关于数字人民币M0定位的政策含义分析
关于数字人民币M0定位的政策含义分析
作者：范一飞
人民银行正在稳步推进数字人民币的研发试点工作。数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞和硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。我们认为，数字人民币主要定位于流通中现金（M0，下同），这一定位蕴含着丰富的理论内涵与政策选择。
一、数字人民币的M0定位是货币性质和发展规律决定的
法定货币形态的历史演进受技术和需求驱动，从实物形态逐步向数字形态过渡。价值尺度、价值贮藏、交换媒介是法定货币的基本职能，可计量、可确认、可转移是实现货币职能的重要因素。在各历史时期，生产力的发展催生新需求，而技术迭代推动货币从实物、金属、纸币等向电子和数字形态演变，以提高货币流通效率、改善消费者福利。
货币是从人类社会发展早期的物物交换中衍生出来的，一些稀有珍贵且便于保存携带的物品如贝壳等成为一般等价物。随着冶炼等技术进步，开始出现铜、铁、金、银等金属货币。社会进入分工精细化、生产规模化阶段后，对货币需求量不断增加，金属货币因携带和分割不便，难以满足商品经济和生产发展需要，基于商业信用的纸质形态银行券随后出现。其后以国家信用为支撑、中央银行中心化发行的法定货币逐渐取代银行券，完成了金属货币到纸钞和硬币形态的法定货币演化。
近年来，网络技术和移动支付快速发展，以商业银行存款货币为基础的支付工具逐步实现电子化和数字化。但商业银行存款货币无法替代法定货币发挥价值尺度或记账单位功能。为此，在货币形态演化过程中，民间发行的货币无论怎样活跃，都需要由国家（或地区）集中统一发行法定货币。历史上，在官定货币流通的同时，私铸货币和外来货币也不同程度地存在，民间货币发行和使用者自定钱币重量、成色标准，加大了社会交易成本。新中国成立后，国家通过向公众提供纸钞、硬币等方式发行了让公众信任的法定货币，有效降低了交易成本并促进了经济发展。近年来，比特币、全球性稳定币等加密资产试图发挥货币职能，又开始了新一轮私铸货币、外来货币与法定货币的博弈。因应这一形势，国家有必要利用新技术对M0进行数字化，为数字经济发展提供通用性的基础货币。
M0数字化是货币发展规律和支付需求催化的供给侧结构性改革。随着信息技术发展，批发资金依托支付系统实现了电子化，支持M1和M2流通的银行间支付清算系统(如大小额支付系统和网上支付跨行清算系统等)、商业银行行内系统以及非银行支付机构等各类支付系统不断完善升级，较好地满足了经济发展需要。用数字人民币替代M1和M2，既无助于提高支付效率，也会造成现有系统和资源的巨大浪费。
随着电子支付特别是移动支付的迅猛发展，较好地满足了经济发展需求，也培养了公众使用电子支付工具的习惯。但这种以商业银行存款货币为基础的电子支付工具，基于账户紧耦合模式，在应用场景覆盖面、普惠金融、支付效率、用户隐私保护和匿名支付等方面仍有较大提升空间。另一方面，现金使用率虽呈下降趋势，但绝对数量也会保持一定增长，说明在零售环节法定货币的数字化供给还没有跟上需求的变化。特别是在金融服务覆盖不足的地方，公众对现金的依赖度仍然很高，对获得和使用数字化的央行货币有现实需求和期待。此外，现金的管理成本较高，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险。而且，在社会经济数字化程度不断提高和实物货币使用逐渐减少的背景下，商业银行存款货币能够等值兑换为央行货币是维持公众对商业银行存款货币信心的基础。加密资产等通过去中心化技术处理支付交易，会侵蚀国家货币主权，现钞数字化的压力其实越来越大。这一货币发展的历史趋势和需求，要求我们在“供给侧”做文章，需要利用新技术对M0进行数字化，对现有电子支付体系形成补充，既要保持M0的属性和特征，又基于价值属性衍生出不同于电子支付工具的新功能。作为国家信用的提供者，为保证货币金融体系稳定，央行理应响应零售环节需求，提供数字化现金供给。
二、从M0的管理模式看，货币发行是中央银行的基础职责，数字人民币应坚持央行中心化管理
货币发行是中央银行的天然职责，也是履职基础。现代中央银行制度下，中央银行是国家的银行、发行的银行、银行的银行。货币发行是中央银行的基础功能，是维护国家货币主权的根基，为商品流通、交换提供支付手段，并调节基础货币和货币供给。随着我国社会主义市场经济体制的建设及完善，人民银行从1984年起回归中央银行职能。从央行包打天下的一元银行体制过渡到“中央银行—商业银行”的二元模式，既保证了央行的货币发行权，又能够充分发挥商业银行的资源优势以及市场在资源配置中的决定性作用，进而构建了
央行货币和商业银行存款货币和谐共存的货币流通体系。数字人民币沿袭现有的货币发行体系，中央银行在数字人民币体系中居于中心地位，负责向指定商业银行批发数字人民币并进行全生命周期管理，商业银行等机构负责面向社会公众提供数字人民币兑换流通服务。
坚持数字人民币发行的中心化管理具有重要意义。一是维护法定货币地位和货币发行权。数字人民币中心化管理有利于抵御加密资产和全球性稳定币侵蚀，防止数字经济时代的货币发行权旁落，确保货币发行始终服务于国家发展改革大局，保证数字人民币的币值稳定和安全性、法偿性等特征。二是提高支付体系效率，改善货币政策传导。数字人民币中心化管理能实现支付即结算，可以提高商户资金周转效率，有助于解决中小企业流动性问题，提升货币流通速度和货币政策执行效率。同时，有利于打破零售支付壁垒和市场分割，避免市场扭曲，保护金融消费者权益，促进普惠金融。三是维护金融稳定。数字人民币采取可控匿名机制，人民银行掌握全量信息，可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向，防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为，有效维护金融稳定。
对M0发行流通实行中心化管理是全球央行通行做法。为了保证对货币发行和货币政策的调控能力，全球各主要经济体的央行和货币当局对现钞发行流通都实行了中心化管理。比如，美、欧和我国央行均采用了中心化的现金管理模式，承担现钞印制、调拨、仓储、投放、回笼、清分和销毁等职能。在英国，尽管英格兰银行将英镑的印制、清分和仓储等职能交给了商业机构，但通过经营、财务、公司治理、风控等规定和定期审计也体现了中心化管理原则。我国虽然近年来开始探索将部分清分等职能转给社会主体，但印制、投放和回笼等关键职能仍由央行承担。
