凡例-上海宝山区庙行镇

第一章境域概貌

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第一编地理

- 52 - 第一编地理

庙行镇地处宝山区的中南部，东与张庙街道相连，南与闸北区彭浦、临汾两街道相接，西与大场镇接壤，北隔蕰藻浜与顾村、杨行两镇相望，镇域面积5.96平方公里。

庙行地区4000年前是海洋，后因长江携带大量泥沙淤积而成陆，距今约1450年。境域地势总体平坦，西略高东略低，平均高程3.86米，大部分土地在3.7米以上，低于3.2米的低洼地仅占3.7％。境域内河道纵横交错。土壤60.2％为夹砂土，29.5％为黄潮土，0.3％为堆砂土。

庙行镇地处北亚热带南缘，属海洋性气候，温和湿润，四季分明，有利于植物生长和动物繁衍。

第一章境域概貌

第一节地理位置

庙行镇位于上海市区的北部、宝山区的中南部，镇政府距市中心约15公里，距东北面的宝山区人民政府10多公里，地理坐标东经121°25′，北纬31°23′。镇东以共和新路为界，与张庙街道相连，南与闸北区彭浦、临汾两街道相接，西至西弥浦河一带，与大场镇接壤，北隔蕰藻浜与顾村、杨行两镇相望。镇境南北长约3公里，东西宽约2公里，总面积为5.96平方公里。

境内交通便捷。共和新路以及共和新路高架纵贯南北，成为连接上海市区与宝山北部及江苏太仓等地的重要枢纽。东西方向有场中路、长江西路、场北路，连接共和新路与逸仙路、沪太路，往东可达虹口区、杨浦区的逸仙路、大柏树、江湾、吴淞镇等地，

第一章 境域概貌

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往西可达大场、嘉定区的南翔等地。境内有公交线

95、114、207等共35条，运行总长度740.273公

里。村村有公交线路，极大方便村民出行。轨道交

通1号线贯穿南北，境内设呼兰路、通河新村、共

康路三个站点。境内河道有西弥浦、东茭泾等，北

与蕰藻浜相通，南与苏州河、黄浦江相接。

第二节 境 域 变 迁

清康熙九年（1670年），境域内遭受特大水灾。翌年，清政府为赈济灾民而划区设立粥厂，后厂为行政建制，庙行归大场厂管辖。雍正三年（1725年），嘉定县分出东境成立宝山县，庙行仍由大场厂管辖。民国18年（1929年）属宝山县第二区，境内包括泗漕乡领巨33图、李楼乡领巨39图、北杨乡领号44图巨41图、周程乡领巨54图、膏佳乡领巨55图。民国26年“八·一三”淞沪抗战爆发，翌年，由侵华日军圈定蕰藻浜以南区域划归上海特别市。民国34年抗战胜利后，庙行地域改设藻南乡、大东乡、鹅滨乡。民国35年3月属大场区二、

三、四保管辖范围，直到1949年解放。1956年1月在合作化高潮中，进行了撤区建乡，原大场区场北、场东两个乡加上新建乡两个村，合并成立上海市北郊区庙行乡。1958年9月，宝山县南部由原淞南乡、庙行乡全部地区和中心乡北部地区以及工农乡、塘南乡、江湾镇、中心乡南部地区的农村部分组建成宝山县先锋人民公社，实行政社合一，行使政府职能，下设10个大队、79个中队，庙行乡属第五大队范围。1959年6月，公社范围重新进行调整，原先锋公社划出三、四、五大队 ，建立新桥公社。新桥公社东半部地区属原淞南乡范围，西半部地区属原庙行乡范围。1961年9月，新桥公社划出周巷、前进、野桥、场北、康家、新一等6个大队、41个生产队成立庙行公社。其中周巷、前进、野桥、场北、康家大队原属庙行乡范围，新一大队从淞南乡划归庙行公社。新一大队地区，汪伪时期属江湾区西塘乡，抗战胜利后至解放初属吴淞区新桥乡、后属淞南乡管辖，一直到1961年9月区划调整为止。与此同时，原庙行乡的幸福大队则划归彭浦公社管辖。1989年，随着农村城市化建设的不断推进，庙行乡的段浦村建制撤销，划归通河街道。1996年，庙行镇行政区划调整，共和新路以东新一村、周巷村地区划归泗塘、通河两街道。1997年，前进村范围沿高压线走廊以南地区划归闸北区，庙行镇域范围再次缩小，由1984年的12.8平方公里调整为5.96平方公里。

共和新路南北高架(庙行段)

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- 54 - 第三节地名考略

一、行政镇名

庙行镇原是小集镇，相传元末明初，周巷村域内鹅艬河畔建有泗漕庙，供奉30多尊菩萨，庙院内有三进大殿，两棵高大银杏树，香火极旺。清乾隆《宝山县志》、清光绪《宝山县志》均有记载。泗漕庙，亦称水漕庙（泗与水，沪语同音）。庙旁有一个十来户人家的小村庄，进出小巷为庙巷。民国21年（1932年）“一·二八”淞沪战争中，十九路军在庙巷英勇抗战，取得阶段性胜利，史称“庙行大捷”。当时战地记者误将庙巷大捷写成庙行大捷（巷与行，沪语同音），自此之后，一直沿用庙行地名。庙行大捷之后，为纪念为国捐躯的抗日战士，上海各界捐款在附近修筑“无名英雄纪念墓”和“一·二八纪念路”，并为失去家园的庙行灾民建起五棣72间公房，竖起名为“庙行纪念邨”石牌坊。因交通方便，村西陆续开设油酱、杂货、棉布及米店，后又沿“一·二八纪念路”两侧增设肉庄、茶馆、药铺等店，遂而形成规模集镇，市面日趋兴旺。民国26年爆发“八·一三”淞沪战争，泗漕庙、庙行镇和“无名英雄纪念墓”均遭日机轰炸，毁于战火。战后，村民在原集镇西边百米处重新建房12间，相继开办米店、花行、杂货店、肉庄、理发店、茶馆等店铺。但被毁的泗漕庙始终未修复，仅存6间房，5尊菩萨。1966年“文化大革命”运动，红卫兵将庙里的菩萨彻底烧毁，由樟木雕成的菩萨佛像在熊熊燃烧的大火中散发的浓烈香味数日不散。“庙行纪念邨”石牌坊躲过一劫，至今仍存于原址。

