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工程变更及方案审批流程

工程变更及方案审批流程管理办法

（试行）

咸阳亿龙房地产开发有限公司二OO八年三月

工程变更及方案审批流程管理办法（试行）

1 目的

为了进一步加强工程成本控制，明确工程在施工过程中设计变更、技术核定（洽商）、收方签证、施工方案、索赔（含工期及合同价款的索赔）的工作程序，需按下列规定执行才能作为工程结算的依据。

2 总则

2.1 权利限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。

2.2 时间限制原则：建设单位对设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及对应的经济签证实行严格的时间限制，禁止事后补办。

2.3 一单一算原则：一个设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案应编制一份经济签证单，且对应一个工程合同。

2.4 一月一清原则：承包单位每月10日前向建设单位经营发展部报送上月实施完成的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案及以上资料对应的经济签证，经营发展部在每月25日前审核完成。

2.5 完工确认原则：当设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案完工后，流程规定的承包单位、监理单位、建设单位相关人员必须在完工后7日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其履盖之前签字确认。

2.6 原件结算原则：设计变更及现场签证的经济签证（即结算）必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。

2.7 二次审核原则：设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案的造价经建设单位经营发展部审核后，办理经济签证。若在工程竣工验收

后，办理工程结算审核时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。

2.8 标准表格原则：所有的设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工方案都必须使用规定的标准表格。（见附件）

2.9 复核原则：设计变更、技术规定、现场签证、施工方案都必须事前确认，完工后，立即复核，以复核为结算依据，但必须保留确认和复核原件。

3 定义

3.1 设计变更：与工程设计有关，记录设计变更的工程变更文件。即除正式施工图以外的，由设计单位出具或由建设单位工程部出具的正式施工依据，主要体现在图纸的变化上，其工程量和做法变化最终必须在竣工图中体现。包括内容如下：

3.1.1 由于设计图纸本身错漏，包括由于设计施工图不符合设计规范或施工规范而发生的，及由于设计误差造成各专业之间矛盾而产生的进行纠正、补充、完善设计等，以及由此导致发生构造或做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。

3.1.2 由于建设单位要求提出改变建设标准、结构和使用功能，包括由于专项验收规范要求调整而发生的增减工程内容或重新划分调整施工范围，导致做法变动、材料代换、数量增减、工程量改变等。

3.2 技术核定（洽商）：与工程设计有关或记录现场变化的工程洽商文件，由建设单位工程部或施工方或监理方提出但需经建设单位认可，包括以上（3.1条）内容及以下内容：

3.2.1 由于施工条件、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线），导致

发生增减工程量，材料代换等。

3.2.2 建设单位在施工合同之外，委托施工单位或发工程指令给施工单位的临时用工、零星工作、三通一平、障碍清除等。

3.3 现场签证：建设单位、监理单位、承包单位三方共同到施工现场对现场具体尺寸、数量、形体等进行复核，根据需要绘制图表并经三方签字，对其真实性和可靠性进行确认。下列因素之一才需办理现场签证，否则办理的现场签证不能作为经济签证的依据：

3.3.1 因设计变更导致已施工部位需要拆除；

3.3.2 因设计图纸明确需根据现场具体情况确定尺寸，对实际尺寸进行现场签证，如挖孔桩深度为现场具体情况尺寸，直径为定尺，则只对其深度进行现场签证，直径不进行现场签证；

3.3.3 设计变更，技术核定（洽商）的工程量根据文字资料不能计算工程量。

3.3.4 合同规定需实测工程量的工作项目。

3.3.5 在特殊情况下，因现场施工条件或原技术措施发生变化导致原批准的施工组织设计或施工技术措施或方案发生变化，可根据施工组织设计（方案）费用申请审批表办理现场签证。

3.4 经济签证：凡工程施工过程中涉及到工程价款的增加或减少，均需办理经济签证，未办理经济签证的施工过程中涉及到工程价款的增加结算时视为工程价款不变更。经济签证的依据为设计变更、技术核定（洽商）、现场签证、施工组织设计（方案）、实施核查表、施工图及合同。

