企业内部深化内部三项制度改革方案

郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见

（征求意见稿）

为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，根据《郑煤集团公司全面深化改革工作总体方案》，制定本意见。

一、基本思路

紧紧围绕郑煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理结构要求，全面深化内部“三项制度”改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争激励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续健康发展。

二、改革目标

（一）人事制度改革。通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2016年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。

（二）用工制度改革。通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2016年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以内。

（三）分配制度改革。通过强化人工成本管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效激励约束机制，

进一步理顺内部收入分配关系。

三、改革内容

（一）优化组织架构，严格编制管理。

1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以内，实现扁平化管理。精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制”。

2.集团公司按照总量控制、放权管理的原则，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原则，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。

3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。

（二）改革人事制度，实现管理人员能上能下。

1.建立分类分层管理制度。坚持党管干部原则与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。

（1）集团公司重点管理总部机关职能部门正职，全资子

的任职条件、职位职责与要求，采取公开选聘方式决定聘任（用）人员。实行管理岗位任期制，管理层岗位任期三年，中层及以下岗位任期两年，到期自行解除，重新聘（用）任。

3.推行职业经理人制度。实行内部培养和外部选聘相结合，畅通现有各级经营管理者与职业经理人身份转换通道，把市场化选聘作为产生集团公司及各级控股子公司经理层成员人选的主要手段。初次任职的经理层成员一般应当通过市场化选聘方式产生，可采用企业内部竞聘、行业内公开选聘、市场化选聘方式选聘。职业经理人实行试用期制度。市场化选聘的职业经理人试用期一般为3个月。试用期满后，按照管理权限进行试用期考核，考核称职者，正式任职，考核不称职者，予以解聘。职业经理人实行任期制、契约化管理。市场化选聘的职业经理人任期一般不少于一年，最长任期不得超过本届董事会任期。任期满后，自动解聘，由新一届董事会确定是否续聘。企业董事会与职业经理人签订聘任合同，合理确定契约期限、任期目标、考核监督及权利义务等，实行市场化薪酬机制。

4.完善交流、回避和退出机制。加大重要岗位领导人员交流力度，集团公司全资子公司董事长，分公司总经理（矿厂长），控股子公司董事长在同一职位任职超过3个任期，同

时还能任满1个任期的，应当进行交流；纪委书记、监事会主席、总会计师（财务总监）一般实行1个任期，最多两个任期必须交流。集团公司各级领导人员要严格执行任职回避制度，和领导人员有亲属关系的不得在同一单位（部门）担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位（部门）从事组织人事、纪检监察、审计、财务等工作。健全集团公司管理人员问责、解聘（免职）、撤职、辞职、退休和末位淘汰制度，实现管理人员有序退出。

5.建立完善综合考核评价制度。管理人员的考核评价，分为年度考核评价和任期考核评价。针对不同类型、不同层次管理岗位特点,重点突出经营业绩和履职情况，分类量化考核评价指标。综合运用民主测评、经营业绩考核、经济责任审计等办法，确定各级管理人员综合考核评价等次。建立管理人员考核档案，考核评价结果作为管理人员岗位去留、收入增减的重要依据。

集团公司全资子公司、分公司、控股子公司领导人员年度考核评价和任期考核评价在集团公司党委领导下组织实施；集团公司组织人事部门会同郑州煤电公司党委组织实施其所属生产经营单位领导人员年度考核评价和任期考核评价；其他三级公司领导人员的考核评价由其隶属的二级公司党组织负责实施。

（三）改革用工制度，实现员工能进能出。

1.稳步推进用工机制改革。打破劳动用工集中管理模式，将劳动用工权下放到用工单位，由用工单位根据自身实际情况，自主使用人员，拓宽企业灵活用工途径。按照市场化管理模式，探索劳务派遣、项目承包和专业化队伍建设等新的管理方式；按照“老人老办法、新人新办法”的用工机制，对现有员工按原有方式进行管理，对新进员工按照市场化方式进行管理，原则上对临时性、季节性、服务性岗位实行劳务派遣；对技术含量低或效益低的岗位实行专业化队伍或项目承包。

2.全面变革岗位设置方式。优化人力资源配置，按照行业工效水平和企业实际生产任务量，确定单位岗位和用工总量，实行用工动态化管理；变身份用工为岗位用工，变因人设岗为以岗用人，变分配岗位为竞聘岗位。实行岗位公开透明，竞争择优上岗的聘用制度。

3.建立岗位合同管理制度。实行“岗位与职责、岗位与效益”相对应的岗位合同管理办法。根据岗位的职责、效益、风险等因素，签订岗位合同，确定其岗位的工作时间、工作任务（量）及薪酬。岗位合同期限根据本岗位的实际需要确定，合同期内工作任务实行年（月）度量化考核，对考核不合格的，严格按照合同约定进行处罚或解聘；2016年原管理岗位人员和地面单位人员的劳动合同全部变更。2017年生产

矿井人员实施劳动合同全部变更；被聘用的劳动合同变更为岗位合同，未被聘用的全部进入职工安置服务中心按规定转岗分流。

4.改革前，对挂名挂靠、顶岗、长期旷工等无正当理由在册不在岗人员，依法予以清理，依法解除劳动关系。

（四）改革分配制度，实现收入能增能减。

1.建立市场化薪酬分配制度

（1）工资总额管理。按照“效益决定分配”的原则，完善工资总额决定机制，对各单位工资总额实施宏观调控。生产经营契约化管理的单位采用工资总额预算管理办法,其工资总额与效益、成本等指标挂钩考核，月度、年度工资向集团公司报备；非契约化管理的生产经营性单位,采用工资总额预算管理和核批制相结合的办法，随本单位效益、成本等指标浮动；经费包干单位、机关处室等非生产经营性单位实行工资总额包干办法；参股公司工资总额根据本单位经营业绩自行确定，报集团公司备案。