作为行政区域性质的庙行镇（乡），始于1956年，小乡场北乡、场东乡和新建乡的两个村合并成立了庙行乡，属北郊区。1958年成为先锋公社五大队，属宝山县。1959年属新桥公社。1961年从新桥公社分出6个大队建立庙行公社，属宝山县。1984年撤社建乡，改称庙行乡。1993年撤乡建镇，改称庙行镇。镇政府位于共和新路4730号（共康路5号）。

二、行政村名

庙行镇所辖的行政村命名有以下几种情况。

（一）以地理位置命名如场北村，因位于大场机场之北而得名。建国初期境域属场北乡，1956年为农光高级合作社二社，1958年属先锋公社，1959年改称新桥公社场北大队，

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1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年撤乡建镇，属庙行镇。又如新一村，村名沿用新桥公社一大队名称，简称“新一大队”。建国初期属吴淞区新桥乡，后属淞南乡境域，1956年建新桥高级社。新桥乡（社）是以境域内西新桥、东新桥而得名。1958年属先锋公社，1959年属新桥公社一大队，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年撤乡建镇，属庙行镇。1999年因国家征地，新一村建制撤销。

（二）以自然村命名如周巷村，以所在的自然村周巷宅命名。建国初期境域属场北乡，1956年为农光高级社一社，1958年属先锋公社，1959年改称新桥公社周巷大队，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年撤乡建镇，属庙行镇。又如康家村，因村内有康家宅而得名。建国初，境域属场东乡，1956年为农光高级社三社，1958年属先锋公社，1959年改称新桥公社康家宅大队，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年撤乡建镇，属庙行镇。

（三）以两个自然村宅各取一个字组成行政村如野桥村，以境内自然村野猫墩、刘家桥名称中各取一个字命名。建国初期为场北乡境域，1958年属先锋公社，1959年属新桥公社，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年属撤乡建镇，属庙行镇。

（四）以流经的河流名称命名如原先的段浦村，是以流经的段浦河而得名。段浦河位于镇东北部，西起东茭泾，东至西泗塘，全长2.95公里。段浦村，建国初期属场北乡境域，1958年属先锋公社，1959年属新桥公社，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1989年因征地，撤销村建制。

（五）以政治含义命名的行政村如前进村，村名沿用前进高级社名称。建国初期属场东乡境域，1956年建前进高级社，1958年属先锋公社，1959年属新桥公社，1961年改属庙行公社。1984年撤队改村，属庙行乡。1993年撤乡建镇，属庙行镇。

三、自然村名

庙行镇的自然村地名由来，主要有以下几种情况。

第一类，以居住人姓氏为名这类自然村名在镇域内占多数。其中，姓氏与水结合的，有朱江巷、孙家湾、谭家湾等村宅；姓氏与桥结合的，有李家桥、高家桥、陆家桥、韩家桥、刘家桥、张家桥、杨焕桥等村宅；姓氏与民居相结合的，有曹家宅、李家宅、朱家宅、金家宅、李家楼、胡家庄等村宅；以双姓氏重叠的，有周程宅等村宅。

第二类，以姓氏前置词或以地名实体为参照物自然村宅比较多的以“东、南、西、北、大、小”表示该村落位置。如大刘宅、大陈宅、北孟宅、中庙行、西庙行、东北厍、东南厍、

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2021年上海市宝山区中考一模语文试卷(解析版)

2021年上海宝山区初三一模语文试卷 一、文言文（40分) （一）默写（16分) 1.云横秦岭家何在？。（韩愈《左迁至蓝关示侄孙湘》) 2. ，一览众山小。（杜甫《望岳》） 3．了却君王天下事, 。（辛弃疾《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》) 4. ，万钟于我何加焉！（孟子《鱼我所欲也》) 5.运动会百米赛跑前，教练员为了鼓励队员们，借用《曹列论战》中的名言和大家击掌大声说道：“大家要‘ '！” 【答案】 1.雪拥蓝关马不前 2.会当云绝顶 3.赢得生前身后名 4.万钟则不辨礼仪而受之 5.一鼓作气 【解析】 本题考查学生对古诗文名句的识记能力。解答此类题目，我们需要在平时的学习中，做好积累，根据提示语句写成相应的句子，尤其要注意不能出现错别字。理解性识记，注意结合语境填充。 （二)阅读下面的作品,完成第6—8题（12分） 饮湖上初晴后雨 水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。 江城子·密州出猎 老夫聊发少年狂,左牵黄,右擎苍。锦帽貂裘，千骑卷平冈。为报倾城随太守,亲射虎，看孙郎。酒酣胸胆尚开张，鬓微霜，又何妨！持节云中,何日遣冯唐？会挽雕弓如满月,西北望，射天狼。 6.上述两首作品的作者都是（朝代）文学家（人名)。（2分) 7．完成下列表格。（6分) ．下列理解错误的一项是（ A.“潋滟”描写了西湖雨天波光闪闪的水面。 B.“空蒙”描写了西湖雨后迷茫朦胧的山色。 C.“亲射虎，看孙郎”中可见，作者自喻孙郎，表明他想要一显身手的雄心。 D.“持节云中，何日遣冯唐”表达了作者希望朝廷委以重任抗击敌人的决心。 【答案】 6.（2分）北宋（宋）苏东坡（苏轼） 7.（6分）（1）词（2）（1分）作者担任杭州通判（地方长官）时所作（3）（2分）描写密州出猎时的场景（4）（2分）抒发为国效力的壮志豪情 8.（4分）A 【解析】

