坚持科学的发展观&nbs
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坚持科学的发展观&nbs
坚持科学的发展观寻求农民增收新途径
——关于我市农民增收工作情况的调查
根据市人大常委会年度工作部署，9月上旬，市人大常委会副主任***带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及**、**、**等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如下：
（一）
今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，**榜上有名。去年在**市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均
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现金收入预计达3858元，同比增长15.9%，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点：一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元；蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7%。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。
（二）
近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面：一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，无一技之长的占81%。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。
二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。
三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业
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生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。
四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。（三）
如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见：
一、坚持以人为本的理念，促进农民增收
农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。
一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以gdp 为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。
二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。
三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带
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动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。
二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收
加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府：
一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。
二是构建农村社会保障体系。当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。
三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收
城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作：
一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城
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市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。
二是加快城镇化进程。从长远看，加快推进城镇化进程是促进农村富余劳动力转移、增加农民务工收入的根本出路。因此，要逐步提高城镇化科学规划水平，合理布局，以现有的市区和中心镇为重点，加快小城镇发展步伐。要把发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇功能，壮大县域经济，为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农村规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。
三是加快民营经济发展。农业产业不可能支撑如此多的农业人口就业，增加农民收入必须减少农民。因此，要在加快农村劳务输出的同时，进一步加快民营经济的发展。要通过资金的集中投放、综合运用金融、财税杠杆，使民营企业向规模化、外向化、效益化方向发展，充分发挥民营经济在促进经济发展和扩大就业方面的积极作用
秭归县是新阶段国家扶贫开发工作重点县。两年来，全县上下认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》，扎实实施参与式扶贫开发规划项目，农村贫困面貌大为改观，劳动者素质显著提高。但是，我县贫困面广，贫困程度深。
一、主要成效
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ (一)消除绝对贫困人口，提高农民收入水平。两年来，解决了1.27万人贫困人口的温饱问题 ；贫困人口由2001年底7.07万人（新阶段未稳定解决温饱的人口标准）下降至5.8万人，全县农民人均纯收入由2000年的1597元增长到2002年的1700余元。625元以下绝对贫困人口大幅度下降。
（二）加强基础设施建设，改善农民的生产条件。新建水池260口，水窖2200口，维修堰塘16口，新增蓄水量13.8万多方；新修维修水渠6条、3.85公里；整治河堤12处、5000米；改善灌溉面积2.6万亩；新修乡村公路42条、158公里，扩修维修乡村公路150公里；架设桥梁16座、386延米，建设当家田1.2亩，其中坡改梯6700亩。
（三）狠抓农业产业化建设，着力兴办“龙头”企业。新建多经基地6.93万亩，其中：柑桔4.2万亩,茶叶0.3万亩，板栗1.2万亩，银杏1.2万亩，优质苗圃基地256 亩。扶建了惠农养殖、县烟草公司、三峡洛滋服饰有限公司、三峡森达鞋业有限公司等企业。
（四）实施环境改善工程，提高人民生活质量。全县共搬迁1321户、4374人，涉及到8个乡（镇）的21个自然村、312户、1053人实现了整体搬迁；全县共改造茅草屋1554户、3837间；实施“五改三建”工程1709户。
（五）加速科教文卫发展，促进社会事
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业进步。扶建学校8所、2200平方米；扶建县医疗中心，12个卫生院（所），建房5860平方米，购置医疗设备39台套；新建了20个村级广播室，30个地面卫星接收站和10座有线电视站；扶建了县电信公司，扩大了有线、无线电话的覆盖面。
二、主要作法
