安全生产管理体系及保证措施
遂昌县峡湖金公路改建工程第二合同段
安
全
生
产
管
理
体
系
及
保
证
措
施
遂昌县峡湖金公路改建工程第二合同段项目部编
2010年3月10日
遂昌县峡湖金公路改建工程第二合同段项目部
安全生产管理体系及保证措施
1、安全目标
无人身重伤及其以上事故；年负伤频率低于12‰；无等级火警事故；无机械及行车事故。
2、施工安全管理组织机构
施工现场成立在项目经理领导下的，由项目安全副经理（常务副经经理）、项目总工程师、安全科、工程科、机械材料科、综合办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。保证全面执行各项安全管理制度，对安全施工负领导责任。现场设专职安全员二名，兼职安全员三名，在安全科的监督指导下负责日常安全工作，对在施工过程中的安全和健康全面负责，确保按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。（后附安全保证体系）安全管理部门的主要职责
（1）项目经理工职责
①项目经理为安全第一责任人，负责全面管理项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。
②负责建立统一的安全生产管理体系，确保安全监察人员的素质和数量。
③坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具。
④建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖罚分明。
⑤严格执行“布置生产任务的同时面置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。
（2）项目安全副经理职责
①协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。
②每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。
③主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情
况。
④及时掌握工程安全情况，对安全工作做到较好的班组、作业队要及时推广。
（3）总工程师安全管理职责
①协助安全副经理召开安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。
②对重要项目进行技术安全交底工作。
（4）安全科职责
①贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。
②本项目开工前，结合以住实践经验编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册发给全体职工。
安全防护规程手册的内容包括：
a、安全帽、防护、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用；
b、钻机的使用；
c、汽车驾驶和运输机械的使用；
d、炸药的运输、储存和使用；
e、用电安全；
f、开挖作业安全；、
g、压缩空气作业的安全；
h、信号和报警知识；
i、其它有关规定。
③遵照国家颁布的有关施工安全技术工作法规制定各工作面、各工序的安
全生产
规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的员工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。
④主持工程项目安全检查工作，确定检查日期、参加人员。除正常定期检查外，对施工危险大、节假日前后的施工单位平定应安排加强安全检查。
⑤负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故及其处理情况。
⑥每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止。施工队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。
3、安全管理制度及办法
（1）本项目开工前，由安检科编制实施性安全施工方案，编制和实施土方石开挖、爆破专项安全施工方案，确保施工安全。
（2）根据本目工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生
产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作操作人员的安全生产责任制，人人做好本岗位的安全工作。
（3）实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察科专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
（4）加强施工现场安全教育
①对工程特点，对所有从事管理和秤的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊需要作业的操作人员进行培训。
②未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
③特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作后方能持证上岗。对已取得上岗的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。
④通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自学性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（5）认真执行安全检查制度
项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察科和安全员每一天进行次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工
