二次供水现状简析

对重庆市城市二次供水管理模式的思考

对重庆市城市二次供水管理模式的思考 随着城市的不断发展和土地资源的日益稀缺，城市的高层建筑数量不断增加，高度不断攀升，针对这一现状，我国大中城市大多采用二次供水的方式来解决城市高层供水的需要。从我市主城的情况来看，主城区有45万户，130多万市民涉及二次供水，2008年供水量约3800万立方，无疑是关系民生的重要行业。相对于城市公共供水，二次供水易被污染，安全性问题突出，且由于二次供水所产生的费用大多由业主采用分摊方式解决，容易引发社会矛盾。我市早期建设的二次供水设施多建于上世纪八九十年代，设施建设标准不高，目前设备己进入老化期，因二次供水而产生的各种社会矛盾已开始突显，解决城市二次供水问题己迫在眉睫。因此，笔者拟从二次供水的性质特点入手，结合实际情况对我市城市二次供水的管理模式进行探讨，供公共管理部门决策参考。 当前，就解决城市二次供水的问题，社会各界有提出了多种意见和设想，归纳起来大体有四种可供选择的方案： 第一种方案是业主自建自管自行负责的供水模式； 第二种方案是公共供水企业管理与业主自管相结合的模式； 第三种方案是将二次供水全部纳入城市公共供水体系，实现同城同价的供水模式； 第四种方案是在城市公共供水体系之外，由市场主体经营、专业化管理模式。 四种可供选择的方案或从社会公平、或从公共管理理性、或从管理成本与效益角度提出，资金的投入、产生的效果存在较大区别。城市供水涉及城市市民的切身利益，是公民基本生存权的重要构成要素，兹事体大，需要政府、市民、企业站在维护公共利益和推动本市经济社会发展的高度认真加以研究讨论。 一、业主自建自管自行负责的供水模式

早期建设的二次供水设施大多都是采用业主自建自管自行负责的供水模式，在重庆市主城二次供水总用户数中约占50%。通常是由开发商或单位代建，管理维护交由物业或业主自行负责，实行总表计量，由业主自行分摊损耗和费用的管理模式。这种模式存在以下问题：一是建管分离，建设单位和管理人分别是不同的利益主体，建设单位为追求最大化的利益，在二次供水设施建设和材料选择上低质化，造成后期管理服务正常运营难以为继；二是没有明确的管理责任主体，水质出现问题很难分清是物业的责任还是公共供水企业的责任；三是物业并不具备管理供水设施的专业能力，低下管理产生的不良后果完全由业主承担；四是不能实现计量到户，用水量分摊不透明。 二、公共供水企业管理与业主自管相结合的模式（上海模式） 公共供水企业管理与业主自管相结合的模式是当前上海市正在推进的二次供水管理模式。 上海市城市公共供水管网压力为1.6公斤，仅供水至三楼，三楼以上均为二次供水，公共供水与二次供水采用同一供水管道，在供水压力不足时由供水增压设备将自来水加压至屋顶水箱，再由屋顶水箱重力流供水至用户。 上海市原本采取二次供水设施等由用户（单位、物业）自行负责管理维护的模式。2010年以来上海市积极推进二次供水管理模式改革，实施了以下措施：1、在建设方面。新建住宅除建筑内立管和入户管道由开发商自行建设外，二次供水设施（包括增压水泵机组、配电设备、屋顶水箱）、庭院管网和入户表由供水企业负责施工安装进行统一代建。老旧住宅改造部分其中住宅供水设施中的屋顶水箱、水表更换由供水企业负责，其他部分（庭院管网、二次供水设备、立管）的改造由当地政府和业主承担，新老设施的产权仍为业主所有。2、在运营管理方面。除加压产生的电费由业主分摊以及立管和入户管道的维护由业主负责外（电费和入楼后的管道维护费用与物业费合并计收），其他二次

湖南省城市二次供水管理办法

湖南省城市二次供水管理办 法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

湖南省城市二次供水管理办法 第一章总则 第一条为保证生活饮用水二次供水的卫生安全，保障人体健康。根据建设部、卫生部第53号令《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称二次供水是指城市公共供水或白建设施供水通过各种设施间接供给用户使用的水。 本办法所称二次供水设施是指城市公共供水所设置的高、中、低位蓄水池(塔)、水箱、管道、阀门、水泵机组告示供水设施。 第三条凡在本省行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、维修和使用的所有单位和个人均应遵守本办法。 第四条省卫生行政主管部门主管二次供水卫生监督工作，省、市(地州)、县(市、区)各级卫生行政部门按照卫生监督测分级管理办法总的分工原则，负责其管辖范围内的二次供水的卫生监督检查工作，水质监测检验由其同级卫生防疫站负责。 省建设行政主管部门主管本行政区域内城镇二次供水的设施和卫生管理工作。各地、州、市、县建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水的设施管理和卫生管理工作。二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责。 第二章卫生管理 第五条凡有二次供水设施的单位必须取得所在地卫生行政部门签发的(卫生许可证)和建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》，方可供水。 第六条二次供水单位应建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的人员必须进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。

