农民工实名制管理系统规章制度
杜绝侥幸防患未然
------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信
尊敬的先生/女士：
近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。
为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）（有关规定附后）和《省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知》（闽人社文[2016]125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建
议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。
请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门：
一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）；
二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）；
三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）；
四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）；
五、工伤保险承保发票复印件。
我局劳动监察大队将按照《开展“无欠薪项目部”活动
需报送、抽检材料清单》（见附件）要求，加强日常巡查工作力度，每月15日以后到施工现场进行抽查，对于延迟报送材料、拒不报送材料、隐瞒用工情况的企业，我局将作为重点督查对象，并依法进行处理。对于巡查中发现既没有落实进退场承诺书工作又没有签定简易劳动合同以及没有参加工伤保险的工程建筑企业，我局将依法从严管理，根据《劳动保障监察条例》要求，作出相应的处理和处罚措施。
联络人：吴海平：6161859
材料报送地点：延平区政府9楼B区劳动监察大队
延平区人力资源和社会保障局
警钟长鸣
---发生在身边的劳动纠纷典型案件案例简介
1.层层非法转包，粗放管理，祸害无穷：2016年7月至2017年1月份期间，某工程承建单位发生10余起总量涉及数百人的群体性讨薪案件，给企业造成极大的损失。一是工价工天不清。7月份发生一起涉及100余人的上访讨薪案件，讨要工资300余万，实际工程量仅160余万，企业以包代管，将管理权完全交由包工头，没有考勤，没有工价，日常台账极其混乱，上访农民工采取滞留政府过夜、围堵城区主干道等形式，造成极坏的影响，政府和企业都承受了巨大的压力，最后因企业无台账工人无证据，双方只能协调解决，企业亏损数十万，仍留有一定的后遗症。二是层层转包人员不清。由于企业将工程非法转包给无资质的自然人承包，自然人又层层下包，造成工程管理混乱，虽然该公司7月份发生闹薪事件，但仍心存侥幸，认为后续的工程是包给与自己关系很亲密的老乡，不愿很好地落实人社局提出的整改建议，9月份发生一起威胁跳楼闹薪事件，仅10余万的工程，竟然转包5、6手，造成大包不知二包包给谁，二包不知三包包到哪里，由于没有用工证据，企业再次遭受巨额损失。三是恶性循环。在9月份以后，企业虽然意识到没有落实实名制的危害，开始落实实名制管理，登记造册用工基本台账，但是由于前期放松管理无法厘清工程到底用了多少人开了多少工资，造成未登记的人员不断出现，企业不堪重压，人社部门在企业落实实名制和承诺书制度的基础上启动对包工头拒不支付劳
动报酬罪调查程序要对包工头进行问责，闹薪势头才有所收敛，企业由于严重亏损和长期被闹薪事件困扰，计划于2017年放弃该工程建设。
2.误解工伤保险，误信商业保险，企业担责负担重。工伤保险系国家法律规定的强制险，无论企业是否缴交工伤保险，也无论企业是否正式签定劳动合同，只要存在事实劳动关系，符合在工作时间、工作地点因工作原因受伤的要件，甚至在其上下班途中发生非本人主要责任的交通事故，企业就必须承担工伤保险赔偿责任，因此企业未参加工伤保险风险极大。凡参加工伤保险的企业，劳动者发生受伤之日起30日参保企业必须向人社部门申请工伤，否则之前发生符合规定的工伤待遇等有关费用由企业负责。
在工作中存在一些企业误信商业保险推销员的讲法：一是认为参加工伤保险发生工伤理赔后，人社部门会将有关情况通报安监部门，在参保上有一定的顾虑。在实际工作中，目前人社部门与安监部门尚未建立该类相互通报制度。二是认为人身意外伤害险可以弥补工伤保险理赔，这是个误区。2016年9月，某工程建设单位施工员在某乡镇公路边施工，恰巧路边出现一起车祸波及到该施工员，致其在工地上当场死亡，企业误认为自己已给员工保了充足的人身意外伤害险可以不用赔，但最终却另外支付了80余万元的工伤保险赔偿。因人身意外伤害险保的是职工的生命健康权，不可让渡给企业，是企业给员工的福利，而工伤保险则是企业应尽的责任和义务，不可免责。同时，工程中的工伤保险可以采取项目险的形式参保，不一定到每个个体，缴费率较低赔付率较高，是国家为减少企业经营风险而设置的险种。
部分欠薪治理政策与法律要点摘录
一、企业责任
*建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。（引自劳动部《关于确立劳动关系有关事项的通知》）
*在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。（引自《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发[2016]1号）
*在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程发包、转包或分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。（引自《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发[2016]1号）
*在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（引自《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发[2016]1号）
*在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。（引自《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发[2016]1号）
二、部分处罚规定
*用人单位存在下列情形之一的，评为工资支付行为严重失信： 1.因拖欠工资行为被查处三次以上（含三次）的； 2.因拖欠工资行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的； 3.拒不履行与工资相关的劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的； 4.无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施与工资相关的劳动保障监察的； 5.因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪被追究刑事责任的。（引自《省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒
暂行规定》闽人社文[2016]374号，具体惩戒措施因容较多请到网络上查找）
