(完整版)贯彻落实重大决策终身责任追究制度

3、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》指出，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时做出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。为贯彻落实此项决定，应切实采取有效措施，建立配套措施，促进重大决策终身责任追究制度具体化。

一、建立决策责任清单。梳理决策各个环节，建立起决策行为后果责任目录清单，划分责任单位或责任人，规定权责范围，按照层层分解、责任明晰的原则，对每一环节的责任单位或责任人确定对应的责任，确保重大决策相应环节所享有的决策权占整个决策权的比重与该环节应承担的责任与整个决策责任的比重相等同，实现重大决策法律责任的性质与违法行为的性质相适应，法律责任的轻重和种类与违法行为的危害程度相适应，与行为人主观恶性相适应。

二、明确行政决策的归责原则。法律归责是指不法行为与法律制裁之间的特定关系，具体包括因果关系、责任法定、公平公正等原则。重大决策责任归责应根据违法违规决策行为导致的危害后果、决策程序的合法性以及决策者的主观恶性等条件来进行，即重大决策责任的归责体系应以过错责任为主。当然，重大决策责任归责具有一定的特殊性，决策者的知识涵养是影响决策合法与否、正确与否的关键性因素之一。一个知识素养不高甚至是“门外汉”的决策者，即使在主观上

没有恶意，也很容易造成决策失误。这一点与其他法律领域的归责原则和体系存在些许差异。所以，在重大决策责任归责中，决策者的主观动机应成为首要的考察衡量因素。如果决策者在决策时其主观上不存在恶性，即使通过法定程序认定重大决策行为失误，则应减轻或免除决策者的法律责任。当然，决策程序违法不适用这一点，不能仅从决策者的主观恶性来判断，也不能仅从没有危害后果的这一事实予以免责，而应追究相关人员相应的法律责任。

三、加强责任后续管理。没有责任追究，一项制度等于空话，责任追究没落实到位，一项制度等于空设。要落实好重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，必须加强责任后续管理，做到责任到位，责任到人，对被追究重大决策责任的单位或责任人建立档案，统一管理，不能水过鸭背、转眼即忘。

行政决策责任追究制度

行政决策责任追究制度 第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政决策制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条本制度所称决策责任，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应承担的责任。 第三条本制度适用于本局各股室和法律、法规授权的组织中具有决策权的工作人员。 第四条决策责任追究应当坚持实事求是，有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第五条决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家和人民生命财产造成重大损失或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任： （一）决策人未按决策程序进行决策的； （二）决策人超越法定职权实施决策的； （三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （四）决策人违反法律、法规及有关政策、实施决策的；

（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。 第六条决策责任追究的方式： （一）责令改正； （二）责令做出书面检查； （三）给予通报批评； （四）调离工作岗位； （五）给予行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 以上追究方式，可以根据过错情况单处或并处。 第七条决策责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。 第八条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。 第九条根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。 第十条对情节轻微，造成损害后果较小的一般过错的直接责任者，责令改正或者给予通报批评，并可以责令负主要领导责任者和重要领导责任者做出检查。 第十一条对于情节严重，造成损害后果严重，影响较大的严重过错的直接责任者，给予行政警告直至降级处分处

公司安全生产事故责任追究制度 - 制度大全

公司安全生产事故责任追究制度-制度大全 公司安全生产事故责任追究制度之相关制度和职责，第一章总则第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全... 第一章总则 第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序,严肃对事故责任者的追究,防止和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定,制定本制度。 第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究,适用本制度。 第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故,不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条事故追查处理必须坚持"谁主管、谁负责"的原则,在追查处理事故直接责任者的同时,必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的"四不放过"原则。 第六条对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤(降)职、留用察看、解除劳动合同等;行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停产整顿等。 第七条公司各级安全管理部门,按照事故处理权限有关规定,进行事故追查处理。 第二章事故汇报 第八条事故发生时,现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报调度室、本车间值班干部。 第九条调度室接到事故汇报后,在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司值班领导和有关部室(车间)值班人员。公司值班领导接到事故汇报后,立即汇报集团公司调度室,公司调度室应立即汇报集团公司值班领导及公司其他领导和公司有关部室值班人员,并立即按事故的性质和抢救的需要,启动相应的事故应急预案。 第十条事故汇报内容: (一)事故发生时间、地点以及事故现场情况; (二)事故简要经过(包括抢救情况); (三)事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和直接经济损失; (四)已经采取的措施; (五)其它应当汇报的情况。 第十一条事故周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。 第三章事故应急 第十二条事故发生后,事故车间、公司要立即启动相应的事故应急预案,防止事故扩大,尽量减少人员伤亡和财产损失。

