福建省分行纺织行业审批指引

福建省分行纺织行业信贷审批指引

一、纺织行业的主要特点

纺织行业按行业分为纺织业、服装业、化学纤维制造业和纺织专用设备制造业。纺织业包括棉纺织（印染）、毛纺织、麻纺织、丝绢纺织、针织；服装业包括服装、制帽、制鞋；化学纤维制造业包括合成纤维和人造纤维。按纺织产品应用领域分为衣着用、装饰用、产业用纺织品三大类。

根据福建省纺织行业特点，本指引主要针对纺织行业中纺织业（印染）、化纤、服装三个子行业。

（一）目前我国纺织行业基本特征

1．世界纺织工业生产重心不断向亚洲推移。以棉纺织为例，目前亚洲棉纺织已占世界总量的70%以上。

2．市场化程度越来越高。纺织行业已完全置身于充分的市场竞争环境之中，民营资本和外资已经成为纺织行业投资的主体，政策调控对行业投资的影响较小，行业协会作用越来越大。

3．行业集中度较低。据统计纺织行业销售集中度6.9%，资产集中度6.7%，利润集中度11.7%，中小企业占纺织企业总数的绝大多数。

4．产业链结构齐全，产业聚集进一步加快。我国纺织业经过多年的发展，已形成原料、纺纱、织造、印染、后整理比较完整的产业链体系和产业配套能力较强的产业集群。广东、浙江、江苏、山东和福建五省的产量已经占到全国规模以上企业总产量的80.59%，这些纺织产业集群不仅能够促进专业化分工合作，形成充分的市场竞争，还能够提升区域经济的外延性，使区域专业化水平不断提高。

5．产能存在潜在过剩。我国纺织行业已被列为潜在的产能过剩行业，主要是近几年由于配额制度的取消推动纺织行业投资额大幅增长，一些企业受眼前利益的驱动，过度重视规模和量的扩张，导致常规产品、大路产品产能过剩。

6．质量效益得到提升，技术装备水平不断提高。我国纺织业经过上世纪末大规模的结构调整，结束了行业连续6年亏损的局面，走向了良性发展的轨道。

产能、绩效均大幅度提升，聚酯、直纺技术达到国际先进水平，但行业波动仍较大，整体抗风险能力较弱。

7．纺织行业在国民经济中的地位越来越重要。03年纺织工业总产值占GDP 为5.8%左右，06年上升到8%左右，而且纺织行业是劳动密集型产业，能提供较多的工作岗位，为社会解决大量的就业问题。

（二）我国纺织行业基本情况

尽管受到美欧贸易摩擦的严重干扰，以及出口征税、人民币升值政策等不利因素影响，但我国纺织行业依靠产业进步，特别是深加工企业竞争力提升，在2003－2006年的高速增长基础上，2007年进一步呈现加速增长和效益提升的态势，出口仍在稳步增长。

1．运行情况

（1）生产快速增长

（2）出口规模扩大

（3）经济效益稳步提高

（4）固定资产投资增长较快

2．当前纺织行业运行中存在的几个值得注意的问题

（1）国际贸易摩擦不断加剧,反倾销案件增多

近年来欧美等国坚持贸易保护主义立场，采取特保、反倾销等多种形式对我纺织品服装出口实施限制；另一方面，出口数量快速增长的同时，价格却不同程度下降，反映追求数量，产品附加值低的特征仍十分明显。另外，企业在劳动用工、社会保障、行业自律等方面缺乏规范运作，在一定程度上也加剧了贸易摩擦。

（2）成本增加影响行业竞争力的因素加大

今年1-9月份受客观因素影响,纺织行业主营业务成本同比上升较多。伴随着能源、原材料及劳动力成本上升，我国目前的劳动力成本已超过许多东南亚国家，今年上半年欧美大量订单已开始向东南亚一些发展中国家转移，其纺织服装产品出口增幅均超我国。

（3）纺织业结构性矛盾仍十分突出。主要表现在：我国纺织业常规产品产

能增长较快，而功能性、差别化产品供应不足，配套原料发展滞后；在衣着、家用和产业用三大纺织产品中，劳动密集的服装加工业总量过剩，竞争激烈，技术含量较高的产业用纺织品比重较低。

（4）资源、环境约束对纺织业发展形成较大制约。1-9月，我国进口棉花已达455万吨，占全部纺织用棉的43%左右，进口依存度极高。我国PTA等主要化纤原料的发展长期滞后于下游产品，势必给行业稳定发展带来较大威胁。纺织行业的环保问题也到了非重视不可的地步，据纺织行业协会统计，纺织行业用水量已排在我国制造业首位，而印染废水回收率却位于全国制造业最低水平。

（5）人民币汇率调整。就目前而言，由于我国纺织行业出口顺差大、平均利润率低（行业平均利润率3%左右），对人民币升值的承受能力十分有限，2006年，因人民币升值已对纺织行业的当期效益产生了较大影响。2007年人民币继续升值，仍将对纺织行业的经济运行产生较大压力。

（6）自主创新、品牌建设、市场规范等方面存在明显不足。

高端纺织机械如喷气织机、自动络筒等主要依赖进口；纺织服装出口主要是贴牌加工，创新设计不足，自主品牌走上国际市场的寥寥无几，严重影响了我国纺织行业国际竞争力的提升。此外，部分企业在劳动用工、社会保障、环境保护、知识产权保护、税收制度及土地政策等方面执行的不规范，不仅影响优势企业竞争力的发挥，加剧了部分地区低水平产能的扩张，也影响到我国纺织行业在国际上的整体形象。

（三）福建省纺织行业基本情况

福建省纺织工业整体实力较强，已形成上、中、下游相衔接，棉纺织、针织、印染、服装、产纺、家纺等相协调的纺织工业体系。目前全省拥有纺织服装类企业近2万家（其中规模以上企业1771家）、中国名牌产品7个、中国驰名商标10个，纺织业社会总产值2006年超过1500亿元，列浙江、江苏、广东、山东之后，居全国第5.

1．产业布局现状

福建纺织工业主要在泉州、福州长乐纺织产业集群地区；晋江市、长乐市

两市已被中国纺织工业协会、中国服装协会共同认定为“中国纺织产业基地市”。经过多年的快速发展，福建省的泉州市、福州长乐市纺织工业亦呈现出类似于“长三角”地区和“珠三角”地区的产业特点，即通过企业群体的自然聚集或政府引导，出现若干产业集群，并逐步发挥集群效应。

纺织业已成为福建省最具区域特色和市场竞争力的行业之一，预计2007年我省纺织工业总产值超过1600亿元。

2．存在的问题

（1）结构性矛盾突出，经济运行质量不高

一是印染加工能力与织造不相配套，仅为织造能力的一半；二是受产品结构影响，后整理配套能力和水平很弱；三是化纤产品功能性、差别化率低，大部分为常规产品，附加值低。

（2）龙头企业缺乏，产业集中度相对较低

（3）经营方式有待改进，品牌经营意识不强

企业生产经营重粗放型的外延扩大，轻集约型的内涵挖掘，特别是印染和服装行业，经营模式有待改变，管理水平有待提高；区域和企业品牌意识不强，缺少品牌运作，尤其是服装企业，服装出口以加工贸易为主，大多成为外地品牌的“打工者”。

（4）环境容量制约，产业发展遭遇瓶颈

以涤纶长丝构筑的产业链，大多采用纤维减量处理和上浆处理工业技术，加上比较落后的染整过程，工业污水量大。尽管污水处理设施在不断完善，但产业密集区的生态环境仍遭到了破坏，环境因素严重制约着丝绸纺织产业的进一步发展。

3．发展规划

《福建纺织工业“十一五”规划》进一步确立我省泉州、厦门、福州等地的纺织服装业区域核心地位，使之成为海峡西岸最大的闽东南纺织生产基地以及纺织技术、人才、信息、产业转移的内外幅射中心。内陆地区的三明、龙岩、南平等地区不断夯实良好基础，增强承接沿海发达地区纺织产业转移的能力，成为我

省纺织工业新一轮发展新的增长空间；强化纺织产业集群，形成带动效应。进一步加强和完善泉州晋江、福州长乐、厦门杏林、海沧等地纺织、化纤、服装产业集群功能，在制度创新、技术创新、管理创新方面取得新突破。不断延伸集群产业链，加快化纤、棉纺织、针织、印染、服装等行业上下游产业链紧密关联。加大全省其它地区，如莆田、南平、三明、永安、长汀、龙岩、沙县、龙溪等地区纺织服装集群的培育和发展。

（四）福建分行纺织行业信贷资产质量状况

纺织行业企业是我行信贷投放的主要群体，截止2007年9月底，我行纺织行业（含化纤、服装行业）客户信贷余额为581800万元，其中贷款余额457126万元，占全行公司类客户贷款余额7695783万元的5.94％；不良贷款余额2101万元；不良率为0.46%（全行公司类客户不良率为1.95%）；单纺织化纤行业（不含服装鞋帽行业）信贷余额为411192万元，其中贷款余额315164万元，不良贷款余额2096万元；不良率为0.67%；

纺织行业客户在我行的信贷产品主要以流动资金贷款为主，其次是银行承兑汇票。流动资金贷款余额382683万元，占65.78%；银行承兑汇票余额92408万元，占15.88%；固定资产贷款余额60350万元，占10.37%；信用证余额29350万元，占5.04%。

