安全生产风险规范化管理系统

安全生产风险规范化管理系统项目可行性研究报告

一、项目实施的背景和意义

随着人类社会的进步和发展，在基础行业实施安全风险管理已成为国际化的趋势。电力体制改革的不断深入以及近年来国内外相继出现的一系列大停电事故，使电网安全被提升到国家安全、社会稳定的战略高度，引起各方高度关注。电网企业将电网安全风险管理能力作为其立身之本、价值创造和赢得未来竞争的核心竞争力。

与国外同类行业相比，一是国内是缺乏安全管理体系的支持，二是信息化实现方式落后，软件设计缺乏灵魂，缺乏思想。

过去几十年，电力行业在安全生产管理方面进行了很多探讨和研究，总结出一些很好的工作经验和方法，建立了一系列规章制度，形成了一套行之有效的管理方法，对电力安全生产起到了积极作用。客观地说，相对于多数其他工业企业，电力企业有比较好的安全表现，但也不可否认，与国内外先进的安全管理理论和实践比较，电力企业的安全生产管理经验还存在很多不足的地方，其管理还比较粗放，缺乏系统性和前瞻性，结果是安全生产管理水平参差不齐，安全生产形势时好时坏。

因此，以系统化、流程化和规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面人手，针对电网企业的风险，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式，对安全生产实施标本兼治并形成长效机制，是解决当前安全生产管理问题的有效途径。

国内两大电网公司分别制定了拥有自主知识产权的安全生产风险管理体系和规范。中软创新公司通过开发一个安全风险管理工作平台，将安全管理的思想，和规范化的工作流程管理融入系统，目标是配合国内电网公司的全面实施安全生产风险管理体系和规范。

二、技术发展趋势及国内外发展现状

安全生产信息化建设是提高我国安全生产水平的一项基础性工作，是领导科学决策和正确指导安全生产工作的基础，是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效运行的根本保障，是实现国家、省、市、县各级安全生产信息互通、互联的必要手段，是贯彻“科技兴安”战略的重要手段。随着我国经济建设的高速发展和生产经营单位产权、经营管理模式的多样化，安全生产情况日益复杂，安全生产数据信息急剧增加，再加上我国加入WTO，打破了关税壁垒对我国企业和产品参与国际竞争的限制，但是非关税的因素随时发挥着制约作用，产品质量安全、生产者人身安全、产品对自然和环境的破坏等安全问题需要安全生产者高度重视，而且国际职业安全健康标准一体化的强烈要求，也使得我国安全生产工作面临更大的挑战。在这些因素作用下，监督管理任务变得日益繁重，传统的工作手段已经难以满足新形势下的发展需要。运用现代通讯、电子信息网络技术指导、服务于安全生产工作，建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息体系，及时掌握安全生产动态，提高安全生产监督、管理信息化水平和工作效率，全面推进安全生产信息化建设工作已势在必行。

2006年6月，国务院国有资产监督管理委员会出台《中央企业全面风险管理指引》，第五十三条到第五十八条要求了企业应将信息技术应用于风险管理的各项工作，建立完善的风险管理信息系

统。

安全管理的体系或标准依据是安全风险管理的信息化必不可缺的前提条件，中国国家电网公司和中国南方电网公司分别制定了各具电网特色的安全生产风险管理体系和规范。

三、项目主要研究内容

3.1 系统整体架构分布

系统的架构分布从省市县三级进行考虑，基于B/S访问模式，地市级以下单位通过内部网访问地市级公司系统，省公司领导通过省公司数据中心进行的门户系统进行集中查询，分析及决策管理。智能终端基本架构分布如下。

3.2 系统整体业务流程

系统总体业务流程图如下图所示：

PDCA工作管理过程

工作管理是与PDCA 是紧密结合在一起。有多少类型的工作，就是多少个PDCA 风险评估的业务处理管理。

Plan 计划来源有两类：第一是上级工作，第二是工作标准。计划产生出工作历。工作历包括年历和周历。覆盖周期性工作、可以预见工作等。工作计划也是动态管理的过程，支持重点工作的跟踪等要求。

Do 执行是具体运作。即按照工作标准规定的工作任务进行操作，包括流程处理和表单定义。对于业务表单，也许还要与具体业务结合，这要求业务表单是动态表单，可以按照具体业务数据进行定义，这需要与业务数字体系和业务记录体系等相结合。

Check 检查：在工作执行过程中，进入，如工作检查和任务观察等操作。了解工作的执行动态。

Action 改进：针对工作完成情况以及效果进行持续性改进，如纠正和预防。所有的PDCA 操作和工作都是通过月度例会和周例会来进行互动。在月度例会和周例会中形成计划后，工作中去执行计划，检查和改进内容又进行下一个月度例会和周例会，在形成新的计划，接着又去执行计划。这样无限循环下去，最终达到一个完美的工作运行状态。

3.3 系统技术路线

3.3.1 SOA

SOA（Service-Oriented Architecture，面向服务体系结构）是一种架构和组件模型，它将应用程

序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它应该独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。它可以根据需求通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用。服务层是SOA 的基础，可以直接被应用调用，从而有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性。这使得构建在各种各样的系统中的服务可以以一种统一和通用的方式进行交互。

