水土保持监督管理存在的问题及改进措施

浅谈水土保持监督管理存在的问题及改进措施摘要：全面提高水土保持监督管理管理能力为目标，建立健全水土保持配套法规体系和监督管理体系，全面提高水土保持依法行政水平，适应新时期水土保持管理需要，切实减少和防治生产建设中的人为水土流失，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展。本文基于此简单对水土保持监督管理存在的问题及改进措施进行了探讨研究。

关键词：水土保持；监督管理；措施

近年来，我们抓住国家大搞水土保持生态环境建设的有利契机，在充分考虑水资源承载能力和合理安排生态用水的基础上因地制

宜地对城市水土保持和重点区域实施集中连片治理，相继完成了一些生态建设治理工程，在实施中我们始终严格项目施工管理和工程治理质量，努力建设精品工程，对有效遏制水土流失蔓延起到了关键的作用。

一、水土保持监督管理存在的问题

（一）水土保持意识不够强法制观念不到位

水土保持是一项法定义务已被大多数国人所接受，但还有部分领导和一些单位对开展水土保持的必要性和重要性认识不足，对贯彻执行水土保持法律、法规的严肃性缺乏必要的认识，水土保持工作还没有引起各地和有关部门的足够重视，使水土保持方面的法律、法规在某些地区、个别工程项目上得不到全面贯彻执行。一些

水土保持方案实施工作总结

水土保持方案实施工作总结报告编制提纲 一、前言 有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。 二、主体工程及水土保持工程概况 1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。 2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。 三、工程建设管理 1．组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。 2．规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。 3．监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。 4．建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。 5．建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。 6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。 7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。 四、经验、存在问题及建议 在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。 五、运行管理 水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保

持监测任务。 六、附件 1．水土保持方案及其批复文件。 2．水土保持工程设计批复文件。 3．水土保持工程设计变更审批文件。 4．投资到位及使用情况说明。 5．有关水行政主管部门的监督检查意见。 6．主体工程总平面图。 水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲 一、简要说明 有关水土保持方案实施情况说明。 二、防治责任范围 1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。 2．扰动土地的治理面积、治理率。 三、工程设计 水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。 四、施工 1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。 2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。 3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。 4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对

水土保持的方案.docx

九绵高速公路LJ20合同段项目 水土保持方案 编制： 复核： 审批： 广东冠粤路桥有限公司 九绵高速公路LJ20合同段项目经理部二〇一八年四月二十日

目录 一、编制依据 (1) 1、法律法规 (1) 二、编制目的 (1) 三、项目及地区概况 (2) 1、项目概况 (2) 2、地区概况 (2) 四、管理体系及责任制度 (3) 1、管理体系 (3) 2、责任制度 (4) 五、水土流失预测 (8) 1、项目水土流失特点 (8) 2、预测时段 (9) 六、水土流失防治方案 (10) 1、水土流失防治原则与防治目标 (10) 2、弃碴场水土流失防治措施 (11) 3、隧道水土流失防治措施 (12) 4、区间临时道路水土流失防治措施 (13) 5、临时工程的水土流失防止措施 (13) 6、桥梁水土流失防治措施 (14) 七、方案实施保证措施 (14) 1、水土保持经常性监测 (14) 2、措施 (15) 3、奖惩 (16)

水土保持方案 一、编制依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》； （2）《中华人民共和国环境保护法》； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》； （4）《中华人民共和国土地管理法》； 二、编制目的 在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。我项目部编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土

水土保持小流域综合治理实施方案编写提纲

水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行） 本提纲针对以县为单位，按项目区进行编制的实施方案。包括多个项目区时，实施方案可由多个项目区汇总而成。 具体设计应以小流域为单元展开，原则上按图斑进行逐一设计，达到初步设计设计深度。 1综合说明 按第二至第十一章编写顺序，每一章为一节，总结各章的主要内容及结论。 1.1项目背景 阐述项目前期规划基本情况，以及批复情况，说明任务来源、工程建设必要性和实施方案编制过程。 1.2项目区选择及概况 简要说明选定的项目区及涉及小流域的基本情况，包括自然概况、水土流失及防治情况、土地利用情况、社会经济情况等。 1.3建设任务、目标与规模 简述项目建设的任务，确定的目标和综合治理规模。

1.4总体布置与措施设计 简述小流域综合治理和单项工程总体布臵，措施设计原则、要点，以及各项措施数量。 1.5施工组织设计 简要说明小流域综合治理措施或单项工程的施工条件、施工工艺和施工方法、施工布臵及施工进度安排。 1.6水土保持监测 简要说明监测点布臵、监测内容、监测时段、监测方法等。 1.7技术支持 简要说明技术支持的有关内容和组织实施方案。 1.8工程管理 简要说明工程建设管理和运行管理的设计内容。 1.9投资概算与资金筹措 明确投资概算价格水平年，简要说明工程措施、林草措施、封禁治理等措施的费用、独立费用、基本预备费、总投资以及资金筹措情况。

