尾矿库突发事故应急预案
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尾矿库突发事故应急预案
预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）
预案编制人：辛春生高同明孟相森
尾矿库防汛应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产
安全，确保社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号）
《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布）
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
《中华人民国环境保护法》
《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号）
《中华人民国突发事件应对法》
《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号）
《重大危险源辨识》（GB18218-2000）
《尾矿设施安全管理办法》（试行）
《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006）
《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《省安全生产条例》
《省突发公共事件应急预案》
1.3 适用围
本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。
尾矿库应急预案主要适用以下事故围：
（1）库水位超警戒线，洪水漫顶；
（2）排水设施堵塞、损毁；
（3）坝坡深层滑动，坝体塌垮；
（4）坝体渗水管涌、沼泽化；
（5）坝体裂缝扩展；
（6）地震等因素引起的事故。
本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。
1.4 预案体系
本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。
1.5 工作原则
（1）以人为本、安全第一
为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导、分级负责
在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
（3）条块结合、属地为主
尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。
（4）依靠科学、依法规
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规救援工作，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。
（5）预防为主、平战结合
贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故灾难应急措施与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。做到“平时有备、战时不慌，紧而不乱”。
2 尾矿库概况
2.1 尾矿库址
县四方山铁矿尾矿库地址位于省县大安镇湖上村西侧的苇塘沟，距离沟口约1Km处，南距市约35Km，区域行政隶属于县大安镇管辖，其大地地理坐标为东经126°3′45″，北纬41°55′00″。
2.2 尾矿库现状
尾矿库以完成二期扩建工程施工，现已通过上级有关部门验收。尾矿库大坝坝顶高度为40.5米，坝宽为31米，大坝总长为490米；外坡比为1∶1.8，坡比为1∶1.5，干滩长度夏季平均180米，冬季平均长度250米；最小安全超高（干滩至坝顶高）为5米；该尾矿库被定为四等库。2008年5—10月份，投资300万元完成尾矿库排洪系统的施工（排水井、连接管、排水隧洞），其中，排水隧洞总长470米。尾矿库初期坝及二期扩建工程的设计、施工和监理，均由有资质的单位承担。
2.3尾矿库周边情况(附件5库区及周边环境平面图)
该尾矿库属山谷型尾矿库，山谷东西走向。库区南侧50米以外的山坡上由西向东依次分布着小房子矿区630井口、矿油库、选矿厂及企业办公、生活区域；北侧为山坡，无居民及其它建筑设施；上游（西侧）距库区水面200米以外，为苇塘矿区690井口（已闭井）；大坝下游（东侧）从350米开始至2500米，有居民121户，其中：湖上村四组常住居民87户，外来务工人员暂住户34户；人口总数：436人，其中：常住人口340人，暂住人口96人。另外，矿区属地湖上村委会办公楼也在该区域围。
2.4 尾矿库安全度和存在问题分析及必要的安全技术措施
2.4.1 尾矿库安全性辨识
尾矿库是矿山重大危险源之一，尾矿坝的失事是一种灾难严重的重大安全事故，它将给、企业、当地居民造成重大的财产损失，甚至威胁人民的生命安全。尾矿坝溃决多出于以下几方面原因：①设计基础资料不完善，没有符合实际的工程地址资料，坝基处理不到位。②设计考虑不周，缺乏详尽的计算，结构物设计不合理，结构强度不满足要求，导致构筑物破坏；坝体缺少必要的排渗设施，造成浸润线抬高形成管涌或坝体沼泽化，致使坝体塌滑；排水构筑物泄洪能力不足，泄洪不迭，酿成洪水漫顶，使坝体溃决。③施工质量不佳，没有按设计要求施工，地基处理不好，结构强度不符合设计要求，施工时不履行相关技术规规定，材质低劣，材料标号不符合设计要求，坝体堆筑边坡过陡，碾压不密实等都将酿成工程隐患。④生产管理欠缺，无序放矿，不按标准筑坝，缺少必要的、经常性的检测和维护，缺少安全防意识。⑤超标降雨和地震等自然灾害等都将影响尾矿库的安全度。每一方面不足都有可能酿成事故带来重大灾难。
2.4.2 可能存在的问题
（1）尾矿堆积坝堆积不规，坝坡较陡，坑洼不平，坝面易积水，堆积坝表面未覆土压护，易扬尘污染环境，坝面无排水沟，暴雨易冲刷坝面形成拉沟造成尾砂流失。
（2）坝体外坡比较小，直接影响坝体的坚固程度。
（3）尾矿坝是两个矿集中放矿，造成尾矿排放不均匀，形成扇形坡、偏滩，或形成矿浆沿堆积坝根横向流动冲刷堆积坝根部，另外集中放矿会造成库区沉积滩尾砂粗细颗粒分布不均，影响坝体强度。
（4）坝顶缺少照明设施，不利于尾矿坝夜间巡视和监护。