危险性大、节假日前后等组织专项检查。对检查中发一现的安全问题，按照“四不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。
（6）按照当地公安部门的有亲规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购及使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。（7）按月进行安全工作评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部门制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
（8）建立安全事故追究制度，对项目部内发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。
4、危险源的识别风险评价、重大危险源的登记和管理措施
4.1危险源的识别风险评价
根据危险源在事故发生中的作用把危险源分为两大类。即第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源指能量和危险物质的存在是危害生产的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质作第一类危险源，是事故发生的物理本质，一般地说，系统具有的能量越大，存在的危险物质越多，则其潜在的危险性和危害性也就越大。第二类危险源指造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素，主要体现在设备故障或缺陷(物的不安全状态)、人为失误（人的不安全行为）和管理缺陷等几个方面。
危险源识别是安全管理的基础。可以采用危险源提示表的方法，进行危险源识别。风险评价方法，如风险等级评价方法:R=p·f，R—风险的大小；p—危险情况发生的可能性；f—发生危险造成后果的严重程度。
4.2重大危险源登记
4.3危险源管理措施
①尽可能完全消除有不可接受风险的危险源；
②如果是不可能消除有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施；
③在条件允许时，应使工作适合于人；
④应尽量利用技术进步来改善安全控制措施降低危险程度及消除危险源；
⑤应考虑保护每个工作人员的措施；
⑥将技术管理与程序控制结合起来；
⑦引入机械安全防护装置等的维护计划的要求；
⑧应有可行、有效的应急方案；
⑨预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。
5、本工程的主要安全隐患点和安全通病及安全防范措施
5.1本工程的主要安全隐患点及产生因素：
①路基土石方爆破集中在新老路交接处，而本工程又属老路改建，施工期间保持老路畅通（属于旅游线路），过往车辆和行人多，存在着爆破施工期间的监管隐患。产生隐患的主要因素:土石方开挖爆破量比较大，开挖深度较深；紧挨着原老路或是老路拓宽，施工期间外界行车干扰等因素大；工期安排相对比较集中，监管的范围大，容易监管疏忽等，而造成安全事故发生。
②隧道爆破施工，爆破器材、物品消耗量大，存在这爆破物品的管理隐患。产生隐患的主要因素：隧道洞身开挖连续性强，每一爆破循环作业用药量大，同时爆破作业时间仓促，场面紧张，容易造成爆破物品清点出错或丢失等事故发生。
③兰下1号隧道进洞口，兰下2号隧道出洞口及三归隧道地质条件比较复杂，容易发生坍塌等事故的发生，存在着比较大的安全隐患。产生隐患的主要因素：
隧道地质条件较差，同时洞身开挖连续性较强，工作量大，容易造成劳动疲劳和安全意识的懒惰性而对周围安全状况不知；为了抢进度而降低或忽视了安全技术要求等不安全的行为造成了事故的发生。
④存在着施工机械年检证明取证难及特殊工种持证上岗率低的安全通病，存在着施工机械安全性能不知和操作手劳动技能良莠不齐等而造成的机械事故隐患。产生隐患的主要因素:机械没有年检不知到安全性能甚至带病作业；机械操作手技能不精或无证作业，没有按规范操作等造成的机械事故的发生。
5.2防范措施：
①与老路交接的土石方开挖爆破施工路段，做好相应的交通管制措施，合理安排好爆破施工时间，尽量避开旅游高峰期及车辆出行高峰时间段。扩大爆破安全警界范围，严格爆破施工规程，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，把安全隐患降到最低。
②严格爆破物品领取、运输、使用、清点、归还制度，维持良好的爆破作业环境秩序，文明施工，爆破作业场地清洁，涉爆人员严格履行岗位职责。做好爆破现场的警戒措施，禁止其他人员进入爆破现场。爆破结束后，爆破员、爆破安全员认真排查施工现场，做好清点工作及时归还剩余的爆破物品，严禁挪作它用。
③隧道洞身开挖，严格按规范施工，对地质条件较差的地段，严格按设计图纸、特殊施工工艺施工，发现存在围岩不稳或坍塌等情况，及时向上级领导汇报，能采取防护措施的及时防护，存在着防护危险的要及时撤离工作面。积极参加安全教育培训，提高自身的劳动技能和安全意识，学会自我保护和保护他人。施工人员或安全人员明确告知作业人员所在的作业区域安全状况及存在的安全隐患，做到心知肚明，防范未然。严禁满目、违反规范的抢工。
④规范机械设备及特殊工种的管理，杜绝没年检特种机械设备进入现场施工，禁止无证作业，各操作手严格按照本工种的安全操作规程操作施工，禁止把机械设备叫给其他无证人员操作，积极参加劳动技能培训，提高自身的技艺，为安全生产服务。
6、安全保证措施
6.1安全保证的组织机构和人员
建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，明确管生产必须
管安全
的原则，建立健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产，优质到规范生产，安全操作。
6.2爆破安全的主要组织及技术措施
①开工前，组织职工认真学习《安规》。并定期进行安全考试，使大
熟悉和掌握安全生产的各项规定，各专业工种作业人员，必须经专业培训和考试，合格后方准独立操作。
②施工人员到达工作地点后，领工员首先组织人员分头检查工作面、机具设施是否处于安全状态，详细检查围岩及初期支护是否有变化，顶板和两帮是否稳定，如有松动和裂纹，应及时加固处理。