上海市人民政府办公厅转发市财政局、市金融办关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资

上海市人民政府办公厅转发市财政局、市金融办关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资若干意见 的通知 【文 件 号】沪府办发[2010]31号 【颁布部门】上海市政府 【颁布时间】2010-08-09 【实施时间】2010-08-09 【时 效 性】有效 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 市财政局、市金融办《关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 二○一○年八月九日 关于本市加快融资性担保行业发展进一步支持和服务中小企业融资的若干意见 为营造良好的融资环境，促进中小企业健康发展，根据银监会、财政部等部门制定的《融资性担保公司管理暂行办法》、《中小企业信用担保资金管理暂行办法》等规定，结合实际，现就本市加快融资性担保行业发展，进一步支持和服务中小企业融资提出如下若干意见；

一、充分认识本市加快发展融资性担保行业的重要意义 （一）加快发展融资性担保行业，是进一步支持和服务中小企业融资的迫切需要。本市中小企业面广量大，发展融资性担保行业，有利于发挥融资性担保对中小企业融资能力的信用增级作用，缓解中小企业贷款难、担保难问题。 （二）加快发展融资性担保行业，是进一步实现本市金融资源合理优化配置的迫切需要。发展融资性担保行业，有利于进一步优化中小企业融资环境，引导信贷资金向符合国家产业政策，有技术、有市场的行业和企业倾斜，实现本市“转方式、调结构、促发展”战略目标。 （三）加快发展融资性担保行业，是进一步发展本市金融中介服务业的迫切需要。融资性担保行业是本市金融中介服务业的重要组成部分，发展融资性担保行业，有利于培育和提升本市中小企业的信用水平，促进社会诚信体系建设，推动相关金融中介服务业发展。 二、把握本市加快融资性担保行业发展的基本原则 （一）健全机制，突破瓶颈。要把握融资性担保行业发展规律，从实际出发，努力解决和突破各类融资性担保机构发展面临的瓶颈问题，并逐步建立健全市场化、可持续的融资性担保行业发展机制。 （二）整合资源，形成合力。各区县政府和市有关部门要进一步整合政策资源，加强工作合力，加大扶持与服务力度，为融资性担保行业健康发展创造良好条件。 （三）规范一批，发展一批。对现有符合条件的融资担保机构重新确认登记。同时，发展一批实力较强、信用较高、运行规范、风控良好的融资担保机构，支持其做大做强。 三、积极实施加快本市融资性担保行业发展的政策措施

上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开指南

上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开指南 来源: 文号: 发布时间： 2008年08月19日 根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称《条例》）于2007年4月5日发布，2008年5月1日实施。新修订的《上海市政府信息公开规定》经2008年4月7日市政府第5次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。 为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《上海市宝山区淞南镇人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。 一、主动公开 1、公开范围 本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《上海市宝山区淞南镇信息目录》（以下简称《目录》）。也可以到上海市宝山区淞南镇机要室（淞南路500号309室）或https://www.sodocs.net/doc/0d4370035.html,(淞南镇政府网站)进行查阅。 2、公开形式 对于主动公开的政府信息，本机关在机要室设立政府信息公开受理点。受理点位于上海市宝山区淞南路500号309室，开放时间为周一至周五每天上午 9：00-11：00，下午1：30-4：00。 3、公开时限 各类应公开的政府信息产生后，本机关将尽快予以公开，最晚自信息产生后的 30 日内公开。 二、依申请公开 公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

1、受理机构 受理机构为上海市宝山区淞南镇人民政府政府信息公开受理点，接受申请地址为上海市宝山区淞南路500号309室，邮编为 200441 ，接受申请时间为周一至周五每天上午 9：00-11：00，下午1：30-4：00 。联系电话为36140205，传真为36140205。 2、提出申请 申请人可根据国家《条例》和本市《规定》申请政府信息，应提出书面申请，政府信息公开申请应当载明下列内容： （1）申请人的姓名或者名称、联系方式； （2）明确的政府信息内容，包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、文号或者其他特征描述； （3）获取政府信息的方式及其载体形式。 申请人通过信函方式提出申请的，请在信封的左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。 3、申请处理 本机关收到申请后，将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复： （1）属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。 （2）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由。 （3）申请内容不属于本规定的政府信息范围的，告知申请人并说明有关情况。 （4）申请公开的政府信息属于本机关职责权限范围，但本机关未制作或者获取的，告知申请人该政府信息不存在。 （5）申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开；对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人公开机关的名称、联系方式。 （6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，应当告知申请人可以部分公开及其获取方式和途径；对不予公开的部分，应当说明理由。 （7）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但符合本规定第十二条第二款规定，可以予以公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定(上海市政府50号令)

