常州市武进区第三次国土调查项目-农村不动产权籍调查项目(二期)技术支持及存量数据整合成交结果公告

常州市武进区第三次国土调查项目-农村不动产权籍调查项目（二期）技术支持及存量数据整合成交结果公告

常州市武进区政府采购中心受常州市不动产登记交易中心武进分中心的委托，就常州市武进区第三次国土调查项目-农村不动产权籍调查项目（二期）技术支持及存量数据整合进行谈判，确定成交单位。现就本次采购结果公布如下：

一、项目名称及编号

项目名称：常州市武进区第三次国土调查项目-农村不动产权籍调查项目（二期）技术支持及存量数据整合

项目编号：武采单（2020）6号

二、信息发布日期：

2020年1月14日起在常州市政府采购网上进行单一来源采购方式公示，公示期间无异议。

三、谈判信息：

谈判时间：2020年4月17日9:00时

谈判地点：常州市公共资源交易中心武进分中心411室

谈判小组名单：王小维、徐剑波、周献珍、廖定安、赵建军

四、成交信息：

成交单位：南京国图信息产业有限公司

成交单位地址：南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦12、13层

成交金额：1350000元

五、本次招标联系事项：

联系单位：常州市不动产登记交易中心武进分中心

联系人：赵先生

电话（略）

六、成交结果公告期限：

本成交结果公告期限为1个工作日。

附件：/upfiles/admininfo/20200417/(略)_52966.doc

武进区政府采购中心

2020年4月17日

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

国家第三次土地调查

一、目标 依据《土地调查条例》 利用更高分辨率的遥感影像 计划将于2017年启动，2019年12月31日完成。 开展第三次全国土地调查，全面查清全国城乡范围内的每块土地的利用现状和权属状况 获取国土资源管理专题数据，专题分析自然生态状况、建设用地等，调查评价耕地质量等 别。 二、主要任务 1．土地利用现状调查（含城镇土地利用现状调查） 2．不动产权籍调查 3．基本农田调查 4．专项调查 5．土地调查数据库建设 其中：国家部署地方开展不动产权籍调查，其它四项工作由国家组织地方开展，建设四级 数据库，并全国汇总。 1．土地利用现状调查（城镇以外） 分辨率：采用优于1米和2米的卫星影像 比例尺：以不小于1:5000比例尺为主 （林区或牧区采用1：10000比例尺、沙漠无人区采用1：50000比例尺） 调查分类标准:按照《土地利用现状分类》(二调标准) 实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况。 同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。 （城镇土地利用现状调查） 分辨率：采用优于0.2米的航空影像， 比例尺：以1:2000比例尺为主， 结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住 宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 2．不动产权籍调查（部署地方开展） 利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清集体土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库； 以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为 基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依 据。 3．基本农田调查 依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等 资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上。

不动产权籍调查流程(完整资料).doc

此文档下载后即可编辑 一、外业目的 提交符合质量要求的电子图（包括幢基线图和宗地图），界址 签章表和“办理不动产测绘报告需提供材料”里规定的复印件. 注意事项： 1、每幢楼均需要标注楼号、楼层数、楼层结构； 2、计算占地面积的幢基线需要用白线围起来（方便内业入库）， 3、与宗地相邻的道路均要测其中线（防止小区宗地占压道路红线）， 并在土地证复印件上标注现路名和四至状况。 二、基本概念 1、地籍 记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。 2、地籍调查 针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。 3、界址线 宗地的边界线。 4、界址点 土地权属界址线的转折点。 5、宗地 土地权属界址线封闭的地块或空间。 6、宗地图 描述一宗地位置、界址点线和与相邻宗地关系等要素的地籍图，是土地证书和宗地档案的附图。 7、占地面积 特指房屋地表底层外围水平投影面积，包括地表底层的阳台、柱廊、门廊、室外楼梯等水平投影面积。通俗的说，楼房的占地面积

指地表底层的建筑面积（包括计算全面积和半面积的所有建筑面积）。 8、分摊土地面积 （1）小区： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*占地面积。 （2）自建房： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*宗地面积。 三、控制测量 控制网分为首级控制网和图根控制网，各等级控制网的布设应遵循“从整体到局部、分级布网”的原则。 平面控制网的基本精度应符合下面规定： 四等网或E级网中最弱边相对中误差不得超过1/45000。 四等网或E级以下网最弱点相对于起算点的点位中误差不得超过±5cm。 1、首级控制网： 首级控制网可直接采用当地已有的国家二、三、四等三角点和国家B、C、D、E级GPS点作为首级平面控制网点，但应检查其精度。 2、图根控制网： 利用首级控制点求取参数后，可采用RTK控制点测量方法布设图根点。保证每一个图根点至少与两个相邻图根点通视（一个用来定向，一个用来检查）。 为保证RTK测量精度，应进行有效检核。检核方法有两种： 每个图根点均应有两次独立的观测结果，两次测量结果的平面坐标较差不得大于±3cm、高程的较差不得大于±5cm，在限差内取平均值作为图根点的平面坐标和高程。 在测量界址点和测绘幢基线时采用全站仪对相邻RTK图根点进行边长检查，其检测边长的水平距离的相对误差不得大于1/3 000。 当RTK信号不好时，需采用图根导线测量方法时，导线网宜布设成附合单导线、闭合单导线或结点导线网，其主要技术参数见下表。

不动产权籍调查技术方案设计

附件 不动产权籍调查技术方案 (试行)