③成立爆破作业指挥组，下设技术组：负责施工技术、调度、炮孔验收等；安全保卫组：负责安全保卫、警戒、信号联络等。爆破作业指挥组在专业爆破工程师的直接指挥下进行工作，各类人员分工明确、职责、责任到人。
④严格执行炸药领、用、退制度，加强对爆破器材使用的监管，对爆破材料的现场使用以及每次爆破后剩余材料回库进行全面监管和清点登记，防止爆破材料丢失。在加工、运输、装药、堵塞、起爆等关键程序中，严格遵守国家爆破安全操作规程，并提出实施计划，层层落实。参加爆破作业有关人员必须持证上岗，严禁无证作业。
⑤爆破器材的使用应遵守现行的《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》。爆破器材的加工，在洞外的加工房中进行。但存储药量仅限于当班用量。进行爆破器材加工和爆破作业人员，严禁穿化纤衣物。
⑥做好施工现场安全信号设施工作，明确爆破警戒响信号，设置警戒线、安全信号、标志、危险信号等，并做好维护使用工作。设立专职安全检查员，一切爆破作业需经安全员检查后才准进行爆破，切实做好安全警戒工作。
⑦起爆网络联接由有经验的爆破员或爆破工程技术人员进行，并经现场爆破和设计负责人检查验收。
⑧严格控制单孔药量、最大段药量、一次性起爆药量，严格控制爆破安全振动速度、爆破冲击波安全距离、个别飞散物安全距离等，确保当人员、电缆、线路、电网的安全。
⑨爆破后立即进行通风排烟，距爆破时间15min后，检查人员再进入工作面，进行各项检查并妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面。
6.3防洪、防台、防汛措施
（1）组织措施
成立以项目经理为首的防台、抗洪领导小组和抢险队伍，遇紧急情况立即有组织
的进行抢险工作。
（2）健全通讯系统，保证全线联络畅通，在事故易发点设专人巡查。
（3）专门设立一名预报员，进行天气预报的信息收集，对有台风、暴风雨、大风天气、尽早通知防风领导小组，对本工程施工作出相应的预防准备工作。
（4）雨季来临前，对水泥、炸药仓库等要进行重点加固并优质好防潮处理。
（5）雨季来临前，疏通当在原有排洪系统，同当地政府有关部门共同设防，既确保有建筑物、工程施工，又确保当地人民群众的生命财产安全。
（6）配备足够的抢险器材及材料。
（7）重视业主和设计单位提供的水情和气象资料，根据气象特点制定防洪预案送监理批准。若发现有可能危及人身、工程和财产财产的安全的灾害预兆时，立即按防洪预案实施和采取切实可靠的防灾害措施，以确保人身、工程和财产财产的安全及保证施工按计划有序进行。
（8）随时与当地气象部门保持联系，准确了事气象情况，提前做好安排，以保证施
工和工程安全。
（9）根据本地区夏季雨水较多气候特点，采取以下措施：
①设置好排水沟，以保证排水畅通。
②配备足够的发电机和抽水设备，以备停电及暴雨来临时急用。
③施工前对受洪水影响的工程作好防洪设计，制定防洪措施，做好防洪
抢险
准备，备足防洪材料，组织好抢险队伍，洪期中尽量避免水中基坑施工，防洪抢险机构与水利部门密切联系，及时掌握洪情、水情，以便及时撤出机具材料，保证建筑及人员安全。
6.4危爆物品管理措施
（1）清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源，易燃、易爆和助燃物。
（2）生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
（3）施工期间要特别地做好防火灾工作，密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作，配备护林人员，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。（4）对职工进行防火安全教育，彻底消灭职工私用电炉，乱扔烟头的不良习惯。
（5）在生活区及工地重要电器设施围墙，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火花造成安全事故。
（6）对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。
（7）在生活区、工地现场、料场，派专人24小时轮班看守，防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。
（8）火工品仓库设置符合公安部《爆炸物品管理规定》，运、储、管、用四证齐全，库房四周用铁丝网隔离，库房按规定设置报警系统，防灭火系统，两名专职人员共同看守，并架设与现场经理部直通的专线电话，确保联络畅通。
（9）火工品库房做好进出库登记，做到帐物相符，火工品使用要专职领导批准，并随用随领，余料进库，绝不能私藏私用。
6.5劳动安全保护措施
（1）制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：
①爆破安全作业规章制度。
②车辆运输运行安全作业制度。
③用电安全须知及电路架设养护作业制度。
④水、电路安装及维护作业制度。
⑤各种机械的操作规则及注意事项。
⑥有关劳动保护法则的执行措施。
⑦各种安全标志的使用规则及维护措施。
⑧起重作业安全作业制度。
⑨良地质段施工安全作业制度。
（2）化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，
牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
（3）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，风水管路、供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。
（4）加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
（5）认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进，防护可靠的基础上。
6.6施工中，防车辆行车干扰措施
