人教版中国古代史中国古代地方行政制度
中国古代史复习指南中国古代史纵览二
五、中国古代地方行政制度
【知识建构】
1．分封制
(1)形成
周朝建立后，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，主要有，并规定了诸侯享有的权利，包括，和对周天子应尽的义务，包括
。
(2)特点
分封的目的是；分封的对象主要有王族、功臣和；被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权，但也要承担周天子所规定的义务；被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。
(3)作用
分封后的诸侯国，起到了拱卫周王室的作用；分封制使周朝的势力扩大到沿边地区，从而发展了疆域。
由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致诸侯割据称雄的局面。
（4）演变
春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡。战国时期，分封制逐步被县制取代。
秦统一六国后，在全国推行制度。
以后各朝，封皇族为王的形式虽还继续存在，且有时也能造成对中央的重大威胁，如、等朝代初期曾引发祸乱，但作为地方行政机构的职能基本消失。
2．郡县制
(1)形成
县制是在分封制瓦解的基础上，适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现。战国时期，县制在各诸侯国普遍推行。
秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制更为完善。
(2)特点
郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的；推行的目的是，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的集权统治。
郡守和县令都由直接任免，他们负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等。
(3)作用
郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响，秦以后至元以前各朝，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是在形式上有所变化。
郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。
郡县制从根本上否定了分封制，使君主加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一。
3．行省制度
(1)形成
为了加强对全国的统治，元政府在中央设中书省，在地方设“行中书省”，行中书省简称“行省”或“省”。
(2)特点
行省制度是元朝为适应管理空前辽阔的疆域的需要，在秦朝开创、后世沿用的郡县制的基础上创建的。各行省都是中央政府机关——中书省的下辖机构，它直接对负责；行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。
(3) 作用
行省制度的建立，适应了元政府管理空前辽阔疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。
由于各行省直接隶属于中书省，和中央关系密切，使专制主义中央集权制度进一步发展。
行省制空是我国政治制度史上的一项重大变革，对后世影响深远，明朝虽废行省，设三司，但地方行政区划习惯上仍称“行省”或“省”，这种称谓一直延续到今天。
【认知点拨】
分封制、郡县制和行省制度的相同点：
都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果在一定时期内都产生过积极作用。
分封制、郡县制和行省制度的不同点：
①盛行的时代不同：分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制度几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝，对后世各朝都产生重大影响。
②和中央政府的关系不同：被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭；郡、县则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关——中书省的下辖机构，其行政长官直接对中书省负责。
③在一定时期内所产生的作用和影响不同：分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。
六、中国古代主要改革及变法
【知识建构】
【认知点拨】
从成因和类型看：一是新兴的生产力和生产关系对上层建筑的要求，即统治者为顺应历史发展潮流而进行的改革，如商鞅变法；二是由于社会矛盾加剧，造成统治危机，为了缓和危机、加强统治而进行的改革，如王安石变法；三是为了适应统治者的某些需要，而采取了一些客观上有利于社会发展的措施，如管仲改革。
从内容和目标看：一是改革上层建筑及生产关系，如商鞅变法中的建立郡县、奖励军功是确立封建社会的上层建筑，而废井田、开阡陌是确立新的生产关系；二是采取一些发展生产、缓和阶级矛盾的政治经济政策，如王安石变法中的青苗法、方田均税法、农田水利法等。
从过程和结果看：无论是主观上还是客观上都顺应历史潮流的改革，虽过程也会曲折，但一般都能取得成功；而挽救危机的改革，即使暂时取得一定的成果，但最终结果也只能是失败，因为这类改革无法从根本上解决社会矛盾。王朝初期的改革容易成功，王朝中后期的改革大多失败。这是因为：新的封建王朝大多是在农民起义推翻旧王朝后建立的，旧秩序土崩瓦解，为新王朝的改革破除了阻力。而王朝中后期，问题根深蒂固，统治阶级内部的派系势力盘根错节，保守顽固势力强大。王朝初期，统治者吸取前代灭亡教训，为长治久安，大力调整统治政策。这种改革符合社会不同阶段、不同政治集团的共同要求。而王朝中后期要在不改变封建根本制度的情况下进行某些政策和具体制度的调整及利益再分配，必然会遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗，许多改革家因顽固派的扼杀而抱恨终身。王朝初期的改革有强大的皇权作保障，而中后期改革的主将则缺乏这种权威。
从作用和影响看：革除社会弊政是促进社会发展的主要因素；改革是历史发展的要求和产物；其成败取决于是否顺应历史潮流，是否遵循社会发展规律；改革不会是一帆风顺的，必然受到旧势力的阻挠；进步的改革也有可能失败，这主要是由于改革与保守势力的对比、政治地位与权力的高低强弱以及改革者的策略方针是否得当等有关。
附：中国古代农民起义
【知识建构】
1．秦末农民战争
（1）原因根本原因是，具体原因为繁重、沉重、严酷、严重，激化阶级矛盾。
（2）陈胜、吴广起义：年，从开始。口号：“伐无道，。”“王侯将相？”政权： (地点，今河南淮阳)。
（3）项羽、刘邦起义：年，项羽巨鹿之战灭秦主力，刘邦入咸阳亡秦。