二次供水管理与水质安全

二次供水管理与水质安全 一、二次供水管理现场分析 随着城镇建设的发展，高层建筑逐年增多，二次供水设施也随之不断增加，相应的二次供水设施的建设和管理方面也暴露出很多问题，作为城镇系统的重要组成部分，二次供水是保证居民饮水安全的最后一道公共屏障。因此，如何加强各项管理工作，已经成为各级政府相关部门关注的重点问题之一，也是供水企业目前面临的一个不可回避的问题。2015年2月，住建部等四部委联合印发了《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设和管理确保水质安全的通知》，对二次供水管理工作提出了具体的要求。 1、二次供水的几种运行 管理模式分析（主要的四种） 对新建和改造设施部分接管的模式。主要是对城市新建和改造后的二次供水设施，经验收合格后由供水企业接管。之后由供水企业负责二次供水设施的日常运行维护和管理以及更新改造等项工作。具体的责任和职能，供水企业将分解到内部的各个职能部门和所属单位。 供水企业和物业企业并存的管理模式。是指当地政府针对居民住宅二次供水管理模式薄弱区域的实际情况，要求供水企业承担社会责任，政府在资金等方面予以支持。对于居民住宅二次供水管理正常的区域，政府通过颁发相关规定和

标准。即并未将全部二次供水统一交由供水企业管理。 专业化管理和外包服务相结合模式（管养分离）。主要是将新建或改造后的二次供水设施，经验收合格后，由供水企业统一接管。企业接管后，在制定管理制度、建立和完善作业标准和规范，在此基础上，供水企业将二次供水设施的运行维护管理外包给具有相应资质的企业，双方鉴定合同明确各自责任，严格相关工作流程。 市场化的管理模式。是指供水企业在政府部门的领导下，参与研究和起草制定二次供水规范化、标准化的有关文件，或者参与把二次供水设施的验收和监督等工作，自身不参加二次供水的运行管理工作，具体的设施运行维护管理通过市场的方式予以解决（通过招投标确定运行单位，或者有二次供水设备厂商负责日常运行）。 2、行业管理 总体上城市政府部门基本上都有二次供水管理部门，但一些城市的主管部门对二次供水的行业管理责任还不明确，监管的也不够到位。各地对二次供水的主部门不统一，有城市税务部门、城建部门，也有卫生部门。基本上还是供水企业的设施运行单位具体负责，监管方面做的不够，包括水质监测、设施设备的运行维护和更新改造及安全保障工作方面都缺乏有效监管。 二、二次供水存在的主要问题

二次供水的现状

二次供水简介 1二次供水概述 通常所称的二次供水是指供水单位将来自城市公共水源中的水，经贮存、加压后，由供水管道或专用管道向用户供水的形式。二次供水设施是指为保障二次供水水质、水压而设置的水箱、消毒设备、气压罐，阀门、水泵机组及电控柜等。 由于每个城市的市政管网压力有限，市政管网供水最高也只能到七八楼，甚至有的住宅小区处于管网末端一楼就需要进行二次加压供水，高层建筑就需经过二次加压设备供水。原有的自来水市政管网在用水高峰期时普遍存在着压力不足，这种现象在高层建筑更加普遍，给居民的生活带来了极大的不便。究其原因，主要是受技术落后的二次供水设备的限制，居民在用水高峰期时经常出现供水压力不足，此时供水量远低于需求量，无法保证供水质量;而在用水低峰期，水的供给量经常高于需求量，此时水压迅速升高，不仅造成巨大的电能浪费，而且长时间持续下去有可能造成供水管道破裂甚至导致供水设备的损坏。 目前，全国仅有几个城市的二次供水归属供水企业管理，绝大部分城市的二次供水还是由各小区的物管公司管理。由于各物管公司管理能力的良莠不齐，导致有的小区二次加压设施管理不到位，居住高层用户的安全用水、水质等各方面无法得到很好的保障。为了使居民二次供水得到更有力的保障，同时提高企业的管理管理能力，越来越多的供水企业开始介入这块工作。随着经

济的发展和社会的进步，日益增长的市民生活品质需求对服务质量提出了更高的标准，二次供水越来越受到关注。一、二次加压设备的供水安全问题，降低设备故障率，保持供水持续性；二、二次加压设备的压力问题，保持稳定的压力提高用水的质量；三、二次加压设备的节能性，这直接关系到业主的利益。节能低碳目前是一个世界性的课题，内容丰富多彩，意义也极为深远，在二次加压供水中，水泵机组是二次供水的直接能源消耗者，合理的控制系统和设备选型直接影响节能的效果，传统的变频恒压控制方式使用较为普遍，但节能效果不好，研究新的二次供水方式具有深远的意义。 2二次供水管理的现状及其发展趋势 2.1二次供水管理的现状 目前，全国使用最多的二次加压设备是变频恒压的控制方式，住宅小区二次供水设施建设安装前是由房地产开发商委托设计院设计，开发商向设备供应商购买和安装，最后转交小区物业管理，业主和供水企业完全不参与设施的设计及安装工作，所以除了设计院和设备生产商对二次供水设施有所研究外，其他人很少对这方面进行研究，然而，无论是设计院还是设备生产商，他们都不是设施安装后的使用者和管理者，所以他们的设计值往往只是空有理论，并未结合各个小区的实际情况对设施进行合理的设备选型和电气设计，导致了日后设施的使用出现各种各样的问题，如设备选型不合理导致设备的电耗过高；电气控制的不合理导致水

