北京市怀柔区安全生产监督管理局

北京市怀柔区安全生产监督管理局政府信息公开保密审查单

北京通成达水务建设有限公司

“6.12”一般生产安全事故调查报告

2017年6月12日17时20分左右，在怀柔区北房镇安各庄村北，北京通成达水务建设有限公司在进行小城镇污水处理市场化建设配套管网工程（第五标段）开挖管沟施工作业过程中，发生坍塌事故，此起事故造成2人死亡。

事故发生后，区委、区政府高度重视，区领导及区应急办、区安全监管局、区水务局、公安分局、区总工会、区人力社保局、区监察委、北房镇政府等单位主要及主管领导和相关负责人，迅速赶赴事故现场进行事故调查和善后处置工作。

按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》的相关规定，成立由区安全监管局、公安分局、区人力社保局、区住建委、区总工会、区水务局和北房镇政府组成的事故调查组。事故调查组邀请区监察委派员同步参与调查。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，查明了事故的发生经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和防范措施。

一、基本情况

怀柔区小城镇污水处理市场化建设配套管网工程建设单位为北京市怀柔区水务工程项目建设管理中心，建设地点包括桥梓

镇、庙城镇、怀柔镇、北房镇、杨宋镇、怀北镇六个镇。该工程计划新建污水管网122181米，再生水管网3652米，提升泵站10座。北房镇镇域内包含四标段和五标段，其中五标段施工单位为北京通成达水务建设有限公司，负责宰相庄村、安各庄村、大周各庄村、黄吉营村和新房子村工程施工。整个小城镇污水处理市场化建设配套管网工程的监理单位为北京燕波工程管理有限公司。2016年12月26日，北京洪港华运建筑劳务有限公司与北京通成达水务建设有限公司签订《劳务分包合同》，由北京洪港华运建筑劳务有限公司承担该工程五标段土方开挖、土方回填、管道安装等劳务分包工作。

北京洪港华运建筑劳务有限公司，法定代表人：于连水，住所：北京市怀柔区庙城镇刘两河村52号，公司类型：有限责任公司，注册资本：1000万元，统一社会信用代码：91110116691688907N。该公司成立于2009年6月25日，经营范围:劳务分包、专业承包等，资质等级：砌筑作业分包贰级。《安全生产许可证》（编号（京）JZ安许证字﹝2015﹞325458-3）。

北京通成达水务建设有限公司，法定代表人：郭继承，住所：北京市朝阳区静安里30号楼，公司类型：其它有限责任公司，注册资本：9380万元，统一社会信用代码：91110105738220595W。该公司成立于2002年5月22日，经营范围:施工总承包、专业承包等，资质等级：水利水电工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级。《安全生产许可证》（编号（京）JZ安许证字﹝2016﹞110226-1）。

北京燕波工程管理有限公司，法定代表人：樊志泉，住所：北京市顺义区马坡镇白马路49号，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本：720万元，统一社会信用代码：91110113101167678M。该公司成立于1995年6月15日，经营范围:建设工程项目管理、工程监理等，资质等级：水利工程施工监理甲级。

北房镇政府召开了安全生产工作会，部署了安全生产工作，进行了安全检查，分管领导和相关科室负责人基本履职到位。

事故发生前，北京洪港华运建筑劳务有限公司施工现场负责人张国富安排2名工人在开挖后的管沟内进行管沟复测辅助工作。

事故发生后，调查组对事故现场进行了勘验，对相关人员和单位进行了调查取证，并委托国质（北京）建设工程检测鉴定中心对该起事故发生的原因进行了鉴定，召开了事故现场会和事故分析会。

二、事故经过和抢险救援、人员伤亡、直接经济损失情况

（一）事故经过和抢险救援情况

2017年6月12日17时20分左右，在怀柔区北房镇安各庄村北，北京通成达水务建设有限公司进行小城镇污水处理市场化建设配套管网工程（第五标段）开挖管沟施工作业过程中，劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司工人白国民在管沟沟槽的底部用手扶测量标尺进行管沟复测辅助工作时，管沟沟槽北内侧槽邦突然发生少量坍塌，将白国民下半身埋压，另1名测

标高工人高明树在对白国民进行施救过程中，沟槽北内侧槽邦再次发生坍塌，将2名工人埋压，现场人员立即救援，并拨打120。约20分钟后将2人救出，经120医护人员现场抢救无效死亡。

（二）人员伤亡和直接经济损失情况

此起事故造成2人死亡，直接经济损失210万元。

死亡人员基本情况：

1.姓名：白国民，男，49岁，身份证号：15043019681107xxxx，内蒙古赤峰市人，北京洪港华运建筑劳务有限公司工人。法医鉴定结论：白国民符合窒息导致死亡（编号：2017BL0055）。

2.姓名：高明树，男，60岁，身份证号：13262619570811xxxx，河北省承德市人，北京洪港华运建筑劳务有限公司工人。法医鉴定结论：高明树符合窒息导致死亡（编号：2017BL0054）。

（三）事故现场勘验情况

事故现场位于怀柔区北房镇安各庄村北道路上，道路上东西向有一条挖掘机挖出的上口宽3.3米、沟底宽1.5米、深2.8米、长约20米的管沟，管沟南面距民房约8米，北面2米左右是玉米庄稼地；管沟北侧距管沟约1.5米的地面上堆有挖出的土方；管沟所处地面下0.4至0.8米处土层为杂填土；一台小挖掘机陷在管沟西端，一台大挖掘机停放在管沟的东端。

三、事故原因分析及性质

（一）直接原因

劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司施工现场负责人张国富在实施污水管沟沟槽开挖过程中，未按照《施工组织设计》要求进行施工，当管沟沟槽开挖深度超过1.5米时，管沟沟槽南北两侧未采取有效安全防护措施。

（二）间接原因

1.劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司对施工现场的安全管理松懈，对施工作业人员安全培训教育不到位，未及时发现并消除事故安全隐患，安全生产责任制落实不彻底。

2.总包单位北京通成达水务建设有限公司对施工现场安全

管理松懈，安全生产责任制落实不到位，对劳务分包方施工过程中违规作业行为未能及时发现并制止，对施工作业人员安全教育不到位。

3.监理单位北京燕波工程管理有限公司对施工现场安全监理不到位，没有及时发现施工过程中的违规行为。

4.建设单位北京市怀柔区水务工程项目建设管理中心对工程相关安全教育不到位，对发现安全隐患后整改情况跟进监督不够。

（三）事故的性质

鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的规定，调查组认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故。