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部

上海市人民政府办公厅文件沪府(2009)70号《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》

上海市人民政府办公厅文件 沪府（2009）70号 《关于本市投靠类户口迁移若干实施意见》 为了积极稳妥地解决历史遗留户口问题，现就本市投靠类户口迁移提出若干实施意见如下： 一、关于子女投靠 （一）外省市人员与本市常住户口居民（指在本市具有登记常住户口满5年）依法办理婚姻登记后，符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女（16周岁以下或普通高中就读学生，下同），已随外省市父（母）办理出生登记，现要求投靠本市父（母）户口的，可准予在父（母）户口所在地（家庭户，且不因投靠落户使家庭人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准。下同）落户。 （二）原由本市经动员、分配去外省市工作现已被批准回沪落户的人员，其生育的子女从未就业、未婚未育、实际生活基础长期在本市、年龄不超过25周岁的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （三）经市教委批准已在本市落户的高校毕业生，其符合本市计划生育政策规定生育的未成年子女在沪居住生活的，可准予在父（母）户口所在地落户。 （四）本市常住户口居民收养外省市小孩，经审核符合《中华人民共和国收养法》规定，依法办理《收养登记证》后随父（母）在沪共同居住生活满5年以上且未成年的，可准予在养父（母）户口所在地落户。 二、关于夫妻投靠 （一）外省市人员（指农业户口和非农业户口的无业人员，下同）与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满10年）依法办理婚姻登记满10年、年满35周岁，可准予其在配偶户口所在地落户。 （二）外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有本市家庭常住户口的居民（指在本市已登记常住户口满7年）依法办理婚姻登记满7年，可准予

其在配偶户口所在地落户。 （三）外省市人员与本市残疾居民依法办理婚姻登记满5年，可准予其在配偶户口所在地落户。 三、关于老人投靠 （一）经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，现已按国家法定年龄退休，并已享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。如系未生育或未领养过子女，本市亲属（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可准予其在本市亲属户口所在地落户。 （二）原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作的，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄），并已享受社会保险待遇的，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。 四、关于其他事项 （一）本市公安、人力资源社会保障、教育、民政等部门作出的外省市人员迁沪落户审批决定中，对查明因弄虚作假落户的人员一律予以注销户口，并由原迁出地公安部门予以恢复户口。 （二）被批准落户的人员，一律登记为非农业户口。 本意见自印发之日起执行。《上海市人民政府关于同意市公安局<关于解决本市当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见>的批复》（沪府[1999]38号）停止执行。本市其他有关规定如有与本意见不一致的，以本意见为准。 上海市人民政府办公厅 二〇〇九年八月二十四日

上海市宝山区人民政府关于印发区政府行政强制拆迁审批程序意见的通知

上海市宝山区人民政府关于印发区政府行政强制拆迁审批程序意见的 通知 2005-5-25 0:0 【大中小】【我要纠错】 发文单位：宝山区人民政府 文号：宝府[2005]69号 发布日期：2005-5-25 执行日期：2005-5-8 各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局: 《关于区政府行政强制拆迁审批程序的意见》已经2005年4月5日区政府第67次常务会议审议同意，现予印发，自2005年5月8日起实施。 特此通知 二OO五年五月二十五日 关于区政府行政强制拆迁审批程序的意见 为保障本区域建设项目的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《上海市人民政府关于进一步加强房屋拆迁管理工作的通知》（沪府发[2005]7号）精神，严格遵守拆迁工作的法定程序和法律规定，加强区政府行政强制拆迁审批程序，特制定本意见。 一、法律依据 （一）《城市房屋拆迁管理条例》第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。 （二）《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第二十五条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限未完成搬迁的，经区、县房地局申请，由区、县人民政府责成区、县房地局和公安机关等有关部门强制执行；或者由区、县房地局依法申请人民法院强制执行。区、县人民政府责成有关部门强制执行的，应当提前通知当事人。 二、申请行政强制拆迁必须具备的条件 （一）区房地局申请行政强制拆迁，应当提交下列资料： 1、行政强制拆迁申请书； 2、裁决调解记录和裁决书； 3、被拆迁人不同意拆迁的理由； 4、被拆房屋的证据保全公证书； 5、被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；

新-上海市危险化学品安全管理办法(沪府令44号)

上海市危险化学品安全管理办法 上海市人民政府令 第44号 《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。 市长杨雄 2016年9月5日 上海市危险化学品安全管理办法 （2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。 危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。 民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。 第三条（单位责任）

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。 危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。 第四条（行政管理部门职责） 市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。 安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。 对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。 其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。 第五条（属地监管） 区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。 乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。 第六条（信息系统）

上海市人民政府：上海市户籍人户分离人员居住登记办法(试行)

