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非审计服务对审计独立性影响探析_使用者视角_基于已有研究成果

非审计服务对审计独立性影响探析_使用者视角_基于已有研究成果
非审计服务对审计独立性影响探析_使用者视角_基于已有研究成果

CKYJ

用#各级财政部门应设置企业财会组来管理本辖区的财会工作#具体负责财务登记$财务报表的审核#引导财经法规$会计制度的贯彻执行#加大会计工作的监督和检查力度#以提高乡镇企业的财务管理水平%其次#各级税务部门应根据本地区的实际情况#在企业会计科目的设置和损益核算中#强制性的作出一些硬性规定%最后#要求规模较小的企业对他们不设置财务会计机构的现象#可以由各级财政部门提供代理记账工作&

!四"建立健全乡镇企业的章程

乡镇企业在他成立之初#就应制定规范的章程及合作协议#权利$义务的界线要划清#尽量避免口头协议#努力消除不利于企业发展的财务隐患%同时还应借鉴股份公司的管理模式&作到经营权和所有权的分离&

!五"建立健全乡镇企业的管理制度

企业的财务管理制度是规范企业财务行为的保证#也是财会人员工作的依据&企业的各项支出$收入及工作人员的权利$义务等都要使其有章可循#使财会工作逐步走向规范化$制度化&

!六"实施审计监督制度

首先乡镇企业应区别情况设置内审机构或内审人员#对

现金存款进行不定期盘库#防止挪用%发现不符要求的票据$不应开支的项目必须坚持原则#监督执行#制订切实可行的财务管理方法&

!七"审时度势#科学决策

科学的组织资金#保证资金的良性循环#加强投资决策分析&激烈的市场竞争要求企业审时度势#科学地筹资用资#回避风险#保证资金运动的良性循环#在竞争中取得主动#获得最大的资金报酬率#促进乡镇企业的快速发展&目前乡镇企业不可能做到十分完备和精确$全面科学的风险分析和财务分析#但应高度重视&应当树立强烈的竞争观念#效益观念以及货币时间价值的观念#尊重价值规律#科学运用财务杠杆#经营杠杆调节功能#并且在自身能力范围内#通过各种渠道收集相关信息#咨询有关专家#然后作出全面的决策&

乡镇企业的财务管理必须以资本保值’’’增值实现企业财富最大化为目标&它的改革与发展的道路是曲折的#除了自身管理与科技水平提高外#更为关键的是国家的重视程度&我们相信中国乡镇企业的财务管理水平在众多法令条例保障下会有更健康的发展&

!作者单位$兰州商学院会计学院!责任编辑$罗

近年来#世界范围内发生的重大的财务舞弊案件#使审计行业倍受社会公众关注#关注的问题之一是审计人员的独立性问题&其中非审计服务#$%&’对独立性的影响又是一个焦点问题&这是因为$%&的迅速发展#是几十年注册会计师行业发展的一个突出的现象#在许多规模较大的会计师事务所中#$%&的业务已经超过了传统审计业务的收入&其实#$%&对审计独立性的影响历来是学术界和职业界关注的热点问题#许多专家学者对该问题从不同方面做了大量的规范性和实证研究&

一!$%&对审计独立性影响文献综述

国外的许多专家学者分别用不同的方法#从不同的角度研究验证$%&对审计独立性的影响情况&主要研究成果如下(

!一"提供$%&可提高审计独立性

许多学者认为审计人员向其审计客户提供$%&能够促进审计人员和客户的工作关系#提高审计人员对客户的认识#从而提高审计人员的客观性#()*+,-../0*111#2-**3-4*11!5&

这种观点得到了()*+3/4和6-0*/7等人的支持&他们认为提供

$%&可以促进审计人员对客户的)独特的与众不同的认识*#

这种与众不同的认识反过来增强审计人员抵制管理当局压力的能力#从而提高审计人员的独立性&支持这种观点的近期研究成果还有(

"8&/94:;-4$-3<=>>?5从提供$%&对资本市场的影响来

进行研究#研究结果发现非审计费用占总费用的比率和对资本市场的预测没有正相关关系#该研究表明#提供$%&不仅会提高财务报表的质量#而且还会降低信息风险&

=8@)A9B;#CD4:#&B;,-EFG<=>>H’运用分析型模型研究(研

究结果表明对于向高质量的客户提供$%&#因为这些客户的财务报表存在重大错报的风险比较低#所有向他们提供$%&可能会增加审计公司的声誉成本#反过来#声誉资本会促进审计的全面性和独立性&

!二"提供$%&对审计独立性没有影响

也有一些研究表明提供$%&对审计的独立性没有影响&

非审计服务对审计独立性影响探析

!#李建良

李冬伟

!!!使用者视角"基于已有研究成果

财经监督

CKYJ

#$%%&’(")))*运用实证研究方法没有发现有实质性的证据表

明投资者非常关心+,-#./001/%("))!2也发现几乎没有实证证据表审计人员提供+,-会侵害审计人员实质上的独立#近期的研究还有$

"34&%56,778%/9/:")))2认为提供+,-会降低总成本%增

强技术能力和促进激烈的竞争#这些服务既不影响审计人员的独立性%也不影响审计服务的质量#

;3,%50&&5/0(;<<=2%>?8%@%#/00/A%:;<<=2的研究表明%当+,-的费用的数量和总费用的数量作为独立变量时%没有前

后一致的证据表明审计费用和低质量的财务报表之间存在重要关系#

!三"提供+,-会侵害审计独立性

B/79:")C"2认为当审计人员向他们的审计客户提供+,-时%财务报表的使用者会质疑审计人员的独立性#-?6DE0&’

:")F"*%#%/AA:")FG*都发现提供+,-会侵害审计人员的独立

性#

"3H7/%E&0%I6?%J6%%+&J6%:KI+*:;<<"*研究表明%相对于

总费用来讲%当客户支付高额的+,-费用时%审计人员允许更多的任意性给客户%HI+报告了在+,-费用和占总费用的比率和任意盈余之间存在重要的正相关关系#

;3L60&J,J?8@?%M’/%#"/N679%47/%O/’?&P(;<<=2运用QR-模型来判断费用比率和任意盈余的绝对值的正常记录之间的关系%他们得出了类似于HI+的研究结果#作者发现了在费用比率和盈余的绝对值之间存在显著正相关关系#在修订了

HI+运用的模型的一些变量后%作者仍旧发现了在费用比率

和任意盈余之间存在显著正相关关系#

二!+,-对审计独立性的影响剖析"""使用者视角报表使用者是一个非常广泛的概念%包括很大一部分个体%由于不同的使用者的背景不同%对审计人员的独立性的看法也不尽相同#所以本文中所涉及的使用者是指已有研究成果中所提及的主要的报告使用者%包括社会公众’股东’政府以及利益相关者等等#政府对待+,-的态度已通过相关的法规准则等明显表现出来%因此本文的使用者主要包括股东’社会公众’利益相关者#

!一"股东(或投资者2

#875K/%@/%9K?$0$A1#I #M&DE&7(")FS2在审计人员提供+,-的情况下研究了报表使用者对审计独立性问题的看法#他们调查了;<<个特许财务分析师(>K,2和;<<个股东#调查结果