（4）意义：首次农民战争，推翻强大暴秦，迫使汉初调整；陈吴“革命首创”，树立反抗榜样；破除王侯神秘，奠基“布衣将相”。
2．隋末农民战争
(1) 原因：根本原因是隋炀帝暴政。具体为徭役、兵役繁重(三征 )，奢侈腐化，严刑酷法，导致生产破坏，加之严重。
(2) 过程: 611年山东农民首义，各地响应，最主要的是、李密领导的瓦岗军。年隋炀帝在江都被部将杀死，隋亡。
(3)作用：推翻隋朝统治。打击士族势力。唐初统治者吸取教训。
3．元末红巾军起义
(1)原因：政治腐败，徭役沉重，经济掠夺→阶级矛盾尖锐；民族歧视，民族压迫。
(2)经过：1351年，刘福通红巾军起义，各地响应。年，朱元璋攻占大都，元亡。
4．明末农民战争
(1) 原因：中后期政治腐败，屡出昏君，奸臣当道，宦官专权；土兼并十分严重；天灾，
加派三饷( )。
(2)经过：年，王二在揭开序幕。主要领袖有高迎祥（称“闯王”）、李自成（高战死继称“闯王”，在河南提出“”口号）、张献忠（称“”）。
(3) 结果：张献忠在建政权，在称帝；李自成在建立大顺政权，年，攻占北京，明亡；后相继被和汉族地主官僚联合剿灭。
（4）影响：推翻明朝，打击封建统治；均田免粮口号触及封建土地所有制，标志反封建斗争进入新阶段。
【认知点拨】
1．从历次农民起义的起因看：地主阶级的经济剥削和政治压迫是导致农民战争的根本原因；而自然灾害的肆虐则是引发农民起义的客观原因。具体而言，封建暴政，腐朽统治，政治混乱、黑暗，土地兼并严重，赋税繁重，天灾人祸等是引起农民起义的基本原因。
2．从农民起义的过程上看：农民多是仓促起义，然后汇聚成一股强大的洪流，冲击着业已腐朽的封建国家机器。
3．从农民起义的结局看：不是被封建地主阶级所镇压，就是成为封建地主阶级改朝换代的工具，或者农民起义领袖蜕变为地主阶级的代言人，建立起新的封建王朝。
4．出现上述结局的原因：一是中国农民阶级不是先进生产力的代表，他们受阶级和时代的局限，不可能领导农民战争走向胜利；二是封建地主阶级力量的强大及具有丰富的经验；三是农民起义军之间往往各自为战，缺乏配合，被封建地主阶级各个击破。
5．农民战争的作用和影响往往体现在：一是沉重打击了封建王朝统治，削弱了地主阶级的力量。二是农民阶级通过暴力夺回一些生产资料(土地)和生活资料，使农业生产得以正常进行。三是使新王朝的统治者在看到农民战争的威力，吸取前朝灭亡教训的情况下调整统治政策，由于在调整统治政策时，承认农民战争所造成的既定事实，因而社会生产力往往很快得到恢复和发展。
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第一章中国古代史 我国素以历史悠久闻名于世，是世界上惟一的文化传统延续至今未曾中断的文明古国。有明确文字记载、可以考实的历史有将近四千年之久，以考古学、文化人类学相结合，可以认识的文明史长达五千年以上。我国形成统一多民族国家的历史也相当久远，在不同历史时期，中华民族的先人，共同生活在辽阔的疆域上，通过不同文化的碰撞、冲突、交流、融合，共同创造了多元一体的中华文明。中华文明是辉煌壮丽的，在若干历史时期内，我们的文明发展水平走在世界的前列。中华文明是对世界历史的进步做出了巨大贡献的，不仅对周边国家和地区产生过举足轻重的影响，还曾经对更为遥远的地域发挥过独特的推动作用。法国的著名学者谢和耐(Jacques Gernet)教授曾经动情地说：“中国文明曾是人类中很大一部分的启迪影响者，将其文字、技术、人生观和世界观、宗教和政治制度赐予了全人类的这一部分。朝鲜、日本、越南等作为中国移民的国家也都属于同一文明圈。但中国影响的辐射范围已经远远地超越了这些地区……它也触及到了一些更为遥远的地区。”他说，西方欠下了中国的“文明债”，如果西方不曾借鉴中国，“就不可能具有它今天的面貌”(《中国社会史》，江苏人民出版社l997年，l～2页)。“欠债”之说当然是善意的笑谈，倒也可以使中国人产生历史的自豪感，其实更重要的是应该思量如何才能不愧对祖先所创造的辉煌。 想要在有限的篇幅内，对悠久、辉煌、丰富而又复杂的中国古代史加以概述，难度相当大。让我们以历史年代为序，按照传统史学“大断代”的方法，共同探讨古史的深邃与奥妙。 我国境内发现了为数众多的早期猿人遗址、遗物，为进一步解决人类起源问题提供系统而珍贵的材料。特别应该指出的是，除了世界学术界广泛关注的元谋人、蓝田人、北京人之外，近年间所发现和报道的安徽繁昌“人字洞”猿人遗址、重庆“巫山人”的新材料，把我国境内所见的早期猿人的出现时间，提前到距今200～250万年，从而有力地证明了中国是人类文明的重要起源地之一。 新石器时代，特别是在它的中晚期，“文明”的因素开始出现。在我
中国古代地方行政制度
中国古代地方行政制度 中国古代的地方行政制度 一、知识梳理 1、先秦：周朝分封制。西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。 2、秦朝：郡县制。前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。行政区划制度正式确立。 3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。 4、辽朝：蕃汉分治制度。 5、金朝：猛安谋克制。
6、元朝：行省制度。元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。行省成为地方最高一级行政机构，可以 __统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。 7、明朝：僧官制度。 8、后金和清：八旗制度。 9、明清：土司制度和“改土归流”。 10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地区分为18个省。在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、、青海等地区的少数民族事务，另派将军、大臣驻该地监管。外蒙古设乌里雅苏台将军，设伊犁将军，青海设西宁办事大臣，西藏派驻藏大臣同 __、班禅共同管辖。东北地区则由满族将军治理，盛京、吉林、黑龙江各设将军一人，分驻各地，统管军民之政。 二、升华认识 1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治 __的产物。其确
立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发展相适应的。 2、在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权，中央与地方的矛盾一直存在。历代 __总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治，这种情况到封建社会后期更加明显。地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。这种情况在宋、明两朝尤为突出。 3、我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制以来，逐渐发展和完善。这一制度组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋与租税，以及管理地方治安方面发挥了良好的作用，加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。 1.我国古代主要赋税制度的类型： ①以人丁为主要征收标准的赋税制度（编户制度、租调制、租庸调制等） ②以土地和财产为主要征收标准的赋税制度（初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等）