4 内容要求

4.1 设计变更，技术核定（洽商），现场签证，施工组织设计必须采用本规定相关表格填写及报批；

4.2 文字内容应明确具体、用词应准确肯定，不能存在未尽事宜和不同理解的语句，内容不能有涂改；

4.3 设计变更、技术核定（洽商）采用图示表示位置尺寸，图示内容应标明轴线、尺寸、原图做法或材质，变更后的做法或材质，达到工程计量要求；

4.4 现场签证的具体内容：现场签证首先采用图示位置尺寸达到计量要求，不能采用图示位置尺寸的必须写明相对位置及具体数据；对工作事实的表达应清晰而简明，能让未参加现场签证人员日后可以结合其他文字资料读懂，并可以进行计费工作。

4.5 现场签证必须由工程部主管工程师与经营发展部主管工程师、监理工程师参加并共同完成工程量的复核工作，对具体做法、复核结果的签字认可。

5 份数要求

设计变更单和技术核定（洽商）单原件一式陆份；现场签证单、经济签证、实施核查表原件一式肆份；上述资料除核查实施表外其余均需加盖建设单位公章有效。

6 流程及权限

6.1 设计变更流程及权限按后附图“设计变更流程及权限图”执行，使用表格采用后附表“设计变更、技术核定（洽商）审批表”；实施完成后采用附表“设计变更、技术核定（洽商）实施核查表”；

6.2 技术核定（洽商）流程及权限按后附图“技术核定（洽商）流程及权限图”执行，使用表格采用后附表“设计变更、技术核定（洽商）审批表”；实施完成后采用后附表“设计变更、技术核定（洽商）实施核查表”；

6.3 现场签证流程及权限按后附图“现场签证流程及权限图”执行，使用表格采用后附表“现场签证单”或“挖孔桩收方记录”；

6.4 施工方案审批流程

施工组织设计、施工方案、施工措施由承包单位编制，采用附表报批，承包单位报批时需写明有无费用产生，若有费用产生，在附表中详细说明产生费用的费用项目、明细及计价方式，经承包单位项目经理、技术负责人签字及加盖公章后报批，具体报批流程按后附图“施工方案审批流程图”执行，使用表格采用后附表“施工组织设计（方案）报审表”和“施工组织设计（方案）费用审批表”，实施完成后采用后附表“设计变更、技术核定（洽商）实施核查表”。

7 附则

7.1 本制度解释权归公司经营发展部。

7.2 本制度从 2008年1月 1日起试行。

8 附图

附图1：设计变更流程及权限图。

附图2：技术核定（洽商）流程及权限图。

附图3：现场签证流程及权限图。

附图4：施工方案审批流程图。

9 附表

附表1：设计变更、技术核定（洽商）审批表。

附表2：现场签证单。

附表3：挖孔桩收方记录。

附表4：施工组织设计（方案）报审表（一）。

附表5：施工组织设计（方案）报审表（二）。

附表6：施工组织设计（方案）费用申请审查表。

附表7：设计变更、技术核定（洽商）实施核查表。

附表8：经济签证单。

咸阳亿龙房地产开发公司

2008年3月11日

附图1:设计变更流程及权限图

附图2: 技术核定(洽商)流程及权限图

附图3: 现场签证流程及权限图

附图4: 施工方案审批流程图

附表1: 设计变更、技术核定(洽商)审批表

注：设计变更、技术核定（洽商）必须附此表才能作为经济签证的依据。

附表2: 现场签证单

注：现场签证单未按下列规定不作为办理经济签证的依据：1.现场签证的内容必须为第3.3条规定的内容之一；2.现场签证的时间及权限按流程规定。

咸阳亿龙房地产开发有限公司

附表3：挖孔桩收方记录

附表4：施工组织设计(方案)报审表（一）工程名称：编号：

附表5：施工组织设计(方案)报审表（二）

附表6：施工组织设计(方案)费用申请审查表

附表7: 设计变更、技术核定(洽商)实施核查表

注：该表由现场工程师按实填写，该表是办理经济签证的依据之一。

附表8: 经济签证单

说明：1、本表是进入工程结算造价增减的唯一表格。

2、本表必须由见证双方加盖公章才能生效。

3、本表必须一式肆份，签证双方各持贰份。

4、若办理工程结算审核或审计时发现经济签证有错误，以工程竣工结算的审核和审计为准。

一般工程施工方案编制和审批流程

一般施工方案编制和审批流程施工组织设计(方案)编制审批制度一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。三、施工组织设计审批采取分级控制。四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。五、施工组织设计（方案）的审批施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。六、安全技术措施编制施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。七、专项安全技术方案根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。八、安全技术交底安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。九、安全技术标准规和操作规程企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日