（5）尾矿库管理人员和库工必须具备相应资质，持证上岗作业。
2.4.3 安全技术措施
（1）放缓堆积坝外坡坡度，达到设计要求；
（2）平整堆积坝表面及时覆土，种草植树，同时增设纵横排水沟；
（3）采取上游放矿法，人工堆筑堆积坝；
（4）增加放矿口，促使尾砂均匀沉积，粗颗粒沉积于坝前，细颗粒沉积库，增强堆积坝稳定性；
（5）堆积坝外坡设置浸润线观测孔，随时监测坝体浸润线的变化，平时每周或半月监测一次，雨季每天监测一次，做好记录；
（6）在初期坝轴线两端，人畜触及不到的山岩上设固定标桩，在坝体上设检查标桩，用以监测坝体位移。位移观测每季或半年观测一次；
（7）排水井、排水隧洞及库区导流管（槽）必须认真检查，是否有淤堵和泄流不畅现象；
（8）设置坝上照明和通讯设施，配备专职看坝、护坝工，并持证上岗；
（19）建立健全岗位责任制，制定相关规章制度及操作规程并严格执行；
（10）在排水井井体上设置明显水位标尺（以红白两色显示为宜）以观测库区水位变化；
（11）险情难以控制时经请示批准可在库区适当位置开口放水，确保坝体安全。
2.5 险情预测、预防、治理和抢护
2.5.1 尾矿库的最大危险
尾矿库的最大危险为洪水，做好洪水的预测和预防尤为重要应同当地水文、气象部门保持联系，尤其雨季应经常沟通，捕捉水文、气象信息，预测雨量的大小和洪水涨的可能性，准确判定对尾矿库安全的危险程度，提前做好防工作。
2.5.2 经常检测
经常检测坝体浸润线的变化，浸润线过高时及时采取排渗措施。
2.5.3 尾矿坝的安全抢护
（1）洪水漫顶
洪水漫顶易造成坝体溃决，是尾矿库最大的灾难性事故，将冲毁村庄等公用设施，淹毁农田，造成人民生命财产的重大损失。
①以土石或尾砂装袋临时加高坝体，阻挡洪水从坝顶下泄；
②经请示上级批准，可在库区单薄、低短的山坳炸开缺口或在全部人员撤离到安全地带后在远离堆积坝主坝处推开缺口泄洪，确保主坝安全。
（2）坝体渗水、管涌及沼泽化
坝体渗水、管涌及沼泽化主要是因为库区水位过高，库水压过大，坝体排渗不佳，致使浸润线抬高，导致浸润线从坝坡逸出造成的。可采取降低库水位，
延长干滩长度，减小水头；采取适当排渗措施，增设水平排渗管，打竖向排渗井，机械降水，或以土工布或砂石料覆盖以块石压坡，阻砂导流。
（3） 坝体塌滑
采取放缓边坡防止继续滑动，并采取后戗加固坝体，后戗应以石料堆筑，增大抗滑阻力，降低坝体浸润线，减少滑动高度。
（4） 地震危害
地震危害属自然灾害，可采取堆积坝削坡，使坝体边坡放缓，对堆积坝外坡坡脚增设土、石料压坡配重，或对坝体采取加密处理，或降低库水位增设排渗设施，降低坝体浸润线。
3 组织机构及职责
3.1 应急机构及职责
四方山铁矿应急组织体系由应急指挥部、应急办公室、专家咨询组、现场应急指挥部及各单位应急组织机构等组成（见图3—1）。
（图3—1）
3.2 应急指挥部构成及职责
（1）人员组成
四方山铁矿成立由矿领导、机关部室负责人、部分机关部室分管业务领导、相关单位主要领导、技术专家、组成的突发事件应急指挥部。为四方山铁矿应急工作最高领导组织。
总指挥：矿长、书记
副总指挥：副矿长、工会主席、副书记、安全保卫科科长
指挥部成员：安全保卫科、采矿车间、选矿车间、车队、采矿车间技术科及相关部门主要负责人。
四方山铁矿应急指挥部成员及联系（见附件1）
（2）职责：
①研究确定四方山铁矿应对突发事故的重大决策；
②负责组织指挥四方山铁矿重特大事故应急救援工作（包括抢险救灾、医疗救护、物资救援等）；
③审定重特大突发事件信息报送、发布等事宜；
④批准重特大突发事件应急预案的启动、调整和终止。
3.3 应急办公室的构成与职责
（1）组成
应急办公室是四方山铁矿应急管理的常设机构，在四方山铁矿应急指挥部的领导下开展工作，四方山铁矿应急办公室设在四方山铁矿安全保卫科，主任由（工会主席、书记）担任，（值班：0）。
（2）职责：
①传达落实四方山铁矿应急指挥部有关应急工作指示；
②统一组织、协调、指导、检查四方山铁矿突发事故应急工作；
③收集有关应急工作情况，发生突发事件时接受报告、传递信息、组织联络应急状态下各职能部门的沟通与协调，协调企业外部应急救援力量；
④组织、协调应急预案制定、修订、审定和培训。
3.4 专家咨询组
（1）组成
专家咨询组由地质、测量、财会、机械、采矿、电气、选矿、爆破等专业的专家组成。专家咨询组人员见（附件2）。
（2）职责：
①参与应急预案的编制审查和抢险方案的制定实施；
②为现场应急处置、救援工作提出科学可行方案或建议；
③对重大突发事故的发生和发展趋势，救灾方案、处置方法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议。
3.5 现场应急指挥部
现场应急指挥部为突发事故应急处置、救援的核心，是应急指挥部临时派出机构、由应急指挥部成员和指定的事发单位派出人员组成，负责尾矿库事故现场应急救援指挥工作。
（1）组成
现场指挥长，由选矿车间主任担任，副总指挥由选矿车间副主任担任，现场指挥部成员一般应包括业务主管部室人员，生产单位负责人、工程技术人员和应急抢险队伍的负责人。现场指挥部易设在距离事故现场最近的场所或区域。
（2）职责：
①负责现场指挥、协调、监督、指导应急处置和救援工作；
②调配现场应急资源；
③针对事态发展组织制定和调整应急处置和救援方案；
④根据尾矿库事件性质设置现场监督组、现场检查组、抢险救护组、现场保卫组、现场报道组、保障供给组、后勤服务组。
3.6 各小组职责
（1）现场监督组
①负责现场监督应急救援预案的正确实施；
②现场审核临时事故控制、抢险、救护等措施；
③调查了解事故原因、经过和人员伤亡、财产损失、及其他危害情况；
④协助总指挥及副总指挥协调应急救援行动；
⑤向上级和地方主管部门报告事故。
（2）现场检查组
①负责制定特大事故人员疏散、伤员营救、物资转移等应急救援方案；
②了解和掌握事故性质和可能对实施抢险构成的危害；
③负责对抢险人员的安全教育，在抢险的同时，保证自身安全；
④抢险工作首先抢救人员，不搞无价值、无措施、情况不清的抢险；
⑤无能力或抢险能力不足时，立即向外部或相近专业单位（组织）求助。（3）抢险救护组
①根据企业生产活动中可能出现的人员伤害类型制定人员抢救方案；
②负责组织和实施事故现场及场外受伤人员的抢救；
③首先抢救重伤员、妇女和儿童；
④对能够从现场转移到医院和其他安全地域治疗的伤员实行转移治疗；
⑤在指挥部的领导下具体负责尾矿库事故的抢险、抢救工作。
⑥当无能力抢救或抢救能力不足时，立即向外部或相近单位（组织）求助。（4）现场保卫组