1.10效益分析 简述项目区生态、社会、经济效益分析结果。 附图与附表 附图1 项目区及小流域地理位臵图。 附表1 工程建设特性表。 2项目背景及设计依据 2.1项目背景 简述项目来源，项目所在行政区域（县域）的地理位臵、自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等。概述与项目有关的区域综合规划、江河流域（河段）规划和水土保持规划成果及与项目区水土保持生态建设相关规划的编制与审批情况。 2.2项目建设必要性 阐明项目所在行政区域的水土流失对生态环境和社会经济造成的危害和影响。结合实际，从项目对所在行政区域生态改善、水源涵养、蓄水保土、减少江河泥沙淤积、防灾减灾以及改善农业生产条件等方面，论证项目建设的必要性。 2.3设计依据 说明实施方案编制的规划依据以及措施设计所依据的标准、规

环保、水土保持措施方案

新建铁路成都至重庆客运专线施工环保、水土保持措施 编制：日期 审核：日期

批准：日期 中建铁路建设有限公司成渝客运专线CYSG二标项目经理部 施工环保、水土保持措施 1 环境保护、水土保持目标 努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保、水保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。 2 施工环保、水土保持保证体系 2.1 施工环保、水土保持保证体系 建立由项目经理部负责领导、部室分工管理、安全质量部、机械物资部监督指导、各作业架子队实施,从人、机、料、法、环、测六个方面完整的环境保护及节能保证体系，详见图1 环境保护、水土保持保证体系框图。 2.2 施工环保、水土保持及节能管理组织机构

2.2.1 管理机构 项目部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长的环境保护、水土保持及节能领导小组，各作业架子队对应成立环境保护、水土保持及节能实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见图2 环境保护、水土保持组织机构框图。 2.2.2 主要职责 (1)领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保及节能目标和有关规章制度，对本标段施工环保、水土保持及节能工作负总责。 负责施工期间环保、水保、节能措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保及节能事宜。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责环保体系标准及节能和有关规章的贯彻落实，确保环保及节能管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及节能好的做法，并在本标段推广应用。 (2)组长职责 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持、节能工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持、节能实施性计划。

水土保持监理工作报告

*********水电站工程蓄水阶段水土保持监理工作总结报告 ******水利工程监理有限公司***水电站项目部 二〇一四年六月二十日

审定：*** 审查：*** 校核：*** 编写：*** *** *** ***

目录 1．工程项目概况 (6) 1.1工程概况 (6) 1.2工程项目组成 (6) 1.3项目批准情况 (7) 1.4水土保持方案报告书批复文件主要要求 (7) 1.5水土保持设计变更 (8) 1.6水土流失防治目标 (11) 1.7水土流失防治责任范围及防治分区 (13) 1.7.1水土流失防治责任范围 (13) 1.7.2水土流失防治分区 (15) 1.8本阶段水土保持验收的范围及重点 (17) 2.水土保持措施落实情况及后续实施计划 (18) 2.1现阶段水土保持措施整体落实情况 (18) 2.1.1主体工程区水土保持措施落实情况 (18) 2.1.2渣场防护措施落实情况 (19) 2.1.3料场区水土保持措施及落实情况 (27) 2.1.4施工道路区水土保持措施及落实情况 (28) 2.1.5施工生产生活区水土保持措施 (30) 2.1.6其他工程区水土保持措施落实情况 (31) 2.1.7移民安置区、水库淹没及影响区水土保持措施落实情况 (32) 2.1.8管理措施落实情况 (33) 2.1.9水土保持效果 (33) 2.2水土保持概算投资完成情况 (35)

2.3水土保持项目后续实施计划 (36) 2.3.1 ***村、**村料场 (36) 2.3.2 渣场 (36) 2.3.3 左、岸场平系统 (37) 2.3.4蓄水后库区岸坡监测 (37) 3.监理工作综述 (37) 3.1监理依据 (37) 3.1.1监理合同 (37) 3.1.2相关法律、法规、部委规章及规范性文件 (37) 3.1.3技术规范与标准 (39) 3.1.4相关设计文件及批文 (39) 3.2项目监理机构及人员 (40) 3.2.1项目监理机构 (40) 3.2.2人员组成及职责分工情况 (41) 3.2.3监理工作主要制度 (42) 3.3水土保持监理主要方法 (43) 3.4监理效果 (45) 3.4.1水土保持工程质量控制情况 (46) 3.4.2水土保持工程投资控制情况 (54) 3.4.3水土保持工程进度控制情况 (56) 3.4.4水土保持工程施工安全控制情况 (58) 4.监理结论 (60) 5.经验与建议 (60) 5.1主要经验 (60) 5.2***水电工程后续水土保持工作建议 (62) 6.附件 (62)