二次供水管理平台简要方案

二次供水远程管理系统简要方案 文件编号 文件状态[√ ]草稿 [] 正式发布 [ ]正在修改当前版本V1.0 拟制李长庚日期 审核日期 批准魏光明日期

目录 1整体概述 (3) 1.1 网络结构图 (3) 1.2 系统结构图 (4) 1.3 本系统的主要功能建设： (4) 2交付产品： (5) 3开发、部署所需资源： (5) 4工期、预算： (6) 5交付方式及其他 (6) 6系统建设效果： (6)

1 整体概述 1.1 网络结构图 INTERNET 网络 网络服务 APP 服务 （核心业务层） 供水管理服务平台 应用服务 管理终端业务终端查询终端 供水主机 供水单位1 供水主机 供水单位2 供水主机 其他等。。。 管理员管理客户查询 DTU DTU DTU APP 电脑客户端 APP 电脑客户端 网络结构图1

1.2系统结构图 手机APP、客户端软件 标准的协议规范安 全 基 础 设 施 及 保 障 体 系 法 律 法 规 体 系 标 准 规 范 体 系客户客户客户 管理 员 管理 员 管理 员 客户… 应用系统 系统设置设备监控 客户管理设备管理 应用支撑平台 数据安全 统一用户管理 数据交换DTU驱动 操作系统/计算机系统/网络硬件 数据资源 SQLSERVER 数据查询 App服务 …… 1.3本系统的主要功能建设： 功能描述 一、系统设置 单位设置管理单位组织机构的新增修改删除等 用户管理用户信息的新增修改删除等 权限管理用户权限的分配和设置 二、客户管理 客户登记客户信息登记注册、操作人员管理、权限分配、修改密码等三、设备管理 设备注册供水设备主机的登记和注册 DTU管理DTU的设置和管理和DTU对应设备的管理 DTU分配DTU和客户的关联

二次供水卫生管理规定

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二次供水卫生管理制度 为确保二次供水水质，认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》等法规，保护病人及职工的身体健康，现结合医院实际情况，特制定本制度： 一、认真学习各级卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。 二、做到水箱（池）周围10米内无工业、生活污染，确保水质卫生。 三、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参加卫生知识培训，合格持证上岗。 四、每天对二次供水设施进行两次巡查，有记录备查，并做好环境清洁。 五、二次供水设施的清洗、消毒工作，须请专业清洗队伍，每年清洗、消毒二次，并接受县卫生监督部门的抽样检测，确保水质安全卫生。 六、积极、主动配合卫生监督职能部门，加强对本单位二次供水设施的管理，并接受监督检查。 二次供水卫生安全制度 一、二次供水设备由专人管理，管理人员应持有卫生管理部门认可的健康证明及饮用水卫生法规卫生知识的培训证明。 二、二次供水的相关场地必须干净整洁。

三、按国家规定定期对蓄水池进行清洗消毒和化验。 四、非供水人员未经允许不得进入二次加压设备保护区。 五、水泵房内不得放置与供水无关的物品。 六、蓄水池入口要加盖，通风口、溢留口要设置防护网，蓄水池要设置水位报警装置，入口房间要安装防盗门，钥匙专人保管。 七、定期对蓄水池入口、通风口、溢留口、水位控制浮球、报警装置、防盗门等进行检查和维护。 八、管理人员应每天对水泵房进行巡检，如发现水质出现异常，应立即查找原因，采取相应措施，确保二次加压生活用水的安全。 九、管理人员在清理泵房卫生时不的使用对人体有害的保洁用品。 水泵房管理制度 一、水泵房设备等由管理处指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。 二、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。三、各泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。 四、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知总务科机电维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。水池（箱）管理制度