因本工程为老路改建工程，为确保原道路安全畅通，在施工时应设立红花绿灯管理，并做好安全隔离栏。为了保证施工期间的行车安全，避免与当地群众发生矛盾，似采取以下措施：
（1）组织措施
1）项目部成立安全科，安全科长专职负责施工路段的交通安全、畅通工作，同时
安排专门人员每天上路检查各路段、路口交通标志、标牌的设置和摆放，发现有标志、标牌缺失、遗漏的，及时整理、补齐。
2）经常组织施工人员进行交通安全教育，增加施工人员的交通安全意识，施工人
员上路作业一律穿戴桔红色工作服和路上作业标志服，确保施工人员的人身安全。
3）科学、合理的安排施工组织计划，施工组织计划应确保车流畅通，减少车辆在
施工路段的滞留时间。
4）制定应急措施，一旦发现有车辆抛锚或发生阻塞，及时组织机械将故障车辆拖
离现场。
5）加强与交警、路政部门的沟通，施工过程中，经常向交警、路政部门汇报有关
交通安全信息，接受指导，及时纠正、清除不安全因素。如发现车辆违章现象，及时向交警和路政部门汇报，并配合开展工作。
（2）现场设施
设置合理、正确、醒目和足够数量的交通标志是保证交通安全的重要因素,因此
在施工中,应特别重视交通标志设置。
1）在施工路段起点前200米和终点后200米两端放置《道路施工告示》、《车辆限速通行告示》各1块。
2）施工现场半幅封闭施工路段的起始点位置，设置明显的施工标志、安全标志。含道路施工，减速慢行，左、右导向，禁止驶入等标志、标牌若干。
3）施工路段中需保留的老路口，平交口位置，设置明显的施工标志、安全标志，含道路施工，道路封闭等标志、标牌若干。并做好改道，保持道路的通畅。
6.7施工用电安全措施
要安全用电，严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装接地线，不合格的电讯器材严禁使用，库房、油库等施工场地要安装避雷装置，爆破器材严格按规定存放，炸药、雷管设专人管理，严格发放制度，石方爆破中事先与地方有关部门联系，切实采取防备措施。
（1）现场照明：照明电线用绝缘固定，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零，室外照明灯具距地面不低3m，室内距地面不低2.4m。
（2）配电箱、开关箱：应用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，
接线正确，电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱应设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱应作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险，同一移动开关箱严禁有380v 和220v两种电压等级。
（3）架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线应装设横担和绝缘子。架空线应离地4m以上，机动车道为6m以上。
（4）接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
（5）用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。
6.8机械设备安全措施
（1）所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查，维修保护确保状况良好，各种技术工种经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业，大型机械的保险限位装置防护指示器等必须齐全可靠。
（2）驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。
（3）各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖，齐全可靠。
（4）机械与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离。
（5）作业时，机械停放应尽可能稳固，臂杆幅度指示器应灵敏可靠。
（6）电缆线应绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。
（7）各类机械应持技术性能和上岗操作牌。
（8）必须严格执行定期保养制度，做好操作前，操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用，带病运转和在作业运转中进行维修。
（9）机械设备夜间作业必须有足够的照明，夜间施工要有良好的照明设备。
6.9防火安全措施
（1）建立健全经理部、作业队、班组三级防火责任制，，明确职责。
（2）重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
（3）施工现场用电，应严格执行有关规定，加强电源管理，防止发电气火灾。
（4）焊、害割作业点与氧气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
7、安全管理目标的实施方案
7.1建立严格的责任制是实施安全管理目标的中必环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严是做好安全事故的超前防范工作，是实现安全管理目标的基础；机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。同时针对本工程的特点：建立了《安全事故应急救援预案》、《三防应急救援预案》、《隧道爆破应急救援预案》，并组织人员进行学习演练，掌握一定的应急救援技巧和能力。
7.2成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工队成立以队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生的保证措施，项目部、工区、班组逐级展开安全培训教育，针对各工区、各班组、各工种做了不同侧重点和针对性的教育培训，强化作业人员的安全意识，提高作业人员的劳动素质及作业技能。