①维护事故现场秩序；
②根据需要协助事故调查。
（5）信息报道组
①负责记录事故现场应急救援过程；
②统一向上级及相关新闻媒体传递有关事故情况；
③报道事故应急救援中涌现的好人好事。
（6）保障供给组
①负责救援物资的储备、管理、保证应急有效；
②根据总指挥、副总指挥指令调整应急设备配备；
③确保应急救援物资准时到达事故现场指定地点。
（7）后勤服务组
①负责供给应急现场抢险救护人员的饮食及其他人员生活用品；
②接待安排外部与抢险救灾有关人员；
③协调伤亡人员善后处理。
4 预防预警
4.1 危险源预测和监控
根据《尾矿库安全技术规程》、《尾矿库安全监督管理规定》等技术法规及其他规定，按照《关于重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）要求，对尾矿库危险源进行监控和管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。
4.2 监控
（1）尾矿库巡护必须严格执行安全管理检查和维护制度；
（2）坚持每周一次的安全活动提高安全生产意识和自身安全意识，增强安全防护能力；
（3）认真做好对坝体、库区设施的检查、检查坝体的位移、渗漏、管涌、坍滑等异常现象；
（4）认真观察尾矿库水位变化，尤其汛期做好水位观测记录。设定警戒水位、预警水位掌握水位波动情况，密切关注库区两侧山坡及沟谷地表径流动态及对尾矿库的影响。
（5）汛期前做好库区排水、泄洪构筑物（排水井及排水隧洞）的检查，对进、出水口、隧洞部有否淤堵、塌方等泄流不畅现象，发现问题及时处理。
（6）尾矿坝看护人员必须眼勤、脚勤，能及时发现险情，且有准确的判断
和应变能力，能及时采取相应措施处理和有效的控制险情，并及时向有关部门报告。
（7）根据尾矿库可能出现的常规险情，制定相应的抢险措施，准备一定的抢险物资、器材、工具和运输机械。
（8）维护、整修车辆上坝道路应保证其通畅。
4.3 危险源的预防和预警
根据检查结果对尾矿库安全度进行科学定性危库、险库、病库、正常库，针对不同安全度，采取科学、合理的预防措施，确定适宜的预警级别，并采取相应的应急预案。
4.4 预警行动
尾矿库巡护工要及时认真地对尾矿库运行状态及可能出现的问题进行监测，发现有异常情况发生要及时通知选矿厂应急办公室，根据事故级别和影响程度及时确定应对方案，并通知有关部门单位采取响应行动。
4.5 信息报告与沟通
（1）接警与通知：选矿车间应急办公室接到尾矿库报警后要立即报四方山铁矿应急指挥部、并通知抢救组、救援组及四方山铁矿医院，以便及时抢救与救援。
（2）信息上报：
发生事故后，现场人员立即向选矿车间应急办公室报告事故基本情况，选矿车间应急指挥部应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向四方山铁矿应急办公室报告。
四方山铁矿应急办公室接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断
事故类型、危险程度、波及围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，判断事故级别需向地方应急管理部门报告发生的应及时报告，信息上报程序见图4-1。
箭头说明：报告
通知
图4-1
上报信息主要包括以下容：
（1）事故发生单位、时间、地点和现场情况；
（2）事故可能的原因、性质及其危害严重程度；
（3）事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求；
（4）已采取的措施和效果已通知的救援单位及下一步处置方案；
（5）其它需要报告的事项。
4.6公众信息交流
如发生事故影响周边环境，选矿厂要通过及各种传媒向公众说明事故情况，并通知公众，采取紧急避险措施，以减少事故造成的后果和损失。
4.7信息传递
事故发生后尽快通知尾矿库周边社会公众及相关单位以及事故现场可能波及的居民等，使其尽快采取紧急避险措施减少损失。
5 应急响应
5.1 响应分级（参见综合预案）
Ⅰ级响应，发生较大事故后直接报矿业四方山铁矿。
Ⅱ级以下应急响应，发生一般安全生产事故灾难，选矿车间根据事故灾难或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援能力时应及时报请矿业四方山铁矿应急救援指挥机构启动上一级救援预案，实施救援。
5.2 指挥和协调
现场应急指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效的实施先期处置，全力控制事故发展势态，防止事故态势扩大，和次生、衍生其他事故，果断控制或切断事故灾害链。
5.3 紧急处置
现场处置主要依靠选矿车间的应急处置力量。事故发生后事故发生单位和四方山铁矿按照应急预案迅速采取措施抢险。
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
5.3.1 重大险情坝体坍塌、洪水漫顶等事故的应急处理措施
5.3.1.1 先期处置应急措施和程序
（1）坝体坍塌、洪水漫顶等事故发生时，岗位员工应立即采取应急措施处理并同时通知车间带班班长，班长应立即向车间主任汇报。
（2）车间主任立即向应急指挥部汇报，并通知相关应急救援队支援抢险。
（3）现场应急指挥部人员立即组织选矿车间应急救援队根据险情在及时通知下游居民撤离危险区的同时将设备撤离危险区域。
（4）如果有人员受伤应马上进行处置并送往医院进行救治。
（5）组织人员采取有效措施防止事故扩大，同时建立警戒线，制止无关人
员进入事故现场。
5.3.1.2四方山铁矿应急措施和程序
四方山铁矿应急办公室接到事故报告后，立即通知四方山铁矿应急指挥部人员到位，四方山铁矿应急总指挥根据事故情况下达启动四方山铁矿应急救援预案的决定，按照以下程序开展救援工作：
（1）四方山铁矿应急总指挥立即派出现场总指挥赴现场指挥抢险并组织抢险物资、车辆、队伍，在最短的时间到达现场并立即履行现场指挥职责。
（2）现场检查、保卫组对应急区域进行确认，并对警戒线进行检查，禁止无关人员进入抢险区域。
（3）现场医疗救护组对现场伤员立即进行救护，了解送入医院医治情况并联系转院事宜。
（4）现场总指挥协调各单位同时作战，随时观察事故发展情况，必要时向现场指挥报告，对是否扩大应急围提出建议。
（5）现场总指挥协调各单位同时作战，随时观察事故发展情况，必要时组织抢险人员撤离。
5.3.2 发生地震时应急措施和程序