(摘录2见表"$

从表中数据可以看出%股东和>K,都认为审计人员提供

+,-对审计人员的独立性的影响是巨大的#

I&NN >?&8%@#T/’$9L/’(;<

和执行官对+,-对审计独立性影响的看法#他们共收到了"CF 个调查对象的回答%其中股东SF 人%审计人员F;人%执行官SF 人#研究结果如表;$

研究表明%对股东来说%+,-是威胁审计独立的最重要因素#也就是说%从股东角度来看%审计人员提供+,-严重侵害了审计人员的独立性#与此同时%审计人员和执行官也认为提供非审计业务会影响审计人员的独立性#

!二"社会公众

I #U7&67’(;<<<2主要研究六种具体的+,-对审计独立性的

影响#他组织调查了社会公众’来自&五大(的执业界人士’来自非&五大(的执业界人士这三类报表的使用者#他们共调查了;F)人%其中社会公众!G 人%主要来自于各种组织和服务机构以及公立院校上学院的研究生)&五大(F=人)非&五大("S;人#调查结果见表=(摘录2$

研究结果表明%不同的+,-对审计人员的独立性的影响是不同的#法律咨询’内审外包等+,-都会使使用者感觉到审

审计人员

执行官

;3<;"3F"S3!S

S3==

相关问题

平均回答分值股东

"3G";3;G

向审计客户提供的非审计费用

超过审计费用$审计公司提供内部审计服务

表!

部分问题和回答情况"摘录#

!注#分值是从"到#$分值小于$表示回答者很关注这个项目$大于$表示对独立性没有影响%%

审计人员

非审计人员

+,->H,股东

平均

>H,股东平均

平均差异

重新设计会计系统=3FG =3

S3"G =3SF =3FF G3<

=3SC

=3;"

=3!!

G3;<

S3FS

G3

"3=)

表$

由审计人员和非审计人员提供%&’对独立性的影响!"!&’完全不独立&$!&’不确定&#!&’完全独立"

财经监督

%&’种类!使用者"评分"%&’种类!使用者评分

评估与估价

簿记

非五大$<#

普通咨询服务

非五大V"3<)非五大<3CF 五大V<3S<五大<3GC 社会公众

<3"=

社会公众

"3";

内审外包

税收服务

非五大

V<3=F 非五大<3)S 五大<3"<五大<3)G 社会公众

<3GC

社会公众

<3=;

五大V<3"G 五大V"3!!社会公众

<3F=

社会公众

<3"F

表(

使用者对六种%&’对审计独立性影响的打分情况

!注#评分在()’)之间$&表示没有影响#()表示非常不利的影响$)表示非常有利的影响%"

CKYJ

表!影响审计独立性的非审计业务的比较

#$%&’"()*等人的结论#+’,的调查结果-,#.的调查结果

侵害审计独立性的非审计业务#簿记以及相关服务#评估与估价服

务#管理职能#投资顾问或投资银行

和法律咨询等

会计记录#编制报表#评估与估价#精

算#管理职能#委托$代理%投资顾

问#法律服务等

评估和估价#会计记录#法律服务#精

算#内审外包#风险管理#其它管理咨

询等

不会侵害审计独立性的非审计业务财务信息系统的设计和执行#精算服

务#内审外包#人力资源专家服务等

其他/-0

管理培训#税务筹划#信息系统设计

和执行等

财经监督

计人员的独立性受到侵害&

!三"利益相关者

#$%&’(()*1(23)%24’5)%*$%67$/)89$*:;<<"=通过信件%备忘录和调查表的形式寄给(财富)><<家公司中的?@<家的A’<’共收到BC份有效回答*><%以上的回答者认为如果审计公司提供簿记以及相关服务等/-0会侵害审计的独立性*一些组织也就此问题进行了相应的调研’其中比较重要和有代表性的调研有两个*;<<<年>月高级财务管理人员国际协会:+’(=调查了它的成员+;<<<年夏季’投资管理和研究协会:-,#.=也调查了它的成员’调查结果认为会计记录等非审计业务会影响审计独立性*以上三者的研究结果比较如表?,

##以上研究均表明’利益相关者认为并不是审计人员提供所有的/-0都会侵害审计独立性*

三!结论与建议

!一"结论

"D虽然各专家研究和调查分析此问题的角度不同’研究的重点不同’采用的研究方法不同*但是以上研究成果显示’从使用者角度分析’审计人员向其审计客户提供/-0会影响甚至侵害审计人员的独立性*

;D比较表"-表E%表?不难看出不同的使用者代表不同的利益集团’所以不同的使用者认为影响审计独立性的/-0范围不同&即并不是所有的/-0都会侵害审计独立性’只有评估和估价%法律服务%簿记等与审计服务密切相关的/-0才会侵害审计独立性&

!二"建议

目前’我国的审计人员能提供的/-0较为单一’/-0在我国会计师事务所的收入中所占比例较低&结合我国的实际情况’应鼓励会计师事务所大力发展/-0’拓宽业务渠道&但前人研究表明’从使用者视角看’审计人员向其审计客户提供/-0会影响甚至侵害审计人员的独立性&因此’我国在鼓励事务所大力拓展非审计业务的过程中’应充分考虑到使用者的感受’采取相应的措施’将非审计业务对审计独立性的影响%对审计行业发展的副作用降到最小&

"D明确被审计单位对/-0结果的责任&在上文中提到的F)GGAH)*I’J$&267$&:;<

;D扩大实质上独立信息披露*一般认为’使用者在实质上不独立而形式上独立时的损失要大于实质上独立而形式上不独立时的损失*因为观察审计人员实质上的独立需要一定的努力和技能’所以一般情况下’使用者不愿意花费精力去观察审计人员的实质上的独立*尤其是在市场不是很有效的情况下’使用者很少能得到实质上独立的信息’他们一般

都很依赖审计形式上独立的信息*所以加强披露要求:比如披露相应的非审计费用以及业务承接和执行情况等信息=’使关于实质上的独立的信息能更清晰的提供给使用者’增强审计人员形式上和实质上的独立*

ED充分发挥审计委员会的职能*0’A在新的最终规定中加入了除非审计人员提供的审计服务和/-0事先征得了审计委员会的同意’否则审计人员将被认为是不独立的*这说明审计委员会在保持审计独立性方面起着非常关键的作用*在我国’也应充分发挥审计委员会或相当于审计委员会的部门的作用’明确审计委员会在非审计业务承接和执行过程中的职责和权限’加强对非审计服务的管理和监督’从源头上保持审计的独立性*

?D审计与非审计业务由不同的部门来执行*审计人员向其审计客户提供非审计服务时’应切实保持实质上和形式上的独立’一项简单有效的措施是,由事务所不同的部门提供审计和非审计服务’前人的有关研究也验证了这种观点!KL%MN$*I$*6NH2(2O9DFD.)PQ)%"*这样做不但可以保持审计人员形式上的独立+而且有助于提高事务所人才和资本的专门化程度’增强事务所的技术和竞争力’促进事务所和我国审计行业的发展*