部编人教版(七年级上下册)中国古代史复习试题(含答案)
一、选择题（本大题共25小题，每题2分，共50分） 1．某同学去参观历史博物馆，其中有一件刻有文字的商代文物吸引了他。此文字是我国古代的一种比较成熟的文字，是研究商朝历史的珍贵资料，这种文字是A．甲骨文B．大篆 C．小篆 D．隶书 2．“治强生于法，弱乱生于阿（音：e，不公正，偏袒）”是下列哪位思想家的名言 A．韩非 B．孟子 C．墨子Ｄ．庄子 3．公元前340年，生活在咸阳郊外的年轻富商李有为，想提高自己社会地位的途径是①奋发读书，考取功名②弃商务农，努力耕织③上战场杀敌立军功④利用经商获利，大量购置田产 A．①② B．②③ C．①④ D．①③ 4．“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”该诗赞颂了秦王赢政哪一历史功绩 A．建立中央集权制度 B．兼并六国，完成统一 C．修筑万里长城 D．书同文，车同轨 5．有史学家认为：“孔子的学说在生前并没有被普遍接受，更不用说贯彻了。……公元前2 世纪，孔子的学说被宣布为国家的官方教义或官方信仰。”这一改变从哪一皇帝一开始 A．汉高祖 B．汉文帝 C．汉景帝 D．汉武帝 6．新疆开始隶属中央政府管辖，成为我国领土不可分割的一部分是在 A．班超出使西域 B．丝绸之路开辟后 C．西汉政府设立西域都护后 D．昭君出塞后 7．陆上丝绸之路是我国古代一条重要的对外交通线。下列关于丝绸之路的叙述不正确的是 A．丝绸之路于汉代开通 B．丝绸之路促进了中西方的经济文化交流 C．丝绸之路的起点是古都洛阳 D．西汉末年，佛教经丝绸之路传入中国 8．“……由是操之势力，不能复至南方，而三国之势遂定。”奠定这一局面的战役是 A．巨鹿之战B．官渡之战 C．赤壁之战 D．淝水之战 9、在某一博物馆中，讲解员在讲解下图器物时说：“这是目前世界上已发现的最大青铜器……”它应是 ( ) A．四羊方尊 B．编钟 C．青铜立人像D．司母戊鼎 10.齐桓公能成为春秋时期第一个霸主的最主要原因是：（）
古代地方行政制度
古代地方行政制度（中央集权与地方分权） 规律：1中央集权变化的规律权是推动地方行政层级变化的主因。 原因:中央集皇权是至高无上的,拥有行政、司法、财政、军事等无所不包的最高权力,皇权的这种特点决定了中央集权变化的规律。从单个朝代来说开国皇帝对中央集权的控制能力较强，皇位世袭制决定了继承人的素质会逐渐降低,再加上外戚与宦官专政,集权统治会逐渐削弱,最终走向灭亡；从历代发展趋势来讲经历了秦汉“三公九卿”制、隋唐“三省六部”制、宋朝“两府三司”制、元朝“一省六部”制和明清“内阁六部”制等不同的形式和发展 阶段,中央集权的行政制度日渐成熟和完备.地方行政制度是中央行政制度的补充,地方行政层级调整必然受中央集权变化规律的影响.在各个朝代开始阶段,为了提高政权运转效率通常会减少地方行政层级.但为了解决管理幅度过大和军事问题会设立监察区和军管区,这些非行政区最终会演变为州、道、路、省等地方高层政区,使地方行政层级变多,中央集权与地方分权之间表现为此消彼长的关系.中国历代封建王朝的发展史,正是中央集权加强到削弱、再加强再削弱的交替更迭,地方行政层级变化也表现为波浪式,最终随着封建集权制度的不断完善而趋于稳定 2 （二）沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 原因：沿袭主要源于历代王朝都面临着大体相同的环境和条件.一是面临的经济基础变化不大.封建政权崇尚重农抑商政策,确保税赋征派和地租征收,在维护政治稳定和巩固封建统治方面起到了重要作用,但也阻碍了工商业发展.二是共同倾向于“内重外轻”政策.历朝王朝成立之初,为了避免地方分权偏重,中央集权被削弱从而引发割据分裂局面,多采用“内重外轻”政策,在发展经济和保持稳定两者之间多选择后者,即使地方丧失抵御能力也在所不惜,这在宋、明两朝最为明显. 2在继承的基础上不断革新,是中央集权能力不断加强的客观需要,也是地方行政制度不断完善的内在要求. 秦朝在郡政区实行行政、军事、监察三权分立汉朝设置13部刺史,唐朝设道对地方派遣监察官员,宋朝设置互不统属的路,元朝实行“行省”制度隋朝罢除郡的建置,宋朝消除方镇割据,明朝废路为府,中央加强集权的变革.地方行政制度而言,行政层级少,则
中国古代官吏管理制度博大精深
中国古代官吏管理制度博大精深,有许多优秀、合理成份,我们可以进行科学总结,为当今干部管理提出一些可供参考的建议。因为这些丰富的官吏管理制度, 不仅对中国古代社会起到过巨大的作用和对于今天我们国家行政部门的管理也有重要的意义。,而且对世界近现代文官制度也产生了重要的影响。 治国首先治吏,"吏者,民之本纲者也,故圣人治吏不治民",这是历史上诸多政治家的共识.封建集权专制的政治法律制度,决定了中国古代社会必然是一个"人治"的社会,即如孔子在《礼记?中庸》中所言:"文武之政,布在方策.其人存,则其政举;其人亡,则其政息."在古代政治机制中,实现"人治"的核心是"吏治".在中华民族5000年文明史中,中国的官吏管理制度源远流长,中国历代统治者在漫长的政治实践及对前朝兴亡的历史经验教训的总结中,逐渐认识到,要维护社会的长治久安及统治的稳定,必须建立一支高效廉洁的官吏队伍.于是，聪明的古人们想出了许多有效地管理人事的制度。 中国古代思想家从治理国家的角度出发，提出了“举贤才”的主张。他们认为进行社会管理的本质就是管人。荀子更是强调国家的管理或其他包括经济管理在内的各种管理实质上是人的管理和对人管理，贤人和用人是管理的首要条件，离开了人的选用和培养，一切管理，尤其是统治好一个国家将是一句空话。因此，“举贤才”以及“人才”的培养成为古代社会政治思想的重要内容。要想帮助君主建立和巩固天下，就要为其推荐身边的贤能之士。 毫无疑问，贤才的标准，古今已有了很大区别，但“举贤才”的方法、举措及尚贤的思想，仍有现代价值，人类社会发展到今天，出现了—些世界性的危机，而人才危机已成为全球的焦点，国际间的人才争夺战愈演愈烈。我国作为东方古老文明的国度，几经盛衰，如今民族要振兴，国家要富强，靠什么：当然是人才。改革经济体制、改革科技体制，最重要的，最迫切的，是人才。因此，要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。社会主义现代化建设是前所未有的伟大事业，需要各种人才，只有各尽其用，才能使现代事业顺利开展，才能使中国成为国际竞争舞台上的强者。 总的来说，中国古代职官管理制度的成功经验有： 一、推进官吏选拔制度。中国古代官吏选拔制度主要经历了世卿世禄制、察举制、九品中正制、科举制几个阶段，科举制是中国古代主要的选官制度。