SOA 的几个关键特性：一种粗粒度、松耦合服务架构，服务之间通过简单、精确定义接口进行通讯，不涉及底层编程接口和通讯模型。

3.3.2 Web Services

Web Services 是描述一些操作（利用标准化的XML 消息传递机制可以通过网络访问这些操作）的接口。Web Services 是用标准的、规范的XML 概念描述的，称为Web Services 的服务描述。这一描述囊括了与服务交互需要的全部细节，包括消息格式（详细描述操作）、传输协议和位置。该接口隐藏了实现服务的细节，允许独立于实现服务基于的硬件或软件平台和编写服务所用的编程语言使用服务。这允许并支持基于Web Services 的应用程序成为松散耦合、面向组件和跨技术实现。Web Services 履行一项特定的任务或一组任务。

3.3.3 元数据管理

Metadata，中文译名“元数据”，通常称为“data about data”或是“data describes otherData”元数据的格式及其描述方法。元数据是关于数据以及操作数据的应用程序的结构和意义的信息描述，即关于数据的数据。元数据可以描述一个具体的资源对象，并能对这个对象进行定位管理，且有助于它发现与获取数据。一个元数据由许多完成不同功能的具体数据描述项构成，具体的数据描述项又称元数据项元素或元素。元数据标准是如何描述某些特定类型资料的规则集合，一般会包括语义层次上的著录规则和语法层次上的规定。语法层次上的规定有：描述所使用的元语言，文档类型定义使用什么语法。

3.3.4 分布式数据处理

就其本质而言，分布式数据库系统的数据在逻辑上是统一的，而在物理上却是分散的。有如下主要优点：①解决组织机构分散而数据需要相互联系的问题。②均衡负载。负载在各处理机间分担，可避免临界瓶颈。③可靠性高。数据分布在不同场地，且存有多个副本，即使个别场地发生故障，不致引起整个系统的瘫痪。④可扩充性好。当需要增加新的相对自主的组织单位时，可在对当前机构影响最小的情况下进行扩充。分布式数据库系统虽然有诸多优点，但它同时也带来了许多新问题。如：数据一致性问题、数据远程传递的实现、通信开销的降低等，这使得分布式数据库系统的开发变得较为复杂。

3.4 中软创新开发平台

中软创新平台是位于通用的软件基础架构之上，面向政府、企业信息化，可快速构建应用软件

的业务中间件平台。平台以业务模型为核心，采用先进的构件技术的综合软件平台。它解决了长期困扰软件企业的软件复用度低、构建复杂、通用性较差等关键难题，能够为快速定制和开发企业级应用软件提供强大支持。平台提供可控制的开发过程，流水线的生产方式，服务型的运行模式。

3.5 本项目的创新点

（1）基于SOA 架构，采用组件技术、建模方式进行开发。

（2）基于Web Services 技术来实现，实现与复杂的业务系统聚集和集成。

（3）采用元数据模型设计，可以任意定义各种业务，并能基于一些基本规则生成复杂业务。

（4）采用ESB 技术。支持多种数据服务接口，如Java API、Web 服务、JDBC 等。能支持通过JCA 适配器和本地协议绑定连接到其他应用系统。

（5）能与现有企业门户无缝地集成，并进行相应的功能扩展；

（6）遵循安全管理体系，突出了电网安全风险，深化了对工作的风险管理，使安全管理贯穿所有工作过程，实现了信息化安全风险管理

（7）融合了管理学的通用模型PDCA，实现了安全风险持续改进的目标。

（8）丰富的安全评估规范和风险库，最大限度地利用了安全资源。

（9）系统关注用户体验和界面的直观性，操作的简易性，采用WEB2.0技术（AJAX ，XML 等）。

四、项目预期目标

系统的建设目标为：安全风险管理体系工作平台系统提出了一套安全生产管理新模式，为安全生产“管什么、怎么管、做什么、怎么做”提供了新方法，通过安全风险规范化管理系统，规范员工管理流程，达到体系所提出要求的目标，主要有如下特点：

1．以风险控制为导向，强调事前分析与控制。体系中的任何一个管理要求都针对特定要素的风险而设计，识别管理与现场所需做的工作，指明管理方向与要求，控制损失。在实际工作中，从基准风险评估、基于问题风险评估和持续风险评估人手，确保风险识别的全面性与持续性，用管理标准控制管理及流程风险，用作业指导书控制作业风险。

2．以计划、执行、检查、纠正(PDCA)闭环管理为原则，强调工作的计划性和有效性。体系在内容编排上就以PDCA闭环管理原则进行布局，要求在实际工作中的各项工作都要做好计划、执行、检查、纠正各个环节工作，PDCA闭环管理是安全生产过程控制的四个步骤，也是安全风险管理体系对所有工作的要求。

3．以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性。体系的管理内容涉及安全生产的各个环节，且环环相扣，从横向与纵向形成一系列链条式的闭环控制。比如危害的辨识和评估、控制措施的制定和实施以及检查和回顾是一个纵向的闭环，而通过事件的分析找出体系中与事件发生原因相关的管理要素并进行持续改善是横向的闭环。体系规范化就是要求企业针对各项工作制定工作标准，实施流程管理，规范管理与现场作业工作。

4．以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效。安全生产问题贯穿于生产经营的全过程，它只有起点，没有终点。持续改进是企业永恒的主题，是强化安全生产管理，实现整体绩效改进的过程。体系从要素本身就要求对各项工作进行回顾和改进，并定期开展审核，以系统地发现和改进问题，实现持续改进。PDCA循环是实现持续改进的方法。

5．以先进管理体系为基础，突出电网安全生产特色，实现了管理创新。体系在充分借鉴了国际上先进管理体系内容与管理理念和方法基础上，密切结合电网企业实际，突出了设备、电网运行安全风险管理，显示出专业化水平，具有较好的针对性和指导性。