*有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处２０００元以上２万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；（四）打击报复举报人、投诉人的。（引自《劳动保障监察条例》）
*拒不支付劳动报酬罪：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚[引自刑法修正案（八）]
附件
开展“无欠薪项目部”活动需报送、
抽检材料清单
一、需报送备案的材料清单
1.班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送，已在建多月的，该表作为第一次报送材料）（附后）
2.新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）
3.用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）（附后）
4.季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）
5.工伤保险承保发票复印件（开工后一个月报送）
二、“无欠薪项目部”抽检材料清单（企业可根据实际情况对容进行变更）
（1）承诺书接收单（企业留存）和反馈单（班组长留存）；（2）班组长进场承诺书；（3）工人进场承诺书；（4）班组长退场承诺书；（5）工人退场确认书；（6）班组考勤登记确认表；（7）简易劳动合同书（注：根据企业实际情况抽检）；（8）班组工资领取登记表（注：根据企业实际情况抽检）
公司工程班组用工登记表（注：第一次报送使用，同一人员可根据进退场实际情况重复录入，可手写）
本班组长愿承担相应法律责任。
班组长签字确认：公司或项目部（盖章见证）：
公司工程班组新增进、退场人员情况登记表
（注：同一人员可根据进退场实际情况重复录入，可手写）
临时务工人员）和工价情况，如有虚假、隐瞒及漏报情况，本班组长愿承担相应法律责任。
班组长签字确认：公司或项目部（盖章见证）：
用工和工资支付情况报告
填报单位：（项目部盖章）项目：填表时间：年月日
备注：本表数据截止年月日，本项目部确认所有数据真实有效，如有虚报漏报瞒报，愿负法律责任。
项目部负责人（签字盖章）：
年第季度工程款（人工费用）到位情况报告
如有虚报漏报瞒报，愿负法律责任。
项目部负责人（签字盖章）：
公司工程班组工资领取登记表
班组长签名（盖章）：年月日
省捷禹建设工程公司樟湖中心小学教学综合楼工程班组月工人考勤登记确认表
备注：本表共，共计人员人，包含年月份本班组全体人员（含临时务工人员）出勤情况，如有虚假、隐瞒及漏报情况，本班组长愿承担相应法律责任。
班组长确认（签字盖章）：年月日
承诺书接收单（公司备案留存）
现收到省捷禹建设工程公司承建的樟湖中心小学教学综合楼项目班组《工人进场承诺书》份，《班组长进场承诺书》份，《工人退场承诺书》份，《班组长退场承诺书》份。其中，进场（退场）工人（请标明进、退场）如下：
班组长签名：年月日
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承诺书接收情况反馈单（班组长留存）现收到省捷禹建设工程公司承建的樟湖中心小学教学综合楼项目班组《工人进场承诺书》份，《班组长进场承诺书》份，《工人退场承诺书》份，《班组长退场承诺书》份。其中，进场（退场）工人（请标明进、退场）如下：
施工单位（盖章）：年月日
班组长进场承诺书
本人（号：）（法定联系地址：）是省捷禹建
设工程承建的樟湖中心小学教学综合楼项目班组，本人已学习和了解本项目部创建“无欠薪项目部”活动的容和情况，愿意积极配合开展活动，现就有关事宜重承诺如下：
一、如实登记本人招用的班组工人，包括身份信息、银行卡等，明确招用工人的工资标准，签名后报送公司（项目部）备案。
二、按公司（项目部）规定如实登记班组工人出勤表，确认后报送项目部备案，定期报送工资表以供项目部核对确认。对于所有进场工人及临时性用工进场退场都应签定进退场承诺书，未向项目部报备进退场承诺书，造成人员不清或工资约定不清，有关法律责任由本人承担。
三、积极配合公司（项目部）如实准确结算班组工人工资数额，确认后统一由公司（项目部）通过转账直接发放到工人的个人工资银行卡账户，工资银行卡由工人本人使用和保存。临时性用工的工资约定以现金形式支付的，经确认后由公司（项目部）直接支付给工人本人。如我有虚假提供或隐瞒不报，造成的一切责任后果和经济损失均由我承担。
四、承包款按照工程进度支取，与承包款有关的约定，承诺以双方书面合约形式明确规定，如工程量存在争议造成承包款争议，承诺以监理核定或双方现场核定施工量为准。若公司（项目部）支付给我班组工人的工资款超过本人的承包款，超过部分的款项本人愿意在30日筹集归还项目部，否则愿意承担相应法律责任。
五、本人应在工程竣工后及时提供工程竣工、结算相应资料，以便第三方进行工程审计，确保工程顺利结算，否则造成工人工资迟缓交付，由本人先行垫付。
六、本人承诺通过正当法律渠道依法追讨本人的承包款项，不以任何理由组织工人或其他人员借追讨工资名义讨要工程款。本人与工人发生工资争议时，必须做到主动处理或积极配合公司（项目部）及有关部门调查处理，对工人诉求事项负举证责任。一旦出现本人拒不到场配合调查、不提供材料或不结算承包款和工资款、不支付工人工资等情形，视同本人同意认可工人的全部诉求，对此无任何异议，同意认可公司（项目部）及有关部门处理意见和决定。本承诺书一式两份，分别交承诺人和企业保管。
承诺人（签字并加按指印）：承建单位见证盖章：
年月日
工人进场承诺书
本人（号：）是
省捷禹建设工程公司承建的樟湖中心小学教学综合楼项目班组的工人，本人重承诺并保证做到以下几点：
一、知悉公司的各项规章制度、项目告示牌和权益维护牌上公示的各项容，自愿配合公司开展“无欠薪项目部”创建活动的各项工作。
二、不隐瞒且如实提供个人的身份信息、银行卡等。
三、承诺明确按第种工资支付方式进行工资结算（请用大写）：
（壹）按月支付，每月工资为元，未足月按到岗天数与月天数折算比例计算月工资；
（贰）按工天支付，每日工资为元，缺勤不计算在；
（叁）计件工资按如下标准支付：
。工作计量如有疑议，以监理和双方现场核定施工量为准。
四、公司用于发放工资的银行卡由本人使用和保管，本人定期与班组长核实确定工资款，不虚报出勤，不冒领工资，否则本人自愿承担相应法律责任。
五、当自己合法权益受到侵害时（如劳资纠纷，工伤事故纠纷等），向公司（项目部）申述或向总包单位请求协调解决，在处理无效的情况下，依法向有关部门举报、投诉、申诉。自觉遵守法律、法规规定，通过合法途径理性反映诉求。如有无理及非法行为愿意承担一切法律责任。如有中途退场或工程结束退场，均签订退场承诺书，并以退场承诺书确定的时间为准。本承诺书一式三份，分别交承诺人、班组长和企业保管。
承诺人（承诺签字并加按指印）：
班组长（证明签字并加按指印附号、联系手机）：
年月日
班组长退场承诺书
本人(号：)系
公司项目班组的班组长。
本人承诺本班组工人工资已全部结清并发放到位，工资发放表上工人的签名真实有效，无漏签。年月日工人全部退场，若本班组日后发生劳资纠纷，与公司
项目部无关，由本人承担一切责任。
承诺人（签字并加按指印）：
年月日
工人退场确认书
本人（号：）于
年月日进场到省捷禹建设工程公司承建的樟湖中心小学教学综合楼项目工地从事班组工种工作。现因于年月日退场离开工地，并与公司解除（终止）劳动关系。本人在该项目工地工作期间的全部工资（大写）元（小写：￥）已由本人领取并结清，没有被拖欠、克扣。
特此确认。
确认人（签字加按指印）：
年月日
证明人（班组长签字加按指印）：
年月日
证明人（项目部盖章）：
年月日
简易劳动合同书
甲方（用人单位）名称：省捷禹建设工程
