尾矿库事故应急预案范本

尾矿库事故应急预案

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尾矿库事故应急预案

1 总则

1.1 目的

为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序, 建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民生命财产安全和社会稳定, 保护环境, 制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。

1.3 适用范围

本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作：

（1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）；

（2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故；

（3）省委、省政府领导同志有重要批示, 社会影响较大的事故；

（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。

1.4 工作原则

（1）以人为本, 安全第一。尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加

强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。

（2）统一领导, 分级负责。在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下, 省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限, 负责尾矿库事故应急处置相关工作。

（3）条块结合, 属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主, 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者,

县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作, 协调调动社会资源参与救援。

（4）依靠科学, 依法规范。遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术, 提高救援能力。充分发挥专家的作用, 实行科学民主决策。依法规范应急救援工作, 增强应急处置方案的权威性和可操作性。

（5）预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防相结合。做好应对尾矿库事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备,做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作, 将日常

管理和应急救援工作有机的结合起来,加强应急预案演练和培训, 做到常抓不懈。

2 组织指挥体系与职责

2.1 协调指挥机构与职责

在省政府领导下, 省安监局成立尾矿库事故灾难应急工作领导小组（以下简称领导小组）负责统一组织、协调重大以上尾矿库事故灾难应急准备和应急救援工作。省安全生产应急救援办公室（指挥中心）, 具体承办有关工作, 领导小组的组成及成员单位主要职责：

组长：省安监局局长

副组长：省安监局分管应急和非煤矿山安全监管工作的副局长

成员单位：办公室、政策法规处、规划科技处、监管一处、应急救援办公室（指挥中心）、监察总队三处。

领导小组主要职责：

（1）负责省救援指挥部的综合协调工作, 收集、掌握事故情况和救援工作进展, 及时向省救援指挥部报告。

（2）根据省救援指挥部的命令, 调动应急救援力量, 协调调配应急救援物资。

（3）联系或调度事故应急救援专家, 提供技术支持。

（4）及时传达上级指示和指挥部的命令。

（5）及时向国家安全监管总局和省政府报告尾矿库事故应急救援进展情况。救援人力、物力不足时, 报请协调增援。

办公室：负责应急职守, 接受省委、省政府领导同志重要指示, 迅速呈报局领导阅批, 并负责督办落实；负责交通和后勤保障协调工作。

政策法规处：负责向公共和媒体发布事故信息, 与省委宣传部和省政府新闻办及报社、电视台、电台等主流新闻媒体联系, 协调有关部门做好现场新闻发布工作, 编发事故救援情况简报及通报。

规划科技处：负责应急值守, 接到事故报告后向办公室和局领导报告, 按局领导指示向省委办公厅、省政府办公厅和国家安监总局上报事故信息, 跟踪续报事故进展情况；接收、处置事故发生地上报的事故信息；及时向有关部门、事故地政府等通报情况；负责保障局外网、内网畅通运行并协调有关事宜。

监管一处、监察总队有关处：提供事故企业有关情况和信息, 复核事故详情, 参与事故应急救援和事故调查处理工作。

应急救援办公室（指挥中心）：负责组织尾矿库安全生产事故灾难应急救援的具体工作；参与组织尾矿库垮坝事故的专家咨询, 根据预案通知有关专家赶赴事故现场, 负责向国家安全生产应急救援指挥中心上报尾矿库救援信息, 按照

局领导指示通知有关成员参与指挥, 协调指挥有关专业应急救援力量参加事故抢险救援。

2.2 有关部门支持配合

尾矿库事故灾难应急救援工作需要省政府有关部门支持配合时, 按照《××

省安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和支持。

事故灾难造成突发环境污染事件时, 省安监局协调有关部门启动相关应急预案。

2.3 现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥按分级响应的原则, 由事故发生地县级以上人民政府负责组织成立, 县级以上人民政府主要负责人为总指挥, 有关部门（单位）参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援, 并及时向省安监局报告事态发展及救援情况。需要外部力量增援时, 报请省安监局协调, 并说明需要的救援力量、救援装备等情况。

事故灾难跨设区市行政区、跨多个领域或影响特别重大时, 由省安监局或省政府有关部门协调成立现场应急救援指挥部, 负责应急救援协调指挥工作。

2.4尾矿库应急救援专家组及职责

省安监局设尾矿库事故应急救援专家组, 为尾矿库事故应急救援提供技术支撑, 专家组由全省非煤矿山方面的专家组成。职责是：

（1）参与尾矿库事故应急救援方案的制定和修订工作；

（2）研究分析事故信息、灾害情况的演变过程和救援技术措施, 为应急救援决策提供意见和建议；

（3）为尾矿库事故应急救援提供技术咨询, 对尾矿库应急处置进行技术指导；

（4）提出事故防范措施的建议；

（5）承担现场指挥部交办的其他工作。

3 预防与预警

3.1 尾矿库管理

生产经营单位按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》, 定期对尾矿库进行安全评价, 完善应急预案和管理制度, 建立尾矿库档案, 并将有关材料根据尾矿库的等级, 报送省或市级安全生产监督管理部门和环境保护部门备案；针对尾矿库事故与洪涝、地震灾害密切相关的特点, 密切关注气象变化, 加强对汛期尾矿库的管理, 加大对尾矿库的监测监控与预警, 做好各项应急准备工作；对确定为危库、险库和病库的, 按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》进行处理。