目录 一、适用围 (13) 二、调查容 (13) 三、技术路线与方法 (14) （一）主要技术依据 (14) （二）技术路线 (15) （三）调查的基本方法 (15) 四、调查程序 (17) （一）准备工作 (17) （二）权属调查 (17) （三）不动产测量 (20) （四）成果审查与入库 (22) （五）成果的整理与归档 (24) 五、不动产权籍调查数据库和管理系统建设 (24) 附录A 不动产单元设定与代码编制规则（试行） (26) 1围 (26) 2规性引用文件 (26) 3术语和定义 (27) 4地籍区和地籍子区划分 (28) 5宗地（宗海）划分 (29) 6定着物单元的划分 (30) 7不动产单元设定 (31) 8不动产单元编码 (31) 附录B 不动产权籍调查资料协助查询单（试行） (49) 附录C不动产权籍调查表（试行） (52) 附录C.1地籍调查表 (54)

附录C.2土地承包经营权、农用地其他使用权调查表 (65) 附录C.3集体土地所有权宗地分类面积调查表 (67) 附录C.4房屋调查表 (69) 附录C.5林权调查表 (75) 附录C.6海籍调查表 (77) 附录C.7构（建）筑物调查表 (86) 附录C.8不动产权籍调查表填表说明 (88) 附录D 不动产单元图样式及编制要求（试行） (127) 一、宗地图样图 (127) 二、宗地图编制要求 (129) 三、房产分户图样图 (131) 四、房产分户图编制要求 (132) 附录E 不动产测量报告格式及编写要求（试行） (133)

农村不动产权籍调查工作指南

附件 农村不动产权籍调查工作指南 为贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）“加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成”要求和国家“十三五”有关目标任务，稳妥推进农村不动产权籍调查，推动农村不动产确权登记任务按期完成，根据不动产权籍调查有关政策和技术规范，特制定本指南。 一、调查范围 （一）宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应按本指南开展房地一体的不动产权籍调查； （二）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记，其地上房屋等建（构）筑物尚未开展权籍调查的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并对房屋等建（构）筑物开展补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果； （三）宅基地和集体建设用地尚未开展地籍调查，其地上房屋等建（构）筑物已经登记的，应按本指南开展宅基地和集体建设用地地籍调查，并核实房屋产权登记信息，形成房地一体的不动产权籍调查成果; （四）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的，其地上房屋等

建（构）筑物已经登记的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成 果进行核实，并将其地上已经登记的房屋等建（构）筑物信息落宗，形成房 地一体的不动产权籍调查成果。 已完成登记的宅基地或集体建设用地，不列入本次权籍调查范围。二、具体要求 （一）准备工作。农村不动产权籍调查工作应由县（市、区）政府统一组织，按照总调查的模式开展。要充分发挥乡（镇）政府和农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量，农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表应参与权属调查，可以根据需要选取专业队伍承担不动产测绘工作。在充分做好组织准备和宣传发动的基础上，完成技术设计、资料收集、表册与工具器材准备、人员培训等准备工作。 （二）预划不动产单元及预编单元代码。可选用大比例尺（1：500~ 1:2000 ）的地形图、正射影像图或已有地籍图作为基础图件，参考已有的地籍调查、土地登记等资料，会同农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表，在地籍区、地籍子区界线和集体土地所有权界线范围内，划分不动产单元，预编单元代码。 （三）权属调查。权属调查是不动产权籍调查的核心，是保障不动产确权登记颁证的关键。权属调查主要包括：调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长及相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。

不动产权籍调查流程

不动产权籍调查流程集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

一、外业目的 提交符合质量要求的电子图（包括幢基线图和宗地图），界址签章表和“办理不动产测绘报告需提供材料”里规定的复印件. 注意事项： 1、每幢楼均需要标注楼号、楼层数、楼层结构； 2、计算占地面积的幢基线需要用白线围起来（方便内业入库）， 3、与宗地相邻的道路均要测其中线（防止小区宗地占压道路红线），并在土地证 复印件上标注现路名和四至状况。 二、基本概念 1、地籍 记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。 2、地籍调查 针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。 3、界址线 宗地的边界线。 4、界址点 土地权属界址线的转折点。 5、宗地 土地权属界址线封闭的地块或空间。 6、宗地图 描述一宗地位置、界址点线和与相邻宗地关系等要素的地籍图，是土地证书和宗地档案的附图。 7、占地面积 特指房屋地表底层外围水平投影面积，包括地表底层的阳台、柱廊、门廊、室外楼梯等水平投影面积。通俗的说，楼房的占地面积指地表底层的建筑面积（包括计算全面积和半面积的所有建筑面积）。 8、分摊土地面积 （1）小区： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*占地面积。 （2）自建房： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*宗地面积。 三、控制测量