水土保持工程措施的内容

施工环保、水土保持措施 编制： 审核： 批准： 2019年月日

施工环保、水土保持措施 1 环境保护、水土保持目标 努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保、水保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。 2 施工环保、水土保持保证体系 施工环保、水土保持保证体系 建立由项目经理部负责领导、部室分工管理、安全质量部、机械物资部监督指导、各作业架子队实施,从人、机、料、法、环、测六个方面完整的环境保护及节能保证体系，详见图 1 环境保护、水土保持保证体系框图。 施工环保、水土保持及节能管理组织机构 管理机构 项目部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长的环境保护、水土保持及节能领导小组，各作业架子队对应成立环境保护、水土保持及节能实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见图2 环境保护、水土保持组织机构框

图。 主要职责 (1)领导小组职责 贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保及节能目标和有关规章制度，对本标段施工环保、水土保持及节能工作负总责。 负责施工期间环保、水保、节能措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保及节能事宜。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责环保体系标准及节能和有关规章的贯彻落实，确保环保及节能管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及节能好的做法，并在本标段推广应用。 (2)组长职责 对施工中的施工环保、生态环保及水土保持、节能工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持、节能实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系及节能措施有效运行。分解施工环保及水土保持、节能目标并进行实施。

小流域水土保持综合治理问题解析

小流域水土保持综合治理问题解析 卜利胜1苏朋2 1.克什克腾旗水利局，内蒙古自治区赤峰市 024000 2.辽宁中咨华宇环保技术有限公司，辽宁沈阳 110000 摘要：在经济不断发展的同时，人们的环保意识也逐渐提高，水土流失作为一项重要的生态问题成为人们关注的焦点，所以，必须采取相应措施，进行水土保持。本文重点研究小流域水土保持综合治理问题。 关键词：小流域；水土保持；综合治理 水土流失是制约丘陵山区牧业、农业、副业、林业等相关产业生产的最大因素之一，水土流失程度对于生产条件优劣以及生活条件优劣会有直接的影响，进而也会对人们的日常生活以及社会经济发展造成影响。其次，水土流失也是引发山地灾害的重要危险因素。近年来，国家政府越来越重视水土流失的综合治理工作，风力、地貌、地形以及降雨等多方面因素都有可能会导致水土流失，想要有效治理水土流失问题，一定要从根本上改善生产条件，而且应该以小流域为治理单元，合理、全面配置水土保持措施，改善小流域内的自然生态环境。 1.小流域水土流失的原因探究 小流域水土流失一般都是沟蚀、面蚀等轻中度水力侵蚀，其中土壤侵蚀的形式主要以面蚀为主。由于人为、地形、降水等多方面因素的相互作用后就会形成千沟万壑，而且主要发生在山地果园、残次蚕场、坡耕地、疏林地以及侵蚀沟等区域。这样会对流域的自然景观造成严重的破坏，使地貌受到严重侵蚀，也不利于农业机械化耕作，使土地利用效率大大降低，这样很难实现农业集约化发展目标。深入分析水土流失问题后，可以将水土流失原因主要分为以下几点：①过度采伐森林。森林是我国非常宝贵的自然资源，对于维持自然生态环境具有极其重要的作用，但是近年来人们对于森林的开采程度越来越大，森林中乱砍乱伐的现象也越来越严重，这样会导致生物多样性大大降低，极易出现各种病虫害疾病，导致生态环境不断恶化。②农耕方式比较落后。现阶段，很多农村地区的农业耕作条件比较落后，农业种植的方式比较单一，加上农民的种植意识以及种植理念并不科学，导致使用土地的过程中无法有效的保护、养护土地，进而造成蓄水保肥能力下降、农田耕层变浅等现象。③生态保护意识淡薄。有的流域仅仅强调经

水土保持工程措施

水土保持工程措施 简介：主要论述山洪来临时水土保持的相关工程措施。 关键字：山洪水土保持工程措施 一、水土保持工程措施的主要内容和规划布设原则 调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。属于山沟治理工程的措施有：沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。 山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工

矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。 小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪温地、引水上山等。 梯田、涝池，沟头防护以及引洪温地等措施相配合，对保护其下部的农田，防止沟头前进，防治滑坡，维护村庄和公路、铁路的安全有重要的作用。 梯田的基本的水土保持工程措施，对于改变地形，减沙、改良土壤，增加话题，改善生产条件和生态环境等都有很大作用。 第三节床固定沟

为固定沟床，拦蓄泥沙，防止或减轻山洪及泥石流灾害而在山区沟道中修筑的各种工程措施，谷坊、拦沙坝、淤地坝、小型水库、护岸工程等，称为沟道治理工程。沟床固定工程的主要售后服务则在于防止沟道底部下切，固定并抬高侵蚀基准面，减缓沟道纵坡，减小山洪流速。沟床的固定对于沟坡及山坡的稳定也具有重意义。沟床固定工程包括谷坊、防冲槛、沟床铺砌、种草皮、沟底防冲林带等措 为主要目的，防治泥沙灾害的挡拦建筑物。它是荒溪治理主要的沟道工程措施，坝高一般为3－15m，在黄土区亦称泥坝。 在水土流失地区沟道内修筑拦沙坝，具有以下几个方面的功能； （1）拦蓄（包括块石）经免除泥沙对下游的危害，便于下游对河道的整治。 （2）提高坝址处的侵蚀基准，减缓了坝上游淤积段河床比降，加宽了河床，