3.2 信息监控与报告

省安监局负责尾矿库重大事故信息的接收、处理、统计分析, 并及时上报省政府和国家安监总局。

各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和有关部门、企业应按照有关规定, 对尾矿库的运行进行监控和信息分析；对可能引发尾矿库事故的信息进行重点监控和分析；省安监局建立全省尾矿库基本情况和重大灾害事故数据库；对发生的尾矿库事故及其发展态势进行动态监控和分析, 并按有关规定将相关材料报送县级以上安全生产监督管理部门备案；生产经营单位应经常对尾矿库进行安全检查, 及时消除事故隐患。对需当地人民政府或上级安全生产监督管

理部门协调解决的问题, 要及时报告。

3.3 预警预防行动

生产经营单位应同当地县级以上人民政府建立联动工作机制, 对尾矿库可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传, 通过多种形式和渠道, 告知尾矿库事故可能危及的区域的群众；雨季前, 应对尾矿库进行一次全面检查, 消除事故隐患；雨季期间, 加强对尾矿库的日常检查, 同时与气象部门保持经常联系, 及时掌握气象信息；事故可能发生时, 通过预先确定的报警方法在第一时间告知事故可能涉及的群众。

各级安全生产监督管理部门及其应急指挥机构应定期分析、研究辖区内可能导致尾矿库事故的信息, 研究确定应对方案, 并及时通知有关部门、单位采取针对性的预防措施。

尾矿库坝体出现管涌、流土等现象, 威胁坝体安全时；尾矿库坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象, 有垮坝危险时；尾矿库库内水位超过限制最高洪水水位, 有洪水漫顶危险时；在用排水井倒塌或者排水管坍塌堵塞, 丧失或者降低排洪能力时, 生产经营单位要立即报告当地安全生产监督管理部门和人民政府, 并启动应急预案, 进行应急救援, 防止险情扩大, 避免人员伤亡。县级以上人民政府根据尾矿库事故险情, 发布事故预警信息, 启动相应的应急预案, 及时组织群众疏散转移, 实施救援。

4 应急响应

4.1 事故报告与处理

（1）尾矿库发生事故时, 事故现场人员应立即将事故情况报告单位负责人, 负责人接到事故报告后, 应尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响,按照有关应急预案立即开展现场自救、互救,并在1小时内报至当地县以上人民政府安全生产监督管理部门及有关部门。

（2）县级以上人民政府和有关部门接到事故报告后, 应当按照规定逐级上报, 并应当在1小时内报至省政府安全生产监督管理部门及有关部门, 紧急情况下可越级上报。

（3）省安监局接到较大（Ⅲ级）尾矿库事故灾难报告后, 根据事故的性质、类别、危害程度、范围和可控情况。做好以下工作：①对事发地政府提出事故抢险救援工作要求。②及时向省政府办公厅和国家安全监管总局报告, 必要时, 请求给予支持。③根据省安监局（局长）的指令, 通知有关救援队伍和专家赶赴事故现场。④落实省领导的有关指示, 进一步采取相关措施, 通过值班信息系统及时向省委、省政府办公厅和国家监管总局报送事故信息, 并抄送省环保局等相关部门。

4.2 分级响应

应急响应坚持属地化管理原则, 按照事故等级分级响应, 事故发生后, 发生事故的单位及其所在地人民政府立即启动应急预案, 并根据事故等级及时上报。

发生Ⅱ级以上事故, 立即启动本预案, 依次启动县（市、区）、市级、省级应急救援预案, 由省安监局组织实施。应急响应行动时, 事发地人民政府按照相应的应急预案全力组织救援。Ⅲ级及以下应急响应行动的组织实施由设区

市人民政府决定。县级以上各级人民政府根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案, 超出本级应急救援处置能力时, 及时报请上一级人民政府及应急指挥机构给予增援。