（一）突出科学定位，狠抓扶贫开发规划的完善。为做好新阶段扶贫开发工作，突出新阶段扶贫开发工作的扶持重点：一是组织专班对全县乡村按照“四大项”、“十六个子项”指标进行认真调查，在综合分析的基础上，经县委、县政府决策，确定了水田坝等6个扶贫开发工作重点乡镇；泄滩等3个重点老区乡镇以及60个扶贫开发工作重点村;二是按照山、水、林、田、路、电、气、房合理布局，综合配套的要求，对全县12个乡镇和新阶段确定的 60个扶贫开发工作重点村编制了详实的扶贫开发规划。组织相关部门对乡镇、村扶贫开发规划进行了评审，形成了《秭归县扶贫开发规划（2001—2005年）》。三是对重点贫困乡镇和贫困村的扶贫开发规划进行整合,目前已修订完善扶贫开发规划74本，县级规划、贫困村规划（汇总）、12个乡镇规划，60个扶贫开发重点村规划；优选项目610个，建成了《秭归县扶贫扶苏项目库》。 （二）突出产业结构调整，狠抓多经林园建设。我县立足峡江特色，壮大支撑县域经济的支柱产业，狠抓产业基地建设。新发展优质柑桔种繁苗圃园256亩，年产优质种苗50万株，常年可为社会提供优质脱毒柑桔苗木200万株（枝），满足了全县结构
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 调整对优质苗木的需求，丰富了柑桔场的品种资源，增加了柑桔产业的科技含量。两年来，全县新建改造优质脐橙基地1.2万亩，夏橙基地0.15万亩，使全县柑桔总面积达到了12.3万亩，成为了低山河谷地带农民稳定增加收入来源的支柱产业,同时为高寒偏远地带农户搬迁扶贫提供了生产资料,能使2.7万人摆脱贫困走上致富之路。发展蔬菜基地3万亩，使全县蔬菜总面积达到10.39万亩；新建魔芋基地2.05万亩；黄姜基地1.24万亩，鄂马铃薯3号3万亩；
“中华圣桃”示范园700亩。同时充分利用库区蓄水，大力发展库区养殖，已建网箱1200个。还扶建了惠农养殖，沙镇溪385种猪繁育等项目。通过努力，我县目前的粮经比例已由2000年的7:3发展到现在的5:5，产业结构日趋合理。 同时，我县狠抓龙头企业的发展，运用信贷扶贫资金750万元扶建了森达集团三峡鞋业有限公司，已形成年产皮鞋70万双的生产能力，安置劳动就业人员1200人,实现利税300万元。扶建了洛兹集团三峡服饰有限公司，安置劳动就业人员150人,其中残疾人80人，实现工业总产值（现值）4122.3万元,年实现利税670.6万元。
（三）突出重点工程，狠抓基础设施建设。今年计划修建公路10条、40公里，架设桥梁2座。我县围绕产业的发展，狠抓项目区基础设施配套建设。截至目前，新修扩修乡村公路35条，158公里，其中新修公路96公里，扩修公路62公里，覆盖35个村、1.45万户、5.93万人。天升、龙仙、大范、九条岭、
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孔楚、白扬、林家等村级公路的修建基本解决了当地农户千百年来肩挑背驮的疾苦；新改造观太公路22公里，覆盖6村、2800户、9520人；新建桥梁2座(升坪大桥、九里中桥)286延米。今年公路建设超额完成任务，一是省市下达我县年度计划任务全部实施；二是集中扶持重点贫困村公路建设已部分启动；三是县级乡道公路建设任务预期完成。同时，新建水池（窖）800口；对郭家坝镇柑桔示范园水利设施进行了配套；解决了水田坝乡初级中学2500名师生的饮水困难。 （四）突出环境改善，狠抓“三大工程”实施。
搬迁扶贫工程。由于我县自然环境恶劣，有3000多户、近13000人居住在一方水土养不活一方人的地方，搬迁扶贫工程是这部分人从根本上摆脱贫困的唯一途径。实施新阶段扶贫开发规划以来，我县已实施搬迁扶贫1001户、3023人。并在实际工作中探索出一套完整的运行模式和管理办法。一是锁定搬迁区域。海拔位置较高，气候条件恶劣，生存环境艰难的高寒地区；地处偏僻，居住分散，水、电、路等基础设施建设需巨额投资的偏远地区；山高坡陡，土地贫瘠，发展无望的“穷骨头”地区；二是锁定搬迁对象。全县有3773户、12991 人需搬迁扶贫；三是编制了《秭归县以工代赈搬迁扶贫规划》；四是创建了搬迁扶贫四种模式。能人进城，贫困户下坪的梯级安置模式；兴建居民点的集中安置模式；政府作媒，牵线搭桥的插花安置模式；投亲靠友的外迁安置模式。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 同时，我们加强了搬迁扶贫资金的管理。一是捆绑资金，归口管理。县直各部门将争取的开发式移民资金按照“各负其责、各记其功、捆绑使用”的原则，统一划拨到县扶贫办建立专帐，专人专户、专款专用，严禁挪用、截留；二是实行报帐制度，按照进度拨款。率先在开发式移民资金中实行了资金报帐制度。开发式移民年度项目严格按照“户申请、村审核、乡审定、县审批”的原则进行申报和审批。乡镇根据审批的项目启动工程后，填报《专项资金拨款申请表》申拨资金，县扶贫办根据搬迁进度预拨资金。农户实施搬迁经验收合格后，领取搬迁补助资金。由乡镇将农户补助资金领款凭证和居民点基础设施费原始凭证报县扶贫办审查核帐；三是采用“一册四证四联单”，规范项目资金运作程序。对每年度搬迁对象的确定，乡镇在认真调查，农户自愿申请的基础上，编制《开发式移民花名册》报县审批。农户实施搬迁后，县扶贫办凭“四证”进行验收。即：搬迁农户重获生产资料的证明、旧房拆除证明、新建（购）房证明、动迁人口户口证明。搬迁农户领取搬迁补助资金采用“四联单”，搬迁户、乡镇、县扶贫办、资金来源部门各持一联存查、记帐。
今年计划搬迁437户、1500人，其中：政府主导搬迁310户、1000人。截至10月底，政府主导搬迁267户、826人。预计12月底，可完成年度搬迁任务。据统计，搬迁农户平均住房面积由搬迁前的72平方米增加到搬迁后的104平方米，户平增加了32平方米，有38%的农户新增了砖预结
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构的楼房；86.4%的农户有0.5亩以上经济林(园)；农户饮水的距离由搬迁前的户均620米缩短到搬迁后的户均40米,有86%的农户实现了引水上缸;农户居住地与公路的距离由搬迁前的户均4.8公里缩短到400米;年人均纯收入由搬迁前的780元增加到1020元;100%的搬迁农户可收听(看)到广播电视;大部分农户已基本摆脱贫困。
“五改三建”工程。 今年计划实施“五改三建”600户，现已完成380户。整个工程做到了“统一规划设计，统一时间要求，统一施工图纸，统一验收标准”，工程的实施收到了良好的社会经济效益。还有220户正处于启动阶段， 其主要原因是农户自身经济实力不强，政府扶持项目资金尚未到位。
茅草屋改造工程。为解决高寒、僻远地区少数农户居住在阴暗潮湿的茅草屋及人畜混居的问题。我县将居住在茅草屋的农户进行了普查登记，研究下发了实施茅草屋改造的意见。采取以农户自力更生为主，县直机关包村、党员干部包户，适当予以财政扶贫资金扶持的方法。通过两年的艰苦努力，全县累计投入到茅草屋改造工程的资金达730万元，其中：党员干部捐助资金84万元；农民自筹资金近500万元；共改造茅草屋1554户、3837间。基本达到了“房顶盖瓦、内外粉刷、室内整洁、通风透光、地面平整、阶沿整齐”的要求，通过实施改造工程，农户居住条件得到了彻底改善。
（五）突出社会扶
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 贫，狠抓单位包村包户工作。一是国家电力总公司充分发挥本部门职能优势，为我县扶持资金100万元。二是省委统战部、省国土资源厅、省移民局、省地勘局、中国长江三峡工程开发总公司、中南民族大学、省城市规划设计院等部门，在我县召开了定点帮扶工作协调会议，成立了定点扶贫工作协调领导小组；建立了定点扶贫工作联系的制度；确定了定点扶贫工作的目标任务。三是市委办、市军分区等20个市直单位在我县召开了定点扶贫工作协调会议。截至目前，市直单位进村入户累计达82次，党员干部结对帮扶贫困户218户，落实帮扶资金35万元，为贫困户捐款捐物累计达10万元。四是全县有83个县直单位结对帮扶60个扶贫开发工作重点村。全县有1180名党员干部与1082个贫困户进行了结对帮扶，落实帮扶资金50多万元，为贫困户捐款捐物18.8万元。
三、难点与问题
（一）面临的难点1、搬迁扶贫的对象多安置难。由于我县是一个山区县，境内山高坡陡、沟壑交错、土地贫瘠、资源匮乏，有3万多人生活在一方水土养不活一方人的高寒地带，还有1.2万人需搬迁扶贫，县内安置容量小，严重制约着搬迁扶贫的顺利实施。
2、库区移民返贫因素控制难。由于三峡工程淹没损失大,库区移民后靠多，所获有限的生产资料在恢复生产的过渡期尤显贫困；又由于三峡水库蓄水不断上升，原定于2006年蓄水的耕园地提前三年提高
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4米水位，淹没了大量耕园地，短期内不可能马上恢复生产。同时，今年全县发生地质灾害或险情80起，涉及1899户7474人，需搬迁安置602户、1942人，其中有一大批农户因灾返贫，需纳入搬迁扶贫范围。要使大批不在当年规划之内的贫困灾民立即搬迁，增加了搬迁扶贫工作难度，带来了巨大的资金压力。
