武汉城管多种执法方式被质疑作秀 自称很委屈

武汉城管多种执法方式被质疑作秀自称很委屈

“我们执法严一点，你们说不好；我们‘鲜花执法’、‘体验执法’,你们说作秀。那你们要我们怎么办？”湖北省武汉市城市管理委员会新闻发言人叶志卫的一席话道出了城管的无奈。城管为何会处于“左右都不是”的尴尬境地？这些“创新执法”究竟效用几何？

特别调查

本报见习记者刘志月本报实习生雷露微

因“摆摊城管”事件再次被推上舆论的风口浪尖，湖北省武汉市城市管理局面对各种“作秀”质疑感到“很委屈”：这只是一种通过“体验式执法”探索改变执法方式的尝试，希望能得到理解和支持。(《法制日报》视点版6月18日、19日曾作报道)

此前，武汉市城管局就曾因推行“城管革命”、探索多种“柔性执法”方式——眼神执法、鲜花执法、列队执法等，而引发全国关注。

如今，这些曾经轰动一时的执法方式是否还在坚持？效果又如何？连日来，《法制日报》记者对武汉城管“创新执法”的发源地进行了回访。

“眼神执法”：

上前帮把手会更好

6月20日下午，《法制日报》记者来到“眼神执法”所辖区域：武汉市洪山区虎泉街附近。

老周的烟酒副食店，位于虎泉医院对面。记者见到老周时，他正往摆在店门口的冰柜里放瓶装矿泉水，两台冰柜明显超出了店面，占了部分人行道。

对于“眼神执法”，开店10多年的老周说，之前只看到有新闻报道，自己没有经历过；城管过来，一般就是转转，看到有不规范的地方提出整改要求，有时也没收东西，要想要回去就要交罚款。

“有些城管态度好点和你说，有些就直接用脚踢或没收。”老周说，自己有时不愿意配合的原因是，在他店前不到10米处，推着移动小车卖凉面、卖烤面筋的，城管从来没管过。

张明是一名蔬菜送货商，他最近经历了一次城管“眼神执法”。6月17日晚，他与朋友在洪山区石牌岭竹苑小区附近一家卖油焖大虾的店要了一盆虾和几个下酒菜，就在老板摆的露天摊上吃了起来。

“后来城管来了，七八个人站在那盯着我们看，那眼神有点吓人。虽然老板在和他们商量，但我们被看得吃不下去了，没吃完就走了。”张明说，城管做工作不容易，但这种方式给人冷暴力的感觉。

6月21日，在洪山区石牌岭竹苑小区附近卖热干面的老刘说，自己没看到也没经历过“眼神执法”：“这些执法方式没啥子用，搞这些还不如在执法时给别人搭把手，态度好一些。”

“鲜花执法”：

收到花的机会难得

2012年10月6日，武汉市洪山区书城路61号药店负责人收到了洪山区城管局直属六中队女子执法队员送的玫瑰花。

这是武汉城管首次尝试“鲜花执法”，向平时管理规范、配合城管执法的商户送上鲜花，感谢他们对城管的理解与支持。

6月21日上午10时许，《法制日报》记者来到洪山区书城路61号的贝克大药房。药店的两位工作人员说，她们是今年1月才来这里上班的，没听说过“鲜花执法”这件事，但在这里工作半年来，她们没有遇到过城管执法送鲜花的事。

贝克大药房隔壁的国泰君安大药房两名工作人员回忆说，2012年10月，城管的人来店里，叫把玻璃上的小广告撕下来，弄好后就给药房负责人送了玫瑰花，“但之后城管执法没有给我们送过花，我们再也没有收到过花”。

同是贝克大药房的邻居，美格剪神的负责人告诉《法制日报》记者，他都不知道城管局的执法人员有在执法时给店主送花的事，从去年到今年，他没有遇到过城管执法人员执法后送花的事。

“列队执法”：

似乎有点虚张声势

2012年9月，武昌区城管局粮道街开始推行“列队执法”，通过向违规商贩列队敬礼的方式，给商户施加心理压力，督促商户改正违法行为。

刘明发(应要求，此为化名)在武汉市武昌区粮道街开了家福利综合商店，卖日用品等杂货。至今，他已经被“列队执法”两次。

“现在城管确实文明多了，不会上来就收东西。”刘明发说。不过，他也有抱怨：那么多人站成一排站在店门口，还有执法人员在拍照，别人还以为自己做了什么坏事，来一两个人说说哪里存在问题要求改正就行了，不然太影响生意了。

斜对面代售中国体育彩票的江鸣，目睹了今年5月老刘被“列队执法”的情形。

“那是第一次见，当时真有点吓人，看到十几个人一排站在对面(老刘)店门前，以为出了什么大事。”江鸣说，城管执法要创新，更要考虑店家的想法，要换位思考，列队执法会有作用，但店家们心里还是会不痛快。

粮道街城管执法中队队长周树荣认为，列队执法是以提醒店家、摊贩有不合法之处为目的，在言语劝说无效的情况下，再通过10来个队员在店门前列队2到3分钟的方式提醒他们。

周树荣表示，列队执法方式并不是每天都会用，只有在对被管理者劝说无效后才会采取这样的方式，一个月也就3到4次，现在采用这种方式的次数在不断减少。

“这种执法方式效果不错，商贩们在这一过程中会主动、自觉将违法的东西摆放好，省去了城管和商贩言语上的冲突。”作为粮道街“静默队列式执法”的发明人，周树荣说。

突围出路：

变“战”为“服务”

采访中，多名商贩对武汉市城管局进行执法方式创新的初衷予以认同，但也有更高期待。

对记者提到的“鲜花执法”、“眼神执法”、“体验执法”，在虎泉街开店的老周说，搞这些其实都没什么用，都是做给别人看的，平时执法公平些、态度好一些，就行了。

中南财经政法大学法学院教授戚建刚认为，在城管执法中，什么样的方式最好、最管用，并没有标准答案，也不可能有“包治百病”的执法方式。

“面对城管执法难的现实，任何一种合理的探索，都应该得到社会的理解和支持。至于‘眼神执法’、‘列队执法’等新型执法方式效果到底如何，这还需要时间检验，不应戴着有色眼镜对待。”戚建刚说。