要维持央行在数字人民币发行中的中心化管理地位，必须做到以下几点：一是统筹管理数字人民币额度，制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准。二是统筹管理数字人民币信息，通过掌握全量交易信息，对数字人民币的兑换、流通进行记录和监测分析，完善数字时代的中央银行发行制度。三是统筹管理数字人民币钱包，在坚持数字人民币统一认知体系和防伪功能的前提下，本着双层运营的原则，采用共建、共享的方式由央行和指定运营机构共同开发钱包生态平台，同时实现各自的视觉识别和特色功能。四是统筹建设
数字人民币发行基础设施，实现跨运营机构互联互通，确保数字人民币流通稳定有序。
三、从M0的管理规则来看，数字人民币的发行和流通要按照现金进行规范管理
数字人民币的研发发行基本符合我国法律框架。《中国人民银行法》已授权人民银行发行人民币、管理人民币流通，人民银行有权发行人民币且是唯一发行方。同时，数字人民币具有数字化特征，并不完全适用实物现金流通监管规则，需拟定专门针对数字人民币的监管要求，做好数字人民币流通环境建设，同时随着数字人民币发行流通体系逐步成熟，及时完善相应法律法规。
数字人民币具有法偿性。数字人民币主要定位于 M0 ，需遵守《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等与现钞管理相关的法律法规。按照人民币的法偿性规定，以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务，任何单位和个人在具备接收条件的情况下不得拒收。
数字人民币也要遵守大额现金管理及反洗钱、反恐融资等法律法规。比如，按照人民银行《关于开展大额现金管理试点的通知》，为配合反洗钱相关工作，试点地区的数字人民币也要进行大额存取现登记，相关机构应就数字人民币的大额及可疑交易向央行报告。
四、从M0的费用体系看，数字人民币是央行向公众提供的公共产品，不计付利息，央行也不对兑换流通等服务收费
数字人民币主要定位于M0，是法定货币的数字化形态。根据萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中对公共产品的定义，法定货币属于公共产品。因此，各央行不会对现金交易收取手续费，相关设计、生产、调运、仓储、回笼和销毁成本均由政府负担。数字人民币也属于纯公共产品。首先，数字人民币的发行与流通服务是向全社会提供的，具有共同受益与消费特点，其效用为全社会成员共同享有，具有不可分割性；其次，数字人民币系统建成运行后，消费者的增加不会线性提升发行流通成本，也不会影响对他人的服务质量，边际成本低，具有非竞争性；第三，任何人都不会排除他人消费数字人民币服务，具有非排他性。而且，数字人民币不计付利息，具有非盈利性，追求的是社会效益和社会福利最大化。因此，人民银行对数字人民币执行与现金一致的免费策略。央行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施，不向发行层收取兑换流通服务费用，商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回
服务费。这可以节约人民币生产流通成本，有助于贯彻落实党中央、国务院减税降费的决策部署，减轻实体经济负担，优化营商环境，进一步激发市场活力。同时，为充分调动各参与方积极性，实现可持续运营，应参考现行纸钞发行相关安排，划拨发行费用，并建立合理有效的激励机制。
五、从M0的发行模式看，应由商业银行承担向公众兑换数字人民币的职能
由商业银行提供数字人民币的兑换服务是法律法规的要求。《人民币管理条例》赋予“办理人民币存取款业务的金融机构”配合人民银行管理人民币流通的权利，人民币现钞发行主要通过银行的现金收付业务实现。因此，商业银行具有为数字人民币提供兑换、流通服务的法律基础。同时，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第九条规定，非银行支付机构不得经营或者变相经营货币兑换、现金存取等业务，不具备为M0定位的数字人民币提供兑换服务的制度基础。因此，按照现行法律法规要求，只能由商业银行向公众提供数字人民币的兑换服务。
由商业银行提供M0兑换服务是全球最佳实践。各国现金发行普遍采用“中央银行-商业银行”的二元模式，中央银行是基础货币的供应者和货币流通的调节者，商业银行进行货币投放、流通和回笼，为公众提供现金存取服务。美、英、德和我国等主要央行均是将现钞调运至商业银行，由其向公众兑换。这样既不易引发“金融脱媒”，也不对现有金融体系和实体经济运行产生大的冲击。
为确保数字人民币系统的安全性和稳定性，要审慎选择在资本和技术等方面实力较为雄厚的商业银行作为指定运营机构，牵头提供数字人民币兑换服务。一是充分利用现有资源和技术储备。作为指定运营机构的商业银行应具有成熟的基础设施、完善的服务体系和充足的人才储备，由其提供兑换服务可充分调动市场力量，实现优胜劣汰。二是降低风险隐患。作为指定运营机构的商业银行在零售业务治理体系、风控措施等方面经验丰富，能有效防范操作风险，增强公众持有、使用数字人民币的信心。三是避免金融脱媒。数字人民币沿用了二元模式下货币发行体系，且不计付利息，避免与商业银行存款货币形成竞争。四是有利于货币政策传导。商业银行提供数字人民币兑换，可加速资金回流商业银行的速度和效率，促进其发挥金融中介作用，为货币政策传导提供更直接、高效的渠道。
在央行中心化管理的前提下，兼顾稳定和创新，探索指定运营机构与其他商业银行及机构的合作模式，共同提供数字人民币的流通服务。为确保数字人民币广泛可得，且不对现有金融市场带来大的冲击，需充分发挥其他商业银行及非银行支付机构在数字人民币体系中的积极作用。在实物现金流通过程中，所有商业银行皆可面向公众提供人民币服务。在数字人民币流通过程中，考虑到技术基础和系统管理要求较高，可由作为指定运营机构的商业银行与其他商业银行及相关机构进行合作，在厘清责权利关系的基础上，共同向公众提供数字人民币流通服务。具体来说，作为指定运营机构的商业银行负责在人民银行的额度管理下，根据客户信息识别强度为其开立不同类别的数字人民币钱包，进行数字人民币兑出兑回服务。同时，作为指定运营机构的商业银行与其他商业银行及相关机构一起，在人民银行监管下承担数字人民币的流通服务并负责零售环节管理，实现数字人民币安全高效运行，包括支付产品设计创新、场景拓展、市场推广、系统开发、业务处理和运维等服务。在此过程中，要保持公平的竞争环境，确保由市场发挥资源配置的决定性作用，以充分调动市场各方的积极性和创造性，保持金融体系稳定。