水土保持工程施工方案

技术条款 第一部分基本规定 1 质量测定 1.1 严格执行质量测定的操作规程 （1）在每项治理措施的质量测定中，所需测定的面积、座（个）数、部位以及取样数量等，都应分别按照该项措施质量测定的有关规定执行，不应任意减少。 （2）对每项治理措施的质量测定方法，应按照该项措施质量测定的规定方法执行，不应任意改变。对各项质量测定结果应及时准确记载，并同时注明测定的方法。 （3）特殊情况下需要改变测定方法时，应论证其改用方法的可靠性，并在记载测定结果时注明改用的方法及其理由。 1.2 质量测定采用的仪器和工具应符合标准 （1）测定质量前，应对使用的仪器和工具进行检查，符合标准才能使用。 （2）当仪器有某种误差影响质量测定结果时，应在计算中消除其误差，求得准确结果，然后记载，并注明消除误差的情况。 1.3 质量测定应贯彻到施工与验收的全过程 （1）造林种草等植物措施，从总体部署、工程整地、种籽、苗木、栽植，直到完成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的及时改正。前一道工序不合要求的，不得进入下道工序施工。 （2）各类工程措施，从总体部署、施工设计到清基、备料、开挖、填筑、砌石直到完成，各道工序的质量都应进行测定，不合要求的及时改正，不应只在竣工后才测定一次，避免工程隐患。 （3）造林种草在施工后1～3年之内，应测定其成活率与保存率。各类工程措施在竣工后3年之内，应测定其经暴雨、洪水考验的质量。 1.4 结合成果质量，确定治理成果数量 （1）各项治理措施成果统计的原则是：质量不合要求的不统计其数量。质量测定

应直接为成果数量统计服务。 （2）在单项治理措施施工过程中，对施工单位的治理成果进行验收时，一般应测定质量与验收数量同时进行。梯田、林、草的面积等措施数量还应通过质量测定，在弄清其规格尺寸基础上，才能最后确定数量。 2 措施统计 各项治理措施必须符合本《技术条款》第二部分中规定的质量要求，并经用本《技术条款》规定的质量测定方法确认后，才能作为治理成果，统计其数量。 3 计量与支付 3.1 各类治理措施的计量与支付应严格按照本《技术条款》的规定执行。任何项目的计量器具和计量方法应事先经发包人（监理人）的同意。 3.2 小水库(塘坝)、治沟骨干工程的统计、计量与支付，可参照淤地坝(拦沙坝)规定执行。 3.3 道路工程的统计、计量与支付可参照谷坊规定执行。 3.4 封禁治理措施的计量与支付可参照造林、种草有关规定执行。 4 材料质量 4.1 苗木质量 （1）本项目施工苗木质量执行下述标准（填写标准或规范名称、编号，将不适用的划去）： 1、国家标准： 2、部颁（行业）标准： 3、其他标准： （2）苗木质量要求如下表： 4.2 种籽质量 （1）本项目施工种籽质量执行下述标准（填写标准或规范名称、编号，将不适用的划去）： 1、国家标准：

水土保持方案实施工作计划总结报告

廊坊新世界中心﹒A区 水土保持方案实施工作总结报告 廊坊新世界房地产开发有限公司 2016年3月2日

水土保持方案实施工作总结报告 一、概况： 廊坊新世界中心A区建设项目位于爱民道北建设路西，总建筑面积为162725.63㎡，地上26层、地下3层。 该工程开始，我们按照水土保持建设原则，进行了工程水土保持的相关工作：首先，请廊坊市禹达勘测设计有限公司做了水土保持方案，并报水利局进行了审批，批文号为“水保方案乙冀字第042号”；其次，我公司按照水土保持方案及其批复的相关内容进行了水保设施的施工与建设管理工作。在项目完成后，公司也组织相关部门进行了相应的检查，初步验收达到了水土保持方案的要求。 二、工程建设期间水土保持方案落实情况： 1、组织领导、规章制度建设、监督管理情况： 1-1、组织领导架构： 我项目对水土保持工作十分重视，由我司工程副总监亲自带队，与监理、总包及各分包主要管理人员组建了专门的工作小组，贯彻执行已报水土保持方案报告书所列项。 1-2、规章制度建设 （1）有关法律法规技术标准及规范 1）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）； 2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）；

3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 4）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）； 5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号）； 6）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）； 7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）； 8）《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1995年11月18日，2004年6月26日修改）。 9）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部令第16号公布，2005年水利部令第24号修改）； 10）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部 11）《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（2011年水利部令第45号） 12）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院，国发［1993］5号）； 13）《关于加强水土保持生态环境建设的通知》（水利部，水保［1998］483号）； 14）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，水保［1994］513号）； 15）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保［2003］89号）； 16）《水利部办公厅关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（办水保［2004］97号）；