城镇二次供水设施管理模式探讨与思考

城镇二次供水设施管理模式探讨与思考 发表时间：2018-09-11T11:24:30.070Z 来源：《新材料.新装饰》2018年3月上作者：李国山史伟杜杰薛英利 [导读] 随着城市建设的快速发展高层建设不断增多，二次供水作为一种新型的供水技术，已经被广泛使用。二次供水设施在实际运营中出现一些不利于供水安全的因素，文章结合现有二次供水设施管理方式，总结经验教训，提出合理化建议及发展目标。 （保定市供水总公司，河北保定 071051） 摘要：随着城市建设的快速发展高层建设不断增多，二次供水作为一种新型的供水技术，已经被广泛使用。二次供水设施在实际运营中出现一些不利于供水安全的因素，文章结合现有二次供水设施管理方式，总结经验教训，提出合理化建议及发展目标。 关键词：城镇；二次供水设施；管理模式 1 引言 作为城镇供水系统的“最后一公里”，二次供水设施有效解决了中高层建筑的供水问题，对平衡供水系统水量和压力具有重要意义。随着国民经济的高速发展和城市化进程的不断加快，城镇高层和大型建筑日益增多，为满足高层建筑用水需求而建设的二次供水设施也随之不断增加。 2 现行二次供水设施管理模式 2.1业主自建自管自行负责模式 早期建设的二次供水设施大多采取该供水模式。通常是由开发商或单位代建，管理维护交由物业或业主自行负责，实行总表计量，由业主自行分摊损耗和费用的管理模式。该模式存在众多问题：一是政府监管难度大，没有明确管理责任主体，水质出现问题难以厘清责任，难以落实监管处罚；二是管理单位缺乏对供水设施的专业管理能力，大部分单位管理不规范，不到位，供水安全难以保证；三是收费不透明，缺乏合理规范的收费标准。 2.2市场化模式 该模式是指地方政府并未强制供水企业全面接管二次供水设施管理的前提下，而是根据二次供水的不同情况，由业主自愿选择委托供水企业或其他有资质的二次供水管理单位管理。目前广州、中山、深圳等地主要采取该模式。该模式明确了二次供水设施的产权归属，并且由产权人选择二次供水管理单位，从而能产生一定的竞争机制，实现市场化经营。但是该模式管理单位众多，大大增加监管难度，并且可能导致管理和收费混乱，甚至出现恶性竞争现象；另外建管分离，建设单位和管理人分别是不同的利益主体，建设单位为追求最大化的利益，会在二次供水设施建设中倾向低质、劣等化产品，造成日后管理运营上的困难，这些都将不利于二次供水的长效稳定安全。 2.3专业化模式 由供水企业承担二次供水设施管理，实现供水企业服务延伸至家庭水表，对二次供水设施实施专业运行维护。目前上海、苏州、长春等地采用该模式。该模式有利于明晰维护管理的边界，使供水企业对供水管理的延续，实现抄表到户、计量到户、服务到户，大大提升二次供水设施的专业化管理水平，保障龙头水水质安全。但该模式也大大增加供水企业的管理负担，增大供水企业人力物力紧缺的压力，实施起来缺乏积极性；同时建管分离，供水企业对二次供水设的质量无法把控，造成日后管理运营上的困难。该模式还有以下两种实施方式： 2.3.1二次供水设施纳入城市公共供水体系的管理方式 将二次供水系统全部纳入城市公共供水范畴，将二次供水建设、改造及运行管理的费用全部纳入公共供水成本，由供水企业实行统一建设管理，实施同城同价。这种模式优点是实现计量到户，实现同城同价，并能实现供水企业对供水全过程的管理，落实二次供水水质责任。 2.3.2由供水企业负责组建成立单独的二次供水管理公司 重庆市是使用这种模式的典型，由一家专业化公司对主城区二次供水用户服务，能实现二次供水设施管理的专业化、规范化的同时，并不用加重供水企业的负担，有利于政府对二次供水水质实行统一监管。 3 城镇二次供水可用的管理优化措施 综上分析，各管理模式各有利弊，我国目前管理模式尚处于探索改革阶段，缺乏一个高效、科学的管理模式进行统一推广，需要通过试点地区通过实践来验证。日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、公安部、国家卫生计生委联合下发通知，就加强和改进城镇居民二次供水设施建设和管理确保水质安全工作提出相关要求，对二次供水实现专业运行维护，改进二次供水服务，积极鼓励供水企业将供水设施管理延伸至居民家庭水表，对二次供水设施实施以专业运行维护。因此，由供水企业对二次供水设施是大势所趋，也是提高二次供水专业化管理水平，保障二次供水水质安全的有效方式，值得肯定。 3.1通过加强组织管理优化管理模式能效 从上述四种管理模式的具体特征和常见问题可以看出，这些管理模式的问题中有相当一部分来自于组织管理的不到位，尤其是专业公司管理模式，其管理缺陷主要来自于供水企业相关部门和二次供水公司的交流阻滞。因此，对组织管理予以加强可以提高原本的管理能效。具体来说，城市供水机构之间的横向联系需要加强，如果是供水企业和二次供水分离的管理模式，有必要在两个管理机构之间建立专门联系的纽带及交流平台，令城市供水管理系统体现出更强的组织能力。 3.2通过建立合理制度优化管理模式能效 相关管理制度的不合理是成本均摊管理和技术规范管理能效低下的主要原因，前者在收费制度上偏重简便，忽视了公平性，后者则收费制度过于细致，而且缺乏规范，加重了管理负担。因此有必要对已有的二次供水管理相关制度进行重调研，参考用户和供水公司的意见对其进行调整优化，在公平性和易操作性之间取得平衡，以此提高管理模式的应用能效。 3.3通过提高社会认识优化管理模式能效 目前来看，政府支持模式得不到落实的主要原因之一在于城市居民对相关政策和制度的不了解，这极大地阻碍了管理模式的运作。因

B3-1 二次供水远程监控系统技术方案.

二次供水设备远程监控系统 技术方案书 上海创韬自控科技有限公司 二零一五年七月二十八日

目录 1设计依据 (2) 1.1建设远程监控的发展要求 (2) 1.2设计原则 (3) 1.3系统概述 (5) 2系统组成原理 (6) 2.1中控室 (7) 2.1.1硬件 (7) 2.1.2 软件 (8) 2.2二次供水设备终端定义 (9) 3供水设备远控软件的功能定义 (11) 3.1数据流程规划 (11) 3.2通信服务程序的定义 (11) 3.3对供水设备的兼容性 (12) 3.4对泵站或测压点数据操作的实时性及简易性 (13) 3.5对供水设备或测压点监测信息的完整性 (14) 3.6设备的历史数据报表及曲线分析 (16) 3.7疑点分析 (18) 3.8设备的远程控制及报警机制 (18) 3.9分级管理 (20) 3.10设备的安保管理 (21) 3.11设备云图 (22) 3.12运营情况分析 (23)

3.13移动终端数据浏览 (23) 4系统软硬件技术细节描述 (24) 5项目实施质量的保证——行动偏差表 (27) 附录A 部分成功案例 (29) 附录B 数据变量采集表在兼顾数据完整的情况下，又预留50个变量作为后期使用 (32)