数字代表的爱情含义
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(完整版)公共政策学知识点整理
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 （1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 （2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 （1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 （3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 （4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 （1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 （2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 （3）政策理论和政策分析方法的多元化 （4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章 1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 （2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 （2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。（3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 （4）最后，体制制约着政策的执行。
公共政策知识点知识讲解
公共政策知识点
1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、 达成公共目标。以实现公共利益的方案。 2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态 2）是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果 3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关 的权力意志的表现 4）三大要素：公共问题、公共目标、公共利益 5）是一种权威性的价值分配方案 6）有消极和积极之分 3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机 构的出现 4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用 越来越大 2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民 3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅在 维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的 发展 4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策的 质量取决于政策过程的科学化和民主化 5.政策类型：从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策(基本 国策、方针性政策、纲领性政策、根本政 策)、部门政策（具体政策、方面政策）
2）战略（宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、一言 兴邦，一言丧邦）、策略（中观决策）、 战术（微观决策） 6.公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导 7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着 一定的目标而进行的社会资源的 配置和社会价值的分配 8.公共政策的基本特征：1)政治性、权威性、强制性 2）公共性与偏好性的对立统一 3）应然与实然的统一 4）回应性与普遍性的统一 9.政策工具的类型：1)一至八至更多 2)三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为：自 愿性（非强制性）、混合性、强 制性 10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某 些政治体制内的政党和军队领导人 2）间接主体：①次国家政策行为者（地方政府、政党、利益集团、 非政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆 论） ②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）
数字代表含义
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公共政策分析-期末考试知识点及答案