（1）发生地震时岗位人员应立即向带班班长汇报，带班班长向车间主任汇报。
（2）车间带班班长立即组织岗位人员撤离，撤离有困难时先向安全地带转移等待救援。
（3）车间主任立即向上级领导、应急指挥部汇报，通知其他岗位员工支援抢险。
（4）四方山铁矿应急抢险总指挥立即派出应急现场总指挥到现场指挥抢险，组织物资、车辆、人员迅速到达救灾现场，抢险现场严加警戒，无关人员禁止进入警戒线。
（5）现场医疗救护组立即开展伤员救护工作，现场救治和送医院治疗相结合，对危险伤员立即联系转院事宜。
（6）现场总指挥应明察秋毫观察灾害动态和发展趋势，必要时组织抢险人员撤离。
5.4 医疗卫生救助
事发现场医疗救助负责组织开展紧急医疗和现场卫生处置工作。
先期到达事故现场人员若发现人员伤亡，及时采取相应的救护措施，视伤员具体情况做人工呼吸或简单包扎并立即上报应急办公室。
医疗救护组赶到现场后对受伤人员进行医检、救治，若现场无能力救治应对受伤人员及时转移到正规医院救治。
伤员运送车辆以现场抢险车辆为主，若车辆不足由医疗救护组联系“120”救护车辆协助。
根据受伤人员伤情由现场医疗救护组确定转院级别，到县、市以上大型医院做进一步抢救治疗，确保伤员生命安全。
5.5 应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要佩带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员、车辆进入和离开现场之规定。
现场应急救援指挥部根据救援现场需要随时调集相应安全防护设备。
5.6 群众的安全防护
事故应急预案
事故应急预案 总公司： 为完善和健全防洪救灾、重特大事故处理安全管理机制，保障本站的安全生产，增强全体员工的安全意识，保证安全工作计划和措施计划的贯彻执行，促进本站安全生产工作的顺利开展和实施，特制定本预案： 防汛应急预案 水火无情，洪水如猛兽。洪灾危害大，造成的后果严重，加之洪灾难以准确预测，所以防洪抗灾任重道远。全体员工应以高度的责任感积极加入防洪抗灾的行列，为确保我站安全渡讯，将洪灾损失降到最低限度，特制定沙坪电站防洪应急预案如下： 1、组织机构： 电站于汛期成立以站长为组长的防洪应急领导小组，领导小组下辖防洪抢险队，在防洪抗灾和处理各种突发事件中，领导小组成员有权对防洪抢险队及电站的人员、物资、车辆等进行紧急调配，事后应及时向站长及上级部门汇报；汛期电站管理人员应按防洪值班表的安排２４小时值班，防洪全体成员应保证通讯畅通随时待命．防洪领导小组接到防洪警报后，应首先赶赴现场组织抗洪抢险，同时向站长或公司防洪值班领导汇报。 2、防洪物资： 由电站生技科清查库存，于４月底以前补齐．防洪物资该发到班组及个人于４月底发放到位；统一管理部分由电站库房保管，保证随时可用。 3、防洪预警措施： 汛期机电运行值班员每值均应仔细巡查主副厂房建筑有无异常，排水系统是否完好，挡水建筑是否可靠，并将检查情况列入值班记录内容之一；暴雨洪水期间应安排值班人员重点监视尾水水位，检查各处渗漏水情况和排水情况，如有异常及时汇报，并提前采取堵漏或加强排水等临时应急措施，防止灾情恶化。
水工人员应定期巡查水工建筑和相关设施，与中控室保持密切联系，对存在隐患和缺陷的水工设施应重点检查和监视，作好记录并上报；降雨之后及时开展临时巡查，发现异常除采取临时应急措施外及时向主管领导汇报，力争尽快妥善处理．（1）洪水危及机电设备及主副厂房安全应急预案： 在这种情况下当值班长应迅速向上级报告，同时应根据具体灾情按事故处理规程及时采取相应妥善措施，防止事态扩大．如果洪水已逐步构成威胁，可采取堵住源头或分流洪水或加强排水等适宜的应急措施，消除洪水威胁；如果人力无法抗拒洪灾，应立即停运相关设备切断所有电源，完成相应安全应急措施后相关人员迅速撤离，同时注意组织员工转移至安全地带待命，不可惊慌失措出现混乱局面。 （2）水工出现洪灾险情应急预案： 如发现引水钢管、前池、渠道等因暴雨洪水及地质灾害发生破坏或出现险情，现场员工应首先疏散危险区内的群众，确保灾害可能涉及区域内群众的生命财产安全，作好现场保护和现场警戒，防止不知情群众滞留或进入危险区域内，同时迅速切断上游来水，如关闭钢管进水闸、取水口取水闸等，防止灾害进一步扩大；同时向电站防洪领导小组汇报。 在防洪期间，电站各防洪抗灾人员应２４小时保持通讯畅通，在接到防洪警报后，必须完全服从上级的指挥和安排，在最短的时间内到达指定地点待命，做好全力以赴抗灾抢险的各项准备，确保我站防洪体系机构健全、预防到位，目标明确、责任到人，纪律严明、防范有力。进入汛期，各岗位员工应把防洪演习和防洪预想持续深入地开展起来，居安思危，积极预防，提高全站员工的防洪抗灾应变能力，确保我站平安渡汛。 消防应急预案 对于消防电气火灾应贯彻以预防为主的方针，防患于未然，同时，应做好扑灭电气火灾的充分准备，凡有可能发生火灾的场所，都应设置数量足够的并符合规定要求的灭火器材的及工具，固定人员定期检查试验，用后及时补充，负责运行维修人员应受
尾矿库事故应急预案
重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的
思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析
2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
仓库事故应急预案87379
河北华佗药房医药连锁有限公司储运部事故应急预案 1.总则 1.1目的 规范仓库事故（事件）应急管理和应急响应程序，确保仓库突发事故（事件）的处置协调、有序、高效，最大程度地减轻经济损失和相应影响，维护企业健康持续稳定发展，特制定储运部事故（事件）应急预案（以下简称预案）。 1.2工作原则 ⑴仓库卫生，物品摆放。仓库是保证公司正常生产的重要部门之一，整洁、清晰的处置，可保证整洁快速的生产，因此一定要保证仓库物品摆放合理、干净、整洁，同时各类物品摆放作出明细，危险品要特别标注，并且贮放在特定位置。 ⑵安全第一，预防为主。仓库是一个物品集中的地方，安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针，加强仓库安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位置安装消防设施，对于易发生危险的库房，设置2-3个通道，以便出现问题能够迅速进入解决。 ⑶统一指挥，分工负责。由于仓库归生产管理处所负责管理，设置仓库主管一名，目前库房有原辅料库房、包材库房、成品库房和化学品库房，对于仓库应急预案由生产管理处长统一管理指挥，相关人员辅助管理。对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任，分工负 责。 ⑷快速反应，立足自救。在仓库事故（事件）处理和控制中，采取各种必要手段，防止事故（事件）进一步扩大。 1.3适用范围