水土保持恢复方案及措施

目录 项目简介 (2) 项目水文特征 (2) （一）水土保持工作指导思想 (3) （二）水土保持的方针和目标 (3) （三）水土保持工作体系 (3) （四）、水土保持措施 (4) （五）、重点水土流失区域保护方案（计划、措施、投入） (5) 1、取、弃土场处理 (5) 2、路基边坡防护及绿化措施 (8) 3、桥涵工程水土保持措施 (8) 4、项目临建设施的保持措施 (8)

水土保持方案及措施 项目简介 1、工程概况： 本合同段为中交一公局林米A段。 项目水文特征 1、地形地貌： 项目区位于喜马拉雅山脉、念青唐古拉山脉、横断山脉的交汇部，是青藏高原隆升、侵蚀最为强烈的地区，地形起伏大，河谷深切，属于典型的高山峡谷地貌。平均海拔达到4000~5500m，常年雪线在4800m上下。海拔5500m以上的山地往往发育现代冰川，是青藏高原现代冰川发育的中心之一，峰、刃迹、古冰斗、冰斗湖、古冰川槽谷等各种冰川地貌极为发育。路线走廊带位于雅鲁藏布江支流尼洋河及雅鲁藏布江中游河谷区，路线主要位于河谷阶地及漫滩上，部分位于山坡坡脚与河谷阶地边缘。路线起点处最高，海拔2980m，路线止点位于林芝机场外侧，海拔2933m，最低点位于尼洋河与雅鲁藏布江的交汇处，海拔2920m. 2、气候及水文： 林芝地区位于西藏自治区东南部，地处雅鲁藏布江中下游。受印度洋季风和奇特多样的地形、地貌影响，形成了复杂多样的独特气候，林芝地区平均气温7~16度，年降水总量400~2200毫米，年平均降雨量650毫米。林芝地区东南部属于热带、亚热带山地季风湿润地区，西部为高原温带季风半湿润地区，东北部为高原温带季风湿润地区。境内河流、湖泊、溪流广布，河流水域面积78.37万亩，占土地面积的0.46%。本项目路线所经水系多为尼洋河及雅鲁藏布江河谷两侧雪山融雪形成的山谷汇水，洪水主要由降水、融水形成，在7-8月份降水较大时容易形成较大洪水，在6-7月气温较高时，流域冰雪融化也容易形成较大洪水，当降水与气温同期时，流域将形成大洪水。 3、工程特点：

