手续。 第八条（申报方式）保税加工企业向海关申报时，必须按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制电子数据报关单和纸质报关单，两者具有同等法律效力。对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性填制单位应承担相应的法律责任。 第九条（申报时限）保税加工企业的进口货物应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报；进口转关运输货物应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起

海关业务基础知识培训内容

1. 我国海关的性质和任务是什么？ 中国海关是国家的进出关境监督管理机关。 中国海关的主要任务是：根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规，监督管理进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品；征收关税和其他税费；查缉走私；编制海关统计和办理其他海关业务。简言之，海关具有监管、征税、查私、编制海关统计四大基本任务。 2. 什么是自理报关企业？哪些企业可以成为自理报关企业？ 自理报关企业是指有进出口经营权，并在海关履行报关注册登记手续，只为本企业（单位）办理进出口货物报关纳税手续的境内法人企业。 经国务院、外经贸部及地方外经贸部门批准设立，具有经营进出口业务能力的企业（单位），都可以成为自理报关企业，主要包括： （1）外贸专业进出口总公司及其子公司； （2）有进出口经营权的工贸（农贸、技贸）公司； （3）有进出口经营权或部分经营权的其他全国性和地方性的各类进出口公司； （4）有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸企业与生产企业的联合公司； （5）信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司； （6）中外合资、中外合作和外商独资企业； （7）其他有进出口业务的企业。 3．自理报关企业办理报关注册登记手续时，应向海关递交哪些文件资料？ 符合条件的企业要向海关递交下列文件资料正本（或复印件）； （1）《企业情况登记表》（在海关领取）； （2）外经贸部门核发的《外商投资企业批准证书》或《进出口企业资格证书》； （3）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》（副本）； （4）外经贸主管部门批准文件； （5）企业的合同、章程（自营进出口企业不需提供合同）； （6）人民银行核发的《开户许可证》； （7）验资报告（三资企业提供）； （8）进口设备清单（不进口设备者不需提供）； （9）租赁协议（场地、厂房不是租赁的不需提供）； （10）董事会及主管人员名单、财务主管人员名单及《企业管理人员情况登记表》（该表在海关领取）； （11）企业的财务管理制度、账簿设置情况； （12）国税局核发的《税务登记证》； （13）技术监督部门核发的《组织机构代码证》； （14）报关专用章（印模）。 海关审批后，核发《自理报关单位注册登记证明书》，对外商投资企业还要核发《外商投资企业备案登记证》和《外商投资企业资产登记手册》。

{报关与海关管理}报关员考试真题及答案

{报关与海关管理}报关员考试真题及答案

C．税务部门申请仲裁 D．海关及海关总署申请复议 2.海关进行稽查时，发现被稽查人有可能转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料的，经（）批准，可以暂时封存其帐簿、单证等有关资料。 A．海关稽查科长 B．海关关长 C.海关稽查处长 D．海关总署署长 3.1993年2月17日国务院批准修订的《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由（）负责解释。 A．中华人民共和国司法部 B．中华人民共和国最高人民法院 C．海关总署D.国务院 4.关税税则委员会是（）下属的一个非常设机构，其职责是提出制定或修订《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口税则》的方针、政策原则等。 A．海关总署 B．国家经济贸易委员会 C．中华人民共和国财政部 D．国务院 5.报关企业申请办理异地报关备案的文件资料应首先递交给（）。 A．海关总署 B．附近海关

C．原报关注册登记海关 D．异地报关备案海关 6.向海关申办专业报关企业和代理报关企业的资金条件是（）。 A．注册资金人民币150万元以上；有能力交纳风险担保金人民币20万元 B．注册资金人民币20万元以上；有能力交纳风险担保金人民币150万元 C．固定资产人民币150万元以上；有能力交纳风险担保金人民币20万元 D．流动资金人民币150万元以上；银行存款人民币20万元 7.经主管海关批准，可以办理异地报关备案的企业是（） A．专业报关企业 B．代理报关企业 C．自理报关企业 D．有进出口经营权的企业 8.目前，我国实行出口配额招票的商品有（）种。这些商品无论以何种贸易方式出口，海关均凭出口许可证放行。 A．15种 B．28种 C．145种 D．236种 9.对于出口输往与我国签订双边纺织品协议国家的纺织品，国家实行（）管理。对出口输往这些设限国家协议项下的棉、毛、人造纤维、其他植物纤维和丝混纺织品及其制品，我国均需进行出口数量自我限制。 A．主动配额