四、事故责任分析及处理建议

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》、

《中华人民共和国刑法》等有关法律、法规规定，调查组依据调查核实的情况和事故原因分析，认定下列人员和单位应承担相应的责任，并提出如下处理建议：

（一）劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司施工现场负责人张国富，在实施污水管沟沟槽开挖过程中，未按照《施工组织设计》要求进行施工，当管沟沟槽开挖深度超过1.5米时，管沟沟槽南北两侧未采取有效安全防护措施，导致事故发生，对此次事故的发生负有直接责任，其行为违反了《北京市建设工程施工现场安全防护标准》第2.06条的规定，依据《中华人民共和国刑法》第134条的规定，涉嫌重大责任事故罪，建议由公安机关对张国富依法立案侦查。

（二）劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司法定代表人、总经理于连水，作为本单位的主要负责人，对北京洪港华运建筑劳务有限公司安全管理不到位，未及时督促、检查本单位的安全生产工作，未及时发现并消除生产安全事故隐患，对事故的发生负有领导责任，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，建议由区安全监管局给予其上一年年收入30%罚款的行政处罚。

（三）总包单位北京通成达水务建设有限公司总经理何琛，作为本单位的主要负责人，对北京通成达水务建设有限公司安全管理不到位，未及时督促、检查本单位的安全生产工作，未及时发现并消除生产安全事故隐患，对事故的发生负有管理责任，其

行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，建议由区安全监管局给予其上一年年收入30%罚款的行政处罚。

（四）劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司对施工现场的安全管理松懈，对施工作业人员安全培训教育不到位，未及时发现并消除事故安全隐患，安全生产责任制落实不彻底，对事故的发生负有主要管理责任，其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由区安全监管局给予北京洪港华运建筑劳务有限公司45万元罚款的行政处罚。

（五）总包单位北京通成达水务建设有限公司对施工现场安全管理松懈，安全生产责任制落实不到位，对施工作业人员安全教育不到位，对劳务分包单位施工过程中违规作业行为未能及时发现并制止，对事故的发生负有重要管理责任，其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由区安全监管局给予北京通成达水务建设有限公司40万元罚款的行政处罚；依据《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》第九条第（一）项的规定，建议由区住建委按有关规定和程序暂扣该公司安全生产许可证30日。

（六）监理单位北京燕波工程管理有限公司对施工现场安全监理不到位，没有及时发现施工过程中的违规行为，对事故的发生负有监理责任，其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由区安全监管局给予北京燕波工程管理有限公司35万元罚款的行政处罚；依据《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》第十七条第（一）项的规定，建议由区住建委按有关规定和程序暂扣该公司在北京建筑市场招投标资格15日。

（七）劳务分包单位北京洪港华运建筑劳务有限公司项目安全员杨显志、总包单位北京通成达水务建设有限公司项目经理崔兆永、生产经理魏培英、安全主管秦宝山、安全员赵斌、监理单位北京燕波工程管理有限公司项目总监理姜英、项目安全监理曲德生、项目现场监理苏记良对事故的发生负有一定的管理责任，由所属单位按照本单位规定严肃处理，并将处理结果报事故调查组。

（八）建设单位北京市怀柔区水务工程项目建设管理中心主任汪永红，对工程安全教育不到位，在发现第五标段中标单位存在劳务分包的情况下，对工程安全教育情况的检查只针对中标单位，对中标单位与劳务分包公司、劳务分包公司与一线施工工人的安全教育情况是否真正落实督促提醒不足，对发现的问题隐患整改情况跟进监督检查不到位，对事故的发生负有管理责任，根据《北京市行政问责办法》第八条第二款规定，建议由水务局对

汪永红同志进行通报批评，责令作出书面检查，并将处理结果报事故调查组并抄送区监察委。

（九）区水务局安监办主任王云辉，对施工方落实从业人员安全教育情况监督检查抓的不实，对检查中发现安全隐患后的整改情况跟进监督不够，在发现该项目其它标段存在未按规定放坡或支护的情况下，对发现问题隐患没有引起高度重视，对存在同类隐患的工程跟进监督检查不够，对实际落实情况跟进监督检查不细致。对事故的发生负有监管责任，根据《北京市行政问责办法》第八条第二款规定，建议由区水务局对王云辉同志进行通报批评，责令作出书面检查，并将处理结果报事故调查组并抄送区监察委。

（十）区水务局副局长刘瑞录，分管水务工程项目建设管理中心、安监办，在怀柔区小城镇污水处理市场建设配套管网工程中，水务工程项目建设管理中心和安监办之间及与属地镇政府在安全生产工作上缺乏有效衔接、配合，对水务工程安全生产工作统筹协调不到位，对事故的发生负有领导责任，根据《北京市行政问责办法》第八条第二款规定，建议刘瑞录同志向区政府作出书面检查，并将处理结果报事故调查组并抄送区监察委。

（十一）针对此起事故所暴露的行业和属地在安全监管中存在问题和不足，建议由区监察委对区水务局、北房镇政府发送监察建议书。

五、建议和措施

（一）北京通成达水务建设有限公司和北京洪港华运建筑劳

务有限公司要强化对从业人员的安全教育培训，进一步加强对作业现场的安全管理，使一线作业人员增强自身安全防护意识，牢固掌握并严格执行安全生产管理制度和安全规定，严格按照安全管理规定及相关法规、规范进行操作。

（二）北京通成达水务建设有限公司和北京洪港华运建筑劳务有限公司的主要负责人要全面掌握本单位的安全生产状况，及时督促、检查本单位的安全生产工作，建立并落实隐患排查治理制度，发现事故隐患要及时进行消除，确保施工安全。

（三）北京通成达水务建设有限公司要切实加强对施工现场的安全管理，进一步强化安全生产规章制度和安全操作规程的落实，特别是要加强对所属项目分包单位施工现场的安全巡视，发现有不符合安全生产规定的情况及时纠正处理，彻底消除安全隐患。

（四）北京燕波工程管理有限公司要认真履行监理职责，切实加强对施工现场的安全监理，特别是对容易发生安全事故的施工环节，要监督施工方严格执行安全规定，确保施工安全。

（五）区水务局要进一步加强对本行业在建工程的安全监管，结合本起事故，进一步加强对水务工程安全生产工作统筹协调工作，落实安全生产监管责任。在本行业内对在施工程深入开展安全生产大检查，排查事故隐患，严防类似事故再次发生。

（六）北房镇政府要切实加强安全生产事故隐患排查治理体系建设，在体系建设的系统性、细致性上下功夫，采取有效措施努力提高村级安全员的安全生产管理水平，并针对辖区内的在建