控制网分为首级控制网和图根控制网，各等级控制网的布设应遵循“从整体到局部、分级布网”的原则。 平面控制网的基本精度应符合下面规定： 四等网或E级网中最弱边相对中误差不得超过1/45000。 四等网或E级以下网最弱点相对于起算点的点位中误差不得超过±5cm。 1、首级控制网： 首级控制网可直接采用当地已有的国家二、三、四等三角点和国家B、C、D、E级GPS点作为首级平面控制网点，但应检查其精度。 2、图根控制网： 利用首级控制点求取参数后，可采用RTK控制点测量方法布设图根点。保证每一个图根点至少与两个相邻图根点通视（一个用来定向，一个用来检查）。 为保证RTK测量精度，应进行有效检核。检核方法有两种： 每个图根点均应有两次独立的观测结果，两次测量结果的平面坐标较差不得大于±3cm、高程的较差不得大于±5cm，在限差内取平均值作为图根点的平面坐标和高程。 在测量界址点和测绘幢基线时采用全站仪对相邻RTK图根点进行边长检查，其检测边长的水平距离的相对误差不得大于1/3 000。 当RTK信号不好时，需采用图根导线测量方法时，导线网宜布设成附合单导线、闭合单导线或结点导线网，其主要技术参数见下表。 图根导线测量技术指标 具体流程为：找已有控制点求七参数 RTK做图根控制点全站仪附合导线引点测量 四、宗地界址点测量 界址点主要采用全站仪极坐标法测量，观测时应做测站检查，检查点可以是定向点、邻近控制点和已测设的界址点。界址点精度要求见下表。

第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准2020-11-17

数据库标准修改说明 在2020年10月15日下发版本基础上，做如下修改： 1. 删除表2中分类因素图层中【生物多样性】、【生物多样性】和表15生物多样性属性表。 2. 数据库标准要求，扩充分类单元图层是必须的，“三调”有这两类图斑的，必须有这个图层；没有的不需要建空图层。表2中扩充分类单元的约束条件修改为O（可选）。 3. 表5、表6、表9和表10，将“c-标准制”修改为“c-国际制”。 4. 表5、表6中①土壤重金属污染状况级别对应的字段代码由“TRZJSWRZKJB”修改为“TRZJSWRJB”，长度缩减为9个字符。②耕地二级地类GDEJDL，因在表6中增加了“即可恢复、工程恢复”类别，表5、表6的字段长度统一由原来的6位修改为8位。 5. 表6注15：种植属性为“即可恢复”的耕地二级地类填写“即可恢复”，“工程恢复”的填写“工程恢复”，耕地二级地类级别代码均填写小写字母k。修改为“种植属性为“即可恢复”的耕地二级地类填写“即可恢复”，种植属性为“工程恢复”的耕地二级地类填写“工程恢复”，级别代码分别选填表36中的对应代码。” 6. 修正表6 注15和表7注16的表述。表20中地类编码长度变为5。 7. 因有些省份收集到的污染数据是点位的，因此原【土壤重金属污染状况TRZJSWRZK】图层扩充为【土壤重金属污染状况图斑TRZJSWRTB】和【土壤重金属污染状况样点TRZJSWRYD】两个图

××/T ××××—×××× 层，两个图层的属性结构分别按照表15和表16描述。在表2中约束条件由M调整为C，表示仅需提供“土壤重金属污染状况图斑和土壤重金属污染状况样点”二者之一。 8. 表18中的【OUT丰度指数】修改为【Ace指数】。对应的字段代码【OUT_FDZS】也修改为【Ace_ZS】。 9. 关于耕地二级地类的编码，在表36中增加j-即可恢复和g-工程恢复分类。 10. Int只表示是整形数据类型，根据选定的数据库确定短整型和长整型的具体类型；float只表示浮点型数据，具体是单精度还是双精度应按选定数据库的字段类型自行设定。

农村房地一体不动产确权登记工作流程

农村房地一体不动产确权登记工作流程 一、权属调查 权属调查是不动产权籍调查的核心，是保障不动产确权登记颁证的关键。 根据《山东省国土资源厅、山东省财政厅、山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》（鲁国土资字〔2018〕191 号）文件要求，对于已完成登记发证的宅基地和集体建设用地，开展补充房屋调查；对于已完成地籍调查尚未登记发证但符合发证条件的宅基地和集体建设用地，对原有地籍调查成果进行核实，并对地上房屋等建（构）筑物进行补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果;对于宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应开展房地一体的权籍调查。 ①权属调查主要包括：调查核实宗地和房屋的权属情况、实地指界、设置界标、丈量宗地界址边长和房屋边长相关距离、绘制宗地草图及房屋权界线示意图、填写不动产权籍调查表等。 ②土地权属状况调查 a、宗地状况调查。应根据《不动产权籍调查技术方案》（试行) 要求，借助工作底图和权属来源证明材料，结合现场核实，调查每宗地的土地坐落与四至。 b、宗地权利人状况调查。包括调查核实权利人或实际使用人的姓名或者名称、单位性质、行业代码、组织机构代码、法定代表人（或负责人）姓名及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等，属于宅基地的，除了调查记录土地权利人的情况外，还应调查权利人家庭成员情况，复印权利人家庭户口簿等资料。 c、宗地权属状况调查。调查核实确定土地权属性质、使用期限

等，以及宗地是否有抵押权、地役权等他项权利和共有情况；宗地批准用途和实际用途等。 d、权利人和宗地界址清楚，四邻无争议，因不符合相关政策不能予以确权登记颁证的，可依实际使用情况记录实际使用人和实际使用范围，在《地籍调查表》说明栏中，注明“该权利人为实际使用人，因不符合XX 规定暂不予确权登记。”将调查成果录入不动产权籍调查数据库。 e、存在权属争议的，划为争议宗，填写土地权属争议原由书，待权属争议解决后再进行不动产权籍调查。 ③房屋权属状况调查 a、房屋权属来源调查。应依据房屋产权人提供的房屋建设批准手续、符合规划材料等，以及房屋买卖、互换、赠与、受遗赠、继承、查封、抵押等其他房屋产权证明，记录产权人，并将产权证明留复印件或拍照留存。产权共有或有争议的，记录共有或争议情况。 b、房屋状况调查。宅基地范围内的房屋，调查主要建筑物的建筑结构、层数、墙体归属、建成年份等。主要建筑物指具有上述合法权属来源材料、主要用于居住的房屋。附属设施如仓库、圈舍、门房等不用作权属界线但为永久建筑结构的，可在不动产权籍调查表中简要记录其相关信息，说明其位置、用途、数量等。 ④界址调查 a、宗地界址调查。按照《地籍调查规程》（TD/T 1001—2012)要求做好宅基地和集体建设用地权属调查指界，实地设置宗地界标并丈量边长和关系距离，确保宗地权属清楚、界址清晰（界址空间相对位置关系准确）。 b、对土地权属来源资料齐全，界址明确，经实地核实界址无变