学校安全事故责任追究制度大全

安全事故责任追究制度 为确保师生和学校财产安全，全面贯彻执行教育部等部门关于《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治行动实施方案》，做到责任明确，出现事故责任清楚。特制定如下制度： 一、全体教师要强化学习，增强安全责任意识，细化安全责任目标，做到安全工作时时讲，周检查，月评比。若在校内外出现同学之间打架、斗殴，造成人身伤害事故，首先追究学校领导和直接责任人的责任。 为了防止重大安全事故的发生，根据学校与各班主任签订的安全责任书，做到谁主管谁负责。学校安全领导小组要定期检查室内电器、门窗、楼道、体育器材、幼儿园活动器材，一旦发现安全事故隐患，要立即排除，暂时不能排除的，要停止使用。 二、幼儿入、离园严格执行接送卡制度，幼儿入园后，教师要做到人不离园。若幼儿入园后因工作不到位造成事故者追究领导和教师责任，造成严重事故者按有关规定对学校领导和相关责任人给予处罚。 三、路途往返应遵守交通规则，要养成自觉排队的良好习惯，并由教师负责指定路队长管理好路队。若发生意外事故，追究学校领导和路队护送教师的责任，其事故经查清原因后，有学校视情节处理。 四、学校组织学生外出活动或劳动，应报请县教体局或镇教委同意后方可执行，在外出活动或劳动出现意外伤害事故，有学校领导负全责，并追究负责教师的责任。 五、在体育课或体育比赛中有意外事故要追究学校领导及体育教师或组织活动教师的责任。 六、加强食品卫生安全管理，若发生饮用或食用不卫生饮料或食品，造成中毒事件，要追究学校领导和班主任的责任。 七、因学校宣传教育工作不到位，造成（除上述外）其它意外事故者追究学校领导责任。 出现下列失职行为的，要追究其行政责任： 1、教室及各功能用房不慎失火，造成重大火灾的： 2、学生从教室窗口不慎跌落，造成重大伤害的： 3、学生上、下楼不慎跌伤的； 4、体育课教师不坚守岗位、玩忽职守，造成学生伤害的；

《党委领导班子重大决策责任追究制度》

《党委领导班子重大决策责任追究制度》 一、决策重大事项的基本原则 2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。 3、研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。 4、严格遵守“集体领导、xx集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持党委统一的集体领导下的分工负责制，确保xx集中制的贯彻落实。 5、充分发扬xx，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。 二、决策重大事项的议事范围 （一）贯彻落实上级重大决策、部署 （二）讨论研究全委工作的重要问题 （三）关于干部任免奖惩及调动等事项。 （四）重大投资项目。 （五）涉及群众利益的重要问题 （六）制定出台重大制度、规定。 （七）按有关规定应由党委集体决定的其它重大问题。 三、决策重大事项的基本程序 1、提出预案。预案通常由相关职能科（室）在广泛深入调查研

究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上，提出拟决策的重大事项，拟定初步方案后交分管的党委成员提出，特别重大或比较复杂的、敏感的事项，应提出两个以上可供比较的决策预案，待党委书记审核同意，提请委党委会讨论决定。 2、科学论证。凡涉及地方志全委财务支出、干部选用、群众切身利益等问题时，党委成员要带头搞好调研，充分听取和采纳专家、学者、群众的意见和建议，坚持从实际出发，用事实说话。 3、沟通酝酿。会议议题和有关材料一般提前3至5天发给党委成员，以便预先熟悉情况准备意见。除干部任免事项外，尽量避免临时动议。 4、召集会议。会议一般每月召开1至2次，遇有特殊情况可临时安排。会议由党委书记主持，书记不能参加会议时，可委托其他党委成员召集主持。会议须有半数以上成员到会方能举行。遇有特殊问题急需决议而党委成员不过半数时，可拟议初步意见，办公室征求未到会党委成员的意见，经三分之二以上的党委成员同意后，也可作出决议。列席会议人员根据会议议题由党委书记确定。 5、集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能科（室）介绍预案及提出理由、论证结果等情况，然后安排充足时间让党委成员对议题进行讨论。讨论决策中，要充分发扬xx，做到知无不言，言无不尽，充分发表个人意见。与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决应采用投票表决方式，也可采取口头表决或举手表决方式，按照少数服从多数的原则形成决定。赞成票

公司工作责任追究制度

公司工作责任追究制度 第一章总则 第一条目的为保障经营管理目标的实现，有效规避控制损失，促使各级高级管理人员及全体员工能全面、认真、负责地履行岗位职责，树立责任意识，减少和避免因工作失误给公司造成各种损失，特制定本办法。 第二条适用范围本制度适用于集团及各下属经营单位和全体员工。 第三条责任类型 一、按范围分：个人责任、经营单位责任和系统责任； 二、按是否出现恶劣结果分：过程责任和结果责任； 三、按性质分：直接责任和间接责任； 四、按问题严重程度分：一般责任、重要责任、重大责任、特别重大责任； 第四条责任类型定义 一、责任追究: 是指单位或员工因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为，并对其给予定性评价及处罚。 二、个人责任、单位责任和系统责任

