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关于开展行政审批项目等事项核查的实施方案

为深化行政审批制度改革，转变政府职能，推进简政放权，优化发展环境，根据《中共x委x人民政府关于深化行政审批制度改革，推进简政放权的实施意见》（x〔x〕15号）、《中共x委x人民政府关于深化行政审批制度改革，推进简政放权的实施意见》（丰发〔x〕13号）要求，在全市开展行政审批项目等事项（以下简称审批事项）核查工作，切实摸清市直各单位审批事项底数，确保审批事项的真实性、准确性、完整性和规范性。结合我市实际，现制定本实施方案。

一、工作目标

通过核查，摸清审批事项底数，大力精简审批事项，进一步下放审批权限，实现最大限度地松绑。出台x审批项目目录，锁定审批事项总数，严禁目录外审批。全面公布权力清单，广泛接受社会监督。加强目录管理，实行最严“准入制”，杜绝边减边增、明减暗增。优化审批程序，规范审批运行，提高审批效率。

二、核查原则

(一)坚持项目法定原则。所有审批事项必须依据现行有效的法律、法规及地方性法规、省政府规章。对不符合法律法规规定，利用“红头文件”设定的登记、备案、审定、年检、认定、监制、检查、鉴定等行政审批事项，要全部取消。

（二）坚持分类清理原则。凡市场主体能够自主决定、自担风险、自行调节的事项，坚决取消审批；凡社会组织应当或能够自律管理的事项，坚决转移给社会组织。

（三）坚持客观真实原则。全面清理，客观分析，准确填报，如实反映，应报尽报，确保审批事项的真实、准确、完整、规范。

三、范围内容

（一）核查范围

市直各有关单位（含市政府工作部门、直属事业单位，党委工作部门增挂了政府工作机构牌子的单位，群众团体，消防，中央、省、市属驻丰单位）。

（二）核查内容

市实施的行政许可项目，非行政许可审批项目，评比达标表彰项目，资格资质认定项目，收费和基金管理项目，备案项目，年审年检项目，初审项目，公共服务项目。

四、方法步骤

核查工作从x年8月8日开始，至10月基本结束，分自查自清、上门核查、审查核实、公布实施四个阶段进行。

（一）自查自清（8月30日前）

各单位对现有的各类审批事项，要认真开展自查，按要求填写相关表格，提出项目取消、下放、转移、委托、保留、暂停实施、取消收费的处理意见。

（二）上门核查（8月31日－9月20日）

在单位自查自清的基础上，逐个上门核查（核查时间另行通知），重点查看审批事项依据、查看网上审批系统、查阅审批事项台账、查看部门网站、查阅部门内部职责分工、与业务科室负责人座谈、逐项比对等方式全面展开，确保核查全面、无错漏。

（三）审查核实（9月21日－10月10日）

收集汇总自查自清和上门核查结果，形成市审批事项目录稿，征求有关专家和社会各界的意见建议，对目录进行全面论证，确定最终审核意见。

（四）公布实施（10月11日－30日）

在征求意见、修改完善、领导审定后，形成x行政审批等事项目录。通过政府网、机构编制部门网站公开公布，接受社会监督，并再次面向社会广泛征集意见，为进一步精简审批事项提供参考依据。今后，凡未列入目录的行政审批事项，一律不得实施。保留的行政审批事项必须全部进驻行政服务中心窗口或部门办事大厅办理，优化流程，简化程序，提升效率。

五、核查任务

（一）组建核查小组

从市行政审批制度改革工作领导小组成员单位的市编办抽调3名工作人员；市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市政府行政服务中心管委会分别抽调2名工作人员；市监察局、市民政局、市工信委、市工商局、市政府法制办、市商务局、市物资协会、市物价局分别抽调1名工作人员；共计19人（其中市编办、发改委、财

政局、人社局、行政服务中心抽调1名领导，担任组长），组建6个核查工作小组，即综合组和5个业务组。上门核查的车辆由组长所在单位保障。

（二）核查小组分工

核查单位：市安全生产监督管理局、市交通运输局、市公路分局、市城乡规划建设局、市房地产管理局、市住房公积金管理中心、市城市管理局、市外事侨务办公室、市旅游局、市侨联、市红十字会、盐务局、烟草专卖局、市煤管局。

