解决欠薪问题须有治本之策

解决欠薪问题须有治本之策

作者：何小敏

欠薪问题的解决，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关党的执政能力。近年来，由于各级政府高度重视，不断进行部署和落实，解决欠薪问题已取得了良好成效。但由于种种原因，也还有一些地方欠薪问题没能得到很好地解决。从近年来清理欠薪工作的实践看，党和政府出台了不少政策，采取了不少措施，但现实中欠薪问题依然屡禁不止，往往事后解决的多、事前预防的少，年底集中解决的多，平时发现解决的少，没有从根本上、源头上形成解决问题的长效机制。尤其是在当前经济面临下行压力大的背景下，一些行业、企业的经营可能出现困境而引发新的欠薪问题。特别是在经济下行压力下，个别地方还有所反弹。对于欠薪问题，不能简单地看作是经济问题、局部问题和浅层次问题，应当站在维护社会稳定、加强党的执政能力的高度来认识解决欠薪问题的重要性和紧迫性。

从党的根本宗旨和公民的基本权利的角度看，解决欠薪问题是以人为本执政理念的根本要求，也是党的性质和宗旨的根本要求。党的十八届五中全会提出并阐述了共享发展的新理念，这不仅是“十三五”时期而且是今后我国发展都要遵循的新理念。共享发展理念要求发展决不是能以牺牲一部分人的利益为代价，而是必须让广大人民群众共享改革发展的成果。广大劳动者是我国经济发展的主体，理应成为经济发展成果的受益者，理应保障他们的合法权益，这是以人为本、共享发展的内在要求。

从社会稳定的角度看，解决欠薪问题是维护社会和谐稳定的必然要求。欠薪是涉及劳动者自身乃至其家庭生存利益的重大问题，工作稍有不慎或处理不当，极易引发矛盾，引发群体性事件，造成社会不稳定。解决欠薪问题，保证劳动者能够及时足额拿到应得的劳动报酬，是对劳动者最基本的尊重和保障。对于保护和调动广大劳动者参与社会主义建设的积极性，促进和维护劳动者队伍稳定和社会稳定具有极其重要的意义。

从宪法法律的角度看，获得劳动报酬是宪法赋予公民的基本权利。我国宪法在公民权利义务中规定了公民有提高劳动报酬和福利待遇的基本权利。由此不难看出，工资作为劳动者的劳动所得，是劳动者立命之本，国家也负有通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，保障劳动者获得劳动报酬，提高福利待遇的责任。我国的《劳动法》《劳动合同法》等法律对工资支付方式、工资水平等也作了相应的规定，从法律的层面确认了用人单位依法支付工资、劳动者依法获得工资等相关权利义务。

从推进新型城镇化的角度看，当前推进我国新型城镇化是带动我国内需的重要“引擎”。而解决欠薪问题也是推进新型城镇化的题中应有之义。从统计资料看，目前欠薪问题在进城务工农民工中的情况尤为严重。在推进新型城镇化过程中，农民工是不可或缺的重要群体。城镇化过程也是一个由城市产生吸引力来吸纳农民工主动进城和安心留城的过程。因此需要创造一个尊重劳动、劳有应得和安居乐业的社会环境。如果欠薪问题一直没能得到有效解决，就会严重打击农民工进城务工的积极性和安居城市的持久性，无疑会而阻碍我国新型城镇化推进。

在实践中，应注重从这以下几个层面解决欠薪问题。

从立法层面解决。获得劳动报酬是公民最基本的权利，必须以法律的形式加以保障。在依法治国的大背景下，解决欠薪问题的基本思路和根本出路，应当是用法治思维、法治方式加以解决。从长远考虑，应当从国家立法层面制定、完善解决欠薪的一系列的法律法规；从现实考虑，可以通过地方立法和部门规章的方式，制定防止企业欠薪、工资支付监管的地方性法规和部门规章。从宁德市开展的“无欠薪项目部”的经验看，工资和工程款分列是解决问题的关键，从企业和项目实施一开始就将劳动者工资单独列账管理，以第三方支付的方式保证劳动者工资的按时发放，这种方式不能仅限于创建获得的形式，而有必要用法律的形式固定下来，以法律的方式进行规范和保护。

从行政层面解决。鉴于立法具有长期性和法律具有相对滞后性的情况，当前解决欠薪问题还必须依靠各级政府和相关部门的工作落实，以必要的行政手段对欠薪行为进行监督和惩戒。各级政府和人社、公安、工商、财税等相关部门要把解决欠薪问题主动纳入日常工作目标任务，明确各部门的职责，主动作为，加强劳动保障监察的执法力度，加强配合和协作，健全解决拖欠工资的工作机制，建立专项执法责任制，确保各项监管措施落到实处。同时，强化责任追究，对履行职责不力的地方、部门和个人，严肃追究相应责任。

从制度层面解决。及时总结工作实践中创造的鲜活经验，将一些行之有效的做法，上升到制度和机制层面进行规范。同时，要积极建立完善信用管理体制和企业劳动保障诚信公示制度，对劳动保障诚信示范企业和企业劳动保障失信行为通过一定的信息平台予以公示。同时，针对建筑等欠薪问题比较普遍的行业，研究建立特殊的薪资支付制度，并推动逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的企业依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立诚实守信的良好社会风气