上海市人民政府：上海市户籍人户分离人员居住登记办法（试行）第一条（目的） 为进一步推动服务政府、责任政府、法治政府建设，更好地促进发展、保障民生，规范本市户籍人户分离人员通过居住登记享有相关民生服务事项，制定本办法。 第二条（适用范围） 本市户籍人户分离人员在本行政区域内办理居住登记及其相关服务、管理活动，适用本办法。 第三条（居住登记） 本市户籍人员中户籍地与居住地不一致的人户分离人员，应当在居住地办理居住登记；有多个居住地的，应当在其中一个经常居住地办理居住登记。 本市户籍人户分离人员享有相关民生服务事项的，应当到居住地办理居住登记。 第四条（定义） 本办法所称居住地，是指本市户籍人户分离人员日常生活起居的固定、合法住所地址。 办理居住登记的住所地址，应当以规范的地名、路名和公安机关核准的门弄号为准。 第五条（租赁房屋条件） 本市户籍人户分离人员租赁房屋居住，在该租赁房屋所在地办理居住登记的，其租赁的房屋应当符合《上海市居住房屋租赁管理办法》的有关规定。 第六条（部门职责） 市发展改革委负责本办法实施的综合协调工作。 市公安部门负责本市户籍人户分离人员居住登记及其相关管理工作。 市财政局负责研究制定与人口导向政策相匹配的财力分配和保障机制。 市住房保障房屋管理局负责本市户籍人户分离人员居住房屋租赁的监督管理工作。 人力资源社会保障、人口计生、卫生、教育、民政等市有关部门按照各自职责，研究制定居住登记享有相关民生服务事项的政策，做好相关服务和管理工作。 第七条（区县、镇（乡）街道职责）

各区县政府负责本办法在其行政区域内的具体实施工作。 街道办事处、镇（乡）政府负责落实在其行政区域内本市户籍人户分离人员居住登记后的相应服务具体事项。 第八条（申请） 本市户籍人户分离人员迁往现居住地，应当前往现居住地所在街道、镇（乡）社区事务受理服务中心申请办理居住登记。 本市户籍未成年人的居住登记，由其监护人负责申请办理。 第九条（所需材料） 本市户籍人户分离人员办理居住登记时，应当提供以下材料： （一）《本市户籍人户分离人员居住登记申请表》； （二）本人居民身份证，《居民户口簿》或加盖单位人事、保卫部门印章的《集体户口个人信息页》复印件等有效身份证明； （三）居住房屋产权证明、租用公房凭证或由房屋行政管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。 本市户籍人户分离人员申请办理居住登记时提供的各类材料应当真实有效，严禁弄虚作假。 第十条（受理） 社区事务受理服务中心收到居住登记办理申请后，对材料齐全的，应当当场受理；对材料不齐全的，应当告知申请人需要补齐的内容，并将申请材料退还申请人。 第十一条（凭证发放） 社区事务受理服务中心受理后，经审核，对符合办理要求的，当场打印《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》，交申请人备存备查。 第十二条（居住地认证） 市实有人口信息管理系统提供本市户籍人户分离人员居住登记信息的网上电子认证。 有关部门按照规定，提供相应服务事项。 第十三条（居住地变更）

上海宝山区中学排名

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上海宝山区中学排名 中学综合排名 得分 家长表态 趋势 1 上海大学附属中学实验学校（上大附中实验学校中学部）82 上海市行知中学 83 上海市吴淞中学 84 华东师范大学宝山区实验学校 75 上海市宝山中学 76 上海市淞浦高级中学 77 上海市罗店中学 78 上海市吴淞初级中学 79

上海市高境三中 710 上海市民办交华中学 711 上海市宝山区海滨第二中学 712 上海市民办和衷中学 713 上海市大华中学 714 上海市宝山区教师进修学院附属中学715 上海市行知实验中学 716 上海市宝山实验学校 717 华东师范大学附属杨行中学 718 上海大学附属中学 719 上海市吴淞实验学校 720

上海市淞谊中学 721 上海市泗塘中学 722 上海市共富实验学校（中学部） 723 上海市通河高级中学 724 吴淞初级中学 725 上海师范大学附属经纬实验学校（中学部） 726 上海市宝钢新世纪学校（中学部） 727 上海市刘行新华实验学校 728 上海市宝山区杨泰实验学校（中学部） 729 华东师范大学宝山实验学校（华师大宝山实验学校）730 上海市和衷高级中学 6中学人气排名

关注 家长表态 趋势 1 华东师范大学宝山区实验学校 30542 上海大学附属中学实验学校（上大附中实验学校中学部）19153 上海师范大学附属经纬实验学校（中学部） 15684 上海市民办日日学校 11255 上海市民办交华中学 9906 上海市泗塘中学 9797 上海大学附属中学 8898 上海市求真中学 8529 上海市行知中学 85110