第一章、公共政策分析的基本理论与框架 1. 公共政策 从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策更突出“公共”二字。这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。 公共政策的基本特征有： 1)阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治 行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。 2)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。孤立的解 决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。 3)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南， 必须具有预见性。 4)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。 5)多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而 显示出多样的特征。 6)合法性。政府行为的政策具有一定法律性质。其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国 家的强制力量来监督执行。 2. 政策分析 公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。 3. 公共政策的本质 公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。公共政策的本质可以从以下几个方面论述： （1）“利益”是公共政策的核心要素 从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
数字代表的爱情含义
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数字代表的爱情含义
精心整理 119425：你依旧是爱我 12746：你恶心死了 12825：你爱不爱我 13456：你相思无用 14371451714527145351455114561456714571456921487165：原谅我 16537：你惹我生气 17382：你欺善怕恶 1748：你去死吧 17868：你吃饱了吧 18056：你不理我啦 210:爱你哦 21111:爱你一亿年 21161:爱你一万年 211701:爱你一千年? 21184:爱你一辈子 2131999:爱你想你久久久 2137:为你伤心 21475:爱你是幸福
20609:爱你到永久207374:爱你七生七世21863：爱你到来生21999：爱你久久久221225：爱爱你爱爱我246437：爱是如此神奇25184：爱我一辈子25873?爱我到今生25910：爱我久一点259695:爱我就了解我 32169:想爱你很久3217778:想和你去吹吹风331335:想想你想想我3731:真心真意39:THANK?YOU 441295:谢谢你爱过我4422335:时时刻刻想想我4457:速速回机456:是我啦
461:思念你 505:SOS 517681:我一定要追你511:我依你（我已来）51121:我依然爱你 ：我爱你生生世世不变心52194：我爱你到死521：我愿意 5231：我爱上你 5241：我爱是你52416：我爱死你了526：我饿了 5261：我暗恋你531：我想你 541186:我是你女朋友54133:我是你先生5416:我是你的5417:我是你妻54164:我是你老师
54174:我是你妻子54186:我是你八啦5421:我只爱你54335:无事想想我543721:我是真心爱你 5621:我很爱你 :我若爱你我就是白痴5631:我很想你564335:无聊时想想我5671:我要娶你571:我气你 57351:我只在乎你57386:我去上班了57410:我心属于你574839:我其实不想走 59421：我就是爱你59431：我就是想你59521：我永远爱你596：我走了 5976：我到家了
0318公共政策复习重点资料参考(1)
公共政策复习题 1.什么是公共政策？ 在本教材中，政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表现形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 2.应从哪些方面把握公共政策的含义? (1)为什么要研究公共政策 （2）什么事公共政策 政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。 （3）公共政策的作用 3.为什么要研究公共政策？ ①从科学角度而言，分析公共政策的成因与结果，有助于增进和提高社会领域的 知识，从而加深对公共政策本质和规律的认识。 ②从专业角度而言，掌握公共政策的理论与方法能够使人们应用科学知识解决实 际问题。 ③从政治角度而言，政策不仅是为了科学和专业而存在，而且在政治领域也具有举足轻重的地位和作用。 4.公共政策的作用表现在哪些方面？ ①导向功能 公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。 ②管制功能 为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。(1)积极性管制；(2)消极性管制。 ③调控功能 公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。 ④分配功能 对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。 5.如何从“公共”概念理解公共政策？ ①公共空间：公共空间是一种权利的相互制约，有一定的规范。 ②公共物品③公共职能④公共问题 ⑤公共利益：公共利益要遵循四项基本标准：公共、合理、正当、公平⑥公
经典数字代表的含义
