乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设分析

乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设分析

发表时间：2020-01-15T14:37:35.303Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：赵永生1 王勇2 马煜东3

[导读] 摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。

内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县水利局内蒙古自治区巴彦淖尔市 015200

摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。基于此，本文对乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设进行分析，作出以下讨论仅供参考。

关键词：乡村振兴战略下；农村饮水安全工程；建设管理

引言

在农村地区当中，饮水安全这一工程的建设，往往涉及到千家万户，人们都会在这一工程当中受益。但在这一工程当中，也是需要人人参与的，假如缺少有效的管理，就很难保障资金的运转，使得工程在质量方面出现问题，造成非常不好的影响。因此，在工程建设当中，一定要不断地加强工程管理，使得工程质量得到更好的保障。

1农村饮水安全工程的概况分析

新时期下，农村饮水安全一直受国家和政府高度重视，国家也颁布了相关法律法规对此进行合理化管理，随着新农村建设的不断发展，农民对于饮水安全的重视程度不断加强，农村饮水安全工程运行管理取得了一系列的成果，农村饮水安全性不断提升。但由于农村生活习惯普遍粗放化，污染排放与生活垃圾随意堆放，再加上农业生产过程中化肥农药的过量使用，使周围的河流与生态环境受到污染，加剧了浅表水和地下水源水质的污染程度，氟含量严重超标，给整个农村日常饮用水安全带来隐患。

2农村饮水安全工程建设存在的问题

2.1管理体制出现漏洞

在针对饮水安全这一工程进行管理的过程当中，并不是一个人就可以完成的，大量的相关人员都应该积极地参与到其中，实现互相配合，才能实现综合管理。但从当前的实际情况上看，在工程管理的实际开展当中，在管理体制这一方面是比较欠缺的，责任落实不到位，在体制建设上存在着一定的漏洞，是急需解决的。

2.2水源保护力度不够

城乡一体化进程的不断推进，农村乡镇政府为了促进当地农村经济的发展，放宽了工业企业进驻农村周边的条件，加上一些工业企业环保理念差，企业在生产经营的过程中产生的大量的废气、废水等，没有通过任何技术处理就排放出来，流入到农村周边的河流田地当中，对当地水源造成了严重的污染。另外农业种植当中，大量化肥的使用给地下水造成了一定污染。农村饮用水安全问题涉及到了多个主体，仅仅依靠政府部门的力量显然是不够的，社会力量没有得到充分的发挥，这也是农村水源污染情况一直的得不到有效解决的重要因素。

2.3管理部门尚未明确

在工程管理的实际开展当中，相关的管理部门也是非常重要的，需要承担起相应的职责、责任，使得工程的管理质量得到更好的保障。但在现阶段，在管理部门这一方面上还尚未明确，造成一系列非常不好的影响，管理力量急需加强，这是在工程管理当中急需解决的问题之一。

3乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设管理措施

3.1加强体制建设，夯实管理基础

在建设体系的过程当中，应该加强对于建设单位、施工企业、设计单位、政府监督的完善的保障体系，只有这样才能使得体制的建设更加具备完善性，保障一切有据可依，使得工程建设得到有条不紊的开展下去。在这其中，对于各环节都应该加强重视，如先制定管理文件，保障工程质量的管理工作更加具备规范化、程序化等。另外，相关的建设单位也应该和施工单位、监理单位达成共识，签订有效的责任书，将各个责任落实到人头上，使得工程质量得到进一步的保障。

3.2构建多元化饮用水安全管理

农村饮用水的安全性关系着农民群众的利益，因此各地政府部门应加强对水资源安全管理的重视程度，将其当做政府工作的业绩考核，加强对供水网管的管理与投资，提高制水工艺与技术，确保水资源能够更好的服务与民众。引导农民、村集体、企业等为安全饮用水贡献力量；通过建立融资机制、合伙、股份制等方式筹集资金；加大对乡镇企业的管理，利用各种优惠政策呼吁企业共同维护农村用水安全，通过对企业的监督和引导，鼓励企业循环利用，提倡安全生产，与当地银行企业贷款挂钩建立企业评价机制，对违法排污企业依法严厉打击。农村种植产业中推广科学施肥，优化种植养殖技术，提倡天然肥力的利用，建立养殖场，利用沼气发酵等方式合理处理禽畜排泄物。

3.3加强工程单位人才培训、注重专业技能的提升

人才是工程开展的核心，在农村饮水安全工程管理工作中，确保长效机制的运行需要借助信息技术，参加工程单位人才多元化培训，加强其专业知识、实用技术、规章制度的学习，注重其专业技能的提升，做好工程管理人才管理技能的培训，保证工程管理与工程运行的科学性，压实主体责任，强化监督考核，确保安全生产和正常供水的基础上，提高业务水平，逐步建立起一支维护管理服务物专业化队伍，实现农村饮水安全工程运行管理工作有力有效推进，全面提高管理水平和服务质量，为全市脱贫攻坚和乡村振兴提供要素支撑。