纺织行业客户整体信贷质量较好，按五级分类不良贷款余额为2101万元；不良率为0. 46%，远低于全行公司客户贷款不良率1.95%。我行纺织行业目前有信贷余额的客户共188家，其中AA级及以上信用客户有101家，占我行AA级及以上公司客户数14.77%，占我行纺织行业客户数的53.72%，信贷余额416674万元，占我行纺织行业客户信贷余额的71.62%；

总体而言，我行介入的纺织行业客户均较具规模及市场竞争力，整体信贷资产质量较好，为我行带来了较为可观的银行效益。

二、纺织行业政策环境

（一）国家产业政策

目前我国对纺织行业的主要政策导向是：进行技术结构调整，提高产品附加

价值。

1．国家在“十一五”发展规划纲要中对纺织工业的发展提出了新的要求，即鼓励纺织工业提高附加值，推进纺织工业梯度转移，提高自主品牌比重，发展高技术、高性能、差别化、绿色环保纤维和再生纤维，扩大产业用纺织品和非棉天然纤维的开发利用等。重点任务为:

（1）加大结构调整力度，推进产业升级

“十一五”期间，纺织工业将加快技术结构、原料结构、组织结构、产品结构、产业结构以及区域结构调整步伐，转变经济增长方式，推进产业可持续发展，全面提高产业科技含量、资源利用效率、环境质量和劳动生产率。分行业结构调整的重点见附件。

（2）坚持自主创新，实现产业可持续发展

（3）优化产业区域布局，构筑产业链新体系

（4）培育自主品牌，提高跨国营销水平

（5）提高利用外资质量，扩大国际经济技术合作

（6）多渠道解决纺织原料供需矛盾，实现产业可持续发展

（7）加强标准化建设，充分发挥纺织标准的技术支撑作用

（8）完善行业监测和预警机制，积极应对贸易摩擦

2．《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》

2006年4月，国家发改委、财政部、科技部等十部委联合下发了《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》。

在《通知》中纺织行业被列为潜在过剩行业，而且完全体现市场竞争，纺织行业调整的重点在于提高整体竞争力，提高产品的附加值，而不是单纯地强调其产能过剩。

《通知》强调，纺织行业要加大原料结构调整，实现原料的多元化，大力发展医用、汽车用、建筑和过滤材料等产业用纺织品，同时，优化纺织行业区域布局，沿海地区和中心城市适度控制棉纺、化纤常规产品产能的扩张，中西部地区充分利用资源优势承接来自中心城市、沿海地区以及国外的产业转移。

3．纺织行业《产业结构调整指导目录》

2005年12月，国家发改委正式发布了“十一五”期间产业改革和发展的指导性纲领《产业结构调整指导目录》。在《产业结构调整指导目录》中对纺织行业分为鼓励、限制和淘汰三类.

从国家产业政策可以看出，国家将重点支持纺织行业积极发展差别化纤维、产业用纺织品、高档面料、名牌服装和纺织机械等；并重点在纺织印染后整理和纺机国产化方面取得突破，为结构调整和产业升级提供技术支撑。通过提高市场准入和技术标准，积极淘汰低附加值纺织产品。因此，要求纺织企业积极改进生产技术，增加高附加值、高技术含量纺织品的生产。

（二）投资政策

1．由审批制转向核准制和备案制。国家发改委在《国务院关于投资体制改革的决定》中明确指出，“对于企业不使用政府投资建设的项目一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制”。

在《政府核准的投资项目目录》中对纺织原料PTA的核准要求，“新建ＰＴＡ、ＰＸ、ＭＤＩ、ＴＤＩ项目，以及ＰＴＡ、ＰＸ改造能力超过年产10万吨的项目，由国务院投资主管部门核准”。

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发展和改革委员会核准。

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元及以上限制类项目由国家发展和改革委员会核准。

国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资减资、转股、合并）事项，由商务部核准。

上述项目之外的外商投资项目由地方政府按照有关法规办理核准。

2．在原有的招商引资政策实施的基础之上，国家发展与改革委员会对原有的《外商投资产业指导目录》进行了修改。

A．鼓励外商投资产业目录：纺织业：工程用特种纺织品生产，高档织物面料的织染及后整理加工；纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产；高新技术、新产品开发与企业孵化中心；产品全部直接出口的允许类外商投资项目。

B．限制外商投资产业目录：纺织业：毛纺、棉纺，缫丝。

（三）我行信贷政策

1．总行在转发《中国银行业监督管理委员会关于继续深入贯彻落实国家宏观调控措施切实加强信贷管理的通知》中明确对于钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦碳、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织、房地产行业的客户，要按现行规定严格准入审查；行业/区域交叉风险评级为D、E的客户，由有权审批行的公司业务部门负责信贷准入审查。各级信贷审批部门要严格执行信贷准入制度，对需要公司业务部门核准的额度授信业务，申报机构必须在提供公司业务部门出具的书面准入意见后，有权审批部门才能受理”。

2．《关于控制产能过剩行业及制造行业贷款过快增长的紧急通知》要求，“严格控制产能过剩行业及制造行业贷款总量，加大结构调整力度”，“停止向总行重点客户以外的钢铁、水泥、电解铝、汽车、纺织行业的客户发放新的贷款”，“对不符合上述规定，但单个客户的贷款及其相关业务收益可观，我行经济资本回报率大于所在分行平均水平的，可由一级分行或计划单列中心城市行特别批准新贷款准入，报总行公司业务部备案”。

3．《关于进一步规范公司客户信贷准入退出管理的通知》及附件《公司客户信贷准入退出标准(2006年修订)》对纺织行业优先支持类、审慎进入类、退出类作了明确规定。（见附录）

4．《大中型客户授信审批五项基本原则》要求大中型客户必须符合以下五项基本原则：（1）稳健的资产负债比例控制要求；（2）坚持环保达标要求；（3）拒绝有不良信用记录的客户；（4）拒绝连续两年亏损的客户；（5）拒绝战略不清、规模扩张过快、治理结构明显不合理的客户。

5．《福建省分行纺织行业信贷营销指引》对纺织行业准入标准：

（1）、重点支持福建沿海的泉州（纺织业、纺织服装鞋业、化学纤维制造

业）、莆田（鞋业）及福州长乐（纺织业、化学纤维制造业）地区分项纺织企业发展，严格控制其他地区纺织企业信贷投入；

（2）、重点支持棉纺印染、针织、合成纤维、服装和制鞋等纺织子行业，严格控制其他子行业的信贷投入；

（3）、重点支持省内行业排头兵企业，我行信用等级在AA级及以上，近三年企业均有盈利，均能按时还款、无欠息，存量贷款按五级分类标准在关注类以上。

（4）、对A级企业，区分企业规模及实际经营状况，重点支持经营规范、产权清晰、管理水平较高、盈利能力较好、对我行综合贡献度较高、具有发展前景的企业；对于目前虽可维持经营、信贷五级分类正常，但总资产规模较小、市场竞争力一般、我行相关效益不佳的企业则应逐步压缩退出。

（5）、对信贷五级分类次级及以下，信用等级BBB级及以下（含未评级），且符合以下二种特征以上企业必须压缩退出：

a、企业规模较小，市场竞争力不强，发展前景不明朗；

b、企业管理水平低，财务状况一般，负债水平较高，有效净资产较少；

c、在我行企业帐户资金流量较小，存款沉淀少，相关银行效益不理想；

d、缺乏有效不动产抵押或保证单位实力不足等弱担保条件的、贷款风险难以控制，贷后维护成本高。

福建省纺织业行业信贷新增、维持的具体标准详见《福建省分行纺织行业信贷营销指引》

三、合规性要求

（一）纺织行业市场准入政策

目前，我国纺织行业的市场准入相对较为宽松，纺织行业是一个非常市场化、充分竞争的行业，纺织行业投资在《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除

国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。

国家发改委已把纺织行业列为潜在的产能过剩行业，国家将会加大对该行业的调控力度，提高纺织行业准入门槛，新开纺织企业需要解决好环境等问题；进一步完善行业规划和产业政策等多种措施，加强对纺织行业的控制。此外，还将出台配套的土地、金融、财政税收各方面的政策，以处理好纺织及相关行业产能过剩的问题，推动相关产业合理健康有序发展。

（二）我行信贷准入政策

纺织行业客户准入须符合建行总行《关于对纺织行业实行信贷政策底线管理的通知》（建总发〔2007〕188号）政策要求。

（三）项目贷款要求

项目必须符合国家产业政策、行业和区域发展规划；属国家鼓励类纺织项目；环保、土地规划等各项建设条件符合国家相关规定要求；项目资本金比例达30%以上；贷款偿还期一般为1－3年，原则上不超过5年；既有法人项目，借款人信用等级在AA级（含）以上，新法人项目，主要投资者资信状况良好，资金来源可靠，无不良信用记录。

（四）客户要求

客户信用等级原则上要求A级（含）以上，对我行综合贡献度较高的存量客户，信用等级可适当发宽到BBB级；资产负债率低于65%；上二个会计年度盈利且经营性现金流量净值为正值；无不良信用记录；客户原则上须提供有效抵押、质押或第三方保证。

（五）环保要求

对纺织印染企业，均需提供符合环保要求达标许可证；对化纤、织造、服装新设企业，需提供符合环保要求达标许可证，对成立时间较长的化纤、织造、服装企业，尽可能提供符合环保要求达标许可证，如企业确实无法提供环保达标许可证的应要求企业提供经当地环保部门批准认可依据。