一般用语： 88 拜拜 3456 相思无用 82475 被爱是幸福 078 你去吧 5366 我想聊聊 246437 爱是如此神奇 095 你找我 5871 我不介意 220225 爱爱你爱爱我 234 爱相随 7998 去走走吧 584520 我发誓我爱你 246 饿死了 8006 不理你了 594230 我就是爱想你 456 是我啦 8013 伴你一生 259695 爱我就了解我 360 想念你 25184 爱我一辈子 775885 亲亲我抱抱我520 我爱你 53719 我深情依旧 0594184 你我就是一辈子537 我生气 25873 爱我到今生 3344520 生生世世我爱你596 我走了 20863 爱你到来生 1314925 一生一世就爱我740 气死你 74839 其实不想走 1392010 一生就爱你一人748 去死吧 35925 想我就爱我 2010000 爱你一万年 918 加油吧 08376 你别生气了 3307778 想和你去吹吹风995 救救我 51396 我要睡觉了 3030335 想你想你想想我0487 你是白痴 04551 你是我唯一 53770 我想亲亲你1314 一生一世 53880 我想抱抱你 20999 爱你久久久1372 一厢情愿 1799 一起走走 3399 长长久久 1573 一往情深 5203344587 我爱你生生世世不变心8807701314520 抱抱你亲亲你一生一世我爱你
约会用语: 809 保龄球 7998 去走走吧 1573 一往情深 765 去跳舞 -------------------------------------------------------------------------------- 平时用语: 456 是我啦 5776 我出去了 55646 我无聊死了 095 你找我 6868 溜吧溜吧 5366 我想聊聊 596 我走了 4457 速速回机 1414 意思意思 881 拜拜 886 拜拜囉 168 一路发 -------------------------------------------------------------------------------- 狂恋用语: 70 亲你 20999 爱你久久久 59420 我就是爱你 20863 爱你到来生 35925 想我就爱我 732016 今生爱你一人 2010000 爱你一万年 5201314 我爱你一生一世 0594184 你我就是一辈子 1392010 一生就爱你一人 3344520 生生世世我爱你 --------------------------------------------------------------------------------
每个阿拉伯数字所代表的含义
1代表唯一的爱情2代表两人世界3代表分散，双方随分隔两地，但思念永不改变4代表无尽的思念5是我的意思，也可以理解为不分你我6代表顺利，代表喜剧式的爱情双方的爱情将一帆风顺，幸福过一生7代表凄美，代表爱情注定经历坎坷，或许中间有很痛苦的事，但双方要用爱来度过8是可以看成两个0靠在一起，是最浪漫的一个，指标是两个人肩靠肩的样子9代表永久，爱你一生一世直到永久的意思10代表十全十美，完美的爱情数字谐音大全： 1、“0”开头 01925：你依旧爱我。 02746：你恶心死了。 02825：你爱不爱我。 03456：你相思无用。 0437：你是神经。 045617：你是我的氧气。 04527：你是我爱妻。 04535：你是否想我。 04551：你是我唯一。 0456：你是我的。 04567：你是我老妻。 0457：你是我妻。 045692：你是我的最爱。 0487：你是白痴。 0487561：你是白痴无药医。 0564335：你无聊时想想我。 0594184：你我就是一辈子。 065：原谅我。 06537：你惹我生气。 07382：你欺善怕恶。 0748：你去死吧。 07868：你吃饱了吗？ 08056：你不理我了。 0837：你别生气。 095：你找我。 098：你走吧。 2、“1”开头 1314：一生一世。 1314920：一生一世就爱你。 1372：一厢情愿。 1392010：一生就爱你一个。 1414：要死要死。 147：一世情。
1573：一往情深。 1589854：要我发，就发五次。 1711：一心一意。 177155：MISS。（这个不是谐音，是象形）1920：依旧爱你。 1930：依旧想你。 3、“2”开头 200：爱你哦。 20110：爱你一百一十年。 20184：爱你一辈子。 2030999：爱你想你久久久。 2037：为你伤心。 20475：爱你是幸福。 20609：爱你到永久。 20863：爱你到来生。 220225：爱爱你爱爱我。 230：爱死你。 234：爱相随。 235：要想你。 2406：爱死你啦。 246：饿死了。 246437：爱是如此神奇。 25184：爱我一辈子。 25873：爱我到今生。 25910：爱我久一点。 25965：爱我就留我。 259695：爱我就了解我。 259758：爱我就娶我吧。 2627：爱来爱去。 282：饿不饿。 256895：你是可爱的小狗。 4、“3”开头 300：想你哦。 30920：想你就爱你。 3013：想你一生。 310：先依你。 31707：LOVE。（这个单词需要把30707倒过来看）32062：想念你的爱。 032069：想爱你很久。 3207778：想和你去吹吹风。 330335：想想你想想我。 3344587：生生世世不变心。 3399：长长久久。 356：上网啦。
公共政策分析期末考试重点
第一章 一、公共政策的定义 公共政策就是政府这样的权威机构运用其职能来实现规与引导有关机构团体和个人行为，以及有效地调动和利用各种社会资源，以实现公平与效率等价值目标的方案或决定。 一、公共政策分析的定义 公共政策分析定义为一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 三、公共政策分析的要素 （1）政策问题（2）政策目标（3）政策方案（4）政策资源（5）政策评估标准（6）政策效果（7）政策环境（8）政策信息 第二章 一、公共政策系统的定义 二、公共政策主体构成 （1）立法机关（2）行政机关（3）司法机关（4）政党（5）利益集团（6）思想库（7）大众传媒（8）公民个人 官方政策主体：1、立法机关2、行政机关3、司法机关4、执政党 非官方政策主体：1、利益集团2、非执政党3、大众传媒4、思想库5、公民和选民 三、什么是公共政策客体？ 公共政策客体是相对公共政策主体而言的，是指公共政策发生作用时所指向的对象，或者说政策主体就哪些、针对哪些人制定政策。也就是说，公共政策客体是指公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员两方面。 四、公共政策环境的定义 公共政策环境，是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 五、公共政策环境的构成 一般把公共政策环境划分为地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、国际环境等 六、公共政策主体、客体、环境三者之间的关系 政策主体、政策客体、政策环境三者之间存在着相互依赖和相互作用的关系。