1、个人责任情形：（1）在管理规范、责任明确的前提下，因个人违反制度、规程、责任心不强而引发事故、造成损失或恶劣影响的；（2）对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；（3）在履行职责过程中，出现工作失误的；（4）无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的。 2、单位责任：由于制度规范落实不到位，对本单位存在的问题未察觉，或已察觉但未及时处理、提出防范措施而造成的损失属单位责任。 3、系统责任：职能系统权限划分不清，相关事项缺乏明确规定或规定有误，工作检查、跟踪不到位，上下工作流程有误或不畅而造成的损失属系统责任。 4、过程责任和结果责任 (1)由于违反各项制度、规程，导致损失或恶劣结果即将发生的，属过程责任。 (2)已造成损失或形成恶劣结果的属结果责任。 5、一般责任：指没有造成直接经济损失或只造成轻微损失，但对工作效率产生了影响的责任。 6、重要责任：指所造成的经济损失在1万元以上，5万元以下（含5万元）、对人身造成了一定程度的伤害（不含伤残）、使企业产生了间接损失、在社会上产生了负面影响的责任。 7、重大责任：指直接经济损失巨大（在5万元以上，10万元以内）、人身丧失部分劳动能力、对企业长期发展产生了极为不利的影响、在社会上产生了恶劣影响的责任。

安全事故报告和责任追究制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A88894 安全事故报告和责任追究制度标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全事故报告和责任追究制度标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1.根据国务院《生产安全事故调查和处理条例》，生产安全事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。 2.事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要立即向项目负责人报告，指挥(项目)部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府安全监督管理部门和建设等单位(部门)报告。 3.事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不

企业重大决策失误责任追究办法

红原县县属企业 重大决策失误责任追究制度 一、决策重大事项的基本原则 1、坚持以马克思思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重重要思想和党的十六大、十六六届三中、四中全会精神为指指导，认真贯彻执行党的基本本路线、方针、政策，做到有有令即行、有禁即止。 2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的的宪法和法律在地方志编委会会的贯彻实施。 3、研究和组织学习上级的各种指示、决决定，结合工作实际，不打折折扣地认真贯彻执行。要坚持持解放思想、实事求是、与时时俱进、开拓创新。 4、严格遵守“集体领导、民主集集中、个别酝酿、会议决定””的原则，实行集体议事和会会议表决，坚持党委统一的集集体领导下的分工负责制，确确保民主集中制的贯彻落实。 5、充分发扬民主，广泛泛征求意见，坚持走从群众中中来、到群众中去的群众路线线，了解民情、反映民意、集集中民智，实施科学决策。贯彻落实上级重大决策、部署讨论研究全委工作的的重要问题关于干部任免奖奖惩及调动

等事项。重大投投资项目。涉及群众利益的的重要问题制定出台重大制制度、规定。按有关规定应应由党委集体决定的其它重大大问题。 二、决策重大事项的议事范围 （一）贯彻落实上级重大决策、部署 （二）讨论研究全委工作的重要问题 （三）关于干部任免奖惩及调动等事项 （四）重大投资项目 （五）涉及群众利益的重要问题 （六）制定出台重大制度、规定 三、决策重大事项项的基本程序 1、提出预案。预案通常由相关职能科在在广泛深入调查研究、充分听听取各方面意见、集思广益的的基础上，提出拟决策的重大大事项，拟定初步方案后交分分管的党委成员提出，特别重大或比较复杂的、敏感的事事项，应提出两个以上可供比较的决策预案，待党委书记记审核同意，提请委党委会讨论决定。 2、科学论证。凡涉及地方志全委财务支出出、干部选用、群众切身利益益等问题时，党委成员要带头头搞好调研，充分听取和采纳纳专家、学者、群众的意见和和建议，坚持从实际出发，用用事实说话。

责任追究制度

责任追究制度 导读：规章制度责任追究制度 【篇一：责任追究制度】 第一章总则 第一条为进一步促使公司领导、中层干部、管理人员全面、认真、合法履行岗位职责，加强队伍建设，根据有关法规和规章制定本办法。 第二条责任追究是公司中层以上管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对公司发展或工作造成不良影响时对当事人的追究与处理。 第三条本办法适用于公司领导、中层干部、管理人员。 第四条责任追究坚持下列原则： 1、制度面前人人平等原则 2、实事求是、客观、公平、公正原则

3、惩前毖后、有错必究原则 4、谁主管谁负责原则 5、过错与责任相适应原则 第二章追究范围 第五条有下列情形之一者，追究班子成员责任： 1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策性偏差或造成不良影响的； 2、违反公司发展规划、发展目标的； 3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的； 4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的； 5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的；

6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费，损失在10000元以上的； 7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育，使其发生三次以上严重工作失误的； 8、一般文件送达后1、5个工作日、急件0、5个工作日不批阅，影响后续工作正常开展的； 9、对下属的请示、报告无故三日不答复，影响工作开展每月3次以上的； 10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。 第六条有下列情形之一者，追究部门负责人、管理人员责任 1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害公司利益的； 2、顶撞上级领导、不服从管理两次以上的；