五、项目实施方案

为了保证整个工程能够自始至终协调有序、保质保量地按计划完成，中软创新公司为本项目的系统建设工作设计了完善的项目组织结构，配备了一批具有扎实的项目管理理论知识和丰富的系统工程实践经验的项目管理人员、ISO9001 和CMM5 质量管理人员和工程技术人员。我公司通过遵循ISO9001 和CMMI3 质量管理体系要求，已经形成了完整的包含分析、设计、开发、测试、实施、验收等项目实施全过程的管理体系。以此为基础规范项目的实施过程，降低和消除项目风险，保证本项目的质量和工期。

软件开发过程遵循CMMI 的项目过程管理，采用生命周期的方法，划分开发阶段和各阶段之间的关系。一般应按照瀑布型模型进行开发。需方委托开发的软件系统，阶段划分为：总体设计阶段、系统分析阶段、系统设计阶段、软件编制阶段、系统验证阶段、试运行阶段、修改阶段和验收阶段。其中系统分析（需求分析）、系统设计、软件编制和系统验证阶段组成系统开发阶段，是项目开发的主要阶段。

阶段之间按照瀑布型模型的规定，每个阶段结束之后开始新的阶段的工作。

总体设计阶段设计内容包括：用户网络硬件平台设计、用户软件运行平台设计、用户软件系统框架功能和关系。框架对象结构等。总体方案往往在开发合同之前进行，所以往往需要设计开发的进度，系统建设的费用等内容。总体设计应包括粗框架的进度计划。

用户需求分析或成为用户系统分析，使用面向对象的方法建立用户对象模型，并且进行功能描述。系统设计阶段按照面向对象的方法进行软件设计，数据库设计和用户界面设计。

本项目将在开发完毕后申请软件著作权，其软件产品的知识产品归中软创新所有。

六、项目计划进度

项目详细实现计划：

七、现有工作基础和条件

中软创新公司财务状况优良，针对研发每年投入专项资金，科研经费主要从中软创新公司收入中筹集，保障日常研发的经费。配备开发所需要的硬件环境和软件环境以及人力资源。培养了多年从事研发的技术队伍，人员有20人，为研发团队提供了宽敞的研发基地，配备专门的开发房间和设备。

在本项目开发前，公司已经在湖北、广东等多个地市电网公司进行了相关软件的研究与开发，研发了适应企业应用的业务系统如阳光采购系统、电力物资管理系统、电力生产系统等。另外，培养了大量的从事行业开发工作的专业人才，具有大量的实践经验。

八、研发团队

中软创新研发团队包括以下人员：项目经理、系统分析师、开发工程师、测试工程师、质量管理员、文档管理员等。在该团队中，全部学历都在大专以上，团队的管理实际上是基于人的管理，它的对象是团队中的每个人。一个理想的研发团队应该具备以下特质：相当的研发实力；严格完善的项目管理；充满活力；充分的沟通和交流；协同性和认同观念；思考和学习能力；管理者要以身作职，勇于承担责任；相对的稳定性及连续性；要有道德。

中软创新公司拥有一支技术过硬的研发管理过程改进团队，全力推进和维护中软创新的过程改

进工作，保证我们的研发管理能够严格按照CMMI的规范运行、并适用于自身出现的各种复杂的情况，从而达到过程改进的信息化。

同时为完善用户产品质量保障，中软创新还构建了一支强大的测试团队和售后实施服务团队，负责所有研发的测试工作。测试工程师掌握了多种科学的完善的测试方法，通过BUG信息管理系统来交互地参与项目实施，保证为客户提供稳定、可靠、高效的软件产品。

（一）项目负责人

（二）项目组其他主要成员

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车务系统安全风险管理保障体系标准版本

文件编号：RHD-QB-K6120 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 车务系统安全风险管理保障体系标准版本

车务系统安全风险管理保障体系标 准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、组织领导体系 为加强车务系统安全风险管理体系建设和推进工作，运输处成立车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作领导小组。 组长：运输处处长 副组长：运输处各副处长 组员：运输处各科（室）科长（主任） 领导小组下设办公室，办公室设在运输处车站科，办公室主任由车站科长兼任。 车务系统安全风险控制体系建设和运用管理工作

领导小组及办公室的主要职责： 1.研究部署车务系统安全风险管理工作； 2.组织制定车务系统安全风险控制体系建设和运用管理实施办法，全面加强车务系统安全风险基础建设，强化安全风险应急处置； 3.指导车务站段准确研判安全风险，周密制定控制措施，推动安全风险管理有序深入开展，安排专业管理人员深入现场一线，督导车务站段安全风险控制体系建设和各项措施的落实情况，确保影响铁路运输和人身安全的风险得到有效控制。 站段是安全风险控制体系建设和运用管理工作的执行主体，应成立由党政主要领导挂帅的组织机构，结合本单位特点，制定本单位安全风险控制细化措施和运用管理办法，明确岗位作业标准和生产项目作业指导书，建立安全风险控制数据库，强化安全风险管

理，落实安全风险控制措施。同时，对车站（车间）、班组的安全风险控制措施的落实情况进行检查、指导，确保形成管理闭环。 二、教育培训体系 （一）管理职责 安全风险源和控制措施教育培训实行路局、站段两级管理，站段、车间、班组三级培训网络的分层管理、分级实施的管理体制。 1.运输处负责将安全风险源和控制措施教育培训纳入主要行车工种集中脱产培训及干部培训内容中，督导各培训基地抓好落实。对站段的风险管理教育培训进行检查督导。 2.站段负责落实上级安全风险源和控制措施教育培训工作的规定和要求，制定本站段安全风险源和控制措施教育培训管理实施计划，建立和管理站段、车