水土保持措施在小流域治理中的效益分析 陈伟

水土保持措施在小流域治理中的效益分析陈伟 发表时间：2020-04-07T14:32:20.527Z 来源：《基层建设》2019年第32期作者：陈伟 [导读] 摘要：在改革开放的新时期，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，环境污染越来越严重，生态破坏出现加剧现象，许多学者呼唤保护环境，提倡可持续发展。 安徽省铜陵市义安区水利局安徽省铜陵市 244100 摘要：在改革开放的新时期，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，环境污染越来越严重，生态破坏出现加剧现象，许多学者呼唤保护环境，提倡可持续发展。部分地区水土流失现象严重，迫切需要开展水土保持措施，水土保持在环境治理中发挥着重要作用，他是开展环境保护的重要组成部分。本文简要介绍了小流域综合治理，探讨了水土保持现状，分析了水土保持中的措施，以及为相关研究提供参考。 关键词：小流域；环境保护；水土保持 引言 水土流失严重地阻碍了我国丘陵地区农、林、牧、副、渔等相关产业的发展，影响了当地人民生活水平的提高，不利于当地经济的可持续发展，甚至会造成山体滑坡、洪水等严重的自然灾害。近年来，国家已经注意到这方面的问题，并开始着手处理。水土流失是多方面因素综合作用的结果，气候、地形地貌与人为干扰是较为主要的方面。要想有效解决水土流失的问题，必须从根本上入手，以小流域为治理单元，综合考虑各方面的影响，改善流域生态环境。 1水土流失的危害及小流域水土流失的原因分析 1.1农耕方式落后 现今的农耕方式较为落后，种植方式相对单一化，缺乏对农田的及时保护和休养，这就使农田的营养存储能力下降，难以保证充足的保肥蓄水能力。加之我国现有的小流域治理存在边治理边破坏的现象，缺乏及时、有效的保护和防护，这就使水土流失现象难以根治和消除。 1.2人为因素 人类的活动会对短时间内自然环境的演化起决定性作用，我国之前人口增长速度过快，严重超过环境的可容纳量，毁林造田、围湖造田的情况十分严重，牲畜数量的增加又使得草场减少。植被覆盖率的下降导致水土保持能力不足，遇到大风大雨就会造成严重的水土流失问题。 1.3流域治理的水土保持观念缺失 在对小流域的治理过程中，对于水土流失的现象关注不够，缺少小流域治理中的水土保持观念和意识，并缺乏先进的水土保持治理技术和方法，这就使小流域的水土保持效果不佳。 2水土保持措施在小流域治理效益点 2.1水土保持农业措施 开展水土保持工作中，通过农作物来改变土壤各微量元素含量，让土壤更加肥沃，适合地面植物生长，提高植被覆盖率，达到生态效益和经济效益的有机统一，这就是农业措施。通常情况下，在小流域开展水土保持工作，主要采用的农业措施有：整改成梯田、等高土地种植等，这些方法就是在土地上种植农作物，在梯田中种植水稻等，扩展绿色植被的覆盖范围，延长植被的覆盖时间，达到水土保持的效果。在实际农作物耕作过程中，收割农作物时，可以将一部分根和茎留在地里，减少土壤中水分的蒸发，让其继续发挥水土保持作用；还可以对部分土地实行免耕，增强土地抵抗流水冲击的能力。在治理小流域过程中，建立起高效优质的生态农业系统，进而保护生态环境，实现可持续发展。 2.2水土保持工程措施 工程措施是小流域水土保持工程中主要内容之一，主要是建立在水土流失较为严重地区，在该地区以工程措施来治理和预防当地水土流失，进而改善当地生态环境，促进该地区的水、土地、植被、温度、光等资源合理利用，进而在保持治理和预防水土流失基础上，最大限度的提高当地的生态和经济效益。近几年，我国不断加强小流域水土工程综合治理，并结合黄土高原自然条件、生态环境、地形面貌、土质结构、水源分布等，因地制宜建立各种水土保持工程，并得到了显著成效，例如山洪排导工程、山坡防护工程、小型蓄水池、沟道治理工程等。山坡防护工程在水土流失治理中效果显著，能够为农作物提供更多水分保障；沟道治理不断很好的疏通河流，防治山洪，还能够避免河床下切，河岸扩张，并减少泥石流固体物质；山洪排导工程对预防泥石流、山洪等自然灾害中起到显著效果；小型蓄水池为居民用水提供保障。小流域治理则将工程、林草、生物等措施相结合，对当地地貌进行科学规划和改造，进而较小坡度，拦蓄降水，降低径流量等取得了显著成效极大的促进了水土流失治理工作。例如，在山西省开展小流域水土治理工程后，实现雨水拦截、蓄水、保持水土等效果。经过一定时间治理之后，当地的洪峰和洪流大大减少，并改善了土壤结构，降低沙量，并降低了蓄水工程中泥沙含量，很大程度上提高了对洪涝灾害的抵抗能力。增加林、草覆盖面积，并提高蓄水保土工程数量，能够改善土壤结构，提高土壤渗透和蓄水能力。小流域治理中，将生物措施和工程进行结合，对治理水土流失产生很好的效果，不仅改善了当地生态环境，保护当地自然资源，还能够提高当地经济发展，实现经济发展和生态文明建设的双重效果。 2.3林木措施 地表植被的覆盖率是影响水土流失的关键性因素，合理的植被覆盖率能大大减缓水土流失速度。提高植被覆盖率能够减少土地受暴雨溅蚀冲刷的影响，也能够改变土壤成分，从而有效改变土壤的物化性质。提高植被覆盖率的关键点有三个，一是翻整土地，使土壤条件适合林木生长。二是确定合适的林木种类，不同的地区适宜种植的林木也会有所差异，要结合当地的经济条件与自然条件选择适宜的林木种林，使其不仅能平衡生态还能够为当地居民带来经济效益。三是确保林木发展的可持续性，林木对水土保持的作用是长期的，林木的持续发展关系到水土保持工作的成败，当地政府要林木保护工作，避免遭到不法分子破坏。 2.4做好造林治理工作 在实际造林过程中，需要合理选择造林时间，根据气候条件和土壤结构选择恰当的苗木，苗木种植后，还需要制定科学的管理措施，对苗木进行维护和管理。（1）造林时间的选择。在造林时间的选择上，可以综合考虑植被的生长环境和当地气候条件，分析春季、夏季、

水土保持方案实施工作总结报告

110KV夏佳塘送变电工程 水土保持方案实施工作总结报告 某某电网公司某某供电局 二○一三年三月 目录 1前言................................................................... .. (1) 1.1工程简介 (1) 1.2水土保持方案报批情况简述 (1) 1.3水土保持建设设施建设情况 (2) 1.4自查初验情况简介 (3) 2主体工程及水土保持工程概况 (4) 2.1主体工程概况 (4) 2.2水土保持工作概况 (4) 2.2.1水土保持方案报批情况 (6) 2.2.2水土保持方案确定的防治责任范围 (7) 2.2.3水土保持工程设计 (8) 2.2.4水土保持措施实施情况 (9) 3水土保持管理 (12) 3.1组织领导 (12) 3.2规章制度 (13) 3.3监督管理 (14) 3.4建设过程 (14)