四、授信业务主要风险点及控制措施

（一）行业客户共同风险点及防范措施

1．政策风险与防范

（1）产业发展政策风险：我国纺织业是受国家政策影响明显的行业之一，国家发改委已经将纺织行业列为潜在产能过剩行业，是国家政策调整的一个重要对象。预计会出台相关的调控措施，提高纺织行业的准入门槛，在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，将会对纺织行业的发展产生重大影响。

（2）金融政策风险：人民币汇率机制改革对纺织业形成新的挑战，人民币升值对纺织业的负面影响不可小视。中国纺织业属于出口依赖型产业，人民币升值必然会挤压产品出口的利润空间，使得纺织产业的形势变得异常严峻。

根据计算，人民币升值2%，即可使棉纺织行业营业利润下降24%，毛纺织行业下降16%，而出口依存度较高的服装行业受到的损失最大，利润率下降26%。再加上贸易摩擦高发期，我国纺织行业议价能力趋弱，升值所带来的边际负面效应会进一步被放大。

由于被列入“潜在过剩”行业，为了控制行业投资和资金流入，纺织行业企业的贷款甚至是资本市场融资，将会受到影响，这将影响纺织行业的发展。

（3）财税政策风险：国家已经降低了纺织服装的出口退税率，并对部分产品加征出口关税，今后，可能在税收、财政补贴、用工以及环境保护等等方面减少扶持力度。

政策风险对纺织行业生存与发展影响较大，我们应及时关注、了解纺织行业政策环境变化，分析、研究区域内纺织行业特点、运营情况及受国家各类政策影响程度，重点支持产业链完整、议价能力强、产品附加值高的企业。

2．行业风险与防范

（1）市场风险：纺织业已经进入了充分竞争的行业，市场决定了企业的生存，技术、产品创新和质量决定了市场。尽管目前企业开工率、产销率较为正常，但潜在的产能过剩正在逐步显现，产能过剩最集中的在于低端产品过多，高档纺织品的生产较为欠缺，产能过剩使得企业设备投入闲置，资金利用率降低，利润空间减小，如投资和产能继续较快增长，潜伏着较大的市场风险。

对技术含量低，大路产品，品种花色单一，色调深浅、纱线结构、织纹变化较少的产品不得再投放贷款，对产品市场要从品种创新、性能价格、可替代性、技术含量等方面竞争能力作深入细致的分析研究判断。

（2）竞争风险：目前我国国内纺织行业市场竞争非常激烈。由于纺织产业进入门槛不高，在入世利好因素的刺激下，部分地区、部分行业投资增幅过猛，一些企业盲目扩张加剧了行业的过度竞争。另一方面，我国纺织行业也面临着和其他国家争夺纺织品市场的风险，我国同时在多个市场上面临着来自多个对手的激烈竞争，在亚洲有东南亚国家、印度等国的竞争，在欧洲有土耳其等国的竞争，在美洲有加勒比等国家的竞争，这些国家的纺织业发展较快，迅速同我国纺织行业争夺欧美市场，给我国纺织行业的发展带来了相当大的竞争风险。

我行在选择客户时应优先考虑高管层经营管理经验丰富、市场反应速度快、营销渠道成熟、融资渠道广、具有较强市场竞争能力的企业；对于那些不充分考虑市场需求及自己的供给能力就盲目扩大产能、防范市场供需矛盾风险能力较低的企业应不予贷款。

（3）原材料成本风险：棉花、化纤等是纺织工业的主要原料，占生产成本的60%上下，价格变化对下游的纺织企业影响深远，直接关系着纺织企业成本与利润变化。棉花价格经常出现阶段性的大幅波动，化纤为原油的下游产品，受原油价格上涨影响巨大，目前还要靠大量从国外进口，纺织原料供应货源和价格的不稳定性，决定了纺织品生产成本具有较大的波动性。

我们在选择客户时，应重点分析了解企业产品直接成本的构成，在市场竞争中是否具有一定成本优势是判断企业盈利能力和发展前景的重要标志，应优先支持直接成本低于行业平均水平的企业，生产成本比较优势，是企业参与市场竞争的重要因素，也是贷款风险控制的重要参考依据。对经营管理成本较高，没有自主品牌，产品档次低，设备陈旧，直接成本高于行业平均水平的企业应谨慎考虑贷款。

（4）环保风险：纺织行业尤其染整业对环境的污染较为严重，随着人们生态环境保护意识的增强,环保政策将对染整企业污水排放、污水治理提出更高的

要求。目前国际纺织品市场增加了对染整产品的“环保标准”,这一标准随着环保意识的增强不断提高,已成为限制我国染整产品出口的重要因素。此外，欧盟对进口纺织品设置了绿色壁垒，要求对进口的纺织品执行生态标准，而欧盟又是我国纺织品的主要出口地区，对我国纺织行业提高环保的压力较大。

我们在选择客户时一定重视企业的环保是否达标，对未取得环保达标许可证的企业严禁发放贷款。

（5）贸易政策风险：2005年，欧美频繁对我国纺织品进行设限，对我国纺织行业的影响很大。尽管随着中欧、中美纺织品贸易协定的达成，欧美承诺对我国纺织品的进口限制使用“242”条款，但是未来欧美还可能会更多地利用反倾销、市场经济地位、技术性贸易壁垒、社会责任标准等新措施限制中国纺织品出口。

3．借款人资信风险与防范

我国社会信用环境建设落后、法律法规不完善客观上加大了借款人资信风险，从企业方面看，一是管理水平总体较低，大多小企业现代经营管理的理念不强，市场预测开发的能力较弱，难以抵御市场风险；二是财务行为不规范，财务信息披露不充分，银行难以了解其真实的财务状况。

我行应深入分析借款人经营业绩，专业技术水平，企业主要领导人文化水平、工作经历、管理创新能力和个人生活习性及爱好等；分析企业核心竞争力，员工队伍素质，借款人信用记录及近几年财务状况等，根据借款人的资信情况分别采取相应的信贷政策，对有不良记录或有重大信用问题的客户，必须回避风险。

对于营销集团客户，在首先选择盈利能力强，有发展前景的核心企业的同时也应关注其他关联企业的经营业绩和财务状况，在贷后管理中应密切关注集团企业间的关联交易以及资金往来情况，关联企业资金流转应与相互之间产品交易的规模相匹配。在设计集团授信方案时，应充分考虑第二还款来源的可靠性，避免相互担保。同时对于行业单一的集团客户在我行的授信总量应不超过其总负债的50％。

（二）固定资产贷款项目主要风险及风险控制方案

1．项目成功必须具备的条件：（1）公司治理结构比较合理、领导管理者素质较高、企业文化理念先进、公司人员、资金、财产资源配置比较合理；（2）项目筹资成本低、建设投资省、生产成本低，市场前景好，比较优势明显，在国内外竞争实力较强；（3）公司信用记录良好，银企合作关系密切，公司历史业绩突出，财务状况良好；（4）企业技术创新能力强，经济技术实力雄厚，融资能力强，资金比较充裕，产品品种多样化、技术含量高、附加价值高，适应市场变化能力强。

2．主要风险：纺织行业潜在的产能过剩会使投资风险逐步积累，加剧市场恶性竞争，加剧对上游基础设施（运力）、能源（煤、电、水）和原料（棉花、羊毛等）的争夺并推动生产资料价格的上涨，从而使行业毛利率水平趋于下降，项目成功不确定因素加大。项目风险主要体现在项目投资人的市场洞察决策能力、资金实力、自有资金所占项目比重、市场拓展能力等。

我行在项目贷款投放前一定要对借款人的项目是否符合国家产业政策，可行性评估是否充分，对厂址、总体布局是否合理，水文、地质是否符合建厂要求、原料来源、建设生产资金能否落实、筹资成本是否合理，环保治理状况或环保治理措施是否得到环保部门的批准认可，相关配套建设是否得以落实和可以做到同步建设等，要逐一审查。重点支持建设可行性论证严谨，建设条件落实，自有资金充足的企业，避免因草率评估而导致在建设条件不具备、财务不可行的情况下发放贷款。

3．建议授信风险控制方案：

（1）对新建项目落实资本金出资比例不低于30%，对风险较大项目，或民营企业控股的项目，应要求客户进一步提高资本金比例；对融资需求量巨大的项目，应尽可能采取银团贷款、联合贷款的方式，在银团贷款中，我行贷款份额原则上不超过全部融资金额的1/3；我行贷款条件和保证措施不低于其他贷款银行。

（2）落实项目建设资金，要求股东资金先于信贷资金到位、各出资方出具到资承诺，并承诺一旦项目投资超概算，保证增资到位。

（3）对项目实行封闭管理，要求在我行开立项目建设资金专户，监督项目资金的使用情况，用款须有相应的设备购置发票或工程结算证明；监督工程进展情况及建设内容与原计划是否一致。

（4）要求股东就每年优先还款后再分红、贷款存续期间不撤资、未经我行同意不对外提供担保、公司的资产和权益不向第三方作抵、质押等事项作出承诺。

（三）建议采取的贷款担保措施及风险控制方案

纺织行业虽在全国属产能过剩行业，但就区域经济特性而言，鉴于福建省的整体经济环境及福建省纺织业在全国的区域优势、规模优势，结合我省泉州.福州地区，特别是晋江长乐地区纺织产业高度集中的特点，保持一定的信贷规模、并有控制的适度发展仍将是今后一段时期我行应采取的信贷策略。