学校突发事件处置应急预案

学校突发事件处置应急预案 一、工作目标 1、力争使突发事件在最短时间得到处置。 2、使突发事件的造成的负面影响、危害程度及损失降低到最小。 3、确保我校的稳定、师生的生命财产安全及国家的公共财产安全。 二、基本原则 权责一致的原则；快速反应、措施果断的原则；与各办公室职责相统一的原则；依法处置的原则；预防为主、常备不懈的原则；统一领导、分级负责、加强合作的原则。 三、组织领导小组与职责： （一）组建处置领导小组： 组长：周代君 副组长：王平君 成员：校委会全体成员及各班班主任、门卫等 （二）工作职责 组长：传达上级相关文件精神，突发事件应急工作的总体指挥、协调，对全盘工作负总责，兼管情况汇报。 副组长：在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作，做好思想政治工作，情况调查及后勤保障工作，信息收集整理和救助工作及相关工作。 成员：在组长、副组长的领导下，积极开展处置突发事件的各项工作。 四、预警期间工作要求： 1、学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机，确保信息畅通。 2、学校的车辆平时要保养好，使车况良好，随时能处于应急状态。 3、学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资，如手电、雨衣、口罩等。

五、报告制度： 1、有发生下列情况之一的，学校全体教职工应当一经发现后40分钟内向学校领导报告。 （1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； （2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病； （3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； （4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； （5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； （6）其他造成或可能造成对学校师生人身伤害的事件。 2、学校全校教职工对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 3、学校在接到报告后应当立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证，并采取必要的控制处理措施。 六、指挥和协调制度 1、学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。 2、学校突发事件处理领导小组应当积极与人民政府及上级行政管理部门沟通、协调，共同解决。 七、一般预案及处理流程 （一）学校防范暴力事件应急预案 1、可能引发学校暴力事件的主要原因：由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。 2、预防措施。 （1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 （2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员及其车辆进入学校。

关于解决民工工资纠纷的应急预案

关于解决民工工资纠纷的应急预案 为积极稳妥地处理好因劳务作业单位负责人、小班组长拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》、《保障民工工资支付条例》及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持以预防为主，纠防结合，在公司和项目部的领导下，有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复施工、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保工程的顺利进行和对公司、社会的安定。 二、组织体系 项目部成立农民工工资纠纷应急领导小组,负责处理农民工工资纠纷的应急事件。 应急处理工作协调领导小组成员： 组长：项目经理xxx 副组长：总工程师xxx 安全副经理xxx 生产副经理xxx 副总工程师xxx 成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 三、机构职责

（一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工 资突发事件的应急处置工作。 （二）应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布突发事件应急信息。 （三）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各相关部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 1.应急处理工作协调领导小组：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付，并负责信息报告。 2.负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。做好宣传工作，防止负面炒作。 3.公司财务部：启动欠薪保障应急资金。 4.其余各部门按照领导小组要求做好应急事件的配合处理工作。 四、应急响应 （一）信息报告：发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应急处理办公室应当在1小时内，重特大事件应在20分钟内报告领导小组。 报告内容为： 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、

恶意拖欠货款怎么处理

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 恶意拖欠货款怎么处理 现在是诚信社会，做生意更要注重诚信，双方建立买卖关系后，要及时发货、及时付款。可是在实际生活中，总有一些人，拿到了货一直不支付货款，经发货方一再催促，还是拖欠货款不给。下面是小编分享的，希望大家会喜欢! 【恶意拖欠货款怎么处理】 客户恶意拖欠货款的处理方式 一、恶意拖欠货款怎么办、如何追回欠款? 如果超过了约定的付款期限客户仍没有支付货款，这表明货款已经不幸地被拖欠，防治货款被拖欠而产生损失的工作进入事后阶段。事后阶段是积极追收被逾期拖欠货款的阶段。这一阶段的主要工作是在及时掌握货款被逾期拖欠信息的基础上，采取灵活多样的方式追收货款。 最好与对方协商，如果经多次协商都不行的话，你可以凭欠条为证，在二年内向法院起诉。另外，建议你在起诉前先向法院申请诉讼保全，查封对方的相应财物或银行帐号，然后在十五天内向法院起诉，这样就更能维护你的权益。 二、债务纠纷起诉应向法院提交的证据有哪些? 1、借款协议或借据; 2、借贷关系有担保人的，有关担保的证据; 1 / 11

3、借贷双方交付、收到钱款的凭证; 4、债务人借款用途的证明; 5、债务人应当支付利息的证明; 6、无利息约定，债权人要求债务人偿付逾期利息，或者不定期无息借款经催告不还，债权人要求偿付催告后利息的，关于到期不还或经催告不还的证据; 7、债务人下落不明的，关于证明债权凭证真实性及清偿债务的相关证据; 8、付款付息凭证; 9、其他证据。 三、货款纠纷诉讼时效、拖欠货款的诉讼时效是多长时间? 1、拖欠货款的诉讼时效为两年。 2、已注明履行清偿货款日期的欠条，诉讼时效期限从注明清偿货款日期之日起算。 3、未注明履行清偿货款日期的欠条，诉讼时效期限从欠款人出具欠条的次日起算。 4、对已经超过货款纠纷诉讼时效期限的欠条，欠款人又重新打欠条的，诉讼时效期限重新开始起算。 有合同对方拖欠货款怎么追讨 当协商不成的时候，就要考虑通过法律手段来解决，有“仲裁”和“诉讼”两种方式。 通过法律手段提起起诉，向对方追收欠款的时候，应该注意以下几个