工程增加安全检查的频次，打牢安全生产监管的基础。

2018年北京市怀柔区初三一模语文试卷及答案

怀柔区2018年初三一模语文试卷 一、基础·运用（共15分） 在我国，竹子倍受人们喜爱，古今文人墨客，嗜竹咏竹者众多。为了让同学们更深刻地了解竹文化，学校开展了语文课外学习活动，探究的主题就是“中国竹文化”，请你根据同学们的探究任务，按照要求，完成1-7题。(共15分) 任务一：了解“竹”的造字本义 《说文解字》“竹，冬生草也。象形。”甲骨文””像两根细枝上垂下的六片叶子。古代造字，“草”和“竹”相似而相反：叶片朝上为“艸”（草），叶片朝下为“”（竹）。竹的造字本义：空心，有结，长笋。也指“竹简”。古代还指箫、笛一类的竹制乐器，为“八音”之一。所以作为部首，从“竹”的字大部分是和乐器、竹器以及记载文字的东西有关。草的造字本义：百卉也，地面上片状生长的禾本科植物。作为部首，从“草”的字大部分与草木有关。 1.根据任务一探究的结果,判断下列词语的书写不正确 ．．．的一项是（2分） A. 书藉万籁俱寂 B. 萧瑟功亏一篑 C. 编纂名列前茅 D. 落第一筹莫展 任务二：了解“竹”的生长过程 在中国的最东边生长着一种竹子，名叫“楠竹”，又称“毛竹”。毛竹在最初的四年里只长3厘米。但从第五年开始，毛竹以每天30厘米的速度向上蹿．升，仅6周的时间就发生了不可思yì（）的变化，可以长到15米，多棵竹子很快就长成郁郁葱葱的竹林。之前的四年里，毛竹的根在土壤里延伸了数百平米，它并不是没有成长，而是在扎根。深深地扎根，坚持着，等到时机成熟，登上别人遥不可及的巅峰。 2.阅读任务二的内容，找出下列说法错误的一项是（2分） A.第二行加点字“蹿”的正确读音为cuàn。 B.括号处应填写的汉字为“议”，“不可思议”这个词在这里形容毛竹六周内生长的速度快，让人感觉无法想象，难以理解。 C.第三行画线词语“郁郁葱葱”中“郁郁”形容竹林茂盛的样子。 D.第三行斜体字“延”的第四笔是竖折；最后一行斜体字“及”的第一笔是撇。 3.下列成语概括上文毛竹的成长历程不恰当 ．．．的一项是（2分）

北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、

北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市总工会关于开展2009年《职业病防治法》宣传活 动的通知 【法规类别】信访 【发文字号】京卫监字[2009]74号 【发布部门】北京市卫生局北京市安全生产监督管理局(北京煤矿安全监察分局)北京市人力资源和社会保障局北京市总工会 【发布日期】2009.04.14 【实施日期】2009.04.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市总工会关于开展 2009年《职业病防治法》宣传活动的通知 （京卫监字〔2009〕74号） 各区县卫生局、安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、总工会，北京经济技术开发区安全生产监督管理局、人事劳动和社会保障局、总工会，各有关企业集团（总公司）： 为深入宣传贯彻《职业病防治法》，强化用人单位负责人法制观念和主体责任意识，为农民工创造良好的工作环境，保障农民工身心健康，根据卫生部、国家安全生产

监督管理总局、人力资源和社会保障部等有关部委联合下发的《关于开展2009年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》（卫办监督发〔2009〕32号）精神，北京市将在全市范围内集中开展《职业病防治法》系列宣传活动。现将有关事项通知如下： 一、宣传主题 2009年宣传主题是：保护农民工健康是全社会的共同责任。 二、宣传活动安排 （一）全市性宣传活动 1.《北京晚报》专栏报道 为使社会更加广泛地关注职工（尤其是农民工）的职业病防治工作，了解卫生行政部门、安全生产监督管理等部门在维护广大劳动者健康权益、构建健康和谐工作环境中所做的工作，自2009年4月1日至12月30日，在《北京晚报》开辟专栏，介绍各区县在职业卫生监督管理、职业病防治中为保护农民工健康权益所做的执法与服务工作。请各区县认真总结近两年在贯彻实施《职业病防治法》，落实企业主体责任，保护农民工健康权益方面所做的工作（包括好的建议、提示、解决的问题等）。文章要求真实、生动，以电子版形式报市卫生监督所执法监督一科。 2.北京城市服务管理广播电台专题节目 2009年4月25、26日，市卫生局与市安监局组织有关专家和企业负责人，在北京城市服务管理广播电台“城市零距离”（FM107.3，8：00-9：00）做二期直播节目，介绍《职业病防治法》、职业健康监护、职业危害治理、职业安全防护、职业病工伤认定与保险等方面的知识，并解答热心听众提出的问题。请各区县和北京经济技术开发区组织好辖区内的有关厂矿、企业职工收听。 邀请有关专家在北京人民广播电台爱家台做访谈节目，时间约15分钟，并连续两周作保护农民工健康权益的公益广告。

安监局上半年工作总结及下一步工作打算

安监局上半年工作总结及下一步工作打算 今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：一、上半年工作回顾组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实；区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《XX区安全社区创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区创建工作专题会议，进行部署、发动，社区创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。二、20XX年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标的%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：1、道路交通事故依然高发。20XX年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的%。2、建筑行业安全生产事故上升。20XX 年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的%。3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的%；位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。深入开展安全生产宣传教育工作1、进一步加强政策法规宣传力度一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协

怀柔区人力资源网：2014年北京市怀柔区事业单位招聘103人

怀柔区人力资源网：2014年北京市怀柔区事业单位招聘103人2014事业单位招聘信息| 事业单位考试真题及答案 一、招聘对象及条件 1、具有北京市常住非农业户口(不包括户口、档案保留在学校的非北京生源毕业生); 2、遵守宪法和法律; 3、具有良好的品行; 4、适应岗位要求的身体条件; 5、符合招聘岗位的任职条件和回避的有关规定; 6、年龄计算方法：“25周岁以下”指1989年1月1日以后出生的，“30周岁以下”指1984年1月1日以后出生的，“35周岁以下”指1979年1月1日以后出生的。 二、招聘岗位、人数及相关要求 详见附件《怀柔区2014年5月事业单位公开招聘工作人员岗位需求表》。 三、报名办法 (一)报名方式 本次事业单位公开招聘采用网络报名的方式，报名网址为：怀柔区人力资源考试中心网站。 (二)报名程序 1.提交报考申请 2014年5月13日(周二)10：00至5月14日(周三)16：00期间登录网络报名系统提交报考申请。每人限报一个岗位，报名与考试时使用的身份证必须一致。 报名条件咨询电话见招聘岗位需求表; 2.打印报名表 提交报名信息成功，经初审通过后，由报名者自行打印《报名表》。 3.现场资格审查 2014年5月15日(周四)至5月16日(周五)，每日上午8：30—11：30，下午13：00—17：00，报名者本人携带相关材料到用人单位指定地点进行现场资格审查(具体地点见招聘岗位需求表)。