就举例科举制度来说，科举制虽有本身的缺陷，而且在后期它禁锢了知识分子的思想，摧残了人才，但它是我国历史上最主要的选官制度，延续了1300多年，其积极作用是深远的。它打破了原来世家大族操纵仕途的局面，把选拔官吏的权力收归中央，加强了中央集权；它使大批中下层地主通过考试参加到政权中来，扩大了统治基础，有利于社会的稳定；它把读书、考试、做官紧密结合在一起，有利于提高官员的文化素质。科举制的特点是“怀牒自进”，不需荐举，直接报名，它所体现的公开考试、公平竞争、层层挑选、择优录取的原则不正是我们今天所倡导和追求的吗？西方国家借鉴并发展了中国科举制的这些进步因素，建立了现代西方文官制度。中国是公认的现代西方文官制度的创始国，有些学者还把科举制称为中国的第五大发明。这不充分说明了科举选官具有先进性和广范影响吗？ 二、健全官吏考核、回避制度。为了选贤用能，赏善罚恶，奖勤惩懒，防止官吏徇私枉法，从而改善吏治，稳固江山社稷，各朝代不断完善官吏考核制度、回避制度。中国古代对官吏的考核不断走向成熟化、制度化。 为了避免官员的徇私，自东汉后实行回避制度。东汉实行“三互法”，基本精神是本地人不得为本地长官，婚姻之家不得相互监临。汉代还规定兄弟子侄及有婚姻戚属关系的，不得在一个部门或地区为官，如果选在一个部门或地区为官，其中一人要申明回避。唐代不仅规定官
魏晋南北朝时期的地方行政制度
魏晋南北朝时期的地方行政制度 魏晋南北朝时期地方行政制度 一、朝代概述 魏晋南北朝，全称三国两晋南北朝。是中国历史上政权更迭最频繁的时期，也是北方少数民族和汉族依次向南大迁徙、大同化、大融合时期。在此期间，北方的割据势力之间，民族之间，发生过频繁激烈的战争。江南相对稳定，得到较好的开发，社会经济的发展较快。二、地方行政体系魏晋南北朝时期，地方行政体制为州、郡、县三级制。县以下，三国两晋南北朝沿袭汉制为乡、里、亭；北朝自北魏孝文帝改制后，实行党、里、领三长制。在少数民族地区，往往置都护等军事机构进行治理；而各国对不巩固的统治地区，则设置镇、戍，派军将以行军事管制。·各朝代州郡县数目一览表朝代西汉周州数郡数县数 13 13 13 2 5 19 22 23 23 42 103 97 211 238 395 350 109 519 160 508 1109 1179 1474 1025 秦汉三国东汉
两晋 南北朝 东晋 宋齐梁陈北魏 后齐 北 魏蜀吴西晋 40 103 105 65 22 43 156 1314 1180 438 352 365 1024 一说48 道32国341 道及国在县内 一说20州疆域不 备注 定 三、侨州郡县 定义：东晋南北朝时期因战争频繁,人民流徙,为安置流民而在流民聚居地所设的州郡县的地方行政区划。于它是寄治在别的州郡境内﹐仍沿用其旧壤州、郡、县之名,故称侨置。其后经过土断﹐许多寄治州郡获得实土。但因本是外地迁来﹐故继续称为侨州﹑侨郡﹑侨县。
土断：东晋、南朝整理户籍及调整地方行政区划的政策。其主要精神是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，故称土断。 侨州郡县设置的作用及其弊病：这样一方面照顾了各大家族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法；另一方面，也起到了稳定统治秩序的作用。但侨州郡县与原州郡县并置一处，也造成了地方行政管理的混乱。四、双头州郡 双头州郡指东晋南北朝时期，在所设立的州郡当中，出现的一种特殊情况，即两州为同一刺史，并且两州同治一地，或两郡为同一太守，并且两郡合治一地。在当时，双头州的设立较少，双头郡的建置则较多。 双头州郡大多设立于东晋南朝的北部边地，北朝沿袭的是南朝的旧制。从地理分布上来看，从今天的四川中部、陕西南部，一直到淮水南北及山东西部，都可以找到双头州郡的踪迹。据学者们的研究统计，在东晋南朝一共出现过双头州9个，双头郡70多个。它们中的大多数变化十分频繁，如有的双头州郡的治所时 常发生迁徙，而有的两州或两郡又会发生分开或者合并的现象。等到隋朝统一全国，将侨州郡县全部撤除，双头州郡也就随之不再存在了。双头州郡的分类 1、实土郡——实土郡
人民版高中历史必修一专题一 古代中国的政治制度复习提纲
一、中国早期政治制度 1．先秦时期的王朝变迁 ⑴变迁：夏（前2070--前1600）→商 (前1600--前1046)→周（分西周和东周两个时期），合称三代。 ⑵周朝：①西周：公元前1046年，周武王伐纣，经牧野之战击溃商朝军队主力，西周建立，定都镐京。 公元前771年，西周灭亡。 ②东周：公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。分为春秋（BC770—BC476，奴隶社会走向崩溃）和战国（BC475—BC221，封建制度逐步形成）两个时期。 2．西周分封制——地方行政管理制度（分封者：周武王） （1）含义：又称封邦建国，封建制（≠封建社会）。周王把一定的土地和人民赐予臣下，让他们建立诸侯国，以拱卫周王室。 （2）目的：扩大疆域，巩固周王朝的统治。 （3）对象：王族[有血缘关系]（主体）、功臣和先代贵族[无血缘关系]。 （4）诸侯权利与义务：诸侯在封国内享有世袭统治权，实行再分封（设置文武官员、建立武装和征派赋役，拥有铸币权。地方具有很大的独立性，后期易造成分裂割据）。对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职） （5）主要诸侯国：燕[召公之子]、鲁[周公之子伯禽]、齐[姜尚]、宋[亲周旧贵族微子]。 （6）局限性：地方权力过大，容易形成地方分裂割据。 （7）评价： ①积极影响（西周初期）：分封制有利于扩大周朝疆域，稳定当时的政治秩序；有利于巩固周王朝统治，加强境内各地区间的经济文化交流和民族融合。 ②消极影响（西周后期）：随着社会生产力发展，诸侯国实力增强，周王室地位削弱（王室衰微），出现了诸侯分裂割据的局面，分封制逐渐瓦解（春秋时，楚王问鼎，公开挑战周天子权威；战国时，被郡县制取代）。 3．西周宗法制 （1）概念：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度。是西周政治的典型特征。（是西周政治制度的核心内容） （2）目的：a．保证统治集团内部稳定，防止内部纷争； b．巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在土地、财产和权力继承上的矛盾； c．强化稳定王权，巩固周王朝统治。 （3）特点（或内容）： a．嫡长子继承制（最大特点/核心内容）；（即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子进行分封。周王嫡长子、嫡长孙一系有继承王位权，为大宗，次子、庶子为小宗；庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔，又是小宗。诸侯和大夫以此类推。大宗与小宗的关系是相对的，小宗须服从大宗（天子是绝对大宗，士是绝对小宗）） b．等级森严，按血缘亲疏形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”宗法等级； c．宗族血缘关系与政治隶属关系合二为一（家、国结合）；以血缘关系为纽带，维护政治联系。（4）实质：按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。 （5）与分封制的关系：是西周政治制度的两大支柱，互为表里，相辅相成。宗法制在政治制度方面的体现是分封制（分封制是宗法制的政治体现），又是分封制的连接纽带和基础（宗法制是分封制的内核纽带）。（6）影响：a．保证贵族在政治上的垄断和特权地位； b．有利于统治集团内部的稳定和团结，防止内部纷争； c．有利于巩固分封制，强化稳定王权，维护周王朝统治； d．对后世社会影响深远。（利：形成的尊宗敬祖、尊老爱幼的浓厚亲情观（重视修家谱，建宗祠，寻根问祖，互相帮助）有益于社会安定和民族的凝聚力的形成。也对中国现在的民间继承方法有较大的影响。家国情怀。弊：导致特权思想严重，