本预案适用于生产部所属仓库发生的各类事故（事件）。 2.组织机构及职责 2.1组织机构 成立生产部仓库应急领导小组（下简称仓库应急领导小组）。 组长： 副组长：曹银山 成员：仓库人员 2.2仓库应急领导小组职责 ⑴对仓库每日进行盘查，尤其是遇到特殊情况，如暴雨、火灾等情况，要进行重点盘查，并对仓库应急预案作出新的调整措施。 ⑵对于每日盘查情况汇总，并对可能存在安全隐患及时提出上报，以便及时作出相应调整。 ⑶负责仓库事故（事件）的应急处置工作。 ⑷负责仓库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助有关部门对仓库突发事故（事件）的调查、取证。 ⑸负责检查仓库附近在场各类人员情况，杜绝仓库附近吸烟现象发生，确保仓库安全。 ⑹负责应急处置物资的配备和维护。⑺组织仓库人员进行自救，对仓库工作人员进行突发事故（事件）应急处置知识的培训和演练。 3.有关应急预案 3.1火灾应急预案 ⑴发现火情后，第一目击人应立即向仓库应急领导小组报告，视情况拨打119，并采取有效措施灭火。
安全生产事故应急预案
安全生产事故应急救援预案 1编制目的 为了确保施工人员在施工中的人身安全，积极应对可能发生的建筑工程重大安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序, 结合本工程实际，特制定本预案。 必须要按照施工特点和操作规程约束施工人员，但是还有少数施工人员违反规定操作。加上天气和不安全因素就会导致事故的发生。为了施工过程中发生事故后，紧张而快速正确处理事故，最大限度减轻人员伤痛，减少人员伤亡，防止事故蔓延和二次施工发生，积极有效地组织抢救，稳定人心，尽快恢复施工，贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《北京市安全生产条例》的相关规定，特制定本预案。 1、应急预案小组机构 1.1.建立以项目部为主的事故应急预案小组，项目经理为组长。 1.2.项目部生产负责人为副组长。 1.3.通讯联络小组：由资料员和保卫人员担任。 1.4.技术支持小组：技术负责人和各施工队技术人员。 1.5.抢险抢修小组：由生产负责人带队和施工员、各施工队施工员 1.6.医疗救护小组：现场医护人员和后勤人员，施工队后勤人员。 1.7.后勤保障小组：仓库管理员和施工队料具管理人员。 2、应急组织的分工职责（按照物体打击应急预案中分工职责方式进行编写） 2.1.组长的职能和职责 2.1.1在不受到事故影响的地方进行控制指挥，决定是否存在事故的扩
大因素，必要时要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划和紧急情况的记录安排。 2.1.2复查和判断事故可能发展的方向和发展过程。把损失减少到最小。 2.1.3指挥设施的部分停工，并与领导小组关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保事故伤害者得到及时救护和重视。 2.1.4现场进行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 2.1.5在事故状态结束后，解除对受影响点的恢复。并且组织有关人员进行事故的分析和处理。并且书面形式上报公司。 2.1.6发生非典、禽流感等传染疾病，坚决执行上级领导指示，进行封闭式管理。 2.2.副组长的职能和职责 2.2.1预测事故的发展态势，确定其发展过程，减少损失和人员伤害，组织应急人员进行救护。 2.2.2安排人员进行清场，无关人员必须撤离事故地点。避免事件的扩大。 2.2.3发生疫情后执行上级领导指示，定期消毒、测体温、封闭式管理。 2.3通讯联络小组的职能和职责 2.3.1确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 2.3.2保持通讯设施和设备处于良好状态.。 2.3.3负责应急过程的方案的记录与整理及对外联系。 2.3.4发生疫情后，协助领导做好防疫工作。及时向上级反馈施工现场情况。 2.4.技术支持小组的职能和职责
尾矿库应急预案评审与改进制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.尾矿库应急预案评审与改 进制度正式版
尾矿库应急预案评审与改进制度正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。
三、职责 1、总经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。 2、安全副总经理 协助总经理负责主持应急预案评审工作。 3、安委会 （1）负责应急预案的制定和更新。 （2）协助组织应急预案的评审工作； （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。 （4）负责组织事故原因调查和分析；
四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。 （2）要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适
尾矿库应急预案
隆化玺德利矿业集团有限公司 《大南沟尾矿库应急预案》 尾矿库的紧急、突发事件对下游区域的环境影响和下游人民的生命财产安全极为重要。为有效将紧急、突发事件发生时（后）所产生的不良影响控制到最小程度，根据我公司尾矿库的实际情况，特制定本公司大南沟尾矿库处置突发事件应急预案。 一、成立领导机构及工作流程 负责事故现场的抢险、救护、交通通讯、救援物资保障和善后处置等领导工作。其成员如下： 指挥长：何生 副指挥长：王文利 成员：由各单位领导成员组成。 指挥部下设抢险救援组、通讯联络组、救援物资保障组、治安保卫组和善后处置组。 各组构成及工作职责： 1、指挥长主要职责：负责掌握紧急、突发事故状况，启动事故应急预案命令，推动各组工作的发挥和进展，根据事故的发展，调整应变措施，判定是否需要外部救援，24小时内向政府监管部门和集团总部报告，下达疏散和作业恢复指令，向外发表事故状况。