3、半山农业支柱产业形成难。全县半山地带面积很大，缺乏支柱产业，但结构调整的空间仍然很大。同时还存在着农付产品加工业滞后于基地的发展，特别是在柑桔、蔬菜、畜牧、水产等产后加工增值和商品化处理上十分薄弱，以原始产品进入市场，竟争力很差，效益很低，严重制约了农民增收。
4、农村生产生活环境改善难。全县大多数村级公路质量不高，与产业化发展极不适应；坡改梯和土地整治任务相当艰巨；水利配套设施落后；农业机械化田间作业还不成规模，严重影响了农业生产效益，农民靠天吃饭、靠天增收的局面仍然没有得到根本改变。
（二）存在的问题
1、扶贫资金到位滞后与扶贫项目实施矛盾大。一是导致建设速度慢，项目起点受限，质量受影响；二是待批项目周期长，项目易变化，不宜督办检查；三是集中扶持项目资金垫支过大，部分村拉钱负债打白条，难报账。
2、集中扶持与面上发展的矛盾大。主要表现在重点村项目集中建设任务大，面上急需发展的村又不能扶持。且时间跨度较大，影响干部群众积极性。我县有60个重点村，按每年集中扶持10个村计算，扶
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 持周期为6年，先扶和后扶差异性大。
3、信贷扶贫资金计划落实到位矛盾大。一是农行审批权限收回到市级（三峡农行），县级农行只行使分理处的职能；二是农行由于机构改革，大部分乡镇再不设农行分理处，目前我县12个乡镇只有沿江5个乡镇有农行分理处，服务农户的网络受限；三是农行政策性资金商业化运作，资金投向为大中型企业、社会发展项目，再不是以农村、农业、农户为主要对象；四是部分村的贷款已逾期，无偿还能力，再加上到户项目过于分散，造成管理成本高，这也是农行不愿扶持的一个重要原因。
四、思考建议
1、严肃政策，锁定对象，突出重点区域。 扶贫开发工作要进一步严格各项扶贫开发政策，突出扶贫开发的主体地位。第一，切实抓好扶贫开发政策的落实，让贫困农民享受政策，得到实惠，得到发展；第二，锁定贫困区域和贫困对象。以6个重点乡镇和60个重点贫困村为主战场，突出工作重点，明确工作对象和范围；第三，认真实施规划与管理。进一步充实、完善规划，维护规划的法律性、科学性、严肃性；规划是实施各项扶贫开发项目的重要依据，扶贫开发项目的实施不能随心所欲，做到“计划围绕规划下，项目按照规划做，资金随着规划走”。 2、量化标准，把握质量，突出重点项目。
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狠抓产业基地建设。一是大力调整结构，抓好贫困农户的产业基地建设。按照全县产业布局，着重加强贫困农户的产业规划及发展工作，通过努力使贫困农户人均支柱产业达到0.8亩以上；二是切实抓好以畜禽、水产为主的养殖业发展。合理调整畜牧业内部结构，巩固引种成果，提高外三元猪和优质杂交山羊出栏比例，建立优质商品猪、优质肉养、优质肉牛、优质家禽等生产基地，推进畜牧产业化经营。抓住三峡蓄水的大好机遇，大力开发水产养殖业。积极培育养殖大户，在政策、资金、技术、信息、服务等方面给予大户以支持，让大户帮助、扶持、带动贫困户发展，从而达到双赢的效果；三是因地制宜，大力培育特色经济。对于产业比较优势较弱的贫困地区，应立足于本地特色，面向市场，挖掘本地土特新奇产品（如鱼腥草等），走小而精、特而优之路，使之成为农民增收的一条新门路。
狠抓基础设施建设。抓好基础设施建设是贫困地区脱贫致富的治本措施。今后五年应进一步加大投入，加快速度，尽快改变全县农村基础设施落后的状况。一是坚持按照农业产业化、优化社区结构、效益优先的原则，加快扶贫公路建设步伐，在确保实现村村通公路的基础上，提高村通公路的通达能力和抗灾能力。到2018年，使全县所有行政村通公路等级达到重丘四级标准，70%的农户能通农用车；二是切实抓好水利设施建设，解决贫困农户的饮水困难，提高抵御自然灾害的能力；三是加强基础设施质量监管，巩固建设成果，确保一次建成，永久受益。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 大力推进搬迁扶贫。通过实施扶贫搬迁工程，切实改善了贫困人口的生产生活环境，改变了生活方式，提高了生活质量，激发了贫困地区广大农户进一步改善生产、生活条件的热情。实践证明，扶贫搬迁有利于加快贫困山区脱贫致富的步伐；有利于降低扶贫成本，节约投资，提高扶贫效益；有利于保护生态环境；有利于劳动力和土地的合理流动、流转，促进产业的分工；有利于推进农村城镇化建设和发展。今后五年需进一步加大搬迁扶贫的力度，力争通过五年的时间，把“三区”地区的贫困农户搬迁下山，切实改善这一部分农民的生存环境。在搬迁方式上要进一步总结完善过去的好的经验与做法,积极探索符合本地实际的新方式与新做法,采取综合措施，突破性地向前推进,坚持农户自主自愿，政府积极引导、适当扶持的原则,对界定的搬迁地区，规划的搬迁人口，落实好搬迁计划，一户一户抓落实。结合我县自然灾害频繁、救灾任务重的实际，把搬迁扶贫与救灾扶贫有机的结合起来，捆绑资金，打通使用，发挥效益，防止受灾人口形成新的返贫。继续抓好搬迁居民点建设,完善基础设施,大力推进城镇化扶贫,按照山、水、林、田、路、电、气、房的要求综合配套，高标准规划、高起点设计、高质量建设，分步实施，稳步推进。
大力推进旅游扶贫。大力实施“旅游兴县”战略，充分利用我县丰富的文化旅游资源，积极探索文化旅游与扶贫开发相结合的新思路、新方法。积极争取投入，参与景区景点建
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设，大力改善景区基础设施，创造就业岗位，覆盖贫困地区农民，带动农民增收。
3、创新思路，完善机制，探索扶贫新路子。
创新思路，进一步整合扶贫力量。党的十六大，提出了全面建设小康社会的宏伟目标，针对贫困地区而言，建设小康社会的任务相当艰巨，在新的历史条件下，要创新工作思路，大力推进社区扶贫，扶贫责任区，党员干部、民营企业主结对帮扶等。一是大力实施农村社区扶贫。社区扶贫是生产力发展到一定水平的必然产物，是加快贫困地区脱贫致富进程的助推器。可以极大地激发农民群众参与小康建设的热情，改变农村和农民的精神面貌，显示出农村社区建设强大的生机和活力，充分展示新时期农民先富带后富，促进共同富裕的无私奉献精神。一大批农村的先进力量可以得到充分发挥，农业结构调整可以得到突破性发展，农民进入市场的组织化程度得于明显提高，可以较好的破解公益事业难办的难题，从而推进农村民主政治建设，形成良好的社会风气；二是进一步明确扶贫责任区。把扶贫任务、目标、措施落实到人，划定扶贫责任区，把责任区的扶贫成效与责任单位和责任人相挂钩，做到有领导抓、有专人管，工作年初有计划、半年有检查、年底有总结；三是拓宽社会帮扶渠道。社会帮扶工作已不仅仅是党政机关和党员干部的义务，要积极鼓励社会团体、民营企业、个体工商大户等群体融入到社会帮扶工作中来，通过各种行之有效的方式，充分发挥他们在社会帮扶工作中的的重要作
科学发展观的具体内容包括
科学发展观的具体内容包括： 第一，以人为本的发展观。 第二，全面发展观。 第三，协调发展观。 第四，可持续发展观 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观 科学发展观的基本内涵包括五个方面的内容 1、民本发展，就是新世纪中国经济社会的发展必须坚持以民为本，这是发展的根本要求。 2、全面发展，就是新世纪中国的发展必须涵盖整个社会的各个领域，这是发展的多元内容。一方面，全面发展包括经济发展、政治发展和文化发展，也就是包括物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设；另一方面，经济发展、政治发展和文化发展本身也应该是全面的。仅就经济发展而言，就不仅包括经济增长，而且还包括经济结构的优化、收入分配的改善、经济福利的增进、生活质量的提高以及经济制度和经济体制的完善。 3、协调发展，就是新世纪中国的经济社会发展要保持发展的不同领域、不同方面、不同要素、不同要求的相互适应、有机配合、优势互补与彼此促进，这是发展的基本原则。 4、可持续发展，就是新世纪中国的经济社会发展同人口、生态、环境与资源相互适应，这是发展的重要体现。 5、统筹发展，就是新世纪中国的发展必须遵循统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这是发展的战略指导。科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。 内涵 胡锦涛说，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 胡锦涛指出，科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。 胡锦涛说，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。 ――必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。 ――必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2020年(发展战略)什么是科学发展观