无违法违纪证明.doc

无违法违纪证明 无违法违纪证明无违法违纪证明 无违法违纪证明 兹证明XXX，男，XXXX年XX月XX日出生，系我辖区居民,先居住XXXX。 该人遵守国家法律，没有受到刑事制裁，无任何犯罪记录。 情况属实，特此证明。 中华人民共和国XX省XXX公安局xx-x派出所(盖章) XXX年XXX月XXX日 1、遇有下列情形之一的，且符合本规定申请人范围的单位和公民，可以向被证明对象的户籍地派出所申请出具“公民有无违法犯罪记录证明”： (一)国家机关录用公务员政审; (二)中国共-产-党组织吸收新党员政审; (三)国家法律、法规、规章规定公民执业必须以“无违法犯罪记录”为前提的; (四)公民向公证机构申请依法办理有无违法犯罪记录公证事项的; (五)经有关部门提出统一申请，市级公安机关认为确需出具违法犯罪记录证明的其他情形。 2、有下列情形的，不列入本规定“证明”范围： (一)征兵政审和军队、警-察院校招生政审; (二)公检法司和国-家-安-全等机关对涉嫌刑事犯罪或治安违法人员的案底调查; (三)各级纪检监察部门向公安机关了解本单位党政人员在社会上的违法犯罪情况; (四)已满14周岁、未满18周岁，因轻微违法受到两次以下罚款、警告或不予处罚的; (五)除因交通事故致人死亡的记录外，未受到行政拘留以上处罚的一般交通违法的。 出具证明申请人分为单位申请人和公民申请人。 (1)单位申请人：录用公务员的国家机关;各级党委组织部门;依法

成立的公证机构。 (2)公民申请人：国家法律、法规、规章规定执业必需具备无违法犯罪记录的本市户籍居民;因出入境办理签证等需要依法向公证机构申请办理有无犯罪记录证明公证事项的本市户籍居民。 申请人申请出具证明时需提交和证明事项相关的手续。 (1)国家机关录用公务员政审：凭县处级以上国家机关组织人事部门介绍信、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (2)中国共-产-党组织吸收新党员政审：凭各级党委组织部门的调查证明材料介绍信或调查函、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (3)公民执业需要申请出具证明：凭申请人公民身份证、出具证明申请书、申请执业相关的文书或表格，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (4)公民因其他需要向公证机构申请办理有无违法犯罪记录公证事项：凭申请人公民身份证(或公证部门工作人员工作证和身份证)、已经公证部门签署“公证业务需要，请与配合”意见(加盖有公证处印章)的公证申请文书副本，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 公民因特殊情形不能亲自递交申请的，可以委托有完全民事行为能力的配偶或直系亲属代为办理，但须提交委托书、委托人身份证件及其复印件和受托人的公民身份证件及其复印件。 发表 99

5、欠薪应急预案管理制度

有限公司 欠薪应急预案管理制度 2019年1月5日

欠薪应急预案管理制度 为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》及有关法律法规，结合本项目实际，制定本预案。（一）工作原则 坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，纠防结合，在项目经理领导下，各有关部门做到“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。 （二）适用范围 本预案适用工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括： 1.因拖欠农民工工资引发的纠纷和过激行为（如：爬楼、跳吊等）。 2.因拖欠农民工工资引发的集体上访、围堵、拦路等事件。 3.其他因拖欠农民工工资的突发事件。 （三）组织体系及相关机构职责 项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由项目经理担任，成员由工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，

根据情况，工程部门、安质部门、计财部门、物资部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。 工程技术部门职责：协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。 计财部门职责：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。 安质部门职责：畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打11 0。 物资部门职责：负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。 （四）应急响应和处置程序 信息报告：发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在2 0分钟内上报领导小组，重特大事件应在1 0分钟内报告领导小组。 报告内容为： 1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、涉及人数，影响程度等。 2.突发事件发生的起因分析、性质判断和发展趋势预测。

刑法修正案八规定的恶意欠薪罪

刑法修正案八规定的恶意欠薪罪 立法背景 随着我国经济的不断发展，外出务工人员不断增加，农民工劳动力成为城市建设和发展不可或缺的力量，务工收入也成为增加农民收入的一个重要途径。由于我国目前法律体系对企业支付职工工资的规定滞后、相关法律法规不完善，随之而来的引发了大量企业无故拖欠、克扣劳动者特别是农民工工资的现象。近几年，相继出现了杭州讨薪女工被辱事件、宁夏民工王斌余被包工头恶意欠薪，讨薪被殴后激愤杀人等恶性事件，恶意拖欠劳动者特别是农民工工资的行为已经触及社会道德底线，成为具有严重社会危害性的行为。 犯罪构成 刑法修正案（八）的规定修正案八第四十一条规定：在刑法第二百七十六条后增加一条，作为第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。“有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。” （一）本罪的犯罪构成 首先，本罪是新增罪名，立法者将本罪放在了《刑法》第五章侵犯财产犯罪里面，说明本罪的犯罪客体是侵害了劳动者的劳动报酬，同时本罪也侵害了劳动管理秩序，故本罪的犯罪客体是双重客体。 其次，客观上，行为人实施了转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬和有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬两种行为，而且

