完善我国铁路货运价格体系的思考
铁路目前仍实行政企合一的经营体制，以市场机制为导向的运价管理体制改革尚难全面推开，但在政府定价的框架内，对铁路运价体系进行适当的调整应当是可行的，在这方面做些探讨也是有益的。
一、政企合一对运价体系的影响
我国交通运输市场结构中，铁路仍实行政企合一的体制。
《铁路法》将全国从事公共运输的铁路分为国家铁路、地方铁路，从法律层面上确立了我国铁路政企合一的管理体制。铁道部是国务院铁路主管部门，主管全国铁路工作，既是市场规则、行业政策的制定者和监督者，又是国家铁路的直接出资人和经营者，行使铁路生产调度、制定客货运输计划等企业职能，还担负铁路国有资产保值增值的责任。政府职能与企业权利界线不清，既难以从全社会的高度制定公平竞争的市场规则，也没有形成真正独立的市场经营主体，行政管理代替经营决策，难以有效开展经营活动，造成政府和市场职能的双重缺位。同时，我国铁路仍实行路网基础设施与客货运输一体化的组织结构。在这一格局下，随着企业经营管理改革，核算单位缩小、利益主体多元化，但铁路运输各生产环节、部门没有成为独立的市场主体，相互之间不能形成以合同协议为纽带的经济合作关系，而是采取以成本为基础的内部资金清算关系，推动成本钢性上扬，加剧了成本虚高、经济效益低下等垄断行业普遍存在问题。对外要求潜在经营者必须自己拥有铁路基础设施才能成为运输企业，而铁路基础设施专用性强、投资大、建设周期长，而且投资和价格受政府控制，形成了很高的进入门槛。实质上，铁路运输市场对不拥有铁路的经营者是禁人的。而既有的经营者本能地利用其掌握的行政职能，排斥潜在经营者进入，从而强化了铁路政企合一实体的垄断地位。由此也带来铁路运输企业缺乏业内竞争压力，降低成本、提高效率的内在动力不足等问题。
这种政企合一的体制对铁路运价的影响也很明显，各种价格矛盾都希望从运价中找到出路。在通货膨胀严重、物价上涨时，为稳定价格水平，维护社会稳定，铁路运输不能提价；在通货紧缩时期，为降低成本，减少企业负担，促进生产企业发展，铁路运价也不能调整。运价与物价脱节，不仅不能随物价变动，还要承担稳定物价的责任，形成死运价对活物价的局面，即不反映价值，也不反映供求，失去了价格机制的基本职能。具体到一些社会敏感商品，都要从铁路运价中得到优惠，化肥属农业生产资料，为减轻农民负担，增加农民收入，化肥要实行优惠运价，其它货物运价可以调整而化肥运价不能调整；为提高国内农产品市场竞争力，鼓励粮食和纺织品出口，免除粮食、棉花等农产品铁路建设基金；为减轻煤炭企业负担，还要求减免煤炭的铁路建设基金，等等，这只是初步了解的一些情况，可能还有更多。铁路就像唐僧肉，谁都想吃一块。而另一方面，其它部门却
很少给铁路提供优惠，铁路用煤是市场价；铁路用电执行大工业用电价格，电气化铁路用电还要铁路承担还本付息责任，电价比工业用电高，为弥补电价上涨造成的成本增一方面都向铁路要优惠，另一方面铁路很少能得到优惠，铁路运价实际上就是在这夹缝中艰难维持。铁路部门也只好认账，谁让它政企不分呢?
二、货运价格体系的简要分析
在政企合一体制下，运价调整在各种利益作用下艰难进行，运价体系严重扭曲。
1．运价管理体制
我国铁路运输价格实行以政府定价为主的价格管理体制。《铁路法》第二十五条规定：“国家铁路的旅客票价率和货物、包裹、行李的运价率由国务院铁路主管部门拟定，报国务院批准。国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定。国家铁路的特定运院铁路主管部门授权的机构规定。兼办公共旅客、货物运输营业的专用铁路的旅客票价率、货物运价率和旅客货物运输杂费的收费项目和收费标准，以及铁路专用线共用的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门规定。”90年代后期，政府开始逐步放松对铁路运价的直接管制。1998年，原国家计委、铁道部《关于调整铁路货运价格规范铁路收费秩序的通知》规定，对货运回空方向运输，与高速公路平行已形成竞争路段的客货运输，允许铁路根据市场情况的变化实行下浮运价。
2．货物运价体系
目前，用户实际负担的铁路货物运输费用，由运输价格和延伸服务价格构成。铁路运输价格是指货物承运加，对电气化铁路货运加收每吨公里1.2分钱的电力附加费；有的地方甚至对车站用水按服务业用水价格收费；铁路用油价格实际上也是市场价格。面对市场价格波动和燃料动力价格上涨，电价可以煤电联动，民航可以燃油加价，而铁路运价是定死的。营线的运价率、特定货物的运价率和临时运营线的运价率由国务院铁路主管部门商得国务院物价主管部门同意后规定。地方铁路的旅客票价率、货物运价率和旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门会同国务人向托运人收取的运输服务费用。延伸服务价格是指有关经营者受托运人或收货人委托，在货物承运前、交付后，为委托人提供各种服务的价格。从严格意义上讲延伸服务价格不属
专业知识分享版
于铁路运输价格。铁路货物运输价格体系从线路产权划分，分为国家铁路运价、地方铁路运价和其它铁路运价。
①正式运营线运价。经铁路正式运营线运输的货物，执行国铁统一运价，还要根据运输条件的不同，加收电气化铁路的货运电力附加费和杂费等。2003年12月16日调整前的铁路货运统一运价平均每吨公里7．86分，由运营价格、铁路建设基金和新路新价均摊运费三部分构成。最近刚出台的运价调整政策，将国铁运营价格由每吨公里4．45分提高到4．70分，每吨公里平均提高2．5厘。统一运价水平提高到每吨公里8．11分，运价结构有小幅变化，运营价格在统一运价中的比重略有上升。现行电力附加费标准为每吨公里1．2分。杂费是针对货物的不同运输条件，对在一般作业环节以外，占用铁路劳务、设施的补偿。
②特定运营线运价。现行国铁特定运营线运价分为两类：一是来自新路新价政策，如大秦铁路建成后对煤炭实行了特殊运价，并在平行相邻的京秦、京原、丰沙大等铁路间进行了均摊，以均衡用户负担和各线间的运输量；二是为适应铁路体制改革需要而制定的特殊运营价格，如广深铁路实行体制改革试点后，允许其运价以统一运价为基础上浮50％。
③临时运营线运价。新建铁路建成初期，初步具备了运营条件，但配套设施尚不完备，在正式验收前不列入正式营业线，称为临管线。《铁路法》规定，临管线可以实行单独定价，具体价格水平由铁道部商得国家发展改革委同意后规定。
3．存在的主要问题
从上面对铁路货运价格体系的介绍就可看出，运价体系复杂而且混乱，归结起来，现行铁路货运价格体系存在以下问题。
第一，政企不分的经营管理体制下，铁路运输企业一方面因垄断经营，受到社会各方面的挤压；另一方面又承担了大量政策性、公益性运输任务。政府与市场责任划分不清，运价中包含着不应由价格承担的部分。
第二，现行货物运价体系基本上是在1955年统一运价的基础上逐步调整形成的，现行运价有整车运价号10个、零担运价号4个、集装箱运价号4个。改革开放
使命：加速中国职业化进程
以后，多数时期铁路运输供求矛盾突出，物价上涨，运输成本上升，运价频繁调整，每一次调整都要针对当时面对的具体问题相应调整运价体系。摘其主要者有以下几点：为促进短途公铁分流，对200公里以内货运加收短途附加费，后又为解决200公里左右价率倒挂而“顺坡”；为解决铁路运营亏损问题提高铁路运价，而为稳定市场物价，又对粮食、生活必需品、化肥等农业生产资料运价不提高或少提高；为解决铁路建设资金来源问题，在统一运价内专门收取铁路建设基金；为解决新建铁路还贷问题，实际新路新价，又为公平运费合理分流，实行新路新价均摊；为解决电气化铁路电价纠纷，对经电气化铁路运输的货物加收电力附加费；为适应集装箱运输发展，制定集装箱运价号的政策等等。从这个不断的累加过程就可以看出现行运价体系的混乱状况。