（发展战略）什么是科学发展观
什么是科学发展观？ 科学发展观的科学内涵：科学发展观，第壹要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 科学发展观，不是“坚持”也不是“促进”这么壹个动作，而壹定是壹种发展观，“科学”是形容词修饰语，是说这个发展观必须是“科学的”，而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。 什么是“发展观”？所谓“观”就是“用...的眼光见...”，所谓“发展观”就是“用...的眼光见发展”，这就好比世界观就是“用...的眼光见世界”，人生观就是“用...的眼光见人生”，爱情观就是“用...的眼光见爱情”。 所以科学发展观，就是“用科学的眼光见发展”。 科学发展观简介 坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。 全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会全面进步。 协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。 可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证壹代接壹代地永续发展。 科学发展观，是用来指导发展的，不能离开这个主题。全党全国均要增强促进发展的紧迫感，
于任何时候任何情况下均紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。 提出的时间背景、内容措施、实施情况 2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，且把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” 许多学者有着共同的感触，只要壹谈到发展，其行为主体除了人之外似乎均不可能担当，这是壹个以人的全面发展为主线的社会整体进化，它远远超过了“满足人类生存”这壹简单的道德诉求。由此出发，其合理的顺延就逐渐地形成了导致“科学发展观”产生的源头。联合国教科文组织于上世纪90年代就认为：“发展越来越被见作是社会灵魂的壹种觉醒”。而可持续发展思想的生成，正是之上述发展概念的拓广为基础的。 中国发展面临6大严峻挑战 21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距且逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解，其实质均于催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能于实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。 科学发展观的理论核心，紧密地围绕着俩条基础主线：其壹，努力把握人和自然之间关系的平衡，寻求人和自然的和谐发展及其关系的合理性存于。同时，我们必须把人的发展同资源
什么是科学发展观
什么是科学发展观？科学发展观有什么指导意义 科学发展观，是胡锦涛提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。科学发展观，是马克思主义中国化的最新理论成果。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它对发展中国特色社会主义有着重大指导意义： 1、科学发展观继承和发展了马克思主义的基本理论，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平1、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是中国特色社会主义理论体系最新成果。科学发展观是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，既坚持了马克思主义基本原理，又根据新的实践和时代发展推进了马克思主义中国化。科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想，是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分，是既一脉相承又与时俱进的统一的科学体系。说一脉相承，是因为它们面对着共同的时代课题，面临着共同的历史任务，都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，都坚持代表最广大人民根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。说与时俱进，是因为科学发展观用一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断，对坚持和发展中国特色社会主义作出了历史性的贡献，是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展，是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果，赋予当代中国马克思主义勃勃生机。在新的历史条件下，深入贯彻落实科学发展观，就是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践。 2、科学发展观是我们党对经济社会发展规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观紧紧围绕实现什么样的发展、怎样发展的问题，作出一系列新的理论概括，提出坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展；提出构建社会主义和谐社会，加快推进生态文明建设，全面落实中国特色社会主义事业总体布局；提出建设社会主义核心价值体系，建设社会主义文化强国；提出建设社会主义新农村，建设创新型国家；提出坚持走和平发展道路，推动建设和谐世界；提出坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系；提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等重大战略思想。这些重大战略思想，准确把握我国发展的阶段性特征，科学总结实践新创造，深入回答时代新课题，继承和发展了马克思主义关于发展的基本观点，集中体现了我们党在发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的新成果，使我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度，把中国特色社会主义理论体系推进到新境界。 3、科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我国经济社会发展的重要方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的形成和发展，是一个理论创新和实践创新、理论发展和实践发展紧密结合、相互促进的过程。科学发展观的每个组成部分，都贯穿和体现了解放思想、
科学发展观对个人生活的指导意义
