XX新区中心区城市设计(产业服务中心)
5、重点地段详细设计
5.1 步行商业文化区................................................................................28 5.2 商贸金融办公区................................................................................30 5.3 中央景观打倒...................................................................................32 5.4体育与娱乐主题公园. (34)
5.5 中央景观广场 (35)
6、城市设计导则
6.1 地面层规划设计导则...........................................................................38 6.2 街道空间设计导则..............................................................................40 6.3 建筑设计导则.. (42)
7、用地开发控制指引
7.1 地块划分和控制................................................................................45 7.2 用地开发控制规定..............................................................................45 7.3分图图则.. (49)
附一：城市中心区规划比较研究...................................................76 附二：阶段方案比较研究 (79)
1、规划背景研究
1.1 导言............................................................................................1 1.2 区域发展条件分析..........................................................................2 1.3 地方建设特色分析.. (3)
2、用地现状分析
2.1区位与自然条件分析......................................................................4 2.2 土地利用现状...............................................................................4 2.3 现状景观资源. (4)
3、规划理念
3.1 城市功能定位...............................................................................6 3.2 城市形象定位...............................................................................6 3.3 城市特征定位. (6)
4、城市设计方案
4.1 用地功能组织...............................................................................7 4.2土地利用规划...............................................................................9 4.3 总体空间形态.............................................................................12 4.4水体与绿化系统............................................................................19 4.5 道路与交通系统..........................................................................22 4.6 分明实施指引.. (26)
1、规划背景研究
1.1 导言
1.1.1项目背景
