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关于加强环境监察能力建设的几点思考

关于加强环境监察能力建设的几点思考
关于加强环境监察能力建设的几点思考

关于加强环境监察能力建设的几点思考

[摘要] 随着社会经济地快速发展,环境问题也越来越受到人们的关注。环境监察执法则是一种直接的环境保护执法行为。本文叙述了环境监察的职责,探讨了目前环境监察工作存在的问题,并结合实际从加强监察队伍建设、完善环境监察法制建设等方面对其提出了相关建议。

[关键词] 环境监察职责存在问题建议

引言

近年来,随着我国工业化进程的不断加快,伴随的环境问题也越来越严重。它已经严重的影响人们的健康、损害了人们的利益。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已经成为政府管理的重要任务。环境监察是一种直接的、具体的环境保护执法行为[1],是环境保护行政部门实施强化执法统一监督的主要途径之一。在严峻的环境形势下,只有加大环境监察执法力度,加强环境监察能力,完善环境管理法治,对推进环境保护工作,促进社会经济可持续发展具有至关重要的意义。

1.环境监察

环境监察是环境保护工作的重要组成部分,其职责就是依据依据环境保护部门的委托,依法对个人或辖区内单位执行环境保护法规的情况进行现场检查、监督,对环境污染事件和违法行为根据按规定进行查处,负责放射性物质、噪声、固体废弃物、废气污水等排污费的征收工作,参与环境污染纠纷或事故的调查处理,负责生态破坏事故的调查并参与处理。承办有关与职能相对应的政协委员提案和人大代表建议,以及群众来信来访的答复和接待工作。对辖区内污染防治设施运转情况进行巡查监督,确保环境设施正常运转,使污染物做到达标排放[2]。

2.环境监察工作存在的问题

虽然我国环境监察工作的能力在一定水平上得到了提高,但是还是存在一些不足之处,环境监察能力建设仍然不能适应目前如此严峻的环境执法工作的需要。主要表现在以下2个方面:环境执行的力度和环境执法法制和体制的障碍。

(1)环境执行的力度的问题[3]

我国目前的环境监察能力与《全国环境监察机构标准化建设》的要求相比其基础是相当薄弱的,与标准还存在很大差距[4]。主要表现在以下几个方面:一是环境监察硬件条件方面缺乏执法装备的短缺和落后,影响了监察调查现场取证的正常进行,从而造成不能及时发现存在的各类环境违法事件以及环境监察过程证据不充分,这充分制约了环境监察工作。二是环境监察队伍建设的问题。目前大多数监察部门人员很少,基本上达不到标准化所要求的人数,而且现有监察队

组织部关于加强部门自身建设的实施方案

组织部关于加强部门自身建设的实施方案 为认真贯彻全市组织工作会议精神,切实提升组织部门自身建设水平,努力打造对党忠诚、公道正派、勤政务实、严以律己的组工干部队伍,决定在部机关开展以“做表率、当先锋”为主题的系列实践活动,现制定方案如下: 一、总体目标 认真学习贯彻全国、全省、X市组织部长会议精神和省委“打先锋、站排头”要求,以提升思想境界、提高能力素质、培育优秀机关文化为主线,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以“做表率、当先锋”行动为核心,以学习兴部、能力强部、作风立部、导向治部“四部”建设为重点,通过不断加强自身建设,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门、过硬队伍,为建设哈长城市群区域性中心城市提供坚强的组织保证。 二、重点任务 1、提高干部党性修养。开展“强党性、促成长”系列活动。一是开展党性大讨论活动,采取小组讨论与集中汇报相结合的方式,围

绕组工干部如何讲党性开展深入讨论,不断强化组工干部党性修养,增强敬业奉献意识;二是开展“走进老党员、学习好传统”活动,走访建国前老党员和先进人物,并邀请老组工干部进行优良传统讲座,组织新入部同志、年轻同志与老组工干部面对面座谈交流,带动年轻干部提高思想境界,传承组工精神,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。 2、提升干部综合能力。开展“四比四看”系列活动,即“比学习、看能力,比作风、看品行,比工作、看勤政,比贡献、看业绩”,进一步培养开口能讲、提笔能写、动手能干的复合型人才,提高干部综合素质,激发干部队伍活力。一是开展“业务大讲堂”活动,集中利用每周五下午时间,组织各科室人员结合本科室业务准备讲座,全体部机关干部参加学习,培养一专多能的干部队伍;二是开展“岗位大练兵”活动,根据干部特点,围绕市委、市政府中心工作,选派2-3名中层干部到经济主战场、信访一线、基层党组织挂职锻炼,促使干部多岗位历练;三是开展“写作大比拼”活动,机关支部每半个月拟定一个写作主题,部机关年轻干部围绕主题进行写作,由机关支部负责整理、评比,然后将优秀的文章印发给各科室学习,提升干部文字综合能力;四是举办演讲比赛,以“学习十九大精神”为主题,结合“两学一做”学习教育活动,组织部机关年轻干部进行演讲比赛,锻炼年轻干部调研思考能力和语言表达能力,为推进组织工作创新发展激发活力、凝聚气场;五是开展“搭车”培训,发挥好组织部门培