科学发展观对个人生活的指导意义 [摘要]科学的发展观对国家、社会发展有着深远的影响，有着巨大的现实意义。在微观的个人生活层面上，也同样需要培养科学的个人发展观，以协调个人与周围环境的关系，达到幸福的人生目的。 [关键词]科学发展观个人环境 科学发展观在本质上，我认为是充分承认环境的重要性，将国家、社会的发展放在整个环境中看待，而不是过分强调人类的意志。 人类的狭隘和偏激常常导致失败和灾难的发生：中国历史上的“大跃进”，最终导致中国用加倍的努力弥补造成的透支；本世纪八十年代，两大军事集团的冷战对峙，最终导致苏联的解体。在经济领域，济南“三株”、沈阳“飞龙”，珠海“巨人”、广东“爱多”、新疆“德隆”等等均如过往烟云，早已成为人们闲时的笑谈。对个人而言，“伤仲永”的故事很多人耳熟能详；当年让全国瞩目的中国科技大学少年班的才俊，现在的成就与人们的最初期望何其远也！所有这些事情，在深层次上而言，都是以人类的意志强加施行的结果，也是客观世界对于违背社会规律、自然规律的必然惩罚。可以说，科学发展观的本质就是一切按客观规律办事的新时代表达。 其实，科学发展观对于一个人的幸福人生同样具有显著的指导意义，本文将科学发展观在个人层面的指导价值进行概念性的论述，以期待能够指导我们拥有一个和谐幸福的人生。 一、如何看待过去、现在和将来 过去是已经发生的事情，是人类意志无法改变的。人类利用、研究过去的最大意义在于得到前进的启迪，而沉湎于过去拒绝改变或妄图将过去恢复都是可笑和荒唐的。“百川到东海，何时复西归？”是古人发出的无奈！在现实的世界里，总有一些人喜欢生活在过去里，如：走不出失败的阴影；陷于不可挽回的感情旋涡；留恋过去的风光无限……历史上的“张勋复辟”和“袁世凯登基”等等这些笑谈，在我们身边常常以另外的形式发生，这些都是拒绝时间流逝的幼稚幻想，可是总有人相信时间还会回来，历史再次重现。 现在是正在发生的事情，它的成功失败和大程度上决定于三个因素：过去的筹划和准备程度、执行程度，机会成熟程度。所以，一个理智的人对待现在的态度应该是：专心做现在的事情，并适当准备将来的事情，而只在偶然休闲的傍晚看看夕阳，品味过去。 将来是现在的结果，现在就要为将来筹划。现实中，常常有人喜欢考虑得太远，如果作为畅想曲，无可厚非。可是，如果与现实条件太脱节，缺少实现的物
科学发展观进一步回答了什么是发展
科学发展观进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，进一步丰富了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。试运用马克思主义哲学相关原理分析提出科学发展观的理论意义和实践意义。[quote]相关知识点1：辩证唯物主义物质观、真理观和唯物主义认识论 1．唯物主义物质观及其意义。物质的唯一特性是“客观实在性”，物质作为不依赖于意识的客观实在是能够为人 们所感觉、所认识的，是能为人们的意识所反映的。唯物主义物质观理论上坚持了彻底的唯物主义，坚持了可知论， 反对了形而上学。实践上则要求人们从“客观实在”出发而不是从主观意志出发，这是做好一切实际工作的思想保证。 坚持主观和客观、认识和实践的统一，也就是解放思想、实事求是，这是马克思主义哲学的精髓。 2．唯物主义认识论及其意义。（1）实践是认识发生的现实基础，认识依赖于实践。实践是认识的来源，也是认 识发展的动力；实践是检验认识真理性的唯一标准；实践是认识的目的。（2）认识是实践基础上主体对客体的能动反 映，正确的理论指导能使实践达到预期的效果，使实践活动顺利进行。（3）实践和认识的辩证关系原理要求实践和认 识的具体的历史的统一。 3．真理是个发展过程，既是绝对的，又是相对的，这是真理问题上的辩证法。绝对真理和相对真理是同一客观真理的两重属性。真理是客观性、绝对性和相对性的统一，表明真理是具体的。真理的具体性所包含的内容和要求是：真理是全面的，真理是历史的，真理是有条件的。马克思主义作为科学真理，也是绝对性和相对性的统一。以科学的态度对待马克思主义，就要正确处理好坚持和发展的辩证关系。 4．真理和价值、真理原则和价值原则：真理是标志主观和客观相符合的哲学范畴，是人们对事物及其客观规律的正确反映。价值是事物对人的需要而言的某种有用性，对个人、群体乃至整个社会的生活和活动所具有的积极意义。追求真理和创造价值是人类认识活动的两大主题，真理原则和价值原则是人类活动的两个基本原则。真理原则是指人类必须按照世界的本来面目去认识和改造世界，价值原则指人类要按照自己的需要去认识和改造世界。真理原则侧重于客体性，主要表明人的活动中的客观制约性；价值原则侧重于主体性，主要表明人的活动中的目的性。只有通过正确反映对象并能动地改造对象以满足人的需要才能实现真理与价值的统一。 相关知识点2：科学发展观是与时俱进的马克思主义的重要理论成果 1．科学发展观。科学发展观就是指以人为本，全面、协调、可持续的发展观。（1）坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。（2）全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。（3）协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调。（4）可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发
坚持科学发展观的必要和意义
坚持科学的发展观，就是要：坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进人与自然的和谐，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 坚持科学发展观的必要和意义 这就要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，这是基本国情。特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计 统筹人与自然的和谐发展，必须坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策；坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益；坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行环境治理和建设；坚持依靠科技进步推进环境保护和治理，推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；坚持深化改革，创新机制，实行政府调控与市场机制相结合，从体制和机制上促进可持续发展。要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染。在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识，形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。 树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求。我国现在所达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，只有牢固树立和认真落实科学发展观，坚持按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策，才能使全面建设小康社会真正建立在求真务实的基础上，才能真正做到在经济发展基础上促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。因此，科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 树立和落实科学发展观是社会主义的本质要求。科学的发展观要求在优化结构、提高质量和效益的基础上，转变经济增长方式，调整经济结构，实现速度、结构、质量、效益的统一。 树立和落实科学发展观必须加强国家的宏观调控。市场经济是有效的资源配
科学发展观的理论价值与实践意义