随着长江三角洲经济、城市的快速发展，XX湾大通道建设以及由此而带来的XX湾产业经济带的蓬勃发展，位于XX湾大通道南岸Array桥头堡的XX市姚北新区应势而动。姚北新区定位于以产业布局为先导，致力于发展高新技术产业，逐步形成包含工业园区、公共
服务设施、生活居住和其他配套设施完善的生态工业新城。
目前，姚北新区已经进入全面的开发建设之中，为了创造一个具有新时代的新城形象，营造更为良好的招商投资环境，姚北新区管
委会提出将新城最重要的区域——中心区和中央景观大道共353.23公顷的用地范围进行系统的城市设计，旨在形成良好的中心区
形象和新城主要入城大道的景观形象，成为姚北新区的标志区域。为此，姚北新区管委会特委托深圳市城市规划设计研究院编制《XX
市姚北新区中心区城市设计》，为该区域的开发建设和城市管理提供城市设计的技术依据。
本城市设计的目的是：在姚北新区的核心位置创造一个富有魅力的新城中心区和具有吸引力的新城门户景观。一方面它应该充分展
示现代化的气息和新世纪的城市形象，同时它应该是一个吸引人的中心场所、一个充满人性活力的城市社区。
1.1.2 城市设计框架
为了实现这一目的，规划参考了国内外新城中心区规划和建设经验，并分析了宁波、XX地区城市建设特色，对姚北新区从总体功
能结构、空间形态和水系绿化系统进行结构化构思，形成一幅未来姚北中心区的美好蓝图，同时将这一蓝图转化成一套行之有效的
具有可操作性的城市设计导则，作为中心区开发建设时管理的工具。在工作程序上，本次规划分成三个阶段：
第一阶段：以现状调查和相关规划研究为基础，通过对国内外可以类比的城市中心区规划和建设案例的比较研究，确定规划的核心
理念，进行初步规划方案设计。
第二阶段：在初步方案设计和修改的基础上，对总体方案进行深化形成完整的城市设计方案，并针对每个街坊编制城市设计导则，
通过两次汇报和专家评审对方案进行深入讨论和修改。
第三阶段：根据专家和领导评审的意见对成果进行深化和修改，形成最终规划成果。
1.1.3 编制依据
《XX市城市总体规划（2001-2020）》——XX市规划局，中国城市规划设计研究院
《XX市姚北工业新区分区规划》——XX市规划局，浙江省城乡规划设计研究院
《XX市姚北新区——起步区控制形详细规划》——姚北新区管委会，浙江省城乡规划设计研究院
1.2 区域发展条件分析
1.2.1 XX湾大通道建设
2006年XX湾大通道的建成通车，将大大改变XX湾城市上海、XX、宁波三角形的交通、经济流向和城镇发展格局。通过XX湾大桥，上海至宁波市距离从4个小时缩短到2个小时，宁波市北部地区XX、慈溪两市将属于上海的经济辐射圈之内，同时，在交通上余慈地区将从杭甬高速公路的交通端点变成XX湾南岸的交通节点，这将给余慈地区的产业聚集和城镇发展发展带来新的发展契机，余慈地区将成为未来XX湾南岸的重点发展地区。
1.2.2 宁波市都市区发展战略
根据宁波市城市发展战略，宁波都市区将形成双心带形组团式布局结构，主心为宁波中心城，余慈地区为副中心城市。以构筑宁波大都市区为发展目标，XX、慈溪和姚北城镇群构建“三城合一”的组合城市是宁波市域发展和余慈地区发展的必然选择。
1.2.3 XX市总体发展结构
根据《XX市城市总体规划》，XX市将形成“一城两区，北园南城”的城市发展格局，两个城区在交通上相互联系，在功能上相互补充。XX老城区通过城市结构的调整，作为全市的行政、商贸金融中心，姚北新区立足于XX市的工业结构调整和上海的经济辐射，发展成为以工业为主的新城区。
沿着329国道，以姚北新区为核心，联合泗门、周巷、低塘、朗霞等周边城镇构成余慈地区的北部组团，组团之间产业布局、商业服务、交通联系等相互协调、城镇功能分工合作，发展形成XX湾南部的城镇群发展带。
1.2.4 姚北新城总体规划
按照分区规划，姚北新城总面积31.60平方公里，总就业人口约25万人，居住人口约17万人，在总体功能上分成三个圈层：
核心圈层是以新城中心为圆心，半径为500米的城市中心区，为新城的商业服务、行政管理和产业服务的中心功能；中间圈层为居住生活圈层，是核心圈层外围半径为1000米的环状，主要布局了9个居住区；最外层为产业就业圈层，是半径为1500米的环状，规划布局四个工业园区。
姚北中心区位于新城的核心圈层，集中布局了新城的中心商业服务、行政管理、金融商务和文化体育等职能设施。
XX湾区域发展结构
余姚市城市发展结构
姚北新城功能结构分析
产业就业圈层
R=1500m
新城核心圈层
R=500m
配套居住圈层
R=1000m
1.3 地方建设特色分析