3.4进一步维护饮水处理设备

目前，在农村饮用水的项目施工过程中，为保障饮用水的质量，达到饮用要求，需进行设备水处理。在农村，大多数的水源井中，水质中的锰、铁、氟都超标严重，不能直接饮用。因此，要达到饮水标准，就需进行处理超标的指标，即：降低水质中的锰、铁、氟等超标指标。运行水处理设备是一项技术含量很高的工作，在运用水处理设备前，对操作人员的技术要求非常严格，操作人员必须要进行岗前的

农村饮水安全工程建设通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD237 农村饮水安全工程建设通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

农村饮水安全工程建设通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。 【关键词】农村饮用水；问题；解决措施 近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。 1农村供水水源与水质现状 地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含

乡村振兴战略

乡村振兴战略 自党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中 之重，统筹推进工农城乡协调发展，出台了一系列强农惠农政策，实现了农业 连年丰收，农民收入持续增高，农村社会稳定和谐。农业物质技术装备水平大 幅度提升，农业现代化稳步推进，粮食生产力登上1.2万亿斤台阶。社会主义 新农村建设呈现出焕然一新的面貌，农村居民年人均可支配收入已超过1.2万元，农民的生活质量有了显著的提升。这也为社会经济发展全局提供了基础支撑。 但是，农村发展的同时我们还应认识到目前我国最大的发展不平衡就是城 乡之间的发展不平衡；最大的发展不充分是农村的发展不充分。要想解决农村 的这些问题就必须采取一些振兴措施，在城乡统筹、融合发展、政策创新等方 面想办法。习总书记曾指出，任何时候都不能忽略农业的发展，不能忘记农民，不能淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富， 农民必须富。于2017年10月18日召开的党的十九大从全局和战略高度，明 确提出要坚持农业农村优先发展。这是党中央对农村的又一重大的战略方针， 是党中央着眼于“两个一百年”的奋斗目标的导向和对农业农村短板问题做出 的战略安排，这说明在全面建设社会主义现代化强国的征程中，解决好“三农”问题将成为全党工作的重中之重。 伴随着我国工业化、城镇化的不断深入的推进，我国的人均国内生产总值 将突破1万美元，同时城市人口比重将很快超过60%，农业占国内生产总值的份额将会进一步下将，但是农业的基础地位是不会发生改变的，大量农民生活 在农村的国情也不会发生改变，我国已经到了加快推进城乡一体化发展的历史

阶段。实施乡村振兴战略，是立足于社会主义初级阶段基本国情，着眼于确保 如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安而作出的重大决 策部署。要想实施好这一战略，就必须科学的制定规划，强化制度供给，统筹 推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加快推 进农业农村现代化，早日让广大农民过上更加幸福美满的生活。 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是实施乡村振兴战 略的总要求，这二十个字勾勒出了乡村振兴的宏伟蓝图。产业兴旺，就是要围 绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的生产积极性、创造性，形成现代农业生产体系；生态宜居，就 是要注重农村环境保护，保护好绿水青山和清新的田园风光；乡风文明，就是 要促进农村文化教育，医疗卫生等基础事业的发展，使农民综合素质进一步提升，农村文明程度进一步提高；治理有效，就是要改善农村社会治理，使农村 更加和谐，生活安定有序；生活富裕，就是要让农民的收入来源更加稳定，经 济宽裕，生活的衣食无忧，更加便利。

农村饮水安全工程技术

农村饮水安全工程技术探讨 摘要：随着我国各项惠农政策的推出，国家对于农民的生产和 生活更加关注，尤其随着农村的医疗卫生事业发展和人民生活水平的提高。近几年来，政府对农村的饮水安全问题倍加重视，进一步加大对农村饮水安全工程建设力度。本文主要针对农村饮水安全工程建设中的技术问题进行了简要的探讨，主要的目的是在农村建立良好的饮水安全工程。 关键词：农村;饮水安全;工程技术 abstract: with the introduction of the preferential agricultural policy, the nation pays more attention to peasant’s production and living, especially with the development of rural medical and health services development and of the improvement people’s living level. in recent years, the government payed high attention to safety issues of rural drinking water, and further strive for the construction of rural drinking water safety projects. in this paper, the technical issue of drinking water safety project construction in rural area is briefly discussed, aiming at establishing the safety project for drinking water in rural area. key words: rural area; the safety of drinking water; engineering technic 中图分类号：tu991.25文献标识码：a 文章编号：2095-2104

农村饮水安全工程建设情况汇报

农村饮水安全工程建设情况汇报 我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下： 一、基本情况 我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。 1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度466.1km ，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。 2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。 3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分

村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。 二、经验和做法 1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。 2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。 3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制

实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略 您的得分 87/100 答对题数 26/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 （）提出要建立党员干部操办婚丧事宜报备制度。 [ 单选题：3 分] A 《中国共产党廉洁自律准则》 B 《中国共产党纪律处分条例》 C 《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》 D 《关于进一步加强党员领导干部作风建设的若干规定（试行）》 试题解析

您的答案：C回答正确 2 建设社会主义新农村的总体要求与实施乡村振兴战略的总要求有一点完全重合，那就是（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕 试题解析 您的答案：A回答错误 3 如果把我国实施乡村振兴战略的总要求比作一架飞机的话，飞机头的位置象征着（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕 试题解析 您的答案：D回答正确

