事故预防与控制——事故预防基本对策(正式版)

文件编号：TP-AR-L5621

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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事故预防与控制——事故预防基本对策(正式版)

事故预防与控制——事故预防基本

对策(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

事故预防对策是企业采取的消除、预防事故和控

制、减弱事故损失的技术措施和管理措施，实质上是

保障整个生产、劳动过程的安全与健康的对策。

对于事故的预防和控制，应从安全技术、安全教

育、安全管理三方面入手，采取相应措施。因为技术

(Engineering) 、教育(Education) 、管理

(Enforcement) 三个单词英文的第一个字母均为E，

故也将其简称为“三E对策”。

安全技术对策着重解决物的不安全状态方面的问

题；安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的

不安全行为，通过安全教育使人知道应该怎么做，而安全管理则是依靠法律法规、制度、标准等要求人必须怎么做。安全技术和安全管理水平是实现系统本质安全化的条件，但因为生产过程、生产技术是在不断变化发展的，所以要保证系统的安全，安全教育是不可忽视的环节。

1. 安全技术对策

技术对策是保证安全的重要对策，它以设备等的本质安全化为目标，通过应用新的技术工艺和设备、推行先进的安全设施和装置、强化安全检验、检测、警报、监控、应急救援系统等工程技术手段，来提高系统的安全可靠性。

由于生产现状、技术水平及资金的影响，使工程技术措施的应用和水平受到限制；又由于不同的生产过程具有不同的原理和工艺，因此无法采用统一的技

术措施。在采用具体的技术措施时依据的技术原则主要有以下几方面：

(1) 消除原则：采取有效措施消除一切危险、有害因素，实现本质安全。是预防事故的最优选择。如以无毒材料代替有毒材料，以不可燃材料代替可燃材料，以机械化作业代替手工操作。

(2) 减弱原则：对无法消除和预防的危险应采取措施使之降低到人们可接受的水平，减弱其危害。如以低电压代替高电压、低毒材料代替高毒材料，有毒有害环境下的通风设备，个人防护用品等；

(3) 隔离原则：对无法消除，也得不到良好预防的情况，应采取隔离措施，把人员与有害因素隔开。如设置护拦、屏障、屏蔽、安全罩等。

(4) 连锁原则：通过设置机器连锁或电气互锁，使某些元件相互制约，当出现危险时机器设备可立即

停止运行或不能启动。如起重机的行程开关、防风装置、超载限制器。

(5) 薄弱原则：在系统中设置薄弱环节，当出现危险时，薄弱环节首先被破坏，从而保证系统整体安全，如保险丝、安全销、安全联轴器。

(6) 加强原则：通过加大系统整体强度保证安全，如加大安全系数的取值或采取冗余设计等。

(7) 时间、距离原则：在有毒有害环境下作业时，缩短人与有毒有害物的接触时间或增加两者间的距离，以减轻或消除有毒有害物对人的危害。如对辐射、噪声的距离防护和采取“缩短工作日制”。

2. 安全教育对策

安全教育是企业为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育培训工作。它是企业安全管理的重要内容。

安全教育承担着传递安全生产经验的任务，内容主要包括安全知识教育、安全技术教育和安全思想教育三个方面。

(1) 安全思想教育：安全思想教育包括安全生产意义、安全意识和劳动纪律教育三方面。

(2) 安全技术教育：这是一种对作业者个人进行的技能教育和训练。其主要内容是操作技术和安全操作规程。在教育中要说明应该怎么做，为什么这么做，如果不这么做将会导致怎样的后果。