1设计依据 1.1建设远程监控的发展要求 饮水安全是现代化城市可持续发展的重要基础条件，供水企业提供优质、安全的饮用水是建设健康、和谐社会并促进经济发展的基础。 池州全市现有已经正式运营自来水二次供水泵站约有十多座，由于各二次供水泵站地理分布遥远，泵站的运行情况、水质数据等信息受到地域限制及通信服务普及程度不同的影响，无法实时反馈到自来水公司，大多依靠定期向行业主管部门提交人工填写的纸质报表或电子报表的方式进行管理，这些方式效率低、准确性差，反映缓慢。尤其是现场出现了运行故障等问题，行业主管部门不能及时发现，存在着严重的信息滞后、事故处理周期长等问题。为此，迫切需要建立一个集自动化、信息化、智能化为一体的二次远程在线监控系统。 建立“池州城市二次供水远程监控系统”信息管理平台，实时在线监测全区各二次供水泵站的电机运行、阀门状态、流量等指标，将数据汇总到池州市自来水厂，进行实时监控，及时、准确地掌握泵站运行信息，以便及时发现问题，并讯速做出反应，另一方面，还可以通过对历史数据的分析，对自来水生产工艺提出改进、调节建议。 预计5年内接入本系统的二次供水设备的数量超过500套；且本设计可容纳供水设备的总套数不设上限。 本文件描述了系统中涉及的所有软硬件组成部分的技术特性和功能特点。

生活饮用水二次供水设施管理制度

生活饮用水二次供水设施管理制度 水泵房管理制度 1 、水泵房设备等由管理处指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。 2 、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。 3 、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。 4 、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知工程部机电维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。 水池（箱）管理制度 1 、由管理处指派责任心强、身体健康的人员负责水池（箱）的日常管理工作。 2 、水池（箱）容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与消防用水管道布置合理，不存死水区。 3 、水池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水池（箱）人孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；水池（箱）溢流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。 4 、水池（箱）每半年至少由水处理公司清洗消毒一次，并取得市水质检测中心水质检测合格证明。在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。

5 、水池（箱）管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。非管理人员不得随意开启或关闭水池（箱）阀门。 6 、水池（箱）四周应保持清洁，定期消杀；周围30米范围内，禁止设置旱厕或堆放垃圾堆。 二次供水设施管理人员职责 1、二次供水设施管理人员由管理处指定，经相关培训后方能上岗。 2 、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水设备、仪表运行情况，了解水池（箱）及配套管道、阀门情况，发现问题及时向管理处汇报，并协助维修人员维修。 3 、管理人员负责供水设施房间的管理，保持供水设施周围环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。

城市二次供水设施现代化管理模式探讨 马占财

城市二次供水设施现代化管理模式探讨马占财 发表时间：2019-04-03T11:53:40.933Z 来源：《建筑模拟》2019年第2期作者：马占财 [导读] 本文首先对城市二次供水进行了概述，详细探讨了城市二次供水设施现代化管理模式，旨在缓解日益增长的城市供水压力。 马占财 西宁供水（集团）有限责任公司青海西宁 810600 摘要：二次供水模式已经成为城市居民饮用水的一种常态供水方式，加强二次供水设施管理是保障城市饮用水安全的重要措施。因此，关于城市二次供水设施现代化管理模式的探讨具有重要的作用。本文首先对城市二次供水进行了概述，详细探讨了城市二次供水设施现代化管理模式，旨在缓解日益增长的城市供水压力。 关键词：城市；二次供水；现代化管理模式 随着国民经济的高速发展和城市化进程的不断加快，城镇高层和大型建筑日益增多，为满足高层建筑用水需求而建设的二次供水设施也随之不断增加。但是由于目前二次供水设施建设和管理多元化，监管职责不明晰，运行维护责任不到位，造成一些二次供水设施跑冒滴漏严重、设备运行不稳定、供水服务不规范、清洗消毒不及时等一系列问题，导致二次污染风险高，城镇饮用水安全保障形势严峻。因此，理顺二次供水管理模式，规范二次供水设施管理，是确保二次供水安全最直接、最有效的措施之一。 1 城市二次供水概述 对城市高层建筑来说，普通的供水系统往往很难满足高层的供水需求，因此需要一套额外的系统，对自来水进行二次加压，将之供应给建筑高层，这就是城市的二次供水系统。该系统从属于市政供水系统但又有一定的独立性，在管理上有一定的特殊之处，城市二次供水设施如下图1所示。 2 城市二次供水常用的典型管理模式 2.1通过成本均摊进行管理的模式 该管理模式下的所有供水管理工作均由自来水公司统筹负责，因此拥有很强的系统性和整体性。由于日常的运作管理、水费查收、设备维护、管网更新等一系列工作全部由自来水公司直接负责，所以管理工作可以具体到每一户、每一表，管理的细致程度更高了，而且对二次供水来说，由于没有中间部门，所以管理效率得到了一定程度的提高。二次供水体制的运作需要硬件设备的支持，因此设施的改造和建设是必要的，具体来说包括水表改造、管网改造、水泵改造、配电设施建设、自动控制设施建设等，这些改造和建设活动所必须的资金除了由政府提供一定的补助外均要由自来水公司本身负责，自来水公司是通过募集承建单位来获得该资金的。 除了改造工作外，二次供水相关设施的运行、维护、管理仍需要额外的费用，将该费用作为供水成本，均摊给城市的全体用户是该管理模式最大的特点。这种管理模式虽然简化了水费的收取工作，但由于相关成本被均摊给了全部用户，容易引起非二次供水用户的不满。 2.2通过专业公司进行管理的模式 这种管理模式的最大特点是将市政供水与二次供水在管理上分成了相对独立的两个区块。具体来说，原本的自来水公司管理市政供水区块，二次供水的管理则由专门组建的有限责任公司负责。该管理模式在我国西南部的部分城市中应用较多，专责进行二次供水管理的公司需要由市政府授予特许经营权才能正式运营。在这种管理模式下，二次供水公司是通过购买的形式从市政供水公司处获得自来水的，购买依据是贸易结算的总表，二次供水公司购得自来水后，通过独立供水网对自来水二次加压，供给用户使用。这种管理往往以小区为单位管理二次供水的用户，在规范性上有很大的优势，但是由于与总的供水网络相对独立，联系也并不紧密，在进行供水网改造、更新时往往相对滞后，而且在费用收取方面容易产生混乱。 2.3通过政府支持进行管理的模式 该模式是一种针对性相对较强的管理模式，虽然也可以应用于新建住宅，但在老旧小区的二次供水改造上具有更高的适性。老旧小区的二次供水改造一直是我国城市相关管理工作的一大难题，这一方面是因为相关的改造资金应由何方承担一直难以界定，另一方面是因为城市中的老旧小区往往数量较多，而且这些小区一直以来的供水管理并不完全统一，很难通过一个统一的标准实行二次供水管理。因此，部分城市使用了这种政府支持模式，由政府提供相关的管理政策，提供必要的改造资金，实现老旧小区在二次供水方面的改造、管理与运营。 3 二次供水设施在管理中的问题 3.1管理分散。目前国家没有出台与二次供水相关的管理办法。自来水供应单位既不拥有二次供水设施的产权，也没有得到授权去管理这些设备，供水企业保证水在进入小区时合格，而进入居民家前的“最后一公里”，一般由开发商、物业或房产所有者来负责。 3.2标准不统一。分散的二次供水设施由开发商建设、物业公司管理，开发商在建设二次供水设施过程中，存在建设标准不统一，所用材料良莠不齐。 3.3供水企业无力承担设备的维护。居民的物权意识不强，遇到二次供水影响水质会找政府、找供水企业，政府出于维护社会稳定的考