!作者单位#华东交通大学经济管理学院

!责任编辑#闫树北

浅谈企业内部审计的独立性

浅谈企业内部审计的独立性 论文摘要:分析我国上市公司内部审计部门产生的历史背景以及现状的基础上,借鉴国际上成熟的内部审计部门独立性的成功经验,结合当前我国上市公司在内部审计部门存在的问题以及我国面临的提高内部审计独立性的现实需要,对加强内部审计部门独立性提出了相关对策和建议。 论文关键词:内部审计;独立性;机构设置 1 国外关于企业内部审计独立性的研究成果 1.1 国外内部审计的发展阶段 随着资本主义经济的发展,内部审计的职能也从以查找错误为导向,单纯的监督、控制以及保护企业财产的“警察”角色,发展至今日以企业风险管理为导向。 1.1.1 以“控制”为导向的内审阶段 20世纪40至60年代,在内审制度产生的初期,企业只在总公司一级设立内审机构,实行自上而下的巡回式审计,一般由会计部门领导,实质上履行的是会计监督职能。 1.1.2 以“流程”为导向的内审阶段 内审职能到了20世纪70至80年代,变成以业务流程为关注点,对组织内关键业务流程的设计、效果和效益进行评价。 1.1.3 以“风险基础”为导向的内审阶段 演进至20世纪80到90年代,随着国际金融一体化进程加快,以“风险基础”为导向的内审应时而出,主要关注对企业关键业务流程以及关键控制的风险的辨识,从而采取措施,降低组织面临的风险。 1.1.4 以“企业风险管理”为导向的内审阶段 到了上世纪90年代后期,企业对风险的认识产生了较大的转变——认为企业所面临的

是包含了财务管理、业务经营、流程管理以及战略管理等多方面的风险,是企业的整体风险,而不是局限于某一部分、某一功能或某一区域。 1.2 国外内部审计独立性的研究现状 早在1947年,国际内部审计师协会(IIA)就将内部审计界定为一种“独立评价活动”,此后,内部审计的定义虽几经变迁,但“独立”作为内部审计的显着特征一直被包含在有关定义中。根据IIA2001年提出的内部审计最新定义,认为内部审计是一项独立、客观的保证与咨询活动,目的是为组织增加价值并提高机构的运作效率,从而帮助组织实现其目标。 IIA(2003)也指出,恰当的报告关系对实现独立性、客观性及在组织中的地位是至关重要的,它们是内部审计有效履行其义务的必要因素。IIA进而提出“双报告模型”。IIA建议:CAE在职能上应向审计委员会、董事会或其他适当的治理机构报告并负责;CAE的行政性报告应当面向CEO或另一位具有充分权利的高级管理人员,以使日常审计工作得到适当的支持。 2 我国关于企业内部审计独立性的研究成果 2.1 我国内部审计的发展阶段 第一阶段(1983年-1994年)为我国内部审计初步建立的阶段。中华人民共和国审计署成立后,就一直依靠行政力量推动企事业单位建立内部审计制度。1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,首次提到了内部审计监督问题;1985年国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》;1989年审计署发布了《关于内部审计工作的规定》,这是我国第一部关于内部审计的部门规章。这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度,促使我国内部审计走上了依法审计的轨道。 第二阶段(1994年-2002年)为我国内部审计立法进一步完善的阶段。1994年8月颁布了《审计法》;1995年7月审计署发布了《关于内部审计工作的规定》;1998年经审计署批准,中国内部审计学会更名为中国内部审计协会,使其成为对企业、事业行政机关和其他事业组织的内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。2001年中国内部审计协

关于内部审计独立性的思考

关于内部审计独立性的思考 内部审计是市场经济发展的产物,要使内部审计真正发挥兴利、除弊、增值、风险预警、信息鉴证等功能,首先取决于内部审计的独立性。独立性是审计工作的灵魂,也是审计的立身之本。内部审计的独立性要求内部审计人员必须独立于他们所审查的活动,内部审计人员的独立性是通过内部审计部门的组织状况和内部审计人员的客观性来实现的。伴随着企业改革的日益深入,如何优化内部控制、改善企业风险管理、促进企业资源的有效利用、避免舞弊和浪费,这不仅给内部审计工作带来了机遇和挑战,同时要求我们既要充分认识和解决内部审计的独立性问题,又要加强内部审计制度改革使其发挥其应有的最大功效。 一、独立性是内部审计的生命之水① 独立性是内部审计活动的必要条件,内部审计人员只有具备应有的独立性,才能正确地实施审计,才能作出公正的、不偏不倚的鉴定和评价。独立性是内部审计的生命之水,如果丧失了独立性,那么内部审计就名存实亡。独立性对于内部审计来说是指内部审计活动独立于他们所审查的活动之外。一个人不能客观地评价自己的工作,而内部审计要对单位管理控制活动进行评价,因此内审人员必须置身于从设计、授权、执行到记录的全部管理职能之外。内部审计人员怎样才算独立于他们所审查的活动呢?对此进行判断的标准是,如果内部审计人员在规定的工作范围内,能够自由地、客观地工作,那就认为他是独立的。自由意味着内审人员可以不受

其他部门、个人或其他外来因素的制约。客观意指内审人员在工作中要保持一种公正的,不偏不倚的态度,对审计事项的判断不能服从与他人的意向,对审计的结果不能做重要的质量的妥协。 内部审计的独立性受到高级管理人员的认识和态度的制约,也在一定程度上受其组织地位的影响。要保证内部审计的独立性,需要高级管理层和内部审计人员双方的共同努力。这对前者而言是给予重视和支持,对后者而言是保持客观公正。 二、制约内部审计独立性的因素 内部审计所处的地位,决定了它保持自身的独立性较之外部审计有更大的难度。它的独立性是有条件的,相对的,有着天生的缺陷。与外部审计相比,我国内部审计由于发展的历史短,各种理论及实践不足使得我国的内审独立性受到严重的制约,纵观我国内部审计发展的21年(即从我国加入IIA算起)存在以下几个因素制约我国内审进一步发展。 (一)我国内部审计建制模式及管理方法 就目前我国的实际情况来说,内部审计机构的设置主要有三种类型:由单位总会计师或主管财务的副总裁领导;受本单位总裁或总经理领导;受本单位董事会领导。从内部审计的独立性来讲,领导层次越高越有权威性,其独立性越有保障。 我国内部审计机构的设置是在国家干预和推动下建立起来的,内部审计机构设置很不规范,缺少完整的独立性。当前内部审计机构缺乏独立性的现象普遍存在,有些内部审计机构不是单独设置而是由其他部门领导或合署办公,例如:(1)附属于办公室;(2)附属于会计部门或与会计部

浅析民间审计独立性

浅析民间审计独立性 一、民间审计独立性概述 民间审计又称独立审计、注册会计师审计,是指由注册会计师、审计师等所组成的会计师事务所,在接受当事人委托的情况下,对有关经济组织的经济事项所进行的审计查证业务,是审计监督体系的重要组成部分,民间审计的独立性影响着审计的质量和可信性。审计独立性要求注册会计师和审计机构与利害关系者保持中立的一种状态,不受威肋、和牵制,以利于审计工作的正常和顺利进行,使得注册会计师出具的审计报告具权威性,最终保证审计结果的客观公正。 二、我国民间审计独立性现状 (一)会计师事务所规模状态不规范。会计师事务所当前相当一部分仍处于不、乱、散、极不规范的状态中,较多的会计师事务所没有能力独立承担大型和中小型企业的审计项目。中国长久的经济复苏,促进会计事务所的发展有30年了,政府多次推动事务所的规模不断扩大,但比国际上四大会计师事务所的规模仍相差甚远,这使得会计事务所对客户的依赖性增加。 (二)会计师事务所内部治理及其控制现状。而对外敌入侵的私营审计机构,在2008年,中国注册会计师协会先后颁布了一系列旨在促进企业参与国际竞争的相关建议。其主要内容是,以促进公司合并的规模化经营,以提高当地民间审计机构的国际竞争力,在做大做强的意见指导下,掀起了国内事务所合并浪潮。然而,合并会计师事务所,