设区市人民政府进行Ⅲ级应急响应行动前, 上报省安监局, 值班人员接到报告后, 报告规划科技处和办公室, 根据局长指示, 由办公室通知有关部门负责人进行应急准备。

4.3 响应程序

发生Ⅲ级尾矿库事故时, 设区市人民政府应立即启动应急预案, 组织实施应急救援。省救援指挥中心和领导小组成员单位进入预备状态, 并做好如下应急准备：

（1）规划科技处接到重大事故信息后要立即转送应急救援办公室（指挥中心）, 跟踪事故救援进展情况, 重要情况及时报告领导小组组长、副组长, 按照领导指示, 做好事故信息的跟踪和续报工作。

（2）应急救援办公室（指挥中心）及时掌握事态发展和现场救援情况, 及时向领导小组组长、副组长报告。

（3）应急救援办公室（指挥中心）根据事故类别、事故地点和救援工作的需要, 通知尾矿库应急救援专家组、有关救援基地、专业救援队伍等单位做好应急救援准备。

（4）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。

发生Ⅱ级尾矿库事故时, 省安监局启动本预案, 按下列程序和内容响

应：

（1）规划科技处接到事故报告后, 立即报告领导小组组长、副组长。

（2）规划科技处、应急救援办公室（指挥中心）、监管一处和监察总队等有关处要进一步核实事故情况, 整理事故相关资料和信息等, 为领导小组

决策提供基础资料。

（3）领导小组研究、决策救援方案, 确定委派现场工作组和救援专家组人选, 组成工作组赴现场指导救援工作, 各成员单位按照应急救援方案认真

履行各自职责。

（4）应急救援办公室（指挥中心）根据救援工作的需要, 协调调动有关应急救援力量和装备。

（5）规划科技处要及时向省委、省政府办公厅和国家安监总局报送有关事故和救援工作进展情况, 政策法规处适时向媒体公布。

4.4 指挥与协调

现场指挥坚持属地为主的原则, 事发地设区市人民政府成立事故现场应急救援指挥部, 按照应急预案统一组织指挥事故救援工作, 有关部门协作配合。

设区市人民政府实施Ⅲ级以上应急响应行动时, 事故现场应急救援指挥部、设区市安监局应及时向省安监局报告事故和抢险救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息, 及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。

省安监局根据现场救援工作需要和应急救援力量的布局, 协调调集有关应急救援队伍、装备和物资, 协助设区市人民政府组织实施应急救援工作；及时通

知省环保局等有关部门开展应急响应。同时调集有关专家、尾矿库设计、施工、评价单位进行方案论证, 提出应对方案；必要时, 由省安委会报请省政府协调人民解放军和武警部队给予支援。

4.5 现场紧急处置

尾矿库事故发生后,发生事故的单位立即启动应急预案组织抢险防止事故扩大, 事发地人民政府主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场,启动应急预案,组织事故抢救, 避免和减少人员伤亡, 并通知有关专业救援机构和专业应急救

援力量协助救援。

针对尾矿库事故的特点, 在对事故实施抢险救援的过程中, 要注意做好以

下工作：

（1）立即组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域, 组织群众开展自救互救,维护社会治安, 做好撤离群众的生活安置工作；

（2）划定警戒区域,封锁事故现场和危险区域, 设置警示标志, 同时设法保护周边重要生产、生活设施, 防止引发次生的安全或环境事故；

（3）事故现场如有人员伤亡, 立即动员调集当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援,确保伤员能得到及时、有效的救治；

（4）按照事故应急救援装备保障方案,负责事故应急救援器材和物资供应并紧急调集相关应急救援设备；

（5）掌握事故发生地气象信息, 及时制定科学的事故抢救方案并组织实施；

（6）做好现场救援人员的安全防护工作, 防止救援过程中发生二次伤亡；

（7）保护好重要设施和目标, 防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响；

（8）随时向省委、省政府和国家总局报告事态发展和处置情况。

4.6 信息发布

现场指挥部负责尾矿库事故灾难和应急救援的信息发布工作, 及时通

报事故救援情况, 正确引导媒体和公共舆论。

4.7 应急结束

现场指挥部和事发地人民政府确认事故现场得到有效控制、危害已经消除,经现场救援指挥部批准, 现场应急处置工作结束。应急救援队伍撤离现场。

现场应急处置工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数, 清点救援装备、器材；核算救灾的费用；整理应急救援记录、图纸, 写出救灾报告。

现场应急救援指挥部完成应急救援总结报告, 报送省人民政府和省安

监局, 设区市人民政府宣布应急结束。

5 后期处置

5.1 善后处置

事故发生地人民政府负责组织有关部门的善后处置工作, 包括救援人员、遇难人员补偿以及污染物收集、清理与处理等事项；遇难者亲属的安置, 征用物资补偿, 救援费用的支付, 灾后重建；负责恢复正常工作秩序, 消除事故影响, 安抚受害和受影响人员, 保证社会稳定。