但是鉴于纺织行业近期难以摆脱的整体风险加大的局面，选择新客户要更加谨慎，贷款条件要更加严格，除AAA级信用等级或总行重点客户外，所有贷款都应落实可靠有效的担保措施，严格控制发放信用贷款。

对信用等级AA级（含）以上并具有一定经营规模的企业可采取房地产抵押或第三方保证担保方式，第三方原则上是经营及财务状况不低于借款人的企事业单位，同时要谨慎规避同行业或关联企业互保或循环担保行为，对设备抵押应采取适度、谨慎的态度，避免第二还款来源被悬空。

对信用等级A级（含）企业，应尽可能的落实房地产抵押、质押担保措施，如采用第三方保证，保证单位必须为AA级以上客户。

其他可采取的风险控制措施有：股东承诺我行贷款存续期间不撤资、每年优先还款后再分红、未经我行同意不对外提供担保、公司的资产和权益不向第三方作抵、质押等；追加股东个人连带责任担保；在我行开立基本结算户或在我行资金结算率与授信同比等。

五、审批标准

虽然国家已将纺织行业列入潜在的产能过剩行业，但鉴于我行所在区域内纺织行业发展现状、在全国的地位及在我行的资产质量状况，对于各项主要指标超过行业平均水平、拥有较好渠道的企业可根据企业的发展需要有选择地予以支

持；对化纤行业要加强监控，严格信贷准入，而对企业技术为淘汰类的企业则抓紧实现信贷退出。

1．客户标准

（1）根据福建省纺织行业整体发展状况和我行纺织行业客户基本情况，对新增纺织行业客户的准入标准为A级（含）及以上；对我行综合贡献度较高的存量纺织客户，信用等级可适当放宽到BBB级。

（2）客户上二会计年度盈利且经营性现金流量净值为正值；

（3）公司信用记录良好，主营业务突出，治理结构健全。

2．项目标准

（1）项目符合国家产业政策、行业和区域发展规划，符合国家的环保要求；

（2）符合我行项目贷款准入标准和有关要求；

（3）项目资本金比例不低于30%，内部收益率不低于16%，投资利润率不低于7%，贷款期限最长不超过5年。

3．企业财务标准

考虑到纺织行业子行业较多，且各子行业经营特点、平均水平不尽相同，根据福建省纺织行业产品特点，对以下纺织子行业制定不同的财务标准。

（1）化纤行业：建议审批标准为：

（2）织造行业：建议审批标准

（3）印染行业：建议审批标准

（4）服装行业：建议审批标准

服装行业由于季节性较强，年度内企业的资产负债率变动幅度较大，特别是防寒服生产企业，在年末的资产负债率一般来说是最高的时期，而三月份是全年资产负债率最低的时期。为全面反映企业资产负债情况，对纺织服装企业可采用12个月滚动平均资产负债率作为评析依据。

4．其他审批标准

（1）合理确定授信总量：新增客户的银行借款总额原则上不超过所有者权益的2倍，其中：短期借款尽量控制在其流动负债的2/3以内，长期借款原则上不超过其形成固定资产的50%-60%；对融资需求量巨大的项目，应尽可能采取银团贷款、联合贷款的方式。

（2）合理确定贷款期限：流动资金贷款期限一般控制在1年内，并根据产品的市场情况和生产销售周期合理确定到期日；固定资产贷款期限一般控制在3年左右，最长不能超过5年，并要求安排有效的分计划还款方案。

（3）AA级客户或总分行重点客户、企业主要财务指标达到所列标准并具有一定资产规模和净资产实力的客户一般额度授信可采用第三方担保方式；贸易融资经批准可采用信用方式。

A级客户主要财务指标达到所列标准原则上需落实资产抵押担保方式。

（4）对于综合实力强，对我行贡献度大的客户，如财务指标暂时达不到上述要求，但在可预期的时间内可以达到，发展前景良好的企业，则可由分行公司业务部门准入后进行审批。

六、其他需要关注的问题

1．多种非产税壁垒依然存在

纺织业配额取消后面临的挑战较多，国内的纺织业并不能一味乐观。目前，美国和欧盟都有启动针对中国采取特殊限制措施的意图，贸易环境不确定性进一步增强。而在配额取消后，中国纺织服装出口产品势必要通过一个价格下降的波动期。

2．人民币升值、关税调整对纺织业影响较大。

据有关数据统计，人民币每升值1%，纺织行业销售利润率下降2%－6%，特别是出口依存度较高的服装行业受损较大。

3．技术壁垒影响将进一步显现

纺织品配额取消后，技术性贸易壁垒将成为纺织服装贸易中新的保护网。目前国内大多纺织企业的产品技术含量、创新能力尚难达到国际标准。

4．原材料成本上升，波动较大

纺织业主要原材料棉花、PTA一直处在上升阶段，且波动较大，纺织企业利润空间进一步下降。

七、附录

1．《中国纺织工业“十一五”发展纲要》（发改工业[2006]1072 ）

2．《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》

3．《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委二○○五年十二月二日发布，发改委令40号）

4．《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（二00六年三月十五日，国务院发布，国发[2006]11号）

5．《关于促进我国纺织业转变外贸增长方式支持纺企“走出去”相关政策的通知》（二○○六年八月财政部、国家发改委、商务部联合发布）

6．《国务院关于投资体制改革的决定》及附件《政府核准的投资项目目录》国发[2004]20号

7．《纺织品出口管理办法》（商务部令２００６年第２１号）

8．《国家纺织产品基本安全技术规范》（2005年1月1日正式实施，GB18401-2003）9．《关于转发＜中国银行业监督管理委员会关于继续深入贯彻落实国家宏观调控措施切实加强信贷管理的通知＞的通知（建总函〔2006〕496号）

10．《关于控制产能过剩行业及制造行业贷款过快增长的紧急通知》（建总函〔2006〕936号）

11．《关于进一步规范公司客户信贷准入退出管理的通知》及附件《公司客户信贷准入

退出标准（2006年修订）》（建总发〔2006〕309号）

12．关于印发《大中型客户授信审批五项基本原则》的通知（建总函〔2006〕996号）13．建行总行《关于对纺织行业实行信贷政策底线管理的通知》（建总发〔2007〕188号

14. 关于下发《福建省分行纺织行业信贷营销指引的通知》建闽发〔2004〕145号.

15.福建纺织网.福建纺织协会.

纺织业发展现状调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 纺织业发展现状调研报告 正式版

纺织业发展现状调研报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、全市纺织工业发展现状及运行特点 纺织工业是的传统产业，也是的4大支柱产业之一。经过多年发展，纺织业（含服装工业、下同）已成为拥有最初的化纤原料织造到最终的后整理和服装加工等门类齐全的产业群体，其内容已涵盖化纤、织造、针织、脱漂、服装五个重要的纺织领域。 截至年，全市拥有规模以上纺织服装企业29家，占全市规模工业总数的 18.1%，单位个数居市县市区之首，主导产

品有棉纱、药纱坯布、医用纱布片、服装、涤纶短纤维、防护口罩等若干个品种，全市纺织行业已涉及纺纱（6家）、医用纱布（5家）、棉布（12家）、化纤（2家）、服装（3家）等6大门类，现有纺纱能力30万锭（其中：朝阳纺织5万锭、凯达纺织5万锭，中冠纺织11万锭），资产总额91408万元，从业人员7099人，占市属规模工业从业人员数的30%。年底，全行业实现销售收入186697万元，其中：奥美、朝阳公司分别突破亿元大关；实现利税总额13000万元，入库税收3000万元以上。主导产品产量大幅增长，年产混支纱3万吨，药纱坯布2.75亿米，医用纱布片7033万包，各类服装500万件，涤纶短纤

印染行业清洁生产评价指标体系(2).doc

附件一： 印染行业清洁生产 评价指标体系（试行） 国家发展与改革委员会公布

目录 前言 (2) 1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围 (3) 2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容 (3) 3. 印染行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重分值 (5) 4. 印染企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (8) 4.1 定量评价指标的考核评分计算 (8) 4.2 定性评价指标的考核评分计算 (9) 4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (9) 4.4 印染行业清洁生产企业的评定 (10) 5. 指标解释 (11)

前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动印染企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定印染行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价印染企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。 本指标体系由中国印染行业协会和东华大学负责起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。

1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于印染行业生产企业 2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。 定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普适性、概括性的指标；二级指标为反映印染企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标。 印染行业企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图2。