（三）核查小组职责

1.综合组：负责核查工作的组织、协调、保障；负责归集、梳理、研究各业务组反映的问题，统一提出答复意见；负责分类汇总业务组的核查意见，报市审改领导小组审定。

2.业务组：负责上门核查各单位的审批事项，并对核查结果的真实性、完整性、合法性负责；对各单位的审批事项提出处理意见。

（四）核查工作机制

核查工作实行组长联席会议制度。核查工作开始后的每周召开联席会议，由市审改办领导和各组组长参加，通报情况，研讨问题，统一政策，协调进度，交流经验。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要增强政治责任感，充分认识此项工作的重大意义，切实加强领导，主要领导为第一责任人，分管领导具体落实，并指定一名中层干部专门负责，明确责任分工，精心组织

实施，确保核查情况真实、有效，对漏报、瞒报项目等问题一经发现，严肃处理。

（二）做好报送工作。各单位自查结果（书面签字盖章、含电子版）和审批事项相关的法律法规依据（复印件），于x年8月30日前，一并报送至市审改办。

（三）强化协作配合。核查工作由市审改办牵头抓总，统一负责，市审改工作领导小组成员单位要各司其职，积极配合。各小组要加强指导，统一标准，密切合作，认真核查，及时发现和解决工作中遇到的问题，确保工作如期完成。

云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定

云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】云政发[2013]120号【发布部门】云南省政府【发布日期】2013.08.17 【实施日期】2013.08.17 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 云南省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（云政发〔2013〕120号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇单位：为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）和国务院关于行政审批制度改革文件精神，加快政府职能转变，减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，推进行政审批制度改革，促进全省经济社会发展，经研究论证，省人民政府决定取消和下放78项行政审批项目。其中，取消行政审批项目60项；下放管理层级行政审批项目18项。另有2项拟取消的行政审批项目是依据有关地方性法规设立的，省人民政府将依照法定程序提请省人大常委会修订有关地方性法规后再予公布。

此次取消和下放行政审批项目是转变政府职能的重要举措，也是在我省第6轮第1批行政审批制度改革基础上取得的又一批成果。各地各部门要高度重视，精心组织，明确责任，认真做好国务院及省人民政府取消和下放行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。对取消和下放的行政审批项目既要落实放权责任，防止放不到位；也要落实监管责任，防止出现监管真空。要创新管理方式，提高监管水平，以改革的实际成效取信于民。国务院下放到我省项目以及省人民政府下放到州、市、县、区项目，承接部门要抓紧制定管理办法，明确审批机关、审批对象、内容和条件，规范审批程序，及时向社会公布。对交由行业协会自律管理的项目，有关部门要加强指导，行业协会要制定具体办法，加强协调，规范行为，搞好服务，不得变相审批。法制、编制、监察、督查等部门要切实加强后续监管，决不允许上有政策、下有对策，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，决不允许相互扯皮、推诿拖沓、明放暗不放。对工作开展不力的，要依法追究责任。在下一步工作中，省人民政府将按照深化行政体制改革的要求，继续坚定不移地推进我省政府职能转变和行政审批制度改革，加大简政放权力度，不断提高政府管理科学化、规范化水平。附件：云南省人民政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录云南省人民政府 2013年8月17日附件云南省人民政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计78项，其中取消60项、下放18项）电力监管条例

全市行政审批“一窗受理”实施方案

全市行政审批“一窗受理”实施方案为深入贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”各项决策部署，把市第七次党代会确定的工作任务落到实处，突出抓好行政审批模式改革和政务服务机制创新，进一步提高工作效率和为民服务水平，打造一流的政务服务环境，结合实际，制定如下工作方案。一、总体要求（一）实现目标。以方便群众办事为核心，以提高行政审批效率为目标，对行政审批实施流程再造，将过去由入驻政务服务中心的行政审批部门窗口负责收件、出件改为由政务服务中心设置的“一窗受理”窗口负责，行政审批部门负责审批、制证，将行政审批工作人员与行政审批相对人进行物理隔离的行政审批新模式（即：统一受理、分类审批、全程跟踪、统一出件）。（二）实施范围。市、县（市、区）同步推进“一窗受理”改革（开展相对集中行政许可权改革试点的XX区、XX县除外）。二、运行模式（一）重新功能布局。各级政务服务中心要在大厅设立“一窗受理”接、取件窗口，负责对外开展相关行政审批业务的接、出件工作。入驻政务服务中心的各级部门要按照“两集中、两到位”要求，将须入驻政务服务中心的行政审批事项“业务受理权”全部委托给本级政务服务中心(其他特殊原因不能进入“一窗受理”的需报本级政府同