二次供水管理规定

二次供水管理办法 第一条为加强三台县城区生活饮用水二次供水管理，防止饮用水污染，保证饮用水二次供水水质，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国城市供水条例》、《四川省城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及其它法律、法规、规章的规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定所称的生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施间接向用户供给生活饮用水的行为。 本规定所称的二次供水设施是指将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、处理，再送至水站或用户的供水设施，包括高、中、低位蓄水池（塔、箱），管道，阀门，水泵机组，气压罐等。 第三条凡在公司供水范围内的二次供水设施适用本办法。 第四条三台县城乡规划建设和住房保障局是我县二次供水管理的行政主管部门，负责对二次供水进行监督、管理。三台县疾病预防控制中心负责对二次供水进行水质监督和监测。 第五条二次供水设施建设由公司根据市政管网布置情况进行水力计算为依据，新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过市政供水能力的，建设单位应当建设二次供水设施，二次供水设施生活、消防应分别设置。 第六条二次供水设施的选址、设计和建造除应符合国家有关技术标准和规范外，还应符合下列要求，并经城乡规划建设和住房保障局、卫生局、公司审查合格后方可施工。 （一）选定的场所周围半径10米范围内不得有污染源； （二）涉及饮用水卫生安全的产品，必须取得卫生行政主管部门的卫生许可批文，确保无毒、无害； （三）水池壁坚实坚固、光滑、不渗漏，水池加盖加锁，池盖密封性能好，透气孔有防止蚊虫、异物进入池内的装置； （四）机泵室与储水池必须分建，储水池溢水管、泄水管不得与下水道直接相通，溢水口、泄水口位置应高于下水道最高水位。

小区二次供水监控平台方案

二次供水数据监控中心项目 技 术 方 案 XX有限公司

技术方案 1.项目概述 项目背景 //// 项目现状 公司现有约 500 套增压设备和约 400 个泵房，分布在全市 340 余个小区。增压设备分两种：叠压增压泵组和带水箱增压泵组；目前通信方式有两种： 类型 1、无水箱设备通讯方式为 GPRS/CDMA 无线通信； 类型 2、带水箱设备通讯方式为光纤有线通信； 项目需求 本项目所建平台总体目标用于我公司供水范围的二次供水设备的数据和图像的实时监控。本次项目工作包括服务器机房及中控室建设（位于水司设备维护中心办公楼内），接入10套二次供水泵房数据（分散于5个住宅区）。建设好的平台应易于修改，以适应设备、控制原理或二次增压泵站配置的变化。系统主要包含二次增压设备实时数据、历史数据及曲线查询和报表打印等功能，通过集成、整合、汇总、显示、查询等方式提供二次增压监控必要的数据支撑和辅助分析服务，将有助于提高监控人员对数据的分析能力，进一步规范二次增压设备日常维护各项流程，确保供水系统安全、经济的合理运行。具体需求如下： 1.设备已安装于各二次增压泵房，按甲方提供的通讯协议1，通过GPRS/CDMA方 式接收叠压设备的运行数据至二次供水数据监控中心的前置机，并将接收的数据写入中心数据存储服务器 2.从中心数据存储服务器提取数据并实时在客户端展示各站点数据，软件接入二次 供水设备能力大于800套； 3.PLC操作控制前置机：使用工业组态软件，通过TCP/IP工业以太网协议读取西门 子S7_300PLC数据并展示，能对现在增压设备进行控制及参数设置，同时要将数据写入中心数据存储服务器； 4.视频客户端：显示各二次增压泵站现场图像；