组工干部应具备的基本素养

组工干部应具备的基本素养 组工干部是从事党的工作的主体,是“管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才”,是党的组织路线和具体工作的实践者,组工干部的素质、作风和形象如何,直接关系到群众对党的看法,同时也决定着组织工作的效率和质量。始终维护好、树立好组工干部形象是每一名组工干部义不容辞的责任和义务。结合自身的工作实践,我认为,组工干部在学习、工作和生活中要始终明白“靠什么”。 一、要树立立场坚定、忠诚可靠的政治形象 做好新形势下的组织工作,组工干部必须增强人民利益高于一切的意识,这是组工干部职业道德的思想基础,是做好组织工作的力量源泉。 一是要有强烈的责任心。责任心比能力更重要。工作和事业是一个人的安身立命之本,对工作负责就是对自己负责,对组织负责,对党的事业负责。工作不怕不会,就怕没有责任心,只要有责任心,不会的可以学,不懂的可以问,工作就会有成绩。作为组工干部,必须以强烈的责任感和使命感,全身心地投入到工作中来,不怕吃苦受累,不计个人得失,甘为人梯,甘当幕后英雄。 二是要严守各项纪律。组织工作非常严谨,容不得半点

马虎,组工干部必须坚持原则,忠于职守,严守纪律。要严守政治纪律,坚决贯彻党的路线方针,始终和党中央保持高度一致;要严守工作纪律,始终做到对党绝对忠诚。 三是要勇于担当。要把心思集中在“想干事”上,把才气展现在“会干事”上,把责任体现在“敢干事”上,把目标落实到“干成事”上。敢于争先,敢立潮头,力争上游,勇创一流,主动深入基层,深入群众,深入实际,找准结合点、把握切入点、抓住着力点,创新性地开展工作,立说立干,干出成效,不做表面文章,不搞形式主义。 二、要树立公道正派、实事求是的廉洁形象 清正廉洁既是为官之德,也是组工干部的做人之本。组工干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,做到公道正派、实事求是,政治上清醒坚定,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系。 一是要坚持原则。清正廉洁是对党员干部最基本的要求,也是组工干部保持公道正派的基石。不为权所诱,不为名所累,不为利所动,做到自重、自省、自警、自励,在工作、生活、社交中始终保持良好的形象,要防微杜渐,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,做到言行一致,表里如一。 二是要实事求是。“选择了组织工作就选择了清正廉洁”。要想当好一名组工干部,就要有甘为“人梯”、乐为“基石”、善为“伯乐”的奉献精神,要树立正确的价值观、权力观、利益

关于加强环境监察能力建设的几点思考

关于加强环境监察能力建设的几点思考 [摘要] 随着社会经济地快速发展,环境问题也越来越受到人们的关注。环境监察执法则是一种直接的环境保护执法行为。本文叙述了环境监察的职责,探讨了目前环境监察工作存在的问题,并结合实际从加强监察队伍建设、完善环境监察法制建设等方面对其提出了相关建议。 [关键词] 环境监察职责存在问题建议 引言 近年来,随着我国工业化进程的不断加快,伴随的环境问题也越来越严重。它已经严重的影响人们的健康、损害了人们的利益。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已经成为政府管理的重要任务。环境监察是一种直接的、具体的环境保护执法行为[1],是环境保护行政部门实施强化执法统一监督的主要途径之一。在严峻的环境形势下,只有加大环境监察执法力度,加强环境监察能力,完善环境管理法治,对推进环境保护工作,促进社会经济可持续发展具有至关重要的意义。 1.环境监察 环境监察是环境保护工作的重要组成部分,其职责就是依据依据环境保护部门的委托,依法对个人或辖区内单位执行环境保护法规的情况进行现场检查、监督,对环境污染事件和违法行为根据按规定进行查处,负责放射性物质、噪声、固体废弃物、废气污水等排污费的征收工作,参与环境污染纠纷或事故的调查处理,负责生态破坏事故的调查并参与处理。承办有关与职能相对应的政协委员提案和人大代表建议,以及群众来信来访的答复和接待工作。对辖区内污染防治设施运转情况进行巡查监督,确保环境设施正常运转,使污染物做到达标排放[2]。 2.环境监察工作存在的问题 虽然我国环境监察工作的能力在一定水平上得到了提高,但是还是存在一些不足之处,环境监察能力建设仍然不能适应目前如此严峻的环境执法工作的需要。主要表现在以下2个方面:环境执行的力度和环境执法法制和体制的障碍。 (1)环境执行的力度的问题[3] 我国目前的环境监察能力与《全国环境监察机构标准化建设》的要求相比其基础是相当薄弱的,与标准还存在很大差距[4]。主要表现在以下几个方面:一是环境监察硬件条件方面缺乏执法装备的短缺和落后,影响了监察调查现场取证的正常进行,从而造成不能及时发现存在的各类环境违法事件以及环境监察过程证据不充分,这充分制约了环境监察工作。二是环境监察队伍建设的问题。目前大多数监察部门人员很少,基本上达不到标准化所要求的人数,而且现有监察队

环境监察工作要点

环境监察工作要点 篇一:精选全国环境监察工作要点新亮点重点内容解读汇编 精选全国环境监察工作要点新亮点重点 内容解读汇编 《全国环境监察工作要点》重点内容解读为什么要印发《要点》?《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作,旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。但与往年不同的是,20XX年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久,更具特殊意义。此外,20XX 年的《要点》首次对社会公开发布,也彰显了执法信息公开的决心。《要点》对事权进行怎样的划分? 事权界限不明晰是长期困扰环境监管执法的重要原因。作为环境保护部指导地方各级环保部门的规范性文件,《要点》在环境监管事权划分上重点提出四点要求: 一是明确下级地方政府的监管责任。《要点》要求省级环保部门对不少于30%的设区市级人民政府开 篇二:20XX年全县环境监察工作要点 壶环发?20XX?号 壶关县环境保护局 关于印发20XX年环境监察工作要点的