3.5建设监理 (15) 3.5.1监理单位及内容 (15) 3.5.2监理机构 (16) 3.5.3监理方法及质量保证措施 (16) 3.5.4监理执行情况 (16) 3.6工程实际水土保持防治责任范围 (19) 3.7工程投资 (19) 3.7.1方案批复水土保持投资 (19) 3.7.2工程投资完成情况 (20) 3.8完成主要工程 (23) 4经验与问题 (25) 4.1主要经验 (25) 4.2存在问题 (27) 5结论与下阶段工作安排 (28) 5.1自查结论 (28) 5.2下阶段工作安排 (28) 6有关资料及附件 (29) 1前言 1.1工程简介 本工程分为变电站工程和线路工程，变电站工程建设规模为：变压器容量本期1×40MVA，终期2×40MVA。电压等级为 110kv/35kv/10kv三级，110出线：本期1回，终期4回，35kv出线：

水土保持措施方案

黄梅县沿江一级路小池段通用函件发函单位：新七建设集团编号：

小池滨江新区吴楚大道及园区路网工程第一标段 水土保持措施方案

新七建设集团 黄梅县沿江一级路小池段吴楚大道项目部 2013年11月28日 目录 一、工程概况 (1) 二、编制依据 (1) 三、编制围 (2) 四、公路施工与环境保护 (2) 五、水土保持措施方案 (3) 5.1、强化公路环保功能 (3) 5.2、切实落实环保措施 (4) 5.3、水土流失预治 (5)

一、吴楚大道工程概况 吴楚大道工程概况：项目起点位于黄梅与小池镇交界处，与S105 平交，沿跨江公路大桥布线，经万家津、在河桥与大道平交，再经黄家墩、戴营村，于小池镇与佐乡交界处进入本项目终点。道路等级：城市主干道；设计时速：60km∕h；路基宽度：50米；车道数：主路双向六车道；荷载等级：公路—Ⅰ级；沿线建有中桥12座，大桥1座；涵洞17道；通道2道；全线设置：电力通讯管线、供电照明、交通安全及沿线设施、道路排水、景观绿化等配套设施。 二、编制依据 《小池滨江新区吴楚大道及园区路网工程第一标段施工图设计文件》； 小池滨江新区吴楚大道及园区路网工程施工招标文件； 自行组织的施工工地有关情况调查、现场调查资料； 公路设计、施工规、技术规及验收标准； 我公司现有的技术装备力量和多年的施工经验； 交通部颁布的有关施工技术规质量、验收标准及我公司有关质量、施工管理文件； 对现场的实地考察等。 三、编制围 小池滨江新区吴楚大道及园区路网工程第一标段路基土石方、桥梁

工程、涵洞通道工程、排水防护工程等施工过程中的水土保护措施。四、公路施工与环境保护 伴随着我国公路建设的高速发展，公路污染、公路施工对周边环境影响等问题也大量凸现出来。面对存在的实际问题，采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态平衡，是摆在我们面前的一项艰巨的任务。 公路环境保护就是要根据生态可持续发展原则正确处理好公路工程与路域环境对立统一的关系。公路环境保护由两项基本工作组成：一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作；二是在公路的设计、施工及运营管理过程中，必须强化公路各组成部分的环保功能，使公路在运输功能发挥的同时．将沿线环境的负面影响降到最小。 在水土保持方面，公路工程的水土保持分两部分：坡面侵蚀控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易发生水土流失，施工中必须采取以绿化为主的防护措施，以控制面蚀和沟蚀的形成。而目前这方面问题较多，公路山体滑坡、路域水土流失现象严重，我项目部将就此拿出专项资金，对本合同段沿线的水土环境进行严格防护。 五、水土保持措施方案 5.1 强化公路环保功能 一般情况下，一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规》进行设计，按公路工程施工技术规进行施工，就可以起到对路域自然环境的保护作用，并能够对社会环境进行调整和完

水土保持工程措施

水土保持工程措施及其作用研究 水土保持是防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地的生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。水土保持的对象不只是土地资源，还包括水资源。水土保持的内涵不只是保护，而且包括改良与合理利用。 对于水土保持工作，有关法律法规明确地定义:水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。主要涉及预防、治理以及成果管护3个层面。预防主要是针对一些尚未造成水土流失或水土流失状况较轻的地区，在这一地区除了要采取植物"工程等技术措施外，还要加大水土保持宣传，激发地区人民的积极性以及保护意识。而治理则是针对已经发生水土流失现象的地区，这一地区会采取植物、工程以及耕作措施等进行治理。成果管护是水土保持工作的最后一个步骤也是非常关键的环节，它可以有效巩固水土保持工作的效果。 一、水土保持的目标和任务 我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。黄土高原水土流失、土地沙漠化、绿洲生态环境恶化、天然草场退化、山区生态屏障破坏导致的水资源涵养功能下降等问题严重制约着我国生态环境改善、经济发展和社会进步。在新的形势下，水利部确立了以水土资源的可持续利用，维系良好的生态环境，支撑经济社会可持续发展，为全面建设小康社会提供保障的水土保持生态建设基本思路，明确了水土保持生态建设的“三大目标”、“四项任务”。 1、水土保持生态建设三大目标 （1）在有效减轻水土流失、减少进入江河泥沙的同时，加强对化肥、农药等面源污染的控制和对重点江河湖库周边的水源保护及生态改善。 （2）在大力改善农业生产条件的同时，突出促进农村产业结构调整和产业开发，集约、高效、可持续利用水土资源，有效增加农民收入。 （3）在改善生态环境，减轻干旱、洪涝灾害的同时，重视城乡人居环境质量的改善，促进人与自然的和谐，建设美好家园，提高人民生活质量。 2、水土保持生态建设四项任务 （1）预防监督 重点加强对主要供水水源地、库区、生态环境脆弱区和能源富集、开发集中