地方传统特色是城市设计灵感的基础和来源，规划项目组对宁波、XX 的城市建设进行踏勘和调查研究，对于城市建设形态、空间肌理、城市尺度、传统和历史建筑特色等方面进行重点分析，这将是进行总体城市框架设计和编制城市设计指南的重要参考依据。
1.3.1 宁波——活力宁波
宁波历史上重视商业，城市商业活力气氛十分浓厚，城市极具活力；并且，宁波具有浓郁的传统地方特色，像天一阁、药王殿等地方传统特色建筑和街区保存较好；同时，宁波具有吸纳外来文化的宽广胸怀，对于外来之物能够消化吸收成为本地文化。因此宁波的城市特色是兼容并收，十分富有活力和魅力。特别是以天一广场为代表，建筑设计采用现代设计语言，通过与传统文化特色的融合，建筑布局自由灵活，建筑、街道和空间尺度小巧宜人，空间、人流以及公共活动的穿插组织，成为一个富有活力的城市核心区域。
1.3.2 XX ——山水XX
XX 素有“文献名邦，先贤故里”的美誉，是浙江省历史文化名城。XX 继承了“南北双城”的城市结构，自然环境优美，城区建设依山傍水，“龙凤龟蛇”四山环抱，姚江一水中流，形成一个山水环境相融的“山水城市”。
XX 以河道水网为骨架，建筑尺度小巧灵活，街道空间富有人情味。特别是姚江两岸杨柳依依，与龙泉山相互辉映，相得益彰，两岸游人如织，十分富有活力。舜江名苑段的姚江改造十分成功的，台阶的岸线处理，使市民更容易接近水面，岸边的娱乐设施、傍晚的休闲茶座更加增强了姚江的活力和魅力。
宁波、余姚地区具有悠久的传统建设特色
杨柳依依的姚江景象
2、用地现状分析
2.1 区位和自然条件分析
姚北中心区规划用地面积为353.23ha，位于朗霞镇南面，离XX城区约10公里。现状梁周公路从基地东侧通过，基地内道路主要为村道。
中心区地处XX湾冲积平原，地势十分平坦，地形最大高差不超过1米。规划区地质特征为海相沉积第四纪土，土壤主要为粉沙粘性土，耐压力8-10吨/平方米，地基承载力较高。基地水系丰富，河道纵横，较大的河流主要有长泠江和中央河，宽度为10-20米。
基地内河水流速十分缓慢，流动方向较难辨认，因此自净能力较差，局部靠近村庄的河段出现富营养化现象，开发建设时必须进行治理。
姚北中心区属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，常年平均气温16℃，最低气温-9.3℃，最高气温39℃，夏天西晒时间长且强度较大，因此建筑布局尽量避免东西朝向，特别是住宅建筑。
2.2 土地利用现状
现状主要为农业用地和村庄建设用地，其中村庄建设用地为36.43ha，按照姚北新区管委会开发建设意见，规区划内的农村住宅将全部拆迁，在新城居住区中进行集中安置。沿着梁周公路开发有少量的工业用地，现状用地为1.38ha。河流水体主要作为航道和农田灌溉，其面积为56.26ha。其余大部分为农田，用地面积为259.16ha，占基地面积的73.37%。
2.3 现状景观资源
2.3.1 绿化条件良好，但整体景观较为平淡
基地现状自然条件良好,为创造生态性社区提供了很好的条件。基地呈现一幅恬静的乡村景象，放眼望去周围是一望无垠、郁郁葱葱的农田水稻，四处点缀着黑瓦白墙的村庄和行道树。
2.3.2 水网密集，但缺乏条理
基地内河道密布，水质清澈，河岸两侧自然绿化良好，常有水鸟出现，这是基地最好的自然条件之一，对于创造一个富有特色的城市中心区有着十分重要的作用。长泠江和中央河从北向南穿过基地中部，其他支流纵横交错汇入两江，形成贯通整个基地的水网系统。但许多小的河流是断头河，并且由于流速缓慢，水网显得较为凌乱，缺乏系统性，在规划设计中必须进行梳理，以形成条理顺畅的水网系统。
2.3.3 村庄建设富有江南水乡特色
现状比较集中的有5个村庄，分布在农田当中。村庄多依河而建，村民住宅好坏混杂，过去以水运作为主要的交通方式，每个村庄均有公共的码头，小码头深入河边，码头和周围小广场成为村民日常生活的公共场所，靠近河流的院子修建有自家的私人码头，井然一幅江南水乡的景象。
现状用地一览表
现状分析图
① 现状农田
② 长泠江
③ 中央河
④ 富营养化的河段
⑤ 村头小码头 ⑥ 河边绿化庭院
⑦ 河流和桥梁
⑧ 村庄街道和建筑
①
②
③
④
⑤
⑥
⑦
⑧
3、规划理念
通过对姚北中心区的区域发展条件的分析、现状基地分析和城市中心区规划与建设的经验（详见附一《城市中心区规划比较研究》）综合分析和评价，我们确定姚北中心区的发展首先在功能上应立足于区域协调发展，为区域产业和经济发展服务，在城市建设上要体现现代化新城的建设面貌，同时应该充分吸收地方优秀的传统建设特色，建设成为一个具有现代江南水乡特色的产
业服务中心。
3.1 城市功能——XX 湾南岸的产业服务中心