法定代表人：
委托代理人：
单位地址：
乙方（劳动者）：
性别：
出生年月：
建筑工程实名制管理制度2019版
******* 工程 实 名 制 管 理 制 度 ************ 有限公司******* 项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)
施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记 录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳 务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部 信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规， 天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 建立总承包单位民工管理责任制 作业人员首次进入工地现场 由总承包项目部对作业人员基本 信息进行登记并录入实名制管理 动态人脸识别一体机 施工人员出入实行动态人脸 识别管理进行电子考勤+登记 施工作业临时出入人员退场 动态人脸识别 做好登记 办理退场手续并 管理进行电子 从动态人脸识别 考勤+登记 管理系统删除记 录
总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责对农民工合同的签订及现场施工。 （3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专 门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （4）负责监督农民工工资发放工作。 （5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。 （6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数 码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出 场。 （4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管 理和控制。 （5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工 资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责 （1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领 工人严格执行项目部实名制管理制度。 （2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及 时上报项目部备案。 （3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报
农民工实名制管理系统规章制度
杜绝侥幸防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信 尊敬的先生/女士： 近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。 为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）（有关规定附后）和《省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知》（闽人社文[2016]125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建
议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。 请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门： 一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）； 二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）； 三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）； 四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）； 五、工伤保险承保发票复印件。 我局劳动监察大队将按照《开展“无欠薪项目部”活动
建筑工人实名制管理工作中存在的问题及建议
建筑工人实名制管理工作中存在的问题及建议 为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。 一、存在的问题 一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。 二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。 三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。 四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。
二、对策建议 一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。 二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。 三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。 四是规范工资支付权益保障。对实名制工作落实到位的企业，给予减免农民工工资保证金或评价中适当加分等优惠政策。对推行工作不积极的企业，主管部门可采取约谈、通报及联动管控等措施给予督促。
农民工实名制管理制度98311
农名工实名制管理制度 第一章总则 第一条为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况、出勤记录清况、工发放记录清况、进出项目时间清况的管理制度，为了规范劳务管理行为，保护劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。 第三条分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。 第四条劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 第二章管理职责 第五条公司，分公司职能部门职责 （一）人力资源部门 1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。
2、负责指导劳务实名制办法的实施。 3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。 4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。 （二）安保部门 负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊工种作业持证上岗情况的监督检查。 （三）其他职能部门 各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分包队伍有权提出辞退意见。 第三章信息管理 第六条分包队伍劳务人员信息包括以下内容 1、基本信息：姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。 2、岗位资格信息：职务、级别、证号、发证机构和发证时间等。 3、工资待遇信息：工资发放方式和工资标准等。 第四章考勤管理 第七条分包队伍以作业组为单位设立考勤表，由劳务专管员坚持每天考勤，填写职工考勤表。 第八条项目部应不定期抽查分包队伍考勤记录的真实性，并记