科学发展观与社会主义和谐社会 发展是当今时代的主题，也是中国特色社会主义的主题。坚持以科学发展观统领我国经济社会发展全局,必须深刻理解科学发展观的重要理论价值和实践意义。对此，笔者认真研究了科学发展观的深刻内涵和精神实质，思索了其产生的时代背景，分析总结了其理论价值和实践意义，希望对社会主义和谐社会的构建有所裨益。 一科学发展观的深刻内涵和精神实质 全面准确地理解科学发展观的深刻内涵和精神实质，是深入学习准确理解科学发展观的关键。科学发展观的提出是来自于实践的呼唤、现实的要求，也是经验的总结、理论的深化。科学发展观的内涵非常丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个方面。全面把握准确理解科学发展观，必须深刻理解其内涵，正确认识其本质。科学发展观是有机统一的科学体系，党的十七大将科学发展观确立为党的指导思想并写入党章。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是党的十七大对科学发展观内涵所作的最明确、最深刻、最全面的概括，是我们学习理解和科学实践科学发展观的基石。 第一要义是发展。发展是当今时代的主题，也是中国特色社会主义的主题，发展对于全面建设小康社会、对于建设社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。科学发展观突破了过去把发展简单地理解为经济增长的局限,强调发展是全面、协调、可持续的发展。 核心是以人为本。2003年,胡锦涛在党的十六届三中全会上明确提出了“坚持以人为本”的发展理念,后来又对这一理念的内涵进行了深刻的阐述,指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”党的十七大政治报告对此又做了深入全面的论述。 基本要求是全面协调可持续。全面协调可持续就是以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步和相互协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。只有坚持发展的全面性,才能从经济、政治、文化等各个方面为和谐社会建设提供物质基础、政治保障和精神支撑。只有坚持发展的协调性,才能有效地减少和化解社会矛盾,为和谐社会建设提供良好环境。只有坚持发展的可持续性,才能使和谐社会
科学发展观的内涵及其重要意义
科学发展观的内涵及其重要意义 相关材料4：落实科学发展观的意义 1．树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求 十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统的目标体系。只有牢固树立和认真落实科学发展观，才能求真务实地全面建设小 康社会。 2．树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要 发展是执政兴国的第一要务。就要按客观规律科学地领导中国特色社会主义事业的全面推进，切实抓好我们党执政兴国的第一要务。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发 展观要求的经济社会发展综合评价体系。 3．树立和落实科学发展观是建设和谐社会的要求 促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持 社会安定团结。 4．树立和落实科学发展观是应对我国经济社会发展中各种风险和挑战的必然要求 我国经济社会发展进入新阶段，经济发展中取得的成就为经济社会持续发展创造了有利条件。同时必须清醒认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出；解决“三农”问题的任务相当艰巨；就业压力依然较大，收入分配中的矛盾较多；影响发展的体制机制问题亟待解决，处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。我们一定要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。 【命题视角点拨】 本知识点是目前热点问题，涉及马克思主义基本原理，又涉及邓小平理论和“三个代表”重要思想。可以以材料题、论述题的形式出现。要求考生以马克思主义关于人与自然关系来阐述，也可以从马克思主义关于人的理论来说明以人为本，还可以联系全面建设小康社会、加强执政能力等来进行考查。 [责任编辑:moninfu 科学发展观的内涵及其重要意义
一个大学生对科学发展观的认识
学习科学发展观的心得体会 本学期，我们学习了有关科学发展观的知识，下面，就是我对科学发展观的心得体会。 胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”大学生是青年的重要组成部分，他们是有中国特色社会主义各项事业的生力军和接班人，他们承担着继往开来、迎接挑战、推动中国走向世界强国之林的历史使命。大学生如何实践科学发展观，对于建设社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 日前，全国上下掀起了一阵学习科学发展观的高潮。作为当代大学生，我们是时代精英，是祖国的未来和民族的希望，是建设中国特色社会主义事业的有生力量。因此，我们更应该积极响应时代召唤，努力学习并践行科学发展观。在我校全面开展科学发展观的学习后，我对科学发展观有了新的认识和体会。下面，我将具体谈一谈我的认识和体会。 一、学习、理解和把握科学发展观的涵义和要求 大学生首先要通过认真、深入的学习，全面理解和把握科学发展的内涵和要求，让科学发展观入耳、入脑、入心，真正树立科学发展观，用先进的思想武器武装自己，不断提高自己的政治素质和理论修养。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一论述不仅界定了科学发展观的基本内涵，还把它定位为重大战略思想。 为什么要提出科学发展观，胡总书记指出：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。如何落实科学发展观，胡总书记提出了“四个必须”和“四个要求”：即必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；必须坚持以人为本；必须坚持全面协调可持续发展；必须坚持统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；要求我们积极构建社会主义和谐社会；要求我们继续深化改革开放；要求我们切实加强和改进党的建设。这些观点提出，标志着我们党用科学发展观指导中国特色社会主义伟大实践的理论更加成熟。 二、结合大学生实际情况，实践科学发展观 大学生本应是一个朝气蓬勃，渴求知识，充满理想，时刻准备着为中国特色社会主义事业做贡献的群体。但现实的状况是，有相当一部分的大学生处在迷茫与困惑当中，对自己的未来没有任何信心。科学发展观具有很强的指导作用，能为我们的大学生活及未来的前途指明方向。 努力学习并实践科学发展观，我认为应表现在以下几个方面： 1、树立正确的价值观和人生观。随着改革开放的不断深入，外国资本大量涌入国内，我国的经济建设取得了巨大成就。但是，随着开放浪潮而来的，还有一些不健康和不利于青少年发展的思想。这些思想对当代大学生影响深重，使我们当
2020年(发展战略)科学发展观是坚持以人为本
（发展战略）科学发展观是坚持以人为本
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。 以人为本，就是要把人民的利益作为壹切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要于不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人和自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长和资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 科学发展观是我党提出的新重大战略思想 持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想 坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证壹代接壹代地永续发展。 胡锦涛说，树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题：必须始终坚持
坚持科学发展观树立发展新思维科学发展观心得体会
(20X)年 10月 29 日) 科学发展观是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新 的丰硕成果，是统揽经济社会发展的总纲，也是构建和谐社会的行 动指南，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 近年来，XX 镇经济社会发展取得长足进步，但与兄弟县市区发 达乡镇的经济社会发展差距有不断扩大的趋势。作为一名乡镇党委 书记认为，如何身体力行落实科学发展观，秉持忧患意识，以平常 心和积极态度认真对待新形势下的机遇与挑战，牢固树立“在发展 中解决问题，在解决问题中致力于发展”的思想，引导大家以更宽 广的视野思考发展，使跨越发展成为干部群众的自觉行动和共同目 标，是欠发达地区乡镇干部不可或缺的秉性和能力；如何抢抓机遇、 加快发展、拉近差距，实现后发崛起，是我们当前和今后一个时期 的首要任务。下面，我结合实际，谈几点想法。 一、要增强发展意识。 党的历史经验表明，每一次重大的理论 创 新，是思维定式突破和思想观念升华，都会极大地推动社会实践、 引领时代变革。对此，必须坚持用科学发展观武装头脑，不断深化 对科学发展观的领会和把握。 （一）机遇与挑战并存，在发展中实现统筹兼顾。 展的撑杆是机遇，赢得机遇，就赢得发展先机。我们不仅要 善于从 本地区所处的周边环境变化中强抓“新 58省道通车、区域一体化进 程加快”等机遇，加速融入海峡西岸经济区、积极对接温台沿海产 业带。还要善于在“如何突破土地、资金、人才瓶颈制约”和“如 何做学习实践 科学发展观 心得体会 坚持科学发展观 树立发展新思维 推动科学发