通知 各股(室)、站、队: 为切实加强全县环境监察工作,进一步提高环境监察能力和水平,促进治污减排和环境质量的持续改善,经研究决定,现印发《20XX年全县环境监察工作要点》,请遵照执行。 二○一一年四月一日 主题词:环境监察工作要点通知壶关县环境保护局办公室20XX年4月1日印发 20XX年全县环境监察工作要点 为切实做好20XX年环境监察工作,不断夯实“十二五”污染减排基础工作,按照省、市环境监察工作要求,20XX年我县环境监察工作以科学发展观为统领,以创建“省级环保模范县城”为主线,以强化环境执法和队伍能力建设为重点,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,不断探索新形势下环境监察新模式,促进主要污染物减排工作的顺利实施,切实改善重点区域环境质量,保障经济可持续发展,为实现经济平稳较快增长提供环境执法保障。 一、认真谋划部署“十二五”环境监察工作 1、详细评估“十一五”环境监察工作情况,总结好的经验和做法,查找问题和不足。根据全省“十二五”环保工作规划,谋划部署我县“十二五”环境监察工作,制定环境监察信息化建设方案,努力提升全县环境执法能力和信息化工作水平。 二、加强环境监察队伍能力建设,全面提升环境监察执法水平

环境监察执法能力建设专项资金使用管理办法

环境监察执法能力建设专项资金使用管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范环境监察执法能力建设专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,推进环境监察工作,提高环境执法能力和执法水子,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及其有关规定,制定本办法。 第二条环境监察执法能力建设专项资金(以下简称"环保执法专项资金")是指由中央财政安排的主要用于加强中西部及其他贫困企业地区环境监察执法能力建设专项补助经费。 第三条环保执法专项资金按照集中资金、保障重点的原则,结合环境监察机构标准化建设方案,优先考虑污染防治和生态保护任务重的环境监察机构。 第二章专项资金补助对象及支出范围 第四条环保执法专项资金的补助对象必须符合下列条件: (一)市级或县级环境监察机构; (二)有独立机构编制,或未有独立机构编制但在相关部门内设有环境监察任务职能编制。 第五条环保执法专项资金可用于以下几个方面的支出: (一)环境监察现场执法交通工具; (二)环境监察现场执法取证设备; (三)经财政部批准的其他支出。 环保执法专项资金不得用于人员经费支出、日常办公设备购置及办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设费用支出。 第三章专项经费的申请与预算管理

第六条财政部、国家环境保护总局根据国家环境保护五年规划以及污染防治和生态保护重点,发布年度环保执法专项资金量支持重点及专项资金申报通知。 第七条省级财政部门、环境保护行政主管部门应当根据本办法以及年度环保执法专项资金支持重点及专项资金申报通知要求,组织项目申报。 第八条申请报告内容主要包括:经费使用单位基本情况(含机构、人员、现有执法装备等)环保执法内容及工作量;申请专项资金补助的理由;经费总预算及申请中央财政补助经费详细预算;其他需要说明的情况。 申请报告需附能够说明环保执法重点以及职能、编制等的有关证明材料。 第九条申请报告应当由当地财政部门、环境保护行政主管签署意见后,由省级财政部门会同环境保护行政主管部门联合上报财政部,并同时抄送国家环境保护总局凡单方面上报或越级上报的申请均不予受理。 第十条财政部结合环境监察机构标准化建设标准对申请报告进行审核,并根据审核结果及年度预算商国家环境保护总局后下达专项经费补助预算。 第十一条环保执法专项资金的拨付(支付)按照财政部有关规定执行。 第十二条省级财政部门应当会同环境保护行政主管部门监督项目单位按照批复的项目 支出范围和支出计划及时组织项目实施。 环境监察现场执法交通工具及取证设备的购置等,原则上由省级财政部门会同环境保护行政主管部门依括国家有关政府采购的法律法规和规章制度,统一组织政府采购。 第四章监督检查与违规处理 第十三条专项经费使用单位要自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

【情况报告】关于加强组工干部队伍建设的情况报告

关于加强组工干部队伍建设的情况报告 一是在落实制度中抓好学习,进一步坚定理想信念。2018年以来,区委组织部以“不忘初心牢记使命”主题教育为抓手,严格落实“三会一课”制度,重点抓好部机关党建工作,坚持每月固定活动日、主题党日制度,印发学习资料100余份,集中开展学习研讨7次,观看“中央组织部“安专迷”系列微电影、十九大代表风采录、厉害了我的国”等教育片,组织党课教育3次;建立读书分享会制度,坚持每周由1名组工干部推荐分享两本书籍,切实提升“学”的广度、深度;开展党员志愿服务11次,深入村(社区)开展为民服务、调研27次,服务党员群众383人次,听取意见建议100余条,通过学做结合,把组工干部的党性教育抓在日常、严在经常,不断强化组工干部的党性锤炼和行动自觉,安于奉献,安于本职工作。 二是在岗位练兵中提升业务,进一步增强能力素质。坚持岗位大练兵制度,每周一、周五围绕组织、干部、人才工作集中开展29期“我来讲,你提问”岗位大练兵活动,从由部领导、科室负责人带头讲、带头问覆盖延伸到每名组工干部,采取业务知识集中测试的方式,检验“岗位大练兵”成果,切实提高组织部门整体业务理论水平;利用“X X先锋AP P”、微信平台开设组工论坛、文稿学习小组,定期开展业务工作及文稿交流活动,讨论业务工作,交流学习成果;同时,以区2018年党务干部培训班为契机,分派12名组工干部全程参与到6个学员组,围绕发展党员流程、党员固定活动日、四议两公开流程、党支部换届等主题,开展“党建业务大擂台”暨情景模拟大比拼,在实践中提高组工干部组织协调能力和业务实操水平,从微从细”提升“专”的能力,成为组织工作的“行家里手”。