携带材料包括(均需原件及复印件)： (1)填写完整准确、并有本人在诚信承诺上签字的报名表; (2)本人身份证、户口本(集体户口需出示集体户口首页复印件和本人户口页); (3)国家承认的学历、学位证书; (4)岗位需求表“其它条件”中所需的资格证书、职称证书等材料(以各招聘单位要求为准); (5)2014年的应届毕业生须持校级毕业生就业主管部门盖章的就业推荐表等材料原件;(2014年应届毕业生应能按时毕业，按时取得岗位所要求证书，如不能按时取得，则取消聘用资格) 4.打印准考证 现场资格审查合格的报考人员，可于2014年5月28日(周三)9：00开始登陆报名系统打印准考证。 四、考试安排 (一)笔试安排 1.笔试内容 笔试分为《公共基本能力测验(管理岗)》、《公共基本能力测验(专技岗)》，分别针对申报事业单位管理岗和专业技术岗的人员，主要考察其从事相应岗位工作所必需的基本能力。基本能力以综合思维能力、问题解决能力、语言文字能力、学习能力四项能力为考察对象。 2.笔试时间及地点 笔试时间：2014年5月31日 9：00—11：30，时间为150分钟; 考试地点详见准考证。 3.合格标准 公共基本能力测验成绩合格线为60分，由高分至低分的顺序依次排列，按1：3或1:5的比例确定面试人选，不足比例的按实际人数确定。 4.成绩公布 2014年6月中、下旬，在怀柔区人力资源网和怀柔区人力资源考试中心网站公布笔试成绩及相关信息。 (二)面试安排 面试工作于2014年7月中、上旬进行，面试合格线为60分。未达到面试规定比例的岗位，只对面试成绩不低于当日当组面试平均分的考生进行综合成绩排名。

北京市怀柔区人民政府关于调整划分环境噪声功能区的通知

北京市怀柔区人民政府关于调整划分环境噪声功能区的通知 发布日期：2004-7-28 11:39:33 信息来源：政府办公室 各镇、乡人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各有关单位：为保障城乡居民工作和生活环境，有效控制噪声污染，根据《北京市环境保护局关于开展城市区域环境噪声使用区划分调整工作的通知》（京环保控字〔2003〕185号），现重新调整划分我区环境噪声功能区。具体内容如下： 一、调整划分依据和范围 （一）环境噪声功能区调整划分依据是《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190—94）。（二）环境噪声功能区调整划分范围包括怀柔卫星城中心区规划用地11.469平方公里、雁栖工业开发区（包括工业预留地）13.12平方公里、怀柔区域内主要交通干道。没有规划的农村地区，噪声控制标准按照1类区进行管理。二、具体划分范围和噪声控制标准 二、分类及区域 （一）1类环境噪声功能区。以居住、文教、机关单位为主的卫星城中心区域，面积3.307平方公里。具体范围为： 1．北起京密引水渠（刘各长、杨八家村地域），南至欧曼重卡厂区规划预留地，西起青春路，东至京通铁路。 2．北起北大街，南至南华大街，西起怀柔水库大坝、京密引水渠，东至迎宾路。环境噪声昼间噪声不得超过55分贝，夜间不得超过45分贝。 （二）2类环境噪声功能区。卫星城中心区内居住、商业、工业混杂区域，面积4.302平方公里。具体范围为： 1．欧曼重卡厂区及工业预留地带以南，北大街以北，京密引水渠以东，开放路以西。 2．北大街以南，迎宾路以东，东至101国道。 3．南大街以南，怀昌路、怀河以东，迎宾北环岛以南至怀河、京承铁路。环境噪声昼间噪声不得超过60分贝，夜间不得超过50分贝。 （三）3类环境噪声功能区。包括卫星城中心区和雁栖工业开发区，面积14.78平方公里。具体范围为： 1．卫星城中心区欧曼重卡厂区及周边部分区域，包括欧曼重卡厂区周边预留工业用地和统一饮品南侧工业规划用地，面积1.66平方公里。 ２．雁栖工业开发区A、B、C已建成区和规划预留地D区，面积13.12平方公里。西至雁栖河、牤牛河，南至京承铁路，北至开发区北界，东至大沙河。环境噪声昼间噪声不得超过65分贝，夜间不得超过55分贝。 （四）4类环境噪声功能区。具体范围：城区铁路（京承铁路、京通铁路、部队专用线）和城区青春路、迎宾路、开放路、南华大街、南大街、商业街、府前街、兴怀大街、富乐北大街等路段。公路交通干线（规划路宽40—50米）及其两侧外延40米以内地区，城区铁路干线两侧外延100米以内地区。此区域面积2.2平方公里。环境噪声昼间噪声不得超过70分贝，夜间不得超过55分贝 。三、有关要求各机关、事业、企业单位（含中央、市属单位，驻怀部队）及个人，应当严格执行所在功能区相应的区域噪声标准和厂界噪声标准，加强本单位各种噪声源的管理，特别是工业企业、餐饮业和建筑施工单位等要注意更新改造设备，采取有效措施减震降噪，提高声控环境质量。环保、公安交通等部门要紧密配合、严格执法，加强噪声污染源的监督管理，对违反环保法规的依法严肃处理。二○○四年七月二十日

北京市电力企业安全生产标准化建设

北京市电力企业安全生产标准化建设 管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强本市电力企业安全生产标准化（以下简称标准化）建设工作,促进标准化建设提质增效,依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔〕号）、原国家安全生产监督管理总局《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔〕号）、《北京市安全生产委员会关于印发<北京市企业安全生产标准化建设管理办法>的通知》(京安发〔〕号)等法律法规、文件要求，结合本市电力行业实际,制定本办法。 第二条本市行政区域内电力企业标准化建设及其管理，适用本办法。国家对电力企业标准化建设及其管理另有规定的，适用其规定。 电力企业标准化建设包括企业创建、标准化评审和公告发证三个部分。企业创建是指企业建立并运行安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各个环节安全生产和职业健康工作的过程，主要包括建立安全生产责任制、制定安全生产规章制度和操作规程、组织开展全员安全培训、组织开展事故隐患排查治理、对照评定标准自评整改并形成自评报告备查。标准化评审包括标准化评审单位（以下简称评审单位）的评审工作及标准化评审组织单