第三，对铁路运输成本缺乏深入研究，存在经济效率不高等垄断性行业的通病。铁路运输只有总成本，从大的方面讲，货运成本与客运成本的分摊缺乏客观标准，在很大程度上依主观判断或作大致估计。这在一定程度上影响了定调价的科学性，需要调货运价格时就把货运成本打大一点，需要调整客运价格时就把客运成本打大一点。调价时也多是按照保本微利原则，根据铁路亏损额和运输周转量大小，计算需要调价多少，调到多少可以使铁路不亏损。对成本合理性缺乏科学分析，只能依据实际财务成本。从小的方面讲，具体成本项目很难区分，每一种车型或不同货物的运输成本很难准确测算，不同运价号所对应的货物在很大程度上取决于货物本身价值、货主承受能力、传统习惯以及国家的优惠政策等因素，而与货物运输成本并不直接挂钩，运价与成本脱节，占用铁路能力、运输条件和要求以及成本大致相同的不同货物，运价却相差很多。
第四，货运价格人为的划分为营运价格和基金两部分，指定专门用途，不仅使铁路部门无法统筹合理安排铁路运营、建设资金，而且削弱了铁路建设融资能力。每年近400亿元的铁路建设基金不参加盈亏计算，降低了铁路运输企业盈利水平。铁路运输业自1994年连续5年亏损后，从1999年到目前也仅处于保本状况，不能吸引民间或国外资金以直接投资方式进入铁路建设、运营领域，利用社会资金停留在银行贷款等较低层次。铁路建设基金主要针对用户占用的铁路运输能力收取，没有考虑货物品类和递远递减等因素。基金在运价中所占比例偏高，造成货主负担不均衡。部分附加值较低、运输距离长的货物，与其本身价值相比铁路
专业知识分享版
建设基金负担偏重，扩大了地理位置因素对相关企业竞争力的影响。
三、完善运价体系的思考
完善铁路运价体系必须从体制改革入手。铁路体制改革的基本目标是分清政府与市场的责任，打破行业垄断，引入竞争机制，提高铁路运输企业的竞争力，加快铁路运输业发展。
1．要确立铁路运输行业在经济和社会发展中的基础性、先导性产业地位。从国民经济可持续发展的战略高度，将铁路作为国家重点扶持发展的行业之一，而不再是扶持其他行业发展职能的承担者，增大政府对铁路建设的支持力度。针对在政企不分的经营管理体制下，存在的政府与市场责任划分不清的问题，进行政企分开的改革。一方面明确政府应承担支持铁路普遍服务的责任，明确普遍服务资金来源和用途；同时应明确铁路应承担的公益运输任务，发挥铁路运输的社会效益。另一方面明确铁路经营企业按市场经济原则运营，剥离现行运输企业承担的稳定价格、扶持其他行业发展等政府职能，以运费收入弥补运营支出，取得经营利润，实现良性发展。
2．区分垄断环节和可竞争环节，针对不同市场结构实施不同的管理办法。在政企合一体制下，没有区分市场结构，没有区分自然垄断环节和附着在自然垄断环节上的非垄断业务，对不同市场结构实行相同的管理政策，价格管理与行业发展不相适应。改革就是要把属自然垄断性质的国家铁路网与可竞争的铁路客货运输业务分开，实行分类管理，类似于目前公路运输的市场结构，公路网及公路经营企业与汽车运输企业是分开的。对具有自然垄断性的路网通行费继续实行政府定价对国土开发性线路、国防线路，以及抢险救灾物资、军事物资等铁路承担的公益性客货运输，继续实行政府定价，维持较低的价格水平，但价格水平与实际运输成本之间的差额，应通过普遍服务资金等财政性资金给予适当补偿；对煤炭、石油、粮棉、硬座旅客等与经济发展和人民生活关系密切，或铁路与其他运输方式相比优势明显的大宗客货运输，以实际运输成本为依据，合理制定基准价和浮动幅度，实行政府指导价，通过竞争促进企业降低成本，改善服务，控制价格水平变动对社会经济生活的影响；对其他各种运输方式或各铁路运营企业间竞
使命：加速中国职业化进程
争充分的客货运输价格，应尽量放松政府直接管制，甚至考虑实行市场调节价。已挂牌的铁路集装箱、特货、行包等3个铁路专业运输公司，可以看作网运分开的一种尝试，对这3家专业公司的价格管理模式也应根据体制和市场结构的变化，做相应调整。
3．加强成本监审，提高政府制定价格的科学性和透明度。制定铁路运价管理办法和成本监审办法很重要，以法律手段明确哪些成本项目是合理的，哪些是不合理的，哪些可以作为定价依据，哪些不能作为定价依据，使政府定价建立在科学合理的基础之上，真实反映运输价值。即使在公益性运输价格优惠不能完全取消的情况下，通过确定合理成本和价格水平，也可以实现准确核算铁路运输企业实际承担的补贴额的目的，从而为今后界定运输企业应承担的资产责任提供条件。同时，也有利于促进铁路运输企业建立、健全内部成本约束机制，控制成本过快上涨。
4．理顺运价体系，简化运价结构。首先，应将铁路建设基金并入运营价格，即根据铁路承运不同货种的运输成本、积载条件、承受能力等，将铁路建设基金分摊到货物运营价格中，使货物运价成为名符其实的统一运价，将简单再生产与扩大再生产有机地联系起来。铁路建设不直接依靠建设基金，而通过由于建设基金并入运营价格参与盈亏计算而增加的运营利润，吸引社会各方面投资，解决铁路建设资金问题。
其次，合并运价和其它收费项目，简化运价表现形式。将铁路运输中发生的各项运费、杂费、附加费等多种价目，尽可能并人运营价格或合并为一个价目，使托运人能一眼看明白运费多少。不能合并的也应一次核清，避免过一道手续收～次甚至几次费的情况，提高运价透明度。目前，铁路电气化附加费、货运杂费中的部分项目，已经初步具备了并入相关货物运营价格的条件，如货物中转技术作业费、集装箱使用费、长大货物车使用费等。
我国药品价格体系研究
我国药品价格体系研究 襄垣县物价局：薛志敏 摘要随着药品价格和费用的不断增长，“看病难看病贵”给患者及国家医疗保健体系带来了沉重的负担，成为广大群众关心的、政府迫切需要解决的一个热点问题。中国对药品实行政府定价和市场调节价，政府定价原则上按社会成本确定药品出场价格，流通环节实行顺加作价。药品价格混乱，药品价格监督管理难度大。自1997年以来，国家有关部门先后20多次出台药品降价令，付出很大努力，但药价不降反升，这说明我国现行药品价格管理模式存在缺陷。药品价格和费用控制也是一个系统工程，不仅要控制药品价格本身，还要控制对药品资源的利用和合理用药，才能达到降低药品虚高价格，减轻患者药费负担的目的，并保证医药经济的增长和医药行业健康发展。 关键词：药品价格科学定价政府调控 近日，国家发展改革委发出通知，决定从3月28日起降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格。调整后的价格比现行规定价格平均降低21%，预计每年可减轻群众负担近100亿元。合理控制医药费用支出，减轻患者药费负担，整顿药品市场秩序，有计划、有步骤地调整药品价格是深化医药卫生体制改革的重要内容之一。虽然政策的实施在一定程度上缓解了市场上药价的飙升，但是，强制性的政府调价措施并未从根本上解决药价虚高的现实，中国现行药品价格仍然居高不下。如何在一定程度上抑制药品的虚高定价，使药品定价更加趋于合理,包括合理升高普药的价格,定价程序更加规范等等,是当前需要认真思考的问题。 一、我国药品价格体系形成机制改革历程 改革开放以来,我国的药品价格管理模式中的定价主体已由过去的单一主体向多元化主体转变,定价方法也在不断改进和完善,在不同的阶段都结合了那个时期医药产业的发展特点并受到其他政策的影响,大致分为了三个阶段:第一阶段是在计划经济时期,实行政府定价,制定出厂价格,各个环节加扣率;第二阶段是进入改革开放、市场经济时期,具体是80年代末到90年代中期国家逐步放开药品价格;第三阶段即国家管理药品价格时期。我国药价管理原则是国家宏观调控与市场调节相结合,2400余种药品纳入政府定价范围,约占药品品种数量的20 %,占市场销售份额的60 %左右。除麻醉药品、精神类药品、计划生育药具必须严格执行政府定价外,政府按照药品通用名称制定最高零售价格,企业在不突破最高零售价格的前提下,根据市场竞争情况确定出厂批发和实际零售价格。政府定价药品以外的其他药品实行市场调节价。据统计,国家发展和改革委员会从1997年到2011年连续20余次降低药品价格,并采取了药品集中招标采购政策,发改委重新核定了列入国家基本医疗保险药品目录药品的最高零售价格,制定调整了国家医保目录中的1077种药品最高零售价格,降低了近1000种药品价格。各省级价格主管部门结合各地药品招标采购情况,按照国家定价要求也大幅度降低了部分省管药品零售价格,几年来累计降价总额约350亿元。可见,一方面国家降低药品价格的力度不可谓不大,而且药品零售价格指数已经实现负增长,然而,另一方面药品消费额却节节攀升,群众仍然感觉药品价格难以承受,可见药品价格调整是一项复杂的系统工程,其高低与经济体制、流