在武汉大学法学院教授祝捷看来，武汉城管的这些做法是在城管执法手段、尤其是强制手段不多的情况下，应对当前执法困境的手段。“对这些并非强制措施的执法手段，媒体和民众不妨多一些宽容，而不是一味批判和嘲弄。”他说。

不过，戚建刚也指出，武汉城管这些创意频出的执法形式，本质上仍然是一种“威慑式执法”，是一种冷暴力，所起到的“温柔”执法效果，也是基于人们对城管暴力原型的害怕，并不能从根本上扭转人们对城管的印象。

“目前，城管执法人员仍是以‘管理者、权力者’的姿态出现。只要城市管理的思维没有从‘管理’迈向‘服务’,只要城管内心将执法对象视为对立的执法思路没有根本转变，任何貌似文明的创意执法方式，其实际作用都十分有限。”戚建刚认为。

戚建刚建议，城管要从根本上改变暴力执法的形象，创意不在“不战而屈人之兵”的冷暴力上面，而在于抛弃“战”的“官本位”执法思维，把心用到“服务”上；执法中还要综合运用行政、经济、法律等手段，积极协调涉及城市管理的相关部门，建立横向联动机制并完善配套措施跟进，形成执法合力，实现标本兼治。

武汉城管再创新

拟评“最差城管”

据武汉市城市综合管理委员会透露，武汉市正在起草《城管队员履职手册》，将明确城管队员每天工作任务，给全市每条路指定一名由城管队员担任的“路长”。“路长”若不及时查处占道经营，将被追究责任。全市每年将评选出10名“最差城管队员”，情节严重者将被辞退。

关于城管文明执法的思考

关于城管文明执法的思考 城市管理的目的是创造良好的城市秩序和优美的城市环境，以推动城市经济社会的全面协调发展，这就要求城市管理行政执法机关以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法效果与社会效果的和谐统一为归宿点，建立与和谐社会相适应的行政执法体制，从而达到执法的最佳效果。作为城管执法的主体，城管执法人员文明执法就成为城市管理工作的题中之义和必然要求。 一、城市管理文明执法的现实意义 城市管理与其他执法部门不同，天天处在与被管理人或被执法对象的矛盾之中。城市管理以文明执法的手段，妥善处理在管理工作中出现的各种矛盾，对于推动城市管理工作，有着极其重要的现实意义。 （一）有利于强化“执法为民”的思想 城市管理人不仅是管理者又是服务者，是公仆，是卫士，尊重市民群众的主人翁地位，充分发挥其参与城市管理的积极性，将促进社会形成尊重法律、维护法律、信仰法律的观念，为管好城市奠定坚实的社会基础和群众基础。 （二）有利于树立正确的执法观念 在过去日常的执法工作中，有些同志习惯地将管理者和被管理者对立起来，简单认为双方只是管制与服从的关系，忽视了城管执法相对人的参与权与主人翁的地位，或片面地认为城管执法主要是行政处罚和行政强制措施，而忽视行政指导、行政协调等柔性执法手段。注重文明执法，就有利于正确引导相对人，减少管理和被管理的矛盾，促进城市管理健康发展。 （三）有利于防止一般性矛盾的演变、扩大和激化

城市管理文明执法是以群众利益为出发点，为群众排扰解难，从而增进市民群众对政府的依赖，增强凝聚力，化解矛盾，减少上访等不安定因素，同时可以让处在社会弱势群体的当事人充分表达意志，依法行使权利，确保法律的正确实施。 （四）为公正实施强制手段奠定基础 在城市管理执法过程中做到文明执法，通过大量细致的思想工作解决矛盾，能增强市民群众的法制意识，更能有效地争取群众、争取主动，确保有法必依，违法必究，使群众受到教育，违法者受到惩处。 二、制约城市管理文明执法的因素及原因 近几年来，城市管理工作正在逐步向规范化和经常化的方向发展。但是文明执法仍面临许多制约因素，仍然受到种种阻力，我们必须清醒地认识到城市管理文明执法工作存在的主要问题： （一）城市管理的体制及其配套的工作机制还不完善 这往往形成管理的“空档”和责任的“真空”，影响文明执法的质量和效率。主要表现为管理的层次不清，责任主体不明，责任制的制定、实施和考核结账尚未形成科学有效的体系，有关职能部门配合不力，未能形成综合治理的机制。 （二）对广大市民宣传引导不够 管理人员“管”得多，疏导得少；巡街训斥得多，深入市民做细致的思想工作的少；治标的多，治本的少；应付检查的多，注重实际效果的少。城市管理文明执法工作没有立足于努力帮助广大市民树立“城市美化是我家”的思想和构建现代城市协调和可持续发展的新的价值观念。

施工项目管理组织主要形式

施工项目管理组织主要形式 一、直线式项目组织 ?特点：项目经理直接进行直线垂直领导 ?优点：命令源唯一、责任明确、接受任务快 ?缺点：专业分工差、横向联系困难 ?适用范围：规模小、技术简单 二、直线职能式项目组织 ?特点：设立职能机构，但职能机构无指挥权 ?优点：（现场组织形式）有利于实现专业化管理和统一的指挥，有利于集中 各方面专业管理力量，积累经验，强化管理。 高效率、标准化、专业化。 ?缺点：职能部门之间横向联系差，信息传递缓慢，不容易进行适应环境变 化的调整。 ?适用范围：综合性的施工任务