人教版中国古代史中国古代地方行政制度
中国古代史复习指南中国古代史纵览二 五、中国古代地方行政制度 【知识建构】 1．分封制 (1)形成 周朝建立后，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，主要有，并规定了诸侯享有的权利，包括，和对周天子应尽的义务，包括 。 (2)特点 分封的目的是；分封的对象主要有王族、功臣和；被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权，但也要承担周天子所规定的义务；被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。 (3)作用 分封后的诸侯国，起到了拱卫周王室的作用；分封制使周朝的势力扩大到沿边地区，从而发展了疆域。 由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致诸侯割据称雄的局面。 （4）演变 春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡。战国时期，分封制逐步被县制取代。 秦统一六国后，在全国推行制度。 以后各朝，封皇族为王的形式虽还继续存在，且有时也能造成对中央的重大威胁，如、等朝代初期曾引发祸乱，但作为地方行政机构的职能基本消失。 2．郡县制 (1)形成 县制是在分封制瓦解的基础上，适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现。战国时期，县制在各诸侯国普遍推行。 秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制更为完善。 (2)特点 郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的；推行的目的是，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的集权统治。 郡守和县令都由直接任免，他们负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等。 (3)作用 郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响，秦以后至元以前各朝，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是在形式上有所变化。 郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。 郡县制从根本上否定了分封制，使君主加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一。 3．行省制度 (1)形成 为了加强对全国的统治，元政府在中央设中书省，在地方设“行中书省”，行中书省简称“行省”或“省”。 (2)特点 行省制度是元朝为适应管理空前辽阔的疆域的需要，在秦朝开创、后世沿用的郡县制的基础上创建的。各行省都是中央政府机关——中书省的下辖机构，它直接对负责；行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。 (3) 作用 行省制度的建立，适应了元政府管理空前辽阔疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。
古代行政管理机制沿革
古代行政管理机制沿革 中国素来以历史悠久著称于世,产生了许多杰出的政治家、思想家、军事家和各类优秀的管理人才,出现了汉、唐、宋、明、清等走在世界历史前列的强大王朝。历代统治者在国家治理等方面积累了丰富的经验,但由于当时的历史局限性和阶级局限性,又有一些落后的制度。而对中国行政制度史的研究,不仅是学术上的重要课题,而且还在于以史为鉴。鉴往知来,掌握历史发展规律,明了时代的趋势。因此,本文试图通过对秦朝至清朝的中央行政管理体制的产生、发展及其演变过程给以规律性认识,对正反两方面的经验教训进行比较,并作一定的探讨。 一、中国古代中央行政管理体制沿革 (一)秦汉时期的三公九卿制公元前221年,秦朝统一六国,秦王嬴政建立了大一统的中央集权的秦王朝,首创在中国封建社会延续2000多年的皇帝制度。为了巩固封建统一,秦始皇采取了一系列措施来加强中央集权,如“海内为郡县,法令由一统”,[1](P16)“建皇帝之号,立百官之职”等[2](P16),建立了第一套比较完备的、系统的国家管理机构———金字塔式的中枢行政系统。皇帝处于这一系统的顶端,拥有最高的行政、司法、军事、财政、人事等各方面的权力,“天下之事无大小皆决于上”,[3](P16)且这些权力是不受任何限制的。其次是“三
公”,为秦代国家的中央中枢决策机构,协调皇帝处理国家大事。“三公”即指丞相府、太尉府和御史大夫府。丞相府是秦代中央最高的中枢决策机构,其职能是“掌丞天子,助理万机”。 [4](P273)太尉府为秦代中央最高军事机构,御史大夫为秦代中央最高监察机构。“九卿”作为秦代中央的行政执行管理机构,则位于第三层次,分别为奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、治粟内史、宗正、少府等,分别掌管皇室、警卫、礼仪、农业、司法、民族和外交事务等。九卿也各有其属吏,上与三公府对口,下与郡县连接,将皇帝及中枢机构的决策,传达到具体的执行部门,并负责指导监督执行。可见皇帝的私人事务机构与国家行政事务机构互相混杂、交织在一起,是封建社会早期国家机构设置的一种特色。西汉中央机构的设置基本上是承袭秦制而略有变化,仍以“三公”、“九卿”各府为主体。但随着社会的发展,较秦代而言,西汉机构组织更为健全,职能更加完善,分工亦更细致。东汉时期的国家机构,仍大体承制西汉原则,但也作了一些调整。如东汉初“三公”各府机构名称已演变为:司徒府、太尉府和司空府(即西汉时的丞相府、太尉府和御史大夫府)。其中,太尉府作为东汉中央最高军事机构,位于“三公”之首,不仅掌管武事,同时也分管诸多行政管理事务,是东汉“三公”机构职权发生变化的标志之一。东汉时期国家机构设置变化的另一标志是尚书台成为中枢决策机构,架空了“三公”府。光武帝刘秀信任并重用身边的侍臣
中国古代史复习教案 人教版