不动产权籍调查流程

一、外业目的 提交符合质量要求的电子图（包括幢基线图和宗地图），界址签章表和“办理不动产测绘报告需提供材料”里规定的复印件. 注意事项： 1、每幢楼均需要标注楼号、楼层数、楼层结构； 2、计算占地面积的幢基线需要用白线围起来（方便内业入库）， 3、与宗地相邻的道路均要测其中线（防止小区宗地占压道路红 线），并在土地证复印件上标注现路名和四至状况。 二、基本概念 1、地籍 记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。 2、地籍调查 针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。 3、界址线 宗地的边界线。 4、界址点 土地权属界址线的转折点。 5、宗地 土地权属界址线封闭的地块或空间。 6、宗地图 描述一宗地位置、界址点线和与相邻宗地关系等要素的地籍图，是土地证书和宗地档案的附图。 7、占地面积 特指房屋地表底层外围水平投影面积，包括地表底层的阳台、柱廊、门廊、室外楼梯等水平投影面积。通俗的说，楼房的占地面积

指地表底层的建筑面积（包括计算全面积和半面积的所有建筑面积）。 8、分摊土地面积 （1）小区： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*占地面积。 （2）自建房： 分摊土地面积=（建筑面积/总建筑面积）*宗地面积。 三、控制测量 控制网分为首级控制网和图根控制网，各等级控制网的布设应遵循“从整体到局部、分级布网”的原则。 平面控制网的基本精度应符合下面规定： 四等网或E级网中最弱边相对中误差不得超过1/45000。 四等网或E级以下网最弱点相对于起算点的点位中误差不得超过±5cm。 1、首级控制网： 首级控制网可直接采用当地已有的国家二、三、四等三角点和国家B、C、D、E级GPS点作为首级平面控制网点，但应检查其精度。 2、图根控制网： 利用首级控制点求取参数后，可采用RTK控制点测量方法布设图根点。保证每一个图根点至少与两个相邻图根点通视（一个用来定向，一个用来检查）。 为保证RTK测量精度，应进行有效检核。检核方法有两种： 每个图根点均应有两次独立的观测结果，两次测量结果的平面坐标较差不得大于±3cm、高程的较差不得大于±5cm，在限差内取平均值作为图根点的平面坐标和高程。 在测量界址点和测绘幢基线时采用全站仪对相邻RTK图根点进行边长检查，其检测边长的水平距离的相对误差不得大于1/3 000。 当RTK信号不好时，需采用图根导线测量方法时，导线网宜布设成附合单导线、闭合单导线或结点导线网，其主要技术参数见下表。

第三次国土调查流程

次全国国土 调查流程 目录 一、技术路线 (1) 二、前期准备 (2) 1、制定方案................................... - 2 - 2、人员培训................................... - 2 - 3、资料收集................................... - 2 - 4、资料分析................................... - 2 - 5、仪器和设备准备............................. - 3 - 三、内业数据处理 (3) 1、权属界线调查及上图......................... - 3 - 2、城镇村范围界限划定......................... - 3

- 3、城镇内部土地利用现状调查................... - 4 - 4、农村内部土地利用现状调查................... - 5 - 5、土地利用现状调查........................... - 5 - 6、属性完善................................... - 7 - 7、调查底图制作............................... - 8 - 8、数据检查................................... - 8 - 四、外业调查 (9) 1、实地举证................................... - 9 - 2、标注核实................................... - 9 - 3、地类核实.................................. -10 - 4、图斑边界核实.............................. -10 - 5、数据检查.................................. -10 - 五、专项用地调查 (10) 1、耕地细化调查.............................. -10 - 2、批准未建设的建设用地调查.................. -10 - 3、永久基本农田调查.......................... -11 -

不动产权籍调查----技术详解

不动产权籍调查（落宗室）业务详解. 一、宗地数据关联，不动产宗地图输出 现在使用supermap不动产权籍调查管理系统，我们所使用的为不动产权籍调查管理数据管理窗口，图件输出为map print输出窗口。 落宗意为房产信息（个人）与房屋信息（建筑物面）以及宗地信息（宗地面）建立信息关系。 平常所做的数据关联多一般为个人房产与土地信息关联，个人房产从感念学来讲区分为实测绘自然幢与预测绘自然幢，区分在于有没有竣工，已经竣工的为实测绘自然幢，没有竣工的为预测绘自然幢，由于房产的区分，户信息也分为实测绘户与预测绘户，区分为有没有发证（房屋产权所有证），权籍库中所关联的数据，均以正式书面报告以及审批文件为准。 宗地为克拉玛依市常见的，而且宗地根据地籍测绘的具体要求来分，一般见到的宗地均为使用权宗地，往数据库中添加宗地也有区分，即权籍调查宗地与信息补录宗地为常见，权籍调查宗地为我单位正常所做宗地，在完成地籍调查工作之后根据最终的成果数据进行宗地的入库。