5.2 保险

事故灾难发生后, 保险机构及时派员开展应急救援人员和受灾单位及

人员保险受理、赔付工作。

5.3 工作总结与评估

应急响应结束后, 事故发生地县级以上人民政府及事故单位应认真分析事

故原因,制定防范措施, 落实安全生产责任制, 防止类似事故再次发生。

设区市安监部门或应急指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料, 组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估, 提出改进意见和建议, 并将总结评估报告报省安监局。

6 保障措施

6.1 通信与信息保障

有关单位的值班电话保证24小时有人值班, 有关人员保证能够随时取得联系。通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段, 保证各有关方面的通信联络畅通。

省安监局负责建立与尾矿库事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、各级尾矿库事故应急救援指挥机构以及专家组的通信联系；建立尾矿库及重大危险源和应急救援资源数据库, 并负责管理和维护。

省应急办（指挥中心）和各专业应急指挥机构负责本地区、本部门相关应急资源信息收集、分析、处理, 并向国家安全生产应急救援指挥中心报送重要信息。

6.2 应急支援与保障

6.2.1应急救援装备保障

尾矿库及所属单位按照有关规定配备尾矿库事故应急救援装备。有关单位和县级以上人民政府根据本单位、本地区尾矿库事故救援的需要与特点, 储备必要的装备, 依托现有资源, 合理布局并补充完善应急救援装备,建立完善相应的保障措施。

6.2.2 应急救援队伍保障

尾矿库事故应急救援队伍以省级矿山专业救援队伍和尾矿库所属单位的专业应急救援队伍为基础, 按照有关规定配备应急救援人员、装备, 开展培训、演练, 做到反应快捷, 常备不懈, 没有专业队伍的所属单位要与有资质的矿山救护队签订协议, 公安、武警部队是尾矿库事故应急救援重要的支援力量。

6.2.3 交通运输保障

省安监局建立金属和非金属矿山的交通地理信息系统, 在应急响应期间, 协调公安、交通、企业主管等部门提供交通支持, 协调沿途有关地方人民政府为尾矿库事故抢险救援提供交通便利, 保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资；县级以上人民政府组织和调集必要的交通运输工具, 保证现场应急救援工作需要；事故发生地人民政府组织对事故现场进行交通管制, 开设应急救援快速通道, 为应急救援工作提供保障。

6.2.4 医疗卫生保障

事故发生地卫生行政部门依据《××省突发公共事件医疗卫生救援应急

预案》的要求, 组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治, 并根据尾矿库事故造成人员伤亡的特点, 组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场,实施医疗急救, 各级医院负责后续治疗。必要时, 省安委会办公室协调有关医疗部门实施救援。

6.2.5 治安保障

事故发生地县级以上人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理, 加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备保护, 维持现场秩序, 及时疏散人群；发动和组织群众开展群防联防, 协助公安部门做好治安保卫工作。

6.2.6 环境保护保障

事故发生地各设区市环境保护部门负责应急处置中的环境保护保障工作, 组织协调各级环境保护机构开展应急监测, 提出应急处置建议。

6.2.7 气象保障

在应急响应状态下, 当地气象部门要为应急救援工作提供所需气象资料和技术支持。必要时, 组织协调相关气象部门开展现场监测, 提供现场观测资料和气象服务信息, 提出应急处置建议。

6.2.8 物资保障

尾矿库及所属单位按照有关规定储备应急救援物资。县级以上人民政府及有关单位根据本地区、本矿山尾矿库实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应时所需物资的调用, 遵循“服从调动、服务大局”的原则, 保证应急救援的需求。

必要时, 县级以上人民政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

6.3 技术储备与保障

应急救援指挥机构和尾矿库所属单位充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源, 提供在应急状态下的技术支持。

6.4 宣传、培训和演练

6.4.1公众信息交流

县级以上人民政府, 尾矿库所属单位按照规定向公众和职工说明尾矿库的危险性及发生事故可能造成的危害, 广泛宣传应急救援有关法律法规和尾矿库开采事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

6.4.2 培训

尾矿库及所属单位按照有关规定对员工进行应急培训；应急救援机构按规定对救援队伍人员进行业务培训,使救援人员了解掌握尾矿库垮坝事故抢救知识和技能,提高救援人员的业务水平和专业能力。各级安全生产监督管理部门对应急救援培训情况进行监督检查。

6.4.3演练

各级安全生产监督管理部门应根据本地实际每年组织一次尾矿库事故灾难应急预案演练, 尾矿库及所属单位每年应至少组织一次应急预案演练, 开展应急能力评估, 不断改进和提高尾矿库事故灾难的应急处置能力, 并将演练的书面总结报告, 于演练结束后10个工作日内按照预案分级管理的原则报安全生