三、（混合）工作队式项目组织 ?优点：人员为职能专家，在项目管理中配合，协同工作，取长补短，有 利于培养一专多能的人才； 各专业人才集中在现场办公，办事效率高，解决问题迅速； 项目经理权力集中，决策及时，指挥灵便； 减少了行政干预，易于协调关系； 不打乱企业的原建制。 ?缺点：人员来自不同的部门，配合需一定磨合期；同一时期所担负的任 务可能有很大差别，忙闲不均，导致人员浪费，特别是稀缺人才难以在 企业内调剂；职能部门优势无法发挥，同一专业交流困难；长期离开原 单位，影响人员积极性。 ?适用范围：大型项目，工期紧迫，需多工种多部门密切配合的项目 四、部门控制式项目组织 ?特点：按职能原则建立项目机构，不打乱企业现行建制 ?优点：人才作用充分发挥，接受任务快；职能明确，关系简单，便于协调； 项目经理无需专门培训便能进入状态。 ?缺点：人员固定，不利于精简机构；局限性大不能适应大型项目管理需 要。 ?适用范围：小型、专业性强，不涉及众多部门的项目

五、矩阵式项目组织 ?特点：双重机构，双重领导 ?优点：解决传统模式中企业组织和项目组织相矛盾的状况，实现企业长 期例行性管理和项目一次性管理的一致；能以尽可能少的人力，实现多个项目管理的高效率；有利于人才的全面培养；项目组织具有弹性和应变能力。 ?缺点：双重领导造成矛盾；若组织成员过于受控于职能部门，会使凝聚 在项目上的力量减弱；在项目施工高峰期，一些服务于多个项目的人员可能顾此失彼；组织内部复杂，容易造成信息量膨胀。 ?适用范围：同时承担需要多个工程项目管理的企业；大型、复杂的施工 项目 六、事业部式项目组织形式 ?特点：集中决策，分散经营 ?优点：有利于延伸企业的经营职能，扩大企业的经营业务，便于开拓企 业的业务领域。有利于迅速适应环境变化以加强项目管理 ?缺点：企业对项目部约束力减弱，有时会造成企业结构松散；事业部的 独立性强，企业的综合协调难度大 ?适用范围：大型经营性企业的工程承包，尤其是远离公司本部的工程承 包

行政执法人员的培训资料

行政执法培训资料 一、行政执法： 指行政执法机关在行政管理活动中执行法律、法规、规章的行为（公安、交警、农业、水利、民政、建设、规划、城管、卫生、教育等）。 二、管理行政执法： 指管理行政机关在管理活动中执行城市管理方面的法律、法规、规章的行为。 三、执法程序： 持证上岗、、二人以上、亮证执法、说明来意、 宣传政策、查验“证件”、指出不足、纠正违章。 四、执法范围：玉龙乡管理区域内 五、执法内容： 1、环境卫生管理； 2、基础设施管理； 3、垃圾管理； 4、道路管理。六、 执法依据： 1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》 2、建设部《城市建筑垃圾管理规定》 3、国务院《城市道路管理条例》 4、建设部《城市道路照明管理办法》 5、国务院《城镇燃气管理条例》 6、建设部《城市燃气管理办法》 7、建设部《燃气燃烧器具安装维修管理规定》 8、中华人民共和国广告法 9、国务院《无照经营查处取缔办法》 10、国家工商局《户外广告登记管理 六、办案程序： （一）立案； （二）下达询问通知书或限改通知书、整改通知书； （三）现场勘查笔录； （四）询问笔录； （五）下达行政执法告知书；

七、处罚程序： （一）简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处决定。 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 （二）一般程序 除本法（《中华人民共和国行政处罚法》）三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 1、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 4、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

城市管理执法人员文明用语

**城市管理执法人员 行为规范与文明用语 第一章总则 第一条为规范城市管理执法人员的执法行为，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城市管理执法队伍，依据有关规定和本区实际情况，制定本规范。 第二条本规范适用于**城市管理执法局所有队员。 第二章着装规范 第三条城市管理执法人员在执法、执勤、值班时，必须按规定着城管执法制服。不执行公务活动时应着便服，不得将便服与执法工作服混穿。 第四条着执法工作服时，帽徽、臂章、胸牌号等城管执法标识要齐全，并按规定佩戴。要衣着整洁，风纪严整，扣好领钩、衣扣。 第五条戴帽时，帽檐前缘与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。帽松紧带不使用时，不得露于帽外。在办公区内可不戴帽子。 第六条着执法工作服时, 不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；冬夏季服装和毛、布料服装不得混穿；不得佩带与城管执法人员身份或者执行公务无关的其它标志、徽章。 第七条要加强对城管执法工作服及其标识的管理，不得擅自扩大着装范围，不得擅自修改、外借和赠送。

第三章举止规范 第八条执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护城管执法人员的声誉。 第九条执法人员参加集会或活动，须按规定时间和顺序入场，按指定位置就座，遵守会场秩序，散会依次退场。 第十条在室内脱帽，无衣帽钩时，立姿可夹于左腋下，坐姿可置于桌（台）前沿，或帽顶向上、帽徽朝前置于膝上，也可置于桌斗或衣橱内。 第十一条不准酒后执勤、驾车，不准到餐馆、酒吧、网吧、按摩室、桑拿室、足浴房、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等场所消费娱乐。 第十二条不准酗酒、赌博、打架斗殴。 第四章礼节规范 第十三条执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。 第十四条参加庆典、集会等重大活动，升国旗时，着装列队的执法人员应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的执法人员应当行注目礼。奏(唱)国歌时，应当自行立正。 第十五条进入领导、其他人员室内前应先敲门，得到允许后方可进入。在室内，领导或者上级来到时，应自行起立。 第五章执法规范

城管培训心得体会

城管培训心得体会各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 城管培训心得体会 非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训，这次培训课程设置科学，内容丰富，都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。 通过学习应知应会知识，让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖，更好的融入到平湖的环境中去，为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课，让我学习了很多人际交往的常识，很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作，让我比较系统的学习到公文写作的规范，这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位，善待人生，