(3) 安全知识教育：安全知识教育的内容主要是企业的有关安全规程、规定、安全常识以及事故案例等等。

3. 安全管理对策

安全管理对策主要是通过对安全工作的计划、组织、控制和实施实现安全目标，它是实现安全生产重

要的、日常的、基本的措施。安全管理主要包含以下几方面：

(1) 建立安全管理机构和职业安全健康管理体系；

(2) 建立、健全各级人员及各职能部门的安全生产职责；

(3) 制定各项安全计划、规章制度；

(4) 开展经常性的安全活动；

(5) 进行事故处理。

4. 安全法制对策

“3E”对策中的管理对策的英文单词“Enforcement”的原意是“严厉、强制、执行”的意思，在这里将其广义地翻译为“管理”，实际上，它还应包含“法制”的含义。即利用法律法规、标准条例等约束人的行为，指导企业安全管理工作。

安全法制对策就是利用法律的强制性，通过建立、健全劳动安全健康法律、法规，约束人们的行为，通过劳动安全卫生监督、监察，保证法律、法规的有效实施，从而达到预防事故发生的目的。

安全法制对策主要通过以下方面实现：

(1) 建立健全劳动安全健康法律法规：国家要以“安全第一、预防为主”的方针为指导，建立起完善的劳动安全健康法律体系、技术标准；企业要建立起完善的劳动安全健康规章制度、安全操作规程、安全生产责任制，这是预防事故的保证。

(2) 实行安全生产监察和监督：劳动安全卫生行政部门以国家的名义，运用国家的权利，以法律法规为依据对企事业单位实施劳动安全健康监察，以保证法律实施的有效性；工会代表职工的利益监督企事业

对国家劳动安全健康法律法规的实施情况，并参与劳动安全卫生法律法规的制定。

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建筑施工中的安全事故及预防对策

编号：AQ-JS-04479 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建筑施工中的安全事故及预防 对策 Safety accidents and preventive measures in construction

建筑施工中的安全事故及预防对策 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 建筑安全是建筑企业永恒的主题，从血淋淋的事故中吸取教训，分析事故发生的主要原因，提出预防事故的对策，尽最大努力避免各类伤害事故发生，确保建筑施工任务的顺利完成，是建筑企业、建设单位、监理单位、各级政府建设主管部门共同的责任。 笔者从收集和整理的16起重大事故案例中，依据国家制定的安全法规、规范和标准，与大家一起共同探讨如何强化安全管理，如何增强法制观念，保证安全施工。 一、模板支撑系统失稳跨塌的直接原因和预防事故对策： 2000年10月25日，南京电视台演播中心演播厅在浇筑屋面混凝土时，模板支撑系统失稳跨塌，造成6人死亡，35人受伤的重大伤亡事故。该工程建设单位是南京市电视台，施工单位是南京市三建集团有限公司，设计单位是东南大学建筑设计院，工程监理单位是南京市工苑建设监理公司，发生事故的直接原因是：模板支撑系

统架体搭设存在严重缺陷，水平连杆不足，三维尺寸过大，架体底部未设置扫地杆，模板支架与结构缺少连接，导致架体立杆局部失稳跨塌。 预防事故对策：(1)支模排架的搭设、使用和拆除应制订专项方案。(2)要选择有实力的劳务队伍。(3)支模排架要经验收合格方准投入使用。(4)支模排架要有设计计算书，并经工程技术人员审定批准。 (5)模板拆除前要有混凝土强度报告，混凝土未达到规定强度不得提前拆模板。(6)支拆模板均需经批准、验收，验收单内容必须量化，并对施工人员进行安全技术交底，履行签字手续。 二、文艺学校围墙倒塌致2人死亡的主要原因和预防事故对策： 2007年4月4日上午10时许，位于武进邹区镇殷村村的常州文化艺术学校内侧挖有深80厘米的水沟，由于校内河塘清淤时，将淤泥打到学校围墙外侧形成压力，致使围墙向内侧倒塌。2名校外工作人员被埋入，经抢救，2名救出人员医治无效死亡，围墙倒塌长约40米。 预防事故对策：建筑工地围墙边堆放泥土，应保持1米以上的