（2）分类设计薪酬体系。以岗位设置为基础,按照单位内部员工岗位价值、贡献大小、层级类别等设计薪酬体系。集团公司机关部门负责人及全资子公司、分公司、控股子公司负责人采用年薪制，管理人员采用岗位绩效工资制或岗位薪点工资制，一线职工采用计时计件工资制。特殊人才采用

三项制度改革方案

三项制度改革实施方案 为配合做好改制工作，现根据本企业实际情况就深化劳动、人事、分配制度改革制订本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐社会为指针，以企业改制原则为基础，以实现公司与员工利益“双赢”为目的，进一步完善员工能进能出、职务能高能低、待遇能升能降的人力资源管理机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，建立和谐稳定的劳动关系，促进公司快速、健康、可持续发展。 二、基本原则 （一）依法依规、依照政策的原则。严格执行国家相关法律、法规和政策规定，统筹规划，规范操作。 （二）以人为本的原则。坚持依靠员工推进改革，改革方案充分听取和尊重员工的意见，慎重对待和妥善处理涉及员工切身利益的重大问题，切实维护员工合法权益和公司正常的生产经营秩序。 （三）有利于公司经营机制转换、提高公司经济效益、增强公司活力、促进公司发展的原则。坚持从公司实际出发，立足当前，着眼长远，紧紧围绕公司的《总体改制方案》，实现三项制度改革，促进公司又好又快发展。 （四）公开、公平、竞争、择优原则。

（五）机构设置科学规范、人员编制精干高效原则。 （六）积极、稳妥、科学有序的原则。三项制度改革是企业改制环节中的重要步骤，广大员工要正确对待，积极参与。三项制度改革相关政策的制定，要通过深入调研，做到科学合理。总体工作要配合《企业改制方案》稳步推进。 三、组织机构 （一）成立三项制度改革领导小组： 组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室主任： （二）工作组分工： 1.统筹协调组：xx 负责三项制度改革工作的安排、组织和协调。 2.宣传发动组：xxx、xxx、xx 负责三项制度改革的相关政策宣传和舆论造势。 3.方案制订组：xxx、xxxx、xxx 负责三项制度改革实施方案相关配套制度及办法的编写和编辑。 4.维稳组：xxxx 负责三项制度改革（改制）期间的信访稳定工作，确保企业正常运营。 5.监督组：xxxx 负责督促三项制度改革各项工作的按时到位和确保改革的公开、公平和公正。 四、公司现状概述 （一）机构设置现状

最新公司内部管理系统资料

内部管理系统（人事管理系统+客户关系管理系统） 需 求 分 析 说 明 书 2015.10.9

一、人事管理系统部分 1、系统人员类型 公司的人员类型有以下几种：普通员工、部门经理、总经理、人事部经理和人事助 2、系统基本功能图解 2.1 基本机构图

2.2用例图解

3、功能详情 3.3.1 登录页面 需要登录的人员，对于不同的身份，他们的权限是不一样的。当用户输入ID和密码时，查询数据库，如用户名和密码正确，则进入相应的员工信息页面，若不正确，则提示用户用户名或密码错误，仍显示当前页面

3.3.2 查询员工资料 该模块主要查看自己/同事的资料，以更好促进公司员工之间的相互了解。同时也可以修改自己的部分信息。 主要功能包括： ●查询自己的详细信息：员工ID、员工姓名、电子邮件、所在部门名称（不是部门ID）、经理、 分机和自我介绍等 ●修改自己的自我介绍 ●修改自己的登录密码 ●查询、搜索其他同事的相关信息 3.3.3 员工资料管理 人事部门负责维护员工的基本资料。当员工第一天来公司报道时，人事部门将员工的基本资料（姓名、性别、出生日期、电子邮件及所属部门等）录入到数据中，并打印一份报道单给员工，上门列出了该员工的登录ID、公司邮件的地址、该员工的部门名称以及该员工的同部门同事列表。 主要功能包括： ●添加/修改/删除员工 ●按任意条件搜索员工（支持模糊查询） ●打印员工报道单 上传/修改员工的照片。

3.3.4请假模块 请假申请： 员工根据工龄享受年假。如果员工是本年度才加入公司的，则需根据报到日期按公司规章制度计算假期期数。员工请假不可以超过规定的请假小时数。员工可以通过本模块提交/查看/取消申请。 主要功能包括： ●显示员工本人年假总小时数、已使用小时数、当前可用小时数 ●用日历的方式显示可请假的日期，并突出显示国定节假日 查看员工本人某段时期内的请假记录、申请、批准状态等。 请假审核： 该模块只允许经理访问。经理可以查看下属的请假记录，批准/否决其中申请。 主要功能包括： ●显示经理下属名单 ●显示某段时间内所有/部分员工的请假记录汇总，包括年假总数、已使用小时数、当前可用小时 数、请假理由 显示当前所有待批准的请假记录，可以在上面执行“批准/否决”操作 请假管理： 人事部可以查看公司所有员工的请假记录，同时可以设定国定假日。 主要功能包括： ●设定国定假日 ●按部门汇总某段时期内的请假记录。 请假功能流程图：