安全事故责任追究制度1

安 全 事 故 责 任 追 究 制 度 铁煤集团建设公司安装工程项目部

安全事故责任追究制度 为认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，落实项目部管理人员及职工的安全生产责任制，强化安全管理，建立和完善各项规章制度，明确责任，依法治理。根据当前安全管理的需要，为更好的搞好安全工作，提高安全管理的可靠性和适用性，结合本项目部实际特制定项目部安全事故责任追究制度。 第一部分、安全责任追究 第一条、项目部管理人员安全责任追究：负责监督、督促分管部门安全责任制的落实。对分管范围内的安全工作向经理负责，经理向职工负责，若发生以下情况，视情节轻重，追究其责任。 1、对分管业务范围内的安全管理工作因管理不到位或失误造成一般事故的，每次罚款50元；造成重伤事故的，每次罚款100元；造成重大事故的，报总公司处理。 2、各分管领导对分管范围内的中层干部违章指挥，其分管领导负连带责任，造成一般事故的每次罚50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 3、对在现场发现的各类安全隐患属自身范围内，不及时组织、安排、落实处理。造成一般事故的每次罚款100元；造成重伤事故的每次罚款200元；造成重大事故的报总公司处理。 4、对在现场发现的各类安全隐患不属自身分管范围内，凡不向有关分管领导联系、反映、督促落实整改。造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。

5、摆不正生产与安全关系，轻安全，重生产，违章指挥的。每次罚款100元；造成一般事故的每次罚款200元；造成重伤以上事故的报总公司处理。 6、在现场发现“三违”现象及人员而不及时制止、不处理。每次罚款50元；造成事故的报总公司处理。 7、为安全责任者说情、打招呼的。每次罚款200元；请节严重的报交总公司处理。 8、无故不参加项目部组织的安全办公会和安全大检查的。每次罚款50元。 9、连队所反映的安全隐患不认真对待及不给予明确答复的。造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 10、发现重大安全隐患，必须安排专职管理人员或亲自盯在现场进行处理，凡发生不具体安排专管人员又不亲自盯在现场进行处理的。每次罚款100元。 第二条、业务部门工作人员的安全责任：负责监督施工单位安全规章制度、措施的落实、兑现和检查工作。有下列情况者，视情节轻重，追究其责任。 1、对自身范围内的工作管理不到位或失误而造成一般事故的每次罚款50元；造成重伤事故的每次罚款100元；造成重大事故的报总公司处理。 2、对现场发现的各类安全隐患不向连队及现场跟班人员交代清楚落

重大决策终身责任追究制度

重大决策终身责任追究制度 党的十八届四中全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这是继党的十八大提出“建立健全决策问责和纠错制度”、“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”之后，执政党在创新决策理论、健全决策机制上取得的突出进展。 决策是一种重要的公权力，它关系到公权力行使的方向和目标，影响着党和政府工作的面貌和成效。正确的决策能够带来巨大的政治、经济和社会效益，错误的决策可能造成无可挽回的巨大损失，决策的腐败则是比用人腐败有过之而无不及的最大的腐败。四中全会围绕“健全依法决策机制”的改革命题，探索建立重大决策终身责任追究制度，找到了深化政府管理体制改革的难点和政治体制改革的突破口，其实际成效如何，是对改革力度的严格检验和对改革成色的严肃拷问。 为什么要重大行政决策责任终身追究，同时责任倒查，就是因为实践当中存在一些行政领导、行政首长，为了追究政绩工程、面子工程，进行乱决策。拍脑袋决策，拍胸脯决策，决策错了之后拍屁股走人。这种乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策的情况必须要坚决纠正。 所以，《决定》确定了重大行政决策五个法定程序，第一，老百姓参与。现在一些重大项目，地方政府想建，老百姓一散步、一反对，就下马。一个非常重要的原因，就是没有向老百姓讲清利弊，到底有什么好处，有什么危害，可不可控，没有请专家把它论述得很透彻。第二，请专家论证。第三，风险评估。它有什么样的环境风险，有什么样的经济风险，有什么样的群体性事件的风险，要进行很透彻的评估。第四，进行合法性审查。到底这个决策是不是合法？你这个决策主体有没有权？决策程序对不对？决策内容符不符合法律？第五，集体讨论决定，而不是行政领导一个人拍脑袋。 把这五大程序法定化，目的就是为了提高各级政府决策的科学化、民主化、法治化水平。必须要按照法定程序走，如果各级政府没有按照法定程序来决策，造成重大损失，就要终身追究责任，不像原来，有的政府领导搞政绩工程，造成一大堆问题，旧官走了，交给下一任，下一任是新官不理旧事，也不管了，最后积累了很多社会矛盾和问题。同时，责任倒查就是，调走了不行，退休了也不行，辞职了也不行，这个责任是行政首长的责任，还是副职的责任，还是承办部门的责任，都要追究清楚，一查到底。 中国政法大学民商经济法学院符启林教授说“对于很多公共政策和案件，专家都会组织讨论并形成讨论意见，但是往往不受决策者的重视，此次公报条文明确公众参与和专家论证在重大行政决策中过程中的角色，作为法律学者我感到很欣慰。”