(完整版)建设领域农民工实名制管理制度
建设领域农民工实名制管理制度 第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11号），有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工实名制管理工作，制定本制度。 第二条施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管员，核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工，按照属地人力资源社会保障部门的要求实行劳动用工网上备案。对劳务承包行为的劳务用工，施工总承包企业要进行劳务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统，名册作为支付劳务费的基本依据，至少保存3年备查。 第三条施工总承包企业负责在项目施工现场设立信 息采集点，通过读取二代身份证，使用实名制监管系统对施工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银行制作工资卡。已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集点提供本人银行卡账户信息，不再办理新的工资卡。 编制施工现场人员实名制花名册，信息包括：姓名、性别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。 施工现场人员上述信息发生变化的，其所在用人单位应当在3日内通过实名制监管系统更新。
第四条施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制度，在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要求的考勤设备，对施工现场人员进行劳动考勤并建立农民工进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统联通，实时传输数据。 施工现场人员每日出入施工现场必须按规定使用考勤 设备进行劳动考勤。考勤可采用指纹、面部或虹膜识别方式。 施工现场人员退场时，用人单位应为其办理退场登记，填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业。 第五条施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字确认后，由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设立的农民工工资专户直接将工资划入农民工的工资卡，建立工资支付管理台账。 农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经农民工本人签字确认的工资表，施工企业应在工程竣工验收后保存3年以上备查。 第六条市劳务市场建设劳务站和市建安工程劳保费 管理办公室按职能职责落实我市建设领域农民工实名制管 理工作，做好实名制管理的监督检查工作，加强对人员信息采集、进退场登记、考勤、工资支付等实名制实施情况的检查。 各旗县区、经济技术开发区建设行政主管部门结合自身实际确定专管部门，负责督促各辖区内建设工程项目落实农民工实名制管理，并建立专项管理台账。
农民工实名制管理信息系统方案
监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险，有效推进劳务实名制管理，维护劳务人员权益，规范项目劳务信息分级管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算，劳务公司内部及时形成债权债务，确保农民工工资发放，降低劳资纠纷风险。分公司以xxxx劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情况，将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理，规范项目劳务管理的操作流程。另项目劳务管理人员在进行劳务管理时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表1），用以梳理个人报表管理工作，查漏补缺。 劳务信息分级管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建（可以让劳务提供相关信息，见附表2），并在项目部留底。劳务组织架构图必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等。当劳务组织架构发生变更，需5天内更新和报项目部办公室备案留底。 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对象进行明确：
三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况 （1）劳务公司： ①资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组的数量和人数）； ②劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过，以前的款项是否已结清。 （2）劳务班组长： ①班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过，以前的款项是否已结清； ②主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否已结清；
④按照进度计划，需要多少人、其中技工（俗称大工）多少人； ⑤高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在干什么、在哪里； ⑥增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式，款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪酬体系、薪酬标准，薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约定方式）结清。 3、劳务信息沟通的其他内容： 掌握沟通对象的姓名、出生日期、联系电话、家庭住址、主要经济来源等。 四、劳务使用动态信息表 项目在劳务进场后，需建立劳务使用动态信息表（附表3）。项目部可以该表对劳务分包人员数量监督，根据总进度计划及月进度计划，发现作业人员无法满足要求时，及时上报项目经理及分公司工程部。 项目需要每季度更新，并在每季度最后一个月20日前将该表上报至分公司，每项目一份，联系人为该劳务队老板（劳务负责人）而非班组长。
农民工工资支付管理方案
肺阳丈啦肘缸谴去铂廖辆神生措谆谰误柄撞姓淡决焦涤吵簿送竹妖湖稼皋祸袖忿柴剪第一条为逐步完善我项目部农民工工资支付与实名制管撰绝背搪恫盏佳舵姥中建二局华纳豪园四、六期项目 农 民 工 资 管 理 方 案 编制： 审核：李洪奎 项目负责人：李洪奎