数额较大，并经政府有关部门责令支付而拒不支付劳动报酬。 第三，本罪的犯罪主体是单位和个人：主观方面应以非法占有劳动者的劳动报酬为目的，是故意。 最后，在刑罚上以“自由刑”和“财产刑”并用。即要对罪犯施以限制人身自由的有期徒刑，也要对其处以财产上的处罚，达到预防犯罪的作用。 具体分析 （一）构成恶意欠薪罪主观上应是“恶意”。行为人应是以非法占有劳动者劳动报酬为目的。如果仅仅是因为用人单位或者雇主的资金暂时的周转不灵而导致的拖欠工资的行为，或者由于用人单位或雇主的经营策略失误到导致的大量的亏损，客观上无力支付劳动者劳动报酬的行为因为主观上不具备“恶意”，故而不能认定为犯罪。 （二）本罪的成立应当以“政府有关部门责令支付而不支付”为前置条件。行为人客观上实施了“逃避支付”和“拒不支付”两种行为，仅仅有这两种行为还不能构成本罪，在有这两种行为之后，经有关部门调查后，认定用人单位或雇主存在拖欠、克扣工资并责令其支付而拒不支付的，才能构成本罪。如果在有关部门责令支付以后，用人单位和雇主按时足额的支付了劳动报酬也不能构成本罪。这里充分体现了我国“宽严相济”的刑事政策，以保障劳动者的切身经济利益为出发点，同时也可以有效的节约司法资源。 （三）本罪的最低起刑点为“财产罚”即单处罚金，“自由罚”的最低起刑点为拘役。对于造成严重后果的行为处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金，注意这里使用的是“并处罚金”，而对于没有造成“严重后果”的行为是“并处或单处罚金”。也就是说，只要恶意欠薪行为造成了严重后果，那么就是实行自由刑和财产刑的“双罚”制。另外对造成“严重后果”的理解，我认为应当是“恶意欠薪”行为造成劳动者生活

紧急突发事件应急处理预案

株洲市二中教育集团云田中学意外 伤害事件应急预案 第一章总则 第一条为了有效预防、及时控制和消除发生于学校内紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。 第二条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第三条本条例所称紧急突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成在校教职员工、学生的健康严重损害的重大突发事件，具体包括： 1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、火灾、雹灾、雪灾、雷电灾害等； 2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、实 验室爆炸等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件； 3、因人为因素而引起的暴力性突发事件：不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。 第四条本预案所称一般事故是指造成两人以下（含两人），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上（含一人）死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体重伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故，以及三人以上（含三人）的群体性紧急突发事件。 第二章机构和制度

第一条应急机构 1、云田中学成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组长：谭宁宇 副组长：易三运刘剑红 成员李王开郭永勤凌建文刘观重各班班主任 2、领导小组下设办公室，由凌建文同志担任办公室主任，负责事故接报、上报等处置协调工作。 3、发生突发事件后，由突发事件处理领导小组处理突发事件。第二条 报告制度 1、有下列情形之一的，学校应当一经发现后1小时内向社会事业部突发事件处理领导小组办公室报告，并同时向该校所属的街道、镇政府、街道办以及疾控部门报告； 1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； 2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的； 3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； 4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； 5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； 6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。 2、如事件重大，社会事业部应当在接到报告后2小时内向云龙示范区管委会及株洲市教育局报告。 3、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第三条指挥和协调制度 1、学校突发事件处理小组办公室负责配合组长指挥突发事件处理小组对突发事件的处理工作。 2、学校突发事件处理小组办公室应当与街道、镇政府以及疾控部 门相协调，共同解决。 3、学校突发事件处理小组办公室应当根据突发事件的性质和类别，作出快速准确的判断，立即向区教育局突发事件处理小组报告。

欠薪突发事件应急处置预案

欠薪突发事件应急处置预案 工程名称： 分包单位名称： 农民工欠薪应急预案制度 第一条公司、所属各单位和项目部都要成立农民工工资纠纷应急小组，负责处理农民工纠纷应急事件。 第二条组织结构设置 公司成立劳务管理中心，下设公司农民工工资纠纷应急管理领导小组：组长：公司总经理 副组长：项目负责人 组员：公司财务部、工程部、各项目部、劳资专员 第三条监督管理办法 1、所有项目均需在施工现场醒目位置设立建筑工人维权告示牌，告示牌应包含以下信息：劳动用工相关法律法规、有关权利和义务、当地最低工资标准、分包企业、行业监督部门、劳动保障监察投诉举报电话等基本信息。 2、项目部在每月工程款支付之前，应采用现场抽查、电话询问等方式了解建筑工人是否按时足额领取工资和本月工