海关管理专业教学基本要求

高等职业教育海关管理专业教学基本要求 专业名称海关管理专业 专业代码650207 招生对象 普通高中毕业生、“三校生”（职高、中专、技校毕业生）、退役士兵、普通高校毕业生 学制与学历 三年制，大专 就业面向 1.职业领域（就业领域） 毕业生可在企业从事通报关业务、进出口业务、商品检验等国际贸易实务工作,也可在各级海关部门从事监管、征税、查私、统计等工作。 2.职业岗位分析 （1）通关管理：负责报关单数据管理、上报工作，报关单数据的二次审核，对报关单数据进行质量审核和综合分析；负责海关作业单证的理单、归档、保管工作，监控海关作业单证的流转。 （2）海关数据统计：编制本关区进出口贸易统计和海关业务统计，并对统计数据进行分析、上报与管理。 （3）税收管理：按照《海关法》和进出口税则，对准许进出口的货物、进出境的物品征收关税及其他税费，管理和维护各项税收征管业务数据。 （4）一线监管：对海关监管场所（含保税区）、进出境运输工具、货物进行监控和查验。 （5）商品归类：按照《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码。 培养目标和规格要求 （一）培养目标 本专业旨在培养拥护党的基本路线，适应社会主义现代化建设需要的，德、智、体、美等方面全面发展的，具备管理、经济、法律及海关管理方面的基础理论和专门知识，掌握从事报关单数据审核、进出口商品检验、货运监管、海关数据统计管理与分析、税收管理、海关稽查等岗位工作的基本能力和基本技能，了解改革和发展中海关管理的业务制度和作业流程，具有良好职业道德和敬业精神的高素质技能型专门人才。 （二）人才培养规格

报关与海关管理相关知识

第一章报关与海关治理第一节报关概述 一、报关 是指进出口物资的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 历年考题(单选题)： 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口物资的收发货人或其代理人向( )办理进出境手续的全过程。 A.边检 B.海关

C.进出境商品检验检疫局 D.外经部门 答案：B 历年考题(单选题)： 按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境物资 C. 进出境物品 D. 进出境旅客 答案：D 二、报关的分类 (一)按报关对象分为：运输工具报关、物资报关、物品报关 (二)按报关的目的分为：进境报关、出境报关 (三)按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关

1、自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 2、代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付，代理其办理报关业务的行为。 (1)直接代理是：以托付人的名义进行报关。 (2)间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际物资运输代理业务。 历年考题(推断题) 1、直接代理是指报关企业同意托付人的托付，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。 答案：错 2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即同意托付人(进出口物资收发货人)的托付，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 答案：错

3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际物资运输代理企业。 答案：对 历年考题(单选题) 由托付企业托付，以托付人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫( )。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关 答案：A 三、报关的差不多内容 报关的差不多内容包括进出境运输工具、物资、物品三个方面的差不多内容。

海关对一般贸易企业规范管理指引试行

海关对一般贸易企业规范管理指引（试行） 第一章总则 第一条为加强海关对一般贸易进出口行为的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》及其它有关法律法规，特制定本规范指引。 第二条进出口货物收发货人一般贸易进出口活动所涉及的内控管理、单证管理、财务管理、业务行为适用本规范指引。 第三条进出口货物收发货人要积极配合海关工作，自觉遵守海关各项规定，按照本规范指引要求，结合企业实际情况，建立健全内部管理机制，规范进出口行为，诚信经营，守法自律。 第二章内控管理规范 第四条建立健全进出口业务管理制度，主要包括报关员及报关作业管理、进出口业务审批管理、单证管理、印章管理、财务管理、仓库管理、外汇收付及核销管理、出口退税管理等制度，措施得力。 第五条建立健全进出口业务学习制度，定期组织与进出口业务有关的人员学习海关法律法规。 第六条根据本单位进出口业务实际，合理设置工作岗位，制订完善的操作规程，做到岗位职责分工明确，各业务环节衔接有序，运行有效。 第七条经常开展报关差错分析，不断提高报关质量。及时掌握进出口物流、资金流情况，实时监控，有效管理。