前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。由于时间仓促，疏漏在所难免。因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。

目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程 2.1房建类 2.1.1房建类项目审批流程图 2.1.2房建类项目审批流程 2.2市政类 2.2.1填海、土地开发类 2.2.1.1填海、土地开发类项目审批流程图 2.2.1.2填海、土地开发类项目审批流程 2.2.2道路、桥梁、隧道类 2.2.2.1道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 2.2.2.2道路、桥梁、隧道类项目审批流程第三章申报材料 3.1 发改局 3.1.1项目建议书 3.1.2可研报告 3.1.3概算审批 3.1.4下达投资计划 3.2 规划局 3.2.1选址意见书 3.2.2用地规划许可证 3.2.3方案审查 3.2.4扩初设计审批 3.2.5建筑工程桩基础提前开工

房地产开发项目行政审批流程

房地产开发项目行政审批流程流程始于供地前置环节，并在土地招拍挂后将房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和验收三个阶段。一、供地前置环节供地前置环节，分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作、土地招拍挂组织实施、固定资产投资项目备案3个环节。分为土地招拍挂之前证明部门应做好的准备工作：国土资源部门，提供具备出让条件的土地；环保部门，提供环境规划影响评价文件；地震部门，提供地震安全性评价文件；规划部门，提出土地招拍挂的刚性规划设计条件。土地招拍挂组织实施阶段，国土资源部门完成国有土地使用权出让（招拍挂）、建设用地审批等工作（期间，政府清欠部门要核实开发企业资信度，出具未拖欠施工企业工程款的证明），出具《国有建设用地出让合同》、《建设用地批准书》、《国有建设用地使用证》。土地“招拍挂”，到国土资源局获取挂牌出让文件后提交：①营业执照副本②组织机构代码证③资质证书④招拍挂申请⑤股东会决议⑥法人身份证明、法人身份证复印件⑦委托代理人授权委托书⑧委托代理人身份证明及其身份证复印件。招拍挂报名后向土地资源局①交纳竞买保证金②签订成交确认书③签订土地出让合同、填写呈报表④补交土地出让金⑤契税⑥公证费⑦代征道路费⑧代征道路管理费。其中向财政局交纳契税阶段需要提交①成交确认书复印件1份

②国有土地出让合同③土地出让金④组织机构代码复印件。土地相关费用缴纳完成后到国土资源局地籍处进行土地证办理。所需材料：1、呈报表2、出让金发票复印件3、契税票蓝色原件4、法人身份证复印件5、①公司章税②组织机构代码复印件③营业执照复印件④代理人身份证复印件⑤委托书6、土地登记申请书7、法人身份证明8、缴纳土地登记费。首先向国土资源部门提供：1.申请人有效证明材料；2.规划设计条件；3.投标、竞买保证金；4.未拖欠施工企业工程款的证明。其中未拖欠施工企业工程款的证明包括：①加盖施工总承包企业公章建设单位申请；②第一次开发工程的建设单位提供资金到位的证明；③工程建设单位无拖欠工程款证明。核发建设用地批准书、国有土地使用权证书。提供材料后，办理建设用地批准书，国有建设用地出让合同，国有建设用地使用证后，到发改部门进行核准证的办理。所需材料①国有土地使用权证书②建筑规划设计条件③环评报告④营业执照副本⑤组织机构代码证⑥无拖欠款证明⑦核准证申请⑧项目申请报告。(以下所需文件均为复印件，其中⑥需要财务部配合提供资金到位证明)尽快进行项目用地审批环节集中缴费阶段。进入下一工作流程。审批过程及办理流程房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和竣工验收三个阶段。审核和办理总用时15天，启用审批专用章9枚。（一）规划许可阶段。分为建设用地规划许可、修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图及建设工程设计方案审批、施工图设

建设项目申报审批程序

基本建设项目审批法定依据：国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号）国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。申请条件基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目；第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目；第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目；第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。办理程序需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容：（1）建设项目提出的必要性和依据。引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。（3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。（4）投资估算和资金筹措设想。利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。（5）项目的进度安排。（6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容：（1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。（2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。

建设项目审批流程

第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。第二步：取得国土局“用地预审意见”。第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。第六步：取得建委的“选址意见通知书”。第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。