资发放情况等信息，对发生拖欠行为的分包企业采取暂缓付款措施并督促分包企业及时解决欠款问题，本着预防为主的方针，主动加强对分包单位的工资支付监控，把纠纷解决在萌芽期，并保持与劳动监察、建委等地方建设行政主管部门的日常联系。 第四条应急事件处理措施 1、当发生农民工工资纠纷时，项目部要在第一时间按报告程序及时逐级上报，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理，各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明，努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地，争取化解在公司内部。严禁激化矛盾，造成上访。事件妥善处理后，项目部要讲处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。 2、当发生农民工向公司、上级主管部门和政府有关部门电话投诉时，各单位应急领导小组要立即组织项目经理及有关人员调查、落实和处理，三日内将处理情况书面报告连同当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分表报送公司劳务管理中心和处理投诉的政府有关部门。 3、对个别不讲诚信、恶意讨薪、无理取闹的劳务人员，各单位也要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供有力的证据材料，预制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。

恶意拖欠个人债务的处理方法

恶意拖欠个人债务的处理方法？ 现实生活中，好多人不讲信用，欠债不还，还有更可恶的是恶意拖欠，债权人不知怎么讨回自己的债务，下面给大家分享下：恶意拖欠个人债务的处理方法！ 对于恶意拖欠个人债务纠纷的处理，通过下列方式： 1、恶意拖欠个人债务的诉讼时效：从知道或应当知道自已权益时起两年内向法院 起诉。 2、恶意拖欠个人债务起诉的法院：您应向被告(欠款人)所在地(户籍所在地或经常 居住地)法院起诉。 3、恶意拖欠个人债务证据的搜集：就您手上目前的证据来看证明力还不够。单凭 汇款单不能独立证明他欠款的事实，短信中也没具体讲明数额，因此证据方面有待更全面的搜集。 4、如果原告胜诉，法院会依法执行，如果他没有现金还款，可向法院申请强制执 行。 5、他与父母之间存在继承关系，您与他之间存在借款之债，这是两种法律关系。您不用管他父母的情况。 阅读延伸个人债务的具体分类： 1、夫妻一方的婚前债务。如夫妻一方为购置房屋等财产负担的债务，该房屋没有用于婚后共同生活的，应当认定为个人债务。 2、夫妻一方未经对方同意，擅自资助没有扶养义务人所负担的债务。

3、夫妻一方未经对方同意，独自筹资从事生产或者经营活动所负债务，且其收入确未用于共同生活的。 4、遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产为一方个人财产，附随这份遗嘱或赠与合同而来的债务也应由接受遗嘱或赠与的一方单独承担，他方无清偿责任。 5、夫妻双方依法约定由个人负担的债务。夫妻双方将本属共同生活所负的债务，约定由一方负担的，可以视为夫妻个人债务。这种约定原则上不对债权人产生对抗效力，除非债权人事先知道该约定或者事后追认该约定。 6、夫妻一方因个人不合理的开支，如赌博、吸毒、酗酒所负债务。 7、其他依法应由个人承担的债务。包括夫妻一方实施违法犯罪行为、侵权行为所负的债务。 对于恶意拖欠他人债务的行为，可以通过催天下来帮助您，催天下，秉承以“打造信用生态，构建诚信社会”的发展理念，运用独特的商业模式和创新的思维理念，为解决各类金融机构、企业、个人在催收业务中的难点和困惑而创立的大型一站式催收技术服务平台，同时也是一家物业费收缴综合服务商。催天下依托于母公司汇法集团风险信息大量商业银行、小额贷款机构、金融租赁、融资租赁、保理、大型互联网金融机构、征信公司、消费金融机构这一优势，通过法律警告、信用惩戒、综合施压等合法文明手段，全方位提高欠款人的违约失信成本、从而让被催收人在生活中处处受阻、寸步难行，促使其主动联络债权人进行还款。催天下——让失信者寸步难行！

办公大楼处置突发事件应急预案

办公大楼处置突发事件应急预案 一、制订《应急预案》的指导思想 为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。 三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。 （二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。 （三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大

限度地减少损失。 （四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。 （五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。 四、突发事件的处置机构和职责 （一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。 （二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。 （三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、

农民工欠薪应急预案 - 副本

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进企业稳定发展，保障工程施工顺利进行，根据国务院令第423号及有关法律法规，结合本公司实际情况制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于项目关于农民工工资引发的突发群体事件。 1、集体上访事件； 2、围堵党政机关、交通要道； 3、群殴事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、等其他由民工工资引发的突发群体事件。 二、组织机构 为提高农民工工资支付监管保障工作的统一性和机动性，加强对农民工工资支付工作的各项应急协调指挥工作，公司成立农民工工资应急处置工作领导小组。 1、领导小组成员 （1）组长：XXXXX 主要职责：及时报告农民工工资的相关情况，研究制定农民工工资处理方案，做好农民工工资审核等相关工作。 （2）副组长：XXXXX 主要职责：负责事件现场用人单位、农民工等有关人员的调查、