推进“三项制度改革”激发内生动力案例解析

自1989年“砸三铁”开始改革至今三项制度改革已历时整整30年，但国企内部仍旧存在三项制度改革不到位、人力资源无法盘活等诸多问题。例如：干部选拔缺乏市场化选聘机制；干部考核难以体现工作及管理能力；不胜任干部没有退出机制；用工管理存在市场化招聘力度不足；人员效能无法有效发挥；缺乏员工流动机制；薪酬水平外部竞争力不足；薪酬分配内部公平性不足；薪酬激励模式单一缺乏激励；没有将薪酬与个人考核挂钩等问题。 “双百行动”是国企改革深入推进的重要体现，是在以往混改的基础上进一步扩围，如在同一家企业同步推进职业经理人试点、董事会职权试点等。被纳入名单的企业将明确具体改革目标、改革措施、责任分工等内容，制定工作计划和目标，并履行相应申报、审批程序。 下面我们就以某公司的改革方案为例来看一下，他们是如何借助“双百行动”的助力来实现自身的改革发展的。 一、项目背景 A公司作为一家承担国家战略使命，承载国家专项任务的科技型央企二级单位，在外部环境严峻，内部人才流失的形势下，人力资源工作面临巨大挑战，国有企业改革迫在眉睫。借“双百行动”改革契机，A公司以三项制度改革为切入点，创新人力资源管理机制，系统谋划、分步实施市场化经营管理和约束激励机制，激发企业内生活力，激活干部员工内在动力，做强做优做大

国有资本，持续提升经营管理水平。 二、核心需求 A公司作为一家“年轻”却“任重”的国家战略型研发企业，经过十年快速发展，目前人员规模已达1700余人，逐渐形成一支信念坚定、甘于奉献、勇于攻关、能打硬仗、具有国际视野的核心人才队伍。但随着业务不断发展，项目不断推进，A公司也因长周期的研发时间、快速扩张的企业规模和落后的人力资源管理之间的矛盾，导致企业活力下降、员工不满情绪日益增加。此次借“双百行动”改革契机，A公司贯彻落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，打出一系列改革创新“组合拳”，在企业规模重点领域和关键环节清障疏堵，有效提升了国企发展的活力与效率。 三、实施方法 1、全面诊断、找准症结 想要解决A公司关键问题，首先需要对A公司当前的企业运营情况进行全面调研诊断，摸清情况，找准问题症结，方能对症下药。中智项目组通过资料分析、数据调研、访谈调研及对标研究等全面摸底调研，结合A公司人才画像综合分析发现，A公司具有以下特点： ①国际环境严峻，行业技术壁垒较高，世界强国高度垄断、控制封锁核心技术，国内技术空白； ②市场潜力巨大，但上中下游产业不成熟，公司将长期处于研发期，前期成本投入巨大； ③国内行业人才缺口较大，人才培养周期长，国家战略需求紧迫； ④员工整体年轻化，以知识型员工为主，硕博以上学历比例高达近80%，智力密集型产业特征显著； ⑤人才结构呈典型“金字塔”型，初级人才较多，核心骨干不足，高专人才稀缺，人才梯队尚未形成。

推行三项制度工作方案

推行三项制度工作方案 推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称三项制度）是党的X届X中全会部署的重要改革任务，对于促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。根据县委县政府的要求，现就开展三项制度工作，制定以下方案。 一、基本要求 认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（X—X年）》，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府，进一步推进“放管服”改革，优化经济社会发展环境。 二、工作任务 （一）行政执法公示制度。各单位要依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，行政执法人员在执法过程中要主动表明身份，接受社会监督。 1.加强事前公开。要结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并健全公开工作机制，实行动态调整。要编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事。

2.规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。 3.推动事后公开。探索行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制。“双随机”抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受群众监督。 4.统一公示平台。县人民政府要确定本级政府和部门行政执法信息公示的平台，归集政府所属部门行政执法信息，有关部门要积极配合，实现执法信息互联互通。 （二）执法全过程记录制度。各单位应当通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。 1.规范文字记录。要把行政执法文书作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。 2.推行音像记录。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行音像记录。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。 3.提高信息化水平。要积极利用大数据等信息技术，结合办公自动化系统建设，探索成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案

***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 （二）基本原则 1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。 2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。 3.坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、

个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 4.坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。（三）改革目标． 根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。 2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3.收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 （一）强化基础建设，为深化三项制度改革提供保障 1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核，建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核

构建企业内部信息共享平台方案

构建企业内部信息共享平台方案 随着知识经济的到来，信息发挥的作用日益凸显，信息在企业内部的传递质量和速度，直接影响了团队工作效率。如何加快企业内部信息的交流，改进企业管理模式，提高运行效率，降低成本，提高竞争力，构建企业内部信息共享平台将是实现这些目标的最佳途径。 现提出构建企业内部信息共享平台初步方案，如下： 1、利用现有集团办公网平台，进行改造升级，增加信息共享功能模块。本系统中主要有两种角色的用户，即普通用户和管理员用户，其中，普通用户又细分为高级用户（领导班子成员）和一般用户（员工）。 2、信息的内容。分为两种，其一是内部信息，如会议研究内容（党政联席会、董事会、总裁办公会、调度分析会等）、集团印发文件、财务数据、生产统计数据、项目进展情况等；其二是外部信息，如政府政策文件、宏观经济数据、行业动态信息、相关技术进展等。 3、信息发布者及方式。 （1）内部信息发布 党政联席会、董事会、季度调度分析会——董事会 总裁办公会、月度调度分析会——办公室 其他会议的会议纪要、通报——会议组织部门 集团印发文件——文件印发部门

财务数据——财务部 生产统计数据——发展部 项目进展情况——基建部、发展部、项目单位 （2）外部信息发布 政府政策文件——办公室 宏观经济数据——发展部 行业动态信息、相关技术进展——汽贸、客运、天润、物流、河北快运相关部门 （3）上述信息发布前，要由各部门、各单位领导审核把关。 4、用户权限设置。考虑到企业机密的安全性，要把两类普通用户对信息的浏览权限分别设置，高级用户的权限高，一般用户的权限低。 高级用户（领导班子成员）对所有信息可见； 一般用户（员工）对部分信息可见。