中国古代史复习备课 湖南省涟源市荷叶高考补习学校吴爱洲 第一单元祖国历史的开篇——先秦 阶段特征 先秦，旧时多指春秋、战国时期。现今在讲中国通史时，多指我国秦统一以前的漫长历史时期。我国现存已知最早人类遗址和化石，距今约一百七十万年，自此至公元前221年秦统一之前，我国经历了原始社会、奴隶社会两种社会形态和封建社会初步形成的历史阶段。从生产力的发展水平看，在这漫长的历史时期，我国经历了旧石器时代、新石器时代、青铜时代，并开始进入铁器时代。随着生产力的发展，社会生产关系和阶级关系发生了巨大的变化：土地制度经历了原始社会的土地公有制奴隶社会土地国有制封建社会土地私有制的演变；阶级关系经历了阶级的产生—奴隶主与奴隶的对立—地主阶级与农民阶级对立的发展。特别是到了春秋、战国时期，奴隶制崩溃，封建制形成，社会发生了巨大的变革。这种社会大变革促进了春秋、战国时期文化的繁荣昌盛。我国春秋战诸子百家的文化昌盛时代与当时欧洲的希腊、罗马文明交相辉映，形成当时世界的两大文明中心。 考点提示 (1)夏、商、西周的更替和制度：夏朝的建立；商朝的兴衰；武王伐纣和西周的分封制；国人暴动和西周灭亡。(2)春秋战国纷争和民族融合：诸侯争霸和兼并战争；民族融合。(3)春秋战国时期的社会经济和社会变革：农业、手工业、商业和城市；土地所有制的变迁；春秋战国时期的改革和变法。(4)先秦时期的文化：老子和孔子；百家争鸣；文学和艺术；天文和物理；扁鹊。 基本线索 1、从距今约170万年前到公元前2070年，是我国原始社会时期。其间分为原始人群和氏族公社两个阶段。 2、从约公元前2070年到公元前476年春秋结束，是我国奴隶社会时期，它经历了形成、发展、鼎盛和瓦解四个阶段。 3、从公元前475年到前221年为战国时期，它是我国封建社会的形成时期。 4、夏、商、西周三代奴隶制经济的发展，促进了我国古代精神文明的繁荣。三代是中华文明的勃兴时期，为后世博大精深的中国文化奠定了基础。 一、我国早期的人类：※ 1、元谋人：
人教版高中中国古代史知识点总结
中国古代史大事年表 时期朝代起止时间大事记（政治、经济、思想、科技文化） 奴隶社会形成夏朝前2070年— —前1600年 禹建立中国历史上第一个奴隶王朝夏 启夺得王位后，将王位传给自己儿子；开 始王位世袭制代替禅让制、家天下代替公 天下、传子代替传贤 历法《夏小正》 发展商朝前1600年— —前1046年 王位传承有时父子相传，有时兄终弟及 中央设相、卿士等，地方封侯、伯，作为 臣服于商王的方国首领；迷信鬼神 青铜器的鼎盛时期；烧制出原始瓷器 出现织机，能织出多种丝织品 商人；殷历； 成熟的文字——甲骨文（清末发现） 鼎盛西周前1046年— —前771年 分封制；宗法制；礼乐制度 井田制；西周晚期，出现铁器 能生产斜纹提花织物 瓦解春秋 前770年— —前476年 分封制崩溃，诸侯争霸，大国兼并 新兴地主阶级推动各诸侯国进行改革和 变法，封建制度逐渐确立 井田制瓦解，封建土地私有确立 铁器、牛耕出现，并逐渐推广 小农经济确立；垄作法；都江堰； 商业繁荣，商人社会地位提高；战国时秦 国商鞅变法，首倡重农抑商 百家争鸣（儒、墨、道、法） 最早的指南仪器——司南 历法《石氏星表》（后人辑成） 春秋末年出现中国第一部诗歌总集—— —《诗经》 战国时期，新的诗歌体裁——楚辞，代表 作楚国屈原的《离骚》 战国帛画《人物龙凤图》、《人物驭龙图》 标志绘画走向成熟 封建社会形成战国前475年— —前221年 初步 发展 秦朝前221年— —前206年 秦灭六国顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐 等六国。 创立专制主义中央集权制度（包括皇帝制 度、中央实行三公九卿以加强皇权、地方 推行郡县制，以加强中央集权） 颁布通行全国的《秦律》，统一度量衡、 货币、车轨、文字，修驰道、灵渠、万里 长城，巩固多民族国家统一 焚书坑儒；小篆；隶书的出现
中国古代地方行政机构演变
中国古代地方行政机构的发展演变 一、地方行政机构的发展演变 1、夏商两代：方国制。 夏商两代，地方上封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领定期向商王纳贡，并奉命征伐。 2、周代：分封制 周武王把王畿(jī)以外的广大地区的土地和人民授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。西周的分封制分封的是土地和人民，受封对象是古代王族、功臣和古代帝王的后代。周初分封的诸侯，大多数是王室同姓子弟，他们多被分封到重要地区。 3、秦：郡县制。秦朝建立后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至40余郡。 4、汉：①郡国并行制：汉高祖平定天下后，吸收周朝和秦朝教训，实行郡国并存的地方行政体制。这些同姓诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用；后来，封国日益强大，威胁中央政权，汉景帝时酿成了吴楚七国之乱（吴王刘濞（bì）联合其他六国诸侯王发动叛乱）。经过汉景帝“削藩”和汉武帝“推恩令”，王国势力被削弱，诸侯王被解除军政大权，只能衣食租税，封国名存实亡。（“推恩令”：诸侯死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为列侯，由郡统辖，结果王国越分越小。）②刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构（刺史改称州牧），地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。 附：在楚汉战争中，刘邦为了联合力量打败项羽，分封了一些重要将领为王。刘邦即位后开始铲除异姓王。刘邦在翦除异姓王的同时，又分封了一批刘姓子弟为王。刘邦在总结秦亡的原因时，除了确认暴虐是主要原因外，还认为没有分封同姓子弟为王也是秦短命的关键所在。在经济凋敝的条件下，刘邦也无力直接控制全国，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的屏障。刘邦晚年和群臣杀白马盟誓：“非刘氏而王者，天下共击之”。以同姓王代替异姓王，在当时确曾起到了拱卫中央皇权、巩固刘氏天下的作用，但也种下了叛乱和分裂的祸根。《西汉会要》：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。”5、隋：①隋文帝时减去郡级区划，保留州、县两级制。②隋唐实行科举制，打击士族势
古代史编年体-整合人教版必修中国古代史部分