取证。协助有关部门做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的安抚工作。 （3）综合协调组：XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX 主要职责：负责现场有关部门的协调工作，做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。 三、应急响应和处置程序 当发生农民工聚众、上访或接到上级有关部门指令时立即启动应急预案，向公司立即报告事态情况，应急领导小组组长、副组长立即到达现场了解情况，做好人员的疏散、思想安抚工作。 1、启动应急预案后的主要工作 （1）启动欠薪突发事件应急处置预案； （2）小组各成员进入应急状态； （3）稳定现场农民工情绪； （4）迅速调查清楚拖欠、克扣农民工工资班组，通知相关班组长到达现场； （5）调查核对欠薪人员和欠薪金额； （6）落实相关责任班组，确认农民工工资发放到每一个农民工手中。如相关责任班组暂时无法解决，启用工程农民工工资保证金支付。 2、现场应急处置的优先原则 （1）保障所有应急人员和工人的生命安全； （2）稳定和控制事件状态，劲量减轻事件的危害；

清欠管理办法

清欠工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为解决我院在工程设计中面临的业主迟付、拖欠、拒付工程设计款项，造成流动资金短缺，法律纠纷不断，制约我院生存与发展的重大难题，加强对催收工程设计款及清理拖欠工程设计款工作（简称清欠工作）的管理，引导我院规范经营、防拖防欠，促进本院提高管理质量，增强竞争实力，特制订本办法。 第二条应收工程设计账款是指根据各类勘察设计工程合同（协议）约定，本院应收取设计工程委托方（业主）的各类款项。其中包括工程预付款、进度款、工程结算款、各类保证金、人工（劳务）费用等款项。 第三条拖欠设计费用是指超出合约规定期限应收未收的款项，其中包括因拖欠造成应补偿的利息。 第四条本院各部门根据我国有关法律及项目所在国的相关法律法规，依据签订的勘察设计合同和履约情况，通过诉讼或非诉讼方式催收工程设计应收款，处理因拖欠设计账款引起的经济纠纷、解决历史遗留拖欠工程设计账款的事项以及为预防发生拖欠采取的措施均为本办法涉及的业务范围。 第二章部门职责与人员配备 第五条设立清欠工作领导小组。 市场经营部与清欠工作领导小组全面负责我院清欠领导工 1

作。 第六条全院相关部门积极配合清欠工作。 要逐步建立和完善既有主管部门独立负责，又有财务、法律、工程技术管理部门和项目对应的生产部门，通力合作的清欠工作体系，有条件可建立业主信用、企业风险管理体系。 第三章责任制度 第七条企业法定代表人是清欠工作的第一责任人，全面负责本院的清欠工作。对于拖欠工程设计款额度大、账龄长、难度高的工程项目，法定代表人要亲自参加策划、决策并组织实施。 第八条市场经营部对清欠工作负有直接管理职责。按照合约规定的工程进度和付款条件，及时监督工程设计款回收，控制拖欠工程设计款发生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，处理呆账坏账。 第九条部门责任 1、院清欠办负责本院清欠工作的管理、协调和指导。 认真贯彻执行上级有关清欠工作管理制度和管理办法；掌握汇总清欠工作进展情况，审核、填报有关报表，提供分析资料；对各环节清欠责任人的工作进行管理和监督。负责组织有关部门研究制订工程项目清欠的措施和办法。 2、市场经营部、各项目设计部门要对签约、履约全过程承担连续责任。 负责解决清欠过程中涉及合同条款的争议问题，根据工程验收报告、设计变更通知单等资料及时清理工程资料，提供有效证 2

检察院预防和处置突发事件应急预案

某某检察院 预防和处置突发事件应急预案为及时有效地处置各类突发事件，将突发事件造成的不良影响降到最低限度，确保我院政治安定和稳定，根据国家有关法律和中央、省、地、局的文件精神，结合我院实际情况，特制定本预案。 一、指导思想 以“稳定压倒一切”为指针，高度重视预防和处置突发事件这项工作，按照“向可能出事作准备，向不出事目标作努力”的要求，坚持预防为主的原则，力争抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽、解决在内部。一旦发生突发事件，要根据事件的性质，迅速行动，果断处置，全力维护我院的政治安定和稳定。 二、突发事件包括的范围 本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突然发生性，并在较大程度上影响或可能影响正常的工作秩序、损害或可能损害人身及公共财产安全、需要集中人力物力进行紧急处置的非常规性的特殊事件。突发事件大致包括如下范围： 1、集体上访、请愿、游行、邪教组织非法活动、械斗、枪杀、抢劫或虽有少数人参加但影响极坏的突发性事件。 2、重要的周边动态和敌对势力对我渗透情况。 3、爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机失事、交通事故造成重大伤亡或影响较大的事故。 4、风灾、雪灾、水灾、旱灾以及地震等自然灾害或严重疫情等。 5、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重影响我院正常工作秩序的紧急事件。 三、突发事件的处置原则 1、坚持谁主管、谁负责的原则。要层层落实责任制，各司其职，各负其责，严肃政治纪律，维护正常秩序。 2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。要充分调动各方面力量，把群体性事件解决在内部、解决在萌芽状态。 3、坚持分类处置的原则。严格区分两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，要深入实际，调查研究，做好思想政治工作，以教育疏导为主；对敌我矛盾，必须进行针锋相对的斗争。 4、坚持内紧外松的原则。不要人为地制造紧张气氛，在内部要充分估计可能出现的问题，扎实有效地做好工作。在社会上要宣传改革、