产监督管理部门。

6.5监督检查

各级人民政府安全生产监督管理部门负责对尾矿库事故灾难应急预案的实施情况进行综合监督和检查。

省、市、县安全生产监督管理部门负责全省尾矿库事故灾难应急预案的实施情况进行综合监督和检查。各设区市、县（市、区）安全生产监督管理部门负责本辖区尾矿库事故灾难应急预案的实施情况进行综合监督和检查。

7处罚

发生下列行为之一的, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产违法行为行政处罚规定》和有关法律法规, 安全生产监督管理部门依法追究有关单位和责任人的责任：

（一）未按规定制定尾矿库事故灾难应急预案, 导致发生安全生产事故的；

（二）未对尾矿库事故灾难应急预案进行培训、演练、备案、评审, 造成后果的；

（三）尾矿库事故发生后, 未及时启动应急预案, 或者未采取必要的防范措施, 导致次生、衍生事故发生, 造成事故损失扩大等严重后果的。

8 附则

8.1 响应分级标准

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围, 将尾矿库事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：尾矿库发生垮坝事故, 已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全, 造成30人以上死亡（含30人）；或危及30人以上生命安全；或需要疏散转移1000人以上；或可能造成1亿元以上直接经济损失；或影响重要河流、城市主要水源地取水；或社会影响特别重大；或事故事态发展严重, 且亟待外部力量应急救援。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应：尾矿库发生垮坝事故, 已经危及周边社区、居民的生命财产安全, 造成10～29人死亡；或危及10～29人生命安全；或需要疏散转移500～1000人；或造成5000～10000万元直接经济损失；或影响河流、城镇主要水源地取水；或社会影响重大等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应：尾矿库发生垮坝事故, 已经危及周边居民的生命财产安全, 造成3～9人死亡；或危及3～9人生命安全；或需要疏散转移100～500人；或直接经济损失较大；或社会影响较大等。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应：尾矿库发生垮坝事故, 已经危及周边居民的生命财产安全, 造成3人以下死亡；或危及3人以下生命安全；或具有一定社会影响等。

8.2 名词解释

尾矿：金属或非金属矿山开采出的矿石, 经选矿厂选出有价值的精矿后排放的“废渣”。这些尾矿由于数量大, 有些还含有暂时不能处理的有用或有害成

分, 如随意排放, 就会造成资源的流失, 大面积覆没农田或淤塞河道, 污染环境。

尾矿库：指筑坝拦截谷口或围地构成的, 用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排除尾矿或其它工业废渣的场所, 是维持矿山正常生产的必要设施。由于尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源, 存在溃坝危险, 一旦失事, 容易造成重特大事故。冶炼废渣形成的赤泥库, 发电废渣形成的废渣库, 也按尾矿库进行管理。

8.3 预案管理与更新

本预案所依据的法律法规、涉及的机构和人员发生重大改变, 或在执行中发现重大缺陷时,由省安监局及时组织修订, 并定期对本预案进行评审, 根据评审结论组织修改。

8.4 预案解释部门

本预案由省安监局制定并负责解释。

8.5 预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

9 附件（略）

水利安全生产事故应急预案样本

水利安全生产事故应急预案模板

水利部生产安全事故应急预案 ( 试行) 12月

目录 1 总则 ........................................................................... 错误!未定义书签。 1.1编制目的 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.2编制依据 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.3适用范围 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.4工作原则 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.5事故分级 ............................................................. 错误!未定义书签。 1.6预案体系 ............................................................. 错误!未定义书签。 2 风险分级管控和隐患排查治理............................... 错误!未定义书签。 2.1风险分级管控 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.2预警 ..................................................................... 错误!未定义书签。 2.3隐患排查治理 ..................................................... 错误!未定义书签。 3 信息报告和先期处理............................................... 错误!未定义书签。 3.1事故信息报告 ..................................................... 错误!未定义书签。 3.2先期处理 ............................................................. 错误!未定义书签。 4 水利部直属单位( 工程) 生产安全事故应急响应 .. 错误!未定义书签。 4.1应急响应分级 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.2一级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.3二级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 4.4三级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。 5 地方水利工程生产安全事故应急响应................... 错误!未定义书签。 5.1应急响应分级 ..................................................... 错误!未定义书签。 5.2一级应急响应 ..................................................... 错误!未定义书签。

2020生产安全事故应急预案范文(精选3篇)

2020生产安全事故应急预案范文（精选3 篇） 2020生产安全事故应急预案范文 在平凡的学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是为大家整理的2020生产安全事故应急预案范文，希望能够帮助到大家。 生产安全事故应急预案1 第一章总则 第一条编制目的 为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。 第二条适用范围 生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。 第三条职责 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理