中粮集团考核管理制度

中国粮油食品（集团）有限公司绩效评价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为建立和优化集团的价值评价体系，发挥绩效评价的导向和激励作用，提升企业核心竞争力，实现员工价值最大化，特制定本办法。 第二条集团董事长、总裁由国资委进行考核评价，不在本办法的适用范围之内。其他集团负责人、业务单元和职能部门经理人以及集团职能部门员工均适用。 第三条本办法发挥以下作用： 1、用使命和愿景统领全体员工的行为，强调集团的战略发展目标和各单位、各岗位之间的内在联系。 2、以评价业绩为核心，注重长期目标和短期目标相结合，注重定量指标和定性指标相结合，注重内部经营状况和外部市场状况相结合，实行全面评价。 3、强调绩效沟通，重视绩效实现过程，建立评价结果反馈机制，制定有针对性的改进计划。 4、规范各级管理人员对绩效评价的管理责任和全体员工在绩效评价中的参与责任，依靠制度规范，建立绩效文化。 第四条绩效评价坚持以下原则： 1、导向原则。评价为战略管理服务，战略实现过程中的关键点为评价的重点。 2、激励原则。根据评价结果采取针对性的激励措施，引导全体员工持续改善绩效水平。 3、三公原则。过程公开，标准公平，评价公正。 4、差别化原则。不同单位、不同岗位制定不同的评价标准，评价结果要根据实际业绩和表现拉开差距，杜绝平均主义。 第五条重要概念说明： 1、绩效评价分为组织绩效和个人绩效两个层次。组织绩效包括业务单元、职能部门两部分；个人绩效包括经理人和员工两部分。经理人指业务单元、职能部门总经理助理及以上人员，员工指集团职能部门员工。 2、组织绩效：组织绩效是对各业务单元和职能部门目标完成情况所进行的评价，用于衡量团队的贡献与合作。组织绩效将突出全面负责的要求，是部门主要负责人绩效的重要组成部分。 3、个人绩效：个人绩效以评价所担任岗位的目标完成情况为主，同时辅以能力、态度

纺织行业分析报告

2016年纺织行业分析报告 初步结论[1] 中国是世界最大的纺织品加工国也是世界上最大的纺织品出口国，其中棉纺织行业是我国纺织工业中规模最大的支柱行业，纤维加工量占纤维加工总量的65%左右，生产能力及纱布产量均居世界首位。 纺织行业利润微薄，2003年利润率和成本费用利润率分别比2003年增长0.16、0.18个百分点；净资产收益率提高了1.07个百分点，规模以上企业盈亏相抵后实现利润达444亿元，比2003年增长30.26%。 国际贸易保护主义抬头，从而限制我国纺织品的出口，不利于我国纺织行业的发展。 纺织行业属于劳动密集型产业，上下游行业关联度较大。目前我国纺织业生产链严重老化，上下游产业之间缺乏协调性一定程度上限制了纺织行业的发展。 2004年纺织行业在棉价涨落浮动很大的情况下仍实现了行业的稳步发展。在平稳增长的同时,中国纺织服装业也存在着一些问题,如原料价格居高不下；投资增速过快,竞争进一步加剧；出口退税率降低,人民币的贬值以及海外市场贸易保护主义重新抬头；行业整体技术创新能力不足；世界纺织工业发展格局发生变化,国际市场面临严峻挑战等。 2005年起随着纺织品配额的取消，我国纺织行业将迎来更大的发展机遇，国内纺织企业正在积极备战无配额时代，银行应关注这一动态。

I纺织行业信贷背景知识 一、行业概述 (一)行业的定义和细分 1.行业的定义 纺织行业就是把纤维原料最终加工成衣物等纺织成品的生产部门的总称。 2.行业的细分 纺织行业的分类比较繁多,目前比较流行的行业分类是按照生产用原料来分的,主要分为化纤行业、棉纺织行业、丝织业、毛纺织行业和麻纺织行业等几个子行业,此外作为纺织行业内的下游终端子行业——服装行业也是我国纺织行业的重要组成部分。 (二)行业产业链介绍 1.产业链状况 2.行业同相关产业的关系分析 (1)上下游产业之间缺乏协调 印染及后整理对纺织行业上下游依赖性较大,上游纱线、坯布的生产质量和工艺路线会直接影响染整产品的成本和效果,下游服装面料可减少染整产品的盲目开发,提高生产效率。我国纺织行业内上下游产业间缺乏有机的协作,上游为下游服务的意识不强,整个生产链中的脱节现象严重,印染产品与面料脱节,面料和纺织坯布脱节,一定程度上限制了行业的发展。 (2)纺织生产链严重老化

清洁生产审核企业需要准备材料

清洁生产审核企业需要准备的材料 （1）环保法律法规； （2）市监测站最新监测报告或者当地环保部门证明企业没有环保违规的材料；（3）污染物（固废、液废）出厂登记； （4）培训计划、培训课签名记录、培训讲义； （5）职工提出的清洁生产合理化建议表； （6）清洁生产知识考试试卷及考试成绩记录； （7）监测站对实施清洁生产前后污染物减排监测数据（总量、浓度）； （8）清洁生产通讯及报纸专刊等； （9）针对清洁生产绩效审核办法对本企业清洁生产情况进行总结。

第三部分企业现状各类调查表格 1．企业下发文件，后附模板，包括一个文件，三个表。 Xx关于开展清洁生产审核工作的通知 各车间、各单位： 为积极贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《山东省去清洁生产审核暂行办法》，提高企业可持续发展水平，经研究决定我公司从即日起开展清洁生产审核工作。这次清洁生产审核工作是公司发展战略的重要组成部分，对于进一步提高生产效率，实现节能、降耗、减污、增效的目的，有着重要的现实意义。 通过对企业的清洁生产审核，可以达到以下几个目的：一是通过清洁生产审核，可以发现生产过程中存在的问题，提出并实施相应的清洁生产方案，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的；二是可以核对有关单元操作，原材料、产品、用水、能源和废弃料的资料；三是提高企业对由削减废物获得效益的认识；四是通过培训和实践，帮助企业建立一支强有力的清洁生产队伍；五是建立实施清洁生产文件化的程序，使企业有持续清洁生产的能力；六是提高职工的素质和技能。 清洁生产审核工作开展的好坏不仅关系到我公司实际经济效益，更关系到我矿的长远发展，是一件功在当代、利在千秋的大事和好事。为此，公司专门成立了以xx为组长的清洁生产审核小组，专门负责这项工作。为保证清洁生产审核工作的高质量、高效率和高标准，并一次性通过环保局的验收，现将有关事宜明确如下:1)提高思想认识，加强宣传力度切实让清洁生产审核工作深入人心；2)完善目前政策，大力开展清洁生产工作；3)强化管理，落实清洁生产审核工作责任；4)认真搞好档案建立和收集工作； 本次清洁生产审核将在泰安市环境保护技术开发中心的指导下完成，预计历时六个月。要求各相关部门大力配合，确保这次清洁生产审核工作顺利进行。 附1：清洁生产审核小组名单 附2：清洁生产审核工作计划 **企业 二O一一年一月*日

我国纺织业行业分析报告

目录 初步结论 (1) I纺织行业信贷背景知识 (2) 一、行业概述 (2) 二、国际行业的进展状况和特征分析 (21) II从纺织行业特点看信贷特点 (32) 一、从行业PEST分析看信贷特点 (32) 二、行业总资产、销售收入、利润总额与GDP相关性分析 (54) 三、从行业生命周期分析看信贷特点 (55) 四、从行业增长性与波动性分析看信贷特点 (57) 五、从行业进入退出壁垒分析看信贷特点 (58) III从纺织行业财务特点看信贷特点 (65) 一、从行业盈利分析与工业平均值对比看信贷特点 (65) 二、从行业营运能力与工业平均值对比看信贷特点 (66) 三、从行业偿债能力与工业平均值对比看信贷特点 (67) 四、从行业进展能力与工业平均值对比（行业潜力）看信贷

特点 (68) 五、从行业利润率与工业平均值对比看信贷特点 (69) 六、从行业亏损系数看信贷特点 (69) 七、从行业规模看信贷特点 (69) 八、从行业集中度看信贷特点 (70) IV从纺织行业绩效看信贷特点 (71) 一、从我国行业中不同规模企业之间的绩效比较看信贷特点 (71) 二、从我国行业中不同所有制企业之间的绩效比较看信贷特 点 (71) V从纺织行业市场与消费情况看信贷特点 (72) 一、从要紧产品市场情况看信贷特点 (72) 二、从要紧产品生产情况看信贷特点 (75) 三、从要紧产品价格变动趋势看信贷特点 (75) VI从纺织行业投融资特点看信贷特点 (77) 一、从我国行业投融资变化状况看信贷特点 (77) 二、从我国行业外资进入状况看信贷特点 (82) 三、从我国行业兼并重组情况看信贷特点 (83) VII从纺织行业3～10年进展趋势预测看信贷特点 (85)

公司员工晋升考核管理办法

潍坊中粮禽业发展有限公司沂南分公司 员工晋升考核管理办法 一、目的 为建立公平、公正、公开的员工晋升渠道，激励员工努力上进，提升公司绩效，特制订本晋升制度。 二、使用范围：适用于本公司全体员工。 三、第二条岗位序列以及层级 根据公司特点，将公司管理和技术两大职类可设立的岗位，归 集为两大岗位序列，即管理序列、项目管理序列和技术序列（如图一所示）。 1、管理序列：主要包括业务支持部门人力资源、财务、采购、生产管理和仓储、品控、安保等工作的岗位 2、技术序列：主要包括直接参与生产环节或其它从事与技术直接相关工作的岗位。 3、管理序列划分五大层级：辅助人员层、专业人员层、主管层、部门经理层、副总、总经理。在每个层级中，又包含若干岗位。五、职业发展路径 员工职业发展路径包括纵向的职级晋升和横向的跨序列拓展。通过纵、横向的发展，丰富员工职业发展的通道，使员工获得更多的发展机会。 1、纵向发展 纵向发展主要指公司内部职级的晋升路径。公司鼓励员工努力工作并提升自己的能力水平，在上级职位出现空缺或员工个人能力获得较大提升时，公司考虑员工的发展意愿，结合员工本人能力特点和公司

