项目管理平时作业2020 - 2021(上学期)2020秋华南理工

项目管理第一次平时作业（共两次）

2020-2021（上学期），2020.8.6

第一次作业先在word或者文本上做好，然后在网上黏贴，提交前注意预览，不要显示不全或者看不到内容。因为要网上查重，所以作业不要给别人复制，导致查重比率高，成绩不及格。

一、简答题（每题8分，共80分）

1、我国项目的政府监督体系包括哪些内容？

答：（1）监督项目建设程序和有关法规的执行情况项目建设程序，是对项目建设活动客观规律的一种认识和放映，并非主观构想与设计。国家政府以行政法规的形式颁布执行，使得这种建设程序带有强制性和权威性。其监督内容包括:①建设前期监督。包括国家计划任务书和可行性研究报告的审批，并下达设计任务书。②设计文件监督。由建设主管部门负责审批初步设计，建设单位可委托有资格的工程监理单位作为咨询人参加工作，使建设项目具有更高的工作效率。③施工阶段监督。由建设主管部门审批开工报告，有的地区强调开工审计，由审计署负责。政府的建设工程质量监督站负责定期和不定期质量检查，建设单位委托监理单位，在建设主管部门领导下对工程实行过程监督，包括进度、质量和费用控制。④竣工投产监督。由各级政府部门组成专家委员会对工程进行全面的检查验收，评定质量等级。

建设法规是规范建筑市场主体的行为准则。近年来，国家颁布了《中华人民共和国建筑法》等一系列法律法规，各级地方政府部

门也在学习国家法律法规的基础上，结合当地实际情况，制定了各种不同层次的地方建设法规及配套措施，初步形成了以建筑法为基本法、其他各类法律相辅相成的建设法规体系。

（2）规范建筑市场建筑市场是由工程承发包交易市场体系与生产要素市场体系、市场中介组织体系、社会保障体系、及法律法规和监督管理体系共同组成的生产和交易关系的总和。它包括由发包方、承包方和中介服务方组成的市场主体和由不同形式的建设项目组成的市场客体。

一个成熟的建筑市场应当具备下列特征,即:市场机制健全、市场主体合格、市场要素完备、市场保障体系健全、市场法规完善、市场秩序良好。培育和发展建筑市场，规范建筑市场行为，是政府部门转变职能，实现市场宏观调控的重要任务。主要内容有:①建立和健全各类建筑市场管理的法律法规和制度。②加强对建筑市场主体的资质审查和规范管理。③加强对建筑工程项目招投标工作的监督。④建筑工程施工许可和竣工验收管理。⑤建筑产品价格管理。⑥建设项目合同管理。⑦建立重大建设项目稽察特派员制度。

（3）工程质量监督建设工程质量监督工作的主管部门，在国家为建设部，在地方为各级人民政府的建设主管部门。其主要职责为:①制定建设工程质量监督、检测工作的有关规定和办法。②负责全国建设工程质量监督和检测工作的规划及管理。③掌握全国建设工程的质量动态，组织交流质量监督工作经验。④负责协

调解决跨地区、跨部门重大工程质量问题的争端。

2、简述承包商控制项目费用的措施？

答：采取组织措施，建立合理的项目组织结构；做好设计方案的技术经济论证，优选最佳设计方案；采取经济措施，合理进行费用切块；做好合同的签订和管理；加强费用信息管理，定期进行费用对比分析；实行项目设计投标，博采众长，优化设计方案；加强项目设计工作的监督控制和审批。

3、全面质量管理有何特点？应遵循哪些原则？

答：全面质量管理的特点：指导思想是“一切为用户服务”；对象——“质量”概念是全面的；范围是全面的，是质量全过程的管理；全员的管理；方法是全面的。遵循八项原则：用户第一、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、以事实和数据为依据、与供应商互利双赢

4、简述范围管理的内涵和重要性？

答：范围管理是指界定为了顺利完成项目而设置的一系列必要的工作，通过工作分解明确责任和结构，再通过项目计划使其整个项目系统的工作在启动阶段就关系明确，次序清晰，从而减少规划期的失误。范围管理的重要性：1.保证项目利益相关者在项目要产生什么样的可交付成果方面达成共识，也要在如何生产

这些可交付成果方面达成共识。2.范围不明确的后果是项目的范围蔓延，项目永远也做不到头；3.对范围的理解不一致的结果是项目组的工作无法得到其他千系人的认可。

5、项目合同有哪些类型？包括哪些内容？合同由哪些文件组成？

答：项目合同的类型有：按合同所包括的项目范围和承包关系划分：工程总承包合同，工程分包合同，转包合同，劳务分包合同（包工不包料或包清工），劳务合同，联合承包合同，货物采购合同。按计价方式分类：固定总价合同、计量估价合同、单价合同、成本加酬金合同、按承包范围划分的合同类型：交钥匙工程合同，包设计一采购一施工合同，包设计一采购合同，设计合同，施工合同，技术服务合同，劳务承包合同，管理服务合同，咨询服务合同。项目合同的一般内容：合同的序文，合同的宗旨，合同各方的职责，合同价格条款和支付条款，开工与工期，保险条款，维修与验收条款，保证条款，税金条款，违约与索赔条款，不可抗力条款，转让与分包条款，终止条款，合同生效条件，争议解决条款，其他条款。

合同的文件组成包括总标单，协议书，合同的一般条件和标准规范，特殊条件，设计图纸，附录（对前述部分的补充、更改或修正）。

6、招标投标作为一种特殊的商品交易方式，具有哪些特征？

答：招标投标具有下述基本特征：平等性：招标方应为所有投标者提供同等条件，让他们展开公平竞争。竞争性：按规定每一次招标必须有三家以上投标，招标人可以在投标者中间“择优选择”，有选择就有竞争。开放性：在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告，最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标。