环境监察大队的工作职能

环境监察大队的工作职能: 1、依法对辖区内污染源排放污染物情况实行现场监督、检查、并参与处理。 2、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。 3、依据主管环境保护部门的委托,依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。 4、负责污水、废气、固体废弃物、噪声等超标排污费和排污费的征收工作。 5、负责排污费财务管理和排污费财务、统计报表的编报汇审工作。 6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。 7、参与污染治理项目年度计划的编制。负责该计划执行情况的监督、检查。

8、承担主管部门或上级环境保护部门委托的其它工作任务。 三、环境监察工作程序 (一)污染源监察工作程序 l、计划管理 (1)、按废水、废气、噪声、固废等分列辖区内重点、一般污染源名录,建立档案; (2)、按规定进行现场监督检查。 2、现场检查 检查的主要内容:生产规模、生产工艺、地理位置、污染物排放强度、污染源治理情况是否发生重大变化,是否办理相关环保手续。 (1)、正常:填写检查记录; (2)、异常:检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录,必要时,进行相关的声、像取证,并填写检查记录,按环保行政处罚工作程序执行。 3、复查 对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。 4、总结归档

(1)、所有检查记录、材料分别存入相应企业档案; (2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导; (3)、年终总结全年监督检查情况。 (二)污染防治设施监察工作程序 1、分类归档 (1)、现场监察室负责对辖区内废水、废气、噪声、固体废物等验收合格的污染防治设施分列名录,登记编号,建立设施档案。档案内容应包括企业的基本情况,污染防治设施的名称、型号,设计处理能力,实际处理能力,处理率和处理效果,处理费用,验收(改造)日期等。 (2)、每月对每台(套)污染防治设施的检查不少于2次。 2、现场检查 检查内容:检查企业生产情况:污染源治理设施运行情况;污染物排放情况;设施运行记录、监测记录和设施管理人员岗位执行情况;各项制度的建立、完善和规范情况;设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的,排污口需改变原设置位置或增减

干部作风建设情况汇报材料

干部作风建设情况汇报材料 干部作风建设情况汇报材料 干部作风建设情况汇报材料根据县委2月25日召开的全县干部作风建设集中教育活动动员大会精神和《关于在全县各级领导班子和领导干部中开展作风建设集中教育整改活动的实施意见》文件的要求,我局党组高度重视,结合工作实际,积极投身到教育整改活动中,取得了预期的效果.现将活动开展情况汇报如下 一、加强领导,认真学习,提高认识。根据县委的工作部署,2月28日我局组织召开了全局干部职工大会,认真传达贯彻县委干部作风建设集中教育整改活动动员大会精神,明确了活动的指导思想和目标要求,局机关干部尤其是

领导干部认真对待,以饱满的工作的热情深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于加强党的作风建设的有关论述、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和和中央关于加强党的作风建设的有关要求。在深入学习的基础上大家结合本职工作谈认识,放眼全局谈认识,从落实科学发展观和构建和谐来谈认识,在集中学习期间,我局严格考勤制度,确保机关人员参习率和参学时间,通过学习,全局干部对开展此项活动的重要性和紧迫性的认识有了进一步的提高,增强了学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的自觉性和主动性,为全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变奠定了坚实的思想基础。 二、广纳谏言,征求意见,认真查摆问题。局领导干部在组织学习的同时,采取召开座谈会、个别谈话、设立干部征求意见箱等多种形式,广泛听取干部

职工、服务对象、人大代表、政协委员等同志对干部作风中存在的问题的意见和建议,并加以梳理汇总。党组成员针对梳理汇总出来的意见建议认真对照检查,重点查找自身在作风建设上存在的主要问题,特别是对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求,总结回顾自身在思想上是否安于现状、不思进取,学习上是否缺乏主动、照抄照搬,工作上是否尽职尽责、狠抓落实,服务上是否作风漂浮、效率低下,纪律上是否有令不行、有禁不止。在查摆问题中不护短、不遮丑,切实做到自我剖析,找准问题,明确方向,整改提高。 三、开好民主生活会。按照县纪委、县委组织部[年]2号《通知》文件要求,3月1日局召开了以加强领导班子和领导干部作风建设为主要内容的专题民主生活会。县联系领导黄学忠副县长及局领导班子全体成员参加会议,与会同志坚持以求真务实、认真负责的态度开展批评的自我批评。班子成员敢于正视问