铁路运输行业的现状和未来分析
浅谈铁路运输行业的现状及未来发展自从金融危机复苏以来，我国经济一直呈现稳步增长的趋势，据国家统计局发布的最新数据显示，今年第一季度我国GDP同比增长9.7%。而随着宏观经济的逐渐回暖，我国铁路客货运实现了恢复到往年的平稳增长趋势。 铁路是社会经济发展的基础，又是当前经济运行中的薄弱环节，发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此，加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识。 一、我国铁路的现状 1.我国铁路建设状况 截至2010年底，由于我国铁路建设投资迅速增长，全国铁路营业里程达到9.1万公里，比上年增加5660.7公里、增长6.6%，里程长度居世界第二位。仅2010年全年投产新线4908.4公里、复线3792.4公里、电气化铁路6029.7公里。并且在高速铁路建设方面，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。 我国拥有移动设备数量也居于世界前列。全国铁路机车拥有量达到1.94万台，其中和谐型大功率机车3372台。铁路客车拥有量达到5.21万辆，其中空调车3.66万辆，占70.3%。国家铁路货车保有量也已达到622284辆。 2.我国铁路运输状况 “十一五”期间，我国铁路运输中无论是旅客运输量还是货物运输量，都呈现逐年走高的趋势。我国铁路旅客发送量已突破16.5亿大关，货运总发送量（含行包运量）也已完成364271万吨。而在运输量和运输效率提高的同时，运输安全也得到了有力保障。2010年全年消灭了责任重大及以上铁路交通事故，责任行车一般A类及以上事故同比下降33.3％，铁路交通事故路外死亡人数同比下降11.78％。
各国药品定价政策对我国的启示
各国药品定价政策对我国的启示 摘要 本文主要介绍了澳大利亚、法国、德国等发达国家的药品定价方法，及其对我国的启示。澳大利亚的经济学评价体系、法国的偿付标准体系、德国的参考定价体系、日本的药品价格加算体系及英国的最高限价体系均对我国药品价格体系具有重要的启示。鉴于此，我国应当在药品定价中引入药物经济学证据；确定合理的药品定价方式；并建立药品价格适时调整机制。 世界各个国家为了调控药品的价格，已积累了相当多的经验，但到目前为止，没有一个国家能找到一个通用的模式能够抑制药品价格不断地增长，并能够给制药工业生产定出合适、有利于医药经济发展的指标。本文简单介绍国外几种主要的药品定价制度，为我国的药品定价制度改革提供参考 1. 澳大利亚 澳大利亚是第一个将药物经济学评价结果应用于药品定价管制中的国家。1993年1月，澳大利亚开始实施对新药进行药物经济学评价的指南，制药公司在申请药品进入药品报销目录（PBS）时，必须提供该药物的经济学评价结果。药物经济学评价主要包括以下内容：（1）参照药品的选择，优先选择针对同一种适应症、最常使用的药物。（2）临床证据的收集。PBAC要求生产商提供新药与其他药品对比的临床依据，通常选择与主要竞争药品的随机对照试验。（3）进行成本效果分析及增量成本效果分析。对同一药物不同来源（进口、国产）、不同剂型（片剂、注射液等）、不同给药途径和不同生产开发级别（新药、普药）进行安全性、有效性和经济学研究，最终选择医疗必需、安全、高效、价格合理的药物，进入报销目录。 澳大利亚新药的定价机制非为两类。对药品报销目录内的药品，由政府和制药公司共同协商定价，主要为处方药；对报销目录外的药品，由企业自主定价，主要为非处方药。①在PBS中，大多数药品都采用基本价格定价方法，通过与基本产品的比较确定其他产品的价格。当某产品临床和成本效果高于基本产品
我国铁路货物运输的现状分析
我国铁路货物运输的现状分析： 1、铁路货运市场的变化和传统格局的矛盾 经过20多年的体制改革，我国已经初步建立起宏观调控下的市场经济体制。在这一变革过程中，运输市场发生了很大变化，大宗货物不断减少、高附加值、小批量运输不断增加，对货物运输在快捷性、机动性、准确性、安全性方面提出更高要求，而目前的铁路运输还难以满足这些新的货物运输要求。同时，公路运输发展迅速，特别是经济发达、公路密度大的地区，公路以其速度、灵活的优势，分流了铁路相当多的短途运量和部分长途运量，铁路货源不断流失，货运市场占有率不断下降，铁路所占的市场份额还不足15%，从货物周转量来看，铁路所占的市场份额也在呈下降趋势。铁路货物运输在综合运输体系中的地位受到冲击。 铁路在货运市场中份额大幅下降不仅有来自国民经济结构调整、经济增长速度变化和其他运输方式的竞争等外在因素的影响，与铁路运输自身发展的经济特征和服务水平也有密切关系。铁路货运在长期的计划经济体制下缺乏市场竞争能力，长期受到国家政策的保护，缺乏深入改革的内在动力。铁路所运送多是低附加值、批量大的货物，很难提升在货运市场的地位，而且铁路的送达速度慢、便利程度低、货损货差严重、灵活性差、无法满足货主的要求，导致部分货源流向其他可选择的运输方式。 2、运输对象的变化 目前，由于我国产业结构调整和一批高新技术产业的兴建，以加工组装工业、电子工业和第三产业为主的工业的运输需求发生了重大变化，呈现出“轻、薄、短、小”的特点，消费市场顾客需求的多样性和个性化使运输从“少批次、大批量、长周期”转变为“多品种、小批量、多批次、短周期、及时性”。在物流领域出现了为顾客提供物流、配送服务的物流中心、配送中心，传统的储存、运输、包装等服务在物流渠道的重组中逐步为继承化、系列化、增值化的现代物流、配送服务所取代，新兴的非国有（包括外资）物流企业逐渐出现并正在逐步占领物流市场。如在珠江三角洲，铁路货运服务的对象90%以上为代理商。为此铁路运输业有必要随着顾客需求的变化进行调整。 3、入世对铁路货运的冲击 按照我国加入世贸组织的承诺，铁路运输服务的开放包括铁路货运以及作为运输辅助的仓储和货物运输代理服务。中国入世使得国外企业有了进驻中国运输市场的政策环境，外国投资者可以直接在我国建立分支机构来参与我国运输市场的竞争，或者是通过提供技术设备投资于我国运输企业。在入世过渡期，外资企业直接进入铁路集装箱、冷藏、快运和多式联运等盈利高、市场潜力大的专业性货运市场，会给我国发展不成熟的铁路专业性运输带来较大冲击。
铁路物流运输的现状及发展