7.3为了进一步安全管理，为适应伤亡事故调查处理、统计分析工作的需要，防止伤亡事故的发生，根据国家有关法律法规和公司有关规定标准，对职工伤亡事故登记调查处理作如下规定：
①企业职工伤亡事故分类：分轻伤、重伤、死亡三类。
②伤亡事故的报告
a、轻伤事故：逐级报告，负伤人或最先发现者报告项目经理。
b、重伤事故“在逐级报告的同时，项目部填写“伤亡事故登记表”，并将事故概况（时间、地点、伤者姓名、工种、年龄、发生经过和事故原因）电话报告公司安全管理部门。
C、死亡事故（包括一次重伤三人以上事故）：应立即报告（电话、传真）公司主管领导和安全管理部门，并按第二条第二款用书面形式随后上报。
对有隐瞒、虚报或者故意延迟不报者，要对责任人给予纪律处分和经济处罚，情节严重者提交司法部门追究法律责任。
③职工伤亡事故调查处理：
发生职工伤亡事故，应按“四不放过”的原则进行调查处理。
a、发生一般轻伤事故，项目部或有关职能部门要做好善后处理和调查登记，按轻伤事故规定进行处理。
b、发生重伤事故，工程处、项目部要派安全负责人进行调查，并将事故原因、调查处理意见、整改落实结果上报公司安全领导小组。
C、发生重大事故（死亡一人以上，伤三人以上），公司要会同工程处（项目部）或有关职能部门组成联合调查组进行调查，查明事故原因，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告。
④事故现场处理
a、发生事故后应立即救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场，做好现场标记、记录或进行拍照、录像，为事故处理提供依据。
b、收集有关物证、人证材料，搜集有关受害人或肇事人基本情况、事故发生前机械设备周围环境状况、个人劳动保护措施等情况的证据。
C、分析事故原因，对发生事故的直接原因、间接原因，事故的主要原因、次要原因，均应进行认真细致分析，确定区分事故责任，作出整改措施。
⑤事故的统计分析
定期对工伤事故进行统计，要按事故分类和事故统计程序做好统计上报分析工作。总结经验教训，提出相应的整改及防范措施，杜绝类似事故的再次发生。
7.4根据工程项目施工进度及时全面的对作业人员进行安全技术交底，交底不仅要全面，而且针对不同的工种、作业环境作出不同及特别的要求，争取做到横向到边，纵向到底，人人讲安全，人人学安全。
安全管理体系及方案
XXXX工程 安 全 管 理 体 系 方 案 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日 目录
一、工程概况 二、安全生产目标 三、安全生产管理制度实施 1、落实安全生产管理制度 2、建立健全安全生产管理制度 3、建立健全安全生产管理机构 4、安全教育制度 5、安全设施验收制度 6、安全检查制度 四、安全措施 五、安全工作规定 六、施工临时用电安全管理规定 一、工程概况 工程名称： 工程地址： 工程内容：配电室设备的采购安装调试、1台箱式变电站设备采购安装调试、约27公里电缆采购敷设。 二、安全生产目标 本工程安全目标：实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故；施工期间职工负伤率控制在0.5%以下，争创“安全样板工程”。
三、安全生产管理制度实施 1、建立健全安全生产管理制度 根据XXXX工程项目安全管理文件及我司的有关安全生产政策、法规、规范和标准，结合本工程项目的实际情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。 2、落实安全生产管理制度 （1）建立并完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理工作。 （2）建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，抓制度、责任制落实，定期检查安全责任制的落实情况。 （3）坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。 （4）管理与操作人员均需与项目经理部签定安全协议，向施工项目作出安全保证。 3、建立健全安全生产管理机构 坚持“安全第一，预防为主”组织施工生产是我司的安全施工的基本目标。为了在本工程中，我司建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全工作，同时建立健全安全保证体系（详见下附图：《安全生产保证体系框架图》）。并建立健全各种安全管理规章制度，以经济手段进行安全生产管理，防止工伤事故发生。安全生产管理既依靠操作人员的自觉行为，更依靠严明的奖罚制度，对违章者实行经济处罚，对安全生产做得好的予以奖励，激发施工人员参与安全生产活动的热情。 安全生产保证体系框架图
安全生产方案及保证措施
CB01 ，施工技术方案申报表 （豫水[2012]技案号） 合同名称：内黄县硝河治理工程I标段合同编号：2011－001 致：安阳市润安工程咨询监理公司内黄县项目监理部 我方已根据施工合同的约定完成了内黄县硝河治理工程I标段工程安全生产方案及保证措施的编制，并经我方技术负责人审查批准，现上报贵方，请审批。 附：安全生产方案及保证措施 承包人：河南水利建筑工程有限公司 内黄县硝河治理工程I标段项目部 项目经理： 日期：年月日 监理机构：安阳市润安工程咨询监理公司 内黄县项目监理部 签收人： 日期：年月日 说明：本表一式份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。
硝河治理工程第一标段 安 全 生 产 方 案 及 保 证 措 施 河南水利建程有限公司 内黄县硝河治理工程I标段项目部