对人才的需求状况，帮助员工规划个人发展方向。管理人员沿管理序列的提升意味着员工享有更多的参与制定决策的权力，同时也需承担更多的责任；专业技术人员沿项目管理或技术序列的提升意味着员工具有更强的独立性，更高的能力，同时拥有更多从事专业活动的经验和技能。 2、横向发展 员工除了在本岗位序列内按照岗位层级的要求晋升外，对不同的序列之间，考虑到员工的不同发展意愿，公司也提供跨序列拓展的平台和机会。主要以内部调配和招聘方式体现。 四、员工晋升发展阶梯 1、纵向发展阶梯：普通员工——班长——部门助理——部门主管 ——部门副经理——部门经理——总经理助理——副总经理——总经理。 五、横向发展阶梯：当员工觉得工作不适合自身发展，可根据自身 特长，在公司内重新选择合适的岗位，通过公司内部考核、测评进行调整。 六、员工晋升条件 1、在公司定期进行的员工360度考评中连续两次得分位于 前三名的。 2、在现有岗位工作半年以上的。 八、员工变岗、晋升的，需经历3个月的试用期，若试用不合格的，延长试用期或退回原岗位，试用期最长不超过6个月。 九、晋升审批权限 1、所有员工晋升须经公司领导核准有效。

清洁生产报告

永固水泥有限公司66分公司首轮清洁生产审核报告 审核单位：永固水泥有限公司66分公司咨询单位：中心 二〇一四年元月

清洁生产审核报告编制人员名单审核单位：永固水泥有限公司66分公司 咨询单位：中心法人代表：

目录 前言 (3) 0.1 企业基本信息 (6) 0.2 企业背景情况 (6) 0.3 开展清洁生产的必要性 (6) 0.4 清洁生产成果摘要 (7) 第一章筹划和组织 (8) 1.1 取得领导的支持 (8) 1.2 组建清洁生产审核小组 (8) 1.3 制定审核工作计划 (9) 1.4 开展宣传教育与发动 (10) 1.5 克服障碍 (10) 第二章预评估 (11) 2.1 企业概况 (11) 2.2 企业环境状况 (18) 2.3 确定审核重点 (20) 2.4 确定清洁生产目标 (20) 第三章评估 (21) 3.1 审核重点概况 (21) 3.2 物料平衡 (24) 3.3 物料损失原因分析 (26) 3.4 废弃物产生原因分析 (26) 第四章方案产生和筛选 (27) 4.1 方案的产生 (27) 4.2 方案汇总 (27) 4.3 汇总筛选结果 (34) 第五章可行性分析 (35) 5.11#、2#磨机系统改造 (35) 5.2新建新的生产线 (37) 第六章方案的实施 (38) 6.1已实施无/低费方案汇总 (38) 6.2 未实施无/低费方案 (43) 6.3 高费方案实施计划 (45) 6.4 方案实施前后对比 (45) 第七章持续清洁生产 (45) 7.1 持续清洁生产的背景 (45) 7.2 持续清洁生产的组织落实 (45) 7.3 建立和完善清洁生产的管理制度 (46) 7.4 制定持续清洁生产计划 (47) 第八章结束语 (48) 8.1 清洁生产的结果及潜力 (48) 8.2 推荐的其它手段 (48) 附件

企业考核管理制度标准大全汇编

一、目的 为建立和完善公司考核评价体系，有效构建公司激励与约束机制，促进企业持续、快速、健康发展的同时，对员工进行客观、公正地评价，并通过此评价合理地进行价值分配，促进和保持员工工作积极性和自觉性，特制订本制度。 二、适用范围 本考核制度适用于公司各职能部门及其人员、各生产单位及其人员，不适用于公司总经理办公室及其人员。另下列情况人员不在考核范围内： 1、因私、因病、因伤、休假、停职而当月连续缺勤二十日以上者； 2、兼职、特约人员； 3、暂没纳入公司考核体系的人员。 三、管理权责： 1、行政部负责拟订公司考核管理制度； 2、各部门负责人负责拟订本部门各岗位的考核指标体系、量化指标和考核内容； 3、考核实行直接主管评估下属，部门负责人和行政部复评、总经办终评制； 4、行政部负责督导各部门开展考核工作，及时汇总、审核各部门及员工的考核结果并上报总经办； 5、总经理负责审定公司考核管理制度、各岗位的考核指标体系及各岗位考核结果的审定和批准； 6、行政部负责处理日常工作中部门和员工的考核申诉处理、沟通面谈和工作改善事宜； 7、各职能部门负责人负责部门员工月度考核的沟通面谈、绩效改善计划、新的绩效目标等； 8、行政部负责协调处理考核管理制度实施中出现的重大问题。 四、考核程序 1、由员工本人或所在部门提出并填写表单，激励类填写《员工激励通知书》、惩戒类填写《员工惩戒通知书》，表单须由员工本人签名确认，经部门负责人核实后将表交至行政部复核。

2、行政部在收到部门提供的申报材料后，负责调查核实（不符条件者退回原申报部门或个人）。 3、符合条件者由行政部报至总经理审批通过。 4、行政部发布通报文书张榜公布考核结果并监督执行。 五、考核管理规定 考核按考核期限分为日常考核、例行性周期考核、月度考核、季度考核和年度考核；按考核结果分为考核激励和考核惩戒两类；按考核群体分为个人、班组、团体三类。 （一）、考核激励与考核惩戒 1、考核激励分为以下几类：会议（口头）表扬、通报表扬、通报表彰、物质奖励、加绩效分、奖金奖励、休假奖励、提供培训机会、晋升晋职及其他专项奖励等。 2、考核惩戒分为以下几类：口头批评、口头警告、通报批评、通报警告、乐捐、减绩效分、赔偿、调职、降职、撤职、停职、免职、辞退、开除等。 3、考核激励和考核惩戒的审批单据原件纳入人事部人事档案管理，作为评优、晋升等员工职业管理的依据。 （二）、日常考核 1、遵纪守法、遵守公司管理制度、思想进步、弘扬正气、团结互助的，予以会议表扬或通报表扬。 2、一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公，按时按质完成岗位职责要求的工作指标，不拖拉、不推诿工作责任的，予以会议表扬或通报表扬。 3、能在短时间内掌握所属岗位相关知识，很好的运用到工作中，予以会议表扬或通报表扬。 4、一个工作月内达到三次被会议表扬或通报表扬的（以相关记录为准），当月奖励50元奖金。 5、对做好本职工作基础上，积极帮助其他个人或部门工作的个人或班组予以会议表扬或通报表扬；帮助他人或部门取得效益成果或减少直接经济损失的，通报表彰并一次性奖励50-200元的奖金。

福州自贸区

中国（福建）自由贸易试验区扬帆起航

风起云涌浪头劲，百舸争流立潮头！ 2014年12月31日，国务院正式批复设立中国（福建）自由贸易试验区。中国（福建）自由贸易试验区从此成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。 中国（福建）自由贸易试验区范围总面积118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州3个片区。其中平潭片区43平方公里、厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。 功能定位明晰 按区域布局划分：平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施。厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。 按海关监管方式划分：海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务。非海关特殊监管区域重点探索投资制度改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。 自然环境优越 福建省位于中国东南沿海，东临台湾，毗邻港澳，陆地面积12.14万平方公里，海域面积13.6万平方公里，是中国面向亚太地区的主要窗口之一。 福建气候温和，四季常青，年均气温17-21℃，雨量充沛，空气质量良好。森林覆盖率65.95%，居全国第一。水、大气和生态环境位居全国前茅，享有“清新福建”的美誉。 投资环境良好 福建是中国最具成长性和竞争力的新兴区域。2014年福建GDP2.4万亿元人民币，比增9.9%；社会消费品零售总额9205.5亿元人民币，比增12.9%；进出口贸易1775亿美元，比增4.8%；实际利用外商投资71.1亿美元，比增6.5%。截至2014年底，已批准设立外商投资企业48681家，实际利用外资1001亿美元。已有70家世界500强企业在福建投资兴业。 交通方面。福建已形成大型海港、高速公路、高速铁路、现代空港的立体综合交通体系，可无缝通达中国大陆各省市区和台湾、

清洁生产审核报告

清洁生产审核报告 题目：四平金隅水泥有限公司清洁生产审核姓名：汪洋洋、王宏、王寅、杨明灿 班级：环境科学161

引言 开展清洁生产的背景： （1）建材行业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用 于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。（2）中国已经是世界上最大的建筑材料生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量 多年居世界第一位。在发展较快的同时，建材行业又是一个资 源能源消耗较大的部门，建材行业量大面广、品种繁多，且大 多数是以窑炉生产为主，资源和能源依赖度比较高。与发达国 家相比，存在整体水平低，产品档次低、配套能力差，资源、能源消耗高，环境负荷大等问题。那么坚持科学发展观，节约 资源和能源，走可持续发展之路，成为建材行业发展必须解决 的突出问题。 （3）建材行业从原料开采（进厂）到产品出厂整个生产过程中，产生的主要污染物有：废气、粉尘、烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、废水及固体废物等，尤其是以工业废气、烟尘、粉 尘和二氧化硫对环境的危害最大。 （4）水泥工业的主要环境问题是空气污染，主要污染物是粉尘。水泥工业污染严重的主要原因是多数水泥企业，特别是中小水泥 厂缺乏有效的污染控制设施。 （5）我国水泥行业对于NOx 及SO2的排放及控制仍不够重视，特别是对于NOx的削减还没开发出运行成本较低的脱销技术。（6）水泥生产是建材行业里的污染大户，其原材料及产品的特点使得其生产过程中产生并排放出大量的粉尘，不仅严重破坏大气 环境质量，还对员工的身心健康造成严重的危害，企业承受着 巨大的环境压力和经济压力，同时产生的废气也对环境造成严 重危害。 清洁生产要求从源头控制，追求资源最大化，污染最小化，因此，水泥企业开展清洁生产审核是很必要的。 开展清洁生产的依据： （1）2004年8月16日，国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制订并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，自2004年10月1日起施行。2005年12月13日，国家环境保护总局发布了《关于印