铁路物流运输的现状及发展 摘要：适应现代物流业发展，改革货运管理体制，发展现代物流是铁路车务段实现跨越式发展的一个重要思路和必然选择。本文在分析了现代物流与铁路运输的关系基础上，论述了铁路车务段发展现代物流的必要性与可能性，以及铁路车务段发展现代物流的优势、存在的问题，并且针对问题提出了解决措施。 关键词：铁路；车务段物流；发展策略 一、物流业发展的机遇 当前，随着我国市场机制的不断完善，大生产、大流通的格局基本形成，社会物流量总规模日益增大，物流市场的需求不断上升。这种物流市场需求的兴起，给发展现代物流业带来极好的机遇。究其原因，主要体现在： （一）经济持续高速增长，需要现代化物流业作保证。在我国，物流成本占商品总成本的40%左右，而在发达国家仅占15~25%之间。由此可见，物流费用的潜力很大，要使我国国内生产总值持续高速增长，必须要有现代物流业作保证。 （二）先进技术在流通领域中使用，催化了我国现代物流业的发展高潮。应该看到，随着企业的电子商务平台的建立，电子商务的发展和网络化信息技术的推广应用，使“物流”距离大大缩短，效率大大提高。现代物流的最重要的特征之一是信息处理网络化，因此，网络化信息技术的推广，既为现代物流业的发展提供了重要手段，又催化了发展物流业的高潮。 （三）经济结构优化、提升，需要我们在发展现代物流上大做文章。经济结构的优化、升级是经济建设健康运行的保证。尽管经过近几年的调整，经济结构优化取得很大的成绩。但是，目前我们的产业结构仍不合理，尤其是物流服务业显得特别落后。 二、现代物流与铁路运输 经过近二十年的发展，物流己成为我国经济发展的重要因素，传统物流业正向现代物流业转变，成为继降低物资消耗、提高劳动生产率之后的“第三利润泉”和重要的经济增长点。适应现代物流业发展，改革货运管理体制，是铁路实现跨越式发展的一个重要思路。同时，随着生产力布局的调整，要改变车站布局不合理，生产站段管辖范围过小，站段数量多，管理人员比重大，劳动生产率比较低的问题。这样会产生大量的富余人员，富余人员的安置事关稳定大局，要做到超前谋划。铁路车务段发展现代物流是解决富余人员的有效手段。同时，铁路车务段发展现代物流是提高铁路运输效益，增强竞争力，更好好地服务于国民经济发展的需求的必然选择。 铁路运输企业向现代物流领域拓展，有利于铁路运输企业自身优势的发挥，不仅大大提高了物流效率，而且拓展了铁路运输企业的服务功能，把运输企业的
提高铁路货运市场竞争力的浅析
提高我国铁路货运市场竞争力浅析 摘要：本文就如何提高我国铁路货运市场的竞争力，提出三点建议。第一，对自身的运输市场重新定位，压缩运送周期，改革完善保险赔偿制度；第二，与其它运输方式建立协作机制，吸引货流，巩固市场份额，发展集装箱多式联运，收购兼并公路货运公司，实现运输一体化；第三，实现货运物流化，利用微电子技术，自动化仓储和装卸系统，全球卫星定位系统(GPS)等，从而提高铁路货运的市场竞争力。 关键词：货运物流化协作市场定位 引言 随着我国对外改革开放的步伐日趋加快，随着人民生活水平的不断提高，特别是加入WTO 以后，中国的物流产业出现了加速发展的趋势，成为国民经济中的一个重要组成部分和新的经济增长点。但是，显然传统的铁路货运已经不能满足现代化物流发展的需要，而相对来讲，航空、公路等运输方式在竞争中的优势比较明显，使铁老大的地位产生了动摇。面对机遇和挑战，抢夺市场，收复失地，已迫在眉睫。 1．市场重新定位 1．1 满足客户需求是第一要素长期以来，铁路货物运输一直在中长途大宗货物(例如煤炭，钢铁，矿石等)的市场份额比较重。在未来的5O年里，随着经济发展，我国产业结构调整，各个产业的需求发生了很大的变化。消费市场客户需求以从“少品种，大批量，长周期”转变为“多品种，小批量，短周期”。比如在珠江三角洲，铁路货运服务的对象9o％以上为代理商。因此，我们必须向提供运输、仓储、包装、配送、流通、加工、信息处理等多种服务的现代物流业发展。 1．2 铁路自身发展的要求 为了企业自身发展，应该对客户提供全方位服务，老的经营思想和管理理念已远远不适应运输市场的变化要求。有资料显示在1987-1997年间，国铁系统的客货周转量仅增加62％。而运输总成本却上升了412％，但是，目前，铁路货运部门技术落后，不熟悉国际物流企业的运作模式，服务网络和信息系统不健全，对现代物流发展的认识准备不足，反应迟钝，和其他竞争对手相比，速度不如航空，灵活不如公路，价格不如水路和管道，在以产品定向和客户定向的服务市场，却不能满足日益增长的物流需求。 1．3 扬长避短 大力发展集装箱运输，整车运输市场，对于500kin以内的短途零担运输市场应该退出。对新兴的大型企业和港口建立专用线。与其签订长期运输合同，改革承运，交付手续，力争简化而有效。与车、机、工、电、辆各部门协调关系，压缩运送周期，保证运输质量，改革完善保险赔偿制度，提高信誉。与其耗费大量的人力物力在没有竞争力的市场，不如将其投入到其他市场，使人力资源的配置更趋合理化。 2．其他运输方式建立协作机制 从全社会的角度看，运输资源属于稀缺资源，合理利用，合理配置是当务之急。各种运输方式在竞争中求协作，在协作中求发展，互惠互利。铁路可以利用协作关系延伸、拓展服务领域，吸引更多的货流，巩固市场份额，提高竞争力。改进原有的铁路运输组织模式，降低服务成本，提高企业的经济效益。客户需要的是完整的运输产品，即无缝隙的运输服务，对运输的要求也越来越迫切。这种需求单靠一种运输方式是难以完成的。 2．1 与港口、公路建立联合运输方式 我国加入WTO以后，国际贸易运输将有很大幅度提高，而目前，在港口国际集装箱的集疏运中，铁路运输仅仅只占港口吞吐量的5％左右。这块大蛋糕大部分被公路吃掉了。事实上，铁路的专用线直接修到码头，不仅为客户减少装卸费用，而且节省装卸时间和承运交付过程，大大提高运输效率。通过与港口、公路签订联合运输合同书，把收货人、发货人与车站之间
世界铁路运输发展现状及趋势展望
世界铁路运输发展现状及趋势展望 [摘要]近年来，随着世界各国工业化、城镇化进程的不断推进，铁路作为在中长途运输中具有较强的技术经济比较优势的运输方式，在各国综合运输体系中的地位和作用日益突出。本文在认真剖析世界铁路运输发展现状的基础上，分析了未来世界各国铁路运输发展的主要方向及趋势，总结发达国家经验与世界铁路运输发展演变规律，并结合我国铁路运输发展现状与问题，提出相关建议。 [关键词]世界铁路；运输发展；现状；趋势；启示 1世界铁路运输发展现状水平 自20世纪70年代以来，随着全球工业化、城镇化进程的不断推进，西方主要发达国家经济社会发展先后进入稳定持续增长阶段，交通运输业发展进入了平稳增长期。铁路由于在运能、成本和低碳等技术经济特征方面具有比较优势，在经济全球化和低碳经济时代背景下，许多国家铁路发展尤其是高速铁路建设比较迅速。尽管如此，世界铁路基础设施网络的总量规模较前十年没有发生多大变化，仍然基本上保持稳定；但在发展过程中，路网结构得到了进一步调整和优化，高速铁路在铁路网中的地位和作用越来越突出，人们出行则更加注重了运输服务品质和水平的提升，更多关注运输的安全性、高效、便捷、舒适以及可持续性。 1.1运输能力：基础设施网总量规模基本保持稳定 据世界银行WDI数据库统计，目前可获得的约40个国家（包括中国、美国、德国、加拿大、德国、英国、日本等）的铁路营业里程合计约70多万千米；2003年这一数据还有80万千米，铁路网规模有所下降。近年来，部分国家（如美国、加拿大、澳大利亚等）越来越重视铁路在低碳经济中发展的作用，并实施了高速铁路战略，铁路网规模出现了温和增长趋势，中国铁路也保持了较高的增长势头；但是，绝大部分发达国家（如法国、德国、波兰等）由于在工业化中期过度加快了铁路网建设，现阶段在公路、民航行业快速发展和激烈竞争下，铁路网出现了不同程度地萎缩。总体上来看，近年来世界铁路网总量规模基本上维持稳定。 