往往只是合并增加了人员和资源,实质的核心内容并未改观,所以得到的效果是不明显的。 (三)会计师事务所收费方式存在漏洞。会计师事务所服务收费应当遵循公开、公正、公平、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。我国现行的独立审计付款形式采用谁委托,谁付款的方式。就目前的付款方式来看,企业按国家规定委托会计师事务所进行年度报表审计,由企业即被审计者独立负担审计费用,存在漏洞。 三、影响我国民问审计独立性的因素 (一)经济利益。会计师事务所和注册会计师应该考虑经济利益对审计独立性的重大影响和损害,近年来,由于经济利益因素直接影响到审计独立性的案件已经是数不胜数,2014年市场上肯德基、麦当劳所选用的上海喜福问题肉事件曝光令人咋舌,会计报表粉饰严重,对内对外存在阴阳报表,会计师事务所的违规行为纷纷浮出水面,给我国审计行业造成了很深刻的影响,给国家和人民带来了巨大的经济损失。他们的最本质原因还是经济利益。可能损害审计独立性的情形主要包括以下几种:会计师事务所与审计客户存在专业服务收费以外的直接经济利益或者间接经济利益的关系;会计师事务所收费主要来源于某一特定的审计客户,这样势必会对某一重大客户产生依赖,久而久之,终究会影响审计独立性;过分担心现在或将来会失去某项业务或某个客户;与审计客户存在着密切的经营关系;对审计业务采取或有收费的方式,可能与审计客户发生雇佣关系。这些因素都有可能会影响到审计独立性。

论内部审计的独立性

论内部审计的独立性

论内部审计的独立性

摘要内部审计的独立性是要求不存在干扰内部审计活动的事项,使内部审计人员能够自由地开展工作并作出公正无偏的审计判断。本文通过介绍美国在保证内部审计独立性方面所制定和采取的措施,指出我国在内部审计独立性上存在的问题,然后借鉴国外内部审计独立性的经验和做法,采取加强内部审计的独立性的措施。 关键词内部审计独立性审计机构内审人员 就内部审计而言,早在1947年,国际内部审计师协会就将内部审计界定为一种“独立评价活动”,不管此后内部审计如何发展,独立性一直都是影响内部审计能否顺利开展的关键因素。 1 内部审计独立性的内涵 关于内部审计独立性的内涵,学术界至今都没有给出准确的定义。目前主要从两个角度入手:一个是着眼于内部审计人员的精神状态;另一个是着眼于内部审计的外在环境。 有人认为,审计独立性包括实务人员的独立

性和职业独立性两方面。实务人员的独立性实指审计人员在制定审计计划、实施检查业务和编制审计报告过程中保持适当态度的能力,它要求审计人员在形成和表达意见时能够保持诚实和公正无私;而职业独立性是人们对集体审计人员的印象,即审计职业作为一个整体在外观上是否独立。 也有人认为,独立性与确认或咨询服务所处的环境状态有关。他们将独立性定义为“不存在威胁客观性的重大利益冲突”,独立性是对个人或团队在提供确认服务时所处环境的期望特征,它要求个人或团队避免存在重大的可能威胁客观性的利益冲突,这种利益冲突既可能来源于个人或团队的个别环境,也可能来源于确认服务所处的一般环境。 上述两种定义,前者强调主观精神状态,后者强调客观环境因素,虽有所差异,但本质还是一致的。进一步说,审计人员主观态度上的公正无偏,是内部审计独立性的根本要求,而客观环境则可以为主观上的独立提供保障。在此,所谓内部审计的独立性,是指内部审计活动所处的环境中不存在可能对内部审计人员的独立判断产生重大

浅谈我国内部审计人员的独立性与客观性.

浅谈我国内部审计人员的独立性与客观性 2006-9-25 13:36内蒙古科技与经济【大中小】【打印】【我要纠错】 1内部审计的定义及人员的基本质量特征 随着社会经济的发展,生产和经营规模的扩大,内部稽查的需要增多,世界各个国家或地区的内部审计多式多样的发展起来,与民间审计和政府审计鼎足而立,成为社会经济中审计活动的一个重要组成部分。 1 1内部审计的定义 中国审计署1995年发布的《关于内部审计的规定》中表述了内部审计的定义性质,其中包括“内部审计机构在本单位领导领导下”和“独立行使内部审计监督权,对本单位领导人负责并报告工作”。国际内部审计师协会在其颁布的《关于内部审计责任的声明》中指出:“内部审计是一种独立的客观的保证和咨询活动,其目的是增加组织价值和改善组织经营。”除此之外,英国内部审计师协会、法国审计师协会等关于内部审计的定义都大相径庭。 1 2内部审计人员的基本质量特征 由世界各个权威机构对内部审计的定义,不难看出,内部审计的功能主要是咨询、协助和建议,是否接受建议关键是要看管理人员,它只是一种中介责任而不是最终责任。为了有效地达到审计目的,内部审计人员应具有的基本质量特征为:①精神上完全的独立性。②保持审计结果的客观性。 2内部审计人员的独立性与客观性的涵义及联系 2 1两者的涵义 《国际内部审计标准》规定:“内部审计的独立性,即内部审计人员需独立于他们所需要审计的活动,以便不受约束、客观地开展工作。”明确说明了独立性的涵义。它是一种组织上地位的独立性,内审人员应得到经理和董事会的支持和配合,以充分保证审计职责的履行。它包括相对于被审计的人和事的独立。 客观性是指内部审计人员对有关事件的判断、调查应以客观事实为依据,不为主观思想、单位领导所左右。 2 2两者的联系 独立性的保证是客观性得以贯彻的前提条件。独立性是一种组织上地位的独立,内审人员应得到经理和董事会的支持和配合,以充分保证审计职责的履行。有了这样的组织地位的保障,内审人员才可以客观地、自由地开展工作,才可能做出真实公正的判断。 客观公正做出的审计判断和评价建议,若帮助企业管理者提高了管理绩效,那么企业领导将更重视内审的重要性,从而更重视本企业内审人员的独立性地位,为内审人员今后开展工作做好铺垫。

审计案例分析 (2)

审计案例分析 (2)

注册会计师职业道德(3) 五、案例分析 1、X银行拟申请公开发行股票,委托ABC会计师事务所审计其2006年度、2007年度和2008年度财务报表,双方于2008年底签定审计业务约定书。 假定ABC会计师事务所及其审计小组成员与X银行存在以下情况: (1)ABC会计师事务所与X银行签订的审计业务约定书约定:审计费用为1500000元,X银行在ABC会计师事务所提交审计报告时支付50%的审计费用,剩余50%视股票能否发行上市决定是否支付。 (2)2007年7月,ABC会计师事务所按照正常借款程序和条件,向X银行以抵押贷款方式借款10000000元,用于购置办公用房。 (3)ABC会计师事务所的合伙人A注册会计师目前担任X银行的独立董事。 (4)审计小组负责人B注册会计师2005年曾担任X银行的审计部经理。 (5)审计小组成员C注册会计师自2007年以来一直协助X银行编制财务报表。