福建自贸区方案

国务院关于印发中国（福建） 自由贸易试验区总体方案的通知 国发〔2015〕20号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院批准《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》），现予印发。 一、建立中国（福建）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区），是党中央、国务院作出的重大决策，是在新形势下推进改革开放和深化两岸经济合作的重要举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。 二、自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索闽台经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化行政管理体制改革，提升事中事后监管能力和水平。 三、福建省人民政府和有关部门要解放思想、改革创新，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，支持自贸试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体，精心组织好《方案》实施工作，有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果，形成可复制可推广的改革经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。 四、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。 五、《方案》实施中的重大问题，福建省人民政府要及时向国务院请示报告。 国务院 2015年4月8日 （此件公开发布）

清洁生产审核报告技术规范

重庆市清洁生产审核报告编制技术规范 （试行） 1适用范围 本规范适用于重庆市辖区内工业各行业清洁生产审核报告的编制。畜禽养殖业以及服务业等行业清洁生产审核报告的编制可参照本规范。 2规范性引用文件 本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。 《中华人民共和国清洁生产促进法》 HJ 469—2009清洁生产审核指南制定技术导则 《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号） 《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（国家环境保 护总局环发[2005] 151号） 《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环境保护部 环发[2008] 60号） 《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环境保护部环发[2010 54 号）

《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》 （环境保护部环发[ 2011] 148号） 《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编） 《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局） 《重庆市环境保护条例》 《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[ 2011] 102 号） 《重庆市环境保护局关于印发重庆市强制性清洁生产审核实施办法 （试行）的通知》（渝环发[ 2006] 45号） 《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[ 2008] 38号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 清洁生产审核 指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 3.2 污染物排放量计算方法 污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡算法和排放系数法。 3.2.1 实测法

纺织行业调研报告

纺织行业调研报告 ——化纤纺织 国贸1301 张丽 201305650518 纺织作为一种服务于人类穿着的手工行业由来已久。纺织技术的出现是人类文明高度发展的必然结果，经过几千年的演变和发展，纺织行业所涉足的领域更加开放化，技术手段更趋科学化，产品也更为国民所青睐。纺纱织布，制作衣服，遮丑饰美，御寒避风，防虫护体，大约便是纺织起源的重要动机。纺织业在我国的国民经济发展中一直占据着重要地位，棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤、服装等产量均居世界第一位，服装出口多年来也始终保持着世界第一位。在经历了短暂的辉煌之后，纺织行业也曾出现过波动起伏，经历过成长的低潮期，下面就纺织行业面临的局势和前景进行简单论述。 关键词：化纤纺织、发展现状、前景预测、问题 纺织行业的分类 计分类，纺织行业包括纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业、化学纤维制业等类。而纺织业中又包括棉纺织、化纤纺织、毛纺织等，本次调研主要是关于化纤纺织的行业调研。 化纤纺织的发展现状 纺织工业协会统计，2013年1-12月我国纺织工业经济运行情况良好，全国纺织工业（全口径）实现销售收入26400亿元，比2010年增加了4900亿元人民币，同比增长22.79①。全行业纤维加工总量达到2400万吨，比2010年净增400万吨。在2008的金融危机之后，可以说中国的纺织业尚未从危机中走出，

尤其是化纤纺织，许多企业力求保本，但不免仍会亏损。 主要原因是化纤纺织行业的先天技术劣势和发展思路的误区，加之能源成本、劳动力成本上升以及人民币升值等因素，致使中国化纤纺织业竞争能力低下，抗风险能力差，使得中国纺织业在全球金融危机面前不堪一击，就连亚洲最大的PTA生产企业华联三鑫、纵横集团，全国最大的印染企业江龙控股也难逃噩运。例如从紧的货币政策，大大增加了企业的融资成本。江苏盛泽镇分析，该地中小企业贷款成本除按照基础贷款利率上浮20%外，加上担保成本1.8%，再加上贷出来都是现金，综合成本达到12%～13%，企业负担很重，基本上替银行打工。 其次随着中国加入世贸组织，国际市场份额不断扩大，美、日、欧等发达国家正发起或酝酿对我国采取新的限制措施，一些发展中国家与我国的贸易摩擦也进一步加剧，纺织行业扩大出口面临着严峻挑战。 存在的问题 东部沿海是化纤纺织业的集聚地，拥有技术、资金、研发、品牌、营销渠道优势，曾经一度高速发展，但近年来其弊端也逐一显现。 1、化纤纺织业高能耗、高污染现状。据国家环保部统计分析，2006年纺织工业废水排放19.79亿吨，占全国工业废水排放量的9.5%，位居全国制造业污水排放总量前五位。国内印染企业的单位产品耗水量大约为发达国家的3倍，水的重复利用率仅为7%。其次，传统化纤纺织行业综合能耗高达11,138.6千瓦时/吨，比全世界平均能耗高2–3倍，是日本高8倍。②传统化纤纺织行业从欧美、日本、韩国、台湾一路转移到国内，每一次转移都是向着技术进步导致的效率提高和劳动力成本低的优势的方向转移，并非产业升级技术革新的转移，其固有的高能耗高污染特性并未发生根本变化。 2、我国的纺织行业规划存在一定的问题。现在化纤行业整体却处于微利甚至亏损状态。这说明我国纺织行业的发展存在一定误区，主要表现在：产品档次认知问题；产品附加值开发问题；品牌缺失问题。

46项纺织行业执行标准

46项纺织行业标准见下表： 序号标准编号标准名称标准主要内容替代标准 1FZ/T01139-2017纺织品防微波性能试验 方法矩形波导管法 本标准规定了采用矩形波导管法测定纺织品防 微波（0.32GHz–26.8GHz）性能的试验方法 。 本标准适用于各类织物。 2FZ/T01026-2017纺织品定量化学分析多 组分纤维混合物 本标准规定了多组分纤维混合物纺织品的定量 化学分析方法。 FZ/T01026-2009 本标准适用于四组分及以上纤维混合物纺织品 。 3FZ/T01082-2017粘合衬干热尺寸变化试 验方法 本标准规定了粘合衬与标准面料经压烫后的干 热尺寸变化测定的试验方法。 FZ/T01082-2009 本标准适用于各种材质的机织物、针织物和非 织造布为基布的粘合衬，其他粘合衬可参照执 行。 4FZ/T01083-2017粘合衬干洗后的外观及 尺寸变化试验方法 本标准规定了粘合衬与标准面料粘合后的组合 试样，经干洗后的外观变化评定和尺寸变化测 定的试验方法。 FZ/T01083-2009 本标准适用于各种材质的机织物、针织物和非 织造布为基布的粘合衬，其他粘合衬可参照执 行。 5FZ/T01084-2017粘合衬水洗后的外观及 尺寸变化试验方法 本标准规定了粘合衬与标准面料粘合后的组合 试样，经水洗后的外观变化评定和尺寸变化测 定的试验方法。 FZ/T01084-2009 本标准适用于各种材质的机织物、针织物和非 织造布为基布的粘合衬，其他粘合衬可参照执 行。

6FZ/T64062-2017热熔薄膜粘合衬本标准规定了热熔薄膜粘合衬的术语和定义、产品分类和标识、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。 本标准适用于厚度≤0.15mm，服装用的各类本色、有色热熔薄膜粘合衬。其他厚度的热熔薄膜粘合衬可参照执行。 7FZ/T14035-2017棉与涤烂花印染布本标准规定了棉与涤烂花印染布的术语和定义、分类、要求、布面疵点的评分、试验方法、检验规则及标志和包装。 本标准适用于机织生产的各类漂白、染色和印花的棉与涤烂花印染布。 8FZ/T14036-2017纯棉仿蜡防印花布本标准规定了纯棉仿蜡防印花布的术语和定义、分类、要求、试验和检验方法、检验规则、标志和包装。 本标准适用于机织生产的纯棉仿蜡防印花布。 9FZ/T14037-2017涤纶烫金面料本标准规定了涤纶烫金面料的术语和定义、要求、试验和检验方法、检验规则、标志和包装。 本标准适用于以涤纶低弹丝、牵伸丝为主要原料，机织生产的烫金面料。 10FZ/T14038-2017涤纶转移印花布本标准规定了涤纶转移印花布的术语和定义、分类、要求、试验和检验方法、检验规则、标志和包装。 本标准适用于以涤纶低弹丝、牵伸丝为主要原料，机织生产的涤纶转移印花布。 本标准规定了棉氨纶印染弹力灯芯绒的术语和定义、分类、要求、试验和检验方法、检验规