提升组工文化在自身建设中的地位和作用

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 提升组工文化在自身建设中的地位和作用 提升组工文化在自身建设中的地位和作用文化具有超越时空的生命力,文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,中华民族源远流长的文化,已经成为当今综合国力竞争的重要因素。在组织部门自身建设中发挥文化的重要推动作用,把文化建设渗透于组工干部的教育管理之中,营造适合组工干部健康成长的文化氛围,将不断提高组织部门自身建设水平。浓厚的文化氛围对于组工干部的工作作风、工作能力、生活作风和道德修养具有潜移默化的作用。我们要不断丰富新时期组工文化的深刻内涵,大力营造浓厚的组工文化氛围。围绕学习贯彻党的十七届三中、四中全会和省委、市委有关精神以及全国、全省组织工作会议对组织工作和组织部门自身建设提出的新要求,深入挖掘新时期组工文化的深刻内涵,从思想观念、党性修养、道德品行、工作作风、表率作用、机制方法、能力素质等方面,总结提炼出体现时代要求的组工文化,用简短精炼的语言概括出来,既教育广大组工干部,又营造浓厚(来源:文秘114 http://***)的组工文化氛围。要培养组工干部健康广泛的兴趣爱好,塑造积极向上的组工文化。要在广大组工干部和党员干部群众广泛开展了书法、绘画、摄影等作品征集评选活动,开展各种球类、棋类比赛活动,展示组工干部积极向上的健康情趣和精神风貌,进一步弘扬了组织部门优良传统,发展了特色组工文化。文以载道,以文化人。建设以人为本的组工文化,是时代赋予组织工作的新要求和新任务,是构建和谐组织工作、推动组织部门 1 / 3

组工干部要着力在提升“五力”上下功夫

组工干部要着力在提升“五力”上下功夫 组织部门作为党在组织工作方面的参谋和助手,肩负着管党员、管干部、管人才的重要职责,担负着为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的重大责任。组工干部是履行这些职责和责任的实践主体,做好组织工作,关键在广大组工干部。组工干部能否创造性地开展工作,不仅是提升组织工作满意度水平的需要,更是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。作为新时期的组工干部,要着力在提升“五力”上下功夫。 一是政策执行能力。政策执行能力是做好组织工作的必备前提。作为一名组工干部,首先要懂政策,不断加强对党的理论、方针和政策的学习,强化政策观念,努力成为熟悉和精通组织工作的“政策通”。其次是要学会运用政策,在实际工作中,做到每一项政策正确执行,自如运用。 二是知人善任能力。组工干部要严格执行政策规定,在干部选拔和任用工作中,不掺杂个人好恶,不搞亲亲疏疏、拉拉扯扯,敢于抵制和打击选人用人上的不正之风,客观公正地评价干部。要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备、以德为先原则,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔到领导岗位上来。 三是组工业务能力。组工干部要爱岗敬业,精益求精,

努力成为岗位工作的行家里手。在干部工作方面,即要熟悉领导班子和干部队伍建设相关政策的历史沿革和具体要求,又要熟悉干部队伍建设状况,对干部的基本情况、现实表现、能力特长、心里素质全面掌握。在基层党建方面,既要熟知党的基层组织建设的各项方针政策,又要熟悉基层组织建设的现状,了解基层党建工作动态,及时发现和和解决问题,探索新方法,总结新经验。 四是组织协调能力。组工干部要切实履行好基层党组织的设置、完善和管理职能,紧密结合本地优势,有效整合各种组织资源,增强党组织的优势。要着眼于扩大党组织的覆盖面,调动方方面面的积极性,增强党组织的凝聚力和影响力,形成加强党建工作的良好氛围,提升基层党组织活力。 五是自身免疫能力。要健全完善选人用人机制,制定防范和治理选人用人上不正之风的有效措施,加强对干部选拔任用工作全过程的监督。要加强党风廉政知识学习,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终经得起名誉、地位、权力和金钱的考验,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。

环境监察执法工作程序

限期治理项目环境监察工作程序 1、收集信息 环保系统内部沟通;日常现场监察信息 2、现场监察 听取治理单位介绍有关情况;检查有关文件;检查治理进度。 3、视情况处理 正常:记录、登记; 异常:对治理过程中发现的问题,及时下达整改意见,并向主管部门报告;对逾期未完成治理任务的,加倍征收排污费并填写《环境监察处罚建议书》上报。 4、总结归档 按项目立卷归档,注明发现问题的处理意见;所有记录、材料分类归档。

污染源环境监察工作程序 1、污染源监察的计划管理 计划管理是污染源监察的基础工作之一。它的目的是对辖区内的污染源进行污染调查、排污核算、分类管理,在此基础上制定具体环境监察计划。 为了对污染源进行分类管理,首先要收集污染源的信息,污染源的信息采集有以下方法: ①污染源调查。污染源调查是全面、完整获取污染源信息的最有效的方法。在开展污染源监察的初期,应首先考虑采取调查方法,通过全面调查,搞清辖区污染源的基本情况,确定重点污染源、一般污染源名录和各污染源排放的主要污染物。污染源调查获取的资料是污染源监察工作的基础,然后通过一定频率的污染源监察,充实我们掌握的污染源资料。 ②排污申报登记。环境监察部门依据排污单位的排污申报登记情况对污染源进行正常监督管理,并对拒报、谎报、瞒报的排污单位进行处理。 ③环境保护档案材料。按照《建设项目环境保护管理条件》的规定,所有从事对环境有影响的建设项目都必须执行环评制度和"三同时"制度。环境保护行政主管部门负责审查、审批和检查、监督。在宏观管理中所积累的各种建设项目的档案材料是获取污染源信息的重要来源之一。此外,在日常环境监察中对有关污染源的违法行为的调查、处理积累的材料也是污染源监察的信息来源。