农民工工资管理方案 第一章总则 第一条为逐步完善我项目部农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人，进一步遏制因项目纠纷引发的群访事件的发生，依据保障农民工工资支付条例(国令第724号)、天津市建筑业劳务用工管理办法和中建二局四公司公司相关通知文件制订本方案细则。 第二条此方案细则适用于在本合同项目施工活动的各类施工合作队伍，各施工合作队伍必须遵照执行。 第三条细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 第二章管理机构 农民工工资支付管理领导工作小组： 组长：李洪奎 副组长：付志军 成员：各施工班组劳务负责人 第一条本项目部农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动，具体工作由各施工合作队伍负责，项目部监管。 第二条本项目负责该项目所承包范围内所有在建项目的农民工管理工作。 第三条设立专门农民工管理机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。项目部设立农民工管理员，负责该项目的农民工的考勤收集等管理工作。 第四条劳务合作队伍设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、农民工管理员专门负责施工现场的农民工工资日常管理工作。
第三章具体实施保证方案 一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施： 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立企业工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保证金制度，严格执行工资保证金缴纳，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。 3、是全面实施小时最低工资标准，防止一些企业以计件工资名义压低和克扣农民工工资。 4、是推行企业劳动保障诚信制度，规范企业用工和工资支付行为。 全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。 二、为了保证民工工资，我项目部领导牵头，多措并举注重实效。 1、领导挂帅项目负责人挂帅，协调项目各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，杜绝劳务人员纠纷，敢负央企担当，维护央企形象。 2、为了保证工人工资得到保障，项目部单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目或者合作队伍由此现象，将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 3、为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到项目部找相关部门人员，并且为其大力解决难题。 3、监督分包单位及时与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的工资，避免劳务纠纷，减少因此造成的上访对公共资源的占用，也保证了项目的顺利进展。
南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则
南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则 第一章总则 第一条为健全建筑从业人员信用体系，促进我市建设领域劳动关系和谐稳定，规范全市建设领域的农民工工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，保障农民工的合法权益，根据《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔〕号）及《市政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（通政办发〔〕号）等文件，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条房屋建筑和市政项目的建设单位和施工企业，均应当遵守本细则。本细则中的施工总承包指的是施工企业与建设单位直接签订施工合同的工程承揽模式。 第三条本细则所指的农民工工资指服务于施工企业，从事各类建筑活动的施工劳务人员的劳务性工资。 第四条南通市城乡建设局负责全市范围内房屋建筑和市政项目农民工实名制工作的组织协调和指导管理。各县（市）、通州区、经济技术开发区、通州湾示范区建设行政主管部门、市建筑工程管理处按照“属地管理”的原则，对所辖区内建筑工程实名制进行监督管理。 第五条严格落实工资支付各方主体责任。严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。施工总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程
发生的农民工工资承担直接支付责任。 施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。 施工企业作为用工主体，对农民工工资的支付承担举证责任。 总承包企业应当与分包企业签订分包合同并至建设行政主管部门备案。分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。分包企业未履行支付责任的，总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。 第六条建设单位或者施工总承包企业存在工程违法发包、转包、违法分包及挂靠行为致使无法履行实名制管理的，予以相应处罚并责成限期整改，造成拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。具体管理参照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》。 第二章农民工实名制 第七条本细则所称建设领域农民工实名制(以下简称实名制)，是指建筑施工企业按照规定，将本市在建项目的建筑业劳务务工人员基本信息、项目信息、考勤记录、工作量结算记录、工资支付信息、工人信用信息等运用信息化管理手段进行动态记录,并加强施工过程中的用工管理及工作量结算工作，最终将工资发放到务工人员本人，从而保障工人权益，规范企业用工管理，
(劳务员版)匠册令建筑工人信息管理系统服务平台-操作手册簿
建筑工人信息管理服务平台 系统操作手册 （劳务员版） v1.0.1 南京群耀软件系统有限公司 2017年1月
通过“劳务员账户”登陆系统劳务员版首页，可以进行密码修改，账户切换，常见问题解答，下载手册，查看公文通知功能。 综合管理 项目用工管理 新增对应项目的分包单位，然后新增对应某个分包单位下的班组，最后新增对应班组下的普通工人。 第一步，点击“用工管理”，在打开的页面可以通过查看参见单位信息、班组名称、工人名称，以及人员在场状态（在场人员：工人进场日期到当天没离场的工人；离场人员：工人进
场到离场不在用工范围内的日期）。 单击“新增企业”，添加项目下的分包单位。（新增当前项目的参见单位时，注意区分企业的参见类型） 第二步，点击“新增班组”，添加指定的参见单位下的新增班组。 第三步，在对应参见单位下的班组后面点击“新增工人”。（注意：若当前工人首次新增时，则当前工人同时也有项目发放工资的同一家银行卡账户，可以在通过读卡器录入工人基本信息的同时，新增当前工人的银行卡账户。） 方法一（适用于首次在系统中录入工人或工人已在其他项目中录入过工人基本信息的情况）：通过电脑连接身份证读卡器，将身份证放在读卡区，点击“读身份证”按钮进行工人证件信息的获取，进行工人工种等基本信息的录入。