企业安全生产管理信息系统

百度文库 - 让每个人平等地提升自我 安元科技企业安全生产管理信息系统 企业安全生产管理信息系统 产品说明书 南京安元科技有限公司

安元科技企业安全生产管理信息系统 目录 1. 产品概述 (1) . 产品简介......................................................... (1) . 产品特性......................................................... (3) . 系统环境需求 (4) 网络版 (4) 单机版 (4) . 产品定位......................................................... (5) 2. 产品模块及功能介绍 (6) . 系统功能简介 (6) . 系统功能模块介绍 (9) 用户登录及主程序界面 (9) “系统”菜单 (10) 安全基础信息 (12) 安全生产管理 (31) 安全教育与培训...................................................... (41) 防救灾应急预案 (44) 安全统计与分析...................................................... (45) 3. 客服信息 (49)

1. 产品概述 “安全生产管理信息系统”是南京安元科技有限公司开发的产品系列之一，旨在响应国家、地方政府、企业等对生产安全信息化建设的号召，辅助企业进行安全生产管理的软件产品。产品采用主流的开发工具和数据库软件为企业量身打造，力求有较强的适用性和较完善的功能。 产品开发采用两种基于用户选择的模式：通用产品开发和定制产品开发。其中通用产品开发完成的软件产品整合了企业生产中的共性的功能，而定制开发的软件系统则是为了满足不同用户的个性需求。下面对“安全生产管理信息系统”的功能、特点等进行展开介绍。 . 产品简介 公司开发的“安全生产管理信息系统”是帮助企业进行生产安全管理的软件。软件包括基础数据管理、事故隐患管理、设备管理、应急预案管理、安全教育管理等功能模块。目前有单机版、网络版两个版本。能满足不同行业、不同规模的企业安全生产管理信息化平台建设的需要，并且能根据企业的实际需求进行模块配置，以满足企业安全生产管理中差异化的需求。 产品能帮助企业掌握整体的生产安全和消防安全状况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患，及时地、科学地提出预防方案和整改措施，以更好地保障企业员工的生命和企业财产的安全。此产品能帮助企业建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平。

企业安全生产管理信息系统.doc

企业安全生产管理信息系统 产品说明书 南京安元科技有限公司

目录 1. 产品概述 (1) 1.1. 产品简介......................................................... (1) 1.2. 产品特性......................................................... (3) 1.3. 系统环境需求 (4) 1.3.1. 网络版 (4) 1.3.2. 单机版 (4) 1.4. 产品定位......................................................... (5) 2. 产品模块及功能介绍 (6) 2.1. 系统功能简介 (6) 2.2. 系统功能模块介绍 (9) 2.2.1. 用户登录及主程序界面 (9) 2.2.2. “系统”菜单 (10) 2.2.3. 安全基础信息 (12) 2.2.4. 安全生产管理 (31) 2.2.5. 安全教育与培训...................................................... (41) 2.2.6. 防救灾应急预案 (44) 2.2.7. 安全统计与分析...................................................... (45) 3. 客服信息 (49)

1. 产品概述 “安全生产管理信息系统”是南京安元科技有限公司开发的产品系列之一，旨在响应国家、地方政府、企业等对生产安全信息化建设的号召，辅助企业进行安全生产管理的软件产品。产品采用主流的开发工具和数据库软件为企业量身打造，力求有较强的适用性和较完善的功能。 产品开发采用两种基于用户选择的模式：通用产品开发和定制产品开发。其中通用产品开发完成的软件产品整合了企业生产中的共性的功能，而定制开发的软件系统则是为了满足不同用户的个性需求。下面对“安全生产管理信息系统”的功能、特点等进行展开介绍。 1.1. 产品简介 公司开发的“安全生产管理信息系统”是帮助企业进行生产安全管理的软件。软件包括基础数据管理、事故隐患管理、设备管理、应急预案管理、安全教育管理等功能模块。目前有单机版、网络版两个版本。能满足不同行业、不同规模的企业安全生产管理信息化平台建设的需要，并且能根据企业的实际需求进行模块配置，以满足企业安全生产管理中差异化的需求。 产品能帮助企业掌握整体的生产安全和消防安全状况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患，及时地、科学地提出预防方案和整改措施，以更好地保障企业员工的生命和企业财产的安全。此产品能帮助企业建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平。

安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的 识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。 2.适用范围 适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。 3.定义 重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4 .职责 4.1主管安全生产的负责人 直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2安全员

4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。 4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。 4.3各部门 负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5.0 程序内容 5.1评价组织 5.1.1组织组成 公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件： 5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术； 5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； 5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感； 5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验； 5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。

企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设工作方案

企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设工作方案 为加快构建安全风险控制和隐患排查治理双重预防工作体系，推动全市工矿企业安全风险控制和隐患治理信息系统（以下简称系统）建设和运用，进一步提高企业对系统的使用能力和监管部门的监控力度，根据自治区安监局《关于印发< 工矿企业安全风险控制和隐患治理绩效考核办法> 、< 市、县（区）安监局安全风险控制和隐患治理绩效考核办法>的通知》（X安监办发[X]X号）和《关于开展工矿企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设达标的通知》（X安监发[X]X号）文件要求，制定本方案。 一、工作目标 X 年全市系统建设要按照“风险辨识、清单入库、预控到岗、分级治患、闭环销号、全员参与、实时在线”要求，贯彻“提质扩面，促用增效”的工作思路，进一步完善考核机制，落实奖罚措施，提高企业对系统的使用能力和监管部门的监控力度，加快构建全市安全风险控制和隐患排查治理双重预防工作体系。在辖区工矿企业全面开展以“八个一”为标准的达标活动，年内全市上线的企业50 ％以上达标，实施动态全程监控，企业和各级安监人员运用系统进行安全管理和监管成为常态。 三、工作内容