1.2运输结构：大宗货物运输市场和亚洲客运市场蓬勃发展 从铁路客货运输市场结构变化趋势看，近十年来，随着全球经济工业化和城镇化进程的推进以及新兴经济体经济的快速增长，世界铁路客货运量及周转量总规模总体上呈现出稳步增长趋势。但是对不同国家而言，铁路客货运输量规模及结构变化差别较大。货物运输市场上，运输量增长主要集中在中国、美国、俄罗斯和印度。受地理空间布局、资源分布以及经济需求的强力拉动等因素的影响，中国、俄罗斯和印度对长距离大宗货物譬如煤炭、矿石、钢材等运输需求较大，货运量总量规模的增长主要依赖于大宗货物运量的增长；美国经济拉动影响相对较弱，但受资源空间结构、沿海国际贸易等因素的影响，大宗货物多式联运运量增长较快。世界铁路客运量增长主要集中在亚洲市场上。随着城市化进程的推进、人口增长以及客运专线铁路大规模的开通运营，中国铁路客运量增长迅速，2000—2012年年均增长7.27%；印度由于经济增长的快速拉动和城市化进程的加快，铁路客运量年均增速也达到了7.68%；日本国土面积小，人口密度大，铁路网发达，铁路客运量总量规模较大。欧洲市场和美洲市场铁路客运量增长比较缓慢，年均增速分别在2%和1%左右。 1.3运输服务：更加注重服务品质和水平的提升 西方发达国家在完善铁路网络结构的同时，更多强调“提供安全、高效、便
我国药品价格管理体系的问题与优化研究_基于国际比较的视角
我国药品价格管理体系的问题与优化研究 ———基于国际比较的视角 曹 阳1 邵明立2 (1中国药科大学医药产业发展研究中心博士生、副教授 南京 210009) (2国家食品药品监督管理局局长、教授、博导 北京 100810) 摘 要:药品价格问题始终是社会各界关注的热点和难点,政府也在积极探索解决药品价格问题的有效途径。我国药品价格管理体系存在没有打破药品垄断买方市场体制和定价依据有待于进一步科学化的问题。通过对国际通行的四类药品价格管理模式的优势与不足的分析及借鉴,提出优化我国药品价格管理体系的对策主要是增强政府调控力度,兼顾各方利益均衡,实行差异化价格管理,科学确定定价依据以及优化政府定价部门的职能。 关键词:药品价格;价格管理;优化 中图分类号:F763 文献标识码:A 文章编号:1001-8263(2010)06-0031-06 国家发展和改革委员会从1997年到2009年连续20,一方面国家降低药品价格的力度不可谓不大,而且药品零售价格指数已经实现负增长,然而,另一方面药品消费额却节节攀升,群众仍然感觉药品价格难以承受,这究竟原因何在?药品价格调整是一项复杂的系统工程,其高低与经济体制、流通体制、社会福利体系、市场机制等有千丝万缕的联系。本文试图通过对国际上通行的药品价格管理体系进行梳理与比较,寻求我国药品价格管理体系的优化途径。 国际药品价格管理体系分析比较 药品价格不仅与药物研发、生产成本、销售、批发各环节相关联,还受到了政府及社会医疗保险预算等多方面因素的影响,使价格决定成为一个非常复杂的过程。控制药品价格是各国的普遍现象,不论是实行国家保险体制,还是社会保险体制,抑或是实行商业保险体制,都采取不同程度的药品价格干预,同时有着各种控制药品价格的方法,目的是控制药品费用,减轻国家财政和社会保险基金的费用负担。药品定价的政策目标是协调医药产业、医院和病人三者利益、促进国家医药产业的发展。西方发达国家均通过各种方式规制药品价格,并积累了相当多的成功经验。由于具体国情不同,各国采取了不同的药品价格规制模式,国外的药品定价制度各有其优缺点,有共性也有其个性,且都还在不断地尝试和探索中。我国在进行药品价格管理改革的过程中应该吸取外国的经验,结合我国的国情,进一步完善药品管理体系。 目前,国际有影响的药品价格管理模式主要有:以市场定价为主的美国模式,控制原研药利润的英国模式,目录内外药品分别管理的法国和德国模式,政府制定大部分药品价格的加拿大、日本、澳大利亚模式等。 美国的药品价格主要由制药公司与不同的药品购买者———销售商(批发与零售)、医院、卫生保健管理组织(MC O)以及保险公司和联邦政府进行 13
我国铁路货运物流化的现状及未来发展建议
我国铁路货运物流化的现状及未来发展建议 铁路运输作为国民经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的大动脉。铁路运输以其迅速、便利、经济、环保、安全等特点，具有运量大、运输成本低、连续性强的优势，适合于长距离、大宗可在途时间相对较长的货物运输。进入21世纪以来，在基础设施和运输能力方面得到了迅速的发展。随着铁路现代货运物流业的发展，提供传统的“站到站”铁路货运形式已经不能完全满足客户不同的需要。人们已经充分认识到现代物流服务的本质是商品生产在流通领域的继续，它创造了商品的日寸间效用和空间效用，增加了商品的价值，为消费者带来了客户价值，适应物流市场需求是铁路运输业向现代物流领域发展必由之路。一．国内铁路物流化现状 近年来，发达国家在物流管理理论和实践方面的发展，和它带给铁路运输业的巨大变革与进步，引起国内铁路运输界的密切关注。物流，被人们看做我国铁路运输业在下世纪发展的新领域，新的经济增长点，被人们称之为货物运输企业在经营方式发展上的高级阶段,将会怎样影响铁路运输业的发展对此，铁路运输业要在哪些方面作什么样的调整，以适应物流发展的需要。本文阐述了我国的铁路物流运输企业现阶段存在的问题，铁路货运向现代物流业拓展的必要性与迫切性，进而分析铁路物流运输向现代物流转变的优势和劣势，提出了我国现阶段铁路物流运输企业向现代物流的战略转型，以及我国铁路物流业的未来发展趋势。 中国铁路以占世界铁路6%的营业里程，完成了世界铁路24%的运输量，铁路平均运输密度居世界第一；中国铁路货代现有营业里程7.4万公里，发送货物25亿吨，货物发送量指标居世界第一。 开行国际集装箱专列，全程达9750公里。中国铁路大力发展铁路集装箱、冷藏、特种货物及多式联运等运输服务品类，组织开行时速120公里的货运快车，进一步优化运输组织，加快客流、物流、资金流和信息流的流动，满足现代物流对快捷运输的需求。目前，“智能化”铁路管理，营业里程达10万公里。铁路部门正在加快推进铁路实现行车指挥智能化、客货营销社会化、经营管理现代化等目标。据了解，从现在起到2020年，铁道部将逐步在省会城市及大中城市间，建设1.2万公里客运专线，客车速度目标值达到每小时200公里及以上；完善中东部铁路网结构，扩大西部路网规模，规划建设1.6万公里新线；加强既有铁路网技术改造和枢纽建设，建设大能力煤运通道，增建1.3万公里既有线二线，既有线电气化1.6万公里。到2020年，全国铁路营业里程将达到10万公里，主要繁忙干线将实现客货分线，复线率和电气化率均达到50%。培育物流服务市场，实施物流企业战略合作。目前，由中国铁路组建的中铁集装箱运输、中铁特货运输、中铁行包快递三大专业公司，作为新的市场主体，已跻身物流领域，进入中国现代物流企业30强行列。为进一步加快完善物流服务功能，中国铁路还将建设大型集装箱场站18个，以促进集装箱运输和多式联运的发展。目前上海、昆明等地的建设已启动，建成后将组织开行场站间的集装箱直达列车，形成适应现代物流要求的新型运输组织模式。 但是，目前与铁路货运、行包运输有关的装卸、仓储、包装和运输代理等物流项目还处于分散经营、极不规范的落后状态。铁路代理运输不仅处于无序、亏损状态，也不符合运输企业自身不准成立代理公司的国际惯例。与此同时，铁路货运物流市场已纷纷被地方仓储公司、交易中心和合资货场占领，造成了铁路物流市场的丢失和物流利润的流失，严重影响了铁路运输物流市场的拓展和利润增
药品价格现状