强、做大县域中心城镇”等挑战中把握机遇！要充分认识逆境中蕴含的重大机遇和有利条件，变压力为动力，在发展中把握机遇，在赶超中缩小差距，在竞争中赢得主动。同时，机遇是青睐有准备 的人的，也是叠加的，只要我们增强机遇意识，心无旁骛地行动起来，创造性地开展工作，才能将机遇转化为发展的现实，也会为发展创造下一个机遇。 （—）重点与全面结合，在发展中追求协调可持续。将加快发展现代服务业，不断提升中心城镇功能，发挥对周边地区的人口和要素的极化效应，建成浙南闽北具有山区特色的现代化生态型城镇；并以科技、体制创新和观念转变为动力，着力创造有利于资金、技术、人才集聚的良好环境，建立起产业定位合理、比较优势明显、空间相对集聚、生态环境良好的产业体系，实现产业发展与城镇化良性互动。 （三）信心与行动同步，在发展中促进人的全面发展。 作为欠发达地区，我们面临比发达地区更多的困难和挑战，部分干部缺乏 加快发展的信心和勇气。因此，要把学习实践活动引向深入，用认真态度对待学习，务实态度对待工作，严格态度对待管理；进增强自信心，克服等、靠、要思想，立足自身，敢做敢当，把一些好的发展举措和办法落实到具体工作中，着力破解农村难点、热点问题，在实践中不断提高思想水平、增强工作能力、提升精神境界。 二、要突出发展特色。特色是经济发展的核心和灵魂，抓住了特色经济，就牵住了经济发展的“牛鼻子”。所以要因地制宜、发挥自身优势，创新发展路子，谋求转危为机，走出困境，是实现科学发展的现实需要。
科学发展观的创立及其重大意义
科学发展观的创立及其重大意义 冷溶 2006年07月24日08:44 【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】 最近，由中宣部组织编 写的《科学发展观学习读 本》一书出版了。结合对这 本书的学习，谈几点体会。 党的十六大以来，以胡 锦涛同志为总书记的党中 央，创造性地提出了科学发 展观的重大理论。胡锦涛同Array志强调指出：进一步推进中国特色社会主义事业的发展，做好当前和今后的工作，“关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，以统一思想，形成共识。”“真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中”。 做好理论武装全党的工作，首先要加强理论学习和研究。科学发展观是怎样提出来的？它与我们党关于发展的思想是什么样的关系？如何正确理解它提出的重大意义？搞清楚这些基本问题，对于正确、深入理解科学发展观，做好武装全党、统一思想的工作，是十分重要的。 一、科学发展观全面继承和发展了马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于发展的思想 科学发展观是马克思主义的发展观，它与我们党关于发展问题的思想是一脉相承的。 马克思恩格斯关于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，人类社会基本矛 盾的学说，人民群众的观点，批判资本主义畸形发展的观点，人与人、人与自然协调发展
以及人与社会全面发展的观点等，构成了马克思主义关于发展问题思想的全部理论基础，是科学发展观最基本的理论依据和来源。列宁领导俄国进行了7年的社会主义建设。他创造性地提出了一系列关于发展的思想，几乎涉及社会主义建设的所有重大问题。这些思想尽管是初步的，但对于后人思考和探索社会主义发展问题具有重要启示。毛泽东同志借鉴苏联发展经验和教训，提出，我国在社会主义改造完成后，“根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力”。他认为，苏联在社会主义建设中的一个主要教训，就是没有做到统筹兼顾、综合平衡。所以，他特别强调这两个方面。这些重要观点，对今天仍有指导意义，是科学发展观重要的理论来源。 应该强调，科学发展观更主要的，是直接继承和发展了邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于发展的思想。它们之间一脉相承、继承发展的关系，明显地表现在理论思路、基本概念、丰富内涵和语言表述中。 改革开放以来，我们党对发展问题的认识有一个不断深化的过程。这个过程大体可以分为三个阶段。 第一阶段,是党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，在领导现代化建设第一步战略目标，即实现温饱阶段的实践中形成的发展思想。在这一阶段，我们党提出并牢固确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线和战略布局。 邓小平同志深刻总结了建国以来20多年的经验教训，果断地把党和国家的工作重点转到社会主义现代化建设上来，强调以经济建设为中心，发展是硬道理，作出实行改革开放的重大决策。全党全国上下对发展，特别是经济发展具有这样的热情和执著的追求，是我国与其他国家很不相同的地方，也是中国发展成功的第一位原因。正是由于邓小平同志在这个问题上的鲜明和坚定态度，我们党才真正牢固树立起了这个认识。 需要着重指出的是，邓小平同志强调“以经济建设为中心”，但并没有忽视全面发展问题。邓小平同志提出社会主义本质这一重大理论命题，就体现了全面发展的思想。他说，两个文明都搞好才是有中国特色的社会主义。他提出了一系列关于“两手抓，两手都要硬”的根本方针。
科学发展观的由来及重要意义
一、科学发展观的由来及重要意义 科学发展观的提出有力推进了社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。在党的十七大上科学发展观被写进党章，成为我国经济社会发展的重要指导方针，成为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。 科学发展观着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论。 二、学习科学发展观必须着重把握的重要内容。 科学发展观的基本内容，我们要牢牢把握的主要就是四句话： ●第一要义是发展 ●核心是以人为本 ●基本要求是全面协调可持续 ●根本方法是统筹兼顾 实施三大战略：科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略。 实现三大发展：科学发展、和谐发展、持续发展。 以人为本是我们党全心全意为人民服务根本宗旨和本质要求的体现，在新世纪新阶段融进了新的时代内涵： ◆关心个人的合理利益要求 ◆体现社会主义人道主义和人文关怀 ◆满足人们的发展愿望和多样性需求 ◆尊重保护人权 ◆关注人的生活质量 以人为本强调代表最广大人民群众的根本利益。以人为本的“人”，是指最广大人民群众，在当代中国就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。 四位一体总体布局： ◆经济建设 ◆政治建设 ◆文化建设 ◆社会建设 中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设紧密联系、相互促进。 ●经济建设为其他建设提供物质基础 ●政治建设为其他建设提供政治保障 ●文化建设为其他建设提供思想保证和智力支持 ●社会建设则为其他建设提供有利的社会条件和良好的社会环境 三、深入学习科学发展观，推动铁路又好又快发展。 党的十六大以来，从以“快速扩充铁路运输能力，快速提升铁路技术装备水平”的加快发展，到以“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节能环保、服务优质、内部和谐”为主要内容的铁路和谐建设，再到实现铁路的加快发展、创新发展、集约发展、安全发展、 全面发展，铁路发展思路越来越清晰，目标越来越明确，步伐越来越坚实。 十六大以来铁路改革发展最基本的经验是：全路在科学发展观指引下，从世情、国情和路情