级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案

***公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案 集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，不断增强企业活力和市场竞争力，根据集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 服从集团公司的统一部署，立足于公司的战略发展，以集团公司《关于进一步深化三项制度改革的实施方案》为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 （二）基本原则 1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。 2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。 3.坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 4.坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革

过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。 （三）改革目标 根据集团公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工积极性的用人和分配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。 1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。 2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3.收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度，加大部门自主分配权，建立与绩效考核刚性联动的工资分配和长效激励约束机制，合理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 （一）强化基础建设，为深化三项制度改革提供保障 1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核，建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核体系，并实施逐级考核评价，引导员工持续改善行为，提升组织绩效，并为规范员工管理提供依据。 2.拓宽员工职业发展通道。充分梳理公司现有人员队伍

国企三项制度改革调研报告

XXXX有限公司 三项制度改革调研报告 一、前言 7月15日——7月18日XXXX有限公司总经理XXX对下属三级公司，结合统筹推进三项制度改革的实际情况，围绕“三项制度”改革的推进、目前的经营管理现状、遇到的瓶颈及对“三改”工作的意见和建议进行调研。在各三级公司，通过采取座谈会、员工访谈、调查问卷等方式进行。听取他们对人事用工分配制度改革的客观评价和对目前三项制度改革建设状况的认识；与部分一线员工面对面交谈，了解他们对三项制度改革的期望、切身感受，现将调研情况报告如下： 二、基本概况及成效 XXXX有限公司是XXXX年X月组建的，由X家企事业单位合并成的二级公司，现有员工XXX人，通过稳步推进“三能”机制，进一步激发了企业活力和内生动力。一是部门数量由原来的XX个，精简到XX个；二是建立了各部门、各岗位绩效考核管理考评机制，绩效考核全覆盖；三是年度经营目标采取细化、量化指标到人，层层分解；四是员工有压力、有动力；激发了干事创业激情；增强了企业活力和发展后劲。五是1-6月份营业收入达到XXXX万元，集团预算为XXXX万元，比预算增加

XX万元，增长XX%。 三、主要做法 大力推进三项制度改革并形成常态化，逐步形成符合企业发展规律、具有现代企业制度特征、反映市场供需关系的劳动、人事和分配制度，真正形成人员出口通畅、干部既能上又能下，分配灵活、收入能增又能减的用工和分配制度。 （一）通过组织结构创新、压减管理层级和岗位职数，调整和创新分流安置举措，为三项制度改革创造必要条件，提供有力支撑。 1. 重构管理层级和组织架构，大力压缩管理层级，建立层次清晰、定位精准、权责明确、运转高效的三级管理模式。按照“小总部”多板块的原则，部门数量由原来的XX个，精简到XX 个。虽然职数减少了,但责任心强了,功过是非清清楚楚,极大地激发了每一位中层经营管理者的工作热情与敬业精神,促使他们创造性地开展工作,确保各项指标保质保量完成。 2.减少中间环节人员：鼓励中间环节人员充实到三级公司、施工管理一线，通过竞聘上岗、实行内退等方式进行引导和分流消化（截至目前，下属部门及三级公司都已制定并完成内退、病退和自主创业管理办法）。 （二）建立以业绩为核心的激励与淘汰机制，促进和实现“干部能上能下，员工能进能出，薪酬能增能减”。 1.管理人员能上能下。强化目标绩效考核，自上而下层层分

企业内部深化内部三项制度改革方案

郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见 （征求意见稿） 为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，根据《郑煤集团公司全面深化改革工作总体方案》，制定本意见。 一、基本思路 紧紧围绕郑煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理结构要求，全面深化内部“三项制度”改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争激励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续健康发展。 二、改革目标 （一）人事制度改革。通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2016年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。 （二）用工制度改革。通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2016年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以内。 （三）分配制度改革。通过强化人工成本管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效激励约束机制，进一步理顺内部收入分配关系。 三、改革内容 （一）优化组织架构，严格编制管理。

1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以内，实现扁平化管理。精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制”。 2.集团公司按照总量控制、放权管理的原则，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原则，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。 3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。 （二）改革人事制度，实现管理人员能上能下。 1.建立分类分层管理制度。坚持党管干部原则与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。 （1）集团公司重点管理总部机关职能部门正职，全资子公司、分公司党政正职，控股子公司董事会、党委会、监事会成员和财务总监，委派到参股公司的股权代表、董事、监事，郑州煤电公司所属生产经营单位主要负责人。指导监督控股子公司党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （2）集团公司授权全资子公司、分公司管理本公司其他班子成员及内设机构中层及以下管理人员。 集团公司控股子公司重点管理本公司经理层成员、内设机构中层及以下管理人员。指导监督其所属控股子公司（三级）党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （3）集团公司全资子公司、分公司、控股子公司所属

企业内部信息管理平台建设方案(共享)

企业内部管理信息平台建设方案 2011年3月

目录 第1章现状与需求 (3) 第2章建设目标 (3) 第3章建设主要内容 (3) 第4章系统建设方案 (3) 4.1 主要业务流程 (3) 4.2 系统功能设计 (5) 4.3 系统结构设计 (6) 4.4 系统安全设计 (7) 4.5 系统软硬件配置 (7) 第5章项目培训 (8) 第6章系统报价.................................... 错误！未定义书签。第7章实施计划.. (8)