2018年3月8日上午，中共中央总书记习近平参加（）代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断。 [ 单选题：3 分] A 山西 B 山东 C 陕西 D 河南 试题解析 您的答案：B回答正确 5 浙江“千村示范、万村整治”工程经验是坚持强化（）的主导作用。 [ 单选题：3 分] A 政府 B 干部 C 农民 D 市场 试题解析 您的答案：A回答正确

我国乡村振兴战略目标分为三个阶段，到2020年的目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现 B 乡村全面振兴 C 农业强、农村美、农民富全面实现 D 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成 试题解析 您的答案：D回答正确 7 实施乡村振兴战略，治理有效有三治，其中不包括（）。 [ 单选题：3 分] A 根治 B 法治 C 自治 D 德治 试题解析 您的答案：A回答正确 8

农村饮水安全工程建设管理报告

农村饮水安全工程建设管理报告

####### 农村饮水安全工程建设管理报告 一、项目概况 ###又称铁板洲，原来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成，今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲，洲内地势平坦，土壤疏松肥沃，每年蔬菜面积达7000亩以上。 ###是农业人口大县###区内三大江心洲之一，现有人口约一万五千人（传统数据），土地面积万余亩，有“万亩田”之说，水面面积约万亩。###以前以种植棉花、水稻和小麦为主，现在以种植棉花和油菜为主，###地处江心洲，临近##############################，该乡辖四个行政村，52个村民组， 11400余人，面积12.3平方公里，耕地面积1.1万亩。 《###农村饮水安全工程“十二五”规划》中解决全乡农村饮水安全问题的总规划人口共3000人,其中,饮水水质不达标问题的有血吸虫疫区1950人，其它饮水水质问题1050人；水量、方便程度、保证率不达标的有0人。饮水水质不达标问题里又包含有血吸虫疫区的1950人。项目共涉及全乡4个行政村。 按照农村安全饮水工程坚持“以集中供水为主，因地制宜，分类指导”的原则要求与###现有工程建设条件相结合，确定规划将全乡所有饮水不安全人口全部采取集中供水工程解决。 根据安徽省发展改革委员会、财政厅、水利厅联合文皖发改投

资[ ]496号《关于下达农村饮水安全工程中央预算内投资计划的通知》下达到### 解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区及其它饮水水质问题地区农村饮水安全人数为2万人。 根据###发展和改革委员会文件（枞发改项目[ ]91号）《关于农村饮水安全项目实施方案的批复》，经过####### 农村饮水安全工程，完成解决全乡饮水不安全人口3000人，中小学师生饮水不安全人口395人。完成项目投资167.9万元，其中，中央资金134.32万元，省级资金16.79万元，县级配套资金16.79万元。###水厂改造净水设施及管网工程大大提高了全乡农村饮水安全的保证率，也着实为全乡农村饮水安全工作夯实了坚实的基础。 二、工程建设完成情况 1、工程设计批复情况 4月,我县按照省计划通知的要求,组织编制完《安徽省### 农村饮水安全工程实施方案》，并于9月3日上报到安庆市水利局经过专家评审。 9月5日由###发改委发改投资[ ]91号文批复同意本项目实施。批复同意### 农村饮水安全工程解决全乡4个行政村共3000人饮水不安全问题的计划安排；同意设计依托原有自来水厂实施改建净水设施及管网延伸工程的实施方案、项目实施后###水厂日供水规模将达到1000吨，水源水取自长江。 2、工程招投标 10月24日,完成了该工程的施工招投标工作。

乡村振兴战略知识要点

乡村振兴战略重点知识梳理 一、乡村振兴战略提出的背景 1、发展不平衡不充分。尤其是从沿海到内陆、从东部到西部、从城市到乡村呈阶梯式发展 2、城市虹吸效应导致农村“空心化”问题严重。 3、农业产业生产方式落后，现代科技普及不足，产业链未形成，产业附加值低，无法支撑农村经济发展 4、城乡之间基础服务设施差距大，乡村落后于城市 二、乡村振兴战略实施目的 坚持农业农村优先发展战略，按照产业兴旺、生活富裕、乡风文明、治理有效、生态宜居的总要求，建立健全城乡融合发展机制体制和政策制度，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态环境建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 三、乡村振兴战略的实施意义 实施乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾，实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然选择，具有重大现实和历史意义： 1、是建设现代化经济体系的重要基础 2、是实现全体人民共同富裕的必然选择 3、是建设美丽中国的关键举措 4、是建立健全社会治理格局的固本之策 5、是传承中华优秀传统文化的有效途径 四、乡村振兴战略的实施原则 1、坚持党管农村工作是政治保障 2、坚持农业农村优先发展是出发点