身份证阅读器。（注意设置浏览器的兼容性为兼容的。） 方法二（适用于消磁人员文档中的证件信息由软件公司管理员录入完后进行操作或工人已在其他项目中录入过工人基本信息的情况）：在身份证号下的输入框中输入工人的证件号码，然后点击“查询人员信息”按钮，进行工人证件信息内容的获取，编辑工人的工种等基本信 息，完成工人用工记录的录入。
农民工实名制管理制度
农民工实名制管理制度-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
农民工实名制管理制度 第一条为加强工程建设领域劳动用工管理，规范工资支付行为，预防和解决工程建设领域拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（桂政办发〔2016〕113号）精神，制定本制度。 第二条在工程建设领域依法应取得施工许可或开工备案的工程建设项目中从事建设活动，应遵守本办法。 第三条不得将工程违法发包、转包、违法分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 第四条对直接招用和分包企业招用的农民工进行实名制管理，如实采集农民工的姓名、居民身份证号码、工种、住址、联系方式等基本信息，建立劳动用工档案。企业不得招用法律法规规章禁止招用的人员。 第五条在工程项目部应至少配备一名劳资专管员，负责所属工程项目劳动用工登记、劳动合同签订、考勤计量、工资结算支付等工作。劳资专管员应按月向农民工个人提供工资清单，由农民工本人签字并保存2年备查。 第六条依法与招用的劳动者签订劳动合同，明确合同期限、工作内容、工作时间、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等必备条款。劳动合同一式两份，企业和劳动者各执一份。 第七条负责对分包企业工资支付等情况进行监督管理，督促分包企业建立工程项目的劳动用工名册。
第八条自工程开工之日起30日内将汇总后的劳动用工名册向县人力资源社会保障部门和工程建设行业主管部门）和建设单位报备。工程施工、勘采加工期间用工人员发生增减变化的，应当在增减变化后10日内对用工人员增减情况进行报备。 第九条企业采取劳务派遣用工形式的，应将劳务派遣协议和被派遣劳动者名册按照县人力资源社会保障、建设项目主管部门和建设单位的要求报备。 第十条建设工程因故停工超过1个月的，应在停工后1个月内向县人力资源社会保障、建设项目主管部门和建设单位报备劳动者工资结算支付等情况。工程重新开工的，应在重新开工之日起7日内再次报备。 第十一条应在施工现场醒目位置设立农民工维权公示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息，实现所有施工场地全覆盖。 第十二条接受工程建设行业主管部门、人力资源社会保障部门、国有资产监督管理、工会组织按相应职责对落实实名制管理情况进行监督。
智慧工地劳务人员管理系统解决方案
智慧工地劳务人员管理系统解决方案 智慧工地劳务人员管理系统解决方案，是基于对项目建设施工现场的深入分析，旨在解决建筑工地存在的实质性问题而研发，为建筑施工企业更快捷、精准、专业的管理劳务人员与掌控工程进度提供高效的管理条件。 一、系统概述 为了响应国家颁布的《保障农民工工资支付条例》，做好农民工工资保障制度，解决项目建设中存在的农民工实名制管理难、成本大、责任不到、薪酬发放不及时、以及存在的弄虚作假、克扣农民工工资等实际问题，陕西领航软件技术有限公司经过各方市场调研，意见搜集，研发出一套精准化、智能化、专业化的劳务人员管理系统，也叫农民工管理系统。 二、系统功能 1.劳务公司管理 劳务公司管理主要是为劳务公司提供企业信息备案、企业人员备案以及企业合同管理的模块。通过各个劳务公司上传相关数据，监管单位便可对监管范围的劳务企业进行全面掌控，实现劳务公司资质备案及审核，劳务人员来源有据可查，为监管单位的检查执法提供依据。 2.劳务人员实名制登记 劳务人员实名制登记，通过APP终端或高拍仪进行人脸拍照和身份证对比识别，确保人员信息的准确性，从而有效实现人员的实名制登记，并对每一个劳务人员生成全系统唯一标识二维码，通过班组管理对现场的施工队、班组人员做到统一管理，对每一个班组人员进行有效管控，项目检查时可以进通过扫描安全帽上的二维码进行现场抽检，人员信息查看。 3.劳务人员考勤管理 务工人员的出勤情况直接决定了劳务人员薪酬的发放情况，为了杜绝现场施工队谎报、虚报人员等情况，本模块采用考勤和工资支付相互关联的方式进行务工人员工资的严格管理，只有打卡签到的人员，才可以同务工人员支付模块的人员进行关联，相应的才能生成对应的工资报表。系统会自动生成劳务公司或者施工队的工资报表，并且带有水印，防止施工单位虚报、漏报，系统生成的工资报表可在线预览、打印及下载，有效弥补了纸质版本的难保存、时效短等不足。 4.劳务人员薪酬管理 劳务人员薪酬管理包括薪酬计算、劳务人员支付台账管理、薪酬审批三部分内容。薪酬发放不仅是所有参见项目单位重视的事务之一，也是监管单位管理劳务人员重视、难以掌控的业务。为了确保劳务人员工资的精准、无误、不拖延发放。系统通过劳务人员考勤与劳务计件统计、劳务工资计算项相结合，规避因进场时间、离场时间不明确造成的务工人员工资
农民工实名制管理制度
湖南***建设工程有限公司 农民工实名制管理制度 第一章总则 第一条为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况、出勤记录清况、工发放记录清况、进出项目时间清况的管理制度，为了规范劳务管理行为，保护劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。 第三条分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。 第四条劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 第二章管理职责 第五条工程项目部的农民工管理员工作职责 （一）负责对农民工进场后的各种专项培训教育工作，特别是农民工工资支付程序的培训工作，确保每一名进场农民工清楚其权利和义务，并指导农民工签订《提示书》,且留有培训痕迹备存。
（二）负责监督、核查劳务分包企业填制的《劳务分包人员花名册》及进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工人脸实名制的采集，准确掌握进场农民工人数劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 （三）审查进场农民工与劳务分包企业签订的《农民工劳动合同》，并对签订的《农民工劳动合同》进行备案。农民工进场后3日内，劳务分包企业未能提供《农民工劳动合同》进行备案或由于农民工个人原因未能提供本人身份证及有效证件的，结清三天工资清退出现场。 （四）依据《劳务分包人员花名册》每日清查现场农民工人数，核查农民工考勤记录及人员变化情况，做好动态管理和控制。并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示。 （五）配合项目经理或计划员，依据劳务分包合同及每月结算劳务分包企业完成工程量（产值）情况，核查劳务分包企业下达农民工的施工任务单及完成实物量情况，审核劳务分包企业上报的农民工考勤记录和工资明细单，并汇总出农民工工资总额，上报分公司审批备款。 （六）进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报不能按时、足额发放农民工工资的分包企业。 （七）负责监管劳务分包企业的农民工工资发放工作，协助解决