当今我国药品价格现状与问题浅析摘要：2009年中央出台了《中共中央关于深化医药卫生体制改革的意见》，新的医改方案开始实施，此次医疗改革的目标仍然是要解决群众看病难、看病贵的问题。看病难、看病贵是我国医疗卫生体制中的严重问题之一，近年来，国家多次出台相关的政策来平抑药价。但并未产生明显的效果。造成药价虚高的原因是什么？如何破除涨价的怪圈是我国医改的首要的问题。本文中笔者将从各个方面来分析药价虚高的原因，并在此基础上寻找解决这一问题的对策。 关键词：药价；市场；基本药物制度 一、影响药品价格的因素药价虚高的原因 有问题的。近年来政府多次对药品价格进行管制，出台政策限制药品的价格，但结果确是，每次限价，被限价的药品很快就从市场上消失，添加几种成分又以新的面目出现在市场上。这种行政降价的悖论很好的说明了政府在其中的劣势地位，因药品是在医药市场上流通的一种特殊的商品，它既有商品的一般属性还有其特殊性。作为商品，它的流通应该符合价值规律。价值规律的基本内容是：商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换要以价值为基础实行等价交换。价值规律的表现形式是价格围绕价值上下波动。商品的价格由价值决定，但手供求关系的影响。药品的特殊性在于它的救治疾病的特性。政府从保证公民生存的权利出发，应该保证它的可及性。但是我国的药品显然已经背离了这两种属性。首先，我国药品的价格不是按照价值上下波动，而是高出价值好几倍。一种出场价格为1.2元的药品零售价就能达到18元。这种高于价值的高价位难以用供求关系做出解释。其次，从药品使用价值上的特殊性上看，政府应该保证药品价格既符合价值规律又能满足需求者的需要。而我国目前药品的现状是，老百姓看不起病，买不起药。因此药价不合理既有市场的原因也有政府的原因。 首先，药品市场存在特殊性。一般商品的价格是由成本加利润构成的，成本则主要考虑生产某种商品的社会必要劳动时间，企业要想获得超额的利润，就必须采用新的技术缩短生产某种商品的个别劳动时间。在这个过程中，个别劳动时间和社会必要劳动时间在行业内部的各个企业间以及生产者、消费者之间是可以获得的。政府的成本核定也是可行的。但是药品市场上确有着特殊性，因为药品的生产具有专业性强、技术含量高的特点，各个生产厂家在生产药品是所使用的成分也是不一样的，社会必要劳动时间很难确定，加上厂商保密性的需要，政府很难对药品的成本进行核定。在我国，企业还可以申请药品单独定价，在利益的驱使下，制药企业的申报的成本是此政府的行政限价很难达到目的。这里存在的生产厂商与消费者和政府之间的信息不对称，使得药价高于价值，政府监管失效，药价很容易就飙高了。 其次，流通环节存在问题抬高了药价。药品通过流通进入医院和药店，最后进入病人手中。流通的成本是药品最终零售价的一部分。通过下图的比较我们可以看出目前我国药品流通的特点。 我国的药品流通企业中，规模小的企业居多，流通环节多，药品从生产厂商到消费者手中时要经过二级三级甚至更多的级的批发，每一次都要加一定的提成，这直接导致最后的零售价格高升。据统计，我国医药批发企业的平均毛利润是10.47%，而美国是4.5%，但是我国的平均费用率是8.75%，而美国的费用率仅为2.9%。高额的流通费用率直接缩小了企业的利润空间，而这部分费用最终
我国铁路货运市场现状与发展潜力分析
我国铁路货运市场现状与发展潜力分析湖南铁路科技职业技术学院 毕业论文 课题：我国铁路货运市场现状与发展潜力分析 专业：客货运班级：复退大专班3班姓名：郭雯雯指导老师：杨琳完成日期:2009. 3. 29 我国铁路货运市场现状与发展潜力分析 摘要:本文结合我国当询经济社会发展的形势与特点，对影响铁路货运市场份额的主要因素进行了客观分析，以充分发挥铁路技术经济优势为LI标，评价和论证了我国铁路合理的货运市场份额，并提出了适合中国国情的铁路货运市场发展的相关政策、措施和建议。 关键词:铁路货运;市场现状;发展潜力;措施建议。 随着国民经济的迅速发展和对外开放的不断扩大，我国运输业获得了迅猛的发展。在运输数量与质量得到不断提高的同时，运输结构也发生着重大变化，公路和民航运输所占比重迅速增加，使得长期以来一直在我国交通运输体系中作为主力和骨干的铁路运输在货运市场中的份额有了较大幅度的下降，其传统的经营理念和管理模式，在激烈的市场竞争中正面临着严峻的挑战。一、铁路货运市场的现状 1、货运市场需求 随着我国多种经济的发展和经济结构、产业结构、产品结构的调整，货物运输市场需求发生了如下变化。 (1)运输服务对象在其外型、重量及特性上变得更加复杂多样。 (2)货物运输品类结构发生了很大变化。随着高新技术产业的发展，多品种、小批量、高附加值的货物运量不断增长。
(3)III于多种运输方式的激烈竞争，货物对运输方式的选择余地越来越大，对运 输服务质量的要求越来越高。 2、铁路货运市场供给 铁路货运供给市场主要有大宗货物运输和产成品货物运输。 (1)大宗货物运输。 在铁路货运总量的构成中，能源类物资的货运量比重一直保持在45%以上，货物周转量比重在60%以上，冶炼类物资货运量和货物周转量的比重也分别达到20% 以上。仅此两大类物资的货运量和货物周转量就占总量的65%和80%以上。随着路网规模的不断扩大，运输能力的不断提高，大宗物资的铁路运量还将继续保持平稳增长的趋势。 (2)产成品(适箱)货物运输。 随着我国产业结构调整和加入WTO,工业产品货物品类增加和技术含量增 大，高附加值、产成品货物增势加快，尤其是适箱货物增势加快。根据有关资料，90年代以来，全社会高附加值物资运量年平均增长速度达到7%以上，约占全社会运输量20%,但各种运输方式集装箱运输的发展不均匀。1996年、1999年，全社会集装箱运量年均递增速度为21.44%,其中公路为47. 50%,水运为12. 45%,而铁路为仅为9. 95%o 铁路在产成品货物运输市场中的份额大幅下降，是铁路不能及时满足货主对运输质量要求提高的直接结果。相比之下，公路运输较好地适应了这些要求，发挥了自身的优势，扩大了在这部分货物运输中的市场占有率，市场份额的这种变化，反映了其合理性的一面。与此相对应的是，铁路所具有的大批量、长距离优势尚未得到充分的发挥，致使在产成品货物运输市场中的份额持续下降，这显然是不符合经济、社会和生态可持续发展要求的。 二、铁路货运市场份额下降的原因 1、产业结构变动的影响
关于我国铁路运输行业发展现状和所遇问题
关于我国铁路运输行业发展现状和所遇问题 一、一带一路产生背景和我国铁路发展现状 近年国内为东西平衡发展，需要西进战略。从整体国内经济发展看，采取了一系列战略措施来解决西部发展不平衡的问题，但是要找到好的“突破口”比较难。“丝绸之路经济带”以外，中国在“西进”战略上已提出多个方案，包括建设“中巴经济走廊”“中印缅孟经济走廊”等。WTO给中国带来的益处远超西方的收益，在过去这些年好不容易开拓的世界经济触角，中国对外经济新秩序需要“一带一路”战略。除了改善经济发展不平衡因素外，中国对外关系也存在诸多“不平衡”问题，实施“一带一路”战略也是解决这些“不平衡”的迫切需要。铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，随着我国经济的不断发展，我国的铁路建设水平以及铁路运输能力已经得到了很大的提高，与之相对应的设备等也非常的现代化。总体来说，我国铁路相关水平已经取得了非常大的提高。但是我国的铁路经营状况却不是很不理想，还是存在着非常多的问题，例如资金紧缺、主营业务经营不善等，不能够为企业创造长远的盈利等。从数据上来看铁道部总收入每年都在持续增长，但是每年总收入的增长率却是连年下降。反观我国铁道部的运输成本增长率下降却没有那么显著，但是与此同时运输成本的增长速度远远大于运输收入的增长速度，这就是之所以铁路盈