XX 湾大通道的建设将促使XX 湾三角形（上海—XX —宁波）的交通、经济辐射和城镇发展的现有格局发生重大调整，XX 湾南岸将纳入上海产业、经济的直接辐射范围和成为上海宁波经济大通道的一个重要节点。它的发展首先是以工业带动沿329国道城镇的交通、产业、功能的整合和协调，因此姚北新区中心区将承担着XX 湾南岸产业服务中心的职能，应大力发展为区域产业服务的配套功能：产业孵化中心、金融企业办公和酒店服务业。以姚北中心区的建设和发展带动周边城镇功能的转换和产业的转变，从而带动整个区域的协调发展。
3.2 城市形象——现代化的新城形象
城市中心区是城市经济文化的窗口，应聚集为整个区域服务的核心功能。本次规划通过对土地利用的规划，对建筑载体多功能、多元化的经济活动的注入，对城市交通系统、基础设施高效率的利用，为中心区经济、文化和体育娱乐活动提供基础。
同时，中心区必须具备现代化的城市形象，以增强投资者的信心，吸引更多的投资。通过对中心区整体形态的构思，各特色街区建筑形象的定位，中央大道和从滨水绿化带看到的天际线、高层建筑布局的控制和引导，使中心区形成统一的城市形象和丰富多彩的建设景观。
3.3 城市特征——江南水乡特色
基地良好的河道水网系统和自然生态系统，江南水乡的建设文化，以及宁波、XX 地区富有特色的历史文化传统和城市建设特色是姚北中心区城市设计的良好基础。一方面我们要很好利用和改造现状自然资源，另一方面我们对地方具有特色的建设传统的吸收和提炼，让我们的姚北中心区既能保证现代化的城市经济活力，也能与当地文化传统、建设特色和市民的生活习惯相适应。
因此，在大的城市形态、空间尺度和街道氛围上我们吸收江南水乡的建设特色，通过对河流、广场、街道和建筑间相互关系的处理，使河流成为城市公共生活的重要空间载体。在城市细部如铺地装饰、小品环境、雕塑和环境色彩上我们提炼了河姆渡文化的符号和特征，作为姚北中心区城市设计的源泉。
富有特色和活力的城市生活空间是城市魅力之所在
应从XX 湾产业、交通和城镇群发展的区域关系中寻求姚北中心区的功能定位
现代化的新城形象有利于吸引投资者和增强市民的信心
4、城市设计方案
4.1 用地功能组织
规划形成“一轴二带五片区”的功能结构：以中央大道为新城的主导发展轴线，长泠江河中央河两条自然生态绿带将中心区分成东西两部分，规划五个不同特色的片区来塑造姚北新区的整体城市形象。自然生态带之间是新城中心区，以中心商业文化区为核心形成三个片区：中心商业文化区、商务居住综合区、体育休闲综合区；长泠江以东分成南北两个居住办公综合区。
4.1.1中心商业文化区
根据我们对国内外城市中心区规划和建设经验的比较研究（详见《城市中心区规划比较研究》），城市中心区最具有活力和吸引力的是中心商业、文化和服务功能区，因此姚北中心区的核心位置规划为步行商业文化中心。以一个步行广场将跨越中央大道的南北两片区联系起来，包括商业零售业、餐饮、服务、文化和娱乐功能。通过对步行商业街的精心设计、活动设施的布局和配套停车场库的设置形成一个富有活力的公共活动中心。
4.1.2 商务居住综合区
位于中心区北面环抱中心商业文化区布置为商务办公和居住综合区，是姚北中心区的行政管理、金融保险和商务办公中心，在北面靠近启动居住区布置居住区。商贸办公区、居住区和中心商业区相互靠近有助于提高办公区的商业活力，保持在晚上的活力气氛。
4.1.3 体育休闲综合区
位于中央大道南面，包括庭院式高档酒店、孵化中心、区级体育运动设施（体育场、体育馆、训练场地）和一个娱乐主题公园，建筑以多层为主，与公园大片绿化相互融合，成为一个自然环境良好的片区。
4.1.4 南部居住办公综合区
位于中央大道以南，沿着中央大道主要布置高层办公或者高层居住，在新城入口规划一个长途客运站和公交枢纽。居住区形成三个居住组团。
4.1.5 北部居住办公综合区
沿中央大道和新城入口布置高层办公和住宅，靠近长泠江河中央大道布置一所为余慈地区北部区域服务的综合医院，规模为500床位，占地约11ha。居住区位于中部，规划分成两个居住组团。
商务居住综合区
4.2 土地利用规划
4.2.1 土地利用策略
合理布局各项用地，以利于城市中心功能的有效运作；
以完全步行的空间环境创造区域性的商业购物空间，定位为宁波市北部组团商业服务中心；
分期发展行政办公和商务办公，积极为周边区域产业服务；
利用现状自然环境，突出人与环境共生的特征。
4.2.2 土地利用规划
规划总用地面积353.23ha，按照国标规划用地分成五大类，其中公共设施用地为120.91ha，占总用地的38.17%；居住用地为63.64ha，占总用地面积的20.09%；公园用地53.31ha，占总用地的16.83%；道路广场用地72.95ha，占总用地的23.03%，对外交通用地5.99ha，占总用地比例1.89%。