3、坚持农民主体地位是根本 4、坚持乡村全面振兴是目标 5、坚持城乡融合发展是方向 6、坚持从农村实际出发是基础 五、乡村振兴过程中面临的四大难点 1、农民增收难，缩小城乡收入差距是短板 2、农业农村资金投入低，实现农村基本公共服务均等化是薄弱环节 3、农业生态环境容易遭到破坏，绿色发展任务艰巨 4、各类人才短缺，提高农民素质和科学文化水平是关键 六、乡村振兴战略实施路径 1、重塑城乡关系，走城乡融合发展之路 2、巩固完善农村基本经济制度，走共同富裕之路 3、深化农业供给侧改革，走质量兴农之路 4、人与自然和谐共生，走绿色发展之路 5、传承农耕文明，走文化兴盛之路 6、创新乡村治理体系，走乡村善治之路 7、打好精准扶贫脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路 七、乡村振兴战略三步走时间表 1、到2020年，取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成 2、到2035年，取得决定性进展，农村农业现代化基本实现 3、到2050年，乡村全面振兴，农业强、农民富、农村美全面实现 八、乡村振兴战略与新农村建设不同之处 1、内容不同：新农村发展理念为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 乡村振兴发展理念为产业兴旺、共同富裕、乡风文明、生态宜居、治理有效 2、时间不同：新农村提出时间为 2005年10.18-10.11 十六届五中全会 乡村振兴战略时间为：2017年10月18日-10.24 党的十九

XX县XX村乡村振兴规划方案

XX县XX村乡村振兴 战略规划方案 一、指导思想：以科学发展观为指导，以村民增收、脱贫致富为目标，按照农业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，最终达成：农村产业—强、乡村环境—美、乡风文明—淳、乡村治理—安、农民增收—富的乡村振兴蓝图。 二、发展原则： 1.尊重现状·合理布局 2.整体推进·重点先行 3.设施配套·技术可行 4.传承历史·突出特色 5.注重文化内涵 三、发展目标： 搞活农民经济，促进农民增收致富，早日实现村民脱贫奔小康。实施村庄土地环境整治，完善村庄基础设施和公共服务设施，改造提升村庄人居环境，提高村民生活质量和生产生活条件。最终将李家源、阿东村建成布局合理、

产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的幸福乡村，成为陕西省深度贫困村整治振兴的示范村。 四、资金来源：整合各种项目资金，捆绑使用。 1.移民搬迁工程：XX万元×300户=XXXX万元 2.土地增减挂钩指标收益约XXXX万元 3.旱改水项目：XXXX元×XXXX亩=XXX万元 4.乡村道路建设项目 5.城乡发展建设项目 6.退耕还林、天然林保护工程项目 7.美丽乡村建设项目 8.农村特色产业发展扶持项目 9.乡村教育文化体育发展项目 10.其他政策性扶持项目 五、特色产业： 1．建立万亩新品种苹果基地 2.美丽生态乡村体验基地 3.种植业 4.养殖业 六、乡村新格局： 新农村居住区、村民委员会、乡村超市、医疗站、文化站、接待站、食堂、幼儿园、图书馆、公共浴室、文化体育广场、

3A级公厕、沼气池、涝池、养殖场等。 村庄道路、居民区实现绿化、美化。 七、创新机制： 1.建立村民股份机制，成立股份合作经营公司，实行所有权、产权和经营权分离，以土地、宅基地、房屋、规模生产资料等评估入股，经营公司全权负责各项经营活动，优先使用村里人才和劳动力。 2.经营公司与投资商建立联营机制，解决生产、经营中的资金、产品销路与市场问题。 3.经营公司与科研、大专院校建立协作机制，解决生产、经营中的技术问题。 八、规划方案： 按照中共中央、国务院中发【2018】1号文《关于实施乡村振兴战略的意见》和精准扶贫的政策精神，依据省、市、县扶贫总体规划，结合XX村的实际现状，编制《XX村乡村振兴规划方案》。 规划提纲： 第一章概述 第一节规划背景 第二节村庄自然与经济社会条件 第三节村庄建设现状 第四节现状问题

农村饮水安全工程施工管理报告

桐乡市洲泉镇（义马、永秀片）农村饮用水安全工程 施 工 管 理 报 告 桐乡市东兴市政工程有限责任公司 二O一一年二月

目录 一、工程概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 二、合同数量与完成数量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 三、工期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 四、主要施工方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 五、工程质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27 六、安全生产与文明施工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 七、价款结算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32 八、经验与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

桐乡市洲泉镇工程（义马、永秀片）农村饮用水安全工程 一、工程概况 本工程位于桐乡市洲泉镇，涉及金家浜、屈家浜、义马、马鸣、众安、石山头、湘溪等7个行政村（含工业园区），供水管道总长度271.147公里。其中PP—R管（DN20—DN90）246.861公里、球墨铸铁管（DN100—DN200）23.362公里、钢管（DN100—DN200）0.924公里。 1、建设四方 建设单位：桐乡市洲泉镇人民政府 设计单位：嘉兴市水利水电勘察设计研究院 监理单位：桐乡市工程建设监理有限公司 施工单位：桐乡市东兴市政工程有限责任公司 3、主要合同工程量： PP—R管 DN20：86.26485公里 DN32：86.2648公里 DN40：28.42609公里 DN50：24.245305公里 DN63：14.59164公里 DN75：2.422805公里 DN90：4.645655公里 球墨铸铁管 DN100：11.738公里 DN150：8.722公里 DN200：2.902公里 钢管 DN100：0.61226公里 DN150：0.21513公里 DN200：0.096864公里

乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设分析

乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设分析 发表时间：2020-01-15T14:37:35.303Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：赵永生1 王勇2 马煜东3 [导读] 摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。 内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县水利局内蒙古自治区巴彦淖尔市 015200 摘要：农村饮水安全是指农村居民生产生活中饮用水能够符合水量、水质、方便度和保证率四项指标的生活饮用水，当前我国广大农村地区的饮水安全仍然存在着一些问题，而农村饮水安全方面的欠缺，不仅影响农村当地的生产生活以及农村居民的身体健康，从长远来看，还在一定程度上不利于我国农业和农村经济的发展，因此，重视农村居民用水安全，做好农村饮水安全管护工作意义重大。基于此，本文对乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设进行分析，作出以下讨论仅供参考。 关键词：乡村振兴战略下；农村饮水安全工程；建设管理 引言 在农村地区当中，饮水安全这一工程的建设，往往涉及到千家万户，人们都会在这一工程当中受益。但在这一工程当中，也是需要人人参与的，假如缺少有效的管理，就很难保障资金的运转，使得工程在质量方面出现问题，造成非常不好的影响。因此，在工程建设当中，一定要不断地加强工程管理，使得工程质量得到更好的保障。 1农村饮水安全工程的概况分析 新时期下，农村饮水安全一直受国家和政府高度重视，国家也颁布了相关法律法规对此进行合理化管理，随着新农村建设的不断发展，农民对于饮水安全的重视程度不断加强，农村饮水安全工程运行管理取得了一系列的成果，农村饮水安全性不断提升。但由于农村生活习惯普遍粗放化，污染排放与生活垃圾随意堆放，再加上农业生产过程中化肥农药的过量使用，使周围的河流与生态环境受到污染，加剧了浅表水和地下水源水质的污染程度，氟含量严重超标，给整个农村日常饮用水安全带来隐患。 2农村饮水安全工程建设存在的问题 2.1管理体制出现漏洞 在针对饮水安全这一工程进行管理的过程当中，并不是一个人就可以完成的，大量的相关人员都应该积极地参与到其中，实现互相配合，才能实现综合管理。但从当前的实际情况上看，在工程管理的实际开展当中，在管理体制这一方面是比较欠缺的，责任落实不到位，在体制建设上存在着一定的漏洞，是急需解决的。 2.2水源保护力度不够 城乡一体化进程的不断推进，农村乡镇政府为了促进当地农村经济的发展，放宽了工业企业进驻农村周边的条件，加上一些工业企业环保理念差，企业在生产经营的过程中产生的大量的废气、废水等，没有通过任何技术处理就排放出来，流入到农村周边的河流田地当中，对当地水源造成了严重的污染。另外农业种植当中，大量化肥的使用给地下水造成了一定污染。农村饮用水安全问题涉及到了多个主体，仅仅依靠政府部门的力量显然是不够的，社会力量没有得到充分的发挥，这也是农村水源污染情况一直的得不到有效解决的重要因素。 2.3管理部门尚未明确 在工程管理的实际开展当中，相关的管理部门也是非常重要的，需要承担起相应的职责、责任，使得工程的管理质量得到更好的保障。但在现阶段，在管理部门这一方面上还尚未明确，造成一系列非常不好的影响，管理力量急需加强，这是在工程管理当中急需解决的问题之一。 3乡村振兴战略下农村饮水安全工程建设管理措施 3.1加强体制建设，夯实管理基础 在建设体系的过程当中，应该加强对于建设单位、施工企业、设计单位、政府监督的完善的保障体系，只有这样才能使得体制的建设更加具备完善性，保障一切有据可依，使得工程建设得到有条不紊的开展下去。在这其中，对于各环节都应该加强重视，如先制定管理文件，保障工程质量的管理工作更加具备规范化、程序化等。另外，相关的建设单位也应该和施工单位、监理单位达成共识，签订有效的责任书，将各个责任落实到人头上，使得工程质量得到进一步的保障。 3.2构建多元化饮用水安全管理 农村饮用水的安全性关系着农民群众的利益，因此各地政府部门应加强对水资源安全管理的重视程度，将其当做政府工作的业绩考核，加强对供水网管的管理与投资，提高制水工艺与技术，确保水资源能够更好的服务与民众。引导农民、村集体、企业等为安全饮用水贡献力量；通过建立融资机制、合伙、股份制等方式筹集资金；加大对乡镇企业的管理，利用各种优惠政策呼吁企业共同维护农村用水安全，通过对企业的监督和引导，鼓励企业循环利用，提倡安全生产，与当地银行企业贷款挂钩建立企业评价机制，对违法排污企业依法严厉打击。农村种植产业中推广科学施肥，优化种植养殖技术，提倡天然肥力的利用，建立养殖场，利用沼气发酵等方式合理处理禽畜排泄物。 3.3加强工程单位人才培训、注重专业技能的提升 人才是工程开展的核心，在农村饮水安全工程管理工作中，确保长效机制的运行需要借助信息技术，参加工程单位人才多元化培训，加强其专业知识、实用技术、规章制度的学习，注重其专业技能的提升，做好工程管理人才管理技能的培训，保证工程管理与工程运行的科学性，压实主体责任，强化监督考核，确保安全生产和正常供水的基础上，提高业务水平，逐步建立起一支维护管理服务物专业化队伍，实现农村饮水安全工程运行管理工作有力有效推进，全面提高管理水平和服务质量，为全市脱贫攻坚和乡村振兴提供要素支撑。 3.4进一步维护饮水处理设备 目前，在农村饮用水的项目施工过程中，为保障饮用水的质量，达到饮用要求，需进行设备水处理。在农村，大多数的水源井中，水质中的锰、铁、氟都超标严重，不能直接饮用。因此，要达到饮水标准，就需进行处理超标的指标，即：降低水质中的锰、铁、氟等超标指标。运行水处理设备是一项技术含量很高的工作，在运用水处理设备前，对操作人员的技术要求非常严格，操作人员必须要进行岗前的