2020年公司重大责任追究管理制度

2020年公司重大责任追究管理制度 第一章总则 (2) 第二章责任追究的执行 (3) 第三章责任追究的范围 (4) 第四章追究责任的形式及种类 (6) 第五章附则 (8)

第一章总则 第一条为完善公司法人治理结构，健全内部约束和责任追究机制，使约束与激励并举，进一步促使公司管理层全面、认真、合法履 行岗位职责，提升公司治理和内部控制建设水平，提高公司决策与经营管理水平，建设廉洁、务实、高效的经营管理团队，根据有关法律、法规和规章制度，特制定本制度。 第二条本制度适用范围： （一）本制度适用于：公司高级管理人员；总部部门及直属单位 负责人；分（子）公司负责人和财务负责人。 其中：高级管理人员指公司总裁、副总裁、董事会秘书、财务总 监和公司章程规定的其他人员；分公司负责人指分公司总经理；子公司负责人指全资及控股子公司董事长、执行董事、总经理。 （二）上述责任人在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或为 个人、股东的利益而弄虚作假，损害公司或其他股东利益的行为，或 者在其管辖范围内发生了重大问题，虽然该人员不是直接当事人也没有参与，但有失职、失察、未勤勉尽责，对公司发展或经营管理造成 重大不良影响的，对其进行的责任追究与处理。 第三条本制度所称失误，包括决策失误和操作失误。 决策失误是指在经营决策中违反法律、法规、规章和中国证监会、深圳证券交易所发布的规范性文件或违反本公司内部决策制度和程 序，越权审批，擅自决策等造成公司资产重大损失或重大不良影响的

行为。 操作失误是指经营管理人员在经营管理过程中违法违规、违反公司有关规定和内部控制程序，不执行公司决策层有关决议，擅自处理，造成公司资产损失或重大不良影响的行为。 第四条本制度称公司重大资产损失，是指公司、分（子）公司 和其他股东对公司各种形式的重大投资和投资所形成的权益，以及依法认定为公司、分（子）公司所持有的其他权益的减少或灭失。 第五条责任追究坚持以下原则： 1.制度面前人人平等的原则； 2.责任与权利对等的原则； 3.有错必究的原则； 4.谁主管、谁负责的原则； 5.过错与责任相适应的原则； 6.实事求是，客观、公平、公正的原则。 第二章责任追究的执行 第六条公司董事会办公室会同公司内部审计部门、纪检监察部 门负责收集、汇总与追究责任有关的资料，提出相关方案。涉及公司 高级管理人员的责任追究事项上报董事会作出决定并报监事会备案， 涉及公司部门及直属单位负责人、分（子）公司负责人和财务负责人 的责任追究事项上报公司党委会、党政联席会或总裁办公会作出决定 并报董事会和监事会备案。

事故责任追究制度

事故责任追究制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

事故责任追究制度 为进一步加强学校安全工作，严肃追究学校安全事故的行政责任，有效遏制学校安全事故的发生，确保学校师生生命财产安全。根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》及国家、省、市有关规定，结合我校实际，特制定本办法。 第一条责任追究的原则 （一）坚持实事求是、客观公正的原则。 （二）坚持“一岗双责”的原则。 （三）坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则。 第二条责任追究的对象及职责 学校全体教职工都要参与学校的安全管理工作，根据各自的工作岗位，对安全工作都负有一定责任。责任追究对象为校长、分管副校长（负责人）、班子成员、中层干部及教职工。 （一）校长：是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，建立健全各项安全规章制度，要定期组织召开学校安全工作协调例会，调度和协调学校领导班子和各处室对学校安全工作齐抓共管，检查和解决学校安全工作的重大问题。要全面落实安全工作的各项规定和上级工作部署，层层落实安全责任，经常检查安全工作落实情况，保障学校安全。 （二）分管安全副校长（负责人）：是学校安全工作的直接领导责任人，对学校安全工作负直接领导责任，是学校安全工作的直接组织和领导者。健全安全工作各项管理制度，对分管的安全工作实施有效管理，及时向校长报告工作。抓好领导班子和教