7、简述项目融资系统风险的内容及管理。

答：融资系统风险包括政治风险、法律风险、经济风险，经济风险包括市场风险、外汇风险、利率风险。系统风险的管理：政治风险的管理：政治风险保险，寻求项目所在地有关政府机构的书面保证等等。法律风险的管理：通过自己的律师对东道国的法律风险进行系统、彻底的研究。经济风险的管理：市场，项目初期做好充分的可行性研究；金融，使用金融衍生工具

8、社会经济评价通常经过哪些步骤？如何对项目的社会成本和效益进行分析？

答：步骤：社会经济评价是在财务评价所预测的基本数据基础上，经过调整，以社会成本代替财务成本，以社会效益代替项目本身的效益，再进行计算和分析。1将财务现金流量表所列的费用和效益内容，按照要求，加以增删调整。2对财务现金流量

中的主要投入物和产出物，进行价格调整，将财务成本调整为经济成本。3编制“经济现金流量表”，对比分析。对项目的社会成本分析：1确认社会成本要素，调整社会成本构成；2计算增量成本：有项目时的成本与无项目时的成本，两者差额；3估算外部成本（即间接费用）：由于项目的兴建和投入使用而给社会造成的损失；4将财务成本调整为社会成本；5以不变价格计算项目的年成本总值；6进行多方案比较。

对项目的效益进行分析：1确认社会效益要素，调整社会效益构成；2计算项目的增量效益；3利用校正系数，将财务效益换算为社会效益；4以不变价格标示社会效益；5计算项目寿命期社会总效益。

9、编制可行性研究报告的依据是什么？有什么具体要求？

答：编制可行性研究报告的依据：可行性研究是科学的投资决策的依据；可行性研究是编制计划、设计、施工实施以及后评价的依据；可行性研究是项目评价、筹措资金的依据；可行性研究是提高投资效益的重要保证。有以下具体要求：1站在咨询的立场上；2提出多种替代方案，进行多方案比较；3对各种方案要做经济技术分析；4决定最佳投资时期和投资规模；5提出可能实施的具体措施；6把资源的有效利用放在中心位置；7要做环境影响评价。

10、不确定性分析有哪几种方法？它们各自具有什么优点和局限？

答：盈亏平衡分析法，只适用于财务分析：优点：1.计算简单；2.盈亏平衡分析的思路除了应用在产量——成本——利润分析之外，还可以对项目的投资、收入、费用、残值、折现率、寿命周期等进行盈亏平衡分析。局限性：1.它只能对项目风险进行定性分析，无法定量测度风险大小；2.由于它所假设的条件往往和实际情况有出入，加上它没有考虑资金时间价值和项目整个寿命期内现金流量变化，所以分析欠准确；3.它只是分析了价格、产销量、成本等因素变化对盈利能力的影响，而不能确定盈利能力的大小。

敏感性分析法：优点：1.敏感性分析可研究相关因素的变动对投资项目经济效果评价指标的影响程度；2.敏感性分析可分析找出影响投资项目经营效果的敏感因素，并进一步分析与之有关的预测或估算数据可能产生的不确定性；3.敏感性分析可区别不同项目方案对某关键因素的敏感性大小，以便选取对关键因素敏感性小的方案，减小投资项目的风险性；4.教感性分析可找出项目方案的最好与最坏的经济效果的变化范围。

局限性：1.仅在进行多方案比较时，敏感性分析的结果才可成为项目取舍的依据。2.各不确定因素的变化方向和变化范围实际上是不确定的，而敏感性分析没有给出它们发生的概率，由此而得出的有关项目风险的评价结论显然欠科学；3.一个项目的不确定

性因素往往有多个，每个不确定因素都要取出几个变化值来分别计算它们引起的内部收益率、净现值、贷款偿还期等指标的变化幅度，计算复杂。

概率分析法：优点：1.能使投资项目的不确定性明晰化；2.它是一种更全面的分析；3.它可以估算出经济效益变化的范围。

局限性：1.概率分析对求出的项目NPV小于零的概率，无法提供一个决定项目取含的标准或依据；2.在概率分析中，不论使用客观概率分析还是主管概率分析，基础数据的取值及其发生的概率的估算，对分析的准确程都有很大影响。

二、案例分析题（20分）

某钢厂改造其烧结车间，由于工期紧，刚确定施工单位的第二天，施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部，业主就要求施工单位提供项目管理规划，施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工组织设计，其内容深度满足管理规划要求，但业主不接受，一定还要求施工单位提供项目管理规划。

问题：

①项目经理未任命和项目经理部还未建立，就正式发表了

施工组织设计，其程序是否正确？

答：程序不正确，公司还未任命项目经理，项目经理部还未建立，施工组织设计无人审核和批准，不能发表。

②业主一定要求施工单位提供项目管理规划，其要求是否一定正确？

答：施工组织设计可以代替施工项目管理规划，但施工组织设计的内容深度应能满足施工项目管理规划的要求；治金建设工程中，实际上一直使用施工组织设计代替项目管理规划；施工单位可以向业主说明提供的施工组织设计的内容深度已达到项目管理规划的深度要求，不必再编制项目管理规划。

③项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。请简述施工项目管理规划的规划目标及内涵。

答：施工项目管理规划的规划目标及内涵有：a.规划目标包括项目的管理目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、文明施工及环境保护目标、条件分析及其他内容等；b.内涵包括施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划和资源供应计划和其他文件等。