2018浅析乡村振兴战略之意义

2018浅析乡村振兴战略之意义乡村振兴战略之意义在于什么呢？今天小编给大家带来了一篇2018浅析乡村振兴战略之意义，有需要的小伙伴赶紧来参考一下吧。 党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，可以说是将“三农”问题再次提升等级，上升到国家党政战略层次，结合当下全国各地热火朝天的脱贫攻坚大会战，不难看出振兴农村将是今后我国战略决策的中心任务之一，也是完成全面建设小康目标最关键的一场攻坚战。 在中国共产党发展历程中，每一次取得重大突破都与农村变革有息息相关的内在原因。从武装割据时期的“土地革命”到解放战争的“农村包围城市”，从新中国建立初期的“土地改革”到改革开放时期的“联产承包责任制”，每一次农村变革都能释放巨大能量，直接推动中国共产党领导的社会主义事业不断取得新突破。而其中缘由就是中国五千年历史的核心结构是农业文明，任何一个朝代只有解决好农村问题才能建立盛世发展文明。中国之所以能取得今天的成就，就是因为中国共产党在各个历史时期都能很好地解决农村问题。 聚焦当下，中国社会发展已经达到了以往任何历史时期都未曾达到的高度，社会结构发生了翻天覆地的变化，传统

文明的核心结构不断吸纳时代元素，正在重构新的中华文明，这迫使我们必须再一次推进农村改革，使之适应时代变化，继续释放内在动力，推动全面小康的历史目标。所以，我们看到近几年围绕如何提高土地效益而进行了一系列改革措施，包括农村承包地“三权分置”、土地经营权流转、集体经济、美丽乡村等政策，就是我们党推进农村改革，建设新农村的集中体现。 而做好农村改革工作，我们还需要从内因和外因两方面深入思考，克服基础设施落后、政策落实不到位等客观困难，解决农民自身能力不足、发展思维欠缺等主观因素。这就要求我们各级政府部门积极履行职权职责，用好手中的权力，推进“组组通”公路、网络信息宽带、村级公共文化服务工程等农村迫切需要解决的基础设施建设项目，提高农村发展的基础平台；还要加大农村集体经济建设和产业建设，要以城镇产业带为中心，带动乡镇产业化，推动劳动密集型产业流向中小城市，留住农民工在乡就业创业，解决空心村等问题；同时还要提倡好的民风民俗，严厉打击“黄赌毒”等歪风邪气，公共建设新型农村风貌。 稳定是发展的前提，只有解决好“三农”问题，振兴乡村建设，我们国家就有了稳定之基，才能更进一步实现社会主义现代化和全面小康社会，才能完成中华民族的伟大复兴。

未来5年中国乡村振兴战略发展的前景规划

中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 未来5年中国乡村振兴战略发展的前景规划 按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，2018年至2022年这5年间，既要在农村实现全面小康，又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。 中投顾问发布的《2018-2022年中国乡村振兴战略深度调研及投资机会研究报告》表示，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立，全面建成小康社会的目标如期实现。到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。国家粮食安全保障水平进一步提高，现代农业体系初步构建，农业绿色发展全面推进；农村一二三产业融合发展格局初步形成，乡村产业加快发展，农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固；农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体系基本建立；农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进；城乡融合发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提升；乡村优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足；以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，乡村振兴取得阶段性成果。 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。 到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

论乡村振兴战略背景下乡村文化建设的意义

论乡村振兴战略背景下乡村文化体系建设的意义

论乡村振兴战略背景下乡村 文化体系建设的意义 前言 文化，是一种包含精神价值和生活方式的生态共同体。它通过积累和引导，创建集体人格。文化是人类生活的反映，活动的记录，历史的积沉，文化是一种时间的“积累”，通过“引导”而移风易俗。在这个动态过程中，渐渐积淀成的一种“集体人格”。当文化一一沉淀为集体人格，它也就凝聚成了民族的灵魂。中华文化的最重要成果，就是中国人的集体人格。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。 中华民族拥有悠久的历史和丰富的文化，中国乡村文化诞生在以农耕文明为基础，地缘和血缘为纽带，传统社会伦理为秩序的乡村社会，并在长期发展中逐步形成了以乡规民约、生活信仰、传统习俗、社会禁忌等非正式制度为基本内容的文化形态。乡村有丰厚的文化资源和传承千百年的传统文化，涉及乡村的每一个角落。乡村文化是农民生活和理念的最具代表性的文化，是最能体现乡村特征的文化。 十九大报告明确提出,“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣发展”。乡村文化自信是中国文化自信的重要环节，近年来，乡村文化产业作为文化产业的中坚力量，备受重视。越来越多的乡村将着眼