上海市人民政府办公厅关于推进本市应急避难场所建设的意见

上海市人民政府办公厅 二○一○年二月二十五日 关于推进本市应急避难场所建设的意见 城市应急避难场所，是指在城市中人口聚集地附近，以应对地震灾害为主，兼顾其它灾害事故，用于接纳受灾居民紧急疏散、临时或较长时间避难及生活，确保避难居民安全，避免灾后次生灾害危害，并可供政府组织开展救灾工作的场所。上海作为特大型国际化城市，人口和建筑高度密集，一旦发生重特大灾害事故，将会严重威胁居民群众的安全。为保证突发性灾害事故发生后人员快速、有序疏散安置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，增强上海城市抵御灾害事故的整体能力，确保城市安全和稳定，根据国家地震局《关于推进地震应急避难场所建设的意见》（中震发救〔2004〕188号）和《上海市人民政府关于原则同意〈上海市中心城应急避难场所布局规划〉的批复》（沪府〔2008〕37号），以及上海市应急管理总体要求，现就推进本市应急避难场所建设提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，把人民生命财产安全放在首位，按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的方针，科学规划和建设应急避难场所，全面提升本市应对突发公共事件的综合能力，最大限度地减少突发性灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。 二、基本原则 （一）统一规划，分级实施。从建设安全城市的理念出发，将应急避难场所建设纳入城市发展规划。市里主要负责确定、制定本市应急避难场所的总体布局、建设规划、年度建设计划及相关政策规定和标准、规范，组织协调市有关部门支持区县抓好应急避难场所建设；各区县要按照市政府提出的应急避难场所建设任务与要求，加强对规划应急避难场所用地的控制和预留，并结合公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等相关设施的建设和改造，积极、有序地组织开展应急避难场所建设。 （二）突出重点，均衡配置。以上海中心城区人口密集地区和易产生次生灾害的经济目标附近地区为重点，采取远近结合的方式，合理规划和均衡配置应急避难场所，确保居民群众在发生灾害事故时，能够安全快速地到达避难场所。市民居住地附近的应急避难场所可作为突发灾害性事件发生时市民实施快速疏散和临时安置或疏散中转的场所；依托大型绿地和大型体育场等建设的应急避难场所，可用作受灾市民大规模和较长时间的疏散安置地使用。 （三）因地制宜，安全便捷。应急避难场所建设要充分利用现有的公园、绿地、广场、学校操场、体育场（馆）和露天大型停车场等进行改造，或与上述场所的新建紧密结合，通过增建必要的设施，使之具备避难的功能。场地的选择应尽量避开高大建筑物、易燃易爆危险物品存放点，以及其它易发生次生灾害的区域，确保市民有安全避难的空间。应急避难场所要具备良好的疏散和进出通道，通道保障条件符合消防要求，以保证市民在实施紧急避难时能迅速到达避难场所，并方便政府组织抢险救灾、安置居民及在应急时提供各项生活及救助保障。 （四）平灾结合，综合利用。应急避难场所建设应坚持平灾结合的原则，充分发挥其综合利用功能，使其平时可供市民休闲、娱乐、健身和停车等，城市突发灾害事故时又能成为市民紧急避难的场所。其功能要以应对地震灾害为主，同时兼顾火灾、建筑物倒塌、恐怖袭击等多种突发事件发生时市民避难的需求。 三、建设任务 （一）近期任务（2010年至2012年）。分两步建设：第一步，到2010年底，对基本符合城市应急避难场所建设标准、要求，且不需进行大的改造和建设的公园、绿地等场所，按照统一的规范和标准，完成应急避难场所标志、标识的设置；市政府相关部门完成全市应急避难场所建设规划的编制和相关标准的制定；中心城区各区政府和相关部门完成II、III类应急避难场所实施规划的编制，郊区各区县政府完成新城、新市镇应急避难场所布局和实施规划的编制。第二步，到2012年底，按照应急避难场所建设规划和标

上海市政府部门主要职责

上海市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人民政府办公厅，为协助市政府领导同志处理市政府日常工作的机构。 主要职责 （一）根据市政府领导的要求，组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。 （二）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导组织实施会议决定的事项。 （三）研究审核市政府各部门和各区县政府向市政府请示的事项，并提出拟办意见报市政府领导审批。 （四）督促检查市政府各部门和各区县政府贯彻执行国务院和市政府重要文件、市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的情况，及时向市政府领导同志报告。 （五）负责市政府系统承办的市人大代表书面意见和市政协提案的督促办理。 （六）根据市政府各个时期的中心工作和市政府领导的要求，组织调查研究，掌握信息，反映情况，提出建议。 （七）负责与市政府各部门和各区县政府的联系，协助市政府领导处理各部门和各区县政府向市政府反映的重要问题。 （八）督促市政府有关部门和各区县政府做好社会稳定工作，并根据市政府领导的要求，做好有关不

安定因素的协调和疏解工作。 （九）负责市政府总值班室工作，指导本市政府系统值班工作。 （十）承担市突发公共事件应急管理委员会的日常工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。组织开展应急预案体系建设，协助市领导处置重特大突发公共事件。 （十一）组织、协调和管理市政府系统的全市性大型活动。 （十二）推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。 （十三）会同有关部门推进、指导、协调、监督全市的电子政务工作；负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。 （十四）承办市政府领导交办的其他事项。 内设机构 根据上述职责，上海市人民政府办公厅设11个内设机构。 （一）秘书处 （二）市政府督查室 （三）建议提案处 （四）综合处 （五）区政处 （六）联络处（市政府总值班室、应急指挥联络处） （七）应急管理协调处 （八）政府信息公开处 （九）电子政务办公室 （十）人事处（老干部工作处） （十一）后勤管理处 按有关规定设置纪检监察机构和机关党委。 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市经济和信息化委员会，为市政府组成部门。上海市经济和信息化委员会挂上海市国防科技工业办公室牌子。 主要职责 （一）贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策，并会同有关方面组织实施。 （二）根据本市国民经济和社会发展总体规划，拟订工业、信息化和生产性服务业的发展专项规划和年度计划并组织实施；研究工业和信息化布局规划和结构调整的政策措施；根据国家产业政策和本市产业发展规划，拟订产业政策和标准并组织实施，引导与扶持工业和信息产业的发展。 （三）监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责盐业行政管理，参与管理医药储备工作；会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运；协同有关部门做好反垄断相关工作；负责军工科研生产的管理；负责船舶行业管理。 （四）负责提出本市工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议，按市政府批准权限组织规划重大工业、信息化建设项目；会同有关部门组织和管理政府投资工业和信息化项目的推进实施工作；负责部门预算内的政府信息化项目的前置审批；对信息化重大投资项目和市级建设财力信息化项目提出行业主管部

上海各区重点小学排名公布资料(最新)