(6)审计小组成员D注册会计师的妻子自2005年度起一直担任X银行的统计员。 要求:请分别上述6种情况,判断ABC会计师事务所或相关注册会计师的独立性是否会受到损害,并简要说明理由。 答:(1)影响会计师事务所的独立性。剩余50%视为股票能否发行上市决定是否支付,属于“对鉴证业务采取或有收费的方式”,违反了职业道德。 (2)不影响会计师事务所的独立性。按照正常借款程序和条件向金融机构取得的贷款不影响会计师事务所的独立性。 (3)影响A注册会计师的独立性,不影响事务所。“鉴证小组成员曾是鉴证客户的董事、经理、其他关键管理人员,或能够对鉴证业务产生直接重大影响的员工”,会影响该注册会计师的独立性。A注册会计师目前担任X银行的独立董事,则必然影响独立性,但只要A注册会计师不参与对X银行的审计工作则不影响独立性。 (4)影响B注册会计师的独立性。B注册会计师2005年曾担任X银行的审计部经理,现在若审计X银行从2006到2008年的会计报表,则属于能购对鉴证业务产生直接重大影响的员工,所以会影响独立性。 (5)影响C注册会计师的独立性,C注册会计师自2007年以来一直协助X 银行编制财务报表,属于“为鉴证客户编制鉴证业务对象的数据或其他记录”,则必然影响其独立性。 (6)不影响D注册会计师的独立性。D注册会计师的妻子自2005年度起一直担任X银行的统计员,虽属于与鉴证小组成员关系密切的家庭成员,但其统计员的身份不属于关键管理人员或能对鉴证业务产生直接重大影响的员工,所以不影响注册会计的独立性。 2、ABC会计事务所接受委托,承办V商业银行2008年度财务报表审计业务,并于2008年底与V商业银行签订了审计业务约定书。ABC会计师事务所指派A和B注册会计师为该审计项目负责人。假定存在以下情况:

关于内部审计独立性的思考(一)

关于内部审计独立性的思考(一) 内部审计是社会经济发展的产物,要使内部审计真正发挥评价、监督、服务职能,首先取决于内部审计的独立性。独立性是审计工作的灵魂,也是审计的立身之本。内部审计的独立性要求是内部审计人员必须独立于他们所审查的活动,内部审计人员的独立性是通过内部审计部门的组织状况和内部审计人员的客观性来实现的。我国加入WTO后,给内审工作带来了机遇和挑战,这既要求我们要运用审计理论和实务充分认识和解决内部审计的独立性问题,又要加强内部审计改革。 一、制约内部审计独立性的因素 独立性是审计的灵魂。实践证明,引起独立性缺失的原因有很多,如经济利益、自我评价、关联关系和外界压力等都制约内部审计独立性。(一)内部审计建制及模式。 我国内部审计是在国家审计的推动下建立和发展起来的,建制带有明显的外部压力,并且长期以来,作为国家审计的附属品而存在,服务于国家审计。主要职能是通过事后审计实施监督。而事实上,目前内部审计机构作为监督者一般无处理权,并且权威性也较弱,很难像国家审计一样对企事业单位实施真正的监督,尤其对本单位管理当局本身的决策错误及违纪、违规的监督更显得软弱无力。而且,由于独立性不足,监督经常被曲解为挑毛病,所以很多企业领导和企业内部各职能部门的领导对内部审计持不合作、抵触的态度,使内部审计的作用不能很好地发挥。

(二)内部审计人员管理体制。 根据《审计署关于内部审计工作的规定》和当前的实际情况,内部审计在本单位主要领导人直接领导下开展工作,服务于本组织的管理者,对本单位领导负责并报告工作。由于内部审计人员切身利益直接受所在单位控制,内审人员的人事调派权、工资管理权、奖惩权等均由所在单位掌握。同时,被审部门是内审人员所在单位的组成部分,客观上让内部审计对本单位产生依附,单位领导直接影响内审人员执纪执法的程度,内部审计审什么、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否落实,却直接受单位领导的制约。 (三)内部审计机构和人员设置状况。 当前内部审计机构和人员缺乏独立性的现象普遍存在,有些内审机构不是由其他部门领导,就是合署办公。这就导致了内部审计机构和人员受各方利益牵制,难以开展独立的经济监督活动,严重制约了内部审计的独立性。有些单位单独设置了内审机构,但也形同虚设,不能发挥应有的作用。还有一些单位在机构改革中不切实际地撤并内部审计机构,精简内审人员,给审计工作带来困难,人为地削弱审计力量。(四)内部审计人员素质和内部审计工作质量。 1985年12月5日,审计署颁布了《关于内部审计的若干规定》,内部审计才开始在全国各行政机关、大中型企业事业单位全面展开,内部审计在我国起步较晚,内审机构成立时间较短,许多工作尚处于摸索和起步阶段,这在客观上就导致了部分内审人员来自财会队伍,专业

审计学论文

审计学论文 从安然事件浅析非审计服务与审计独立性的关联 姓名:** 学号:** 班级:** 摘要:非审计服务自诞生以来,其对审计独立性的影响就成为大家关注的焦点。2001年安然事件发生后更是把审计失败归咎于非审计服务的存在。诚然,安然的破产,安达信审计的失败不可否认的有对其非审计服务监督限制不力的原因在里面,但把责任完全归咎于非审计服务的存在,指控其破坏了审计的独立性并最终导致审计失败显然也是不当的。非审计服务的产生是客观历史发展的要求,是顺应市场需求及会计师事务所自身发展的要求的,它的存在对于审计质量的提高,其正面的影响是超过负面影响的。 关键字:安然事件非审计服务审计独立性影响启示 背景资料:作为世界最大的能源交易商,安然掌握着美国20%的电能和天然气交易,其在2000年的总收入高达1010亿美元,名列《财富》杂志“美国500强”的第七名。 2001年10月16日,安然发表第二季度财报,宣布公司亏损总计达到 6(18亿美元,即每股亏损1(11 。11月8日,安然被迫美元。10月31日,证监会开始对安然及其合伙公司进行正式调查 承认做了假账,虚报数字让人瞠目结舌:自1997年以来,安然虚报盈利共计近6亿美元。 12月2日,安然正式向破产法院申请破产保护,破产清单中所列资产高达498亿美元,成为美国历史上最大的破产企业。而一直为安然公司提供审计服务的安达信也因为安然公司作家帐并私自销毁档案受到控诉,并最终破产。 安然破产后,关于非审计服务对审计独立性的影响再一次成为争议焦点。首先,媒体“一边倒”地支持全面禁止注册会计师向客户提供非审计服务;其次,