（1）政策主体与政策客体的关系 1、相互依存、不可分离； 2、相互影响、相互作用； 3、政策主体与政策客体 在地位上具有相对性，在一定条件下可以相互转化。 （2）政策主体与政策环境的关系 1、政策环境制约政策主体的行为； 2、政策主体又能能动改造政策环境 （3）政策客体与政策环境的关系 1、政策客体与政策环境高度融合在一起；政策客体与政策环境在地位上具有相 对性，在一定条件下可以相互转化。 第三章 一、公共政策问题的定义 公正政策问题是指，客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规中产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，被政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的社会问题。 二、公共政策问题的确认条件 （1）客观情势的存在；（2）出现强烈的公众诉求；（3）问题的影响程度深，影响围广（4）属于政府及其有关政策部门职权围；（5）形成明显的政策需要 三、公共政策问题确认的过程 1、问题察觉； 2、问题描述； 3、问题分析； 4、问题界定 三、公共政策制定过程 公共政策制定是公共政策过程的一个核心环节，是由一系列功能活动或环节构成的复杂的活动过程。这一过程包括政策问题的形成与确定、政策议程的设立、政策方案的规划和政策方案合法化几个活动相互关联的过程。 四、公共政策议程的定义 政策议程是指将政策问题提上公共部门的议事日程，公共部门正式决定进行讨论和研究并决定如何制定有效政策加以解决的过程。 五、公共政策方案规划程序 （1）确定政策目标 1、政策目标的含义及作用； 2、政策目标的性质和特点； 3、确定政策目标过程中遇
阿拉伯数字代表的含义
阿拉伯数字代表地含义 发布人：柔刀更新时间：结束时间: 长期浏览回复次次[收藏此信息] —命运多舛地悲剧者 —刚直不阿地正义者 —爱情忠实地守望者 —孑然一身地旅行者 —新新时代地叛逆者 —随遇而安地求生者 —逆向思维地睿智者 —志存高远地理想者 —锲而不舍地爱美者 相得益彰地矛盾者 要爱爱我——一生一世要爱爱我——生生世世 气死你我走了 是我啦去走走吧我想亲亲你 我深情依旧爱我一辈子一生就爱你一人 你我几是一辈子爱爱你爱爱我我发誓我爱你 爱是如此神奇一生一世就爱我我就是爱想你 想念你爱你一万年一厢情愿 爱我就了解我你去吧其实不想走 爱你久久久我不介意被爱就是幸福 亲亲我抱抱我你别生气了想和你去吹吹风 你找我不理你了爱我到今生 爱你到来生长长久久一往情深 爱相随爱你到来生相思无用 想我就爱我一起走走我想聊聊 饿死了加油吧伴你一生 你是我唯一我要睡觉了你是白痴 ——要爱爱我 ——一生一世 ——我想亲亲你 ——我深情依旧 ——想念你 ——爱你一万年 ——爱你久久久 ——想和你去吹吹风 ——爱你到来生 ——你是我唯一 ——伴你一生 ——我发誓我爱 ——爱我到今生 ——爱我一辈子 ——一生就爱你一人 ⑴
你依旧是爱我你恶心死了你爱不爱我你相思无用个人收集整理勿做商业用途你是神经你是我氧气你是我爱妻你是否想我个人收集整理勿做商业用途 你是我唯一你是我地你是我老妻你是我妻个人收集整理勿做商业用途 你是我地最爱你是白痴你是白痴无药医 你无聊时想想我你我就是一辈子原谅我你惹我生气个人收集整理勿做商业用途你欺善怕恶你去死吧你吃饱了吧你不理我啦个人收集整理勿做商业用途 你别生气你别生气了你找我你走吧个人收集整理勿做商业用途 最爱是你一生一世一生一世就爱我一厢情愿个人收集整理勿做商业用途一生就爱你一个意思意思一世情一往情深个人收集整理勿做商业用途 一心一意 ⑵ 爱你哦爱你一亿年爱你一万年爱你一千年个人收集整理勿做商业用途 爱你一辈子爱你想你久久久为你伤心爱你是幸福个人收集整理勿做商业用途 爱你到永久爱你七生七世爱你到来生爱你久久久个人收集整理勿做商业用途 爱爱你爱爱我爱上你爱相随要想你个人收集整理勿做商业用途 爱死你饿死了爱是如此神奇爱我一辈子个人收集整理勿做商业用途 爱我到今生爱我久一点爱我就了解我爱我就娶我吧个人收集整理勿做商业用途 爱来爱去饿不饿爱就爱我一辈子爱走了个人收集整理勿做商业用途 ⑶ 想你哦想你就爱你想你就是爱你想你一生个人收集整理勿做商业用途 先依你（倒过来看) 想念你地爱想爱你很久个人收集整理勿做商业用途想和你去吹吹风想想你想想我生生世世长长久久个人收集整理勿做商业用途 上网了想我久一点想我就爱我吧想念你个人收集整理勿做商业用途 神啊救救我吧真心真意 ⑷ 谢谢你爱过我时时刻刻想想我速速回机是我啦思念你个人收集整理勿做商业用途 ⑸ 我一定要追你我依你（我已来）我依然爱你个人收集整理勿做商业用途
陈庆云《公共政策分析》考研重点笔记
育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！ 此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。 陈庆云《公共政策分析》笔记 ——育明教育考研咨询师整理汇编·五年积淀一、政策目标的确定 政策目标的作用（说到任何目标的重要性都是这三个方面） 1.是政策方案设计和优选的基础依据 2.是政策方案执行的指导方针 3.是政策绩效评估的参照标准 正因为目标的作用比较重要，所以才要保证政策目标的有效性 政策目标的有效性 取决于两个环节：一是正确设计，一是不同参与者对目标的共识，要做到以下几点 1.目标要具体明确：表达要准确；约束条件要具体；要尽可能量化 2.要具有前瞻性：一定的难度才能产生激励 3.要具有可行性：分析主客观条件的限制 4.要具有协调性：多目标之间的一致性 5.目标与手段的统一：目标的层次性，具体目标往往是具体目标的手段，会形成复杂的目标——手段链， 要避免目标置换 但其实要做到这些并不是容易的，也就是说，澄清和确定政策目标并保证其有效性是有困难的：表现在：价值因素；政治因素和目标冲突上（但是这里的概括比较简单，答题时看情况自己进行补充） 1.价值因素：政策目标到底确定为什么，很大程度上受到决策制定者的价值判断的影响，而机制受到政 治地位，利益偏好，传统习俗等的影响 2.政治因素：决策是政治的产物，决策者从政治的角度出发常常故意把目标弄得模糊不清