不动产单元号的组成： 650203 003 055 GBXXXXX （W/F）XXXX XXXX 行政区编码地籍子区不动产地/幢编码 地籍区宗地代码户编码数据关联（落宗）的具体操作步骤为： 1.根据房屋产权所有证号（权证号）一般为8位数字构成，和不动产权证的不动产单元号来进行查询房产户信息。 2.查看户词条中关联到宗地和关联到自然幢的状态是什么，有信息关联的为“是”，没有信息关联的为“否”。 3.关联状态均为“是”的，点击详细信息，复制不动产单元号和权利人名称，然后使用图件输出选项卡中的“不动产输出” 选项， 查询所复制的不动产单元号，核对窗口显示的户信息与证书信一致的选择自然幢宗地图（个人不动产宗地图输出的时候不填写权

不动产权籍调查流程

一、外业目的 提交符合质量要求的电子图(包括幢基线图与宗地图),界址签章表与“办理不动产测绘报告需提供材料”里规定的复印件、 注意事项: 1、每幢楼均需要标注楼号、楼层数、楼层结构; 2、计算占地面积的幢基线需要用白线围起来(方便内业入库), 3、与宗地相邻的道路均要测其中线(防止小区宗地占压道路红线), 并在土地证复印件上标注现路名与四至状况。 二、基本概念 1、地籍 记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。 2、地籍调查 针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。 3、界址线 宗地的边界线。 4、界址点 土地权属界址线的转折点。 5、宗地 土地权属界址线封闭的地块或空间。 6、宗地图 描述一宗地位置、界址点线与与相邻宗地关系等要素的地籍图,就是土地证书与宗地档案的附图。 7、占地面积 特指房屋地表底层外围水平投影面积,包括地表底层的阳台、柱廊、门廊、室外楼梯等水平投影面积。通俗的说,楼房的占地面积指地表底层的建筑面积(包括计算全面积与半面积的所有建筑面积)。

8、分摊土地面积 (1)小区: 分摊土地面积=(建筑面积/总建筑面积)*占地面积。 (2)自建房: 分摊土地面积=(建筑面积/总建筑面积)*宗地面积。 三、控制测量 控制网分为首级控制网与图根控制网,各等级控制网的布设应遵循“从整体到局部、分级布网”的原则。 平面控制网的基本精度应符合下面规定: 四等网或E级网中最弱边相对中误差不得超过1/45000。 四等网或E级以下网最弱点相对于起算点的点位中误差不得超 过±5cm。 1、首级控制网: 首级控制网可直接采用当地已有的国家二、三、四等三角点与国家B、C、D、E级GPS点作为首级平面控制网点,但应检查其精 度。 2、图根控制网: 利用首级控制点求取参数后,可采用RTK控制点测量方法布设图根点。保证每一个图根点至少与两个相邻图根点通视(一个用来定向,一个用来检查)。 为保证RTK测量精度,应进行有效检核。检核方法有两种: 每个图根点均应有两次独立的观测结果,两次测量结果的平面坐标较差不得大于±3cm、高程的较差不得大于±5cm,在限差内取平均值作为图根点的平面坐标与高程。 在测量界址点与测绘幢基线时采用全站仪对相邻RTK图根点进 行边长检查,其检测边长的水平距离的相对误差不得大于1/3 000。 当RTK信号不好时,需采用图根导线测量方法时,导线网宜布设 成附合单导线、闭合单导线或结点导线网,其主要技术参数见下表。 图根导线测量技术指标

第三次全国土地调查土地利用数据库标准 试行

土地利用数据库标准 （试行） 国务院第三次全国土地调查领导小组办公室 2018年3月

目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 数据库内容和要素分类编码 (2) 5 数据库结构定义 (6) 6 数据交换文件命名规则 (25) 7 数据交换内容与格式 (28) 8 元数据 (28)

土地利用数据库标准 1 范围 本标准规定了土地利用数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构、数据交换格式和元数据等。 本标准适用于县级土地利用数据库建设与数据交换。 2 规范性引用文件 下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T 16820 地图学术语 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 19231 土地基本术语 GB/T 33469 耕地质量等级 CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据 TD/T 1014 全国土地调查技术规程 TD/T 1016 国土资源信息核心元数据标准 TD/T 1019 基本农田数据库标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 要素 feature 真实世界现象的抽象。［ ISO 19101] 3.2 要素属性feature attribute 要素的性质。［ ISO 19109] 3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。 3.4 对象object 具有明确定义的边界和封装状态与行为特征的实体。[GB/T 17798] 3.5 实体 entity 具有共同性质的对象类。[GB/T 17798]

第三次全国土地调查总体方案2017

第三次全国土地调查总体方案 根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。 一、第三次土地调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。 （一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。 当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，

这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。 （二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。 耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。随着人口持续增长，我国人均耕地还将下降，耕地资源紧约束态势仍将进一步加剧。这一基本国情决定我们要多措并举，要像保护大熊猫一样保护耕地。开展第三次土地调查，全面掌握全国耕地的数量、质量、分布和构成，是实施耕地质量提升、土地整治，建设高标准农田，合理安排生态退耕和轮作休耕，严守18亿亩耕地红线的根本前提；是确保永久基本农田“划足、划优、划实”，实现“落地块、明责任、建表册、入图库”的重要基础；是全面实施“藏粮于地”战略，加强耕地建设性保护、激励性保护和管控性保护，建立健全耕地保护长效机制的根本保障。