负责制为主的原则。 第二章编制 第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求： 符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 结合本单位的安全生产实际情况； 结合本单位的危险性分析情况； 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求； 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 预案内容与相关应急预案相互衔接。 第五条应急预案编制人员 应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门负责编制。 第六条应急预案的体系和内容 应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，结合本单位的危险源状况、危险

尾矿库事故应急预案

重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的

思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析

2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。

安全生产事故应急预案范文135944

安全生产事故应急预案 全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：组长安全专管员安全助理 成员：职能人员 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

事故应急预案样本全解

××××××××××公司 突 发 事 件 应 急 预 案 ××××年×月×日

目录1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5 应急响应 5.1响应程序 5.2处置措施 5.3事故现场处置 5.4应急结束 6 信息发布 7 后期处置

8 保障措施 8.1通信与信息保障 9 应急组织纪律与奖惩9.1应急组织纪律 9.2奖励 9.3处罚 10 应急预案实施

1 总则 1.1 编制目的 规范突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、当地政府的文件等有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本企业突发事件救援工作。 1.4 应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 （1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。 （2）专项应急预案：主要是根据本企业生产特点，为应对可能发生的安全事故所设置的预案。 （3）现场处置方案：针对具体部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。 1.5 应急工作原则 遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

安全生产事故应急预案范本

小型企业应急预案范本 二〇〇七年九月

前言 为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现2007年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了《小型企业应急预案编制范本》。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。 小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。 本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。 二〇〇七年九月

尾矿库应急预案评审与改进制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.尾矿库应急预案评审与改 进制度正式版

尾矿库应急预案评审与改进制度正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。

三、职责 1、总经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。 2、安全副总经理 协助总经理负责主持应急预案评审工作。 3、安委会 （1）负责应急预案的制定和更新。 （2）协助组织应急预案的评审工作； （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。 （4）负责组织事故原因调查和分析；

四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。 （2）要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适

安全事故应急预案范本

安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织： 组长： 副组长： 成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

(完整版)交通事故应急预案范文

交通事故应急预案 批准：XXX 审核：XXX 编制：XXX ***工程公司项目部二〇一八年四月

1 编制目的及依据 1.1目的 整合资源、提升救援能力，使交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把交通事故危害降到最低，实现救灾、减灾目的。交通意外伤害事故是现代社会生活中最常见、最频繁的事故，为能在发生交通意外事故时，及时采取有效措施，尽可能降低损失和危害程度，特编制本应急预案。 1.2 依据 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。 2 组织机构 结合我部实际情况，组建交通事故应急小组如下： 组长：**** 副组长：**** 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在综合科，由巨勇任办公室主任。各经理部另设现场控制小组、救援小组、调查小组、善后小组。 3 应急职责 1 组长职责 1）决定发生过程、指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动； 2）采取措施，以最大限度的保证现场人员及相关人员的安全，指示设施设备的部分停工； 3）在施工现场内实行交通制度，决定应急撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。 4）在事故调查清楚并定性的条件下，宣布紧急状态的结束，尽快清理现场，恢复交通。 5）负责上报事故有关情况。 2 应急小组副组长职责 1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。 2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

尾矿库突发事故应急预案

. 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）

预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产

安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶；

（2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。

生产经营单位安全生产事故应急预案编制范本

生产经营单位安全生产事故 应急预案 编 制 范 本 宁波市北仑区安全生产监督管理局 二00七年十一月 前言 为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）和《国务院办公厅关于加强 基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，指导企业编制安全生 产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现2007年底各级各类 生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，宁波市北仑区安全生产监督管 理局组织有关安全中介机构、安全监管人员共同编写了《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制范本》。本范本是在我区相关企业制定的应急预案基础 上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必 要修改形成，同时参考了相关应急管理方面的资料，旨在为各类企业编制和 修订应急预案提供参照范本，指导企业应急管理人员编制和修订应急预案。

由于编制水平有限，经验不足，在本范本中存在的疏漏和错误在所难免。因此，衷心希望同志们提出宝贵意见，以便在今后的修订时予以补充、完善。 宁波市北仑区安全生产监督管理局 二00七年十一月

目录 一、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 二、重点行业事故应急预案 （一）露天采石场事故应急预案 （二）危化企业事故应急预案 （三）机械制造企业事故应急预案 （四）冶金企业事故应急预案 三、小型企业事故应急预案 （一）精细化工公司生产安全事故应急预案 （二）液化气站生产安全事故应急预案 （三）加油站火灾事故应急预案 （四）服装加工企业火灾事故应急预案 （五）建筑工程施工现场安全事故应急预案 （六）水务公司生产安全事故应急预案 （七） （九）商场消防安全事故应急预案 （十）宾馆火灾事故应急预案 （十一）高层写字楼火灾事故应急预案 AQ 中华人民共和国行业标准 AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故