“五大”曾持非审计服务不影响独立性观点的坚定立场,然而,安然事件后,也对外发出了不再向客户公司提供信息咨询和内部审计的承诺。美国政府则迅速出台了《2002萨班斯——奥克斯利法案》,该法案对会计师事务所在非审计服务方面提出了许多新的严格要求,法案关于注册会计师执行非审计服务作出了明确的规定。 一、关于非审计服务与审计独立性 (一)、关于非审计服务 1、非审计服务的概念:非审计服务是相对于审计服务而言的,它是指会计师事务所向客户提供服务并收取一定费用的,如税务咨询、管理咨询、法律咨询甚至技术咨询等除审计服务以外的多种服务的总称。 2、非审计服务的产生及发展:非审计服务的迅猛发展是市场经济不断发展的结果,是市场需求推动的结果,更是市场机制合理配置资源的结果,是与全球经济市场的变动休戚相关的。没有市场的服务就没有存在的意义和价值,非审计服务的产生,是顺应市场需求的,也是注册会计师行业发展到一定程度的必然结果。 3、非审计服务—安然:安然的破产很多人把它归咎于非审计服务的存在,而为其提供审计服务的安达信也确实一直在为其提供管理咨询等非审计服务,但安然的破产是各方面管理不善监督不力等各种因素综合大爆发所导致的,不能片面的归咎于非审计服务的存在,非审计服务的存在在某种意义上是有利于审计质量的提高的。 (二)、关于审计独立性 1、审计的独立性:独立性是审计的灵魂,执业过程中审计师的超然独立是审计师获得社会公信的基础,也是企业的利益相关者的利益得以保障的前提之一。 2、独立性对审计的意义:独立性就是注册会计师执行审计或其他鉴定业务, 应当保持形式上和实质上的独立。形式上的独立性,是指注册会计师与被审查企业或个人没有任何特殊的利益关系;实质上的独立性也称精神上的独立或事实上的独

浅谈内部审计独立性

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/138522039.html, 浅谈内部审计独立性 作者:张璐璐 来源:《中国经贸》2015年第12期 【摘要】独立性是审计的核心要素,内部审计独立性直接决定着内部审计的质量,影响 着内部审计在改善单位管理和提高单位效益方面功能的发挥。本文在界定内部审计独立性概念的基础上,深入探讨了内部审计独立性的制约因素,主要包括内部审计制度基础薄弱、内部审计机构缺乏独立性、内部审计人员欠缺客观公正等方面,并针对性地提出了加强内部审计独立性的对策措施。 【关键词】内部审计;独立性;制约因素;对策;措施 单位通过内部审计可以查找出经济业务、管理活动中的风险点,分析责任岗位,从而建立风险防控措施,制定或完善相关的管理制度,保证经济业务的真实性、合法性,提高单位运作的效益性,保护单位的宝贵人才。而影响内部审计质量最重要的因素是内部审计独立性,内部审计独立性越高,内部审计质量也越高,即越能为单位提供高质量的信息,为提高单位的管理水平出谋献策。 一、内部审计独立性的概念界定 独立性是审计的本质特征,也是审计区别于其他管理活动的独特之处。独立性包括两个方面,形式上的独立和实质上的独立。形式上的独立是指审计部门和人员呈现出一种客观、公正不受影响的独立身份,即周围的人认同他们是客观、公正的。实质上的独立是指审计人员时刻保持客观、公正的内心状态。独立性对内部审计与外部审计的要求是一致的,但内部审计部门、人员与单位的关系决定了内部审计独立性比外部审计独立性更难实现。内部审计独立性要求内部审计人员开展内部审计工作时可以不受限制地查询各种记录、获取审计证据、询问相关人员,并且不受被审计对象及其相关管理部门、领导的干扰与控制。 二、内部审计独立性的制约因素 相比于其他类型的审计,内部审计对被审计对象有一定的了解,能更有针对性的查找出问题,提高审计的效率。但这也往往是影响内部审计独立性的重要因素,因为审计人员可能会对被审计对象存在偏见,无法客观、公正的做出应有的职业判断。此外,内部审计制度的建立与完善,内部审计部门的设置、隶属的领导层,内部审计人员的调配、晋升等管理,经费由单位拨付,都对内部审计形式上、实质上的独立造成不同程度的影响。具体而言,内部审计独立性的制约因素主要体现在以下方面: 1.内部审计制度基础薄弱

毕业论文开题报告范例 (目的及意义+发展趋势+主要内容+计划进度)

毕业论文开题报告范例(目的及意义+发展趋势+主要内容 +计划进度) 毕业设计(论文) 开题报告 课题名称注册会计师审计独立性研究系别经济管理系专业班财务管理0501班姓名评分导师(签名) 2008 年 12月 华中科技大学武昌分校 1 所选课题国内、外研究及发展状况 1.1 所选课题国内相关研究概况及成果 (1)国内相关研究概况 审计的独立性,就是注册会计师排除干扰及个人利害关系,秉公实施检查并提出客观、公正的审计意见(或报告)的一种特性。近年来我国财政部非常重视注册会计师审计研究方面的建设工作,十分支持中国注册会计师协会在推进审计独立性研究方面所作的努力。中注协成立后不久,就着手进行执业规则的建设,从1991年到1993年,先后发布了《注册会计师检查验证会计报表规则(试行)》等7个执业规则,来加强注册会计师审计的独立性。紧接着,中注协自1994年5月开始起草独立审计准则。然后,我国又于1996年1月1日颁布实施的《独立审计基本准则》。到2003年年中,中注协先后分6批制定了独立审计准则,共计48个项目,基本上建立起准则体系。经过“脱钩”、“改制”后,会计师事务所已不再是政府部门的下属机构,会计师事务所的正常执业,受各级政府部门的干预逐渐减少。加之第一、二、三批独立审计准则的相继颁布和实施,标志着我国独立审计准则体系

初步形成,为注册会计师独立执业创造了条件,而独立性则成为其规范执业的基础。 (2)国内相关研究成果 我国的注册会计师的审计独立性研究,一直离不开渐进分析与实证分析。前人在使用问卷、统计和演绎等方法的的基础上分析了审计独立性的各个方面,总结出了影响审计独立性的影响因素;然而前人的研究只是针对一个和某几个因素对审计独立性的影响进行研究,研究不够系统不够全面。尤其是在中国这样一个逐步完善的市场中,影响审计独立性的因素错综复杂。在1990年到2005年年间,在《审计月刊》、《事业财会》、《经济研究》、《财政研究》、《金融研究》等刊物上,都可以看到以渐进分析法研究审计独立性,从审计独立性的定义渐进到实质和影响因素的研究。其中,在2000年,王培勇和韩士民在《影响审计独立性因素的文献述评》中提出的,被审计单位特征与审计独立性关系的研究,就是从实证分析的角度去研究注册会计师的审计独立性。而后,在2001年,蒋义宏教授在《会计信息失真:投资者视角与经营者视角》中,开始探讨会计信息失真的治理措施时,将提高审计的独立性作为重要的对策,这使审计及其独立性的治理作用越来越受到学术界的重视。 之后在2006年,李建良和李东伟在《非审计服务对审计独立性影响探析》中,讨论了非审计服务(NAS)对独立性的影响这一焦点问题,他们认为提供NAS是可以提高审计的独立性的,并且对其不会有负面的影响。而近期,在2008年,崔延铮在《我国注册会计师审计独立性浅析》中,更加强调了注册会计师审计是维护社会经济秩序稳定及商业正义的一道最有力的防线,而审计的独立性,则是该防线的基石;也因此,独立性是审计的最本质的特征。在实证分析和渐进分析的齐头并进下,我国的注册会计师审计独立性研究有了大范围的拓展。 1.2 所选课题国外研究概况及成果