第1章现状与需求 企业目前的报表管采用手工的方式，报表制作通过办公软件Word 或Excel生成，给报告生成、查询和管理带来一定不便，大大降低了工作效率，目前还未建设信息化管理系统，信息化系统建设相对置后。因此，需要定制一套稳定的信息化管理系统。使企业各部门业务工作人员从过去繁重而又容易出错的工作中解脱出来。 第2章建设目标 企业内部管理系统以业务流程为基础，通过信息化实现业务数据报表业务电子化流转，改变原有的手工报告、审核、批准方式，建设一个稳定、高效、安全、易于使用和易于扩展并具有电子流转、报表生成、查询等功能的信息系统，有效提高工作效率。 第3章建设主要内容 1.建立企业内部业务数据库 2.建设面向企业的内部信息管理平台，实现企业内部各部信息共享，改变已有的报表生成方式。 第4章系统建设方案 4.1 主要业务流程 企业内部信息管理平台一个最重要的内容是对报表生成管理和报表的生成,因此报表的收集和报表的流转起到至关重要的作用,对于企业内部来说，其业务涉及到不同的部门流转，报表的信息流转要

全面深化改革(三项制度改革)实施方案

三项制度改革实施方案 三项制度改革事关企业的管理体制、经营机制、制度流程、队伍建设等方方面面，突显其艰难性和复杂性。但从我公司内部改革方面看，要立足于公司经营环境和管理现状，充分认识和考虑内部管理水平和发展不平衡及管理基础、企业文化差异等因素，系统思考、统筹谋划、分步推进，把深化三项制度改革作为推动企业发展和改革的必要路径，更是实现创新和融合的重要手段。以着眼发展，正向激励，解决问题，建机立制，有序实施。 一、围绕抓管理，建机制。不断完善和健全与新的管控要求相适应的制度和标准体系，使人力资源体制机制与人才发展要求相适应，优化人力资源管理流程、全面提升员工素质，为实现公司战略目标服务和提供支撑保障。 一是着力加快规范基层组织机构设置，推进“三定”实施工作； 二是做好用工接续计划和人才建设规划，不断调整和优化用工策略，完善新、老厂之间人员合理流动和配置机制，新建电厂项目优先内部调剂和优化内部人力资源结构、老电厂输出人才和自然减员适量补充大学生调整人才素质结构、相关超编超员单位从严控制，确保“控制总量，盘活存量，优化结构”有步骤、有依据。

三是加快配套制度建设，创新激励机制、深化约束机制、加强总部机关能力建设，推进管理、技术、技能三条职业通道，使各级员工在职业生涯规划上有定位，有方向，有奔头。 二、围绕抓队伍，促发展。围绕公司发展战略，在人才优先发展、人才服务发展方面进行有效的开发。使人力资源能力素质与公司发展要求相适应，使员工职业发展意愿和公司发展需求相匹配，促进人才建设，全面推开“模块化”培训和持证上岗工作，以建设三支人才队伍为中心，着力建设“双师型”人才队伍为重点，加强干部队伍建设为关键，顺畅员工职业发展通道，打造一支高素质的员工队伍。 一是重点提升领导干部和后备人才的责任意识和能力素质，设计专题培养方案和计划； 二是提升专家及技术人才的创新意识和引领作用，采取课题攻关、导师制等方式，促进技术人才的成长和充分发挥影响力和带动力； 三是提升技能人才的一岗多能和应用能力，通过模块化培训、持证上岗、师徒结对、岗位练兵等有效方式强化培养。 三、围绕推转型，促提升。立足公司发展目标，协同专项管理提升，不断丰富和创新人力资源管理手段和方法，推进人力资源管理转型，促进人力资源优势向人才优势转化，人力资源管理具备较强价值创造力和可持续发展能力。

推进行政执法“三项制度”工作实施方案(最新)

推进行政执法“三项制度”工作实施方案 为深入推进法治政府建设，认真贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X省行政执法公示规定X省行政执法全过程记录规定X省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（X办发〔X〕83号）、《X 市人民政府办公室关于印发X市行政执法公示规定X市行政执法全过程记录规定X市重大行政执法决定法制审核办法的通知》（X办发〔X〕61号）（以下简称行政执法“三项制度”）要求，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）强化领导推动。各县（区）人民政府和市级行政执法部门要高度重视行政执法“三项制度”工作，各县（区）人民政府应成立相应工作领导小组，建立工作机制，定期或不定期召开工作会议，听取工作开展情况。市级行政执法部门成立行政执法“三项制度”工作领导小组，制定工作机制，落实工作责任，迅速启动 各项工作，同时，要加强对县（区）相关部门的指导、协作，同步推进行政执法“三项制度”开展。 （二）明确目标任务。认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，严格执行行政执法“三项制度”工作要求，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，促进行政执法公开透明、合法规范，推进“放管服”改革，进一步加快建设法治政府。

（三）展现工作成果。执行行政执法“三项制度”工作应与行政执法体制改革、政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序等改革任务协调推进。要找准突破口和着力点，探索有效工作模式，打造工作亮点，不断创新重大行政执法工作机制。 二、实施内容 （一）行政执法公示规定。 1.公示范围。行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等相关内容。〔责任单位：各县（区）人民政府、市级行政执法部门〕 2.公示内容。权力清单、责任清单、随机抽查事项清单；承办机构；执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息；办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式；投诉举报方式和途径。〔责任单位：各县（区）人民政府、市级行政执法部门〕 新颁布或修改、废止法律法规规章和规范性文件引起行政执法公示内容发生变化的；行政机关执法职能调整引起行政执法公示内容发生变化的；生效行政复议决定或行政诉讼裁判文书变更、撤销行政执法行为，或确认行政执法行为违法的；其他依法应当主动公示的内容。〔责任单位：各县（区）人民政府、市级行政执法部门〕