第三次全国土地调查目标及任务

第三次全国土地调查目标及任务 一、目标 依据《土地调查条例》 利用更高分辨率的遥感影像 计划将于2017年启动，2019年12月31日完成。 开展第三次全国土地调查，全面查清全国城乡范围内的每块土地的利用现状和权属状况 获取国土资源管理专题数据，专题分析自然生态状况、建设用地等，调查评价耕地质量等别。 二、主要任务 1．土地利用现状调查（含城镇土地利用现状调查） 2．不动产权籍调查 3．基本农田调查 4．专项调查 5．土地调查数据库建设 其中：国家部署地方开展不动产权籍调查，其它四项工作由国家组织地方开展，建设四级数据库，并全国汇总。 1．土地利用现状调查 （1）城镇以外 分辨率：采用优于1米和2米的卫星影像 比例尺：以不小于1:5000比例尺为主 （林区或牧区采用1：10000比例尺、沙漠无人区采用1：50000比例尺） 调查分类标准:按照《土地利用现状分类》(二调标准)，实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况。同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。 （2）城镇土地利用现状调查 分辨率：采用优于0.2米的航空影像 比例尺：以1:2000比例尺为主

结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 2．不动产权籍调查（部署地方开展） 利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清集体土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库；以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依据。 3．基本农田调查 依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上。查清基本农田、永久基本农田、高标准基本农田范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立基本农田专题数据。 4．专项调查 （1）批而未用土地调查 依据国土资源综合信息监管平台备案的建设用地审批数据及往年批准的建设用地文件，对照高分辨率正射影像数据，将批而未用土地的范围界线落实到土地利用现状图上，查清批而未用土地范围内的土地利用类型、分布、面积等状况，建立批而未用土地专项调查数据。 （2）城市开发边界调查 依据城市开发边界有关资料，将城市开发边界范围界线落实至土地利用现状图上，查清城市开发边界范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立城市开发边界专项调查数据。 （3）开发区边界调查 依据国家级和省级开发区批准界线等资料，将开发区范围界线落实至土地利用现状图上，查清开发区范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立开发区专项调查数据。 （4）耕地质量等别调查与评价 在第三次全国土地调查成果的基础上，开展所有现状耕地质量等别全面调查评价

不动产权籍调查方案

不动产权籍调查方案 6不动产权籍调查 对权属不清、界线不明、档案资料遗失的不动产权籍数据，需进行不动产权属调查，测量不动产权属界线，核实、查明不动产权属信息，并按照国家宗地统一编码规范和不动产单元编码要求，对宗地、不动产单元进行统一编码，为不动产登记提供服务。 6.1技术依据 GB/T21010 土地利用现状分类 TD/T 1001 地籍调查规程 GB/ T17986.1 房产测量规范 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 NY/T2537 农村土地承包经营权调查规程 HY/T 124 海籍调查规范 国务院令第656号不动产登记暂行条例 国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知（国土资发〔2015〕25号） 6.2技术路线 以地（海）籍调查为基础，以宗地（海）为依托，以满足不动产登记要求为出发点，充分利用已有不动产权籍调查、登记以及前期审批、交易、竣工验收等成果资料，采用已有集体土地所有权地籍图、城镇地籍图、村庄地籍图、海籍图、地形图、影像图等图件做工作底图，通过内外业核实、实地调查测量的方法，完成不动产权属调查和不动产测量等工作。 6.3调查基本方法 1、不动产单元的设定与编码。应按照附录A的要求，设定不动产单元，编制不动产单元代码（即不动产单元号）。 2、不动产权属调查。采用内外业核实和实地调查相结合的方法开展不动产权属调查，查清不动产单元的权属状况、界址、用途、四至等内容，确保不动产单元权属清晰、界址清楚、空间相对位置关系明确。 （1）对权属来源资料完整的不动产权属，主要采用内外业核实的调查方法。 （2）对权属来源资料缺失、不完整的不动产权属，主要采用外业核实、调查的方法。（3）对无权属来源资料的不动产权属，主要采用外业调查的方法。 3、不动产测量。统筹考虑基础条件、工作需求、经济可行性和技术可能性，在确保不动产权益安全的前提下，依据不动产的类型、位置和不动产单元的构成方式，因地制宜，审慎科学地选择符合本地区实际的不动产测量方法，确保不动产单元的界址清楚、面积准确。（1）对城镇、村庄、独立工矿等区域的建设用地，宜采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积，实地丈量房屋边长并采用几何要素法计算房屋面积。 （2）对于分散、独立的建设用地，可采用解析法测量界址点坐标并计算土地面积；也可采用图解法测量界址点坐标，此时，宜实地丈量界址边长和房屋边长并采用几何要素法计算土地面积和房屋面积。 （3）对于海域和耕地、林地、园地、草地、水域、滩涂等用地，既可选择解析法也可选择图解法获取界址点坐标并计算土地（海域）的面积，如果其上存在房屋等定着物，则宜采用实地丈量其边长并采用几何要素法计算房屋面积。 6.4调查内容 1、土地类 查清土地类的权属界线、地址坐落、权利人、面积、当前状况、权属纠纷、土地使用权类型、土地权属性质、土地获取方式等内容。 2、房产类