（一）持续规范组织架构和行业分类信息。高度重视安监部门组织架构建设，将所有领导和安监人员纳入组织机构并分配账号，明确工作职责，确保文件接收、业务办理、监管执法工作常态化，为系统有效运用打下基础；督促企业自查并更新完善所属行业、主要负责人、分管负责人、安全部门负责人联系方式等基本信息，确保信息真实准确，尤其是行业信息必须严格按照《自治区安监局关于进一步完善隐患排查治理信息系统企业基本信息的通知》（X安监信息[X]X号）要求进行再核准、再完善，确保与统计上报企业的行业一致。 （二）发挥示范带动作用，全面推广“八个一”工作经验。 1.加强组织领导—形成一套推进资料。企业要切实加强系统建设组织领导，全面全员推动系统建设，建立专门的风险控制和隐患治理系统建设资料。主要包括： ①领导班子专题研究一形成专题研究记录（有图片）。企业主要负责人要亲自主持召开领导班子会议，传达本《方案》精神，专门研究部署系统建设工作，把系统建设作为打基础、治根本、管长远的整体工作加以推进。 ②召开全员动员大会一形成动员大会记录（有图片）。企业要组织全体员工召开系统建设动员大会，讲清系统建设的重要意义和工作要求，明确系统建设是全体员工必须做好的工作。 ③全面部署系统建设一形成建设工作方案。企业要制定系统

安全生产信息管理平台

亮点工作汇报 随着安全生产监管领域日益扩展，涉氨、涉粉尘、石油管道、钢结构施工等安全生产事故趋于多元化频发态势，迫使我们不得不亟待解决监管力量不足、行业监管技术人才极度匮乏的窘境。我局本着“薄处先通，细处先断”思路出台了一系列新举措用以弥补新形势下安全生产监管工作的需求。——这也是XXX市安监局强化监管、科技兴“安”，信息化监管体系建设的由来。 信息化监管体系建设总体布局分三步走，共创建四个平台、一个中心简称四加一工程。 第一步：我局与沈阳航天航空大学合作，开发适应XXX市地区安监管理的数据软件——既XXX市安全生产综合监管信息系统，该系统具体由三大信息平台构成，即企业事故隐患自查自报系统平台、安全生产执法监察系统平台、安全生产网格化管理系统平台。 1、企业事故隐患自查自报系统平台，设有网络终端设备和移动执法终端设备（XXXXXXXX—XXX型），通过企业每十天一次自查自报排查信息，真正实现隐患排查整治全过程的动态跟踪和监管。首批移动执法终端设备共X部已于XXXX年1月9日已装配到位。 2、安全生产执法监察系统平台，于XXXX年5月正式开通，可实现安监局与各企业、平台内企业与企业间横纵向数据交换和信息传输，做到了下情上传、上令下达，确保政令畅通、方便快捷和监管高效，提高了安全生产监管的力度、广度和深度。

3、安全生产网格化管理系统平台，利用该平台可对企业所在地做卫星定位，区域间显示企业数量，规模相关数据。便于统筹监管。 第二步：大力推广微信公众平台建设，依托微信公众平台开展“身边隐患随手拍”活动，旨在发动全市民众查找安全隐患，并在特殊时段及时发布安全生产预警信息，现已接待群众举报，取得良好成效。 第三步：为完善安全生产综合监管信息系统平台建设，我局积极探索新思路筹划建立“安全生产信息监控中心”利用先进的网络监控设备对辖区内生产经营企业进行24小时监控，配合“安全生产综合监管信息系统平台”将主动出击严密监控与企业自检自查无缝网络对接，实现安全生产监管信息化、网络化、即时化科学管理。

热力企业安全生产管理体系的建设通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD427 热力企业安全生产管理体系的建设通 用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

热力企业安全生产管理体系的建设 通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 热力企业属特种设备管理与使用单位，其安全生产管理有着自身的特殊性，需要我们认真地去研究。安全生产是一项综合性工作，涉及到方方面面，许多工作必须通过全员、全方位、全过程管理，才能保证安全。为此，热力企业必须坚持和不断完善以各级行政正职——安全生产第一责任人为核心的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 一、安全生产责任制 安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。

第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 （一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 （二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、

最新企业安全生产管理体系

企业安全生产管理体系 一、安全管理控制目标 （一）企业和项目制定的安全控制目标 1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。 （二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。 二、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。 （一）安全交底制度（企业和项目均需制定） （二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度 （四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）安全教育培训制度（企业和现场项目部均需制定） （六）班组安全活动制度（企业和现场项目部均需制定） （七）安全检查制度（企业和现场项目部均需制定） （八）安全隐患整改责任制度（企业和现场项目部均需制定）（九）安全生产奖罚制度（企业和现场项目部均需制定） （十）工伤事故报告制度（企业和现场项目部均需制定） （十一）施工现场安全纪律制度（现场项目部制定） （十二）消防管理制度（企业和现场项目部均需制定） （十三）保卫值班制度（企业和现场项目部均需制定） （十四）现场文明施工管理制度（现场项目部制定） （十五）事故紧急救援制度（企业和现场项目部均需制定） （十六）各工种安全操作规程