浅议内部审计存在的不足及改进措施”

浅议内部审计存在的不足及改进措施 2013年7月31日 一、目前的现状 《内部审计基本准则》中对内部审计的定义是“组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现”。国际内部审计师协会(IIA)自1999年在PPT 中从新定义内部审计以来,内部审计在世界范围内得到空前重视,也取得了长足的发展。在国际趋同化的发展思路指引下,在中国内部审计协会 (CIIA)的推动下,中国内部审计也取得了很大的进步。然而,由于IIA、CIIA 等组织并未对内部审计的愿望和使命做出规划或构建,使得目前内部审计在实务届的发展缺乏方向感;同时,内部审计人员也缺乏自发提高自身职业胜任能力的动力。 二、积极的作用内部审计目的是揭露和反映企业资产、负债和盈亏的真实情 况,查处企业 财务收支中各种违法违规问题,维护国家所有者权益,促进廉政建设,防止国有资产流失,为政府加强宏观调控服务,它是我国社会主义审计体系的重要组成部分。 随着经济的快速全面发展,内部审计工作在组织中的作用日益明显,在完善 公司治理、加强内部控制、改善经营管理的同时,其在促进组织加强资金的管理、避免和减少损失浪费、保证不同利益相关方的信息对称性、提高使用效益,健全内部控制、保障组织资产的安全完整进而有效降低企业运营风险、确保资产保值与增值等方面所起的作用和重要性已被广泛认同。企业管理者要正确认识内部审计的重要作用,注重加强企业内部审计机构的建设和完善,充分发挥企业内部审计的作用,使企业不断完善间接控制,不断加强宏观调控,不断实现价值增值,最终使企业不断提高经济效益,不断变大变强。 三、存在的不足 (一)内审工作重视不足和国外重视内部审计的成功经验相比,我国对内部审计工作的重视程度不 够,得不到应有的支持,许多单位虽设立了内审机构,但却做的是财务的辅助工作;有的单位甚至连自己的章程都没有;或是有的单位虽有自己的章程,但大都引用一些财务会计的工作标准,他们认为内部审计就是监督会计,而忽视了内审的管理控制职能。 (二)审计姿态不够端正内部审计工作严谨很重要,但是负责企业内审工作的人员往往工作姿态不 够端正,一些审计人员缺乏相应的专业素养和责任感、使命感,认为审计工作是“得罪人”的差事,不能正确地看待个人所得与企业经济效益的关系,从而产生畏难情绪,工作欠主动,导致违法乱纪现象的发生。 (三)内审人员能力有限 《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定,从事审计的工作人员应具 备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等专业知识,还应有足够的经验和良好的审计职业道德。但目前,我国大多企业的内审部门因受现有人员知识结构、行动惯性的制约,还不能完全适应企业的战略目标与市场需求,不能够及时提供具有前瞻性、创新性、高附加值 的审计成果信息。

张心灵_注册会计师审计独立性的思考

内蒙古农业大学学报(社会科学版)2004年第4期(第6卷 总第22期) Jo urnal o f I nner Mo ngo lia Agric ult ural Uni ver si ty(Soci al Sci enc e Edit io n)No.4 2004(Vol.6 Sum No.22) 注册会计师审计独立性的思考 ○ 张心灵 摘 要:独立性是注册会计师生存和发展的根本,是注册会计师职业道德的精髓。审计独立性的涵义随着经济社会环境的变化逐渐演变,注册会计师审计独立性受多种因素的制约,从这些因素出发,提出提高注册会计师审计独立性的几点措施。 关键词:审计独立性;注册会计师;审计服务 中图分类号:F239.0 文献标识码:A 文章编号:1009-4458(2004)04-0035-04 美国安然事件的发生,显现了注册会计师独立性缺陷带来的弊端,我国银广夏等事件的发生也暴露了审计独立性问题,透过审计失败案例的深刻反思,审计独立性概念成为一个倍受注册会计师关注的问题。会计职业界已经认识到独立性是注册会计师赖以生存和发展的基础,是注册会计师职业道德的精髓所在。没有独立性,审计就不能获得社会公众的信任,就失去了其存在的价值。 一、注册会计师审计独立性的涵义及其演变 审计“独立性”一词源于美国1933年的《证券法》。当时对独立性的理解仅限于参加审计合同,存在契约关系的各方。罗伯特.k.莫茨(R.K.M a utz)和侯赛因.A.夏拉夫(H. A.S hara f)在《审计理论结构》一书中指出,审计独立性包括两个方面,“一是审计人员在实施过程中事实上的独立,二是审计人员作为一种事业团体在外观上的独立性”也即执业者的独立性和职业的独立性。AI CP A职业道德委员会主席托马斯.G.希金斯(Thom as.G.Higgins)1962年对独立性进行了概括,认为“注册会计师必须拥有的独立性,实际上有两种,实质上的独立性和形式上的独立性”。美国注册会计师协会(AIC P A)“职业道德规范”中,将独立性定义为“正直、客观的行为能力”,即审计人员对所有被检查事项保持公正态度的能力。汤姆·李在《公司审计》中认为:“从根本上说,它(独立性)是一种精神状态,它不允许本人的观点和结论变的依赖和屈从厉害冲突方面的压力和影响。” 最高审计机关国际组织在《关于审计规则指南的利马宣言》中指出,“审计独立性可划分为审计机构设置的独立性,审计机构财务的独立性和审计机构成员的独立性三个方面。” 1997年7月,AIC PA发布了一白皮书,其指导思想在于把独立性作为注册会计师职业的核心价值观,即独立性并不是对注册会计师的外在行为限制,而是注册会计师保证和提高自身执业水平的基石,一个缺乏独立性的注册会计师的工作成果对相关利益主体毫无意义。因此,缺乏独立性的注册会计师在公众眼中也是没有价值的。为了实现审计工作的社会价值,注册会计师必须把独立性视为自身的核心价值,把时刻保持审计独立性作为一种基本的职业意识。美国审计准则委员会(ASB)成员威廉教授在1997年3月《Acco unting Hor izon》杂志上发表论文对这一定义作了进一步的解释:独立性是注册会计师职业在市场经济中的存在价值的三个核心组成部分之一(另外两个是计量方面的专长和实施标准化规范的能力)。AI CP A的白皮书还提出由各会计师事务所制定自己的有关独立性的审计准则,但制订的准则应当经过独立准则委员会(Independe nc e Sta ndard B oard,简称I SB)或I SB指定团体的审核或批准。这些准则应当满足以下基本原则:(1)审计人员和会计师事务所不允许与客户存在经济上的联系;(2)审计人员与事务所不允许存在利益冲突,以避免损害与财务报表事项有关的客观立场;(3)审计人员和事务所不允许和客户在管理决策方面或其他有损审计人员客观立场的方面有联系,或卷入此类事务。 2000年11月,美国独立准则委员会(I SB)公布了《审计人员独立性概念框架》(草案),指出,审计人员的独立性定义为“不受危及或按理性预期会危及审计人员做出无偏见的审计判断能力的因素的影响”,并且认为:独立性完全与审计人员个人看法有关。在特定的环境下,独立性随审 收稿日期:2004-08-20 作者简介:张心灵(1965-),女,内蒙古土默特左旗人,内蒙古农业大学经济管理学院,教授。