意)，取消行政审批业务前台，继续保留原业务人员进行后台审批、制证等。（二）统一接件受理。 1.咨询。“一窗受理”窗口负责提供必要的咨询服务，并按照行政审批事项的办理条件，为申请人备齐申请材料提供“一次性告知”咨询服务。对申请材料不齐的，要一次性告知申请人需要补齐、补正的材料并出具《补正通知单》。 2.受理。启用行政审批“一窗受理”专用章。申请材料齐备后，由“一窗受理”窗口向申请人出具《受理通知单》，并在办件台账中予以记录。确认受理后，应立即通知相关审批部门到“一窗受理”窗口履行资料交接手续，现场领取申请材料。 3.审批。审批部门在领取申请材料时，要将办件事项录入《行政审批通用软件平台》或投资项目在线审批监管平台，在承诺时限内对申请事项进行审批。涉及行政审批收费事项，由政务服务中心“一窗受理”窗口统一制票。（三）统一审图踏勘。对并联审批或需要多个部门审查图纸的项目，由各级政务服务中心统一组织相关审批部门共同会审、会签。对需要现场踏勘的项目，由各级政务服务中心按照“一车式”集中现场踏勘要求，组织相关审批部门，统一前往踏勘。（四）统一发件取证。“一窗受理”窗口对已受理的申请事项进行跟踪督办。各审批部门在承诺时限内做出是否审批的决定，出具审批结果转交“一窗受理”窗口通知申请人领件或取证。

行政审批工作计划3篇.doc

行政审批工作计划3篇本文目录行政审批工作计划县行政审批服务中心下半年党务公开工作计划范文行政审批科15年上半年工作总结和下半年工作计划为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求，进一步推进县行政审批服务中心党内民主，加强党内监督，密切党群关系，实现党务公开的规范化、程序化和制度化，中心党委结合年度党建工作实际，制定XX年下半年党务公开工作计划。一、指导思想在XX年上半年的工作基础上，有重点、有步骤地公开党内事务，发挥党内民主，加强党内监督，努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。二、基本原则一是坚持结合实际的原则。围绕行政审批工作实际抓党务公开，以抓党务公开促能力提升，进一步提高办事效力，规范办事程序，增强工作透明度。二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内秘密，原则上都应公开，便于群众监督。坚持实事求是，着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，做到内容客观真实，形式与效果相统一。三是坚持保证发展的原则。必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开，充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性，努力营造良好的发展环境。四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规，认真组织实施。同时，也要不断加强制度建设，提高公开水平。三、公开内容和形式（一）公开内容凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开，公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面。（二）公开形式党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则，针对不

关于取消和下放行政审批事项推进简政放权的政策措施落实情况自查报告

关于取消和下放行政审批事项推进简政放权的政策措施落实情况自查报告关于取消和下放行政审批事项推进简政放权的政策措施落实情况自查报告县政府督办室： 6月9日，国务院办公厅稳增长促改革调结构惠民生政策落实情况督查电视电话会召开后，县政务服务中心立即部署，结合近期贯彻落实“两集中三到位一杜绝”工作开展情况进行自查，现将有关情况汇报如下：一、基本情况 XX县政务服务中心于20XX年7月搬迁进驻新办公场地，新场地总面积15414㎡，办公面积12253㎡，设4个服务大厅和1个行政办公区，配套建设了停车场、食堂等便民设施。按照“两集中三到位一杜绝”的要求，进驻部门（单位）42个，设服务窗口39个（含XX镇便民服务中心）、综合窗口1个，进驻人员266人。二、开展自查自纠情况 1、行政审批项目清理、精简情况对20XX年以来入驻政务中心办件数为0的实行打捆冻结，全县行政审批项目合计285项，保留128项，并对设定依据相同、审批内容相互包容或联系紧密的行政审批事项采取合并，合并后保留的审批项目为89项，转服务121项，暂停审批75项。目前下放乡镇的行政审批项目9项，公共服务项目13项。