关于解决农民工工资纠纷的应急预案

关于解决农民工工资纠纷的应急预案 为积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持预防为主，纠防结合，在站前区管委会的领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保园区社会稳定。 二、适用范围 本预案适用于站前区范围内各企业拖欠克扣劳动者工资可能引发的突发事件的应急响应。常规性拖欠农民工工资引起的上访问题由各分管主任按照池站前委〔2011〕105号《池州火车站站前区管委会信访维稳工作领导包案制度》的文件要求落实解决。 三、组织体系 站前区管委会成立解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急处理工作协调领导小组。 组长： 副组长： 成员：李明雨杜江刘志鹰马新立董磊

领导小组下设应急处理办公室，李明雨兼任办公室主任。 四、机构职责 （一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。 （二）应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布突发事件应急信息。 （三）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据案情，各相关部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 1、办公室：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付，并负责信息报告。 负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。做好宣传工作，防止负面炒作。 2、区派出所：负责维持现场秩序，预防、制止和查处打击违法犯罪行为。 3、城管大队：作为应急小分队，负责协助派出所维持现场秩序，预防、制止和协助查处打击违法犯罪行为。 4、财政局：启动欠薪保障应急资金。 5、其余各部门按照领导小组要求做好应急事件的配合处理工作。

浅谈预防和恶意讨薪

浅谈预防和杜绝恶意讨薪 每到春节，农民工讨薪问题很容易便成工作重中之重。政治高度唤作维稳，劳资问题唤作欠薪。对此，我认真对施工经历过的案子进行分析，是欠薪还是恶意讨薪？如确实属欠薪，理应千方百计支付农民工工资，这不仅仅是企业尊严的问题，甚至是法律红线的问题。但是，如属恶意讨薪，我们公司必须采取相应的措施，保护自已的正常生产经营，维护自已的合法权益。 一、恶意讨薪的表现形式及产生的原因 所谓恶意讨薪，是指包工头串通部分农民工，伪造证据，虚报、冒领工资，或者煽动农民工采取激进手段要挟、勒索，超额索赔以获取非法利益的行为。具体来讲，一般有以下几种形式： 1.包工头许以部分农民工高额工资，并堂而皇之签订虚假的劳动合同，预设高于合同工期内的劳务结算总额，从而变相获得超额利润； 2.包工头将其所承建工程隐瞒施工单位非法转包，结算时有合同签订人进行结算，而结算后故意失踪，暗中让无资质人员索要工费； 3.包工头将工费结算完毕后，与部分农民工窜通，采用打白条的方式，以临时用工未结算的理由，向承包单位索要工费； 4.未签定施工合同，或签定合同进场后，不进行实际施工作业或只少量进行施工作业，经过一段时间后，以人工费，机械费、调迁费涨价等为理由，以漫天要价或超出合同价许多为由，索要相关费用； 5.个别公司管理人员在没有授权的情况下，与包头工相勾结，以虚报、谎报的形式，在租赁台班，临时用工单上签字认可相关费用；

6.包工头发生亏损或价款支付不到位的情况下，不履行协议，指使农民工以拖欠工资的名义向公司追要。 产生这一问题的原因在于：一是包工头充分利用相对弱势群体的便利，以悲情做为旗号，获得许多媒体的同情，客观上给施工单位造成巨大的压力，迫使施工单位息事宁人。二是个别行政部门一味迎合政策导向，不作为或少作为，给包头工有了可趁之机。三是个别建设单位对农民工工资实行免争议支付，只要农民向建设单位讨薪，建设单位就从施工单位应得但未付款项中支付。四是个别建设单位在计量款中扣除农民工工资保障金，客观上给公司带来巨大的资金压力。五是突破了合同的相对性，正常的合同纠纷诉求渠道被行政部门予以干预，也给包头工提供了便利。六是公司的管理缺陷给包头工带来了利益寻租之机。 这一切的后果便是：处于整个建筑市场链条环节的施工单位，上有政策，下有压力，不仅处于二难的境地，而且受到了巨额损失。对于我们公司而言，必须要在法律规定的前提下，堵塞管理漏洞，做到有理、有据、有证，不给分包商可趁之机，从而最大限度地减少损失。 二、恶意讨薪的管理缺陷 1.借壳准入。当前，公司往往采取准入的方式以规避风险。实际上，劳务分包商的资质与实际施工人（即包头工）并非一个主体，而是一种合同约定：即上交资质单位管理费之后，以农民工组成施工主体。这就先天地存在再次分包。