位（以下简称评审组织单位）的复核工作。标准化达标是指企业完成创建及自评报告，通过标准化评审，经电力行业管理部门公告并取得标准化牌匾及证书。 第三条企业标准化建设应当坚持政策引导支持、部门组织推进、企业自主创建、社会机构评审的原则。 第四条市、区电力行业管理部门牵头组织、指导和督促行政区域内电力企业标准化建设工作，具体负责组织推进和管理电力行业企业标准化建设工作。 第五条评审组织单位由市和区电力行业管理部门根据工作需要确定。具体承担评审单位考核管理、评审员队伍建设管理、标准化评审专家队伍建设管理、申请标准化企业的现场复核、标准化档案管理等具体工作。 评审组织单位不得向企业收取任何费用，评审组织工作经费由市和区电力行业管理部门通过政府购买服务的方式予以保障。 第六条评审单位是由市、区电力行业管理部门确定的第三方机构，应当建立健全评审工作制度，规范评审工作程序，按照相应的评审标准，逐项检查、评审企业的安全生产和职业健康各项工作，指导企业排查治理事故隐患，提高安全生产和职业健康水平。 评审单位一般应当具有安全评价机构资质。没有安全评价机构资质的，应当具备从事安全生产技术服务的专业能力，并具有从事标准化评审二年以上工作经历。 第七条评审组织单位、评审单位应当按照“服务企业、公正自律、质量优先、力求实效”的原则开展评审工作，对其作出的

XX年安监局工作人员个人工作总结

XX年安监局工作人员个人工作总结 撰写工作总结离不开材料。材料是工作总结的血肉,没有血肉,工作总结就会显得干瘪无力今天小编给大家整理了安监局工作人员个人工作总结，希望对大家有所帮助。 安监局工作人员个人工作总结范文一20XX年我县安全生产工作坚持以“三个代表”思想、科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求，紧紧围绕“三个零增长”年度目标，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署，全力推进安全生产综合治理和预防工作，实现了全县安全生产总体形势平稳。 一、今年以来安全生产事故情况 安全生产整体形势趋于好转，各项主要指标同比全部下降，全县共发生各类事故186起，同比-25%;死亡63人，同比-6%;伤160人，同比-%;直接经济损失3*.7万元，同比–%，死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%，未出现一次死亡3人以上事故。其中： 工矿企业事故15起，同比-%;死亡9人，同比-25%;直接经济损失万，同比-%，死亡人数占市控指标的%。 道路交通事故152起，同比-%，死亡54人，同比持平，受伤154人，同比-%，经济损失万元，同比-%。死亡占市控

制指标的%。事故有遏制，但仍然是事故发生的主要领域。 水上交通事故3起，同比-40%，无死亡和重伤事故，经济损失万元，同比+%。 火灾事故16起，同比-%，无死亡和重伤事故，经济损失16万元，同比-%。 二、今年以来主要工作 完善安全责任体系，确保安全监管责任到位 安全生产责任体系更趋完善。坚持安全生产目标管理，年初县政府与8镇和13个政府部门签订了安全生产责任书，受县政府委托，安监局与其他相关部门签订了责任书，同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》，力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村等签订了安全生产责任状，推行了重点监管单位安全责任制备案制度，实现了“扩面下移”的年度责任制建设目标。 安全责任落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署，落实“一岗双责”制度，完善安委会例会制度，强化县级层次安全监管工作。各部门、镇进一步加强安全工作的组织领导，健全工作制度，创新监管方式，突出重点抓关键，推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。 安全责任奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制

北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市危险化学品企业安全生产标准化三级咨询评审机构管理办法》的通知

北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市危险化学品企业安全生产标准化 三级咨询评审机构管理办法》的通知 各区县、北京经济技术开发区安全监管局，各安全评价机构： 现将《北京市危险化学品企业安全生产标准化三级咨询评审机构管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二○一一年四月二十日 北京市危险化学品企业安全生产标准化三级咨询评审机构管理办法 第一章总则 第一条为加强本市危险化学品企业安全生产标准化三级（以下简称标准化，并特指标准化三级）咨询评审机构的管理，规范标准化咨询评审行为，建立公正、公平、竞争、有序的标准化咨询评审服务体系，特制定本办法。 第二条本市行政区划内从事标准化咨询评审活动的机构以及安全生产监督管理部门对咨询评审机构实施监督管理，适用本办法。 第三条咨询评审机构应当经市安全生产监督管理局确定后，方可从事标准化咨询评审活动。 第二章咨询评审机构具备的条件 第四条标准化咨询评审机构应当具备下列条件： （一）具有国家安全监管总局或北京市安全监管局颁发的安全评价资质且其业务范围包含第一类4业务的安全评价机构； （二）具有独立法人资格，注册资金50万元以上； （三）具有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备； （四）从事安全评价服务1年以上，且没有违法行为记录； （五）有健全的内部管理制度、标准化咨询评审过程控制体系和质量控制体系； （六）具有6名以上专职人员（国家安监总局咨询评审员管理办法发布后，应取得咨询评审员资格证书）。咨询评审机构可聘请专家参与咨询评审工作。

第五条申请标准化咨询评审服务的机构应向市安全生产监督管理局提出书面申请，经材料审查及考核合格后由市安全生产监督管理局进行确定。 第六条标准化咨询评审机构服务的有效期为两年。 第三章标准化咨询评审的基本要求 第七条咨询评审机构应当依照法律法规、国家标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展标准化咨询评审活动，客观、如实地反映所咨询评审的事项，并对做出的咨询评审结果承担法律责任。 第八条咨询评审机构开展咨询评审时，应当与委托方签订企业标准化咨询评审技术服务合同，明确咨询评价内容以及双方的权利、义务和责任。 第九条标准化评审咨询机构可同时承担咨询与评审服务，但对同一家危险化学品企业，则实行评审与咨询相分离的原则。 第十条咨询评审机构及其从业人员在从事咨询评审活动中，不得有下列行为： （一）垄断或变相垄断市场； （二）伪造、转让或者租借标准化认定资格； （三）转包标准化咨询评审项目； （四）出具虚假或者严重失实的标准化咨询评审报告； （五）擅自更改、简化咨询评审程序和相关内容； （六）人员不到现场开展标准化咨询评审活动； （七）其他违法、违规行为。 第十一条咨询评审机构应当建立健全内部管理制度、咨询评审过程控制体系和质量控制体系。咨询评审过程控制记录、被咨询评审对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应当及时归档，妥善保管。 第四章监督管理 第十二条安全生产监督管理部门应当加强对咨询评审机构的管理和监督检查，定期开展考核。考核不合格的，不得继续从事咨询评价活动。