2、县政府部门内设行政审批机构设置清理情况经清理，全县28个行政审批部门中，已单设行政审批机构的部门14个、在内设机构挂行政审批机构的部门14个。 3、“两集中三到位”落实情况经整改，国土局、住建局、发改局、经商局、食药监局、交运局、卫生局等7个县级部门（单位）的15人在5月新进驻政务服务中心。行政审批授权充分到位，进驻政务中心的窗口首席代表全部由部门分管领导和行政审批股长担任。1-5月，受理政务服务、公共服务事项284774件，办结285642万件，是20XX年全年办件30345件的9.4倍。 4、信息公开情况对保留的行政审批项目能及时向社会公开、并公布办理流程；有关审批事项、依据、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等也能逐项分类及时对外公示。三、存在问题及解决办法经自查，我中心行政审批事项贯彻执行情况总体是良好的，但也存在一些需要进一步改进的地方，主要是对行政审批项目的清理、精简和进驻监督检查制度还不够完善，在今后的工作中，县政务服务中心将采取有效措施，加强行政审批事项工作贯彻执行力度，使各项工作进一步走向规范化、法制化。

深化行政审批制度改革实施方案

深化行政审批制度改革实施方案篇一：关于深化行政审批制度改革的提案关于深化行政审批制度改革的提案摘要：全国政协十二届三次会议提案第0001号 ___________________________________________________ ______________________ _ 案由:关于深化行政审批制度改革的提案审查意见：中央编办提案人：民盟中央主题词：依法行政,政府职能,改革提案形式：党派提案内容：党的十八大指出，要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。十八届三中全会进一步提出要加快转变政府职能，加快简政放权和行政审批制度改革，把该放的放掉，把该管的事务管好。两年多来，国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手，大幅度削减和下放行政审批事项，激发了市场和企业活力，推动了政府职能的转变，促进了服务型政府的建设。但是在改革过程中还存

在一些问题，行政审批项目仍然过多，相应监管和服务不到位，行政审批体制仍不完善，审批相关的中介服务不规范、不完善。建议： 1.进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，个别确需继续实施的，应经严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限，并向社会发布。 2.完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体、职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督缺位、管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权力监督管理体系；应重视和加强基层审批能力建设，审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进，并在推进中加强指导和协调。 3.进一步完善行政审批服务体制。根据《行政许可法》提出的“相对集中行政许可权制度”，推进部门行政审批向同一科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；应逐步将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关，形成一体化业务运作；应大力推进各级行政服务中心建设，实现省、市、县、乡纵向、同级部门间横向互联互通，实现网上办理各项

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案

关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案为进一步深化行政审批制度改革，全面规范行政行为，提高行政审批效率，优化投资发展环境，减少审批环节，推进流程再造，建设效能政府，结合工作实际，提出如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、高效为目的，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，实行“首席代表制”，构建“审管分离、权责一致”和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作新机制，努力做到“行政审批快一点、项目落地快一点、为百姓办事快一点”，实现服务整合、信息集成、效能提升，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。二、实施原则（一）依法调整原则。以《行政许可法》、《太原市行政审批管理办法》作为职能调整和行政审批改革的主要依据，使机构的设置与行政审批职能相适应。（二）职能与人员归并、审批与监管分离原则。按照整合内部机构，归并行政审批职能的原则，将我局具有行政许可、审批、服务职能的耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室负责的行政许可、审批、服务项目集中归并到行政审批科统一办理，行政审批与监管工作分离。上述6个科室担负有行政审批职