公司安全风险管理制度

xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次

前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责

政府安全生产监督管理系统

精心整理 政府安全生产监督管理系统 1.系统简介? ???·建立安全生产的信息网络和安全生产数据库，建立安全生产监督管理政务信息系统平台，实现安全监管信息化。? ????·?实现省、市、区（县）三级安全生产管理信息系统的互联，形成一个上下协同、信息共享、动态监管的安全管理网络，使政府安全生产监督管理迈上一个新台阶。? ???·对各级政府管辖区内的（重大）危险源点及事故隐患、化学危险品从业单位、各行业安全生产情况、企业安全预防措施、安全生产管理队伍建设等情况进行普查建档工作，以全面掌握管辖内的安全生产现状的基本情况，为政府科学安全管理提供依据。?? ???·建立各级政府安全生产信息管理数据库。?? ???·2. 3.?????? ???·???·???·???·统计调度包括事故管理，实现对全省的事故及统计信息进行管理，具体功能包括：调度值班表管理、事故信息管理、重大事故档案管理、统计分析；? ???·行政执法记录管理各种行政执法数据，包括执法人员信息、执法文书信息、执法统计报表，以及对执法情况进行统计分析；? ???·行政许可事项网上审批，并对行政许可信息统一管理，各种许可证建库管理；? ???·安全培训考核发证的全过程管理，培训、考核申请网上申报与审批，建立丰富的题库系统，实现在线模拟；?

???·基于GIS辅主决策功能，在GIS系统中显示重大危险源、应急救援资源、烟花爆竹生产经营企业分布情况等，为政府安监部门的安全规划和应急救援指挥提供辅主决策支持。 4.系统特点? ???·系统为省、市、县各级政府安监部门搭建一个平台，实现安监政务的信息化、办公自动化；? ???·各行业全面监管，包括电力、贸易、机械、轻工、纺织等综合监管行业，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业监管；? ???·基于GIS辅主决策功能，为政府安监部门提供辅主决策；? ???· ???· 5. ??? ???· ·内网首页

危险化学品经营企业安全风险管理制度

危险化学品经营企业安全风险管理制度 目的 为加强公司风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，特制定本制度。 适用范围 本制度适用于公司经营过程中安全风险的评估与控制。 职责 3.1安全生产管理部门是安全风险评估的归口管理部门，负责公司安全风险评估工作，负责建立、更新危险源档案，并定期进行风险评估更新。 3.2公司各部门应参与风险评估和风险控制工作。 工作程序 4.1风险评估活动的实施步骤 4.1.1安全生产管理部门负责人主持风险评估活动，成立评估组织。 4.1.2收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定，组织员工学习与之相关的内容。 4.1.3全员以部门为单位参与对作业活动的危害辨识和风险评估。 4.1.4以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评估结果及控制措施，逐级进行审核签字后，提交本公司评估组织。 4.1.5评估组织成员通过定性或定量评估，确定评估目标的风险等

级。 4.1.6辨识出的危险源，评估组织成员应进行现场勘察，明确危险有害因素。4.1.7评估组织根据评估结果，确定风险控制措施。 4.1.8各单位根据评估结果，分析风险控制管理等级，分级对风险控制措施进行实施和管理。 风险控制措施的选择 5.1选择风险控制措施时应考虑控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先进性和安全性，控制措施的经济合理性。 5.2控制措施应包括： 1）工程技术措施，采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全； 2）管理措施，学习吸取先进的管理经验，规范安全管理； 3）教育培训措施，采取有效的教育培训方法和手段，达到提高从业人员的安全技能和安全意识的目的； 4）个体防护措施，根据岗位需要配备安全防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和职业危害。 6.风险等级的分级管理 6.1确定为重大风险等级的，由公司进行管理。安全生产管理部门审核风险控制措施，由公司主管领导最终签字确认。安全生产管理部门监督控制措施的实施，定期监督检查，确保重大风险控制的有效性。

安全生产管理信息系统解决方案V1

安全生产管理信息系统 解决方案 河北创巨圆科技发展有限公司 2016年4月15日

目录 第1章系统概述 (1) 1.1建设背景 (1) 1.2指导思想 (1) 1.3建设原则 (1) 1.4建设目标 (2) 1.5建设任务 (2) 1.5.1为安全信息建立统一的基础平台 (3) 1.5.2为安全业务构建协同的执行平台 (3) 1.5.3为安全管理提供有效的监管平台 (3) 1.5.4为辅助决策提供可靠的支持平台 (4) 1.5.5为安全文化建设提供信息化支撑 (4) 第2章总体设计 (5) 2.1设计原则 (5) 2.1.1统一性原则 (5) 2.1.2规范性原则 (5) 2.1.3先进性原则 (6) 2.1.4安全性原则 (6) 2.1.5集成性原则 (6) 2.4.6实用性原则 (6) 2.4.7灵活性原则 (6) 2.4.8易用性原则 (7) 2.2部署架构 (7) 2.2.1工业公司服务架构 (8) 2.2.2商业公司服务架构 (8) 2.4技术架构 (9) 2.5功能架构 (10) 2.6系统接口 (11) 第3章设计要点 (12)