重特大安全事故应急预案样本

淄博淄建集团有限公司 重、特大安全事故应急预案 ZC/C安生—006— 1、目的 为减少重、特大安全事故( 包括坍塌滑坡、触电、高空坠落、火灾、爆炸、危险化学品、灾害、中毒及生产中造成或发生的安全事故) 造成的人员伤亡和财产损失, 迅速、科学、有效地开展应急救援和事故处理, 根据有关规定, 结合本公司实际情况, 特制定本预案。 2、适用范围 适用于公司施工现场可能出现的重、特大安全事故的应急救援和事故处理。 3、引用文件 GB/T28001- 《职业健康安全管理体系规范》 GB/T24001- 《环境管理体系——要求及使用指南》 ZC/A01《一体化管理手册》( 现行有效版本) ZC/B11《应急准备和响应工作程序》( 现行有效版本) 国家法律法规及上级主管部门的有关文件规定 4、应急处理指挥和工作系统及其职责 4.1 应急救援组织机构的职责、分工、组成 公司组建指挥部, 设总指挥1人, 副总指挥若干人, 并设现场处理组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组等具体工作小组。 4.1.1应急预案总指挥: 夏书强, 全面指挥各项应急处理工作, 发布指令。 a.分析紧急状态, 根据相关危险程度、潜在后果等确定应急预案的启动和终止; b. 指挥、协调应急反应行动; c.与企业外应急反应机构、组织、部门和人员进行联络; d. 直接监察应急操作人员行动; e. 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

f. 协调后勤方面以支援应急反应组织; g. 应急评估、确定升高或降低应急警报级别; h. 通报外部机构, 决定请求外部援助; i. 决定应急撤离, 决定事故现场外影响区域的安全性。 4. 1.2应急预案副总指挥: a. 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; b. 向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; c. 保持与事故现场总指挥的直接联络; d. 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备, 以支援现场的应急操作; e. 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; f. 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态; g. 根据各施工现场、单位的实际条件, 努力与周边有条件的企业合作, 在事故应急 处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 副总指挥: 李华, 协助总指挥做好事故现场的应急处理工作。 副总指挥: 徐伟寿, 协助总指挥做好受伤人员的抢救工作。 副总指挥: 张建忠, 协助总指挥做好后勤保障工作。 副总指挥: 史继芳, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 尹为民, 协助总指挥做好应急救援和事故调查、分析处理过程中的技术 工作。 副总指挥: 吕素信, 协助总指挥做好应急救援物质和所需资金的调配。 副总指挥: 孙能亮, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 龚仁泗, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 4.1.3现场处理组: 由公司安全生产部、技术质量部等以及事故发生单位的有关人员 组成。负责组织现场的抢救、保护、人员稳定、组建现场消防队、保证现场救援通道 的畅通和配合事故调查等工作。 4.1.4医疗救援组: 由公司职工医院牵头, 组织公司和社会医疗单位, 及时对事故受 伤害人员进行救治。外地施工现场应首先就近联系社会医疗单位, 及时对事故受伤害人员

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴 安全助理：张检华、范新福 成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

非煤矿山选矿厂尾矿库专项应急预案

第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)

1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。

②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。

应急预案框架模板

一、总则 1、编制目的 2、编制依据 3、适用范围 4、应急预案体系 5、应急预案原则 二、项目危险性分析 1、项目概况 2、危险源及风险分析 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责 四、预防与预警 1、危险源监控 2、预警管理 3、信息报告与处置 五、应急响应 1、响应分级 2、响应程序 3、应急结束 六、后期处置 七、保障措施 1、通讯及信息保障 2、应急队伍保障 3、应急物资装备保障 4、经费保障 5、其他保障（经费、交通运输、治安、技术、医疗、后勤） 八、培训与演练 九、奖惩

一、风险及危害程度分析 二、应急处置基本原则 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责 四、监控与预警 1、危险源监控 2、预警管理 五、信息联络与报告 六、应急响应 1、响应分级 2、相应程序 七、风险事件处置措施 八、应急保障 1、应急队伍保障 2、应急物资、设备保障 专项应急预案种类 1、基坑坍塌事故应急预案 2、隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案 3、周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案 4、触电事故应急预案 5、防汛应急预案 6、火灾事故应急预案 7、机械伤害事故应急预案 8、物体打击事故应急预案 9、防高处坠落事故应急预案 10、车辆伤害事故应急预案 11、起重伤害事故应急预案 12、管线破坏事故应急预案 13、设备倾覆事故应急预案 14、爆炸事故应急预案 15、地震事故应急预案 16、毒气泄漏事故应急预案 17、突发疫情事故应急预案 18、电梯事故应急预案 19、列车脱轨(倾覆)事故应急预案 20、大面积断电事故应急预案 21、大面积淹浸事故应急预案 22、重大设备故障事故应急预案 23、人员疏散应急预案 24、人员伤亡事故应急预案 25、其他重大紧急事件