师队伍对学校安全工作决策部署的贯彻落实，定期组织开展安全隐患排查，认真、彻底整改排查出来的各种问题、隐患。 （三）其他副校长（班子其他成员）：是分工范围内涉及学校安全工作的直接领导责任人，承担分工范围安全工作的组织和领导责任。认真落实学校安全工作的决策部署，经常向分管副校长沟通情况，共同分析解决问题。 （四）政教处（负责学校安全工作的处室）主任：是学生安全工作的直接组织责任人。负责学校师生安全的日常管理和教育工作，制订具体的安全工作计划，抓好学生安全教育及管理，负责教师和家长安全知识培训，检查学校各方面安全工作落实情况，及时向分管副校长报告工作。 （五）教导主任：是学校教务安全工作的直接组织责任人。负责学校教务安全工作的管理，组织实施教务安全管理工作，抓好课堂、课间活动及社会实践等教育教学活动的安全管理。发现教务工作安全问题，及时与相关处室取得联系，并向分管领导汇报，落实整改。 （六）总务主任：是学校后勤保障及饮食卫生安全的直接组织责任人，对学校校舍及各种设施和学校食堂、小卖部、宿舍等安全负直接管理责任。组织实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，检查食堂卫生及小卖部食品质量。发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题，及时向分管领导汇报，并落实整改。 （七）其它处室主任：是本处室学校安全工作的直接组织责任人。配合政教处（负责学校安全工作的处室）对本处室分工的安全工作，经常性地督查和管理，组织实施安全隐患排查，发现问题及时同相关处室联系，向分管领导汇报，落实整改。

安全生产事故调查处理及责任追究制度

安全生产事故调查处理及责任追究制度 1. 目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司生产经营活动中，所发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理及责任追究，适用本条例。 3. 文件支持 国务院第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。 4. 定义 安全生产事故（以下简称事故），是指在生产经营活动中或者与生产经营活动的有关活动中发生的造成人身伤亡、财产损失的事故。 4.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 4.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 4.3较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 5. 事故报告 5.1各部门发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到是福报告应迅速采取有效措施，积极抢救防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并立即上报安全领导小组办公室。事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，部的故意破坏事故现场，毁灭有关证据。 5.2报告程序 5.2.1发生轻伤事故，最先发现人员应立即报告班长和车间主任或主管领导；车间领导或主管领导必须在30分钟内报告安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.2发生重伤事故，事故单位必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，时间不得超过30分钟。30分钟为第一时效，1小时为第二时效。 5.2.3发生工伤伤亡及以上事故必须立即报告到安全领导小组办公室和公司领导，公司必须在1小时内向当地安全监督管理局和有关部门报告。 5.3事故报告的时效性 5.3.1超过第一时效为迟报。 5.3.2超过第二时效为隐瞒事故。 5.4事故报告的内容 5.4.1事故发生部门；

决策责任追究制度

吉木萨尔县质量技术监督局 决策责任追究制度 第一条决策责任在本规定中，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，在实施行政决策过程中，因过错而应当承担的责任。 第二条决策责任的追究机关为镇纪委。 第三条决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。 第四条决策人有下列行为之一，给国家和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任： （一）决策人超越法定职权实施决策的； （二）决策内容违反法律、法规及国家政策的； （三）决策人未按决策程序进行决策的； （四）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的； （五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。 第五条决策责任追究方式： （一）责令改正； （二）责令做出书面检查； （三）通报批评；

（四）调离工作岗位或者停职； （五）行政处分； 以上责任追究方式，在不相冲突的情况下可依据过错情况并处。 涉嫌犯罪的，应依法移交司法机关处理。 第六条决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。 第七条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。 第八条审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。 审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。 第九条未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接做出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。 第十条我镇担任领导职务的人员违规干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。 第十一条集体研究决定导致过错后果发生的，决策人

公司内部责任追究制度

S有限公司 内部责任追究制度 第一章总则 第一条为进一步促使S有限公司（以下简称“公司”）经营管理者全面、认真、合法履行岗位职责，加强队伍建设、明确领导责任，提升公司 治理和内部控制建设水平，根据有关法律、法规和规章制度，特制 定本制度。 第二条本制度适用于公司高级管理人员以及实际履行相关职责的人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或为个人、股东的利益而弄虚 作假，损害公司或其他股东利益的行为；或者在其管辖范围内发生 了重大问题，虽然该人员不是直接当事人也没有参与，但有失职、 失察、未勤勉尽责，对公司发展或经管管理造成不良影响的，对其 的追究与处理。 第三条本制度适用于公司高层管理人员、控股子公司负责人和财务负责人。 本制度所称公司高层管理人员是指对公司经营、决策、管理负有领 导职责的人员，包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、董事 会秘书、财务负责人等。 第四条本制度所称失误，包括决策失误和操作失误。决策失误是指在经营决策中违反法律、法规、规章和中国证监会、全国中小企业股份转 让系统发布的规范性文件或违反本公司内部决策制度和程序，越权 审批，擅自决策，法律手续不完备等造成公司资产损失或重大不良 影响的行为。操作失误是指经营管理人员在经营管理过程中违法、 违规、违反公司有关规定和内部控制程序，不执行公司决策层有关 决议，擅自处理，造成公司资产损失或重大不良影响的行为。 第五条本制度称公司资产损失，是指公司、子公司和其他股东对公司各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为公司、子公司所 持有的其他权益的减少或灭失。 第六条责任追究坚持下列原则： 1．制度面前人人平等原则； 2．责任与权利对等原则； 3．有错必究原则；

事故责任追究制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K9598 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 事故责任追究制度标准 版本