3.多目标的冲突：横向和纵向上都可能冲突，要分清主次轻重 二、备选方案的设计 两步：政策方案的轮廓设想；对政策方案加以细化——大胆设想，小心求证 政策方案的轮廓设想：两者的不同在于轮廓设想是大致的，所以可以大胆地设想，运用更多的是创造性的思维，之所以备选方案的设计一开始并不要求细节地进行轮廓设想，主要目的也就是在于激发这种创造性思维，省得它受到束缚，在这个过程中要注意： 1.政策方案整体上的全面性与多样性：既然是创造性思维，当然就要求方案要全面，所以当决策者发现 只有一种备选方案而没有其他选择的余地时，就陷入了“霍布森选择” 2.政策方案彼此间的互斥性：说白了就是指两个方案之间不能有雷同 3.注重创新性：轮廓设想的核心，要摆脱旧的政策的束缚 育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释 1．育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。 2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3．育明教育答题示范 例如：“战略人力资源管理” 第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心） 第二，它的几个特征，并简单做一下解释。 第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。 4．危机应对
各种不同数字代表的含义
我发誓(584)，我要抱你一起去吹吹风（5682177778)，与你爱相随(12234)，一起走吧(1798)，去溜达溜达(76868)，我不求与你朝朝暮暮(587129955)，被爱就是幸福(829475) 019425 你依旧是爱我 02746 你恶心死了02825 你爱不爱我 03456 你相思无用 0437 你是神经04517 你是我氧气 0456 你是我的 04567 你是我老妻0457 你是我妻 045692 你是我的最爱 0487 你是白痴0487561 你是白痴无药医 0564335 好无聊时想想我0594184 你我就是一辈子065 原谅我 06537 你惹我生气07382 你欺恶怕善0748 你去死吧 07868 你吃饱了吧08056 你不理我啦0837 你别生气 08376 你别生气了095 你找我098 你走吧 1240 最爱是你 1314 一生一世1314925 一生一世就爱我 1372 一厢情愿 1392010 一生就爱你一个1414 意思意思 147 一世情 1573 一往情深1711 一心一意 200 爱你哦 20110 爱你一亿年20160 爱你一万年 20170 爱你一千年 20184 爱你一辈子2030999 爱你想你久久久 2037 为你伤心 20475 爱你是幸福20609 爱你到永久 207374 爱你七生七世20863 爱你到来生20999 爱你久久久 220225 爱爱你爱爱我230 爱上你234 爱相随 235 爱上我240 爱死你246 饿死了 246437 爱是如此神奇25184 爱我一辈子25873 爱我到今生 25910 爱我久一点259695 爱我就了解我259758 爱我就娶我吧 2627 爱来爱去282 饿不饿2925184 爱就爱我一辈子 296 爱走了 300 想你哦 30920 想你就爱你309420 想你就是爱你 3013 想你一生 31707 LOVE(把BP机倒过来看) 32012 想念你的爱
数字代表的含义
数字代表的含义0…………………………………你1…………………………………一、伊2…………………………………爱、饿3…………………想、生、深、送、餐4………………………是、世、死、恩5…………………我、无、喔、网、吾6…………………溜、若、了、啦、又7…………………亲、妻、气、去、情8…罢、吧、辈、抱、被、怕、发、不9………………………久、就、救、走04551 你是我唯一 07734 HELLO 04592 你是我最爱 07860 你吃饱了没 0564335 你无聊时想想我 08056 你不理我啦 0594184 你我就是一辈子 08376 你别生气了 06885 你来陪陪我 0942 你就是爱
0691715 冻了就要穿衣服095 你找我 0748 你去死吧! 098 你最棒 117 请准时 1350 要想我喔 119 有急事 1372 一厢情愿 1314 一生一世 1414 意思意思 1314920 一生一世就爱你1573 一往情深 13179 一生一起走 1763 一起用餐 2010000 爱你一万年2451625 你是否依然爱我20184 爱你一辈子246437 爱是如此神奇2030999 爱你想你久久久25184 爱我一辈子203344 爱你生生世世25873 爱我到今生
206830 爱你又怕伤你25910 爱我久一点20863 爱你到来生259695 爱我就了解我20999 爱你久久久 282 饿不饿 30184 想你一辈子 3456 相思无用 3207337 想和你去散散心360 想念你 3207778 想和你去吹吹风370920 想起你就爱你334420 生生世世爱你3835 想不想我 3399 长长久久 3854335 三不五时想想我408 是你吗? 4478 煞煞去吧!(台语) 456 是我啦 4457 是我啦速速回机505 SOS 53719 我深情依旧
经典数字代表的含义