高处坠落事故的预防和控制措施

高处坠落事故的预防和控制措施 所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建安企业居多，约占全部事故的20%左右。 1. 高处坠落事故的规律高处坠落事故规律，是指人们在从事高处作业中，人与相关物体结合时违背客观事物规律而产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。掌握了规律，就能有效地予以预防和控制。 1.1 高处坠落事故的类别 高处坠落事故的事故类别大约为如下九种： 1.1.1 洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）； 1.1.2 脚手架上坠落； 1.1.3 悬空高处作业坠落； 1.1.4 石棉瓦等轻型屋面坠落； 1.1.5 拆除工程中发生的坠落； 1.1.6 登高过程中坠落； 1.1.7 梯子上作业坠落； 1.1.8 屋面作业坠落； 1.1.9 其他高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其他各种物体上坠落等）。 1.2 高处坠落事故的原因

1.2.1 个性原因 个性原因，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因。例如： a. 洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失足；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏、未及时处理；没有醒目的警示标志等。 b. 脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。 c. 悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。 d. 屋面檐口坠落事故的具体原因主要有：屋面坡度大于25°，无防滑措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。 1.2.2 共性原因共性原因，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因。 a. 基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是：人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全意识和安全技能，身体条件较差或有病；与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等。 b. 根本原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现是：安全规章制度不健全、有章不循、违章指挥、违章作业，如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；安全防护设施

安全事故预防措施

安全事故预防措施 安全是企业的吉祥宝，平安是做好一切工作的基础。今天为大家整理了安全事故预防措施相关资料，一起来看看吧! 安全事故的防范有哪些措施? 一、安全事故防范的主要措施如下： (1)落实安全责任、实施责任管理建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任;建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。 (2)安全教育与训练管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质;经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业;特种作业(电工作业，起重机械作业，电、气焊作业，登高架设作业等)人员，必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。 (3)安全检查安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。 (4)作业标准化按科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，是控制人的不安全行为，防范安全事故有效措施。 (5)生产技术与安全技术的统一生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的，体现出管生产必

须同时管安全的管理原则和安全生产责任制的落实。 (6)施工现场文明施工管理施工现场文明施工管理是消除危险源，防范安全事故必不可少的内容，现场文明施工管理包括现场管理(包括现场保卫工作管理)、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。 (7)正确对待事故的调查与处理安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件，一旦发生安全事故，应采取严肃、认真、科学、积极的态度，不隐瞒、不虚报，保护现场、抢救伤员，进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。 二、安全对策 (一)坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针。 人是生产力的主体，发扬以人为本的安全理念，随着科技的发展，使用新技术、新工艺，根据人体工程学原理，创造更加安全、高效的作业环境，制定现代化的安全管理制度，使安全管理体制符合科学提升生产力的要求。我们必须，保护人的生命安全不受损害。注重以人为本，强调安全第一的安全文化，需要通过多种形式的宣传教育来提高员工的安全意识。 (二)依法进行安全宣传、教育 国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》，并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全生产法》中就有规定，从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此，安全宣

建筑施工安全事故及其预防措施

仅供参考[整理] 安全管理文书 建筑施工安全事故及其预防措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共8 页

建筑施工安全事故及其预防措施 建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是： １）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有９０％以上是高处作业。 ２）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的７０％，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。 ３）手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。 ４）立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。 ５）临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占５０％－７０％有的工地高达９５%。 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。 2005年，全国共发生建筑施工安全事故１０１０起，死亡１１９５人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。 ２建筑施工安全事故发生的原因 这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉， 第 2 页共 8 页

制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面： １）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。 ２）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。 ３）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。 ４）有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。 ５）从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。 ６）由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全 第 3 页共 8 页

安全生产事故防范和整改措施

安全生产事故防范和整改措施 篇一：事故防范和整改措施 篇一：安全事故预防措施 安全事故整改、预防措施 一、事故整改 1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。 2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。 3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。 4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。 5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。 二、事故预防措施 1、规章制度措施

安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。 2、安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组