二次供水设施管理制度

二次供水设施管理制度 为保证酒店二次生活用水安全、卫生、清洁，符合国家规定的标准，保证供水系统设施、设备运转正常，制定以下管理规定：一、水泵房管理制度 1．水泵房、消防水系统、设备等由工程部指定专人负责监控、清洁及日常运行的巡视。 2、专职维护人员应按时对二次供水系统设备进行巡检，认真 填写巡检记录表，发现问题及时解决，保证供水设备正常运行。 3、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员 不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。 4、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应 有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。高压用电设备有危险标志并有防触措施。 5、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时进 行维修、更换，确保控制性能良好。 二、水池（箱）管理制度 1、由工程部指派责任心强、身体健康的人员负责水池（箱） 的日常管理工作。 2、按时对蓄水池的水位和水质清洁情况进行检查，发现异常 情况要及时汇报和查找原因。 3、水池（箱）容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与 消防用水管道布置合理，不存死水区。 4、水池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水 池（箱）入孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；水池（箱）溢

流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢纱网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。 5、水池（箱）每年至少由专业清洁机构清洗消毒一次，并取 得市水质检测中心水质检测合格证明。在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。 6、水池（箱）管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。非管理人员不得随意开启或关闭水池（箱）阀门。 7、水池（箱）四周应保持清洁，定期杀灭蚊虫。 三、二次供水设施管理人员职责 1、二次供水设施管理人员由工程部指定，管理人员需取得市 卫生主管部门出具的《健康合格证》和《卫生知识培训合格证》。 2、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水 设备、仪表运行情况，了解水池（箱）及配套管道、阀门情况，发现问题及时汇报，并协助维修人员维修。 3、管理人员负责维持供水设施房间秩序，保持供水设施周围 环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。 4、根据水池（箱）清洗记录档案，及时组织专业清洗机构进 行水池（箱）清洗消毒。清洗消毒工作结束后，应及时通知卫生防疫站对水池水质进行检测，如果检测不合格，则应重新清洗和消毒水池直至合格为止。 5、监督专业清洗机构清洗消毒过程，监督水质取样人员现场 采取进、出水样。

南通市区二次供水管理模式的实践

南通市区二次供水管理模式的实践 南通市自来水公司郁振标秦潼 近年来，随着城市建设的快速发展，高层住宅不断增多，二次供水问题日益凸显。这些问题有体制的、有技术的、有管理的、有设备的，成为地方政府、物业公司、居民突出的社会矛盾。许多地方政府出台了技术规定，2015年国家五部委下发文件，明确了二次供水设施建设与管理的方针，为各地二次供水设施的建设和改造指明了方向。南通市自来水公司从2004年开始探索二次供水管理的模式，目前市区居民住宅的二次供水系统已基本实现统一设计、统一建设、统一管理。 一、南通市二次供水管理的基本情况 南通市二次供水管理大致分为两个阶段：2005年以前为第一阶段，主要采用总表，二次供水设施由开发公司自建物业公司管理；第二阶段2005年到2012年，水表基本到户，自来水公司对二次供水技术方案进行审核，二次供水设施由开发公司自建物业公司管理 1.1总表阶段 2005年以前，由于缺乏相关政策的指导，南通市自来水公司参照了相关供水规范及其他城市的做法，采用总表趸售，由开发企业自行建设二次供水设施及供水系统。据统计，2005年以前南通市区建成的小区采用的二次供水方式主要有三种：1.增压设备和高位水池（箱）联合供水供水、2.变频调速供水、3.叠压供水，其中采用供水方式1的有19处，供水方式2的有19处，供水方式3的有2处，设

施及用户多由物业公司进行管理。这一时期存在建设标准低、运行维护责任不到位、供水服务不规范、水质污染风险高、水价不统一、治安隐患多等诸多问题。 1.2户表阶段 2005年到2012年，随着高层住宅数量的不断增长，借鉴“户表改造”工程的经验教训，公司充分意识到加强高层住宅二次供水管理工作的重要性。根据国家相关法律法规规定，南通市自来水公司积极介入二次供水管理，对住宅小区供水方案进行审核，“一户一表、叠压供水”逐步成为二次供水的基本配置。但自来水公司只是对技术方案进行把关，二次供水设施、管道等仍然由开发商自行建设。据统计，2005年到2012年南通市区建成的119个小区的二次供水方式采用了新型叠压供水方式，有14个小区仍采用水箱+叠压供水方式。建成以后，用户水表由水公司管理，用户到自来水公司缴纳水费，二次供水设施仍由物业公司管理，因管理不到位造成的水质、水压问题时有发生。 1.3存在问题及原因分析 虽然从2005年开始，南通市自来水公司就积极介入二次供水管理，严格审核居民住宅二次供水方案，二次供水管理水平有了一定提高，但二次供水设施仍为开发公司自建，管理主体也仍然是物业公司，居民住宅二次供水设施的管理还存在不少问题，主要体现在以下几个方面： 1、二次供水设计建设标准低。过去由于二次供水的技术标准