三项制度改革实施方案

三项制度改革实施方案公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

三项制度改革实施方案? 三项制度改革事关企业的管理体制、经营机制、制度流程、队伍建设等方方面面，突显其艰难性和复杂性。但从我公司内部改革方面看，要立足于公司经营环境和管理现状，充分认识和考虑内部管理水平和发展不平衡及管理基础、企业文化差异等因素，系统思考、统筹谋划、分步推进，把深化三项制度改革作为推动企业发展和改革的必要路径，更是实现创新和融合的重要手段。以着眼发展，正向激励，解决问题，建机立制，有序实施。? 一、围绕抓管理，建机制。不断完善和健全与新的管控要求相适应的制度和标准体系，使人力资源体制机制与人才发展要求相适应，优化人力资源管理流程、全面提升员工素质，为实现公司战略目标服务和提供支撑保障。? 一是着力加快规范基层组织机构设置，推进“三定”实施工作；? 二是做好用工接续计划和人才建设规划，不断调整和优化用工策略，完善新、老厂之间人员合理流动和配置机制，新建电厂项目优先内部调剂和优化内部人力资源结构、老电厂输出人才和自然减员适量补充大学生调整人才素质结构、相关超编超员单位从严控制，确保“控制总量，盘活存量，优化结构”有步骤、有依据 三是加快配套制度建设，创新激励机制、深化约束机制、加强总部机关能力建设，推进管理、技术、技能三条职业通道，使各级员工在职业生涯规划上有定位，有方向，有奔头。? 二、围绕抓队伍，促发展。围绕公司发展战略，在人才优先发展、人才服务发展方面进行有效的开发。使人力资源能力素质与公司发展要求相适应，使员工职业发展意愿和公司发展需求相匹配，促进人才建设，全面推开“模块化”培训和持证上岗工作，以建设三支人才队伍为中心，着力建设“双师型”人才队伍为重点，加强干部队伍建设为关键，顺畅员工职业发展通道，打造一支高素质的员工队伍。? 一是重点提升领导干部和后备人才的责任意识和能力素质，设计专题培养方案和计划；? 二是提升专家及技术人才的创新意识和引领作用，采取课题攻关、导师制等方式，促进技术人才的成长和充分发挥影响力和带动力；? 三是提升技能人才的一岗多能和应用能力，通过模块化培训、持证上岗、师徒结对、岗位练兵等有效方式强化培养。? 三、围绕推转型，促提升。立足公司发展目标，协同专项管理提升，不断丰富和创新人力资源管理手段和方法，推进人力资源管理转型，促进人力资源优势向人才优势转化，人力资源管理具备较强价值创造力和可持续发展能力一是重点创新人才选拔任用形式，鼓励和支持基层缺员岗位和管理人员竞争性选拔；? 二是创新人才流动配置机制，推进各单位之间、总部和基层单位之间的人员交流，鼓励优秀人才到偏远地区挂职锻炼。同时加强技术、技能人才的内部流动和优化配置，以老带新，以高促低；? 三是创新人才薪酬激励手段，完善工资总额、经营者年薪、员工绩效三者有机结合的管控机制，优化安全生产、发电量等单项奖分配办法，优化各层级员工收入比例关系。?四、围绕抓基础，求实效。在加强公司管理、文化、思

公司内部信息共享管理制度

公司内部综合管理制度参考（范本） 现代企业的一个重要标志就是企业管理的规范化和制度化。作为一名企业经营者，首先要考虑制定科学的、可操作的企业管理制度，进而使企业不断发展壮大。另外，企业管理制度的健全与否，对于一个企业的成败具有至关重要的影响，现将企业内部综合管理制度简易范本归纳、整理如下，仅供参考。 一、管理大纲 1、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、纪律。 2、公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产，损害公司的形象和声誉。 3、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术和经营管理水平，不断完善公司的经营管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 4、公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司5．事务及发展提出合理化建议，对做出贡献者公司予以奖励、表彰。 6、公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 二、员工守则

7、遵纪守法，忠于职守。 8、维护公司声誉，保护公司利益。 9、服从领导，关心下属，团结互助。 10、努力学习，提高水平，精通业务。 11、积极进取，勇于开拓，创新贡献。 三、人事管理制度 （一）总则 12、公司执行国家有关劳动保护法规，在劳动人事部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。 13、公司对员工实行合同化管理，员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。 （二）定编 、公司各职能部门用人实行定员、定岗。14． 15、因生产及业务发展原因、各部门需要增加用工的，必须按要求履行手续后方准实施，特殊情况必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。 （三）员工的聘用 16、各部门对聘用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才有德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。 17、各级员工的聘任程序如下： （1）总经理，由董事长提名董事会聘任；

三项制度改革(三项,制度改革)

三项制度改革(三项,制度改革) 三项制度改革是完成市场化的急先锋 尹晓文 见微知著，一叶知秋。时下，“科级管理人员岗位适配性评价管理办法”、“试点分公司经营体销售提成工资激励办法”已经成为大家关注的焦点。再加上去年实施的“营销总公司员工岗位交流管理办法”，标志着三项制度改革很已经成为营销系统完全市场化改革的急先锋。 什么是三项制度改革？通俗的讲，就是要在营销系统推进“干部能上能下，薪酬能高能低，人员能进能出”的劳动、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市场化的急先锋”？就是要在推进三项制度改革过程中，将坚持完全市场化作为改革的指南针。 逆水行舟，不进则退。面对严峻的市场形势，营销系统必须从激活人力资源入手，加大改革力度，将三项制度改革作为变革创新的急先锋。在这个问题上任何的摇摆和畏惧，只会是贻误发展时机，给企业带来无穷后患。与完全市场化接轨的改革是我们生存发展的唯一出路，不改革只有死路一条。 然而由于种种原因，我们改革的步伐还跟不上完全市场化的要求，三项制度改革缺乏力度，企业在运行机制上还残留着计划经济体制下形成的许多痕迹，在干部职工思想上许多计划经济体制下形成的