关于深入推进干部作风建设情况的汇报

关于深入推进干部作风建设情况的汇报 按照省、市委的统一安排部署,我们在认真开展?回头看?,总结借鉴?干部作风建设年?活动经验的基础上,继续把干部作风建设作为提高各级干部贯彻落实科学发展观执行力、推动经济社会又好又快发展的有力抓手,深入开展?民意大调查?,查找群众反映强烈、制约经济社会发展的突出问题,创**部作风建设的有效载体,突出重点,细化举措,扎实推进干部作风建设深入开展,切实把干部作风建设的成效体现在推动**建设科学发展强县的具体实践中。 (一)着眼于优化环境加强作风建设,政务环境建设质量明显提升。我们根据发展形势需要,立足**实际,在继续加强经济发展硬环境建设的同时,持续优化经济发展软环境,把今年确定为?政务环境建设年?,紧紧抓住公开、高效和规范三**键,着力解决经济发展特别是招商引**的突出问题。一是深化政务公开,使客商在投资前明明白白。重点通过落实?六公开、三监督?,全力打造阳光政府。?六公开?,即:公开部门的基本情况、管理职能、股室设置和重点工作职责分工;公开执行的重要规范性文件;公开行政审批事项、依据、条件、程序、期限以及申请行政审批需要提交的全部材料目录;公开行政事业性收费的项目、标准、依据;适宜公开的公益性强、群众关注度高的工作开展情况;公开政务环境监督举报电话。?三监督?,即:强化组织监督、机制监督、社会监督。从而有效确保所有公开事项及时有效公开。截至目前,全县59个单位和部门按照要求进行了公开,公开率达到93.6%。二是提高工作效率,使客商在投**顺顺利利。一方面,明确办理时限。各单位编制了《办理事项流程时限表》,明

确了办理流程、办理时限等内容,并向社会进行公布。另一方面,严格办结制度。第一次免费提供一次性告知书,第二次在材料齐备的情况下,按规定时限办理完毕。同时,规范台帐管理。各部门对本单位实施的行政许可、非行政许可审批和行政监管事项办理情况进行登记造册,建立台帐,严格管理。截至目前,45个县直部门编制完成了《办理事项流程时限表》,52个部门建立健全了工作台帐,极大方便了企业和群众,办事效率有了明显提高。三是规范执法行为,使客商在投资后踏踏实实。各部门对执法依据进行认真梳理,细化行政处罚自由裁量权标准,有效治理?乱罚款?行为;编制全县统一的行政机关事业单位收费手册,列明各部门的收费项目、计费标准和收费依据,杜绝?乱收费?行为的发生;严格实行涉企检查备案、回访制度,建立检查回访台帐,坚决防止?乱检查?行为。目前,《**县规范行政处罚自由裁量权若干规定》已经下发,各部门正细化行政处罚自由裁量权标准,全县行政机关事业单位收费手册也正在编制之中,?乱摊派、乱达标、乱服务?的监督检查工作即将开始。 (二)着眼于攻坚克难加强作风建设,经济建设保持平稳较快发展。坚持把?争先创优?活动落实到具体工作中,坚持把?攻坚克 难?落实到具体举措中,以积极向上的工作状态、创新务实的工作作风,认真解决好事关经济又好又快发展的突出问题,促进了县域经济的不断发展壮大。一是对接**成果显著。一方面,打造对接平台。立足京南?卫星城?发展定位,重新修订了城乡统筹发展规划、产业发展规划、城市总体规划和旅游产业发展规划,使**与**在规划定位上相互统一、更加协调。另一方面,加快产业对接。按照?主动融入、全面对接、错位发展、互补双赢?的思路,抢抓机遇,主动对接,先

加强组织部门自身建设情况汇报材料

加强组织部门自身建设情况汇报材料读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 结合开展“讲党性、重品行、强能力、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动、“组织部长下基层”活动和深入学习实践科学发展观活动,以服务发展、服务大局为重点,采取“五强化五提高”措施,着力加强组织部门的思想建设、能力建设、作风建设、和谐建设和制度建设,努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的过硬组工队伍,全力推动组织工作上新水平。 一、强化思想建设,提高政治素养。思想建设是党的建设的首要任务,是组织部门自身建设的重要内容。通过积极开展“树组工干部新形象”主题实践活动、解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,不断提高组工干部的思想政治理论素养,增强贯彻落实科学发展观的能力;积极组织组工干部到红色革命教育基地过党日活动,到军事训练基地开展军事日活动,到农村、社区、厂矿企业开展专题调研等活动,加强对革命传统、国防形势、职业道德和社会主义现代化建设的教育,进一步坚定理想信念,增强做好组织工作的责任感和使命感。 二、强化能力建设,提高业务水平。新时期新形势新任务,