事故预防原理与基本原则

编号：SM-ZD-38654 事故预防原理与基本原则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

事故预防原理与基本原则 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 事故致因理论 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度，对事故进行了研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种。 (一)事故频发倾向理论 1919年，英国的格林伍德和伍兹把许多伤亡事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布进行了统计分析发现，当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，当再继续操作时，就有重复发生第二次、第三次事故的倾向，符合

这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚分布。当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。 在此研究基础上，1939年，法默和查姆勃等人提出了事故频发倾向理论。事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。 (二)海因里希因果连锁理论 1931年，美国的海因里希在《工业事故预防》一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。 海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，

建筑施工安全事故的成因及预防(最新版)

建筑施工安全事故的成因及预 防(最新版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0139

建筑施工安全事故的成因及预防(最新版) 根据调查分析测定，建筑施工现场的伤亡事故主要有以下几种：高处坠落，触电事故，物体打击，机械伤害，坍塌，中毒。 建筑施工安全事故的成因根据调查和统计分析，造成建筑施工安全事故的主要原因如下：1.建筑施工从业人员素质不高。据不完全统计，我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人，其中有2000多万人是民工，他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生。 2.建筑安全法制不健全，执法不利。近年来，国家加强了安全生产管理工作的法制建设，出台了一批法规、制度，但与各地安全生产管理工作的实际需要相比，仍存在着一定差距，许多方面的管理仍然无章可循，对施工安全事故的查处不利，法律的警戒和约束作用未能得到显现。

3.建筑市场秩序混乱。施工单位越级承包工程，一个项目有多个分包商。许多规模小、能力低的承包商靠不正当手段承揽工程，低价抢标，对技术规范、安全规范所知甚少，主要靠偷工减料，粗制滥造，给建筑施工安全事故留下了极大的隐患。 4.违反安全操作规程。大多事故是由于错误操作或违章作业等造成的。 5.施工机具质量不合格。如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳，信号联系装置不灵敏可靠，升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验，很容易造成吊斗和重物落下，砸伤地面施工人员；安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。 6.防护设施不齐全。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施，或者防护设施有缺陷，容易造成坠落事故。 建筑施工安全事故的预防措施整顿建筑市场秩序。要坚决贯彻国家有关法规，加强总承包商对分包的管理，打击承包商利用行贿

预防事故的基本原则示范文本

预防事故的基本原则示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

预防事故的基本原则示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 根据伤亡事故致因理论以及大量事故原因分析结果显 示，事故发生主要是由于设备或装置上缺乏安全技术措 施，管理上有缺陷和教育不够三个方面原因而引起。因 此，必须从技术、教育、管理三个方面采取措施，并将三 者有机结合，综合利用，才能有效地预防和控制事故的发 生。 1．安全技术措施 安全技术措施包括预防事故发生和减少事故损失两个 方面，这些措施归纳起来主要有以下几类：

（1）减少潜在危险因素。在新工艺、新产品的开发时，尽量避免使用危险的物质，危险工艺和危险设备。例如在开发新产品时，尽可能用不燃和难燃的物质代替可燃物质。用无毒或低毒物质代替有毒物质，生产中如没有易燃易爆和有毒物质，发生火灾、爆炸、中毒事故就失去了基础。因此，这是预防事故的最根本措施。 （2）降低潜在危险性的程度。潜在危险性往往达到一定的程度或强度才能施害，通过一些措施降低它的程度，使之处在安全范围以内就能防止事故发生。如作业环境中存在有毒气体，可安装通风设施，降低有害气体浓度，使之达到标准值以下，就不会影响人身安全和健康。 （3）联锁。就是当出现危险状态时，强制某些元件相互作用，以保证安全操作。例如，当检测仪表显示出工

安全事故预防与处理(正式版)

文件编号：TP-AR-L7415 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全事故预防与处理(正 式版)