专项施工方案编制与审批制度

专项方案编制与审批制度（2018年6月修订）一、目的为了对施工组织设计、专项施工方案的编写、审核、审批予以控制，确保工程施工质量满足要求，特编制此制度。二、原则编制施工组织设计、专项施工方案应遵循科学、先进、切实、可行的编制，以设计图纸、施工规范为依据，从现场条件和实际出发，以坚持质量第一，确保施工安全和工期要求为基点，合理安排，积极采用先进技术，择优采用先进施工方法机械，以求在确保工程质量的前提下、缩短工期，节约人力物力，降低成本，获得良好的经济社会效益。三、施工组织设计、专项施工方案编制要求 1、在编制施工组织设计、专项施工方案时，应结合工程实际使用集团公司的科研成果、工法和专利等； 2、施工组织设计、专项施工方案中需要编入关于体系管理方面的要求时，应与集团公司《管理手册》和《程序文件》要求相一致； 3、施工组织设计、专项施工方案版幅采用A4纸，附表和附图可采用A3纸对折装订，排版顺序为：1）封面；2）审核人员名单（必要时）；3）目录；4）正文；5）附录；6）附表；7）附图； 4、施工组织设计、专项施工方案的正文采用仿宋4号字体，使用法定的计量单位； 5、施工组织设计、专项方案中涉及到技术专利或需要保密的新技术、新工艺、新配方的关键技术资料和数据不得编入； 6、满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求； 7、检查科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工或网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取有效季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。四、编制及审批程序 1、学习、熟悉设计图纸、领会设计意图，掌握技术要求和施工规范要求； 2、施工组织设计及专项施工方案由项目负责人组织项目技术负

施工组织设计方案的审批程序

施工组织设计审批程序根据《建筑施工组织设计规范》（G B /T 5 502 - 2 09 一、施工组织设计主要包括那些内容包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面二、施工组织设计的编制和审批应符合下列规定： 1、施工组织设计应由项目负责人（项目经理）组织编制，可根据需要分阶段编制和审批； 2、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人（集团总工）审批； 3、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人（分公司总工）或技术负责人授权的技术人员审批； 4、施工方案（措施）应由项目技术负责人（项目部技术经理）审批，报公司技术中心备案； 5、重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门（技术中心）组织相关专家评审，施工单位技术负责人（分公司总工）批准； 6、由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人（总工）或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人（总工）核准备案； 7、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。三、重点、难点分部（分项）工程是指： 1、工程量大，在整个工程中占重要地位的分部分项工程； 2、施工技术复杂的项目； 3、采用新技术、新工艺及工程质量起关键作用的项目； 4、不熟悉的特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。四、在我国，大型（规模较大）房屋建筑工程标准一般指：

基本建设《项目管理》审批流程各阶段申请材料

基本建设项目审批流程各阶段申请材料一、立项审批阶段（一）发改委政府项目审批申请材料 1.申请报告 2.项目用地权属文件 3.项目所在地地形图 4.投资筹措方案 5.批准后的规划图 6.可研报告 7.初步设计 8.评审意见（二）环保局建设项目环境影响评价 1.申请书面报告 2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等 3.验收申请报告 4.验收监测报告（三）国土资源局建设项目用地预审 1.建设项目用地预审申请表 2.项目建议书批准文件和《可行性研究报告》 3.建设用地单位要求预审的申请表 4.根据建设项目情况，应提交的其他文件、证明材料和图件。

（四）规划局选址意见书 1.建设单位申请，填写规范的《建设项目选址意见书申请表》 2.建设项目依据文件；限额以上项目指经批准的项目建议书，可行性研究报告及审查意见； 3.建设项目所在位置图及地形图（五千分之一及千分之一或二千分之一比例） 4.已取得土地使用权的，应附土地使用权有效证明文件 5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的，应附有关部门意见 6.申请项目含有住宅的，根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请二、规划审批阶段（一）国土资源局使用国有土地审批 1.《建设用地申请表》 2.建设项目批复 3.《建设用地规划许可证》及附图（在城市规划区内的提供） 4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议 5.有资质的测绘单位出具的用地图 6.环保部门意见（工业项目用地须提供） 7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告 8.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。（二）人防办人防工程设计要求 1.项目批准材料 2.勘察资料等文件

房地产项目开发需办的证件及流程

一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下3大部分第一部分，房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分，行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分6个阶段： 1、选址定点； 2、规划总图审查及确定规划设计条件； 3、初步设计及施工图审查； 4、规划报建图审查； 5、施工报建； 6、建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