要求组工干部必须具备较高的文化水平和专业知识。注重创新业务学习、教育培训、实践锻炼,加强能力建设,提高业务水平。一是深入开展专题学习。制定学习方案,规定每周安排2至3个小时为集中学习时间,学习内容既涉及党的政治路线方针政策、组织工作政策和有关业务知识,又包括经济、法律、科技等方面新知识。制订干部轮流授课计划,规定每月组织一次专题学习,专题内容由部各股室结合分管工作确定,并进行授课学习,既提高授课干部的综合能力,也让其他干部了解到其他股室的业务工作。二是注重选送培训教育。积极选派组工干部参加市、县举办的各类培训班,先后选送了4名组工干部到清华大学、上海浦东干部学院培训,1名组工干部到上级组织部门跟班学习,及时“充电”,扩大知识覆盖面和改善知识结构。三是鼓励参加实践锻炼。倡导组工干部联系基层,熟悉了解基层党建工作、组织工作的第一手材料,选派组工干部到不同的部门、基层单位进行学习锻炼,进一步提升实际工作能力和水平。先后安排2名组工干部到县信访中心挂职,2名组工干部到农村基层驻村工作,丰富基层经验。 三、强化作风建设,提高服务质量。组织部门作为党委管理干部的职能部门,要模范践行八个方面良好风气的要求。注重加强作风建设,形成“五办”(马上办、主动办、上门办、透明办、务实办)作风,主动服务,热情服务,使组织部门

环境保护局环境监管执法能力建设项目公开招投标书范本

本文件已经我单位审核,请按此文件发布! 签字: 单位盖章: 张掖市环境局环境监管执法能力建设项目 设备政府采购项目 招标文件 项目编号:ZJYZCGK- 采购单位:张掖市环保局 集采机构:张掖市公共资源交易中心 日期:二〇一八年十月

目录 投标邀请函………………………………………………. 第一章投标人须知及前附表…………………………… 第二章合同条款及合同格式…………………………… 第三章项目需求及技术要求…………………………… 第四章投标文件格式…………………………………… 附件开标一览表……………………………………… 附件评标方法………………………………………… 投标邀请函 张掖市公共资源交易中心受张掖市环境保护局的委托,就其环境监管执法能力建设

项目设备采购进行公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、招标文件编号:ZJYZCGK- 二、招标内容:第一包:暗管探测仪台。 第三包:卫星电话部、望远镜台、卫星定位仪台、报警装置台。 三、预算金额:第一包万元;第三包.万元(投标人的投标超出采购预算的,按投标文件无效处理。) 四、评标方法:综合评分法 五、投标人的资格: . 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,承认和履行招标文件中的各项要求; .投标人须为中国境内注册的独立企业法人; .投标人须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证); .提供法定代表人资格证明、身份证(法定代表人参与投标时提供),被授权委托人资格证明、身份证(非法定代表人参与投标时提供); .供应人须为未被列入“信用中国”网站(https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,)记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站(https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网[https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,]、中国政府采购网[https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,]及“信用甘肃”网站[https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,]查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料); .本项目不接受以联合体方式参加投标; 特别强调:各投标商在开标时,请携带投标文件中提供的资质证件的原件供评委会查验,否则,视为无效投标。 六、获取招标文件的时间、地点、方式: 招标文件请于年月日至年月日每天:-:,在张掖市公共资源交易网(https://www.sodocs.net/doc/00682688.html,/)免费下载获取。投标商必须在张掖市公共资源交易网

进一步加强组织部门自身建设调研报告记录

进一步加强组织部门自身建设调研报告记录

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3 坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部 门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组 织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要 求。如何进一步强自身建设,是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的 十七大精神,强部机关作风建设,部机关成立课题组,并分别到宜城、南漳、老河口等县市开 展了调查究,针对当前组织部门自身建设存在的不足,并对存在问题的原进行了分析探讨,在 此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施,旨在不断强化组工干部的自身质,进一 步转变工作作风,改进工作方法,以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保 障和人才支持。 一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先,全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面 总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验,对推进我国社会主 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十 七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设 新的伟大工程,必须以改革创新精神强自身建设,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为 主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点强思 想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为 重点强作风建设,以健全民主集中制为重点强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点强 反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉 洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求,没有大局意识和创新精 神不行,没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些,都要求组织部门必须进一步强自身 建设,不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,更牢固地立大局观念, 把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念,进一步提升组织部门的工作水平和工作效 率,紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向,自觉按照党委的中心任务和大 局要求来究部署工作,以更加宽阔的视野、更主动的姿态,开阔组织工作的思路,拓展组织工 作的领域。 其次,为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建 设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证,既给 组织工作提供了难得的历史机遇,也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促 进人与人、人与社会、人与自然和谐,从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调 发展的宽广视野,寻找自己的定位,开阔自己的思路,拓宽自己的领域,发挥自己的作用。组 织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致,进一步立以人为本的理念,并以此作 为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度;要在工作目上与和谐社 会建设相协调,切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用,以党内和谐促进社会 和谐,把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向;要在工作部 署上与和谐社会建设相呼应,使组织工作的各个方面,包括选人用人、制度设计、人力资源开 发和组织资源配置等,都自觉地顺应和谐社会建设的要求,努力把领导班子和干部队伍建设成 为构建和谐社会的组织者,把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒,把党员队 伍建设成为构建和谐社会的先锋模范,把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之,要 准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用,以更宽广的视野服务于构建和谐社会 的大局。 最后,深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。 科学发展观,第一要义是发展,心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,本方法是统筹兼 顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法,按照与时俱进 的要求,切实实现“四个转变”,即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变,在 思维方式上实现由经验型向创新型转变,在工作方式上实现由管理型向服务型转变,在领导方 式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观 念、制度内涵、道德规范的集中反,也是组工干部形象和质的综合体现。 二、当 前组织部门自身建设中存在的问题 近年来,组织部门始终围绕服务党委的中心任