2、副指挥长主要职责：负责指挥和监督事故现场的抢险救援、人员疏散和安全防范，做好与指挥部的通信联络和信息收集，反馈上报等工作。 3、抢险救援组 组长：侯彬 成员：由各生产部门员工组成。 职责：负责控制险情，营救受灾人员及灾后处置等行动，时刻听从上级领导的指挥和命令。如出现人力或物力不足时，要及时向上级领导或部门进行报告，以便联系外援协议单位参加抢险救援。 4、物资保障组： 组长：孙宝峰 成员：由车队员工组成 职责：负责抢险物资的调运，设施供给，事故抢险现场供水，供电等后勤保障以及医疗救护，膳食供应服务。 5、通讯联络组： 组长：陈成 成员：由财务科成员组成。 职责：负责抢险救援过程中的一切通讯联络工作。 6、治安保卫组： 组长：李金华 成员：由保卫科成员组成。
尾矿库突发事故应急预案
. 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）
预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产
安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶；
（2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。
生产安全事故应急预案编制的内容
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
尾矿库应急管理及响应制度实用版
YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。
（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要
尾矿库事故应急预案范本
尾矿库事故应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________
尾矿库事故应急预案 1 总则 1.1 目的 为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序, 建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民生命财产安全和社会稳定, 保护环境, 制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）； （2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故； （3）省委、省政府领导同志有重要批示, 社会影响较大的事故；
（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本, 安全第一。尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加 强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。 （2）统一领导, 分级负责。在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下, 省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限, 负责尾矿库事故应急处置相关工作。 （3）条块结合, 属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主, 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者, 县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作, 协调调动社会资源参与救援。 （4）依靠科学, 依法规范。遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术, 提高救援能力。充分发挥专家的作用, 实行科学民主决策。依法规范应急救援工作, 增强应急处置方案的权威性和可操作性。 （5）预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防相结合。做好应对尾矿库事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备,做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作, 将日常
仓库事故(事件)应急预案
仓库事故（事件）应急预案 1.总则 1.1目的 规范仓库事故（事件）应急管理和应急响应程序，确保仓库突发事故（事件）的处置协调、有序、高效，最大程度地减轻经济损失和相应影响，维护企业健康持续稳定发展，特制定制造部生产管理处仓库事故（事件）应急预案（以下简称预案） 1.2工作原则 ⑴仓库卫生，物品摆放。仓库是保证公司正常生产的重要部门之一，整洁、清晰的处置，可保证整洁快速的生产，因此一定要保证仓库物品摆放合理、干净、整洁，同时各类物品摆放作出明细，危险品要特别标注，并且贮放在特定位置。 ⑵安全第一，预防为主。仓库是一个物品集中的地方，安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针，加强仓库安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位置安装消防设施，对于易发生危险的库房，设置2-3个通道，以便出现问题能够迅速进入解决。 ⑶统一指挥，分工负责。由于仓库归生产管理处所负责管理，设置仓库主管一名，目前库房有原辅料库房、包材库房、成品库房和化学品库房，对于仓库应急预案由生产管理处长统一管理指挥，相关人员辅助管理。对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任，分工负责。 ⑷快速反应，立足自救。在仓库事故（事件）处理和控制中，采取各种必要手段，防止事故（事件）进一步扩大。 1.3适用范围 本预案适用于生产部所属仓库发生的各类事故（事件） 2.组织机构及职责