污水处理厂水土保持整改落实情况的报告

河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持整改落实 情况的报告 市亚行办： 根据《关于落实省水利厅整改意见的通知》（2015年8月28日），现将我单位负责的河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持工作整改落实情况汇报如下： 河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对存弃渣场、土石料场，采取拦渣、护坡和排水工程措施，对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。植物治理措施主要针对存弃渣场、建筑物管理区、保护林带、渠坡防护等。保持渠坡、渣场的边坡稳定，防止土地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 （1）防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排水工程和绿化工程等。水土流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。 （2）渣场边坡保护和水土流失防治 因为工程建设产生的废土弃渣，在自然堆放的情况下，结构松散，凝

聚力较差，表面裸露，且堆放往往呈不规则状态，在雨水的浸泡和地表径流的冲刷下，极易形成冲沟、泥石流和滑坡体，因此施工弃渣场是水土流失防治的重点对象，按设计要求采取拦渣、护坡、排水和绿化措施进行治理。治理方法是：在弃渣场周围按设计要求设置排水系统及浆砌石挡护建筑、植树、植草――采取浆砌石护坡植生毯，生毯分上网、秸杆纤维层、木浆纸层、种子层、木浆纸层、下网共六层，草籽选用狗牙根，种子量50kg/hm2，成活率保证在90%以上。种植国槐，苗木胸径3-4cm，成活率达到90%以上等植物措施，弃渣结束后，渣场顶面进行覆土恢复耕。渣场施工及时进行，防护工程施工前可先行进行植草施工以利边坡稳定和水土保持。 水土保持施工顺序：测量放线→修筑围挡→弃渣→弃土→削坡整平→挡水土埂施工→植被栽植（顶面复耕） （3）开挖边坡保护和水土流失防治 3.1开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖中采取相应措施，防止水土流失冲刷河道造成淤积。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。 3.2严禁施工人员在工区及附近采伐树木、开荒种地、取土、违章用火。尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 3.3工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防止水土流失及生态环境恶化。 3.4护坡采用砼框格、植草措施。在渠道两侧设防护林带、草带和灌

水土保持方案实施保证措施

水土保持方案实施保证措施 为保证工程水土保持方案顺利实施，控制项目在生产过程中的水土流失，使项目区及周边生态环境得到良性发展，必须采取一定的保证措施。 1、落实设计 《水保方案》批复后，应由具有相应工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计，并报水行政主管部门备案，工程设计的变更应按规定报批。 2、明确施工责任 严格落实项目法人制、招投标制和施工监理制。项目的发包标书中应有水土保持工程的施工要求，并列入招标合同中，《水保方案》实施单位必须具备相应的资质。承包商具有防治水土流失的责任，对施工中造成的新增水土流失，负责临时防护及治理。 3、水土保持工程监理 根据水利部水保[2003]89号文件精神，本水土保持方案在实施过程中必须进行水土保持监理。监理人员必须取得水土保持监理工程师证书或监理资格培训结业证书；工程监理单位应具有水土保持监理资质；水土保持监理实行总监理工程师负责制，监理意见作为水土保持设施评估及验收的基础。水土保持监理单位由建设单位通过招标确定，监理单位要定期将监理报告上报水行政主管部门和建设单位。 4、监测

水土保持监测工作要委托具有水土保持监测资质的监测机构完成。承担监测任务的单位应按本《水保方案》中关于水土流失监测的要求编制监测计划并实施；对监测成果进行统计和对比分析，作出评价。监测结果定期报送业主和当地水行政主管部门；在水土保持工程竣工验收时，监测单位应提供竣工验收监测专题报告。 5、监督管理 当地水行政主管部门批复本工程水土保持方案后，业主应主动与地方水行政主管部门取得联系，将批复后的水土保持方案送达建设项目所在的XX区水利局、XX市水利局。业主要接受当地水行政主管部门的监督检查，确保《水保方案》的按期实施。并作好水土保持安全教育工作，动员项目管理人员和施工人员积极参与项目周边地区的水土保持治理工作。 6、方案组织实施方式 本《水保方案》作为主体工程的组成部分，由XX房地产开发有限公司组织实施。 7、竣工验收 项目实施中业主应贯彻水保工程“三同时”制度，落实本工程水土保持方案，培训专门的技术队伍，对水土保持工程施工进行科学指导，对工程全过程进行把关，使工程始终处于质量保证体系的控制之下，确保水土保持工程达到设计标准。项目投产前必须进行水土保持设施的验收，竣工验收内容、程序执行《开发建设