徐汇区： 第一梯队：(私立:爱菊小学、世外小学、逸夫小学、盛大花园小学)高安路一小、向阳小学、汇师小学、建襄小学。 第二梯队：田林第三小学、徐汇一中心、上海小学、田林四小、东安二小学、求知小学等。 闵行区： 公立第一梯队：明强小学、闵行区实验小学、莘庄镇小、莘庄实验小学、七宝实验小学、平南小学、日新小学。 私立第一梯队：七宝外国语小学、协和双语小学。 第二梯队：上海交通大学附属实验小学、明星学校、田园外语实验小学、莘城学校、莘松小学、日新实验小学。 浦东新区： 第一梯队：明珠小学(A\B\C)、六师附小、浦东二中心(巨野、张江)、 浦明师范(东城、潍坊、潍坊西)、福外(花园、瑞华、证大) 第二梯队：平和、实验东校，海桐小学、昌邑、浦东南路小学、进才、竹园小学、新世界实验小学、尚德等。 静安区： 第一梯队：静教附校、一师附小、静安一中心。 第二梯队：上外静小、万航渡路小学、静安三中心。 长宁区: 第一梯队：江苏路第五小学、愚园路第一小学、建青实验小学、长宁实验小学。 第二梯队：长宁区幸福小学、长宁区玉屏南路小学、长宁区新实际小学、新世纪小学、包玉刚实验学校。 普陀区： 第一梯队：朝春中心小学、中北一小。

第二梯队：金洲小学、曹杨中学附属学校、新普陀小学、江宁小学。 黄浦区： 第一梯队：黄埔上外、蓬莱二小、卢湾二中心。 第二梯队：私立永昌小学、黄浦上海实验小学、黄埔一中心、卢湾一中心、复兴东路三小、曹光彪小学。 虹口区： 民办：上外附小、宏星小学、丽英小学。 公办：虹口四中心、广灵路小学、长青小学、红旗小学、虹口三中心。 闸北区： 民办：童园小学、扬波小学、彭浦实验小学。 公办：闸北实验小学，三中心，一中心，二中心。 宝山区： 第一梯队：宝山实验、一中心。 第二梯队：红星小学、虎林路小学、广育小学。 杨浦区： 第一梯队：二师附小、杨浦小学、上外双语、民办打虎山第一小学 第二梯队：控二小学、齐齐哈尔路第一小学、打浦桥一小学、六一小学、沪东外国语学校、同济小学。 ( 同梯队排名不分先后、仅供参考 )

上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心

上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工 作实施意见的通知 【法规类别】房屋住宅建设 【发文字号】沪府办[2014]53号 【发布部门】上海市政府 【发布日期】2014.06.05 【实施日期】2014.06.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市人民政府办公厅转发市水务局等六部门关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作实施意见的通知 （沪府办〔2014〕53号） 各区、县人民政府，市政府有关委、办、局： 市水务局、市建设管理委、市发展改革委、市卫生计生委、市住房保障房屋管理局、市财政局《关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2014年6月5日

关于继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作的实施意见 为继续推进本市二次供水设施改造工作，切实提高本市居民供水水质，结合党的群众路线教育实践活动的要求，现就继续推进本市中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作提出如下实施意见： 一、充分认识继续推进二次供水设施改造和理顺管理体制的重要意义 居民住宅二次供水设施是指居民住宅小区内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施。截至2005年底，中心城区自来水市南、市北公司和浦东威立雅公司服务范围内（涉及9个中心城区以及浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区的部分地区）居民住宅建筑面积约为2亿平方米。其中，商品房0.6亿平方米，非商品房1.4亿平方米。这些居民住宅供水设施的建筑材质标准较低或年久老化，易造成对自来水水质的二次污染，加上部分区域供水体制分割，导致管理责任不清晰、服务不及时等现象时有发生。 自2007年起，本市启动了对中心城区供水企业供水服务范围内的二次供水设施改造，目前已完成改造近6000万平方米，取得较好实效。当前，继续开展二次供水设施改造的呼声强烈，此项工作也被列为党的群众路线教育实践活动涉及城市管理领域中的重点工作。 继续推进全市居民住宅的二次供水设施改造并理顺管理体制，是结合党的群众路线教育实践活动，解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的有效措施，是提高供水水质，提升供水安全保障的有力手段。为此，市委、市政府要求继续大力推进二次供水设施改造，对上述区域内剩余1.4亿平方米建筑面积的二次供水设施进行改造。其中，杨

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区双拥办制订的《宝山区进一

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宝府办[2014]111号 【发布部门】80903C002 【发布日期】2014.12.26 【实施日期】2014.12.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市宝山区人民政府办公室关于转发区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工 作的实施办法》的通知 （宝府办〔2014〕111号） 各镇人民政府、各街道办事处，区政府各委、办、局： 区双拥办制订的《宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。 2014年12月26日 宝山区进一步加强拥军优属工作的实施办法

为进一步做好本区拥军优属工作，增强全民国防观念，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律、法规和上海市人民政府拥军优属工作的有关规定，结合宝山实际，制定本实施办法。 第一条本办法所称优抚对象，是指中国人民解放军和武装警察部队的现役军人、残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。 本办法所称家属，是指军人的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养现在又必须依靠军人生活的其他亲属。 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的驻沪部队现役军人配偶。 本办法所称军人子女，是指户籍在宝山区或居住在宝山区的现役军人子女、烈士子女、因公牺牲军人子女和病故军人子女。 第二条本办法所指的有效证件，是指国务院、中央军委、武警总部、各类军事院校、民政部和省级以上的民政部门制发的证明个人身份的有效证件。 第三条本区行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织和公民依照本办法履行拥军优属的职责和义务。 第四条各部门、各单位应加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作列入工作计划，列入工作重要议事日程，切实保障拥军优属工作得到落实。