施工组织设计和施工方案审批流程

山东莱钢建设有限公司施工组织设计和施工方案审批流程一、施工组织设计审批流程： 1、流程图：

2、工程范围：重点工程： 1）、房屋建筑工程合同额8000万元以上，其他工程5000万元（含5000万元）以上的项目; 2）、含建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中定义的“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”的工程项目; 3）、高度100米以上的构筑物或建筑物； 4）、省级及以上科技类示范工程创建项目及“鲁班奖”、“泰山杯”等省级、国家级综合奖项的创奖工程； 5）、含有起重量100吨以上行车的工业建筑； 6）、地市级政府重点工程或公司指定的重点工程。 7）、不含以上条件工程作为一般工程。 3、编制、审批权限： 1）、一般工程施工组织设计由项目技术负责人编制，项目经理审核，分公司技术质量部组织相关部门会审，通过后，由建设公司总工授权的分公司负责人进行审批。相关材料一周内上报建设公司技术中心备案。 2）、重点工程施工组织设计由项目经理主持编制，分公司技术质量部组织提供相关支持（必要时建设公司技术中心组织提供相关支持）和会审，经分公司技术负责人审核并填报《施工组织设计报审表》（见附件2）后报建设公司技术中心，技术中心根据工程实际组织专家进行论证，由建设公司总工审批（审批表见附件3）。二、施工方案审批流程： 1、施工方案由项目部专业人员编制，项目技术负责人审批。 1）、对“危险性较大分部分项工程”的专项方案，由分公司技术质量部组织技术、质量、安全等部门会审合格后报分公司技术负责人审批（见附件1）。 2）、其中，起重机械设备安装拆卸、深基坑支护与降水、附着升降脚手架、建筑幕墙、拆除爆破等专业工程，由项目负责人组织各专业施工单位技术人员编制，专业施工单位技

专项施工方案编制及审核管理规定

专项施工方案编制及审核管理规定 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

专项施工方案编制和审核制度专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度一、适用范围本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。二、编制依据及原则 1、编制依据本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则（1）从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。（2）满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术，采用现代化的管理方法，确保工期。（3）确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。

（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖章。

房地产开发项目申报流程

房地产开发项目申报流程根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：（1）选址定点；（2 ）规划总图审查及确定规划设计条件；（3 ）初步设计及施工图审查；（4 ）规划报建图审查；（5 ）施工报建；（6 ）建设工程竣工综合验收备案一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表） 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 6、规划部门办理项目选址意见书二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查 8 、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项 1、公安消防支队进行消防设计审查

房地产项目开发流程(完整版)

房地产项目开发流程（完整版）第一部分，房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分，行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点； 2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建； 6）建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

安全专项施工方案的编制审核程序

关于严格执行建设工程施工组织设计（安全专项施工方案）的编制、审核程序和实施的管理规定为加强对单位工程及危险性较大的分部分项工程安全管理，明确施工组织设计（安全专项施工方案）编制和审核内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，特制定本管理办法本办法依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）、省建设厅《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)、相关安全生产法律法规、有关标准规范及地产集团和公司安全文件规定进行编制。对工程施工组织设计（安全专项施工方案）编制、审核程序和实施明确如下，请各有关公司、分公司、项目部严格执行。一、施工组织设计（安全专项施工方案）应在工程项目开工前，完成编制、审批手续。二、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。三、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经总工程师、总监理工程师签字后实施。四、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。在施工前应当单独编制安全专项施工方案的分部分项工程（具体规定见附件一）为： 1、打桩工程； 2、基坑支护与降水工程； 3、土方开挖工程； 4、模板工程（应包括支拆模）； 5、起重吊装工程； 6、脚手架工程； 7、临时施工用电工程； 8、起重机械设备安装和拆除工程（应包括塔吊、物料提升机、外用电梯等）； 9、拆除、爆破工程； 10、其他危险性较大的工程（建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新设备、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工）。五、各公司、分公司、项目部必须根据工程的施工工艺和施工方法编制较全面、具体、针对性强且能有效指导施工的安全专项施工方案。安全专项方案编制应当包括以下内容： 1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