尾矿库应急管理及响应制度实用版

YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。

（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要

物流公司应急预案范本、事故处理预案范本

整体解决方案系列 物流公司应急预案、事故 处理预案 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-68537物流公司应急预案、事故处理预案Emergency plan and accident handling plan for logistics companies 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 物流公司应急预案及事故处理预案 为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，把损失降低至最低限度，更好地保障人民群众生命财产的安全，特制订此预案。 一、重大事故的应急措施 1.一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故)，车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人，运输部负责人接报后，应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料，并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长、总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。 2.事故应急领导小组接到事故报告后，应立即召集有关人员开会，研究有关善后工作的事宜，并拿出切实可行的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门

和安全生产监督管理部门。 3.迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场，一方面做好事故现场的保护工作，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作，同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理，以便使事故得到顺利、及时的解决。 二、死亡事故的应急措施 1.发生死亡事故(指死亡二人以下的事故)，车队长、安全员在获知情况后，应立即报告运输部负责人，运输部负责人在弄清事故情况后，马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部，同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。 2.运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场，做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。 3.事故处理完毕后，应即时将情况报告事故应急领导小组。

企业安全生产事故综合应急预案(范本)

XX企业安全生产事故综合应急预案 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况：（按企业实际填写） 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在车间内有特种设施设备等机械，。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责：

总指挥： 副总指挥： 成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

危险化学品泄漏事故应急预案(样本)

危险化学品泄漏事故应急预案 1、编制目的 为积极应对可能发生的危险化学品泄漏事故事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保护环境，制定本预案。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品安全管理条例》《焦化厂应急预案》 3、事故类型和危害程度分析 主要危险化学品贮存装置、设备： 焦化厂化产车间贮罐区（主要贮存物质：粗苯、焦油、洗油、轻油、硫酸、氢氧化钠、氨水）。 焦化厂生产区域内行驶的危险化学品运输罐（槽）车。 事故类型： 气态泄漏事故。 液态泄漏事故。 危害程度分析： 危险性类别：焦油、粗苯、洗油属3.2类中闪点易燃液体；液氧、液氮、（或压缩的）属2.2类不燃气体；废酸、废碱、废油等危险废物。 危害程度： 危险化学品特别是常温常压下为气态或是易挥发品的大量泄漏，其有毒、可燃组分能迅速扩散到泄漏点以外的区域，易造成较大的中毒、窒息、火灾、爆炸及环境污染等事故。 应急处置基本原则： 受困人员和应急救援人员安全优先。 防止事故扩大优先。 保护环境优先。 组织机构与职责 生产部是危险化学品泄漏事故现场指挥部门。负责组织泄漏的预防与应急处理。

公安处是危险化学品泄漏火灾事故现场指挥部门。负责组织泄漏火灾事故的预防与现场处置等。 安环处是危险化学品泄漏导致的人身伤害事故、环境污染事故现场指挥部门。负责人身伤害事故和环境污染事故的应急处置。 装备部是危险化学业品设备事故现场指挥部门。负责泄漏设备事故的预防与应急处置。 事故责任单位负责建立危险化学品事故现场处置方案并组织培训与演练。负责对危险化学品生产、储存装置及安全设施进行操作维护和监测检验，负责对危险化学事故进行紧急处置和配合应急救援。 职工总医院负责受伤人员的医疗救护，必要时设立现场医疗救护站，对现场救援人员进行医学监护。 预防与预警 危险源监控 相关单位建立危化品技术档案。 焦化厂危险化学品生产、贮存装置实行五级安全监控机制；其他危险化学品生产、储存装置实行三级监控机制。 重大危险源及重要设备、设施实行厂级领导安全承包责任制，承包点设置“厂级领导安全承包责任牌”。 建立重大危险源动态监控制度，产权单位每月将重大危险监控情况报安全环保处。 建立危险化学品运输应急电话告知制度。危险化学品发货、接收单位将本单位应急电话告知运输司机和押运员，并告知在济钢厂区内发生危险化学品泄漏时应立即拨打应急电话，请求救援。 危化品单位根据危化品的种类、特性，在生产、储存装置和车间、库房等作业场所设置相应安全设施、设备，并定期进行点检、维护和检验，确保符合安全运行要求和处于正常使用状态。 报警 发生危化品泄漏事故后，现场人员要立即按应急处置方案进行处置，并立即逐级上报。紧急情况下，可越级上报专项应急指挥部门或公司应急指挥中心，同时报