第一部分中国古代史 一、祖国历史的开端—先秦 1、夏、商、西周的政治制度 大禹建立了我国历史上第一个王朝—夏朝。 启夺取了王位，并传位给自己的后代，原始社会的禅让制被王位世袭制取代了。 西周实行了分封制（天子—诸侯—卿大夫—士） 宗法制（嫡长子为大宗，余子为小宗） 2、经济 （1）农业 生产工具：耒耜—商周出现青铜农具—春秋战国开始推广铁农具和牛耕 耕作技术：春秋战国时期，垄作法使用。 农业灌溉：战国时期的都江堰 耕作方式：集体劳作到个体农耕 （2）手工业 官营手工业发达：原始社会晚期掌握冶铜技术—商周青铜铸造繁荣—西周已有铁器。 原始瓷器在商朝已经开始烧制。 商朝已有了织机。西周能生产斜纹提花织物。 （3）商业 商朝人以善于经商著称 春秋战国时期，我国商业繁荣。 （4）经济政策 a、土地制度 原始社会：土地属于氏族公社所有 夏、商、周时期：一切土地属于国家，国王把土地层层分封。井田制。 春秋时期：私田发展。 战国时期：各国进行了变法，确立了封建土地私有制。 b 、重农抑商 商周时期：国家鼓励和支持商业发展 战国时期：商鞅首倡“重农抑商” 3、文化 （1）思想 商周时期：学在官府。 春秋战国时期：学在民间，百家争鸣。出现了诸子百家。 （2）发明和发现 书写材料：龟甲和牛骨—青铜铭文—竹书和帛书 天文学：世界上最早的日食、月食、太阳黑子和哈雷彗星的记录 战国时期石申用赤道坐标记录了800多颗恒星的位置。 历法：夏朝的《夏小正》，商朝改进为殷历。 （3）文学 《诗经》、屈原和《离骚》 （4）书画和戏曲 书法：商朝，汉字已形成完整的体系。
中国画：战国帛画《人物龙凤图》、《人物御龙图》 二、封建大一统时期—秦汉 1、政治制度 （1）秦朝中央集权制度的形成： 公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 自称“始皇帝”。 虎符制度 皇帝制度：皇位世袭、皇权至上 以皇权为中心的的中央政权组织：三公九卿 在全国推行郡县制度。 （2）汉朝 中央集权发展：郡县和封国并存。汉武帝颁布推恩令，王国越分越小。 君主专制演进：武帝重用身边的侍从、秘书，让他们担任尚书令、侍中等，参 与军国大事，以削弱相权 选官制度：察举制。 2、经济 （1）农业 生产工具：西汉赵过推广的耦犁，后来出现犁壁。耦犁到东汉推广到珠江流域。 耕作技术：赵过推行代田法。 （2）手工业 官营手工业：两汉的高炉炼铁和烧钢技术，东汉杜诗发明的水力鼓风冶铁工具。 东汉烧制出成熟的青瓷 西汉政府设在长安的东西织室有数千工人。西汉开始我国丝绸远 销亚洲、欧洲，为中国获得“丝国”誉称。 （3）商业 推行重农抑商政策，商业发展比较艰难。 西汉的陆地和海上丝绸之路。 （4）经济政策 西汉时期，汉武帝推行一系列经济政策，包括：货币官铸、盐铁酒专卖、官营 贩运、物价管理，以及向工商业者加重税收等。抑制富商大贾势力。 3、文化 （1）思想。 汉初，实行无为而治。、 汉武帝接受董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议。任用儒士，习“五经”， 兴办太学。 （2）发明和发现。 东汉蔡伦改进造纸术。 《九章算术》 西汉氾胜之的《氾胜之书》 战国问世、西汉编订的《黄帝内经》、东汉张仲景《伤寒杂病论》（3）文学。 汉赋—司马相如的《子虚赋》、《上林赋》。 张衡的《二京赋》
中国古代的地方行政制度
中国古代的地方行政制度 一、知识梳理 1、先秦：周朝分封制。西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。 2、秦朝：郡县制。前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。行政区划制度正式确立。 3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。 4、辽朝：蕃汉分治制度。 5、金朝：猛安谋克制。 6、元朝：行省制度。元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。行省成为地方最高一级行政机构，可以在中央统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。 7、明朝：僧官制度。 8、后金和清：八旗制度。 9、明清：土司制度和“改土归流”。 10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地区分为18个省。在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、新疆、青海等地区的少数民族事务，另派将军、大臣驻该地监管。外蒙古设乌里雅苏台将军，新疆设伊犁将军，青海设西宁办事大臣，西藏派驻藏大臣同达赖、班禅共同管辖。东北地区则由满族将军治理，盛京、吉林、黑龙江各设将军一人，分驻各地，统管军民之政。 二、升华认识 1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产物。其确立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发展相适应的。 2、在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权，中央与地方的矛盾一直存在。历代统治者总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治，这种情况到封建社会后期更加明显。地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。这种情况在宋、明两朝尤为突出。 3、我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制以来，逐渐发展和完善。这一制度组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋与租税，以及管理地方治安方面发挥了良好的作用，加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。 1.我国古代主要赋税制度的类型： ①以人丁为主要征收标准的赋税制度（编户制度、租调制、租庸调制等） ②以土地和财产为主要征收标准的赋税制度（初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等）
中国古代行政制
中国古代行政制度 三省六部制:是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未 改。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。 三省: ①内史省（后改为中书省）中书省，古代官署名。魏曹丕始设，掌管机要、发布政令的机构。沿至隋唐，遂成为全国政务中枢。隋代改为“内史省”。中书省掌握行政大权，它与掌管军事大权的枢密院，合称“二府”。元代以中书省总领百官，与枢密院，御史台分掌政、军、监察三权。门下、尚书两省皆废，故中书省较前代尤为重要。地方行政一部分亦由中书省掌握。明初沿用，洪武十三年废中书省，由皇帝直接统领六部。明永乐帝时设内阁，机要之任开始归“内阁”。负责起草诏令。 ②门下省:“门下省”为官署名称。东汉时即设侍中，秩比二千石，属于少府，职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对，皇帝外出，则侍从参乘。门下省原为皇帝的侍从机构，南北朝时权力逐渐扩大，北朝政出门下，成为中央政权机构的重心。隋唐时与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。其长官称侍中，或称纳言、左相、黄门监，皆因时而异。其下有黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎等官。 ③尚书省:官僚机构。南朝宋得名，前身为“尚书台”。由汉代皇帝的秘书机关尚书发展而来。是魏晋至宋的中央最高政令机构，为中央政府最高权力机构之一。“尚书省”的组织机构于隋朝定型。以唐代制度为例：有吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部，下辖吏部、主爵等24司。六部尚书都以所在“部”为名，而郎官以所在“司”为名。负责执行诏令。 六部: ①吏部:中国古代官署。吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。下设四司：明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事，令史，书令史等。 ②户部:中国古代官署名，为掌管户籍财经的机关，六部之一，长官为户部尚书，曾称地官、大司徒、计相、大司农等。明清时期户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。 ③礼部:中国古代官署。南北朝北周始设。隋唐为六部之一。历代相沿。长官为礼部尚书。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。 ④兵部:官署名。隋始置，六部之一，掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。源于三国魏五兵制。曹魏始置五兵（中、外、骑、别、都）尚书，另有有关军事的驾部、车部、库部等曹。各曹设郎。隋始合为兵部，以尚书为主官，侍郎为次官。 ⑤刑部:中国古代官署。隋文帝定六部制度，初沿北齐置都官，主官为尚书；次官，炀帝定为侍郎。后代均以刑部掌法律刑狱，与最高法院性质的大理寺并列。明清两代，刑部作为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核，共为“三法司制”。 ⑥工部:中国封建时代中央官署名，为掌管营造工程事项的机关，六部之一，长官为工部尚书，曾称冬官、大司空等。
中央集权与地方分权实行的制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除中央集权与地方分权实行的制度 篇一：中国古代君主专制中央集权下中央与地方的行政制度 中国古代君主专制中央集权下中央与地方的行政制度 [摘要]：回顾中国的行政制度史，其发展变化的大方向就是逐步加强和发展君主专制中央集权。在这其中存在着皇权与相权和中央集权与地方分权两组基本矛盾。皇权与相权的矛盾体现在中央行政制度上，具体经历了“三公九卿制”、“三省六部制”、“二府三司制”、“一省制”、“内阁制”和内阁军机处并存等的形式与阶段，使中央行政制度日渐成熟和完备。而中央集权与地方分权的矛盾则体现在地方行政制度上，在郡县制的基础上形成了省、府、县的行政管理。 [关键词]：君主专制中央集权；中央行政制度；地方行政制度 从秦皇朝的建立到1912年辛亥革命推翻清政府，中国总共经历了近2400年的封建主义社会。封建主义社会在政治上最大的特点是实行君主专制中央集权，它形成于秦朝，经历汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，
中央与地方争权接连不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固，到明清时期君主专制中央集权的政治制度发展到巅峰。回顾中国的行政制度史，其发展变化的大方向就是逐步加强和发展君主专制中央集权。在这其中存在着皇权与相权和中央集权与地方分权两组基本矛盾。皇权与相权的矛盾体现在中央行政(中央集权与地方分权实行的制度)制度上，具体经历了“三公九卿制”、“三省六部制”、“二府三司制”、“一省制”、“内阁制”和内阁军机处并存等的形式与阶段，使中央行政制度日渐成熟和完备。而中央集权与地方分权的矛盾则体现在地方行政制度上，在郡县制的基础上形成了省、府、县的行政管理。 秦朝在战国官制的基础上，建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。在中央，设置成像，御史大夫和太尉三个最高官职，称为“三公”。“三公”各府虽然共同决策，然而也有明确的分工，就是丞相府负责民政，贯彻执行决策的政令，御史府是中央最高监察机关，是副垂相，它负责受理四方文书，制作诏令，发布诏令和监察百官，太尉负责军政。丞相之下还有诸卿，包括：奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、中正、治栗内史、少府，称为“九卿”，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。以三公九卿为核心的中央行政制度，为以后几千年的封建主义专制政体机构的不断完善打下了基础。
2018年人教版中考历史复习专题练习：中国古代史之明清时期
中考复习专题训练：明清时期 一、选择题 1.太庙和社稷坛分别象征着（） A. 祖先和国土 B. 国土和祖先 C. 上帝和祖先 D. 国土和皇帝 2.（2019·荆门）明朝前期，我国是世界上最强盛的国家。为了加强同海外各国的联系，明政府采取的措施是（） A. 派鉴真东渡日本 B. 派郑成功驱逐荷夷 C. 派张骞通西域 D. 派郑和出使西洋 3.郑和下西洋这一历史事件得以实现的主要原因是（） A. 明初国力强盛 B. 海上交通发达 C. 指南针的应用 D. 造船技术高超 4.“说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。”这段凤阳花鼓词中的“朱皇帝”指的是（） A. 唐太宗 B. 元世祖 C. 明成祖 D. 明太祖 5.想了解中国17世纪的手工业发展的情况，你首选的资料是（） A. 《天工开物》 B. 《本草纲目》 C. 《农政全书》 D. 《唐本草》 6.清朝中期中国明显落后于世界，根本原因是（） A. 清朝实行闭关政策 B. 清政府实行残酷的文化专制政策 C. 西方国家发展迅速 D. 清朝社会制度的落后 7.在康熙帝的御驾亲征下，清军取得了对噶尔丹叛军胜利的战役是（） A. 台州战役 B. 雅克萨战役 C. 尼布楚战役 D. 乌兰布通战役 8.强调人类要与自然相协调，人力与自然相配合的科学家是（） A. 贾思勰 B. 李时珍 C. 宋应星 D. 徐光启 9.600多年前，率领船队最远到达红海沿岸和非洲东海岸的中国航海家是（） A. 卫温 B. 郑和 C. 戚继光 D. 郑成功 10.长城是中华民族聪明智慧、艰苦勤奋、坚韧刚毅和充满向心凝聚力的精神象征。明长城的起止点为（） A. 东起山海关，西至嘉峪关 B. 东起辽东，西至临洮 C. 东起鸭绿江，西至临洮 D. 东起鸭绿江，西至嘉峪关 11. 清朝乾隆皇帝在致英国国王乔治三世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，远不籍外夷货物以通有无。”依此指出清政府所采取的对外政策的含义是（） A. 完全禁止海外贸易 B. 严格限制对外交往 C. 只是禁止对英贸易 D. 对外自由开放 12. 下列关于中国古代工程建筑的叙述，不正确的是（）