项目部农民工工资管理汇报材料
项目部农民工工资管理汇报材料为了落实省政府、省交通厅和集团严抓农民工工资管理的精神，我项目公司极为重视，在集团的正确领导下，在2017年9月份找专家研发了农民工工资管理系统，于11月正式在周南项目全线开始落实管理。 项目农民工工资发放实行业主、标段、银行三方监管制度，标段统一为农民工办理银行工资卡，每月农民工工资的发放由标段、业主共同审核，由银行代发到农民工工资卡，减少农民工工资发放的中间环节，实现农民工工资直接兑付，从根本上杜绝克扣、拖欠农民工工资现象的出现。 各标段项目经理作为第一责任人，建立农民工工资监管账户，成立相应农民工工资管理办公室。由专人负责农民工信息收集和农民工工资支付工作，各标段农民工专管员做好本标段农民工具体管理工作，保障信息及时录入、文件归档。各标段或工区财务具体负责本标段农民工工资发放工作，财务上要建立农民工工资专用账户，每期工程计量款的10%由宛龙公司财务处打入农民工工资专用账户，实行专款专用，不得挪用。专户资金不足以发放农民工工资，各标段或工区在发放农民工工资前须及时补足专户资金，确保农民工工资及时足额发放。 农民工工资管理使用农民工管理系统软件，施工单位与各劳
务队、协作队签订劳务合同后，施工单位农民工管理员应于3日内将信息录入农民工管理系统。劳务队信息包括：劳务队和负责人基本信息、入场时间、机械设备信息、农民工人员信息。录入附件包括劳务合同、营业执照、资质证明、安全承诺书、农民工代发协议等，以劳务队为单位建立档案，将合同及其附件归档。劳务队离场后，3日内在系统中变更劳务队状态，并补充附件离场承诺书。 农民工进场后3日内，由施工单位农民工管理员将农民工信息录入系统。农民工信息包括：入场时间、农民工个人基本资料、个人图像、身份证扫描件等。录入附件为农民工与劳务队或协作队签订的劳务合同、特种工人操作证等。录入完毕后将信息上报审核，各标段或工区应做好内部审核，由项目公司协调处进行审核，分管领导进行终审。审核流程为施工单位专管员---分管领导---项目经理---项目公司协调处，对不符合要求的或录入信息不完整退回重新补充。人员离场后，3日内在系统中变更劳务队状态，并补充附件离场承诺书。所有参建的农民工无论时间长短，进场后均填写个人信息登记表，并进行现场拍照连同身份证扫描件一并录入农民工管理系统，做到进场有信息、离场有承诺。 农民工进场时以劳务队为单位由项目经理部统一办理银行卡，农民工本人已持有银行卡的，不再重复办理。各标段农民工
劳务工人实名制管理组织规定
劳务工人实名制管理（试行） 为维护企业信誉，贯彻“工程质量治理两年行动”实施方案、严格落实建筑市场行为，加强企业劳务管理，切实把农民工工资落到实处，特制定本制度。一范围 本企业的所有在建项目(包含自营、联营、甲方直包项目) 二时限 自项目劳务人员进场开始至项目劳务人员离场后截止。 三资料保存 项目劳务人员全部离场后（不含零星维修人员），劳务资料（存档明细、花名册、身份证复印件、考勤数据库、委托书、工资发放证明、工资结算单、工资发放完毕证明、项目部承诺书、分包承诺书等）交至工程管理部存档保存，保存时限为2年，特殊项目（存在严重隐患）保存时限为3年。其中项目承诺书、分包承诺书在分包进场后7个工作日内由项目部汇总交至工程管理部。未按规定办理资料移交，扣罚项目兑现30%-50%。 四监督类别 1、公司级监督：存在严重隐患列为重点监控项目，由工程管理部会同分公司、项目部共同监控。 2、项目级监督：一般监控项目由项目部进行监控监督。 3、分包自行管理：劳务分包信用评分为A级队伍中，对于合作时间较长，项目部认为无风险的分包队伍，可由项目部书面提出分包自行管控；此类分包，项目部仅需每月25日报送分包情况核查表即可。
五黑名单 由项目部提交恶意上访讨薪人员名单，工程管理部每年根据项目部提交名单、建管局及兄弟单位发布黑名单汇总一次，汇总名单经公司研究后在OA进行公示，各项目部根据OA公示名单对项目进场劳务人员进行排查，严禁名单内人员在我集团公司施工。 六细则 1、集团所属项目部都需办理，并纳入分公司项目部年度、月度考核。 2、项目经理是劳务工人实名制管理第一责任人，各项目部项目经理指定 项目部成员为该项目（专、兼）职劳务员，具体负责劳务具体事宜，开工7日内报公司备案。项目劳务员无特殊原因不得随意更换，如若因特殊原因更换劳务员，项目部须在更换劳务员次日书面上报公司工程管理部备案。 3、分包进场7日内项目部须向公司工程管理部上报项目承诺书（附件十 一）、分包承诺书（附件十一）。 4、工人入场前工作：工人入场花名册（附件一）、安全教育交底、电子 版照片、身份证扫描件。 5、工人施工期间工作：考勤数据库（工人考勤采取考勤机打卡方式记录 考勤，此方式试点一个月后各项目部开始全面实行）、工资发放记录表（附件二）、工资代领委托书（附件三）、月度工资结算单（附件四）。分包拨付工程款时由项目部负责监督发放，对发放真实情况负责，并上报各班组人工费发放情况汇总表（附件五）、各分包单位工程款发放汇总表（附件六）、工资发放记录表（附件二）。项目经理在分包拨付工程款之前核算各分包实际人工费总额、已发放人工费总额、已付款所占合同额比例及合同
农民工工资管理系统规章制度56449
实用文档 江阴市2017年市道危桥改造工程农民工工资管理制度 江阴市交通工程建设总公司 江阴市2017年市道危桥改造工程项目部
农民工工资支付工作目标责任制度 为进一步落实保障农民工工资支付工作属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，根据上级有关规定要求，制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于江阴市2017年市道危桥改造工程所有农民工参建人员。 二、职责 1、项目经理作为项目部第一负责人，必须将农民工管理责任落实到位，建立健全农民工管理体系，保障管理目标得以实现。 2、如项目部因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与农民工代表协商一致，可以延期支付工资，延期支付期间，且不得超过30天. 项目经理为第一责任人督促单位支付工资，保障民工生产生活，并做好安抚工作，避免出现农民工上访，讨要工资等群体事件。如未能有效劝阻出现群体事件，项目部经理必须陪同第一时间现场处理。 3、项目部拖欠农民工工资造成民工到公司机关、社会闹事或到上级部门投诉，项目部未出面有效解决的，造成公司的一切损失均由项目部承担。 4、公司应监督项目管理人员作为对农民工的直接管理人员，必须全面配合做好施工班作业人员的用工管理工作，考勤管理工作，全面掌握现场所有工人上岗工作情况及劳务款项支付情况。
三、管理要求 1、建立完善的农民考勤、工资支付等台账，定期计量核算工资。 2、用人单位必须与农民工签订劳务合同，合同中明确工作岗位、工作任务、安全注意事项、安全生产责任、用人单位与劳动者双方权利与义务，工资待遇等事项，规避法律风险，保证双方合法权益。 3、加强项目农民工工资支付的管理工作，制定措施，落实责任，保证工人工资按时发放。 4、坚持安全第一、预防为主的方针，对新进场农民工进行全面安全教育培训，实施三级安全教育体系，并做好培训记录及建立安全教育台账，预防安全事故发生。 四、管理措施 1、公司与农民工签订《劳务合同》，办理有关用工备案、工伤保险等用工手续或按当地劳动监察管理部门要求办理有关用工手续。 2、监理单位、建设管理中心监督用人单位将工资直接发放给农民工本人，发放农民工工资时应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，办理工资支付签收手续，并保存至项目工程交付。 3、公司应监督项目部应当做好每日各班组工作人员的考勤记录，由相应的班组长签字确认。 4、公司应监督与配合项目部工程施工人员必须先进行三级安全教育培训、提高在生产中安全自我保护能力及意识、消除不安全行为、不安全环境、不安全状态。考核合格后上岗作业，组织开展多种形式