勤于学习，以德修身，实干为民，平安一生。 城市的环卫工作，是城市管理工作的一部分，也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我――作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言，更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中，丰富了我的人生经历，更懂得了城市管理工作的重要性，为我人生道路积累了宝贵的财富。 作为一名新招聘的工作人员，目前对工作岗位的了解还不够多，经过这次上岗培训，比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能，也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向，让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能，以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。 对于今后如何做好工作，我认为应强化三个意识： 第一、强化服务为民的意识。在这

次劳动实践过程中，深深体会了劳动的艰辛，同时我也在劳动过程中，与环卫工人交流，与社区居民交流，倾听他们的想法，听取他们的意见，走基层，增感情。通过对他们的了解，也增强了为人民服务的意识。 第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位，接下去我也会考取行政执法证，拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢？这就要求我努力学习法律知识，依法行政。只有依法行政，公道正派，才对得起人民赋予我们的这项权利。 第三、强化终生学习的意识。科技在发展，社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰，只有不断的学习。俗话说“活到老，学到老”。通过学习可以拥有更多的知识，在工作过程中也才有能力讲究方法，提高工作效率。 城管培训心得体会 市城管局在11月23日至12月5日对新招录的城管队员进行为期2周的集

城管局文明执法培训工作方案

城管局文明执法培训工作方案

城管局文明执法教育培训工作 方案 为完成城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创立“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。 二、工作目标 （一）经过开展文明执法教育培训活动，端正执法队伍执法思想，转变执法队伍执法理念，规范执法队伍执法行为，转变执法队伍执法作风，切实解决城管执法队伍中存在的群众反映强烈的突出问题。

（二）更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。 （三）加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。 三、主要内容 （一）增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变 一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对当前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。 二是增强服务意识，努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄，执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象，经过开展执法为民的宗旨观念教育，不断强化服务意识，在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念，着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管

城管个人培训总结

城管个人培训总结 城管人员在学习其他的知识时候也是有一定的心得体会的。今 天为大家准备了城管个人培训总结，欢迎阅读! 市城管局在11月23日至12月5日对新招录的城管队员进行为期2周的集中培训。我作为一名新队员有幸能参加其中感到非常高兴。这次培训市局高度重视，精心组织，认真策划，合理安排，为参加培训的全体队员进行了一次非常有意义的普法教育及城市管理知识技 能的传输。通过此次培训让我对城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的认识，掌握了很多工作方法和处事原则，为在今后的工作中能更好的服务人民，管理市容，维护镇容镇貌作出应有的贡献。 下面谈谈我对此次培训的几点心得体会： 一领导重视，精心组织，阐明城管工作在推动社会发展及维护市容整洁方面的重要性。 此次为其两周的业务培训，市局领导高度重视，精心组织相关 部门制定培训计划，落实授课老师，制定培训内容，整合各方面资源，花费了大量人力物力财力，为大家提高了一个高质量的培训环境和学习氛围。并在授课中理论联系实际，使整次培训内容丰富，信息量大，

不枯燥，不乏味，富有现实指导意义，让每位参训的学员对于城管工作都有了新的全面认识。 通过两周来的培训并结合自身工作中的实践，充分认识到城市管理的服务性，复杂性，琐碎性和重要性，认识到城管工作在与社会发展相结合，通过科学的长效管理来维护城市市容整洁，提高人民素质，提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机，为在今后更好的从事这份职业打下坚实的基础。 二认真策划，合理安排，满足城管工作在新时期新形势下的发展要求。 此次培训市局认真策划，做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记，副局长苏建东同志对全体参训学员进行了动员大会，并提出了四点要求，一要统一思想，提高认识，珍惜这次培训机会;二要加强学习，尽快掌握城管执法技能，提升业务知识水平;三要加强作风建设，提升城管队伍战斗力;四要文明执法，提高城市管理水平。 城管培训心得体会4篇城管培训心得体会4篇而后的课程通过对城管发展的历程的阐述，相关法律法规的讲解，各地执法实例的分

执法工作中如何做到文明执法

执法工作中如何做到文明执法 各位领导、各位同志： 大家好!我叫金明华，来自水务稽查大队，很荣幸代表三班全体学员与大家进行学习交流。城管，顾名思义就是负责城市管理的行政执法活动。随着经济、社会、民主和法治的发展，对执法者的素质要求也越来越高，简单、粗暴、不文明的执法方式已被现代社会管理方式所唾弃，体现社会进步和人类文明的管理方式即依法行政、文明执法已成为现代社会管理的必然选择。那么，在执法工作中如何做到文明执法谈一点个人粗浅的感受，欢迎大家批评指正。 一、正确处理好严格执法和文明执法的关系 严格执法是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就成了无本之木、无源之水，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，不可偏袒，也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。执法机关必须以事实为依据，以法律为准绳，公正执法，全面收集与当事人违法行为有关的证据，包括对相对人有利的和不利的证据，然后依法作出处罚。执法机关要实现文明执法，提高执法单位的形象，只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律，努力提高执法水平，实现高效率、高质量执法。 二、文明执法必须做到公正公平、廉洁执法 1、要以平和心态待人。以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质，绝大多数群众都是明理的，只要多给他们讲道

理，多宣传法律法规，他们都会服从管理，相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感，产生抗拒心理从而引发口角，激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄，这样不仅对执法工作带来不利，而且影响队伍形象； 2、要耐心细致办事。在现场执法活动中，执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的，城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明，善于从中分析当事人的心理想法，了解当事人违章活动的原因，从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。如果当事人不理解法律法规时，要做好耐心细致的说明解释工作，如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时，要冷静对待、动之以情、晓之以理，做好诚恳的说服教育工作，及时化解矛盾和纠纷。 3、要公正公平处理。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚。 4、要廉洁执法。廉洁执法是对城管执法人员的基本要求，是树立良好形象的根本。在执法中，要坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风，同时，要不循私情，不办人情案、关系案、态度案，“公生明，廉生威”，只有自觉做到廉洁执法，城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。 三、文明执法必须做到 1、使用文明得体的语言。在执法过程中要讲文明话，对当事人要用尊称，了解询问案情要“请”字在先，获得配合要表示谢意。声音要宏亮而不凶狠，态度要诚恳而不蛮横，语言要严肃而不粗暴。要