责的部分人员列入行政审批科人员编制；其他工作人员仍在原科室履行业务指导和批后监管职责，承办来文来函，制定相关政策，解决遗留问题，并按照领导要求特事特办。（三）相对稳定原则。实施过程中，机构数、职数、人员编制数保持稳定，可根据工作量临时抽借工作人员到行政审批科做好相关服务工作。耕保规划科、地籍管理科、建设用地科、矿政管理、资源环境科、测绘管理科等6个科室机构不变、服务和监管职责不丢。（四）充分授权原则。局法人代表充分授权委托进驻市政务服务中心首席代表行使行政审批权，代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见。（五）集体决策原则。所有涉及行政许可类、审批（初审）类、登记类、备案类、服务类的项目实行集体讨论、会议决策制度。（六）简化程序、提高效率原则。规范程序、简化环节，把不必要的审批环节精减掉。进一步提高行政审批效率，为行政管理相对人提供更加便捷、透明、高效的审批服务。三、深入改革进驻市政务服务中心审批事项按照“两集中、两到位”的精神，将我局全部审批事项进驻市政务服务中心，由原先5项调整为11项，由首席代表负责审批。

2020年行政审批中心工作计划范文

2020年行政审批中心工作计划范文 XX年，中心将以十八届三中全会精神为指导，认真开展党的群众路线教育实践活动，积极深化行政审批职能归并改革，创新行政审批管理服务机制，不断完善行政审批和便民服务工作体系，努力改善和提高政务服务水平，做到六个“着力”。 1、着力深化行政审批制度改革，创新行政审批管理服务机制。进一步转变政府职能，调研投资项目审批有关的中介服务机构，对中介服务机构实施分类规范，加强诚信监管，规范职业行为;展开信息共享平台建设调研，制定相关信息共享标准和制度，尝试建设共用共享、互置互换的信息平台;对投资、社会事业等重点领域审批事项要构建服务项目“绿色通道”，在中心窗口实行重点建设项目定向挂钩服务，通过预约办理、跟踪督办、限时快办、承诺预审等形式提供全过程服务。 2、着力推进两个中心发展，构筑科学规范的服务平台。公共资源交易中心坚持管办分离，强化公共资源交易中心的交易职能，完善进场准入机制和诚信机制，以信息化推动公共资源交易规范化、程序化和公开化，全力打造公平公正公开的交易平台。群众信息服务中心进一步加强平台自身建设，着力完善96333呼叫中心、调处中心硬件;探索建立规范、高效、便捷的办事机制;强化人员培训，提升窗口工作人员的服务水平;重点抓好96333民情热线、网站及干部管理系统等的日常运行、维护，充分发挥平台功能，服务全县经济社会发展。 3、着力创新便民服务方式，提升行政服务效能。服务与创新并重，推动和鼓励窗口进一步创新便民服务举措，不断优化窗口服务。继续巩固“两集中、两到位”成果和简单审批事项的“一单清”制，进一步拓展审批项目联合办理的范围，积极推行网上审批，扩大实施范围，重点对现场踏勘类和一审一核类承诺办件实施网上审批。抓好县、乡、村三级便民服务体系建设工作，要采取“连锁”模式，同一标准统一设置办事服务窗口，规范各级发展服务中心的运作。 4、着力推进网上审批和电子监察系统建设。推动网上审批及整合提升发展向乡镇延伸和联动;以加快电子政务建设为切入点和重要途径，积极探索建设并形成网上审批、网上行政处罚、网上行政征收、网上绩效评估、网上政务公开及其电子监察

2016年将取消50项以上行政审批事项,继续简政放权

2016年将取消50项以上行政审批事项，继续简政放权国务院24日发布了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，提出“持续简政放权”、“加强监管创新”、“优化政府服务”等三大类共计15项措施，要求“在更大范围、更深层次，以更有力举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。” 《工作要点》提出，今年要再取消50项以上国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施的行政审批事项，再取消一批国务院部门行政审批中介服务事项，削减一批生产许可证、经营许可证。对确需下放给基层的审批事项，要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保基层接得住、管得好。对相同、相近或相关联的审批事项，要一并取消或下放，提高放权的协同性、联动性。对确需保留的行政审批事项，要统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。所有行政审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。继续开展相对集中行政许可权改革试点，推广地方实施综合审批的经验。据了解，经过两年多的行政审批制度改革，国务院部门已经取消或下放超过1/3的审批事项。随着改革的进一步深入，各方面反映地方政府实施的审批事项很大一部分是由中央指定，地方无权调整。因此，为进一步打开地方改革空间，国务院对中央指定地方实施的行政审批事项进行了两轮清理，结果共取消中央指