安全事故预防与处理(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、施工现场安全事故类别与时间规律分析 建筑工程施工的特点，决定了建筑施工中的危险 因素多存在于高处交叉作业、垂直运输、电气工具使 用以及基础工程作业中。伤亡事故主要有高处坠落、 物体打击、机械伤害、触电事故，施工坍塌和中毒事 故等类别，这几类伤亡事故是建设施工中的最主要伤 害，死亡人数占每年因工死亡数的比例超过三成。 高处坠落以从脚手架上坠落、在拆除井架时、在 临边和平台等作业场所、拆除塔吊时为主要类型。由 于在脚手架上吵闹，休憩；悬空作业、探身作业身体 探出度过大；饮酒高处作业和不使用安全带；扣件不

符合规定要求；施工管理部门忽视安全防护用品的发放、忽视安全检查；施工安全制度不尽完善；没有及时排查安全隐患；恶劣天气作业等都可能造成高处坠落。 物体打击事故通常由高空落物、崩块、滚动体，硬物、反弹物、器具、碎屑和破片的飞溅造成。由于工人安全意识差、作业玩忽职守；施工人员违规操作、违章施工；在施工中精力不集中、操作不当、误操作；机械设备的安全装置失灵、安全装置不齐全或存在设计或制造缺陷；采光或照明不足导致的施工人员视角疲劳；施工场地狭小，人员集中，一旦发生物体飞出，极易导致物体打击事故的发生。 机械伤害事故的原因主要有：施工人员业务技术素质低，操作不熟练；注意力不集中，导致误操作；施工或操作时未使用合适的防护服及工具，未能合理

建筑工程施工安全事故预防措施

建筑工程施工安全事故预防措施 2010-12-13 13:7来源于网络【大中小】【打印】【我要纠错】建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。 1.建筑工程施工项目安全事故发生的原因 1.1人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。 1.2物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个 人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。 1.3环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵 横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。 1.4管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。 2.建筑工程施工安全事故预防措施与对策 2.1以法治人：按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控 制安全事故的发生。 2.2以制度管人：建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要 的安全管理人员，以满足安全管理的需要。 2.3加强对职工的安全教育培训工作：建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“ 一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决 “安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。 2.4预防事故的技术措施：为了达到预防事故和减少事故损失的效果，应采取以下安全技术措施。 （1） 规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用；严禁钢管、毛竹混播；淘汰毛竹脚手架。