浅析城管执法工作中的“严格执法”与“文明执法”

浅析城管执法工作中的 “严格执法”与“文明执法” 随着经济社会的快速发展，城市管理执法工作也面临着更高的社会期待和要求，在具体的城市管理执法过程中，“严格执法”与“文明执法”这两个概念也越来越多地被人们所提及。在崇尚法治而又坚持以人为本，强调依法行政而又注重社会和谐的时代背景下，怎样认识这两个概念，如何把握好两者之间的关系，是每一位城市管理执法人员都应当积极关注并认真思考的问题。在此，笔者依照自己的理解以及在一线执法工作中的体会，对这两个概念予以简要分析。 所谓“严格执法”，是指行政执法人员在执法过程中应当坚持基本原则，严格依照法定程序，将法律、法规及其他规范性文件的规定客观、公正地贯彻实施到社会生活中去。不难看出，“严格执法”强调的是行政执法工作本身的正当性与合法性。 所谓“文明执法”，是指行政执法人员在执法过程中应当时刻保持自身修养、注重执法方式与技巧，力求做到以规范、平和、顺畅的形式完成执法任务，达到执法目标。因此可以说，“文明执法”要求的是行政执法工作在具体过程与表现形式上的规范、合理及和谐。

有观点认为，“文明执法”与“严格执法”之间存在着固有的矛盾与冲突，采取“文明执法”就意味着难以做到严格执法。在笔者看来，二者并不矛盾，关键的是如何理解“文明执法”中的“文明”二字。“文明”固然意味着要求执法人员在执法工作过程中注重自身修养、执法态度与方式，平和、顺畅的形式完成执法工作，但这并不意味着绝不能采取强制手段。笔者认为，这种依法实施的强制手段与暴力执法是根本不同的两个概念。所谓暴力，意味着强制力在强度、范围、针对对象以及持续时间等方面缺乏都必要的规范与约束，处于随意的失控状态。相反，在执法过程中，如果我们有了充分法律依据的前提下，而且确有必要采取强制措施的时候，合理控制实施强度、范围、针对对象以及持续时间，尽量避免因采取强制力而对行政相对人造成不必要的其他损害，这并不违反“文明执法”的宗旨。 事实上，“文明执法”与“严格执法”二者并不矛盾，而是密切相关、相辅相成、不可分割的。一方面，“严格执法”是“文明执法”的前提和基础。如果在执法过程中执法不严，不能够坚持基本原则的话，强调“文明执法”便没有了任何意义。“文明执法”必须在“严格执法”的框架内才能体现价值。如果没有“严格执法”的制约，“文明执法”就会失去依归，必然会成为无本之木、无源之水；另一方面，“文明执法”又是维护和促进社会和谐有序，从而进

项目管理组织结构的基本形式【最新版】

项目管理组织结构的基本形式 1、直线型组织结构 特点: a、结构的直线性:直线型组织结构在上下层之间是直接纵向联系，没有隔层的纵向联系，不同层次没有交叉关系，同一层次的各部门间没有横向关系，这就是结构的直线性。 b、命令的唯一性:在命令的传递上，任何部门只能指挥它的直接下级，不能指挥其他同级部门的直接下级，也不能跨层次指挥;而任何部门只接受它的直接上级的命令，不接受其他上级部门的交叉命令，也不能跨层次接受命令，这是命令的唯一性。 适用:纯粹的直线型组织结构一般只适用于规模较小、生产过程简单的企业，不适用于生产过程复杂、管理任务繁重的大规模的现代化企业，也不适于构成现代组织，如企业、项目组织、学校等。 一般情况下，较为简单的、分布地点相对集中的、专业

跨度不大的设备工程项目的监理，其监理机构的设置可以考虑采用这种形式。 在直线型组织结构的基础上，演化出多种组织结构形式，如职能型组织结构、项目型组织结构、事业部制式组织结构等。以下对前两种组织结构形式进行简单说明。 (1)职能型组织结构 职能型组织结构特点: 自上而下实行垂直领导，指挥与管理职能基本上由主管领导独立执行，各主管人员对所属单位的一切问题负责，不设职能机构，只设职能人员协助主管人员工作。 职能型组织结构的优点:决策迅速、命令统一、机构简单、权责分明、组织稳定; 职能型组织结构的缺点: 组织缺乏弹性，下级对上级绝对服从，缺乏民主，容易造成独断专行。同时由于它要求主管领导者熟悉所管辖范围

的全部业务，对主管领导者在管理知识和专业技能方面要求较高。 在这种组织系统中也会有项目，项目的实施一般总是需要各职能部门的共同配合，共同完成。在这种情况下，项目管理实施小组的组织并不十分明确，各职能部门均承担项目的部分工作，而涉及职能部门之间的项目事务和问题由各职能部门负责人处理和解决，在职能部门经理层进行协调。 (2)项目型组织结构 项目型组织结构特点: 在项目型组织结构中，每一个工作部门同样只有唯一的一个上级领导或上级部门，即上下级之间是直线型的领导与被领导的权责关系，一级服从一级，上级工作部门在所管辖的范围内对直接下级具有直接的指挥权，下级部门必须绝对服从。 项目型组织结构中的工作部门一般是按项目综合设置的，部门主管人员(项目管理)要监管各种管理业务，一切由个人决定。项目型组织结构中的每一个工作部门，只有唯一