2.1组织机构 成立生产部仓库应急领导小组（下简称仓库应急领导小组） 组长： xx 副组长： xx海军 成员： 仓库人员 2.2仓库应急领导小组职责 ⑴对仓库每日进行盘查，尤其是遇到特殊情况，如暴雨、火灾等情况，要进行重点盘查，并对仓库应急预案作出新的调整措施。 ⑵对于每日盘查情况汇总，并对可能存在安全隐患及时提出上报，以便及时作出相应调整。 ⑶负责仓库事故（事件）的应急处置工作。 ⑷负责仓库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助有关部门对仓库突发事故（事件）的调查、取证。 ⑸负责检查仓库附近在场各类人员情况，杜绝仓库附近吸烟现象发生，确保仓库安全。 ⑹负责应急处置物资的配备和维护。 ⑺组织仓库人员进行自救，对仓库工作人员进行突发事故（事件）应急处置知识的培训和演练。 3.有关应急预案
安全事故应急预案范本
安全事故应急预案 根据市政建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 一、应急处理原则 1、项目工地发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。 2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。 3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。 4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。 5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。 二、应急反应组织机构 应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计
划实施的二级应急反应组织机构。 1.1施工现场安全救护组织： 组长： 副组长： 成员： 1.2 应急组织的分工职责 1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责
非煤矿山选矿厂尾矿库专项应急预案
第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)
1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。
②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
尾矿库事故专项应急预案
编号：AQ-BH-09264 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 尾矿库事故专项应急预案 Special emergency plan for tailings pond accident
尾矿库事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1．事故类型和危害程度分析 尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。 根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为： (1)大量洪水入库，尾矿库排水系统不畅或缺失，库内水位升高，并从坝面溢出，或者通过坝址侵蚀，造成坝面拉沟，引起坝面损坏，严重的可能导致溃坝。
(2)尾矿库溢流井或涵管堵塞，致排水不畅，发生漫顶、溃坝等事故。 (3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到及时充填夯实，拉沟扩大延伸导致溃坝。 (4)坝体异常渗漏，或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法控制，严重可导致溃坝。 (5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。 (6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅，造成坝面沼泽化、管涌的事故。 (7)尾矿库设计不合理或管理不到位，对坝体的稳定性构成威胁。 (8)采石厂倾倒碴土，侵占库容，减小了调洪库容，影响汛期安全超高和干摊长度。 (9)不可抗拒的地质灾害导致溃坝。 2．应急处置基本原则 尾矿库发生险情时，应遵循以下处置原则：
尾矿库专项预案
事故专项应急预案
目录 1.事故类型和危害程度分析 (1) 2.组织机构及职责 (4) 2.1应急指挥中心 (4) 2.2应急指挥中心办公室 (6) 2.3现场应急指挥部 (6) 3.处置程序 (11) 3.1信息报告 (11) 3.2响应分级 (12) 3.3响应程序 (13) 4.处置措施 (16) 4.1处置措施 (16) 4.2应急救援结束 (18) 4.3事故调查和处理 (19) 4.4培训和演练 (19) 4.5应急物资与装备保障 (19) 4.6预案解释 (20) 4.7预案实施时间 (20)
4.8附件：尾矿库下游人员疏散方案 (20)
1.事故类型和危害程度分析 1.1防洪专项分析 根据当地气象条件，当地每年大雨天气多出现于4-10月，故重大洪涝灾害多发于4-10月。故将本年度4-10月定为汛期。 当出现重大洪涝灾害时，尾矿库有可能出现以下情况： 1）洪水漫坝 （1）造成洪水漫坝的主要原因： ①排洪系统能力不够，排洪设施、排水能力不符合设计要求； ②尾矿库的调洪能力和安全超高过小； ③排洪系统被泥砂堵塞，排水不畅； ④排洪设施已损坏没有及时修复，排水不畅或不能排洪。 （2）危害形式 尾矿库洪水漫坝因其突发性较强，其危害也是极其严重的。主要是在村庄、农田、山林被洪水和尾砂冲毁，污 染下游水质及沿途土石环境，并有可能造成溃坝事件，殃及下游人员生命和财产安全。由于该尾矿库汇水面积不大，排洪系统按规范设计，因此，发生洪水漫坝事故的可能性较小，但是漫坝事故的危害程度还是较为严重的