事故责任追究制度标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为了进一步增强职工及管理者的责任感，加大对各类事故的责任追究力度，避免各类事故的发生，特制定了责任追究制度。 一、事故的类别 1、安全事故； 2、生产事故； 3、设备事故； 二、事故性质： 1、安全事故：轻伤（一类）重伤（二类）工亡（三类） 2、生产事故：一般（一类）重大（二类）特大（三类） 3、设备事故：一般（一类）重大（二类）特

大（三类） 三、事故追究责任者 1、安全事故： ⑴、生产或清理中：追究钳工正副班长、车间安全员、工艺员责任。 ⑵、在修检过程中：主要追究钳工班长、车间安全员、机电员责任。 2、生产事故：主要追究班长、副段长、段长及工艺技术员责任。 3、设备事故：主要追究班长、副段长、段长及机电技术员责任。 四、考核办法 一类事故：钳工正副班长（操作班班长、副段长）通报批评，扣罚半月奖金，车间安全员（工段长）及相关技术员扣罚当月奖金30%。

二类事故：钳工正副班长（操作班班长、副段长）警告处分，扣罚当月奖金，车间安全员（或工段长）及相关技术人员半月奖金。 三类事故：当班班长、工段安全员免职，车间安全员（工段长）记过处分，扣罚两月奖金，相关技术人员警告处分，扣罚当月奖金。 这里写地址或者组织名称 Write Your Company Address Or Phone Number Here

重大隐患、安全事故责任追究制度

重大隐患、安全事故责任追究制度 为落实各级管理干部安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整改安全生产中存在的重大隐患，有效防范重特大安全事故的发生，确保新疆公司安全大局稳定，特下发此责任追究制度： 一、隐患排查、治理责任追究制度 各子公司矿（厂），要按照公司要求，认真排查、治理本单位存在的安全隐患，将查出的隐患登记建档，并按“五定”要求进行整改。重大隐患的认定，按照国务院446号令和《永煤公司重大安全隐患认定办法（试行）》（永煤控股【2011】622号）执行。 对存在的重大隐患，必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究相关人员的责任。要比照事故给予以下责任追究： 1、在隐患排查时，一次查出未列入整改计划的1-2条重大隐患，给予单位行政正职行政警告处分，给予分管副职1000元/条处罚，给予给予业务科室主管、施工区队主管500元/条处罚。已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记过处分，给予其他有关责任领导行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚。

2、查出3条及以上未列入整改计划的重大隐患，给予单位行政正职行政记过处分，给予分管副职行政警告处分，给予给予业务科室主管、施工区队主管1000元/条处罚；已列入整改计划无故未按期整改的，给予单位分管副职行政记大过处分，给予其他有关责任领导记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管2000元/条处罚；情节严重的，直至给予降职或免职处分。 3、查出一个单位专业系统有3条以上未列入整改计划的重大隐患，给予新疆公司相关部室主要负责人比照矿（厂）同级别领导降低一个等级处分，给予单位行政正职行政记大过处分，给予分管副职行政记过处分，给予业务科室主管、施工区队主管4000元/条处罚给予并纳入“双基”考核，情节严重的，直至给予降职或免职处分。 4、凡被上级查出应整改而未按时整改隐患的，要进行责任追究。如果是力所不能及的隐患，且已经及时汇报到了上一级，而该级领导未及时安排处理，那么该级领导应负主要责任，也必须比照事故给予责任追究。 二、安全事故责任追究制度 （一）、追究依据 1、国家安全生产法律法规； 2、国务院特大安全事故行政责任追究的规定； 3、煤矿安全行政法规； 4、上级有关规定、指示。 （二）、责任的划分

(完整版)贯彻落实重大决策终身责任追究制度

3、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》指出，要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时做出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。为贯彻落实此项决定，应切实采取有效措施，建立配套措施，促进重大决策终身责任追究制度具体化。 一、建立决策责任清单。梳理决策各个环节，建立起决策行为后果责任目录清单，划分责任单位或责任人，规定权责范围，按照层层分解、责任明晰的原则，对每一环节的责任单位或责任人确定对应的责任，确保重大决策相应环节所享有的决策权占整个决策权的比重与该环节应承担的责任与整个决策责任的比重相等同，实现重大决策法律责任的性质与违法行为的性质相适应，法律责任的轻重和种类与违法行为的危害程度相适应，与行为人主观恶性相适应。 二、明确行政决策的归责原则。法律归责是指不法行为与法律制裁之间的特定关系，具体包括因果关系、责任法定、公平公正等原则。重大决策责任归责应根据违法违规决策行为导致的危害后果、决策程序的合法性以及决策者的主观恶性等条件来进行，即重大决策责任的归责体系应以过错责任为主。当然，重大决策责任归责具有一定的特殊性，决策者的知识涵养是影响决策合法与否、正确与否的关键性因素之一。一个知识素养不高甚至是“门外汉”的决策者，即使在主观上