第八条指定专门部门或人员办理海关事务。专门部门或人员应熟悉有关进出口法律、法规、政策，了解海关作业程序。在办理海关事务前，专门部门或人员应当核实其真实性、准确性，对政策规定不明的，应事前向海关相关部门进行咨询。 第九条进出口货物收发货人应根据实际情况，依照海关规定，及时办理企业的变更、换证、注销等相关海关手续。 有报关员的，还应根据实际情况，及时办理报关员的注册、变更、换证、行政许可延续、注销等相关海关手续。 第十条进出口货物收发货人的报关员应当按照《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》的规定，履行合理审查、如实申报等义务。 报关员及有关人员应当积极参加海关组织的业务培训。 第三章单证管理规范 第十一条进出口货物收发货人对进出口业务单证（包括进出口业务所涉及的合同、往来函电、许可证、批件、信用证资料、运输单据、保险单据、发票、装箱单、入库单、出库单、报关委托书、进出口收付汇核销单、进出口报关单和其它文件材料）纳入档案管理，专人负责，妥善保存。

海关的职能

遇到国际法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.sodocs.net/doc/eb15485446.html, 海关的职能 依据本国(或地区)的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。(英语Customs一词，最早是指商人贩运商途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这种地方税捐取消后，Customs一词则专指政府征收的进出口税，the Customs是征收进出口税的政府机构，即海关，是对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。 各国政治、经济情况不尽相同，海关职责也有差异，即使同一国家，各个历史时期海关职责也有变化。但以下几项职责是绝大多数国家海关基本相同的：①对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，有的称作通关管理，有的称作保障货物、物品合法进出境。②征收关税和其他税费。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节代征国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等。③查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是毒品，每一个国

家海关部加大查缉力度。其他是部分或个别国家海关具有的特殊职能：如编制对外商品贸易统计、保税管理、沿海巡逻警戒、管理航行一级保护版权和专利权等。21世纪初，有些国家除对传统的有形贸易(实物)监管外，还对无形贸易(服务贸易)进行监管。许多国家政府指令该国海关履行国际出口管制制度，即对高科技产品、导弹技术产品、核相关双重用途产品、生化武器、常规武器、环境污染物质和有毒废料、濒危物种、文物等进行管理制。 根据《中华人民共和国海关法》规定，中国海关职能有4项：监管、征税、查私和编制海关统计。 进出境监管 监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计;办理其他海关业务。 中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署;第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2 所海关学校(上海海关学院和秦皇岛海关学校);第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及香港等地设有派驻机构。中国海关现有关员(含海关缉私警

报关概述与海关管理

第一章报关与海关治理 第一节报关概述 一、报关 是指进出口物资的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 历年考题（单选题）： 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口物资的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。 A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门答案：B 历年考题（单选题）： 按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境物资 C. 进出境物品 D. 进出境旅客答案：D 二、报关的分类

（一）按报关对象分为：运输工具报关、物资报关、物品报关 （二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关 （三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关 1、自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 2、代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付，代理其办理报关业务的行为。 （1）直接代理是：以托付人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际物资运输代理业务。 历年考题（推断题） 1、直接代理是指报关企业同意托付人的托付，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。X 2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即同意托付人（进出口物资收发货人）的托付，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 X 3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际物资运输代理企业。√ 历年考题（单选题） 由托付企业托付，以托付人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关答

[海关报关单位注册登记管理规定]什么是临时报关单位

[海关报关单位注册登记管理规定]什么是临时报关单位《中华人民 __海关报关单位注册登记管理规定》已于xx年2 月13日经 __署务会议审议通过，下面给大家介绍关于海关报关单位注册登记管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 第一章总则 第一条为了规范海关对报关单位的注册登记管理，根据《中华人民 __海关法》(以下简称《海关法》)以及其他有关法律和行政法规，制定本规定。 第二条中华人民 __海关是报关单位注册登记管理的主管机关。 第三条报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，承担相应的法律责任。 报关单位对其所属报关人员的报关行为应当承担相应的法律责任。 第四条除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当按照本规定到海关办理注册登记。

第五条报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。 报关企业应当经所在地直属海关或者其授权的隶属海关办理注册登记许可后，方能办理报关业务。 进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。 报关单位应当在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》。 报关单位所属人员从事报关业务的，报关单位应当到海关办理备案手续，海关予以核发证明。 报关单位可以在办理注册登记手续的同时办理所属报关人员备案。 第六条进出口货物收发货人应当通过本单位所属的报关人员办理报关业务，或者委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关人员代为办理报关业务。

海关可以将报关单位的报关业务情况以及所属报关人员的执业情况予以公布。 第七条已经在海关办理注册登记的报关单位，再次向海关提出注册登记申请的，海关不予受理。 第二章报关企业注册登记 第八条报关企业应当具备下列条件： (一)具备境内企业法人资格条件; (二)法定代表人无走私记录; (三)无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录; (四)有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施; (五)海关监管所需要的其他条件。 第九条申请报关企业注册登记许可，应当提交下列文件材料：