点放在乡村本身身上，从改变村容村貌，推进产业发展，文化引领等方面向前迈进，在乡村振兴的道路上坚定前行。 乡村文化体系建设是重建乡村文化自信的重要步骤，是实现乡村振兴战略的核心灵魂，是每一个乡村发展要做好的必修课程。 一、乡村文化体系建设介绍 1.1 乡村文化体系概念 乡村文化体系是公共文化艺术的精神建设，广义上即整合乡村资源，充分挖掘乡村历史、文化、生态、资源等内容，进行有效整合，以“独特性、唯一性、显著性”为设计原则，以传递乡村独特的历史文化与特色品质为主要目的，充分利用乡村现有条件作为展示基础，实现对内重塑乡风文明，对外展示乡村特色的整套乡村文化体系建设，该体系对于营造“乡村+文化、文化+旅游、旅游+产业、产业+发展”的独特乡村发展模式具有深刻的推动意义。 1.2乡村文化体系建设内容 乡村文化体系建设是一项系统且长期的过程，从过程来看，分为初期、中期、长期文化建设。包含物质文化建设（乡村产业发展）、精神文明建设（乡风文明发展）、思想文化建设（乡愁回归发展）部分。从内容来看，乡村村容村貌建设、乡村特色产业发展、乡村民俗饮食民居、生活习惯、社会习俗、生态旅游等都属于乡村文化体系建

安徽省农村饮水安全巩固提升工程实施方案

安徽省农村饮水安全巩固提升工程实施方案 根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔2019〕12号）要求，结合2020年农村饮水安全工程建设工作安排，制定以下实施方案。 一、目标任务 根据省政府办公厅印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》，围绕建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系总体目标，结合《安徽省农村饮水安全巩固提升工程十三五规划》、《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案（2018～2020年）》等规划建设任务，明确2020年度农村饮水安全工程目标任务为：一是实施农村饮水安全巩固提升工程，持续提升农村供水保障水平，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，及时解决动态新增的建档立卡贫困人口饮水安全问题；二是实施饮水型氟超标改水工程，解决剩余254个行政村、77.18万人口的饮水型氟超标问题。 二、建设内容 （一）农村饮水安全巩固提升工程。十三五期间分县省级以上投资控制规模已经皖发改农经〔2017〕636号文明确，实行总量控制。各地分县十三五期间控制规模扣除2016-2019年已下达的省级以上资金即为2020年度省级以上投资剩余控制规模；落实省委省政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见，贫困革命老区县省级补助资金提高10%（2019已总体安排）；2020年度预估将分解切块下达农村饮水安全巩固提升工程省级补助资金4.03亿元（中央补助资金已于2019年提前下达完成）。各市、县（市、区）根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程十三五规划等，结合自身实际，在完成省级下达计划任务基础上，可自行提高2020年度建设目标任务和投资规模。巩固提升主要建设内容包括：对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联网，完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备，建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。 （二）饮水型氟超标改水工程。根据《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，对于已纳入十三五农饮巩固提升规划内的投资，按原有渠道筹措。对于未纳入十三五农饮巩固提升规划的投资，除继续积极争取中央投资外，不足部分由省级以下资金兜底落实。2020年有氟超标改水任务共8个县区，通过水源置换、水质净化处理等措施，按时完成全省剩余的254个行政村、77.18万饮水型氟超标改水任务。 三、实施步骤 （一）提前开展前期工作。各地按照规划年度建设内容，及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计，由市级水利部门审批；对规模以下水厂、管网延伸等工程应打捆编制年度实施方案，由县级水利部门提出技术审查意见后，同级发展改革部门审批。 （二）规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的实

【2018年乡村振兴战略】乡村振兴的实践思考

乡村振兴的实践思考 十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，这是继社会主义新农村建设、农业供给侧结构性改革之后，党中央关于“三农”工作的又一重大战略部署。文化振兴是乡村振兴的题中之义，文化振兴离不开乡村全面发展。 以发展农村经济为支撑，打造“有产业”的新乡村 文化繁荣离不开经济繁荣，经济发展是乡村文化振兴的重要基础。当年的徽商走出大山、勇闯天下，积累一定财富后回乡兴文重教、建祠修谱，由此带动了徽州文化的繁荣兴盛；徽州文化又反过来滋养徽商，助推徽商不断走向强大。在美丽乡村建设中，黄山市始终把农村经济作为重中之重，尤其是注重发挥文化对经济的助推作用，坚持一二三产业融合发展、生态文化旅游优势叠加，初步走出一条适宜山区实际的特色发展路子。比如黄山积极弘扬茶文化、发展茶产业，茶业综合产值突破120亿元，出口占全国的1/10，带动茶农人均增收4300多元。比如泉水鱼，这是我国首批农业文化遗产，也是农耕文明的重要体现。当前“吃泉水鱼”已成为黄山乡村旅游新亮点，有力带动了农村经济和农民增收。文化注入经济，有利于提升发展的质量和效益；经济发展有利于推动文化资源的开发利用，并为文化振兴提供必要的物质条件，可谓农业因文化生辉、文化因农业添彩。 以生态文明建设为引领，打造“有颜值”的新乡村 与自然和谐相处是徽州人重要的生活理念。历史上，徽州就有“黎明即起、洒扫庭除”的习俗养成，就有“永禁泥沙垃