安监局职能职责

安监局职能职责 1、综合管理和指导协调全市安全生产工作，牵头处置重大安全生产问题，研究拟订全市安全生产规范性文件、政策、工作规划和管理目标，组织制定工矿企业安全生产规程和安全技术标准并组织实施。 2、监督监察全市企业的安全生产工作；指导、协调有关职能部门的专项安全监督监察工作；监督检查各乡镇、各单位和部门贯彻执行安全生产法律法规及安全生产责任制的落实；提出安全生产违法行为行政处罚、责任追究的意见。 3、监督、指导全市安全生产检测检验工作，负责组织企业安全生产条件和有关设备检测检验、安全培训、安全预评价、安全咨询服务与社会中介组织的资格认可，并对前述事项进行监督检查；组织推广使用安全生产的新技术、新工艺和新产品。 4、组织全市安全生产宣传教育工作，宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规；监督指导和检查企业安全生产教育培训工作；依法组织特种作业人员的考核和发证工作；依法组织企业主要经营管理者安全资格考核工作。 5、监督企业改善安全生产条件，加强安全生产设备、材料及劳动防护用品的管理工作。 6、负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施及主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的安全监督检查工作；依法监控重大危险源及其整改工作；组织对不具备基本安全生产条件的生产经营单位的查处工作。 7、负责危险化学品安全监督管理的综合工作，危险化学品生产、储存企业的设立及其改建、扩建的审核，危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐）专业生产企业的初审，危险化学品经营许可证的报审，危险化学品的登记，危险化学品事故应急救援的组织和协

调，并负责前述事项的监督检查。 8、负责全市安全生产伤亡事故的综合统计、分析工作，预测安全生产形势并提出对策和建议；指导企业开展伤亡事故统计工作；组织和协调全市安全事故的调查处理，参与全市重、特大安全事故的调查处理，受市政府委托负责对安全事故结案的批复工作。 9、承担市安全生产委员会办公室日常工作，承办市政府和上级部门交办的其他安全生产方面的事项。

北京市怀柔应急水源地运行风险研究

北京市怀柔应急水源地运行风险研究 孙颖1,2,何政伟1,张有权3,邢国章2,许辉熙4,薛万蓉4　(1.成都理工大学信息工程学院,四川成都610059;2.北京市水 文地质工程地质大队,北京100195;3.首都师范大学,北京100048;4.四川建筑职业技术学院测量工程研究所,四川德阳618000) 摘要　以北京市怀柔应急水源地为例,在分析由于应急水源地运行,而造成的各种问题及其对周边环境的影响基础上,对水源地及其影响范围内进行了运行风险分区评价,为水源地的运行管理和周边环境的保护提供了依据,同时可作为建设同类大型应急地下水源地的参考。关键词　应急水源地;安全供水;运行风险评价中图分类号　T V674 文献标识码　A 文章编号　0517-6611(2009)15-07167-02Study on the Operation R isk E valu ation of Em ergency W ater R esources in H u airou District of B eijing SUN Ying et al (C ollege of In form ation Engineering ,Chengdu University of T echn ology ,Chengdu ,S ichuan 610059)Abstract T aking the em ergency water res ource in Huairou District of Beijing as an exam ple ,based on analyzing the operation of the em ergence water re 2s ource and its in fluences on the surrounding environm ent ,the operational risk of the water res ource and the im pact area were evaluated.It provided the ba 2sis for protecting the surrounding environm ent and the operation m anagem ent of the water res ource ,as well it could be used as a reference for constructing large -size em ergence water res ource.K ey w ords Em ergency water res ource ;Safety water supply ;O perational risk evaluation 资助项目　国家高技术研究发展计划(863计划)课题“基于3S 技术的 首都应急水源地运行风险监控” (2006AA12Z 111)。作者简介　孙颖(1973-),男,北京人,博士,高级工程师,从事水资源 与信息技术研究。 收稿日期　2009202227 所谓应急供水系统,是指在非常情况下(如发生战争、开采水源发生大面积污染、连续干旱及地震等自灾害情况下),常规供水不足或受阻中断时,能够快速启用并在一定时间段内提供城镇居民低水平饮用水的需求,以保障城市安全供水的水源系统[1]。 北京地处华北平原北部,多年平均降水量600mm 左右,人均水资源不足300m 3,约为全国人均水资源占有量2639 m 3 的1/8,属严重的资源型缺水城市 [2] ,遇枯水年份,水资源 供需矛盾十分突出。北京的城市供水水源危机不仅会影响城市经济发展和社会生活等方面,还会对国家权力平稳运行、政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响[3]。因而南水北调进京前,建设应急水源地,增加地下水开采,是保障城市供水安全的重要措施之一[4]。 北京市怀柔两河应急备用地下水源地于2003年8月30日开始并网运行[5],按照原水源地的设计规划,应于2005年 8月之后进入水源涵养阶段,但为保证城市供水安全,水源地 在未进行涵养的条件下不得不持续开采。对应急水源地持续开采给区域地下水资源、环境带来的问题急需进行评价,以完善北京市应急供水的模式,指导应急水源地的合理利用,具有重大的现实意义。 由于我国特殊的水资源状况,建立大型的城市应急地下水源地在国际上并无现成的例子可寻,目前,对应急地下水源地大规模、高强度、集中式开采条件下的地下水系统变化及其引发的区域生态环境地质安全风险还没有进行深入的研究,对应急地下水源地开采后如何调控、恢复、保护等还缺乏详细的论证,相关的研究还只停留在前期的勘察论证方面。对于应急水源地的运行产生的一系列生态环境地质问题还缺乏系统的研究,对于如何确保应急地下水源地运行安全、维护供水能力等问题需求也缺乏良好的研究手段[6]。 1　研究区概况 怀柔应急水源地是北京市第一个建设完成并利用的应急备用地下水源地,水源地位于潮白河冲洪积扇的中上部,距离京密引水渠、第九水厂怀柔水库取水口较近,水源地位置详见图1。应急水源地开采含水层为第四系孔隙水,该水源地的设计日供水能力为33.5×104m 3,开采井沿怀河、沙河和雁牺河两岸成倒人字分布,共有21组42眼井,为深浅结合开采井,浅层水源井的取水深度45～120m ,设计单井开采量为10000～11000m 3/d ;深层水源井的取水深度120～250m ,设计单井开采量为5000～5500m 3/d 。 图1　工作区位置 Fig.1　The location o f the w orking zone 研究区属潮白河冲洪积扇中上部,位于北京市平原区北部地区,面积645km 2,包括密云、怀柔的平原地区及顺义的北部地区。 安徽农业科学,Journal of Anhui Agri.Sci.2009,37(15):7167-7168,7194 责任编辑　胡剑胜　责任校对　傅真治