农民工实名制管理制度
农民工实名制管理制度 为规范农民工工资支付行为，维护作业人员的劳动合法权益，强化责任落实、确保安全生产，按照国家相关文件精神和集团公司的要求，特制定入场工人实名制管理规定。凡进入本项目的劳务（包括专业分包劳务）公司或班组施工作业人员必须遵守本规定。 一、工作管理要求： 1、由项目部综合管理部门建立“工人实名制”管理台账，项目部各部门和各劳务公司或班组必须给予配合。每月对“工人实名制”管理台账进行检查、考核。 2、各劳务公司（班组）施工作业人员必须身体健康，年龄超过60周岁的不得进行人员信息登记；对隐瞒身体健康状况，一经发现不得进入施工现场； 3、施工作业人员在上岗作业之前，必须在本项目部综合管理部门劳资管理人员处进行信息登记（包括：身份信息、技能工种、计酬标准、手机号码、银行卡号、开户银行、新农合社保等相关信息）备案，项目部搜集相关证件复印件存档； 4、身份信息登记完成后，由项目综合管理部门劳资人员出具人员通知单给施工、安全、技术部门，才能组织进行安全、技术教育、培训交底工作； 5、安全、技术交底工作时，施工作业人员必须与劳务公司或班组签署“劳务作业协议书”（协议书中须明确约定工作时间、工作内容、完成质量、劳动报酬、工资支付及支付日期等内容），由安全部门收集交给综合管理部门备案后，才能进入施工现场上岗作业； 6、各劳务公司或班组管理人员每天必须对施工作业人员进行“考勤表”填写工作，于次月5日前将“考勤表”上交项目综合管理部门劳资管理人员处（考勤表需被考勤人签字）； 7、各劳务公司或班组根据“考勤表”信息每月造册上报“民工工资支付表”，
上交项目综合管理部门劳资管理人员处； 8、现场施工作业人员离场必须在7天以内向项目安全部门书面上报人员名单，由安全部门负责建立台账。 9、施工现场人员及车辆进出管理办法： （1）本项目人员进入施工现场人员必须在综合管理部门领取进出“门禁卡”，一人一卡录入个人相关信息，不得转借他人，违反者处罚50元/卡?次； （2）门禁卡每卡收取押金10元，门禁卡退还时归还押金，门禁卡中途丢失凭本人身份证重新办理，材料费用10元/卡；人员退场时未归还门禁卡的处罚50元/卡； （3）本项目人员进入施工现场必须佩戴好符合本项目规定的安全帽，未戴安全帽（包括与本项目规定不一致的安全帽）不得进入施工现场； （4）非本项目人员进入施工现场必须进行登记（身份证信息、进出场时间及事由等）并签字，佩戴好安全帽后由接洽人员领入； （5）进入施工现场除运输材料（渣土）车辆外，其他车辆严禁进入施工现场，上下班车辆停放在指定位置，严禁随意停放；对出场材料车辆必须经门岗登记、检查确认，由相关部门（人员）签字方可放行； （6）出车辆保证车身干净、整洁，外运渣土车必须覆盖严密，严禁带泥上路。 二、处罚措施： 1、凡没有按上述“规定”执行而进行违规上岗作业，本项目将对劳务公司或班组进行500元/人?次的处罚，并立即按“规定”补齐相关资料；否则清退出场。 2、现场作业人员未进行实名制登记或安全、技术交底就上岗作业的，若施工管理人员或安全管理人员知情不报，一经核实对施工管理人员或安全管理人员进
实名制管理制度
*********************有限公司 ******************************工程 实 名 制 管 理 制度、流程、管理 项目编号：******** 实名制管理员：*** 2018年3月22日
目录 1.项目部实名制管理制度 2.实名制管理工作目标与计划 3.项目部实名制申报管理流程 4.项目部刷卡制度 5.项目部工资发放流程 6.项目部实名制管理员职责 7.项目部实名制管理员复印件 8.项目部培训会议签到复印件 9.项目部实名制悬挂制度流程照片
实名制管理制度 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理，更好的落实施工现场作业人员的教育，管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进本项目工程质量，安全管理水平的提高。实现施工现场人员底数清、基本情况清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。 一、凡进入********************项目工地的作业人员都必须按规定实施实名制管理。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集，IC卡由于项目部统一购买进行登记使用。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息，基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。五、项目部在作业人员办理进场登记后1天内及时发放IC卡，并在作业人员进场3天内，建立或补充完善对应的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的，项目部应在核实后及时予以重新办理，并负责做好相关数据的衔接。 七、作业人员出入施工区域必须刷卡考勤，刷卡考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 八、作业人员在本工程项目工作结束，离开项目前应上交IC卡，作业人员退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，并在花名册上注明工资结算情况。 ***************公司 ********************项目
职工工资管理系统方案
《C++程序设计》课程设计任务书适用专业：生物工程 设计题目：职工工资管理系统 一、已知技术参数或设计前提 1、学校教职工共一千多人。 2、存储每位教职工的个人信息：基本工资、津贴、房帖、交通补贴、 房租、储蓄、交通费、会费信息。 3、该系统可对职工的信息进行查询、添加、修改、删除和储存。并且 该系统可对职工的个人所得税、应发工资、应扣工资、实际工资做出自动计算。 二、设计内容及要求 1、实现对职工信息如基本工资、津贴、房帖、交通补贴、房租、储蓄、 交通费、会费信息的录入，将数据文件导入工资信息，将工资信息导入磁盘文件。 2、可利用职工的编号对相应职工的信息进行查询、浏览职工的相应信 息。 3、可对系统进行维护，包括对在职职工的信息的查询、修改；对非在 职职工的信息的删除。 4、要通过文件记录职工工资的信息。 三、课程设计工作计划 1、确定题目，成立设计小组，做用户需求分析（10月11日） 2、查阅资料，进行问题分析，制定方案，确定成员分工（10月13日
-10月20日） 3、根据方案编写程序并进行调试（10月21日-11月05日） 4、撰写设计说明书，完成设计（11月06日-11月10日） 5、提交设计内容，答辩（11月10日-11月25日） 四、相关教材及参考书目 1、《C++程序设计》 作者：刘娜娜 出版社：北京航天航空大学出版社。2008 2、《C++程序设计实用教程【M】》 作者：苏仕华 出版社：清华大学出版社。2006 目录 一、需求分析 (4) 二、系统总体设计 (4) 三、模块功能实现 (5) 四、系统的软硬件环境 (8) 五、系统的使用说明 (9) 六、结束语............................................ 错误!未定义书签。