3.1.1明确岗位职责、强化责任落实 (14) 3.1.2明确检查主体、构建监督检查体系 (16) 3.1.3规范安全检查、加强风险管控 (16) 3.1.4规划业务流程、驱动体系执行 (17) 3.2计划目标 (18) 3.2.1部署工作要点和专项工作 (18) 3.2.2下达安全目标 (19) 3.2.3制定工作计划 (19) 3.2.4分解安全目标 (19) 3.2.5分配工作任务 (19) 3.3基础台帐 (20) 3.4支撑业务 (20) 3.4.1加强教育培训、提升员工素质 (21) 3.4.2建立沟通机制、营造参与氛围 (21) 3.4.3重视应急演练、修订应急预案 (22) 3.4.4建设安全文化、增强安全意识 (22) 3.5管理业务 (23) 3.6现场管控 (23) 3.6.1利用手持终端、提高检查质量 (24) 3.6.2基于地理图形、直观展现设施状态 (25) 3.6.3强化作业管理、防范作业风险 (25) 3.7检查监测 (27) 3.7.1安全监督检查 (27) 3.7.2执行各类检测 (28) 3.7.3执行各类评价 (28) 3.8问题整改 (28) 3.8.1建立问题提报渠道，及时处理反馈 (28) 3.8.2加强隐患整改、实现闭环管控 (29)

安全生产管理系统

《安全生产管理系统》适合各级安全生产监督管理部门和各企业进行安全管理，它为各企业的安全生产和消防安全提供规范化、透明化、科学化的管理带来极大的方便。系统包括单位档案、主要生产设备、安全设施、重点工种人员、特殊工种人员、楼屋结构、设备年审登记、安全检查登记、安全事故登记、会议记录、培训记录、竞赛记录等等。 该系统集信息采集、存储、查询等处理为一体，各种操作既可以通过菜单进行，又可以通过系统的管理树导航进行。操作快捷，管理轻松，信息录入智能化，极大提高工作效率。使用易懂、易会，丰富多彩的特色令您惊喜！

表格界面根据当前选定节点指定的连接数据源，以表格的形式显示信息内容，如果信息节点同时包含主表和从表，则 表格界面分为上下两部分，分别显示主表和从表，如果有多个从表，则从表部分以多页控件的方式显示多个从表，可以通过单击相应的按钮选择查看相应的从表。 表格界面除了有表格显示数据外，还有配套的记录导航按钮，通过导航按钮可以控制记录的移动。 【记录导航条】 通过记录导航条可以对记录进行移动、插入、删除、修改、保存、取消修改等操作。 一般情况下，可以直接对表格内的数据进行追加和维护，除非设置了只读。 控件按钮 名 称 功 能 第一条记录移动记录指针到第一条记录上一条记录移动记录指针到上一条记录下一条记录移动记录指针到下一条记录最后一条记录移动记录指针到最后一条记录插入记录按钮在当前记录前面加入一条新记录删除记录按钮删除当前记录 编辑记录按钮使当前记录处于编辑状态保存记录按钮保存当前记录的修改撤销修改按钮 撤销对当前记录的修改 （表 格 界 面）

很多情况下希望一步得到多个条件复合在一起的查询，这种情况下使用复合查询，单击主窗口工具栏上的“复合筛，进入复合筛选窗口。

企业安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的和适用范围 1.1职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 1.2本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程 2术语 2.1危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。 2.2风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 2.3风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 3职责 3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。

3.1.1各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 3.1.2辨识与各项作业活动有关的主要危害。 3.1.3在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 3.1.4制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。 3.1.5进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。 3.1.6编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 3.1.7建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 3.1.8针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。 3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 利用事故分析会，周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 3.2危害辨识 3.2.1各单位危害辨识要考虑的问题。

安全生产风险规范化管理系统

安全生产风险规范化管理系统项目可行性研究报告

一、项目实施的背景和意义 随着人类社会的进步和发展，在基础行业实施安全风险管理已成为国际化的趋势。电力体制改革的不断深入以及近年来国内外相继出现的一系列大停电事故，使电网安全被提升到国家安全、社会稳定的战略高度，引起各方高度关注。电网企业将电网安全风险管理能力作为其立身之本、价值创造和赢得未来竞争的核心竞争力。 与国外同类行业相比，一是国内是缺乏安全管理体系的支持，二是信息化实现方式落后，软件 设计缺乏灵魂，缺乏思想。 过去几十年，电力行业在安全生产管理方面进行了很多探讨和研究，总结出一些很好的工作经验和方法，建立了一系列规章制度，形成了一套行之有效的管理方法，对电力安全生产起到了积极作用。客观地说，相对于多数其他工业企业，电力企业有比较好的安全表现，但也不可否认，与国内外先进的安全管理理论和实践比较，电力企业的安全生产管理经验还存在很多不足的地方，其管理还比较粗放，缺乏系统性和前瞻性，结果是安全生产管理水平参差不齐，安全生产形势时好时坏。 因此，以系统化、流程化和规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面人手，针对电网企业的风险，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式，对安全生产实施标本兼治并形成长效机制，是解决当前安全生产管理问题的有效途径。 国内两大电网公司分别制定了拥有自主知识产权的安全生产风险管理体系和规范。中软创新公司通过开发一个安全风险管理工作平台，将安全管理的思想，和规范化的工作流程管理融入系统，目标是配合国内电网公司的全面实施安全生产风险管理体系和规范。 二、技术发展趋势及国内外发展现状 安全生产信息化建设是提高我国安全生产水平的一项基础性工作，是领导科学决策和正确指导安全生产工作的基础，是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效运行的根本保障，是实现国家、省、市、县各级安全生产信息互通、互联的必要手段，是贯彻“科技兴安”战略的重要手段。随着我国经济建设的高速发展和生产经营单位产权、经营管理模式的多样化，安全生产情况日益复杂，安全生产数据信息急剧增加，再加上我国加入WTO，打破了关税壁垒对我国企业和产品参与国际竞争的限制，但是非关税的因素随时发挥着制约作用，产品质量安全、生产者人身安全、产品对自然和环境的破坏等安全问题需要安全生产者高度重视，而且国际职业安全健康标准一体化的强烈要求，也使得我国安全生产工作面临更大的挑战。在这些因素作用下，监督管理任务变得日益繁重，传统的工作手段已经难以满足新形势下的发展需要。运用现代通讯、电子信息网络技术指导、服务于安全生产工作，建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信息体系，及时掌握安全生产动态，提高安全生产监督、管理信息化水平和工作效率，全面推进安全生产信息化建设工作已势在必行。 2006 年6 月，国务院国有资产监督管理委员会出台《中央企业全面风险管理指引》，第五十三