创建文明城市树立城管执法形象演讲稿

创建文明城市树立城管执法形象演讲稿 尊敬的各位领导、各位评委： 大家好！ 我叫，来自大队女子中队。我演讲的题目是《“女城管”的苦辣酸甜》。 在的大客厅人民广场周围，一群身姿挺拔的女城管身着藏蓝色的制服，谦和的态度、文明的话语，打动了广大市民，使他们自觉的加入到维护城市整体形象的行列中。这就是我们大队女子中队。我们中队共有12名执法队员，平均 年龄不到25岁。我们始终坚持“文明执法、热情服务、公正无私、敬业奉献”的工作方针，充分发挥女队员认真负责、耐心细致、服务热情的优势，韧于行，忍于心，谦于度，柔于情，用尊重换理解，以真诚换合作，梳理着我们城市的最靓处，为广大市民提供一个优良的休闲去处。在这里就让我说说我们女城管的苦辣酸甜吧。 城管工作的“苦”，把“苦”作为成长的阶梯 提起城管这个工作，一个字：苦。苦在何处？苦头吃尽，怪话听尽，好话说尽，市民不理解，该做的事情却还得做，心里的苦水直往外冒，脸上却还得挂着甜甜的笑。 我们女子中队工作条件非常艰苦，徒步巡查执法，一天走下

来，脚肿了，腿麻了，回到家倒头就睡，感觉好像才沾枕头，天就亮了。 女城管上路，市民们都很新奇，看女城管执法更是稀奇。对于街上行人异样的目光，偷偷的议论，难听的话，我们只能听在耳里苦在心中。由于各方面原因，市民们对城管工作存在误解和抵触情绪，这给我们执法工作带来了很大的阻力。看到店外自行车停的乱七八糟，东西乱堆乱放，我们上前纠正，对此有的人横眉冷对；有的人恶语相向，还蛮不讲理地认为我们多管闲事，并讽刺说，城管，城管，真是什么都管！ 冷言冷语，扑面而来，像一把把钢针扎在了女队员的心里，我们还得脸带笑容，一遍又一遍地解释，而眼泪只能忍着，忍到没人的时候流。当时真是又委屈又生气：论知识、论文化、论人品相貌，我们哪一点不如人家，要不是干这个工作，穿这身制服，还能来受这份闲气？外头受了气，就在家里撒。刚开始，见家里人都烦，连一句话都不想说。家人看在眼里，疼在心里。当一切都成为习惯，冷静下来想，其实最苦的是我们的家人。 想起刚刚过去的那个夏天，那真叫热！别人都躲在屋里，开着空调、扇着风扇，而我们却要冒着酷署、顶着烈日在路上徒步巡查，给小摊小贩讲政策、做工作，有时还得不到他们的理解，心里窝火，那种滋味真不好受！

谈谈城管如何文明执法

谈谈城管如何文明执法 城管执法的问题，备受社会的关注，社会有各种议论，个别新闻媒体对城管执法中与相对人发生的矛盾屡屡曝光，给城管队伍形象和建设也带来了不小的影响。应该说这几年来在各级城管执法部门的努力下，城管执法的文明程度有了一定的提高，但由于多年形成的执法习惯、加之城管文明执法建设的不全面和不深入，造成城管执法建设的现状与国家法制建设的标准还有一定的差距，与整个社会法治的快速普及不相适应，与人民群众法治意识的提高及对城管队伍建设的期望不相适应。因此，加强城管“文明执法”建设，规范城管执法行为，减少不必要的矛盾发生，树立城管队伍的良好形象，已成为城管队伍建设和执法建设的当务之急。 一、正确理解“文明执法”的含义 目前，各方对城管“文明执法”的理解比较混乱，导致部分城管人员在执法中主流思想意识发生偏差，造成执法中不文明现象屡有发生。 一种解释是把“文明执法”和“严格执法”对立起来。把“文明执法”解释为说服教育，是具有体察同情或情感意识的表现，是软弱的“柔性执法”，不具有威慑力，说白了就是不严格和不严肃的劝阻行为；把“严格执法”解释成是严格管理、粗暴处罚、不留情面的坚决依法办事的执法。至于对城管执法人员来说，当然是不愿意被说成是打着引号的“文明执法”，于是只有采取相反的动作来证明自己执法是严格的和有力的。 另一种解释是要“文明执法”又要“严格执法”。这种解释看起来颇有些道理，但仔细想来，是把文明执法和严格执法割裂开来了。也可以理解成“文明执法”是一种情况，“严格执法”又是另一种情况。即“文明执法”是对配合的相对人，“严格执法”是对不配合的相对人。在具体执行中被看作有时要文明，有时就不讲文明，文明是有条件的。一个法律，两个标准，严格就是动手，文明就是动口。显然，这也是一种不正确的理解。在城管队员中造成了“文明执法”是形式，只有“严格执法”才是真正的执法，尤其是当上级强调严格执法时就理解成强硬执法，“严格执法”也就成了不文明的代名词。 “文明执法”的正确解释，简单地说就是依法行政。即是按照法律程序和执法要求进行规范的、严格的、公正的执法。从这个定义上来看，执法的总要求就是文明。也就是说，所有的执法行为都要符合文明的执法要求。文明执法包含了严格执法，严格执法寓于在文明执法之中。再严格的执法都必须符合文明前提下的严格要求。举个例子：法警执行剥夺他人的生命的行为不可谓不严格，但符合现代法律的要求在当今的时代就是文明的。因为符合现代法律的要求的严格执法，就是文明执法。只有“严格”而没有“文明”的执法行为概不能称之为文明，甚至可以认为是执法违法，或是应付和走过场的不作为行为。 因此，在城管执法中必须正确理解“文明执法”和“严格执法”，必须规范自己的执法行为，这是一个极为重要的大前提。