利水平在不断下降的根本原因。再就是我国在大量扩建高铁线路和客运专线，但客运量并没有因此上升到新的高度，我国铁道部盈利状况堪忧。与利润增长相反，近年来我国铁道部的资金来源却日益紧缩。我国铁道部的资金大部分来自国内外贷款和各类债券，其中70%都是来自于贷款。 二、现阶段铁路行业发展所遇到的问题 1、铁路运输管理方式落后 目前来说我国的铁路运输的信息化还是没有很大的成效，不能让客户及时的了解相关运输信息。信息技术的软件和硬件也都不足，这就使得铁路运输的正常运行不能得到保障,造成铁路信息不完全化，从而对铁路运输管理方式产生影响。其次铁路营销管理模式也不容乐观，我国的铁路运输价格全年都是一样，没有淡旺季之分，这就导致营销作用没有得到很好的发挥。还有铁路运输的员工积极性以及服务质量不高，客户服务态度不佳，客户转向其他的运输工具，就会抑制铁路运输的发展。 2、铁路货物运送服务质量低 由于我国铁路运输一直是政府行政垄断行业，这就造成铁路运输没有很大的积极性去进行客户方面的相关开发和服务。例如铁路管理的时间观念差，总是会出现不守时的状况，这种情况时常发生却没有得到相应的改善，导致客户服务满意度不高，最终使得客户流失。。再加上铁路相关服务工作的随意性和货运办理手续的复杂
药品的价格体系及如何计算差价
药品的价格体系及如何计算差价 我国政府对药品价格的管理主要是通过确定合理的药品价格体系、生产企业的利润率和费用率、药品流通领域的进销差率和批零差率等方式来体现。 一、药品的价格体系 医药招商产品从生产领域经过流通领域后再进入消费领域，在流通领域又要经过批发、零售等环节。药品经过每一个环节就是一次买卖，相应地就要有一个价格，这样就形成了出厂价、批发价、零售价等药品价格形式。 1．药品的出厂价格 是药品生产企业向批发企业销售药品时的价格，它由药品生产成本加生产企业的利润构成，是批发企业的药品收购价格或称药品的进价。药品出厂价是药品进入流通领域的第一道环节价格，由于在流通领域中的药品经营企业（批发和零售）都是以获得药品进销差价或批零差价作为医药招商企业的利润，所以药品出厂价格的高低将会影响其后各个环节上的药价，并最终会影响卖给终端消费者的零售价格，进而影响消费者的购买。所以，药品的出厂价是制定其后各环节价格的基础。 2．药品的批发价格 是药品批发企业向零售药店或医疗单位的药房销售药品时的价格，它由药品的购进成本加进销差价构成。因为该环节的药品价格处于出厂价格和零售价格之间，所以批发价格的确定有助于稳定药品的流通市
场。 3．药品的零售价格 是零售药店或医疗单位的药房向消费者销售药品时的价格，由购进成本（即药品进价）加上批零差价构成。由于零售价格是药品流通中最后一道环节的价格，所以与消费者的利益直接相关。 二、药品价格在各环节的形成过程 药品生产企业 药品出厂价格—药品生产成本+生产企业利润 药品批发企业 药品批发价格—药品出厂价格+药品进销差价 药品零售企业 药品零售价格—药品批发价格+药品批零差价 药品消费者 药品消费者以药品零售价格购买药品。 三、药品差价 （一）药品差价的概念 药品差价是指药品处于不同的流通环节所形成的价格差额，具体包括进销（购销）差价和批零差价两种。药品差价有差价额和差价率两种表现形式。差价额是构成药品差价的两种价格之间的差额。差价率是差价额占计算基价的百分比，简称差率。其一般的计算公式是：差价率—差价额／计算基价×100% 计算基价可以是出厂价、批发价、零售价。如果用构成差价的两种价格中较低的价格作为计算基价，那么
铁路货运市场的现状分析2015要点
铁路货运市场的现状分析 2015年1月
摘要 本文从铁路货运的运输产品.运输种类以及近两年来铁路货物运量入手，对我国主要运输形式在社会货物运输完成的货运发送量.周转量进行了分析。针对目前铁路货物运输存在的全社会市场经济条件下铁路货运产品非市场化.重视大客户忽视零散客户.铁路货物运输设施建设速度缓慢.铁路货物运输在运输市场占有份额下降等问题；围绕铁路运输产品单一.价格优势下降.灵活性差，服务质量低，其他运输形式的长足发展.铁路货运能力不足等进一步分析了铁路货运市场份额下降的原因。提出了加快改革.转变观念.稳定既有货源.开发新货源.优化产品结构.提高服务质量扭转铁路货运在运输市场份额下降的对策。 关键词：铁路；货运；市场；分析
目录 摘要............................................................ I II 引言. (5) 1.铁路货物运输的现状 (5) 1.1.铁路货运产品 (5) 1.2.铁路货物运输种类 (5) 2.2009-2011年上半年我国铁路货物运量分析 (7) 2.1.2009年我国铁路货运量分析 (7) 2.2.2010年我国铁路货运量分析 (8) 2.3.2011年上半年我国铁路货运量分析 (9) 3.铁路货运存在的问题 (9) 3.1.全社会市场经济条件下的铁路货运产品非市场化 (9) 3.2.重视大客户忽视零散客户 (10) 3.3.铁路货物运输设施建设速度缓慢 (10) 3.4.铁路货物运输在运输市场占有份额下降 (11) 4.铁路货运市场份额下降的原因分析 (11) 4.1.铁路缺乏竞争性 (11) 4.2.铁路托运货物的手续繁琐 (11) 4.3.货运能力不足 (12) 4.4.收费繁多使铁路失去了价格优势 (12) 4.5.服务质量不高 (13) 4.6.货运规章体系不合理 (13) 4.7.运到期限长 (13) 4.8.其他交通方式分流铁路货源 (13) 5.扭转铁路货运市场占份额下降的对策 (14) 5.1.确立加快货运改革的思路 (14) 5.2.转变观念 (14) 5.3.确定目标市场 (15) 5.4.加强和改进货源组织 (15) 参考文献 (19)
我国药品价格体系研究
我国药品价格体系 研究
中国药品价格体系研究 襄垣县物价局：薛志敏 摘要随着药品价格和费用的不断增长，“看病难看病贵”给患者及国家医疗保健体系带来了沉重的负担，成为广大群众关心的、政府迫切需要解决的一个热点问题。中国对药品实行政府定价和市场调节价，政府定价原则上按社会成本确定药品出场价格，流通环节实行顺加作价。药品价格混乱，药品价格监督管理难度大。自1997年以来，国家有关部门先后20多次出台药品降价令，付出很大努力，但药价不降反升，这说明中国现行药品价格管理模式存在缺陷。药品价格和费用控制也是一个系统工程，不但要控制药品价格本身，还要控制对药品资源的利用和合理用药，才能达到降低药品虚高价格，减轻患者药费负担的目的，并保证医药经济的增长和医药行业健康发展。 关键词：药品价格科学定价政府调控 近日，国家发展改革委发出通知，决定从3月28日起降低部分主要用于治疗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品最高零售价格，共涉及162个品种，近1300个剂型规格。调整后的价格比现行规定价格平均降低21%，预计每年可减轻群众负担近100亿