信息安全风险管理制度

信息安全风险管理办法 北京国都信业科技有限公司 2017年10月

前言 本程序所规定的是北京国都信业科技有限公司企业的信息安全风险管理原则，在具体实施过程中，各部门可结合本部门的实际情况，根据本程序的要求制定相应的文件，以便指导本部门的实施操作。 本制度自实施之日起，立即生效。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部起草。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部归口管理。

1目的 为规范北京国都信业科技有限公司企业（以下简称“本公司”）信息安全风险管理体系，建立、健全信息安全管理制度，确定信息安全方针和目标，全面覆盖信息安全风险点，对信息安全风险进行有效管理，并持续改进信息安全体系建设。 2范围 本制度适用于本公司信息管理部信息安全风险管理应用及活动。 3术语和定义 无。 4职责 信息管理部作为本公司信息安全管理的主管部门，负责实施信息安全管理体系必要的程序并维持其有效运行，制定信息安全相关策略、制度、规定，对信息管理活动各环节进行安全监督和检查，信息安全培训、宣传，信息安全事件的响应、处理及报告等工作。 信息安全管理人员负责全行信息安全策略的执行和推动。 5管理规定 5.1信息安全管理内容 信息安全管理内容应覆盖信息管理、信息管理相关的所有风险点，包括用户管理、身份验证、身份管理、用户管理、风险评估、信息资产管理、网络安全、病毒防护、敏感数据交换等内容。 5.2信息管理岗位设置 为保证本公司信息安全管理，设置信息管理部岗位分工及职责时，应全面考虑信息管理工作实际需要及责任划分，制定详细的岗位分工及职责说明，对信息

管理人员权限进行分级管理，信息管理关键岗位有设置AB 角。应配备专职安全管理员，关键区域或部位的安全管理员符合机要人员管理要求，对涉密人员签订了保密协议。 5.3信息安全人员管理 5.3.1人员雇佣安全管理 信息管理人员的雇佣符合如下要求： 信息管理人员的专业知识和业务水平达到本公司要求； 详细审核科技人员工作经历，信息管理人员应无不良记录； 针对正式信息管理人员、临时聘用或合同制信息管理人员及顾问，采取 不同的管理措施。 5.3.2人员入职安全管理 在员工工作职责说明书中除了要说明岗位的一般职责和规范以外，还要加入与此岗位相关的信息安全管理规范，具体内容参看各个安全管理规范中的适用范围部分。人员入职必须签订保密协议，在人员的入职培训内容中应该包括信息安全管理规范的相关内容解释和技术培训。 5.3.3人员安全培训 根据工作岗位对从业者的能力需求、从业者本身的实际能力以及从业者所面临信息安全风险，确定培训内容。考虑不同层次的职责、能力、文化程度以及所面临的风险，信息安全主管部门应该根据培训需求组织培训，制定培训计划，培训计划包括：培训项目、主要内容、主要负责人、培训日程安排、培训方式等，培训前要写好培训方案，并通知相关人员，培训后要进行考核。 5.3.4人员安全考核 人事部门对人员进行的定期考核中应该包括安全管理规范的相关内容。 5.3.5人员离职安全管理 本公司人员离职手续中应该包括如下安全相关的内容：

(完整版)安全风险管控系统

落实安全责任主体，强化风险管控系统 开头引语（根据2017年公司安全情况可做简要介绍，引入风险管控系统） 随着社会经济的发展，对供电的可靠性要求越来越高，然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加，电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。 目前，在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求，但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况，可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同，但是作业现场实施相同标准，所以仍然可能存在危险点，且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。 如果只根据以上文本作业，极易造成现场安全措施布置的不完善，致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面，从而出现预控措施不完善的情况。例如：工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括：应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等)，但均使用文字表述，不直观和不清晰；危险点分析预控卡只简

单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施；班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工，分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险，却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。总之，目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。 随着电网规模的不断发展，在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上，逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。通过风险分析，针对可能发生的危险事件进行预报，提醒工作人员注意作业危险点，同时落实风险预控措施，实现对各种事故现象的早期预防与控制。 下面我们来了解一下什么是风险管控系统 1、安全风险管控的概念和构成因素 1.1安全风险管控的定义 安全风险管控是指针对人们生产、生活过程中的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价、运用有效的资源、采取合理的措施进行干预避险。安全风险管控主要注重于对损害生命与财产因素的分析、评价和采取合理的措施进行避险，是企业管理的重要组成部分。 1.2构成安全风险的因素 众所周知，影响安全生产的因素都是造成事故的直接原因。随着电网规模的不断发展，现场作业出现点多面广、作业环境复杂多样的情况。在现场作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，我认为主要反映为以下四点：一、生产条件