旧观念还根深蒂固，从而导致了在贯彻落实营销变革创新战略意图的过程中执行不到位、攻坚克难能力不强、“拓市场、调结构”缺乏后劲。这主要表现1 在：一是思想观念陈旧，与完全市场化要求差距甚远，还存在“大锅饭”、“铁交椅”、“无过便是德”等观念，不求“我能为企业做些什么”，只求“企业要为我做些什么”，不思在“拓市场、调结构、创效益”中进取，对职工与企业是利益共同体和命运共同体的认识还停留在计划经济的认识水平上，工作绩效不高；二是薪酬分配制度还不能有效地发挥激励作用，职工收入不能完全由工作业绩体现，重点关键业绩指标和公司的“调结构”品种的激励力度不够，绩效考核管理执行不严，考核中的奖勤罚懒、奖优罚劣落实不到位，部分单位存在吃“大锅饭”现象。三是干部职工缺乏动力和压力。基本上还是“进了企业的门，就是企业的人”，工作缺乏危机感，积极性难以充分发挥。 时势比人强。针对种种与残酷市场竞争形势极不相适应的问题，市场经济的大环境逼迫我们改革，企业的生存发展要求我们改革，武钢十几万名职工和家属今后的生活来源，生存保障问题，也必须通过我们的改革来确保。我们必须坚定不移的推进“干部能上能下、薪酬能高能低、人员能进能出”三项制度改革，确保营销队伍始终保持一种奋发有为、勇于担当的精神状态。一是着力构建“赛马式”选人用

公司三项制度改革工作实施方案_0.doc

公司三项制度改革工作实施方案 公司三项制度改革工作实施方案 一,工作目标 实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求,是公司人事制度改革的一项重要措施.通过此次工作,基本实现公司人员的合理配置,提高员工的责任意识,风险意识,效率意识和单位的竞争能力,在新华公司内部形成一种激励机制,为建设一支精干,高效的干部队伍奠定基础. 二,组织实施 在董事长,总经理的领导下,由综合办公室负责组织实施工作.按照公司”三定”方案确定的部门人员岗位数,岗位职责及任职条件,在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作. 三,聘用方式 领导岗位,(部门正,副经理)采用考核聘用方式,由个人申报,公司领导评议确定. 非领导岗位,采取竞争聘用方式,由公司统一组织进行竞争聘用. 四,参加竞争聘用的人员范围 参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工,竟聘岗位为各部门非领导岗位. 五,岗位设置 各部门非领导岗位是指在公司”三定”方案中确认的非领导工作岗位,共计19个,具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》

(新华人劳[20xx]06号) . 六,工作程序 (一)竞争聘用 1,公开报名:新华公司正式员工,均可申请参加竞争聘用,填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》,按要求填报2个志愿,并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级.报名不受现工作部门限制,可以跨部门报名.填完申请表后报综合办公室. 2,审查:由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的任职资格申报情况进行审查. 3,面试和考核:根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察. 4,各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见(包括岗位和薪资等级) 5,确定人选:综合办公室将有关情况形成汇总材料,提交公司总经理办公会研究,决定聘用方案. 6,不被聘用且不服从分配者,按”待岗”对待,领取”待岗”薪资. (二)领导岗位聘用 部门经理,副经理按附件二的格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》 (三)签定劳动合同 聘用方案确定后,予以公布,同时发放各岗位劳动合同范本,在员

公司信息资源管理办法

公司信息资源管理办法

只能管理和维护所管部门的用户信息，用户可以维护自身的用户信息。 7.4 信息资源授权策略，对于普通受控信息采用用户组共享方式授权或针对单个用户直接授权的方式，对于高度受控信息只能采用针对单个用户直接授权的方式。 7.5 信息资源存储安全策略，根据信息资源不同的安全级别和对访问效率的不同要求，对信息资源的存储进行非加密存储、部分加密存储或者完全加密存储。 7.6 信息资源传输安全策略，根据信息资源不同的安全级别和对访问效率的不同要求，对信息资源的传输进行非加密传输、部分加密传输或者完全加密传输。 8 内部网站管理 8.1 内部网站为满足企业内部信息共享和保密的需求而建立的公用信息平台，主要用于发布企业内部生产经营管理信息及有关市场、经济信息。 8.2 内部网站目前仍是分公司内部共享信息的平台，现阶段须按建设统一信息平台的要求加强管理，待条件成熟，逐步向统一信息平台过渡。内部网站在技术及内容上必须考虑与统一信息平台的兼容。信息中心负责分公司内部网站的管理，负责统一规划，负责网站的设计，根据分公司公用信息平台、网络安全管理规定及信息保密规定监督、考核网站的建设和运行，并提供技术支持，实现对内部网站的统一管理，保障内部网站的运行安全。 8.3 内部网站信息资源管理，遵循信息共享和信息安全兼顾的原则，保证信息及时准确，保证使用安全可靠。发布的信息内容严格遵守有关规定，不得违反国家、股份公司及分公司的相关规章制度。 8.4 内部网站要加强信息安全管理，严格内容发布程序和访问权限控制，同时做到内外网严格分离,防止未经授权的非法访问。 8.5 内部网站在满足分公司信息使用的同时，须对总部有关部门提供必要的访问通道和链接，保证总部能够及时了解分公司的生产经营状况。 8.6 内部网站上的信息发布需经各业务部门业务领导、保密领导小组确认，内部网站的信息，未经授权，禁止对外披露、发布。擅自对外泄漏内部信息，影响企业经营业务或造成经济损失的，应严肃追查，并对相关责任人员或部门追究其违纪责任。 9 源信息的维护