安监局个人工作心得感想

安监局个人工作心得感想 进入20**年以来，全国各地安全生产形势比较严峻，各地重特大安全生产事故接连不断，给国家和人民生命财产造成严重损失，也带来了不良的社会影响，暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。如：内蒙古骆驼山煤矿事故，山西省王家岭煤矿发生重大透水事故，河南伊川发生煤矿爆炸事故，被困人员过百，这一起起事故的发生，震颤着我们的心灵，我们不禁 要问，从党中央到地方各级安监局，都加大加强煤矿治理工作，可为什么矿难事故还会频频发生呢。而要着力扭转事故多发势头，我认为要坚决遏制重特大事故发生，必须采取切实措施，坚持以科学发展观作为指导安全生产工作的理论指南，切实贯穿于安全监管的全过程，真正落实到安全监管的各个环节。 一、创新理念，转变思路，将科学发展观深刻融会到安监工作中去 安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”，时刻为老百姓扣紧“安全带”，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。 当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解

放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的“本质”安全，实现经济社会的可持续发展。 安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。 二、严格制度，强化责任，切实落实安全生产责任制 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。 (一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础，制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果，这就要求各单位应结合各自实际，及时建立健全安全生产制度，在实践中将制度不断完善。同时注

北京市怀柔区长哨营满族乡简介

北京市怀柔区长哨营满族乡简介 一、基本情况 长哨营满族乡位于北京市北部偏东，地处燕山深山区，汤河两岸，东、南、北三面较高，中、西部较低。辖域略呈平行四边形，面积249.436平方公里，乡驻地长哨营村，南距怀柔城区50公里。东北邻滦平县金台子乡，东南与密云县冯家峪镇接壤，西南与汤河口镇交界，西北与喇叭沟门乡毗连。111国道穿过乡境中部。滦赤公路由滦平经七道梁入乡境，至长哨营村东与京加公路会合。长司公路自长哨营村横贯乡域东部至密云。设长哨营、兰营、二道河、古洞沟、七道河、八道河等长途汽车站。 长哨营满族乡是北京市仅有的两个整建制少数民族（满族）乡之一，所辖24个行政村（11个满族村），共4410户10628口人，多为满族、汉族。满族占总人口33.7%，故为满族乡。满族人非常讲究礼节，自1644年彭姓始祖彭连随清顺治帝入关，彭姓镶黄旗中的鹰手旗人在此定居后，历时362年，满族人同姓不通婚、同辈不开玩笑以及农历正月二十五的“添仓”节、二月初一的“太阳日”、二月二的“龙抬头”、三月三的“逛蟠桃宫”、四月初八的“结缘日”、六月六的“虫王”节、六月二十三的“马王”节等传统节日一直流传到至今。

长哨营满族乡属暖湿带大陆性气候，四季变化明显，由于冬夏受季风交替控制，冬季寒冷干燥，春季多风，干旱少雨，无霜期160－180天，年降雨量在318－578毫米之间，年内降雨量分布不均，降雨主要集中在7－8月份、占全年降雨量的70％以上，年平均温度6－8度。有狍、獾狐、山鸡等野生动物。 二、经济社会发展 几年来，当地农民生产生活条件得到全面改善。长哨营满族乡率先在怀柔区启动了党组织活动阵地建设工程，先后新建翻建了24个村级组织办公场所，为党员活动室统一配备了电脑、电视和空调等设备，提升了阵地建设档次，为党员开展活动提供了场所。更新、规范了各村公开栏，进一步完善了民主阵地。建设、完善村民健身娱乐活动场所22处，安装健身器材240套，为村民健身娱乐、开展文化活动搭建了平台。做到有党员的地方就有党组织、有党组织的地方就有办公场所，有办公场所就有与之配套的文化休闲健身广场。 同时，完成乡机关所在地长哨营村外环路和12个行政村43公里乡村公路硬化工程，在河滩地上建成百亩生态园；并完成街道硬化、环境美化、村庄亮化等五化工程，彻底改变了农民群众生产生活环境。 2004年，长哨营满族乡结合当地实际，确定了“发展集市经济推进城市化建设新农村”总体发展思路。建成北京北部深

安监局工作职责

安监局工作职责 （一）贯彻执行国家安全生产法律、法规，依法行使安全生产的监察职权；督促工矿商贸企业拟定安全生产规章、制度和规程。 （二）监督、监察全县安全生产工作，分析和研究全县安全生产形势，拟定安全生产工作规划，监察和监督有关部门承担的专项安全监督管理工作；督促、指导落实安全生产责任制和安全生产责任追究制。 （三）负责全县伤亡事故统计报告工作，发布安全生产信息，参与组织各类事故的调查处理，代表县政府按照有关法律、法规规定的事故调查报告权限进行事故批复，并督促落实。 （四）指导、协调全县安全生产检测检验工作，组织实施企业的安全生产条件和有关设备（明确由有关部门承担的除外）检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询服务等社会中介组织的资格认可工作，并负责监督检查。 （五）组织全县安全生产宣传教育工作，负责各级安全监察人员的培训、考核工作，监督组织特种作业人员和企业主要经营管理者的安全资格培训、考核和认证工作。 （六）检查企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备设施、材料及劳动防护用品的安全管理工作。 （七）参加“四同时”（新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和

使用）的安全评价验收和监督检查工作，督促企业职业危害和预防治理工作；对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改进行监督检查；组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作；指导和协调危险化学品登记注册及事故应急救援等工作。 （八）监督有关部门和企业单位安全生产监督管理机构人员配备工作。 （九）开展安全生产方面的对外交流与合作。 （十）承担县政府安全生产委员会办公室工作，承办县政府交办的其他事项。

中共北京市怀柔区委办公室、北京市怀柔区人民政府办公室关于做好

中共北京市怀柔区委办公室、北京市怀柔区人民政府办公室关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】北京市怀柔区人民政府 【发布日期】2005.12.29 【实施日期】2005.12.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共北京市怀柔区委办公室、北京市怀柔区人民政府办公室关于做好2006年元旦、春节 期间有关工作的通知 各镇乡党委、政府、街道办事处，区委、区政府各部委办局，各公司，各人民团体： 2006年元旦、春节即将到来。认真做好节日期间的各项工作，确保全区人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，对于营造实施“十一五”规划开局之年的良好氛围，推进社会主义和谐社会建设，具有重要意义。现就做好节日期间的有关工作通知如下： 一、着力解决群众生产生活中的实际问题。各级党政机关和领导干部要按照中央和市委的要求，以高度的政治责任感，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，认真进行深入细致的排查和走访慰问活动，详细了解扶贫帮困各项政策措施的落实情况，并进一步采取有效措施，切实帮助困难群众解决生产生活中的突出问题，特别是帮助最困难的群