安全生产方案及保证措施 安全生产是建设单位和施工单位的共同目标，是施工现场管理的一项重要基础工作，也是评判施工企业素质优劣的重要标准。我公司在本工程施工任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行和提高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地位，为施工现场保持良好的工地环境和施工秩序，以达到提高劳动效益，保证施工质量的目的，用高水平的文明施工来树立企业形象。 1 安全生产管理目标 安全生产管理目标：确保无重伤安全事故，创建安全达标工地 2 安全生产管理组织机构设置 建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅的安全生产领导小组，明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各处的业务范围内，对安全生产负责任，使安全生产纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从施工队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程项目得以优质、高效、低能、安全顺利地完成。 附图：安全生产管理组织机构框图、施工安全管理流程图(见下页图)。 3人员配备 安全生产小组组长：项目经理 副组长：技术负责人 项目经理 成员：安全科长 技术负责人 安全科 施工员 安全员 施工班组兼职安全员 安全生产管理组织机构框图
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。
2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制
安全生产保证措施
安全生产保证措施 一、技术措施 1、仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定,并落实消防和卫生急救设施,设置不同类型的安全防护棚。 2、主体结构施工针对的结构、模板体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。 3、施工脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。 4、要编制专门的安全使用管理规定。 二、施工机械安全 1、井架:井架组装后应进行验收,并进行空载、动载和超载试验。严禁载人和超载运行,附墙架严禁随意拆除,司机离开时,应降下吊篮并切断电源。 2、其它机械:按操作规程使用,加强对机械设备的管理,做到常检、常修、常保养,保持良好的工作状态。 三、安全用电 电源采用三相五线制,设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁,同时设相应漏电保护器。从底层通往楼层的电路及楼层施工用的电路一律采用质量合格的电缆,并要正确架设。严格做到”一机一闸一漏电保护装置”,一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理,使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。 四、防台风、防雨、防雷措施 塔吊及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通,接地电阻达到规定要求,每月检测一次,发现问题及时改正。设专人掌握气象信息,及时作出大风,大雨预报,采取相应技术措施,防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。 五、脚手架安全 外墙施工采用落地式双排钢管脚手架,外侧采用全封闭密目式安全挂网;脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算。应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设;脚手架的检查分验收检查。定期检查和特别检查。使用中要严格控制架子上的荷载,尽量使之均匀分布,以免局部超载或整体超载;使用时还应特别注意保持架子原。有的结构和状态,严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。项目部安全负责人组织分段验收,并报请公司安全部门核验。 六、安全标志和安全防护 1、安全标志:划分安全区域,充分和正确使用安全标志,布置适当的安全标语和标志牌,各种施工机械均需挂设操作规程。 2、安全防护: (1)、安全防护棚:在建筑四周及人员通道、机械设备、临近小区道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚,安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网,侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。 (2)、”三宝、四口、五临边”防护 现场人员坚持使用”三宝”。进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带,穿胶底鞋,不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。 做好”四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网,正在施工的建筑物出人口和并字架,门式架进出料口,必须搭设符合要求的防护棚,并设置醒目的标志。 做好”五临边”的防护工作。五临边指阳台周边,屋面周边, 框架工程楼层周边,跑道,斜道两侧边,卸料平台的外侧边。”五临边”必须设置1.0M以上的双
安全管理体系和措施
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
安全生产保证措施
安全生产保证措施 1.1安全管理目标 1.2安全管理组织机构及主要职责 在项目部成立安全生产管理组织机构，即安全生产管理委员会，它是本工程安全生产最具权威的管理机构。它由项目经理、副经理、项目总工程师、各部门主管、专职安全员和各作业队队长组成。在项目部设安全部并设5名专职安全员，每个施工队设1～2专职安全员，班组设1名兼职安全员。项目经理为安全生产管理委员会主任，是安全生产第一责任人。办事机构设在质量安全部，由专职安全责任工程师负责处理日常事务。 安全生产管理委员会的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；负责审批并贯彻执行安全管理体系三个层次的安全文件，审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等；