没有恶意，也很容易造成决策失误。这一点与其他法律领域的归责原则和体系存在些许差异。所以，在重大决策责任归责中，决策者的主观动机应成为首要的考察衡量因素。如果决策者在决策时其主观上不存在恶性，即使通过法定程序认定重大决策行为失误，则应减轻或免除决策者的法律责任。当然，决策程序违法不适用这一点，不能仅从决策者的主观恶性来判断，也不能仅从没有危害后果的这一事实予以免责，而应追究相关人员相应的法律责任。 三、加强责任后续管理。没有责任追究，一项制度等于空话，责任追究没落实到位，一项制度等于空设。要落实好重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，必须加强责任后续管理，做到责任到位，责任到人，对被追究重大决策责任的单位或责任人建立档案，统一管理，不能水过鸭背、转眼即忘。

公司工作责任追究制度

公司工作责任追究制度 一、为进一步增强中层管理人员及在岗职工的责任心与主动性，适应公司薄板工程建设的需要，特制订本制度。 二、因责任心不强、麻痹大意、疏于管理、指挥不当、工作失误，使薄板工程建设出现下列情形之一，必须追究有关人员的工作责任：（一）未严格按月度工作计划、网络节点计划、公司领导安排等预定计划准时开展（完成）有关设计、施工、设备材料供应、技术（商务）谈判等方面的工作，直接或间接影响工程进度的； （二）设计、施工、设备材料供应等方面出现质量问题，以致直接或间接影响工程获得冶金行业优质工程奖； （三）出现实际投资超计划、进度款拔付超计划的情况； （四）泄密公司商业秘密、技术秘密，给公司造成较大损失或不良影响的； （五）其它给公司造成重大损失或重大不良影响的行为。 三、责任落实方式 （一）采取召开分析会的方法落实责任。召开分析会必须坚持以下原则： 1、问题原因未分清不放过； 2、责任未落实不放过； 3、挽回与防范措施未制订不放过。 （二）召开分析会的程序： 属某一部门责任的由该部门组织召开分析会；属于两个及以上部门责

任的由公司领导主持、综合事务部负责组织召开分析会。 四、考核标准 （一）影响工程进度考核标准单位：天

（二）质量问题考核标准单位：万元

（三）投资超计划与进度款超计划考核标准

注： 1、有关扣款必须保留被扣人员的基本生活费； 2、公司职工待岗期间按280元/月发放生活费； 3、经本人努力将延时工期、有关损失挽回时，可酌情减轻或取消其原有处罚； 4、如属外单位造成的影响（损失）则相应追究有关管理人员的管理责任； 5、属无法预料或该管理人员已采取适当防范措施并及时向有关公司领导汇报尚无法避免的事件，经公司领导同意可酌情减轻或免除其责任； 6、上述考核标准尚未包括的其它情形，给公司造成较大损失（影响）

工伤事故责任追究制度

工伤事故责任追究制度 为了进一步提高各部门对安全生产的高度重视，以达到预防、减少乃至杜绝工伤事故的发生，现特对工伤责任事故作如下处罚规定： 一、生产部为工伤事故的归口管理部门，应对工伤事故进行如实的调查核实，明确工伤事故责任（1、非本人责任；2、本人负次要责任；3、本人负主要责任） 二、工伤程度的界定： 1、轻度工伤事故为发生费用在500元以下； 2、中度工伤事故为发生费用在500---3000元； 3、重大工伤事故为发生费用在 3000元以上； 三、对发生的工伤责任事故处罚 （一）非员工本人责任造成的工伤事故: 1、轻度工伤事故：对事故责任部门按工伤发生全部费用的 50%予以罚款，对部门安全员罚款100元/次，对组长和班长罚款50元/次。肇事人罚款500元/次。 2、中度工伤事故：对事故责任部门按工伤发生全部费用的 60 %予以罚款，对部门安全员罚款200元/次，对组长和班长 罚款100元/次，肇事人罚款1000元/次。

3、重大工伤事故：事故责任部门按工伤发生全部费用的70% 予以罚款，对部门安全员罚款300元/次，对组长和班长罚款150元/次，肇事人罚款1500元/次。 （二）员工本人负次要责任造成的工伤事故: 1、轻度工伤事故：对事故主要责任部门按工伤发生全部费用的50 %予以罚款；对部门安全员罚款100元/次，对组长和班长罚款100元/次；对负次要责任方罚款100元，对负主要责任方罚款200元。 2、中度工伤事故：对事故主要责任部门按工伤发生全部费用的60%予以罚款；对部门领导罚款200元/次，对组长和班长罚款200元/次；对负次要责任方罚款200元，对负主要责任方罚款500元。 3、重大工伤事故：对事故主要责任部门按工伤发生全部费用的70%予以罚款；对部门领导罚款200元/次，对组长和班长罚款200元/次；对负次要责任方罚款300元，对负主要责任方罚款1000元。 （三）员工本人负主要责任造成的工伤事故: 1、轻度工伤事故：对事故主要责任部门按工伤发生全部费用的 50%予以罚款；对部门领导罚款50元/次，对组长和班长罚款50元/次；对负次要责任方罚款100元，对负主要责任方罚款200元。