安全生产事故预防基本知识

一、安全生产事故预防基本知识 1、危险、危害因素的类别①按导致事故和职业危害的直接原因分为6类：物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他性；②参照事故类别分类分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高坠、坍塌、冒顶和片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他。 2、危险、危害因素辨识的主要内容：厂址、厂区平面布局、建（构）筑物、生产工艺过程、生产设置和装置。 3、重大危险源的辨识：①（《安全生产法》）重大危险源是指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。②事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 4、选择事故预防对策的原则（优先顺序，设计时应遵循）①消除②预防③减弱④隔离⑤连锁⑥警告。 5、控制危险、危害因素的对策措施：①实行机械化、自动化②设置安全装置③增强机械强度④保证电气安全可靠⑤按规定保养和检修机械设备⑥保持工作场所合理布局⑦配备个人防护用品。 6、安全生产事故应急预案的类别、内容及编制方法：①根据预案责任主体的性质不同分为企业预案（包括总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分）和政府预案。②主要内容（总则、组织指挥体系及职责、预警及预防措施、应急响应、后其处置、保障体系、附则、附录）③编制方法（组建编制队伍、危险与应急能力分析、预案编制、预案的评审与发布、预案的实施）。 7、预案培训的内容及演练的类型：①内容（报警、疏散、火灾应急培训、不同水平者应急培训）②类型（按演习规模分为：桌面、功能和全面演习三种；按基本内容分为：基础、专业、战术和自选科目训练四种）。 二、安全生产事故调查 1、伤亡事故调查的原则、程序：①原则：逐级上报、分级调查处理②程序：成立事故调查小组、事故的现场处理、物证搜集、事故事实材料搜集、证人材料搜集、现场摄影、事故图绘制、事故原因分析、事故调查报告编写、事故调查结案归档。 2、事故调查组的人员组成、工作程序、任务、责任和权力：①人员：轻伤、重伤事故由企业负责人指定人员组织生产、技术、安全等肖关人员以及工会组织人员组成；死亡和重大死亡事故由安全生产监督部门会同公安、监察行业主管及工会组成；事故调查组人员应当符合：具有事故调查所需要某一方面的专长、与发生的事故没有直接利害关系。②职责：查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理及预防此类事故再次发生所应采取的措施和建议，提出对事故责任者的处理建议，检查控制事故的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告。③权力：有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 3、事故调查报告的内容：①背景信息（事故单位的基本情况、事故发生的时间和地点、事故涉及到的人员及其他情况、职工伤亡情况登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况。②事故描述（事故发生的顺序，破坏的程度，人员伤亡及财产损失情况，事故的类型，事故的性质，承载物或能量。③事故原因：直接原因和间接原因。 ④事故教训及预防同类事故发生的建议。⑤对事故责任人的处理建议。⑥事故调查缓慢的成员名单。⑦其他需要说明的事项。 4、事故调查取证的主要几个方面：①事故现场处理②事故有关物证收集③事故事实材料收集④事故人证材料收集⑤事故现场摄影、拍照、绘制事故现场图。 四、安全生产事故的处理与整改措施 1、事故性质的认定：主要包括事故类型分析、事故原因分析、责任分析、事故性质的认定、事故经济损失分析。 2、事故责任划分：①事故责任分类（直接、主要、领导）②事故调查处理原则（实事求是、尊重科学；四不放过；公正、公开；分级分类调查处理）。 3、事故教训：总结事故教训要与确定的事故原因和性质为依据：是否贯彻落实有关法律、法规和技术标准；是否制定完善的安全管理制度；是否制定合理的安全技术防范措施；前述两项是否执行到位；安全培训教育是否到位；有关部门的监督检查是否到位；企业负责人是否重视安全生产工作；是否存在官僚主义和腐败；是否落实有关“三同时”的要求；是否的合理、有效的应急救援预案和措施等。 4、整改措施：主要分为安全技术、安全管理、教育培训三个方面。

建筑工程施工安全事故预防措施(通用版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建筑工程施工安全事故预防措施 (通用版)

建筑工程施工安全事故预防措施(通用版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。 1.建筑工程施工项目安全事故发生的原因 1.1人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。 1.2物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。 1.3环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。 1.4管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没

安全生产事故防范和整改措施

. 安全生产事故防范和整改措施 篇一：事故防范和整改措施 篇一：安全事故预防措施 安全事故整改、预防措施 一、事故整改 1、对发生的事故都要逐项分析研究，并落实整改措施。做到“四定”、“三不推”（即定措施、定负责人、定资金落实、定完成期限和凡班员能整改的不推给班组、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给厂）。 2、对较严重威胁安全生产但有整改条件的事故项目，由安全部门下达《事故整改通知书》，限期整改，整改单位在期限内整改后，要将“整改回执”上报安全部门，由安全部门组织验收。 3、对物质技术条件暂不具备整改的重大事故，应积极采取有效应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。 4、厂无能力解决的重大事故事故，除采取有效防范措施外，再书面向董事会和政府安全监督管理部门报告。 5、发生的事故整改情况报告上一级主管部门，再由厂级检查，由安全部门存档，各类重大隐患及整改情况均由安全部门汇总存档。 二、事故预防措施 1、规章制度措施

. 安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。 2、安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，本公司坚持实施入厂职工三级安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。而抓好安全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。通过学习培训，有效地增强了公司领导、安全员、管理人员的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组

事故预防原理与基本原则

事故预防原理与基本原 则 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

事故预防原理与基本原则 事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度，对事故进行了研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种。 (一)事故频发倾向理论 1919年，英国的格林伍德和伍兹把许多伤亡事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布进行了统计分析发现，当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，当再继续操作时，就有重复发生第二次、第三次事故的倾向，符合这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚分布。当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。 在此研究基础上，1939年，法默和查姆勃等人提出了事故频发倾向理论。事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。 (二)海因里希因果连锁理论 1931年，美国的海因里希在《工业事故预防》一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。 海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。 海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。海因里希用多米诺骨牌