突发事件新闻处置应急预案

1、目的： 当在媒体危机爆发之前就做好突发事件新闻应急处理预案，事先建立科学有效、严格规范、快速高效的突发事件应急处置机制，树立企业良好形象，故建立此制度。 2、适用范围： 本预案适用于公司所有事件的新闻宣传和媒体应对工作。 3、职责： 3.1总部行销：负责销售渠道相关所有的突发事件新闻及媒体报道的启动、处理等应对工作。 3.2总部法务：负责对突发事件新闻及媒体报道的相关法律法规建议及回应内容的审核。 3.3品保部：负责公司内部相关食品质量安全及销售端产品召回新闻及媒体报道应急的启动、处 理等应对工作。 3.4行政人事部：负责公司内部突发事件新闻及媒体报道应急的启动、处理等应对工作。 3.5各部门：应急事故的调查及分析。 4、内容： 4.1媒体危机的分类 危机发生后，查找信息来源，明确事实真相，从而判断危机的类型和严重程度，将危机分为轻微、一般和重大危机。 4.1.1轻微危机是指：影响力很小，影响范围比较小，可迅速解决的危机。轻微危机可由权责部门汇报至厂长后直接处理。 4.1.2一般危机是指：有一定影响，需动用一定资源解决的危机。一般危机由权责部门启动，经危机小组成员讨论，权责部门经厂务流程进行处理，必要时可由法务协助。 4.1.3重大危机是指：影响力很大，受关注度高，需动用大量资源解决的危机。重大危机由权责部门启动，经危机小组成员讨论，法务部、厂长审批，上报总经理批准进行处理；必要时请政府部门、新闻部门、或行业协会的高层进行协调处理。 4.2 处理流程 4.2.1建立应急处置领导小组。 小组成员包括：公司内部参照《应急准备与响应管理程序》中4.2部分、总部行销相关人员 与法务部相关人员，轻微与一般危机处理的对外发布人为权责部门经理，重大危机处理的对 外发布人为法务部人员，对外发布人需在第一时间对危机事件进行汇报、处理，从而确保在

无欠薪项目部欠薪应急预案

*******工程 创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案 *****有限公司 *************工程 二○一九年

创建“无欠薪项目部”防突发事件应急预案切实维护职工劳动报酬权益,妥善处理因拖欠务工人员工资引发的突发事件，切实维护民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院第423号）及有关法律法规，结合我部实际，制定本预案。 一、工作原则 坚持预防为主，纠防结合，在项目经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。 二、适用范围 本预案适用范围包括： 1、集体上访、罢工、停工、怠工事件； 2、围堵党政机关、交通要道事件； 3、群殴、致人重伤或死亡事件； 4、自杀、自残等恶性事件； 5、造成民工生活困难、危及人民生命财产安全，影响社会稳定的事件； 6、其他因拖欠克扣民工工资引发的突发事件等。 三、组织体系及相关机构职责 （一）项目部成立解决拖欠克扣民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组

组长由项目经理***担任；副组长由***（专职劳务员）担任；成员由***、***、***、***、***、***、***、***共10人组成。 （二）领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在办公室，必要时，领导小组成员单位指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣民工工资突发时间。 （三）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣民工工资突发事件的应急处臵工作。 （四）应急处理办公室职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉，110社会联动接警台，承接拖欠克扣民工工资突发事件的报告，并汇总，上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。 （五）拖欠克扣民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，各个部门应积极配合，组成应急处理小组，在第一时间赶至事发现场对事件进行处理。 工程部门：负责调查核实涉事施工班组人员欠薪事实及数额。 安监部门：负责维持现场秩序，预防制止违法犯罪行为。综合部门：负责上访接待工作，做好民工的思想宣传工作，稳定民工情绪，防止事态扩大。 财务部门：负责欠薪应急事件的配合处理。 四、应急响应和处理程序 （一）信息报告：各施工班组发生拖欠克扣工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应

恶意拖欠个人债务的催收方法

恶意拖欠个人债务的催收方法！ 现实生活中“好心人”借钱给朋友，帮他渡过难关，有信誉的还好，能及时还款。面对 对于恶意拖欠个人债务纠纷的处理，通过下列方式： 1、恶意拖欠个人债务的诉讼时效：从知道或应当知道自已权益时起两年内向法院起诉。 2、恶意拖欠个人债务起诉的法院：您应向被告(欠款人)所在地(户籍所在地或经常居住地)法院起诉。 3、恶意拖欠个人债务证据的搜集：就您手上目前的证据来看证明力还不够。单凭汇款单不能独立证明他欠款的事实，短信中也没具体讲明数额，因此证据方面有待更全面的搜集。 4、如果原告胜诉，法院会依法执行，如果他没有现金还款，可向法院申请强制执行。 5、他与父母之间存在继承关系，您与他之间存在借款之债，这是两种法律关系。您不用管他父母的情况。 阅读延伸个人债务的具体分类： 1、夫妻一方的婚前债务。如夫妻一方为购置房屋等财产负担的债务，该房屋没有用于婚后共同生活的，应当认定为个人债务。 2、夫妻一方未经对方同意，擅自资助没有扶养义务人所负担的债务。 3、夫妻一方未经对方同意，独自筹资从事生产或者经营活动所负债务，且其收入确未用于共同生活的。

4、遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产为一方个人财产，附随这份遗嘱或赠与合同而来的债务也应由接受遗嘱或赠与的一方单独承担，他方无清偿责任。 5、夫妻双方依法约定由个人负担的债务。夫妻双方将本属共同生活所负的债务，约定由一方负担的，可以视为夫妻个人债务。这种约定原则上不对债权人产生对抗效力，除非债权人事先知道该约定或者事后追认该约定。 6、夫妻一方因个人不合理的开支，如赌博、吸毒、酗酒所负债务。 7、其他依法应由个人承担的债务。包括夫妻一方实施违法犯罪行为、侵权行为所负的债务。