公司绩效考核管理制度完整版

绩效考核管理制度 第一章总则 第一条目的 公司秉承“人是核心”的管理理念，为全面客观地评价XXXX集团各部门各层级员工业绩，解放思想，调动员工积极性，激发员工的热情、干劲和奉献精神；从而使得人治向系统管理转移，特制定本方案。 第二条适用范围及考核范围 本办法适用公司各部门，考核范围为在岗正式员工，不包括试用期员工、实习生、置业顾问等岗位。 第三条考核标准 ●高标准、严要求、重质量 ●量化为核心，非量化为补充 ●重工作不重分数，重结果 ●关注计划进度、工作质量、成本意识、员工满意度 第二章考核体系及职责 第一条考核层级及主体 为保证公司目标层层传递，绩效考核层级遵循自上而下，逐级分解的原则，绩效考核

第二条考核体系构成 现将员工收入分为两部分，一部分为月度固定工资，按照考勤发放；一部分为浮动绩效工资，按照绩效考核业绩累计分月度/季度/年度兑现。其中考核体系分为绩效考核和评

第三条各部门在绩效考核中的职责 1.公司总经理： ●下达公司战略目标、年度业绩指标，与公司各部门负责人签订《年度经营目标责任 书》； ●绩效考核方案中基数、权重、特别奖励金额等关键事项的最终裁定人； ●考核计划及考核结果的审定人； ●年度考核申诉的最终裁定人。 2.公司各部门负责人： ●与公司总经理签订《年度目标责任书》； ●协助运营总监（副总）将业绩指标分解到各部门，并反馈、参与评估目标完成情况； ●负责本部门考核工作的整体组织及管理：包括将本部门绩效指标分解到本部门员 工，并按要求对本部门完成情况与员工完成情况进行总结，报人力资源部。 3.运营总监（副总）： ●组织制定年度目标责任书及月度、季度绩效指标； ●考核计划指标的业务复审、下发； ●考核分数的业务评议； ●组织考核中的重大事项进行评审； ●运营总监（副总）为计划考核小组组长，人力资源总监为计划考核小组副组长，其 他业务部门负责人为计划考核成员。 4.人力资源部： ●制定绩效考核管理办法 ●组织公司各部门负责人进行绩效考核培训 ●考核计划指标标准的初审 ●按照部门总结的完成情况，进行考核分数的核查 ●与运营总监（副总）、行政部共同抽查计划的落实 ●绩效考核分数的核算汇总 ●建立考核档案，为后期岗位轮换、培训、职务调整、员工职业规划等提供依据

福建自贸区总体方案

福建自贸区总体方案 中国(福建)自由贸易试验区总体方案 建立中国(福建)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和深化两岸经济合作采取的重大举措。为全面有效推进自贸试验区建设，制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕国家战略，立足于深化两岸经济合作，立足于体制机制创新，进一步解放思想，先行先试，为深化两岸经济合作探索新模式，为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径，为我国全面深化改革和扩大开放积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。 (二)战略定位。 围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田;充分发挥对台优势，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区;充分发挥对外开放前沿优势，建设21世纪海上丝绸之路核心区，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。 (三)发展目标。 坚持扩大开放与深化改革相结合、功能培育与制度创新相结合，加快政府职能转变，建立与国际投资贸易规则相适应的新体制。创新两岸合作机制，推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动，增强闽台经济关联度。加快形成更高水平的对外开放新格局，拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度

和广度。经过三至五年改革探索，力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区。 二、区位布局 (一)实施范围。 自贸试验区的实施范围118.04平方公里，涵盖三个片区:平潭片区43平方公里，厦门片区43.78平方公里(含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里)，福州片区31.26平方公里(含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里)。 自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用法律法规。 (二)功能划分。 按区域布局划分，平潭片区重点建设两岸共同家园和国际旅游岛，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施; 厦门片区重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心; 福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。 按海关监管方式划分，自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务;非海关特殊监管区域重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业。 三、主要任务和措施 (一)切实转变政府职能。 1.深化行政管理体制改革。按照国际化、市场化、法治化要求，加快推进政府管理模式创新，福建省能够下放的经济社会管理权限，全部下放给自贸试验区。依

广东省清洁生产审核报告编制范本

广东省清洁生产审核报告编制范本 广东省经济和信息化委员会 广东省科学技术厅 广东省环境保护厅

目录 一、前言 二、审核准备 三、预审核 四、审核 五、方案的产生与筛选 六、方案的确定 七、方案的实施 八、持续清洁生产 九、结论十、报告编制格式要求十一、报告附件要求 十二、广东省清洁生产企业换证提交材料要求 1 前言包括企业简要概况、清洁生产审核的背景和目的、企业存在的主要资源和环境问题等。 2 审核准备 2.1审核小组 建立清洁生产审核领导小组和清洁生产审核工作小组。小组成员数量根据企业的实际情况来定，一般由生产管理、技术、设备、环境保

护、材料供应、质量保证、财务等部门人员组成。 2.2审核工作计划工作计划应包括清洁生产审核各阶段的具体工作内容、责任部门、时间进度、职责分工等。 2.3宣传和教育企业开展清洁生产动员、宣传、培训的情况。明确本轮清洁生产审核的资金筹措方式及保障措施。清洁生产审核障碍表现及解决方法。 2.4建立激励机制 本章要求有如下图表： 审核领导小组成员表； 审核工作小组成员表； 审核工作计划表。 3 预审核 3.1 企业概况 3.1.1企业基本情况 包括发展简史、企业地址、所属行业、企业类型、主要产品、生产规模、产值、利税、组织机构、人员状况、工作制度、发展规划等基本情况；企业所在地的地理位置和生态环境等基本情况。

3.1.2企业生产现状 近三年企业主要产品、产量和主要经济指标；主要分厂、车间和公用设施情况；主要产品生产工艺流程分析等。3.1.3企业原辅材料、水、能源消耗 近三年企业主要原辅材料种类及消耗情况，有毒有害原辅材料的使用和替代情况分析；水的计量及消耗情况；主要能源种类计量及消耗情况。 3.1.4主要设备 企业的主要生产设备水平、维护及保养情况、是否属于 国家明令淘汰的设备等。 3.2企业环境保护状况 3.2.1环境管理状况 企业的环境管理现状，包括环境管理机构人员设置，相关环境管理制度设置和执行情况，企业环境影响评价制度和“三同时”制度执行状况，环保法规与要求等。 3.2.2产污排污状况主要污染源及其产生情况，包括状态、数量、毒性 等。主要污染物的治理情况，包括处理方法、效果等。主要污染物的排放情况，包括污染物浓度、总量控制、 排放去向等。 三废循环或综合利用情况。

中国纺织行业研究报告

中国纺织行业研究报告 纺织产品主要包括棉、麻、毛、丝绸及化纤等纺织材料以及相关初级、印染产品的制造、加工和销售。因此，纺织行业的分析和研究也将重点关注这些纺织产品的产业链及相关行业的发展趋势。 具体来看，纺织行业主要是将初级的棉、毛、丝绸等原材料经过一定的加工手段后形成服装等日用品的原料的工业行业。其中，棉花、毛料和丝绸基本属于天然原料加工，整个行业和化工行业关系比较密切的是化纤材料纺织行业，特别是人造化纤纺织行业。此外，纺织业中印染加工过程中也要涉及到不少的化学加工手段。 纺织行业在我国国民经济发展中占有重要的地位。一方面，纺织行业是我国的传统优势行业，纺织产品也是我国重要的外贸产品。纺织行业在我国经济发展中起到重要的支柱作用。另一方面，作为服装等日用产品的主要原料，纺织行业的发展速度也将决定着服装等产业的供求关系和价格变动。纺织行业的快速发展对我国经济平稳运行和保持物价稳定有着至关重要的意义。 近年来，随着我国经济的快速增长，GDP始终保持在较高增速水平。纺织行业也随之保持快速的增长。因此纺织行业工业总产值占GDP比重一直保持在较高的水平，2004年以前纺织行业产值占GDP比重都在9％以上。不过，从2005年开始该比重下降至7％左右。2005年至今该比重呈现出缓慢回升的趋势，2007年更是达到了近三年来的最高水平，上升至7.48％。2008年该比重虽然有所回落，也达到了7.03%。从纺织行业的工业总产值占GDP 比重水平也可以看出，纺织工业在我国经济中占有重要地位。

目录 第一章纺织行业基本情况 第一节纺织行业概念 一、行业定义 二、行业在国民经济中的地位 第二节纺织行业的分类 第二章行业发展概述 第一节纺织行业发展外部环境因素分析 一、行业政治环境因素分析 二、行业社会环境因素分析 三、行业技术环境因素分析 四、行业经济环境因素分析 第二节纺织行业发展基本特征研究 一、行业沿革与生命周期 三、行业结构特点 三、行业产销规模 四、行业企业竞争格局 五、行业发展周期及波动性分析 六、行业关键成功要素分析 第三节2009-2010年纺织行业发展现状分析与预测 一、2009年纺织行业运行基本情况 二、2010年纺织行业发展趋势 二、存在问题分析 三、问题成因及对策 第三章 2009-2010年纺织行业市场供求分析 第一节2009-2010年纺织行业产品供给分析 一、产品产量 二、区域分布 三、供给影响因素分析 第二节2009-2010年纺织行业产品需求分析 1、产品市场需求量 2、区域市场分布 3、下游需求构成分析 第三节纺织行业供需格局影响因素分析 一、再建及拟建产能情况 二、价格走势及影响因素分析 三、替代品对供需格局影响分析 四、行业分布及转移趋势影响