实施组织形式和管理措施

（1）项目领导小组 项目领导小组由建设方和开发方的主管领导组成，作为项目的发起方，主要职责是参与项目重大决策，对关键问题的决策，协调各职能部门的工作，参与项目阶段点（里程碑）的确认，以及进行双方高层间的沟通。 （2）项目经理 项目经理统一协调项目中软件、硬件、第三方软硬件供货等事宜。并领导项目硬件实施小组开展工作。项目软件经理统一协调应用软件系统的调研、设计、开发、测试、实施的组织、协调工作，负责软件部分的项目管理。这些工作包括项目计划的制订，项目队伍的管理，计划的监控执行、质量保证协调、文档制订等。另外还与项目经理、项目领导小组、客户方各部门进行沟通和协调工作。 （3）软件开发经理 项目软件经理本角色负责对所辖项目的全部软件活动，负责控制项目的软件资源，就软件部分向项目经理实施承诺。项目软件经理还负责开发计划编制、评审分配需求和软件开发计划、参与软件工程内部的定期审核，对照软件开发计划跟踪技术进展、性能和问题项与有关人员共同解决审核中出现的问题。 （4）软件构架师 软件架构设计师负责总体架构的设计，并保证总体架构在具体的设计开发过程中得到贯彻实施。这些总体架构包括软件系统的业务需求框架、系统总体模块划分、系统设计总体原则制订、编码规范

制订、应用开发框架规划等工作。 （5）数据整合小组 数据整合小组按需求说明，对系统输入信息进行整合，确定数据格式要求，读入方式、存储方式等等，由开发人员专责处理。 （6）文档管理小组 项目文档小组按照ISO9000规范制订项目的文档规范，整理各种项目文档，并监督各开发小组的项目文档写作情况。 从项目管理的角度看，项目还需要有外围支撑的项目管理团队来支持，这些团队是诸多项目开展的公共资源。根据我公司ISO9001项目管理要求及软件工程的要求我方有成熟的项目管理平台，以支持项目领导小组和项目工作小组的工作。

城管执法队伍培训心得体会

城管执法队伍培训心得体会 城管执法队伍培训心得体会 通过这次城管培训，我们感到，作为城市管理综合执法部门，只有进一步转变转变思想观念，推动管理理念，运行机制创新，进一 步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作 上水平。 一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理 要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法 就是服务”理念，大力推行人性化管理。 （一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动 始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步 强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的 综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规 章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精 的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化 法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、 争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。 （二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极 引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增 强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管 理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一 般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际 困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违

2019年12月城管执法能力培训心得体会

2019年12月城管执法能力培训心得体会 2018-12-27三年来，局党组在市委市政府的正确领导下，按照一年打基础，两年见成效，三年大变样的工作思路，积极探索，创造性地开展城市管理工作已见成效。 为进一步加大城市管理和执法力度，打造一支综合素质高，作风建设过硬，执政为民上水平的执法队伍，近日市局组织各大队、一县三区区域大队中队长以上干部进行了为期3天封闭式执法培训。 课上，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析;市法制办就执法权限与程序，通过案例分析，来帮助解决执法中碰到的困难和问题，受益匪浅，体会如下：一、对城管工作有了更深的认识城管执法是城—市历史演变过程的产物。 随着城—市—经济的发展，市民对自己的追求(衣、食、住、行)和城市环境需求更高，期盼增多，城管这个代名词就由此而生。 一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。 由于历史原因，城管没有一个行业指导部门，全靠队伍边管理，边探索，能发展到今天，实属不易。 其次由于工作性质原因，城管管的事多杂，被管理对象层次不一样(高层开发商、中层小店、低层小摊小贩、弱势群体)。 管理上涉及到违章建房，下到摆摊设点，特别是城市管理相对集

中行政处罚权后，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。 再者是主观上的差距。 法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。 队员素质不高，执法观念不强，服务部到位等。 二、加大执法力度，切实转变执法理念城市管得好不好，市民最有发言权了。 这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求全局上下转变执法观念，强化在执法中管理，管理中服务的理念。 在大力开展市容市貌整治活动中，要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。 对乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱摆乱设、乱拉乱挂等十乱行为，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。 因为我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。 三、全面落实科学发展观，争创市民满意的城管队伍我们要以学习科学发展观为契机，紧扣三保一弘扬，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。 我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以

城管执法礼仪案例

城管执法礼仪案例 近年来，随着城市化发展和市民更加注重生活品质的诉求，城市管理的工作任务日益繁重，弱势群体的就业与市容环境的秩序、市民的消费需求与城市管理的相对滞后、城市管理的高标准、高要求与城管体制改革的滞后等矛盾日益突出，这些年城管队员被舆论妖魔化、暴力执法、抗法事件频发就是以上这些社会问题的具体表现。所以加强城管“文明执法”建设，规范城管执法行为，已成为我们城管队伍建设和执法建设的核心工作，对此，我委在每年的全市执法业务培训中都会邀请专家对执法人员进行文明执法礼仪的教育培训，市支队、各区执法队伍平时也开展针对现场执法行为的一些文明礼仪培训，目前我市在城管执法过程中出现的不文明执法行为现象比以前大大减少，相关的负面舆论报导比其他城市也少得多，这些都能从一些案例中得到体现：案例一 要求队员要深刻理解“文明执法”的含义，“文明执法”的要求主要体现为三个方面：一是“执法为民”，二是“依法行政”，三是“公平、公正、公开”，执法过程要求向管理相对人耐心解释清楚政策法规，以教育引导为主、处罚取缔为辅。例如：某执法人员接到举报有人在某路段的人行道上摆设摊点占道经营，执法人员到达现场后直接就和当事人说：“你赶紧收拾东西离开，否则我就暂扣你的东西”，当事人一听要扣他的物品，马上就着急上火和这名执法人员进行争论，最后引来了大量的围观群众。 案例二 要求执法队员要严格遵循执法程序。例如：有当事人夜间占用人行道经营烧烤排挡，执法人员发现后责令当事人改正，并当场开具处罚决定书及票据收缴当事人的罚款，但当事人缴交罚