定地方实施的行政审批事项214项。而今年的政府工作报告提出继续大力削减行政审批事项，此次《工作要点》则明确了要削减事项的具体数量。除了继续深化行政审批改革外，《工作要点》还提出了再修订政府核准的投资项目目录，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%以上;再取消一批职业资格许可和认定事项，国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上;继续大力削减工商登记前置审批事项，今年再取消三分之一，削减比例达到原总量的90%以上，同步取消后置审批事项50项以上等简政放权的措施。 “减轻企业负担是推进简政放权的重要环节。”针对简政放权对企业的影响，工信部部长苗圩此前表示，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。新一届政府成立伊始，就将推进简政放权、转变政府职能作为“先手棋”，两年来中央层面取消、停征、减免超过400项行政事业性收费和政府性基金项目，每年减轻企业和个人负担近千亿元。 “尽管数量型的放权有作用，并仍有一定空间，但其作用越来越有限。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，在经济下行压力增大的背景下，减少企业设立、企业投资中的制度成本极为重要。现在企业的感觉和政府的感觉大不一样，政府放权了700多项，但企业认为只需要几项重要的就好。对企业而言，“含金量高”的放权至关重要，关键是把企业设立、企业投资中的制度成本降下来，让企业“轻装上阵”。在释放新需求、创造新供给的特定背景下，简政放权需要把减少制度成本摆

行政审批存在问题.docx

行政审批存有问题编者按：本文主要从主要问题；“前店后坊”现象仍然存有；对策和建议，对行政审批存有问题实行讲述，其中，主要包括：当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大、少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存有，严重弱化了中心的服务功能和服务质量、为有效解决好我县行政审批中存有的一些问题，切实推动我县行政审批制度改革工作，我们实行深入思考，现借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，等。具体材料详见：一、主要问题当前我县行政审批改革工作的整体情况来说，虽然运行较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存有较大差别，致使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.意见较大，主要表现在以下几个方面：一少数单位理解不够到位，缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意识淡薄，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府相关审批项目进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。二行政服务中心管理的职能不强。行政服务中心与各窗口单位仅仅一种协调服务的关系，虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难使用到位。二“前店后坊”现象仍然存有。有些单位没有在中心设立窗口实行集中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存有“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗

行政审批系统及政府门户移动化规划解决方案

目录一、建设目标 (4) 1.1移动政务概述 (4) 1.2应用方向 (5) 1.3移动政务特点 (6) 二、项目需求 (7) 2.1需求分析 (7) 2.2建设原则 (8) 三、项目整体规划 (10) 3.1项目整体功能架构 (10) 3.2综合业务子系统 (15) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (17) 3.4网上申报与预审子系统 (20) 3.5政府移动门户 (22) 3.6移动端设计图 (25) 四、客户案例 (29) 4.1APP案例 (29) 4.2微信案例 (33) 五、聚门户产品概念及核心技术 (35) 5.1聚门户产品概念 (35) 5.2 产品价值 (36) 5.3系统架构 (36)

5.4server侧功能组件 (37) 5.5客户端功能组件-微门户APP (37) 六、项目开发技术描述 (38) 6.1主要内容 (38) 6.2.爬虫技术描述 (39) 6.3.项目采用的关键技术 (40) 七、其他 (42) 1.客户端软件系统 (42) 2.软硬件环境 (42) 3.硬件设备 (43) 4.工作量评估及预算 (43)

一、建设目标有效整合、充分利用、广泛集成，通过开发APP应用，将行政审核系统、政务服务系统、网上办事系统、政府门户网站群，遵循统一的标准规范通过移动政务服务平台加以改造整合，为政府领导、工作人员和社会公众提供基于手机、平板电脑等移动通信设备的在线办公及政务信息服务，改善政府的办公模式和沟通方式，提高政府管理和服务效率，实现政府行政指令无缝地即时地在政府部门间传递，政务服务跨部门、跨级别协同办公，社会公众随时、随地、随需获取政务信息和服务以及与政府的互动交流，进而全面创新政府政务管理和政务服务工作，树立政府高效亲民形象。 1.1移动政务概述移动政务门户，是政府政务管理系统及门户网站，在手机终端上的应用，通过手机和智能终端等新载体微公众提供更快的服务，扩大了服务范围和服务对象，拓展了政府服务渠道，使更多人可以更方便地获取政府服务。移动政务门户是互联网门户及平台的延展，以快速传播简洁应用为核心，为政府政务提供新的信息传播和政务服务获取方式，为公众提供最有用最快捷的政府服务，是公众随身携带的政府服务手册。实现对政府政务系统及门户网站的真正随时、随地、随身访问。本着“统一规划、统筹建设”原则，采用移动通信方式实现政务网络延伸，将办公自动化系统、政务服务系统和政府门户网站群移动