自来水公司建立健全健全落实三项制度实施方案

景水[2009]41号 自来水公司建立健全落实以“三项制度”为核心的机关效能建设制度实施方案 司属各部门: 为进一步提升我司服务水平和服务质量，切实提高机关效能，努力创建政府放心、群众满意供水企业，根据建设局《建立健全以落实“三项制度”为核心的机关效能建设制度实施方案》的要求，制定本实施方案。 一、工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快建立健全并认真落实以“首问责任制、限时办结制、责任追究制”（以下简称“三项制度”）为核心的机关效能建设制度，进一步增强我司干部职工的责任意识、服务意识和法制意识，规范企业行为，力争在短时间内实现我司工作作风有明显改进，机关效能和公共服务质量有明显提高，供水环境有明显

优化，人民群众对我司的满意度有较大提升，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极贡献。 二、主要任务 围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关，建立健全并认真落实以“三项制度”为核心的机关效能建设制度，做到咨询解答“零疑惑”，办事办公“零拖延”，内部流转“零障碍”，责任追究“零逃避”。 （一）建立健全并认真落实首问责任制 一是首问责任人对申请办理用水报装的用户，要热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。二是首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，要将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人要代为接收、转交，负责跟踪办理。三是对于承办人不在岗或承办人一时不明确的，首问责任人要对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。四是窗口部门工作人员要实行挂牌上岗，公示姓名、职务、岗位、业务范围及投诉方式。 （二）建立健全并认真落实限时办结制 一是对各类用水报装要按照规定的时限办理；用户来信来访、举报投诉的，能当场办理的，要及时办理,不能当场办理的, 对事项进行登记并留下联系方式,办理完后及时回复。二是执行上级机关各项重大决策，要及时部署和落实，要在规定的时间内以最快

企业内部资源共享范畴

企业内部资源共享范畴： 随着社会与科学技术的进步，信息对于企业的重要性日益凸显。信息不仅仅是企业外部的各种丰富的信息，还包括了企业内各部门之间大量的业务信息。企业内部各部门之间的业务虽然各不相同，但是却都存在着千丝万缕的联系，因此，加强企业内部联系，实现信息资源的共享对于提高企业的竞争优势有着十分重要的推动作用。 一、为何要加强内部联系，实现信息资源共享 加强企业内部联系实现内部信息资源的共享，有助于企业的竞争优势的培育。企业的经营目标就是为了能够实现利益的最大化，通过企业内部的信息资源共享，减少重复劳动，提高工作效率,提高企业的市场竞争力，从而实现该目标。企业内部联系越紧密，内部资源共享程度越高，其所能创造出的价值也就越高。企业的优势培育不仅仅是取决于其所拥有的各种资源的数量和质量，还取决于对所拥有的资源的开发和配置效率。而内部信息资源的共享则是进一步的完善企业集团资源配置的途径和手段。然而企业实现信息资源共享存在着哪些方面的阻力，如何加强企业的内部联系才能够做到更好的实现内部信息资源共享呢 二、当前企业内部联系与信息资源共享现状分析 （一）企业内部联系现状 当前很多企业都实现了信息化建设，实现了部分信息的共享，例如各种基本的职工信息一类的，然而对于很多重要的信息却还没有能够实现共享，内部之间的联系不畅。例如企业内部的工资、财务、计划等部门往往会因为一些业务上的需要而需要对方的一些数据，但是却因为内部的联系不畅而不能够获得对方的数据，从而使得信息难以共享。

（二）企业实现信息资源共享存在的阻力 1、来自外部的阻力 现有企业组织结构对信息资源的共享形成制约。许多企业都是由上至下的层级结构，内部结构相互独立，甚至是互相制衡，不能够很好支持资源共享。在这种传统结构中，资源共享完全受到领导层的影响，因此，必须要对他们的观念进行改变才能够更好的实现共享。同时企业在管理体制上存在一定障碍，对企业内部资源的共享形成制约。 2、企业内部的阻力 （1）很多企业都没有一套完善的内部沟通与部门联系的共享制度。制度的缺失使得企业内的部门之间的联系缺乏约束，成为了想与哪个部门沟通就沟通，不想就不沟通联系。在企业的管理中，无论是计划的制定、工作的组织、认识的管理、部门之间的协调等等都离不开相互之间的紧密联系。要联系就需要了解对方需要什么样的信息，而这些都可以在制度中体现出来，让每一个部门都需要什么样的信息自己提出来反映在制度之中。 （2）人际关系冲突阻碍信息资源共享，使得企业内部联系不畅。人际冲突是很多企业中都存在的问题，特别是如今的竞争压力越来越大，企业内部各个部门之间以及部门之内的竞争也十分激烈。这些内部竞争如果处理不当将会直接成为人际冲突，使得企业内部联系不畅，最终阻碍企业内部的信息资源共享。 （3）对加强企业内部联系,信息资源共享的重要性的认识不足，缺少长远规划。很多的企业管理者都认为，只要拥有了基本的网络设备以及信息终端，就是实现了企业的信息化，就是实现企业信息资源的共享，就能够加强企业的内部各个部门之间的联系。这些都只是意识到了硬件的重要性，而没有认识到各种软件的重