2)山体滑坡 (1)造成岸坡山体滑坡是指岸坡上的岩土物质沿一定的软弱带或面做整体下滑的运动。造成库区山体滑坡的主要因素有： ①库区岸坡周边存在不良地质条件，稳定性差； ②库区内尾砂外溢对土壤有一定的程度的破坏，可能局部影响周边山体的稳定性，从而导致山体局部失稳、滑坡； ③雨季降雨量过大有可能形成冲击力、破坏力很强的山洪或特大山洪爆发，直接冲击库区上游岸坡周边山体，导致山体滑坡。 (2)危害形式 库区岸坡周边山体稳定性因素直接影响尾矿库的安全，有可能造成洪水漫坝，破坏坝体构筑物及防洪设施，更为严重的是造成尾矿坝决口、溃坝。 由于库区岸坡植被茂盛，岸坡属于稳定结构，库区内未见滑坡等不良地质作用，在自然条件下，岸坡是稳定的。因此，发生较大山体滑坡的可能性不大，但滑坡危害程度较大。应引起高度重视，加强对边坡的监护检查管理。 1.2溃坝专项分析 根据不完统计，在导致尾矿库垮坝事故直接原因中，洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%左右，其他约占10%
生产安全事故应急预案(全套).doc
生产安全事故应急预案（全套） 生产安全事故应急预案（全套） 2018年4月 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2、公司施工生产的危险分析 2.1 公司概况 2.2 危险源与风险分析 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5、应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6、信息发布 7、后期处置
8、保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 8.5 其他保障 9、培训与演练 9.1培训 9.2演练 10、奖惩 11、专项应急预案和处置方案 、附录 一、重大风险因素清单（公司级） 二、应急组织体系图（公司级） 三、应急响应流程图 四、事故快报表 五、通讯联络表（公司级） 六、应急物资储备清单 安全生产事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.2.2《中华人民共和国消防法》； 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）； 1.2.5《特种设备安全监察条例》； 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》； 1.2.7中建五局《施工管理手册》； 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》gb/t28001-2001； 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》gb/t29639-2013 1.3 适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4 应急预案体系 根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工
尾矿库水位超警戒线应急预案
***尾矿库水位超警戒线应急预案 第一章总则 第一节编制目的 为了提高尾矿库突发事件应对能力，切实做好尾矿库水位超警戒线遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保库区工程安全，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失，特制定本预案。 第二节编制依据 为了强化水库防洪抢险措施，增强灾害风险意识，提高防洪抢险应变能力和主动性，减轻洪灾影响和损失，根据《尾矿库安全技术规程》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的尾矿库汛期调度运用计划制定本预案。 第三节工作原则 库内水位过高，坝顶没有足够的安全超高度，坝面没有足够的安全干滩长度，面临这种情况时，矿山应及时设置排渗管沟，严格遵守设计规范规定的安全超高和安全滩长，严禁子坝挡水。 (4)未设计要求控制水位，使调洪库容不足或排水通道阻塞。矿山 应严格控制库内水位，使调洪库容满足设计要求，库区应有一定蓄洪能力，各类排水通道应定期疏通。 防洪抢险工作实行矿长负责制，体现统一指挥、统一调度，全力抢险，力保尾矿库工程安全的原则。 第四节适用范围 本预案适用于遭受的突发性案件的预防和应急处理，重大险情防洪防汛，库区水位超警戒线情况下的应急预案 第二章工程概况
**尾矿库位于***村，属于**级库，总库容达到****万立方米，有效库容****万立方米，实际防洪标准为**年，一遇到洪水，溢洪道最大泄流量为***立方米/分，正常蓄水位为***米，影响下游**户***人户生命及***亩耕地的正常生产，对下游**条公路造成影响，目前存在的主要隐患有：1、库坝经整治后，底部有渗漏现象，外坡底部有积水潭，制定的度汛措施是：①加强汛期防洪值班； ②度汛方案，抢险队伍货物防洪物资必须落实；③加强汛期水情、雨情、库坝等观测，随时上报汛情；④汛期限制蓄水（比正常水位低1.5米）； 第三章险情监测 当普降暴雨或崇礼县防汛部门发布洪情公告时，尾矿库管理所有职工进入战备状态。尾矿库所在值班人员***在水库大坝昼夜值班，随时观察对水库有影响的最危险范围，并每隔一小时向尾矿库防洪抢险指挥部报告库区现状。 当尾矿库水位超过汛限水位**米时，库区所在主管领导应根据县、乡安监部门的防汛方案及时处理，当水库出现库坝严重渗漏等险情时，尾矿库负责人通知村主任、村长到现场指挥，向下游发出预警信号，并与库区抢险组迅速处置险情，同时向尾矿库防洪抢险指挥部及时抽调镇抢险应急突击机动组现场抢险和向县安全监察指挥部报告，当尾矿库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而使库区水位超警戒线可能溃坝时，库区管理人员***应提前向下游淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，群众转移由***带队负责，人员和财产转移后，由治安保卫组负责警戒，维护受灾地区的秩序，防止不法分子乘机搞破坏，扰乱社会治安稳定。 第四章应急抢险 在地基好，管涌影响范围不大的情况下可抢筑滤水围井；险情面积较大，地形适合而附近又有土料时，可在其周围填筑土埂或使用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展；如堤坝后严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，宜减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 第五章应急保障