科学发展观试题及答案
科学发展观试题及答案 一、单项选择题（每题3分，共27分） 1. 关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点是 A. 发展战略 B. 发展道路 C. 发展模式 D. 发展观【D】 2. 发展观的第一要义是 A. 科教兴国 B. 要用新的发展思路实现更快更好地发展 C. 发展 D. 发展战略【C】 3. 科学发展观的实质是 A. 速度至关重要 B. 以人为本 C. 要实现经济社会更快更好地发展 D. 全面、协调、可持续【C】 4. 十六届三中全会指出，农村基本经营制度的核心 A. 农民 B. 税费改革制度 C. 土地家庭承包经营 D. 农产品市场体系【C】 5. 党的十六届三中全会明确提出的要树立科学发展观，科学发展观的本质和核心是 A. 经济社会的协调发展 B. 坚持以人为本 C. 实现人的全面发展 D. 实现可持续发展【B】 6. 党的十六届三中全会提出的科学发展观的主要内涵是 A. 促进和实现经济社会的全面、协调、可持续发展和人的全面发展 B. 坚持以人为本 C. 坚持立党为公、执政为民 D. 坚持五个统筹【A】 7. 党的十六届三中全会提出的科学发展观的根本要求是
A. 促进人的全面发展 B. 坚持以人为本 C. 统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放 D. 大力发展循环经济【C】 8. 2004年宪法新增内容中最重要的是 A. 将三个文明协调发展写入宪法 B. 将“国家尊重和保障人权”写入宪法 C.将“三个代表”重要思想作为指导思想写入宪法 D. 将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法【C】 9. 2004年7月1日，正式施行的规范政府行为的一部重要法律是 A. 《中华人民共和国行政许可法》 B. 《中华人民共和国依法行政法》 C. 《公务员道德规范和依法行政法》 D. 《中国共产党党内监督条例（试行）》【A】 二、多项选择题（每题3分，共15分） 1. 2004年2月23日，中共中央政治局召开会议指出，要紧紧抓住发展这个第一要务，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，着力解决 A. 经济社会发展中的突出矛盾 B. 宏观调控中存在的问题 C. 关系人民群众切身利益的突出问题 D. 市场经济秩序中的诚信问题【AC】 2. 党的十六届三中全会明确提出的科学发展观，是指 A.树立全面的发展观 B. 坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展 C. 树立协调的发展观 D. 树立可持续的发展观【ABCD】 3. 2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。以下关于《中华人民共和国宪法修正案》叙述正确的有
科学发展观心得体会(5篇)
科学发展观心得体会（5篇） 【第1篇】科学发展观心得体会 发展是科学发展观的第一要义。30年改革开放，发展成就巨大，但是发展的任务仍然十分繁重，发展的脚步一刻也不能停下。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 以人为本是科学发展观的核心。发展为了人民，发展成果人民共享。中央的政策措施把解决民生问题放在了突出位置，从保障性住房建设到提高居民收入，从加快医疗卫生、教育、文化发展到环境保护，多项措施涉及民生，不仅促进增长，也将造福人民。 全面协调可持续是科学发展观的基本要求。发展，是速度与结构质量效益相协调的发展，是与资源环境相协调的发展，是可以长期持续的发展。中央的政策措施，既重视扩大投资，又重视扩大消费；既突出保持增长，又突出调整结构;既强调经济建设，又强调节能减排和生态建设，不仅有利于解决当前的困难，也有利于转变发展方式，增强发展后劲。 统筹兼顾是科学发展观的根本方法。发展，是全面把握总体布局、兼顾各个方面的发展。中央的政策措施，统筹城乡、区域、经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，在力保经济增长中，鲜明地贯穿着统筹兼顾的红线。 科学发展观是我国现代化建设的战略指导方针，是我们应对挑
战克服困难的强大思想武器。越是困难时候，越要深入贯彻落实科学发展观。要用科学发展观指导扩大内需促进增长工作，争分夺秒，狠抓落实，尊重规律，讲求实效，避免乱铺摊子盲目扩张，防止铺张浪费，把实事办实，把好事办好。 改革开放是发展的永恒动力。用改革创新破除体制机制障碍，用改革创新推进科学发展。我们要积极推进关键环节和重点领域改革，全面实施增值税转型改革，进一步理顺成品油、天然气价格形成机制，加快推进医药卫生体制改革。 应对国际金融危机挑战，是对我们驾驭复杂局面能力的一次重大考验，是对我们深入贯彻落实科学发展观成效的一次重大检验。各地区、各部门要用科学发展观统一思想，指导实践，应对挑战，推动经济平稳较快增长，交出一份发展上水平、群众得实惠的精彩答卷。 【第2篇】科学发展观心得体会 通过学习，我深刻地感到科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，我就学习的收获，谈谈自已的几点体会： 一是明确了学习实践科学发展观活动的目的。学习实践科学发展观是中共十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步
毛概复习题第七章科学发展观
第七章科学发展观 一、单选题 1.以（）为主要代表的中国共产党人，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，形成了科学发展观。 A.江泽民 B.毛泽东 C.胡锦涛 D.邓小平 2.科学发展观在（）和探索完善社会主义市场经济体制的过程中逐步形成。 A.抗击非典疫情 B. 举办世博会 C.汶川地震 D.举办奥运会 3.2004年5月，胡锦涛在江苏考察工作时指出：“科学发展观总 结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，揭示了经 济社会发展的客观规律，反映了我们党对（）的新认识。” A. 政治问题 B.社会问题 C.外交问题 D.发展问题 4.2004年9 月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把树立和落实（）作为提高党的执政能力的重要内容。 A. “三个代表”重要思想 B. 邓小平理论 C. 科学发展观 D.毛泽东思想 5.以党的（）为标志，科学发展观进一步走向成熟。 A. 十七大 B. 十六大 C. 十四大 D. 十八大 6.党的十七大后，来自国际国内经济政治以及自然界的严重困难和挑战接连不断，其中对我国经济社会发展冲击最猛烈、持续时间最长、影响最为深远的是（）。
A.恐怖主义 B. 国际金融危机 C.经济全球化 D.政治多极化 7.坚持把（）作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 A. 经济升级 B.经济结构战略性调整 C.改善投资 D.发展金融 8.坚持把（）作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 A. 科技进步和创新 B.加大投入 C. 科技人才 D.经济环境 9.坚持把（）作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 A.经济增长 B. 综合国力增强 C. 文化繁荣 D.保障和改善民生 10.坚持把建设资源节约型、（）社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 A. 经济增长型 B.文化繁荣型 C. 政治昌明型 D.环境友好型 11.坚持把（）作为加快转变经济发展方式的强大动力。 A. 改革开放 B.社会建设 C. 文化建设 D. 政治建设 12.（）是科学发展观的第一要义。 A.推动经济社会发展B推动文化繁荣C建设和谐社会 D 建设美丽中国 13.（）是科学发展观的核心立场 A 以物为本 B 以人为本 C 以自然界文本 D 以经济为本 14.（）是科学发展观的基本要求。 A 经济全面增长 B 统筹兼顾 C 全面协调可持续 D 党的领导 15.（）是经济社会可持续发展的重要条件，也是一个民族生存和发展的根本基础。 A 良好生态环境 B 良好文化氛围 C 坚实经济基础 D 人口素质