怎样预防与处理发生的安全事故

怎样预防与处理发生的安全事故 在新学期开学，通过开展以“ 珍爱生命，安全第一”为主题的安全知识教育班、队会，增强班内学生的安全意识，能懂会用一些基本常用到的校内外的安全知识，达到积极预防危险的发生并提高学生基本自我保护的能力。还有教师应做到安全事故发生的处理办法。（一）、预防安全措施： 一、用电安全 随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握一些基本的用电常识。 1）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。 2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。 3）电器使用完毕后应拔掉电源插头。 4）使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。 5）发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。 二、交通安全 1、行走时怎样注意交通安全 1）在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠路边行走。

2）集体外出时，要有组织、有秩序地列队行走。 3）在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。 4）穿越马路时，要遵守交通规则，做到“绿灯行，红灯停”。 2、骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，未满十二岁的儿童不准骑自行车上街。 三、食品卫生安全：住校人员一律在校内就餐，外出购物时一定要检查购买食品是否存有质量问题，对来路不明有卫生问题的食品不要购买，发现有质量问题的食品要及时上报，饮食后如有不适及时就诊。 四、体育运动安全：在体育运动中一定要做好准备活动，听从体育教师的安排和调度，不可私自活动或打闹。老师讲解动作要领时要认真听讲，在做有一定难度的动作时要学会自我保护，加强保护意识。在做器械运动时要检查好器械是否存有安全隐患问题。 五、发生火灾怎么办 1、要打火警电话119报警，报警时要向消防部门讲清着火的地点，还要讲清什么物品着火，火势怎么样。 2、一旦身受火灾的威胁，千万不要惊慌，要冷静，想办法离开火场。

建筑工程施工安全事故预防措施范本

整体解决方案系列 建筑工程施工安全事故预 防措施 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-30192建筑工程施工安全事故预防措施Preventive measures for construction engineering safety accidents 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。 1.建筑工程施工项目安全事故发生的原因 1.1人的不安全行为:施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。 1.2物的不安全状态:安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;机械设备、设施、工具、附件等有缺陷;个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷。 1.3环境的不利因素:施工现场照明光线不足，视线不畅;通风不良、粉尘飞扬;作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横;施工现场道路不通畅;材料工器具乱堆乱放，杂乱无序;噪声刺耳。

1.4管理上的缺陷:对职工没有进行三级安全教育就上岗作业;没有对各工种进行各项安全技术交底;没有落实各项安全生产责任制;安全技术措施经费投入少;安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。 2.建筑工程施工安全事故预防措施与对策 2.1以法治人:按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。 2.2以制度管人:建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。 2.3加强对职工的安全教育培训工作:建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决“安全意识淡薄、

安全事故预防措施

安全第一预防为主综合治理 安全事故事故预防措施 编制： 审批： 批准： 中铁隧道集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部

绝大多数安全事故是可以预防和避免的，科学、技术文化的发展为我们提供了条件，现将几项行之有效的也是最基本的安全事故预防措施与办法分述如下： 一、最基本的安全事故预防措施： 1、消除人的不安全行为，进行安全教育和培训，消除不良安全心理，提高安全操作技能，合理调节劳动力分配，加强安全监督检查，危险部位实行旁站监管，及时消除人的不安全行为，开展应急演练，提高应变能力，开展事故案例教育，消除外界不良因素对人的影响。 2、消除物的不安全状态，改进不合理结构，消除不良环境，使道路畅通，场地平整，间距适当，条件适宜，购置符合安全条件的材料和设备，加强或增设防护设施。 3、消除管理缺陷，建立或完善安全管理措施，科学组织施工，均衡生产，做好工序衔接和过程控制（关键在于标准化管理）。 二、安全事故预防要做到六到位： 一是员工服从管理要到位（员工的安全是项目安全运行的基础，员工要保持正确的工作态度及良好的身体状态，这方面要靠我们的耐心教育和倾心指导）， 二是员工对安全的认识，意识和知识要到位（我们要深刻认识到安全管理的重要性，每一位员工都要具备较强的自我保护意识，为了实现有效的安全风险控制，共享安全知识和经验是风险控制的关键所在）。 三是施工现场安全技术措施要到位（安全技术措施是为了实现安全生