一般用语： 88 拜拜3456 相思无用82475 被爱是幸福 078 你去吧5366 我想聊聊246437 爱是如此神奇 095 你找我5871 我不介意220225 爱爱你爱爱我 234 爱相随7998 去走走吧584520 我发誓我爱你 246 饿死了8006 不理你了594230 我就是爱想你 456 是我啦8013 伴你一生259695 爱我就了解我 360 想念你25184 爱我一辈子775885 亲亲我抱抱我520 我爱你53719 我深情依旧0594184 你我就是一辈子537 我生气25873 爱我到今生3344520 生生世世我爱你596 我走了20863 爱你到来生1314925 一生一世就爱我740 气死你74839 其实不想走1392010 一生就爱你一人748 去死吧35925 想我就爱我2010000 爱你一万年918 加油吧08376 你别生气了3307778 想和你去吹吹风995 救救我51396 我要睡觉了3030335 想你想你想想我0487 你是白痴04551 你是我唯一53770 我想亲亲你1314 一生一世53880 我想抱抱你20999 爱你久久久1372 一厢情愿1799 一起走走3399 长长久久 1573 一往情深5203344587 我爱你生生世世不变心8807701314520 抱抱你亲亲你一生一世我爱你
约会用语: 809 保龄球7998 去走走吧1573 一往情深 765 去跳舞 -------------------------------------------------------------------------------- 平时用语: 456 是我啦5776 我出去了55646 我无聊死了 095 你找我6868 溜吧溜吧5366 我想聊聊 596 我走了4457 速速回机1414 意思意思 881 拜拜886 拜拜囉168 一路发 -------------------------------------------------------------------------------- 狂恋用语: 70 亲你20999 爱你久久久59420 我就是爱你 20863 爱你到来生35925 想我就爱我732016 今生爱你一人 2010000 爱你一万年5201314 我爱你一生一世0594184 你我就是一辈子1392010 一生就爱你一人3344520 生生世世我爱你 -------------------------------------------------------------------------------- 饥饿用语: 246 饿死了282 饿不饿5252 我饿我饿 245 饿死我 --------------------------------------------------------------------------------
数字谐音大全38712
数字谐音大全、数字含义、阿拉伯数字谐音的意思 从网络聊天中产生，用数字代替词语的交流方式。数字释义：0——代表圆满、完美、无尽；1——代表唯一、你、起点；2——代表爱、两人世界；3——代表想念、生命、生活；4——代表是的、时时；5——代表我，也可以理解为不分你我；6——代表顺利、溜达；7——代表请、起、气；8——代表发、拜拜、不；9——代表久、就、求。 “0”开头的数字谐音的意思 01925：你依旧爱我。 02746：你恶心死了。 02825：你爱不爱我。 03456：你相思无用。 0437：你是神经。 045617：你是我的氧气。 04527：你是我爱妻。 04535：你是否想我。 04551：你是我唯一。 0456：你是我的。 04567：你是我老妻。 0457：你是我妻。 045692：你是我的最爱。 0487：你是屏蔽词语。 0487561：你是屏蔽词语无药医。 0564335：你无聊时想想我。 0594184：你我就是一辈子。 065：原谅我。 06537：你惹我生气。 07382：你欺善怕恶。 0748：你去死吧。 07868：你吃饱了吗 08056：你不理我了。 0837：你别生气。
095：你找我。 098：你走吧。 “1”开头的数字谐音的意思 1314：一生一世。 1314920：一生一世就爱你。 1372：一厢情愿。 1392010：一生就爱你一个。 1414：要死要死。 147：一世情。 1573：一往情深。 1589854：要我发，就发五次。 1711：一心一意。 177155：MISS。（这个不是谐音，是象形）1920：依旧爱你。 1930：依旧想你。 “2”开头的数字谐音的意思 200：爱你哦。 20110：爱你一百一十年。 20184：爱你一辈子。 2030999：爱你想你久久久。 2037：为你伤心。 20475：爱你是幸福。 20609：爱你到永久。 20863：爱你到来生。 220225：爱爱你爱爱我。 230：爱死你。 234：爱相随。 235：要想你。 2406：爱死你啦。 246：饿死了。 246437：爱是如此神奇。
最新公共政策分析复习重点
公共政策分析复习重点 第一章公共政策分析理论与框架 1、公共政策的含义（记住）：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标，以实现公共利益的方案。 2、公共政策的本质：更好的维护好、落实好国家意志，而对社会利益进行权威性的分配，并不断采取各种措施、手段、方法来增进社会公共利益。 3、公共政策的主要功能（掌握）： （1）常态社会下的公共政策的功能： （2）转型社会中公共政策的特殊功能：①稳定功能②公平正义功能③社会革新功能 4、公共政策的类型（掌握）： （1）按层次划分： ①元政策：即具有价值规范功能，突出宪法的政策总称； ②基本政策：通常是高层次的、大型的、长远的、带有战略性、主导性的政策方案，即基本国策。特征有：1）权威性 2）广泛性 3）稳定性 4）系统性 ③具体政策：实现基本政策的手段或具体规定。 （2）按政策具体功能划分：分配型政策（如交通政策）、再分配性政策（如福利政策）、规制型政策（如刑事政策） （3）按所调整的社会内容划分： 政治政策、经济政策、科技政策、社会政策、文化教育政策、外交政策、民族政策等（4）按内容性质划分：实质性政策、程序性政策 5、公共政策分析的三种模式及特征（了解）： （1）麦卡尔—韦伯分析模式（内容和过程分析模式） 1）政策分析主要包括政策的内容和政策过程两个方面； 2) 政策分析的常见形式：规范性分析和描述性分析； 3）包括四种不同的类型分析：A. 政策内容的规范性分析 B.政策内容的描述性分析 C. 政策过程的规范性分析 D.政策过程的描述性分析 （2）沃尔夫的分析模式 认为政策分析通常有如下程序： 1）收集信息和资料 2）分析信息和资料之间的关系 3）建立各种分析模型 4）提供可供选择的方案 5）根据实际选择相对最优方案