圾入河，违者罚银三两”的乡规民约。近年来，黄山市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，从“外在绿”与“内在绿”的 有机统一入手，始终做到生态优先、绿色发展。“外在绿”就是外在的生态环境。近年来黄山市坚持点面结合、系统保护，持续改善生态环境。加强黄山、齐云山、太平湖、牯牛降等关键景点保护，深入推进新安江流域生态补偿机制试点，一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”，城乡面貌明显改观。全市森林覆盖率达到82.9%，地表水水质优良率达100%， 空气质量优良率常年在95%以上，PM2.5年均浓度23微克/立方米，是名副其实的绿色世界、天然氧吧。“内在绿”，就是内在的生态理念。黄山市聚焦绿色生产方式和生活方式，在全省率先启动农药集中配送、全面推行生物低残留农药；在基层创新设立“垃圾兑换超市”，鼓励村民以捡拾的垃圾就近兑换生活用品，实现了“村民得实惠转观念、政府花小钱办大事”的双赢。 以徽州文化保护为重点，打造“有乡愁”的新乡村 文化传承是乡村文化振兴的必然要求。作为徽州文化的发祥地，黄山现存8000多处地面文物遗存、4000多种文献、1300多个非遗项目、超百万件文书，堪称中华文明的 一个重要集聚区。这些文化遗存绝大多数分布在乡村，推动乡村文化振兴很重要的就是让这些珍贵文化留下来、活起来。近年来，黄山市高度重视文化资源保护，持续推进徽州古建筑保护工程，对空间形态4类116处、单体形态12类3358处古建筑进行全面保护，徽州文化越来越受到人们持续关注。同时，坚持“利用是最好传承”的理念，注重发挥文化资源经济属性，以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托，大力

++区农村饮水安全工程建设情况调研报告

×××区农村饮水安全工程建设 用地情况调研报告 “民以食为天，食以水为先”，安全适用的饮用水是人类的基本需求，事关广大人民群众的身心健康和正常生活。如何有效解决农村饮水安全问题，进一步缩小城乡差距，促进和谐农村建设，是备受社会各界广泛关注的热点问题。肃州区作为全国100个农村饮水安全工程示范县之一，提出并逐步推进供水设施现代化、供水标准城市化、供水管理企业化、供水场所景观化、供水服务优质化的“五化”标准。其成功经验值得借鉴，但运行管理中存在的问题仍需要进一步加以解决。 一、基本情况及主要作法 沈北新区位于沈阳市北郊，区域面积1098平方公里，辖11个乡镇，144个行政村，农村总人口18.75万人。该区西北部兴隆、黄家等少数民族地区饮用水中铁、锰严重超标，南部尹家乡穆家等村氟含量超标，中东部地区严重缺水。因水质达不到国家饮用水卫生标准要求，农民易发生胃病、肝病、氟斑牙、痢疾等疾病，部分农民无钱医治或因病返贫。因严重缺水，容易导致群众日常生产生活争水，影响民族团结、社会稳定和农村经济发展。 为尽快解决农村群众饮水安全问题，该区从2000年开始进行规划建设，到2007年底，共有2个农场及141个村安装了自来水，总受益人口14.24万人，自来水普及率达75.9%，初步形成了以改扩建的财落水厂、新东水厂和新建的兴隆台水厂、黄家水厂为骨干，以单独村屯自来水厂为辅助的网络体系。其主要作法如下：

（一）加强领导，发动群众。沈北新区成立了由区长、主管副区长亲自挂帅，由水利、发改、交通、供电、卫生等部门负责人组成的农村饮水安全工作领导小组，并明确了各部门职责。相关同志深入乡村调查走访，宣传饮用水安全的重要性，引导受益农户投资投劳。工程建设前，由村里组织召开村民代表大会，征求村民代表意见，经村民代表大会同意后，由村委会把筹集上来的自筹资金存到水利局专户，工程建设时与上级拨付资金统一使用。这些举措保证了工程计划的顺利实施。 （二）因地制宜，科学规划。“十一五”期间，沈北新区计划将“饮水解困、饮水安全、自来水入户”三步并作一步走，到2010年年底，全面解决饮水安全问题，实现农村自来水工程“村村通”。在农村供水工程规划建设中，该区综合考虑了水源地质、地形地貌、社会经济、人口密度、原有饮水工程等因素，确定了适合当地实际的农村饮水工程建设模式，即在地势平坦的人口密集区建设4个大规模跨乡镇集中供水厂，并承接水厂可供水范围内原有供水工程并网，力争乡镇水厂供水人口覆盖率达到85%以上，形成“南北互济、东西互补”的供水格局。同时，在地势起伏的人口分散区建设单独村屯自来水工程。 （三）高标准设计，建精品工程。该区2000年建设的财落水厂，在设计工程供水能力时，除了考虑解决已有用户即３个乡镇23个村和６个企事业单位生产生活用水外，还考虑了用水分区内的潜在用户，使水厂的建设具有前瞻性，水厂建成后先后有用水分区内的７个