环境监察工作制度

环境监察工作制度 一、环境监察人员工作守则 (一)认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识。 (二)热爱本职工作,熟悉环境监察业务,掌握环境监察工作程序和工作方法。 (三)做到依法行政,执法必严,违法必究。 (四)正确行使职权,秉公执法,清正廉洁,遵守环境监察人员行为规范。 (五)查处迅速,及时报告环境监察工作情况。 (六)履行工作职责,恪守环境监察工作范围,严守被监察单位业务技术秘密。 二、政务公开制度 为全面接受社会监督,保证环境监察工作公开、公正地进行,特制定本制度。 (一)公开环境监察的政策、法规依据,包括排污收费制度的有关法律、法规、规章和政策规定。 (二)公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责,包括内部机构设置、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加,佩带统一执法标志,出示环境监察证件。 (三)公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。 (四)公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。 (五)公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。 (六)公开环境监察举报电话和投诉部门,设立举报信箱,建立举报、投诉档案,做到及时处理、及时归档。 三、现场环境监察工作制度 (一)确定辖区内的重点、一般污染源的名录,计划各类污染源的环境监察频率。 (二)对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于3次,其中暗访不少于2次。 (三)对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。 (四)对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。 (五)对群众举报的污染源及时进行现场环境监察。 (六)现场环境监察要求两人以上,出示证件后进入现场,并说明检查事项。 (七)现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具,携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。 (八)在现场进行实地勘验查询和取证,要向被检查单位有关人员做好询问笔录。 (九)填写现场检查记录,写明违法事实,履行告知制度。 (十)检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见,权限内的及时处理,权限外的要及时上报。 四、现场巡视监察工作制度 (一)确定现场巡视监察的对象、目的和任务。 (二)制订现场巡视监察计划,加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次,提高环境监察质量。 (三)执行现场巡视监察公务时,执法人员必须两人或两人以上,并携带取证器材,做好监察取证工作。到达现场后,应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件,表明执法身份。 (四)每年元旦、春节、五一、十一等节假日及中考、高考期间,组织现场巡视监察工作。 (五)负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。

干部作风建设经典语句

干部作风建设经典语句 【急事急办、特事特办、大事帮办、不属于职责范围转办] 【四个一和四心工作法,即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一场服务解难和热心迎、细心听、耐心劝、诚心办] 【做到一个门受理,一条龙服务,一口子收费,一次性办结] 【治懒促勤、治拖增效、治空务实、治散问责、治奢求简] 【全面推行一线工作法,坚持关口前移、重心下移,按照力量在一线配臵、情况在一线了解、问题在一线解决、情感在一线融合、干部在一线检验、形象在一线树立、政绩在一线创造、责任在一线明确、作风在一线锤炼、问题在一线解决] 【形成靠制度管人,按制度办事,用制度规范] 【打造“学习型、创新型、服务型、节约型”机关,建设“团结、务实、廉洁、高效”一流的干部队伍] 【把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,努力为群众想实事、办实事、多办事] 【深入基层察民情,沉下身子办实事] 【在工作中转变作风、在转变作风中改进工作,努力形成人人思干、人人思上、人人思学、人人思进的浓厚氛围] 【顶得住歪理,耐得住清贫,挡得住诱惑,管得住手脚] 【顶得住“情”的干扰,经得住“钱”的考验,挡得住“色”的诱惑] 【朝着打造政府满意、社会满意、百姓满意工程的目标迈进] 【实现从“被动接受群众上访”转变为“主动安排下访”] 【见贤思齐,明辨是非] 【“服务发展、服务企业、服务群众”,“动真招、办实事、解难题”] 【定机制,岗位设臵重基层;建载体,职能发挥优服务;强管理,公开承诺注成效]【深化认识再动员、促进落实再提高]

【审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资者最满意] 【解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题] 【生态交通、魅力交通、和谐交通] 【建立一支能干事、会干事、干好事的高素质、高效能的干部职工队伍] 【机关为基层服务,基层为百姓服务] 【转变作风动真格服务发展见实效] 【加强学习,提高素质,思想上求实;发扬民主,增强活力,作风上务实;执政为民,转变作风,工作上扎实] 【全面启动、分步实施] 【服务经济发展、服务招商引资、服务项目建设] 【只要项目签了约,一切手续我们办;只要项目开了工,跟踪服务全过程;只要项目投了产,终身服务无极限的招商新理念,确保项目快引进、快建设、快投产]【人人肩上有担子、个个心中有压力] 【关注民生上有新动作,经济发展上实现新跨越,增产增收上采取新举措,干部精神上展现新风貌] 【多一份调查研究,就能少一点主观臆断,少一些决策失误] 【机关作风就像一根弹簧,往往是压一压,就紧一阵;松一松,它又反弹,这似乎成了痼疾和顽症] 【有规则不乱,有计划不忙,有人缘不累] 【从确保想干事、能干事、干成事、不出事四个方面入手,狠抓干部素质提升]【互动互学机制,即“实践基地带培学、导师帮带结对学、专项论坛启发学、结对共建互动学、典型引导借鉴学”] 【村官说给村官听、村官带着村官干、村官跟着村官学] 【基层是一本永远读不完的书] 【满怀感情而去,满载感情而归] 【伟大的事业要靠伟大的精神来创造,要靠良好的作风来推进]

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