政府工作报告2015-上海市人民政府

上海市人民政府2015年《政府工作报告》 2015年02月02日08:08 来源：解放日报手机看新闻 原标题：政府工作报告——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 ——2015年1月25日在上海市第十四届人民代表大会第三次会议上 上海市市长杨雄 各位代表： 现在，我代表上海市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 过去一年，我们在党中央、国务院和中共上海市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，完成了市十四届人大二次会议确定的目标任务。 （一）全力以赴深化改革开放，中国上海自由贸易试验区建设取得重要的阶段性成果。 自贸试验区制度创新全面开展。修订出台2014版负面清单，推进外商投资管理、境外投资管理和商事制度改革，落实新一轮31项对外开放措施，以负面清单管理为核心的投资管理制度基本建立。实施“先入区、后报关”、“一次申报、一次查验、一次放行”等一批监管新措施，启动实施国际贸易“单一窗口”管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行。推出自由贸易账户、人民币境外借款等金融创新举措，设立一批面向国际的要素市场，完善金融风险防范机制，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融改革有序推进。建立六项基础性制度，加强开放环境下的专业监管，以政府职能转变为核心的事中事后监管制度初步形成。实施自贸试验区条例。形成一批可复制、可推广的新制度，为全国深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验。 经济体制改革深入推进。深化浦东综合配套改革试点，率先实施市场监管体制改革，推进集成电路产业链保税监管、融资租赁兼营商业保理、再制造产业发展等创新试点。深化营业税改征增值税试点，把铁路运输、邮政和电信业纳入试点范围。制定实施一系列国资国企改革配套政策，建成国资流动平台，稳步推进国有企业开放性市场化重组。出台深化投资体制改革实施意见。实行企业注册资本认缴登记制，落实小微企业税收减免政策，建成覆盖全市的中小企业服务体系。

宝山区中小学行为规范教育项目建设之二

宝山区中小学行为规范教育项目建设之二“德育校本课程的开发、实施与成效”指导与检测实施方案 各中小学： 为贯彻国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要的精神，进一步推进宝山区未成年人思想道德建设，进一步落实教育部颁布的《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《中小学文明礼仪教育指导纲要》，建立行为规范教育的长效机制，切实提高师生的文明素养，优化学校行为规范教育的氛围。根据年宝山区中小学行为规范教育项目建设实施意见，本学期指导与检测内容是：德育校本课程的开发、实施与成效。德育校本课程是立足于学校实际，从学生出发，采取感性的、实践的方式，让学生在活动中去经历，去感悟，去建构自己的价值理想，从而树立良好的道德意识，树立良好的世界观和人生观；突出生活性、实践性、过程性、整体生成性，以德育实践为主体的具有本校特色的校本教材。现将其指导与检测工作做如下说明： 一、项目达成的要求： 、德育校本课程应该成为落实德育目标体系的有效载体,强调学校的文化选择,体现学校的文化追求，并与办学目标相匹配; 、德育校本课程应该发挥校本课程在学校特色形成，教师专业成长，学生个性发展方面的促进功能; 、德育校本课程应该制定完整的课程方案，包括需求分析、课程目标、课程内容、课程实施、课程评价等内容。 （）课程特点：独具德育优势 校本课程是以学生现实的环境和条件为背景，以学生现实的需要为出发点，以学生和教师为主体构建的课程，利用校本课程实施德育具有得天独厚的优势。 （）课程文本：蕴寓德育内涵 德育课程内容的选择与确定是课程实施的前提。德育内容是为实现德育目标而确定和安排的特定的教育内容。德育内容的性质和构成由德育目

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导目录(试行)》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宝府办[2011]71号 【发布部门】80903C002 【发布日期】2011.08.06 【实施日期】2011.08.06 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导 目录（试行）》的通知 （宝府办〔2011〕71号） 各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局： 区发展改革委制订的《宝山区重点发展产业指导目录（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 特此通知 二Ｏ一一年八月六日

宝山区重点发展产业指导目录（试行） 为实现区委、区政府提出的“十二五”期间“力争率先实现城乡一体化发展，努力建成全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”的目标，加快现代农业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业的发展，促进三次产业融合、产城融合、工业化与信息化融合，加大“调结构、促转型”和产业扶持力度，正确引导产业发展方向和招商引资工作，根据国家、上海市、宝山区“十二五”规划原则要求，参照国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《上海市产业发展重点支持目录（2008）》，结合宝山产业发展特点，制定本目录。 一、金融服务业 （一）金融服务机构（村镇银行、社区银行、融资性担保公司、小额贷款公司、典当公司、股权投资公司、产业基金公司、信托投资、理财管理、财务公司、金融租赁、货币经纪、保险中介等）。 （二）债券、证券、期货服务（债券发行、证券经纪、证券投资基金、证券融资、券商直投、期货经纪、交易服务）。 （三）区域性融资服务公共平台建设运营、金融后台服务（中小企业信用担保平台、农村金融服务平台，数据处理中心、第三方支付、金融软件开发等）。 （四）金融产品研发和应用。 二、现代商贸业 （一）国际采购平台。 （二）新型专业贸易中心。 （三）商贸业品牌及节庆活动。 （四）商业“老字号”传承与发展。