元。合理控制医药费用支出，减轻患者药费负担，整顿药品市场秩序，有计划、有步骤地调整药品价格是深化医药卫生体制改革的重要内容之一。虽然政策的实施在一定程度上缓解了市场上药价的飙升，可是，强制性的政府调价措施并未从根本上解决药价虚高的现实，中国现行药品价格依然居高不下。如何在一定程度上抑制药品的虚高定价，使药品定价更加趋于合理,包括合理升高普药的价格,定价程序更加规范等等,是当前需要认真思考的问题。 一、中国药品价格体系形成机制改革历程 改革开放以来,中国的药品价格管理模式中的定价主体已由过去的单一主体向多元化主体转变,定价方法也在不断改进和完善,在不同的阶段都结合了那个时期医药产业的发展特点并受到其它政策的影响,大致分为了三个阶段:第一阶段是在计划经济时期,实行政府定价,制定出厂价格,各个环节加扣率;第二阶段是进入改革开放、市场经济时期,具体是80年代末到90年代中期国家逐步放开药品价格;第三阶段即国家管理药品价格时期。中国药价管理原则是国家宏观调控与市场调节相结合,2400余种药品纳入政府定价范围,约占药品品种数量的20 %,占市场销售份额的60 %左右。除麻醉药品、精神类药品、计划生育药具必须严格执行政府定价外,政府按照药品通用名称制定最高零售价格,企业在不突破最高零售价格的前提下,根据市场竞争情况确定出厂批发和实际零售价格。政府定价药品以外的其它药品实行市场调节价。据统计,国家发展和改革委员会从1997年到连续20余次降低药品价格,并采取了药品集中招
我国药品价格形成的影响因素和对策研究
多年来，“看病贵”成为广大群众反映强烈的热点问题。而“药价高”又成为热点中的焦点。为了遏制药价虚高现象，从1997年起至今，我国对药品连续进行了28次降价。在药品强制降价过程中，根据国家政策，各种涉及范围在内的药品价格都在规定程度上得到了降低，但是老百姓却感受不深，仍然普遍反映“看病贵”、“药价高”[1-2]。 为促进构建合理的药品价格形成机制，逐渐解决药品价格虚高问题提出一些研究结论。由于药品的特殊性，药品价格的形成受到多种因素的影响。在我国20个物流企业进行问卷形式的调查，再结合查阅的期刊文章，从消费者、相关政府部门、制药企业、物流商、医疗机构等多个角度探析影响药品价格形成的因素。对这些因素进行深入分析，为解决药价虚高问题提供依据和建议。立足药品市场，对药品价格形成过程中的影响因素进行分析，并为政府相关部门提出解决药品价格虚高问题的建议和对策。 我国药品价格形成的影响因素和对策研究 郑冰婵1段利忠2牧原2谢丽云2卢奇3段云慧4 1.中国地质大学（武汉）经济管理学院，湖北武汉430074； 2.北京中医药大学管理学院，北京100029； 3.北京工商大学，北京100048； 4.呼和浩特市武川县医院，内蒙古武川011700 [摘要]为促进构建合理的药品价格形成机制，逐渐解决药品价格虚高问题提供一些依据和建议。在我国20个物流企业进行问卷形式的调查，再结合查阅的期刊文章，从消费者、相关政府部门、制药企业、物流商、医疗机构等多个角度探析我国药品价格“虚高”现象的影响因素，并对这些因素进行深入分析。由于药品自身的特殊性，药品价格形成受到多种因素的影响，这些因素之间又有紧密的联系，医患之间信息不对称、药品流通效率低下、相关制度不健全等是造成药品价格机制失灵的主要问题。为政府调控药品价格，解决药价虚高问题提供一些依据和建议。对影响药品价格形成因素进行深入合理分析，提出解决药品价格虚高问题的建议和对策。 [关键词]药品价格；影响因素；建议对策 [中图分类号]R726.2；R956[文献标识码]A[文章编号]1673-7210（2014）11（a）-0119-05 Research on the factors effecting the formation of drug price and solu-tions in China ZHENG Bingchan1DUAN Lizhong2MU Yuan2XIE Liyun2LU Qi3DUAN Yunhui4 1.College of Economics&Management,China University of Geosciences(Wuhan),Hubei Province,Wuhan430074, China;2.College of Management,Beijing University of Chinese Medicine,Beijing100029,China;3.Beijing Technolo-gy and Business University,Beijing100048,China;4.Wuchuan County Hospital of Huhhot City,Inner Mongolia Au-tonomous Region,Wuchuan011700,China [Abstract]In order to construct the formation mechanism of reasonable medicinal price,and provide some suggestion and advice about how to solve the inflated prices of medicines gradually.Conduct a questionnaire survey about twenty logistics company in our country,and combine the essays of the magazines which are referred,then can explore the in-fluence factors about the high price of medicines form many angles,such as,consumer,relevant government depart-ments,pharmaceutical enterprises,shipment enterprises,medical institution.In addition,these factors are analyzed deeply.Owing to the particularity of the medicines itself,the medicinal price formation is affected by diverse factors which have close connection.The primal problems which are given rise to the drug price mechanism failure are asym-metric information between doctors and patients,low efficiency of drug distribution,related system is not perfect,and so on.Then can provide some evidences and recommendations for government regulation of drug prices,to solve the problems and hold the high prices.The factors affecting the formation of drug prices are reasonable analyzed deeply and propose correct and feasible suggestions and countermeasures to the problem of high drug prices. [Key words]Drug prices;Effective factors;Suggestions and solutions [基金项目]北京市教育委员会人文社会科学研究计划重点 项目（编号SZ201210011006）；北京中医药大学资助科研项 目（编号53210100604222）。 119 CHINA MEDICAL HERALD Vol.11No.31November2014