不动产权籍调查技术方案

不动产权籍调查技术方案 (试行) 目录 一、适用范围错误!未指定书签。 二、调查内容错误!未指定书签。 三、技术路线与方法错误!未指定书签。 （一）主要技术依据错误!未指定书签。 （二）技术路线错误!未指定书签。 （三）调查的基本方法错误!未指定书签。 四、调查程序错误!未指定书签。 （一）准备工作错误!未指定书签。 （二）权属调查错误!未指定书签。 （三）不动产测量错误!未指定书签。 （四）成果审查与入库错误!未指定书签。 （五）成果的整理与归档错误!未指定书签。 五、不动产权籍调查数据库和管理系统建设错误!未指定书签。 附录不动产单元设定与代码编制规则（试行）错误!未指定书签。范围错误!未指定书签。 规范性引用文件错误!未指定书签。 术语和定义错误!未指定书签。 地籍区和地籍子区划分错误!未指定书签。 宗地（宗海）划分错误!未指定书签。 定着物单元的划分错误!未指定书签。 不动产单元设定错误!未指定书签。 不动产单元编码错误!未指定书签。 附录不动产权籍调查资料协助查询单（试行）错误!未指定书签。附录不动产权籍调查表（试行）错误!未指定书签。 附录地籍调查表错误!未指定书签。 附录土地承包经营权、农用地其他使用权调查表错误!未指定书签。附录集体土地所有权宗地分类面积调查表错误!未指定书签。 附录房屋调查表错误!未指定书签。 附录林权调查表错误!未指定书签。 附录海籍调查表错误!未指定书签。 附录构（建）筑物调查表错误!未指定书签。

附录不动产权籍调查表填表说明错误!未指定书签。 附录不动产单元图样式及编制要求（试行）错误!未指定书签。 一、宗地图样图错误!未指定书签。 二、宗地图编制要求错误!未指定书签。 三、房产分户图样图错误!未指定书签。 四、房产分户图编制要求错误!未指定书签。 附录不动产测量报告格式及编写要求（试行）错误!未指定书签。

不动产权籍调查成果

附件1 宗地图样式及编制要求 一、宗地图样式

二、宗地图编制要求 （一）编制要求 1.以地籍图为基础编绘宗地图，宗地范围用红色加粗线表示。 2.比例尺和幅面应根据宗地的大小和形状确定，比例尺分母以整百数为宜。 3. 宗地图幅面规格原则上为A4。 （二）主要内容 1.宗地代码、土地权利人、宗地面积。 2.地类号、房屋的幢号。其中幢号用（1）、（2）、（3）、......表示并标注在房屋轮廓线内的左下角。 3.本宗地界址点、界址点号、界址线、界址边长、门牌号码。其中门牌号码标注在宗地的大门处。 4.宗地内的地类界线、建筑物、构筑物及宗地外紧靠界址点线的定着物、邻宗地的宗地号及相邻宗地间的界址分隔线。 5.相邻宗地权利人名称、道路、街巷名称。 6.指北方向、比例尺、界址点测量方法、制图者、制图日期、审核者、审核日期、权籍调查测绘单位。 7.图内注记。注记的主要内容有：批准面积。 - 2 -

- 3 - 附件2 房产分户图样式及编制要求 一、房产分户图样式

二、房产分户图编制要求 （一）编制要求 1.以地籍图、宗地图（分宗房产图）等为基础编绘房产分户图。可根据房屋的大小设计分户图的比例尺，比例尺分母以整百数为宜。 2.分户图的幅面规格原则上为A4。 3.分户图的方位应使房屋的主要边线与轮廓线平行，按房屋的朝向横放或竖放，分户图的方向应尽可能与分幅地籍图一致，如果不一致，需在适当位臵加绘指北方向。 （二）主要内容 1.宗地代码、幢号、户号、坐落、房屋结构、所在层次、总层数、专有建筑面积、分摊建筑面积、建筑面积。 2.房屋轮廓线、房屋边长、分户专有房屋权属界线、比例尺、指北针等。 3.电梯、楼梯等共有部分应标注“电梯共有”“楼梯共有”等字样。 4.测绘单位、绘制日期。 - 4 -