2018年政务服务中心工作计划范文

2018年政务服务中心工作计划范文 **年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域

建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺，自觉接受群众和舆论监督，承担违诺责任。不断完善管理、考核、评议等各项制度，规范行政行为，明确岗位，明确责任，用制度管人，按制度办事。对违反行政效能建设规定，不履行或不正确履行职责的，实行严格问责。以实现一流的政务服务水平，一流的对外形象为目标，全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。三、优化整合公共资源，全面提高政务服务效能确定专人负责开展并联审批，对涉及多个部门、互为前置条件的事项，采取并联审批的方式，将部门之间审批流程科学排序，实行“许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、监控测评的办理模式”，巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩，进一步理顺各个职能部门之间的关系，完善并联审批工作机制和监督管理办法，提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平，达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的，推动项目进度，切实为灾后重建服务。

行政审批流程优化方案

行政审批流程优化方案行政审批流程优化方案为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。一、指导思想为了进一步简化行政审批流程，提高审批效率，提升服务质量，构建阳光审批平台，优化我市经济社会发展环境，根据市人民政府《关于印发市推行行政审批两集中两到位工作方案的通知》（政发〔〕24号）和行政审批制度改革的原则和精神，制定本方案。一、指导思想根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现流程最优、效率最高、费用最少的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。二、行政审批流程优化的基本原则（一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。（三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。（四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。（五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门

行政审批系统及政府门户移动化项目规划方案0406V10

行政审批系统及政府门户移动化规划方案目录一、建设目标 (2) 1.1移动政务概述 (2) 1.2应用方向 (3) 1.3移动政务特点 (3) 二、项目需求 (4) 2.1需求分析 (4) 2.2建设原则 (5) 三、项目整体规划 (7) 3.1项目整体功能架构 (7) 3.2综合业务子系统 (12) 3.3网上办事大厅（政务服务网） (13) 3.4网上申报与预审子系统 (16) 3.5政府移动门户 (19) 3.6移动端设计图 (21) 四、客户案例 (24) 4.1APP案例 (24) 4.2微信案例 (28) 五、聚门户产品概念及核心技术 (30) 5.1聚门户产品概念 (30) 5.2 产品价值 (30) 5.3系统架构 (31) 5.4server侧功能组件 (32) 5.5客户端功能组件-微门户APP (32) 六、项目开发技术描述 (33) 6.1主要内容 (33) 6.2.爬虫技术描述 (34) 6.3.项目采用的关键技术 (35) 七、其他 (36) 1.客户端软件系统 (36) 2.软硬件环境 (37) 3.硬件设备 (37) 4.工作量评估及预算 (37)

2020年行政审批工作计划3篇

为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求，进一步推进县行政审批服务中心党内民主，加强党内监督，密切党群关系，实现党务公开的规范化、程序化和制度化，中心党委结合年度党建工作实际，制定__年下半年党务公开工作计划. 一、指导思想在__年上半年的工作基础上，有重点、有步骤地公开党内事务，发挥党内民主，加强党内监督，努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证. 二、基本原则一是坚持结合实际的原则.围绕行政审批工作实际抓党务公开，以抓党务公开促能力提升，进一步提高办事效力，规范办事程序，增强工作透明度. 二是坚持务实高效的原则.以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内秘密，原则上都应公开，便于群众监督.坚持实事求是，着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，做到内容客观真实，形式与效果相统一. 三是坚持保证发展的原则.必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开，充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性，努力营造良好的发展环境.