旅游开发项目立项审批流程

旅游开发项目立项审批流程关于旅游开发项目的立项审批流程，不同于房地产开发项目立项审批，先做规划方案，还是先立项申请许多开发商为了拿项目，立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案，不知道干什么，怎么能立项？是的，该问题想说的是，先做规划方案，再立项申请。这正确吗？让我们参考一下房地产项目立项所需的资料： 1.到国土局办理国有出让地的土地手续； 2.办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件； 3.具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告； 4.具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告； 5.到环保局办理环评批复手续； 6.到地震局办理抗震安全性评价意见； 7.到该项目的行业主管部门办理行业审查意见； 8.项目单位的立项申请文件； 9.项目单位的营业执照和组织机构代码证。该立项所需的资料中，第1、2条要求，办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目，特别是旅游景区建设项目，何来办理土地手续和规划条件，因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等，甚至自然保护区、风景名胜区内，不在城镇建设用地规划范围内，不完全按照城乡规划法实施。比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心（可能以其他项目名称报林业厅/局审批）、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施，不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地，也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批，更不用说准确上述立项所需的资料。但是，并不是说旅游开发项目不需要立项报批，而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。所以说，要讨论“先做规划方案，还是先立项申请”，应该根据不同用地所在的不同主管部门而定，且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。但是，本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目，按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程，进行系统性分析，以供旅游开发商参考。

房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程图

房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段： 1）选址定点； 2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建； 6）建设工程竣工综合验收备案。一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、公安消防支队进行消防设计审查。 2、人防办进行人防设施审查。 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业容和围进行审查。 4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、建设单位办理施工报建登记。 2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。 3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料： 1、以下证明材料：（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

施工组织设计和专项安全技术方案审批制度

施工组织设计和专项安全技术方案审批制度一、基本概念 1、施工组织设计施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 2、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程．关键工序或“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。二、施工组织设计(含施工方案，下同)编制规定 1、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。 2、单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过6米(含6米)的由公司组织编制设计方案，不足6米的由项目部组织编制。 3、施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一股应由基础阶段、上部结构及

装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。 4、施工组织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的—部分，一同上报审批。 5、分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 6、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。三、施工组织设计(含施工方案)审批规定： 1、符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批： 1）单位工程面积在5000平方米及以上的工程； 2) 基坑挖土深度超过6米(包括6米)的工程； 3) 垂直运输需使用大型塔式起重机的工程； 4) 采用爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程； 5) 基坑开挖深度在3米及以上的围护设计； 6) 大型设备、构件的吊装； 7）其他基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等专项施工方案。 2、除上述以外的施工组织设计由项目部技术负责人组织审批，报公司备案。

建设项目审批工作流程及申报材料清单

欢迎阅读建设项目审批工作流程及申报材料清单一、申领《建设项目选址意见书》 1、建设单位（或个人）向规划窗口报送以下材料：（ 1）建设项目申请报告（包括建设项目的基本情况）（ 2）拟建设项目位置图 1、建设单位向规划窗口报送以下资料：（ 1）关于办理建设用地规划许可证的申请（ 2）地形图图纸及电子文件（ 1： 500或 1： 1000）（ 3）土地预审意见或土地权属单位同意的证明材料（ 4）土地界址证明材料（可以在量地时组织有关人员现场指界并签字盖章确认）

2、经规划业务会研究后组织量地，出具拨地定桩图，并依据总体规划、控制性详细规划、土地节约利用控制标准在 3个工作日内给建设单位出具《建设用地规划设计要求条件通知书》（需提报市城市规划审查（定）会的，在研究后给予答复）。如果属于出让土地，要待国土部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后，规划部门根据《国有土地使用权出让合同》在 2个工作日内给建设单位核发《建设用地规划许可证》，如果属于划拨用地，规划部门在 4、规划部门在以上资料齐全后组织量地，出具拨地定桩图后在 3个工作日内核发《建设用地规划许可证》。（三）原有集体、划拨或出让土地办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位向规划窗口报送以下资料：（ 1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告

（ 2）原有国有土地使用证原件及复印件 2、规划部门受理以上资料后，确定该地块在总体规划和控制性规划中的用地性质，经市城市规划业务会研究后在 2个工作日内函告建设单位报送以下资料：（ 3）地形图图纸及软盘（ 1： 500或 1： 1000）（ 4）界址调查表用地性质的申请，经市城市规划业务会初审后，上报市城市规划审查（定）会，报政府批复后，给予办理《建设用地规划许可证》。（五）因土地整体转让变更建设单位名称办理《建设用地规划许可证》 1、建设单位向规划窗口报送以下资料：（ 1）关于办理建设用地规划许可证的申请报告