款后并没有按照要求改正违法行为，周边的群众事后投诉城管队员以罚代管，只收钱不管事。 案例三 要求执法队员要强化证据意识。例如：有一名当事人因占道经营的行为被执法人员现场查扣经营的工具，在执法过程中当事人因情绪失控将执法人员的衣服扯破，还进行自残，虽然执法人员及时制止，但当事人的手臂被自己的刀具割伤，旁观的群众起哄说是我们的执法队员打了当事人。 案例四 要求执法队员要懂得使用文明执法用语,在执法过程中要注意尊重违规者的人格和自尊心，善于搭建沟通的桥梁。例如：我们有一位同事刚轮岗到执法窗口工作时，有当事人来办理车辆乱停放的业务，当时因为当事人的情绪非常激动，一到办事柜台就指着我们的鼻子骂我们是帮土匪，当时我们一下就愣住了，那位新来的同事一听就火了，马上就站起来要和当事人理论，幸好旁边有经验的同事及时将他拉离现场，事后经过耐心与当事人沟通才把事情处理好。 案例五 要求队员的穿着和行为举止要规范。例如：有一些队员在执法过程中不注意自己的着装，制服及证件的穿戴不规范，有些在执法过程中嘴巴里还叼着香烟，与当事人交流时习惯指手画脚，有些同志习惯在车上执法，人不下车，只在车上大声喝斥，这些现象都是不尊重当事人的表现。 案例六 要求队员要以平和心态待人办事，平时要注意心理调节，执行任务前要强调文明执法的注意事项。例如：现在占道经营的行为随着城市化的发展日益严重，很多占道摆摊的当事人经过执

科研项目任务书中项目组织方式和主要管理措施填写哪些内容

2014-03-03 最佳答案 首先写一下现有项目组的研究人员构成，总共有多少人，其中高级职称几人，中级职称几人，博士几人，硕士几人，并写明各个人员的分工情况。也可以列表说明以上情况。然后还可以写一写合作单位的情况，或者外部专家的情况，比如合作单位具有多少人，也按职称、学历等方面介绍，外部专家的来源、工作性质等，如邀请某大学著名教授作技术指导，每月一次等。还可以写为了保障项目顺利完成，计划引进高级工程师几人、工程师几人、博士几人、硕士几人，并说明引进来的人员将要做什么工作。此外，项目组的配备要完善合理，既要有高层次的技术带头人（专家、教授等），也要有中坚力量（博士、工程师、研发经理等），还要有一般工作人员（具体开发设计工作的人员、试验人员、管理人员等）。总之，要体现出团队的能力和组织的完善。 工业锅炉厂上新 建议采用矩阵式 追问 为啥 追答 因为这是个临时项目，即项目结束后，资源就没用了，所以不可能专门组织项目团队。另外，团队需要的各种专业人员，也只有从原组织中的各个部门中来，才能既有技能又熟悉企业特点，能更好滴开展工作。 1，功能类型：发送各职能部门参与该项目，部门负责人参加的各部门主管之间的跨部门协调汇报，在这种方式的组织结构没有专职的项目经理是基于功能。最常见的项目组织 2，弱矩阵结构：各职能部门参与该项目协调员的报告发送给各部门负责人，参与者在各部门的协调之间的跨部门协调派出的人没有全时间项目经理。该组织也是基于项目的共同组织

的职能组织结构，其效率较前者略高，前者是相同的，但，因为没有人负责的项目，项目组织非常有限的影响，但毕竟人都有通过非部门领导之间的横向沟通和协调，所以它把这个结构称为弱矩阵结构 3，平衡矩阵结构：在基础上的矩阵结构薄弱它指定为项目经理，负责项目管理等部门任命部门不仅要报告，而且报告给项目经理的协调协调员，项目经理在项目参与者的过程中具有一定的权利安排他们的工作。作为项目经理，使项目管理是保证一定程度的结果，将极大地改善项目，这就是所谓的平衡矩阵组织结构结构的效率。 4，强大的矩阵结构：基于与职能部门专门的项目管理办公室，负责企业内部项目管理并行上述矩阵均衡增长，专门的项目经理是项目管理办公室管理的感谢财产一个特殊的。负责项目管理，项目管理在企业内部作为一个长期的任务，并能够不断积累，开发组织，项目经理是不是该项目下的临时任命，而是成为了一个永久的工作，所以从组织，无论在人员，使项目管理得到了保障。这种结构也被称为一个强有力的矩阵结构。

城管法制教育培训方案

城管法制教育培训方案 为进一步提高城市管理行政执法队伍的整体素质，提升执法人员依法行政的能力和水平，根据我局实际，特制定本方案。 一、总体目标 提高城管行政执法人员政治信念和理论水平，自觉遵守并执行党和国家的方针政策、法律法规；执法人员的文明执法、规范执法、公平执法的能力进一步提高，使广大人民群众对执法的满意度明显上升。 二、培训范围 全局行政执法人员。 三、培训原则 以自学为主、集中辅导为辅的原则实施，坚持理论联系实际，着力解决执法队伍中存在的纪律意识不强、办案水平不高、执法方法简单等突出问题，不断提高广大干部职工特别是行政执法人员适应新形势下城管行政执法工作能力。 四、培训方式 日常业务知识学习由各科室、大队根据具体情况集中安排，原则上每周不少于一次；全局执法人员集中培训每月一次，时间在每月月末（具体安排见附件）。 五、培训内容 （一）xx《全面推进依法行政实施纲要》、xx《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和省《关于贯彻实施xx《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的通知》、《市城市市管理相对集中行政处罚权实施办法》等有关城管执法的政策文件和规范性文件。

（二）行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》以及《道路交通安全法》、《城乡规划法》等常用法律知识及相关司法解释。 （三）xx《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市容貌和环境卫生管理条例》、《省<城乡规划法>实施办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》等常用法规及城管执法基础常识、执法技巧等。 六、考核督查 局将对日常业务知识学习进行抽查，并纳入对科室、大队的年度目标考核；对集中培训进行考核，纳入全年评先评优。 七、组织领导 成立培训工作领导小组，负责整个培训工作的安排部署、监督落实、考试考核、后勤保障、宣传等工作。领导小组由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、纪检组长、机关党委书记为副组长，各科室、大队负责人为成员，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。