关于对二次供水设施进行规范管理及

关于对二次供水设施进行规范管理及 验收的通知 市区内各高层建筑开发单位： 随着我市城市的迅速发展，已打破原来多层建筑为主的局面，自年以来我市的高层建筑愈建愈多，二次供水应用在每幢高层建筑上，为保障城市二次供水的水质、水压和供水安全、确保新建、改建、扩建项目符合二次供水的质量要求，结合我市二次供水管理实际，需要对二次供水设施自设计、施工、运行进行全过程规范管理。 根据国家住房和城乡建设部发布的《二次供水工程技术规程》（）及相关法律法规，制定了设计、施工、验收、正常运行等各项工作程序，请各单位遵照执行。 乌苏市住房和城乡建设局二次供水 管理办公室 二一三年八月二十日 附件、二次供水工程报装程序 附件、二次供水工程竣工验收程序 附件、二次供水工程技术规程 附件、二次供水设施卫生规范 附件、二次供水设备备案登记申请表 附件、二次供水设计方案审查意见表

二次供水工程报装程序 二次供水工程报装执行如下程序并提供： 1、二次供水接装申请 2、二次供水设计方案 设计院在设计二次供水方案的同时，必须征取二次供水管理办公室的建议，设计方案应满足城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求，设计中应考虑二次供水在不同地域选择不同供水的模式，保证二次供水在应急措施、污染措施方面能及时应用。 、二次供水设备的合同（复印件）。 、确保二次供水卫生、安全的承若书。 、二次供水管理办公室，接到到申请及时安排工作人员到达现场勘查，热情服务并指导，以保证二次供水安全和正常供水。 业务联系电话 联系人：刘云勇 乌苏市住房和城乡建设局二次 供水管理办公室 二一三年八月十六日

二次供水工程竣工验收程序 根据国家住房和城乡建设部发布的《二次供水工程技术规程》（）要求，二次供水设备安装完工后应按原设计要求进行系统的通电、通水调试，必须对供水设备、管道进行冲洗和消毒，对水质进行检测。二次供水工程必须做到“三同时”，即与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，安装及调试完成后应按下列程序进行竣工验收： 一、建设单位提出二次供水竣工验收书面申请，报市住房和城乡建设局二次供水管理办公室（地址：乌苏市供排水公司二楼办公电话：联系人：刘云勇联系电话：）。 二、竣工验收时应提供下列文件资料： 、泵房施工图、竣工图； 、工程所包括的二次供水设备、配件、管材清单、合格证、质保卡、说明书等相关资料； 、涉水产品的卫生许可批件； 、系统施压、冲洗、消毒、调试检查记录； 、水质检测报告； 、工程质量评定表。 三、约定验收时间，由市住房和城乡建设局二次供水管理办公室、供排水有限责任公司有关人员参加进行现场验收。 四、验收合格，资料归档管理，验收不合格，进行限期整改，不得实施正常供水。 二次供水工程技术规程

二次供水管理制度

二次供水卫生管理制度 为确保二次供水水质，符合国家《生活饮用水水质卫生规范》，保护客人及员工的身体健康，根据国家和市、区卫生行政职能部门的规定和要求，现结合酒店实际情况，特制定本制度： 一、认真学习国家和市、区卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。 二、做到高、低水箱（池）周围10米内、无工业、生活污染，确保水质卫生。 三、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参 加卫生知识培训，合格持证上岗。 四、每天对二次供水设施进行两次巡查和现场余氯测定，有记录备查，并做好环境清洁。 五、二次供水设施的清洗、消毒工作，请专业清洗队伍，每年清 洗、消毒二次，并接受区卫生监督部门的抽样检测，确保水质安全卫生。 六、积极、主动配合区卫生监督职能部门、加强对本单位二次供 水设施的管理，并接受监督检查 二次供水卫生安全制度 一、生活饮水卫生许可证要按期审核并悬挂在显著位置。 二、负责供管生活饮用水的人员必须认真学习《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》等法律法规和相关的卫生知识。凡从事供管水的人员上岗前和每年必须进行健康检查和卫生知识培训，在取得健康证和卫生知识培训合格后方可上岗。 三、二次供水设施要设专人管理，每天对供水设施和水质进行检查，保持环境卫生，排水通畅，防护安全，如发现问题要及时处理，重大问题要及时报告主管领导，并做好详细记录。 四、对蓄水池和水箱每年进行清洗消毒，并做好相应的记录，清洗后及时对水质进行送检。 五、采购涉水产品要严格索证，任何人不得采购和使用国家 明令禁止的涉水产品及部件。 二次供水设施卫生管理制度 一、公共场所二次供水设施及供应的饮用水必须符合国家《二次供水设施卫生规范》(GB17051-1997)和《生活饮用水水质卫生规范》(2001)。 二、凡有二次供水设施的公共场所必须建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责饮水卫生管理工作。 三、从事二次供水卫生管理和清洁维修人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。从事二次供水卫生管理和清洁维修人员未经卫生知识培训不得上岗工作。 四、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水卫生管理和清洁维修工作。 五、公共场所二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。二次供水设计审查和工程验收必须报卫生监督部门审查，合格后方能投入使用。 六、二次供水水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，二次供水各级水池的人孔排气孔溢流管孔应加装砂网，水箱周围2m内不得设有污水管线及污染源。 七、二次供水的管线不得与市政管线直接接通，不得与非饮用水管直接连通，不得与大便器、小便斗直接连接。水池的排气管和溢流管可是同一管，但不得与其他管相连,不得与排水池相