关于第三次全国土地调查数据库建设方案的探究 蒋国航

关于第三次全国土地调查数据库建设方案的探究蒋国航 发表时间：2019-09-16T09:40:58.523Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：蒋国航张旭 [导读] 摘要：当前，第三次全国土地调查工作已经在我国各省市得到全面开展，其主要目的是搞清楚现阶段我国土地利用的基本情况，了解更多与土地相关的数据信息。 金华市兰德勘测规划有限公司浙江金华 321002 摘要：当前，第三次全国土地调查工作已经在我国各省市得到全面开展，其主要目的是搞清楚现阶段我国土地利用的基本情况，了解更多与土地相关的数据信息。本文笔者就针对第三次全国土地调查数据库建设方案进行了分析和研究。 关键词：第三次全国土地调查；数据库；建设方案 掌握真实可靠的土地基础数据信息不仅是制定国民经济与社会发展战略规划的重要前提，同时也是推动我国治理体系与治理能力现代化、加快生态文明建设步伐、促进社会协调持续发展的必由之路。而要实现对土地基础数据信息的全面掌握，就必须严格落实好全国土地调查工作，并根据调查结果，构建完整的数据库。 一、数据库的基本结构与内容 根据土地调查数据成果类型的特点，应将县域范围作为数据类型划分的基本单位，然后进行数据集成化基础框架的构建，按照规定的数学基础，可采用空间数据库这一存储形式，并根据数据库的具体内容以及空间要素之间的逻辑联系，采用分层的方式进行组织管理。第三次全国土地调查数据库的内容主要涉及到以下几个方面：第一，元数据，主要包括DOM元数据以及矢量数据元数据。第二，栅格数据，即DOM数据。第三，土地权属数据，具体可分为界址点、界址线、宗地等方面的数据。第四，土地利用数据，具体包括地类界限、线状地物等。第五，基础地理信息数据，主要涉及到坡度图、行政区界线等。 二、基础数据的准备和处理 （一）基础资料的准备 要实现土地调查数据库的完美建设，首先必须完成基础资料的准备工作，具体可分为土地调查资料、土地管理资料、DOM资料、地类图斑资料、外业调查资料和其他资料。其中，土地调查资料主要涉及到农村不动产权籍调查数据库、农村建设规划用地调查成果数据库等。土地管理资料主要包括基本农田信息、建设规划用地审批信息、用地等级评定信息等。DOM资料一般包括国家相关部门公示的分辨率大于1M的县级区域遥感影像以及分辨率超过0.2M的航空影像。地类图斑资料则指的是根据当前我国地理状况以及第二次全国土地调查等相关资料，在数据库建设基本要求的指导下，通过充实字段而形成的地类图斑。外业调查资料可通过轨迹线、外业平板导出实景等方式进行获取。其他资料具体涉及到以下几个方面：第一是农业耕种用地的等级划分资料；第二是展示地理综合状况的调查资料；第三是有关工业用地的调查研究资料；第四是农田划分结果的相关资料，这类资料可直接用作确定农田基本功能与用途的参考资料。第五是土地登记入档、整合治理、使用供应以及审批的相关数据资料。这些资料可在判定土地权属的时候用作参考，同时也可作为建设规划用地的基本参考资料。 （二）数据的处理 相关工作人员在完成基础数据资料的准备工作之后，需要及时对这些数据资料进行分析和处理，因为工作人员所搜集到的图像和资料的综合质量将直接影响到数据库建设的最终质量，相关人员在对待数据预处理工作的时候必须始终秉承认真严谨的态度，并注意以下几点：第一，应进行资料的全面采集、分析与整合工作。第二，应编制数据库的基本建设方案，确保方案的科学性与可行性。第三，在数据处理的过程中应注重坐标的适当变换。第四，应采用接边的方式对图幅进行处理，并对所有数据进行全面整理与合理编辑。第五，应在第一时间对数据信息资料加以处理。第六，对于影像数据来说，最好采用数字化的方式进行处理。第七，应对属性信息进行完整录入，并使之实现与图片的一一对应。第八，应构建完整的拓扑结构图，并对相关结构进行严格检查。 三、图形数据的采集和编辑处理 图形数据的采集和编辑处理工作主要涉及到以下几个环节：首先，应根据外业调查记录表和外业调绘工作图，在DOM上标注出明确的线状地物、地类图斑界限以及动态变化的权属界限等。其次，针对调查图上没有出现明显变动的地物，但和DOM上同一地物相比位移大于0.3毫米，或者界限模糊但明显超过图上的1毫米左右，此时就可参照DOM对地物界限进行适当调整，从而确保界限和DOM之间的误差在规定范围以内。再次，外业调绘底图应采用1：10000的比例尺，数据搜集及其编辑处理工作应将乡镇作为基本单位进行分幅进行，在采集数据的过程中应直接根据影像进行接边处理，确保分幅部位两侧的属性数据、图形数据性质保持一致性。最后，在基本完成图形数据的采集与编辑处理工作之后，应对各区域内的线状地物、地类图斑等进行详细检查，确保面、线、点之间保持合理的关系，同时还要完成拓扑处理工作，构建完整的拓扑结构，使地类图斑层、行政区域等有着明确的界限，避免出现交叉重叠、空隙过大等现象，此外，现状要素图层和面状要素图层之间应满足共线的基本要求。 四、数据的检验和正式入库 在所有数据正式入库之前，应当结合我国出台的《土地利用数据库标准》等相关规范文件，对数据成果进行全方位检验与审核，确保数据具有一定的逻辑性、真实性与完整性，同时还要采用科学规范的方法进行文件的命名和数据的分层处理，待确认数据满足基本要求之后，应及时转入到数据库之内，从而构建一个完整的全国土地调查数据库。具体来说，数据检查的内容主要涉及到下列几点：第一，检查数据的属性是否完全正确，逻辑上是否存在前后矛盾的现象。第二，检查各类数据层的名称以及面、线、点的属性是否满足规范标准。第三、检查数据接边处理是否到位。第四，检查图中所有相关要素的采集是否存在错误或遗漏等问题，以保证数据的可靠性、准确性和完整性。第五，检查是否有不合理的细碎图斑存在。第六，检查图层之间的空间关系是否合理。第七，检查矢量数据的拓扑是否完全正确。第八，检查所搜集到的各要素内容和DOM套合是否存在超限情况，从而保证矢量数据采集达到应有的几何精度。在完成数据层的录入工作之后，应根据相关规定把矢量数据转换为vct交换模式，然后再利用数据成果质量检验软件，对数据库中的所有数据进行全面综合检查，若出现错误提示，相关工作人员应及时进行调整处理，与此同时，在数据实际运转的过程中，应对数据库运行的安全水平进行定期检查，这样才能最终建立起一个科学完善、运行良好的数据库体系。 结语： 综上所述，第三次全国土地调查数据库建设对我国经济社会的平稳健康发展来说具有不可忽视的重要意义。此项工作的政策性较强、