四是坚持依法依纪原则.必须按照法律法规、党章和其他党内法规，认真组织实施.同时，也要不断加强制度建设，提高公开水平. 三、公开内容和形式（一）公开内容凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开，公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面. （二）公开形式党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则，针对不同的内容，利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式，按照公开目录的内容，做到逐项公开. 四、工作措施一是进一步健全党务公开工作阵地，探索党务公开形式.完善党员活动室的设施和内容，在中心网站党务公开栏增设意见建议版块，积极探索其他党务公开形式. 二是进一步规范推进党务公开工作.要全面探索，稳妥推进党务公开工作，逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序. 三是进一步加强调查研究.领导小组成员和窗口负责人要加强调查研究，加强各窗口行政审批具体工作指导，切实解决难点问题，提高工作水平，适时召开交流推进会和交心通气会，选树典型，以点带面，全面推进.

行政审批办事程序及流程范文

行政审批办事程序及流程一、工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查（一）行政许可内容工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查（二）设定行政许可的法律依据 1、《城市绿化条例》第二十六条 2、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条第二款（三）行政许可数量及方式无数量限制，符合条件即予许可（四）行政许可条件 1、经批准的1∶500规划总平面图 2、提供项目涉及的相关文件（项目的红线图、市政府相关文件或发改委立项批复或备案文件等）（五）申请材料 ①申请报告； ②经批准的1∶500规划总平面图； ③提供项目涉及的相关文件（项目的国土证、发改委立项批复或备案文件、园林景观设计要点等）； ④绿化景观报建图册（4套），电子光盘2张，应包含绿线控制图，绿化总平面图，植物种植图，重要地段景观效果图； ⑤经济指标复核书一份。（六）申请表格：

市政务中心城管窗口领取（七）行政许可申请受理机关株洲市园林局（八）行政许可决定机关株洲市园林局（九）行政许可程序（十）行政许可时限自受理申请之日起13个工作日。（十一）行政许可证件对准予行政许可的，送达行政许可决定书《株洲市城市管理行政执法局行政许可项目准许证》；（十二）行政许可收费发生即收。未达到《城市绿化的规划建设指标的规定》（建成[1993]784号）要求的项目，征收城市绿化补偿费。（十三）行政许可的收费依据 1、《湖南省财政厅、湖南省物价局关于株洲市收取城市绿化赔偿费城市绿化补偿费项目有关事项的通知》（湘财综〔2008〕24号） 2、《湖南省物价局、湖南省财政厅关于株洲市城市绿化赔偿费、城市绿化补偿费征收标准及有关问题的函》（湘价函〔2010〕194号）

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案一、建设背景随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政

审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计；（2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训；（3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；

行政审批工作计划3篇

行政审批工作计划3篇 2017-08-25本文目录行政审批工作计划县行政审批服务中心下半年党务公开工作计划范文行政审批科15年上半年工作总结和下半年工作计划为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求，进一步推进县行政审批服务中心党内民主，加强党内监督，密切党群关系，实现党务公开的规范化、程序化和制度化，中心党委结合年度党建工作实际，制定XX年下半年党务公开工作计划。一、指导思想在XX年上半年的工作基础上，有重点、有步骤地公开党内事务，发挥党内民主，加强党内监督，努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。二、基本原则一是坚持结合实际的原则。围绕行政审批工作实际抓党务公开，以抓党务公开促能力提升，进一步提高办事效力，规范办事程序，增强工作透明度。二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内秘密，原则上都应公开，便于群众监督。坚持实事求是，着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，做到内容客观真实，形式与效果相统一。三是坚持保证发展的原则。

必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开，充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性，努力营造良好的发展环境。四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规，认真组织实施。同时，也要不断加强制度建设，提高公开水平。三、公开内容和形式（一）公开内容凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开，公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面。（二）公开形式党务公开要本着规范、实用、明了、方便、节俭和便于党员群众监督的原则，针对不同的内容，利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式，按照公开目录的内容，做到逐项公开。四、工作措施一是进一步健全党务公开工作阵地，探索党务公开形式。完善党员活动室的设施和内容，在中心网站党务公开栏增设意见建议版块，积极探索其他党务公开形式。二是进一步规范推进党务公开工作。要全面探索，稳妥推进党务公开工作，逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。三是进一步加强调查研究。

重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定

渝府令第 202 号《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。市长二○○七年一月八日重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。一、取消、停止实施一批行政审批项目（一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。（二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。二、改事前审批为事后备案（一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。

附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。（二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。三、对部分行政审批项目实行合并审批（一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。（二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。五、简化行政审批的办理程序（一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。