众解决燃眉之急。要继续认真做好节日期间对坚守岗位职工和困难户的慰问工作。要确保企业离退休人员基本养老金、企业下岗职工基本生活费、城镇居民和农村最低生活保障金按时足额发放。要采取切实有效措施，解决一些企业拖欠职工工资的问题，特别要加大清欠农民工工资工作的力度，确保农民工在春节前拿到应得的报酬。要认真做好对老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚和慰问工作，切实解决农村“五保户”、特困户及城镇“低保户”、下岗失业人员的实际困难。要认真落实中央和市委、市政府关于扶持就业再就业的政策措施，深入开展再就业援助活动，继续做好军队退役人员的就业服务工作。各级工会、共青团、妇联组织要协助党委、政府广泛开展“送温暖”活动，解决困难群众的生产生活问题，真正把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。 二、精心安排好节日期间人民群众的物质和文化生活。有关部门要根据节日期间市场供求变化，适时调剂货源，丰富商品种类，增加服务项目，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，以满足群众多样化的需求。要加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等不法行为，重点加大食品卫生安全管理和执法监

北京怀柔区人民政府

北京市怀柔区人民政府 关于2014年预算执行情况和2015年 预算(草案)的报告 （2014年12月23日在怀柔区第四届人民代表大会第五次会议上） 怀柔区财政局局长邴秀海 各位代表： 我受区人民政府委托，向大会报告2014年预算执行情况和2015年预算(草案)，请审议，并请政协各位委员提出意见。 一、2014年预算执行情况 2014年，在区委的统一领导下，面对复杂的国内外经济发展形势，财政工作认真贯彻落实区委四届五次全会精神和区四届人大四次会议决议，紧紧围绕服务保障APEC会议召开和“稳增长、调结构、促改革、惠民生”等重点工作，进一步加强财政收支管理，不断创新财政改革，进一步促进了区域经济和社会事业的协调发展。 2014年，我区区域公共财政预算收入完成100亿元，同比增长12.7%；地方公共财政预算收入完成30亿元，同比增长12.3%，完成年初预算29.1亿元的103.1% ，其中：区本级收入完成16.9亿元，同比增长11.1%，完成年初预算16.9亿元的100%；镇乡收入完成13.1亿元，同比增长14.0%，完成全年计划12.2亿元的107.4%。 全区地方公共财政预算支出93亿元，下降3.6%，完成预算76亿元的122.4%。其中：区本级支出76.4亿元，与去年持平，完成预算61.5亿元的124.2%；镇乡支出16.6亿元，下降17.0%，完成计划14.5亿元的114.5%。财政支出下降主要是去年市下达了雁栖湖生态发展示范区专项转移支付资金

12亿元，本年仅2亿元，减少10亿元。 全区地方公共财政预算支出超预算17亿元，主要原因：一是地方公共财政预算收入超收安排支出0.9亿元，二是当年市财政追加专项支出16.1亿元。超预算支出重点用于：教育支出1.6亿元，医疗卫生支出0.6亿元，农林水事务支出2亿元，城乡社区事务支出3.3亿元，科学技术支出0.4亿元,节能环保支出2.2亿元，文化体育与传媒支出0.3亿元，公共安全支出3.9亿元，社会保障支出0.9亿元，商业服务业等其他方面支出1.8亿元。 全区政府性基金收入完成55.5亿元，其中，雁栖湖生态发展示范区等地块形成土地出让收入52.5亿元；政府性基金支出完成77亿元，主要用于土地一级开发成本性支出、城乡基础设施建设和残疾人事业等。政府性基金支出超预算63.12亿元，主要是土地出让金超收用于土地一级开发成本性支出，以及市追加了雁栖湖生态发展示范区建设等专项支出。 国有资本经营预算收入完成60万元，为国有企业上缴利润收入。国有资本经营预算支出60万元，用于股权投资。 需要说明的是本报告数字是根据本年目前各项收支预计完成情况汇总的，财政决算编制完成后还会有些变化。 2014年，我区财政工作和预算执行突出了以下几个方面：（一）以税源结构优化为着力点，促进区域经济可持续发展 2014年，面对经济下行压力，为促进区域经济发展和财政收入平稳较快增长，在充分发挥财政、税务、工商等部门组收协调机制作用的同时，继续围绕文化科技高端产业新区建设，不断加大投入力度。投入资金10.95亿元，落实区内 各项促进经济发展的产业政策，支持现代制造业企业技术改造和产品结构调整，同时重点推动了金融产业的发展，培植

北京市西城区安全生产委员会文件

北京市西城区安全生产委员会文件 西安字〔2012〕11号 西城区安全生产委员会 关于印发西城区商贸类综合楼宇 安全管理办法的通知 区安委会各相关单位、各区属相关单位： 为进一步落实西城区生产经营单位主体责任，推进安全管理标准化，针对西城区商贸类综合楼宇众多的区域特点，区安全监管局在广泛调研的基础上，研究制定了《西城区商贸类综合楼宇安全管理办法》。现印发你单位，请认真贯彻执行。

附件：《西城区商贸类综合楼宇安全管理办法》 二〇一二年八月十七日（联系人：宋庆泉；联系电话：83975376） 主题词：生产安全综合楼宇通知 西城区安全生产委员会办公室2012年8月17日印发

附件： 西城区商贸类综合楼宇安全管理办法 目录 第一章总则 第二章组织机构及其职责 第三章安全管理制度 第四章设备设施的安全管理 第五章安全标识、安全出口及疏散 第六章地下空间安全管理 第七章装修改造的安全管理 第八章安全检查 第九章安全投入 第十章安全教育和培训 第十一章应急演练和应急处置 第十二章附则

第一章总则 第一条为贯彻落实“北京市人员密集场所安全生产五项规定”，加强西城区商贸类综合楼宇的安全生产监督管理工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《北京市安全生产条例》等法律、法规，结合我区实际情况，制定本办法。 第二条本区行政区域内，针对具备以下特征楼宇的安全生产管理，适用本办法。 （一）一个或多个产权单位的； （二）委托物业公司对楼宇进行管理服务的； （三）产权单位与使用单位在同一建筑物内或产权单位将楼宇出租给多种且多个使用单位从事生产经营活动的； （四）使用单位的种类多样，涉及商业零售、餐饮、文化娱乐、体育运动、写字楼、酒店等其中两项以上的。本办法所称楼宇是指超过24m的非单层建筑。 第三条产权单位、物业单位、使用单位应当具有与其从事生产经营活动相关的证照，应当遵守安全生产法律法规的规定，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条产权单位、物业单位、使用单位应当按照楼宇权属证件登记的用途使用，不得擅自改变，确需变更的，应当根据有关法律、法规的规定，报相关行政主管