产，规避降低安全风险，促进施工生产顺利进行，从技术上采取的一系列措施，隧道防坍塌、防突泥涌水、隧道施工防火灾、高处坠落、物体打击等重大危险源度制定了严格的安全技术措施，我们在施工过程中必须不折不扣的去执行安全技术措施，把安全技术措施有效落实到施工现场，充分发挥安全技术措施的作用）， 四是员工安全操作技能要到位（我项目部由于工程施工需要，有大量的特殊作业人员，如提升作业人员、起重机作业人员、电工、电焊工、爆破工等，我们要加强特种作业人员的安全技能培训，提高他们的安全操作技能，确保各种特殊设备安全可控）， 五是对人的不安全行为，存在的安全隐患整改纠正要到位（每一位员工都要端正安全思想，遵循“三不伤害”事故预防原则，改进不良安全行为，安全隐患一经发现，要立即进行整改完善，真正做到防范于未然），六是安全管理制度执行落实要到位（安全管理工作关键在于制度的落实）。 三、树立安全生产人人有责思想： 我们必须树立观念：安全管理是企业每一位员工的一项工作，高度的认可并参与安全管理工作非常重要，这不仅是为了承担法律上的权利和义务，更是为了实现有效的安全风险控制，共享安全知识和经验是风险控制的关键所在。广泛的参与之所以能够促进风险控制，是因为各个阶层员工的参与能够使大家产生主人翁的态度，如此安全就是真正成为每一个人的事情（全员参与是安全管理控制的关键所在）。 四、安全事故预防要做好现场文明施工管理：

生产安全事故预防

阳罗洲镇生产安全事故预防制度 为了规范生产安全事故的原则、预防模式、规律分析、预防措施、“四不放过原则”，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本制度。 一、事故预防的原则 事故预防应当明确事故可以预防，能把事故消除在发生之前的基本原则： （1）“事故可以预防”的原则； （2）“防患于未然”原贝； （3）“对于事故的可能原因必须予以根除”原则； （4）“全面治理”原则。 二、事故预防模式 事故预防的模式分为事后型模式和预期型模式两种。 （1）事后型形式。这是一种被动的对策，即在事故或灾难发生后进行整改，以避免同类事故再发生的一种对策。这种对策模式遵循如下技术步骤：事故或灾难发生一调查原因一分析主要原因一提出整改对策一实施对策一进行评价一新的对策。

（2）预期型模式。这是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。显然是现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。其基本的技术步骤是：提出安全或减灾目标一分析存在的问题一找出主要问题一制定实施方案一落实方案一评价一新的目标。 三、事故的一般规律分析 事故的发生是完全具有客观规律性的。通过人们长期的研究和分析，安全专业人员己总结出了很多事故理论，如事故致因理论事故、事故模型、事故统计学规律等。事故的最基本特性就是因果性、随机性、潜伏性和可预防性。 （1）因果性。事故的因果性是指事故由相互联系的多种因素共同作用的结果，引起事故的原因是多方面的，在伤亡事故调查分析过程中，应弄清楚事故发生的因果关系，找到事故发生的主要原因，才能对症下药。 （2）随机性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。这说明事故的预防具有一定的难度。但是，事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而，事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。 （3）潜伏性。表面上事故是一种突发事件。但是事故发生之前有一段潜伏期。在事故发生前，人、机、环境系统所处的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着