浅谈内部审计的独立性

浅谈内部审计的独立性 摘要:独立性是内部审计机构的灵魂,是内部审计工作得以顺利进行的根本保证,本文根据IIA强制指南中的内部审计独立性,结合通信企业对我国目前企业内部审计中存在问题及原 因 ,并提出了相应的对策。 关键词:内部审计独立性制约因素对策建议 随着我国社会主义市场经济的建立 ,企业已成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场竞争主体 ,内部监督越来越重要。内部审计是企业内部控制的重要组成部分 ,也是监督与评价内部控制的有效手段。内部审计“独立性”更是开展审计工作的前提条件,是内审工作的灵魂。独立性得不到保障,内部审计的职能也就无从谈起,在通信企业中,我们可以发现大部分的内部审计在独立性方面还存在着很多的问题。 一、通信公司内部审计独立性问题 内部审计人员管理体制:因为被审部门和内审人员同在一个通信企业,内部审计服务于本企业的利益,因此,单位领导的意志就在很大程度上决定或者影响了内部审计人员执法的程度,在领导力量的制约下,通信企业内部审计的独立性自然会受到影响。 内部审计机构和人员设置方面:在目前的通信企业中,独立性问题是普遍存在的,很大程度的原因就是通信企业没有单独设置内部审计机构,内部审计工作是由一些部门的领导来完成的,或者是内部审计机构和其他的一些部门一块办公;有些通信企业是由一些会计或者物资管理人员来兼职内部审计工作;这样内部审计人员和机构在工作的时候,就很容易受到多方利益的制约,不能独立的开展经济监督活动,自然会在很大程度上影响内部审计的独立性。 内部审计人员素质以及内部审计工作质量方面:我国相对于西方先进国家来说,内部审计起步较晚,内部审计机构只是成立了很短的一段时间,这样工作的各个方面都很不成熟,有些还处于起步的阶段,并且审计工作在监督和评价一些相关经济部门的时候,难免会得罪人;还有一个原因就是内部审计相对于一些技术性比较强或者是经营管理方面的待遇也比较的低,如果一个人拥有了较高的业务素质,并且有着较强的工作能力,自然不愿意从事这项吃力不讨好的工作,那么,目前通信企业从事内部审计工作的人员往往都没有较高的专业水平、没有足够的敬业精神,在工作的时候容易将个人利益放在第一位,难免会对内部审计工作的质量产生很大程度的影响;这样,仅仅依靠简单的查查帐,打打擦边球,自然不能将内部审计部门的职能给有效的发挥出来。 二、对通信企业内部审计独立性问题的对策

关于内部审计的独立性问题的探讨

关于内部审计的独立性问题的探讨 摘要 内部审计的独立性是审计理论和实务必须认识和解决的问题。但我国当前的管理体制、机构设置和人员配置状况、法律环境、人员素质和工作质量等制约了内部审计的独立性。当前我国内部审计机构和人员受到这样的牵制下, 难以开展独立的经济活动, 这样在很大程度上影响了内部审计的独立性。针对我国内部审计独立性的这些状况,提出了强化内部审计的独立性的几点措施和建议。 内部审计的作用是通过客观公正的检查和评价来实现的。强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度。本文从内部审计独立性存在的问题入手,分析了制约内部审计独立性的因素,提出了提高内部审计独立性的措施和建议,以期为研究内部审计独立性提供参与。结合我国企业内部审计的现状,提出解决我国企业内部审计问题的对策,有着十分重要的意义。 关键词:内部审计;独立性;制约因素;对策建议

On internal auditor independence question discussion Abstract Internal audit independence is auditing theory and practice must understand and solve the problem. But China's current management system, institutional setup and personnel allocation situation, legal environment, personnel quality and quality restricted the internal audit independence. The current I inland auditing institutions and auditors, by such dragged to conducting independent economic activities, so in large part Shanghai film rang internal audit independence. According to our country's internal audit independence, and puts forward the condition of strengthening internal auditor independence some measures and Suggestions. Internal audit function is through the objective examination and evaluation to fulfill. Strengthening internal audit independence must strengthen the construction of internal audit laws and regulations, improving the internal audit institutions, guarantee the status of the independence of the internal audit personnel, improve the auditing personnel's service quality and professional ethics, increase state audit organs of internal audit guidance and supervision. This article from the internal audit independence problems, analyses the factors restricting internal audit independence, and puts forward the measures to improve internal audit independence for the study and Suggestions, internal audit independence provide participation. Combined with the present situation of enterprise internal audit and puts forward the solution to problems of enterprise internal audit the countermeasure, to have the very vital significance. Key words:internal audit; Independence; Restricting factors; countermeasures

文献综述报告 (2)

企业审计质量影响因素 文献综述 专业: 学生姓名:

文献综述 审计质量不论是对审计人员、审计机构、被审计企业还是政府和社会来说都具有着十分重要的意义。如果审计人员对于企业的审计出现了严重的失实或者是重大的疏漏,就会严重损害投资者的合法权益和社会公众的利益,就会严重干扰资本市场的有效运转,就会弱化政府对于经济的调控职能,就会影响国家的经济秩序和经济的健康运转,同时也会动摇审计人员赖以生存的信用基础以及审计机构的信用。这些年以来随着企业审计重要性的不断凸显,国内外学者对于审计质量影响因素的研究也多了起来。通过对相关国内外文献的研究,本文发现影响企业审计质量的因素总体来看可以分为三个方面:一是环境方面的因素;二是技术及操作方面的因素;三是企业自身方面的因素。本文在这里将从这些方面进行综述性研究。 一、影响企业审计质量的环境因素 关于影响企业审计质量的环境因素,可以归结为审计市场的环境、行业制度和法规等方面。 在审计市场的环境方面,吕鹏、陈小悦(2005)在《有限责任制、无限责任制与审计质量:一个博弈的视角》一文中通过研究发现当审计市场中买方具有很强的市场势力的情况之下,将注册会计师承担的法律责任从有限责任制强制地变为无限责任制,并不能改变审计师的审计质量。在我国审计市场结构既定的背景下,会计师事务所不断改进审计技术,能够显著提高审计质量。加强法制建设,提高司法系统对投资者的保护力度也是提高审计质量的一个重要措施。 影响审计质量的行业制度和法规主要的包括审计体制、审计准则和法规以及审计收费这三个方面。在审计收费方面Copley(1994)在《the Large Audit Firm FeePremium:A Case of Selectivity.Bias Journal of Accounting》一文中通过实证研究证明审计费用与审计产品的质量呈正相关关系,即会计公司和注册会计师提供的审计产品的质量越好审计收费就越高。但过高的审计费用也可能使委托人选择较小规模的会计公司由此可能降低审计质量。在审计制度方面伍中信、曹越(2007)在《产权保护“、三域”秩序与审计信息真实性》一文中认为审计域秩序对产权域秩序的偏离是审计信息先天性失真的根本原因,审计制度对审计域秩序的偏离引致的规则性失真是审计信息现实性失真的主要根源。张娟、黄志忠、李明辉(2011)在《签字注册会计师强制轮换制度提高了审计质量吗———基于中国上市公司的实证研究》一文中则认为我国签字注册会计师强制轮换制度总体上没有显著提高审计质量。在审计法律方面刘峰、周福源(2007)在《国际四大意味着高审

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