总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析，提出对策。 1.3安全保证措施 1.3.1安全生产责任制 1、安全生产责任制度是企业安全工作的核心。其目的是使企业安全生产做到：“层层有人负责，事事有人管理”。纵横向齐抓共管，职责分工明确，增强安全管理的透明度，以确保职工在生产过程中的安全和健康，保护职工的生产积极性，促进企业生产的发展。 2、建立安全生产责任制，从项目经理到生产班组层层签定《安全生产责任书》，实行奖惩制度，从而落实岗位安全责任到人。管理层的安全责任制包括：项目经理、分管生产、行政的副经理、总工程师、以及各职能部门等的责任。1.3.2安全会议制度 安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：
安全生产管理体系及保证措施方案
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
安全生产管理体系及保证措施
施工安全生产管理体系 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
（二）安全生产责任制度： 1.项目经理安全生产职责 （1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任。 （2）建立和健全项目体安全管理网络。 （3）认真执行各项安全生产规章制度，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，负责检查项目体的安全生产责任制落实情况。 （4）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，不违章指挥生产。 （5）落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的施工队伍进入工地，要有针对性地进行安全教育，制止违章操作。 （6）定期组织人员对塔吊、施工电梯、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、设施以及安全防护材料进行检查、验收、维护。 （7）每月不少于一次定期组织工程项目的安全检查，对查出的问题应迅速按有关规定解决，发现事故隐患应采取切实有效的防范措施，必要时应停止生产，报告上级部门。 （8）每旬不少于一次定期召开由承包队长或班组长参加的安全生产工作会议，并检查各班组的班前安全活动记录。 （9）发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则，落实各项整改工作。 （10）自觉接受上级安全生产部门的监督和指导。 2.项目技术负责人安全生产职责
安全生产保证措施
（五）安全生产保证措施 5.1安全生产的技术组织措施 1、安全生产管理原则 以安全生产作为标准化管理重点，严格执行〈现场标准化管理规定〉及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律等文件，切实做到“安全第一、预防为主”。 2、安全生产目标 我公司按照招标文件的要求，结合工程的自身特点，根据多年的施工实践经验，确保工程的安全目标，并制定相应的一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保实现工程的安全目标。 目标任务：保证本工程从开工到竣工不出现任何安全事故。轻伤事故频率控制在0.15％以下，达到市级文明工地标准。 3、安全生产管理内容 施工前期安全准备：在施工开始前，组织各专业分包单位共同编制施工组织设计，并对各分包在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。 安全教育工作：建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和安全考核制度，并严格组织实施。建立、健全持证上岗制度，特别是对于从事特殊工种的人员，按国家、省市培训证明上岗。 安全管理责任人：项目经理为负责安全管理的第一责任人，根据本工程的性质、规模和特点，落实专职的安全管理人。 安全技术措施：在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。 施工安全防护设施的设置：现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求设置 ①根据工程进度及时调整和完善防护措施； ②对于事故易发区设置专项的安全设施及醒目的警求标志； ③根据季节或天气变化，调整安全防护措施。 机械、机具、电气设备的安装和使用： 安装前按规定进行检测，合格后方可使用； 使用前按规定进行安全性能试验，合格后使用； 使用期间指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。 电气安全保护和防火安全： ①保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态 ②确保用火作符合消防要求。 施工中的专项安全技术交底：施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。 施工人员作业的安全要求：施工人员必须使用符合规范标准的劳动保护用品，并按下列安全要求操作 按安全技术标准和安全操作规程进行施工 按国家劳动保护规定
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全管理体系 坚定不移地贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针及公司的安全管理方针，确保安全管理目标的实现。 目标：杜绝重伤、死亡事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大机械事故、环境污染事故和重大垮、坍塌事故，杜绝因施工原因造成的意外停电事故。 一、安全生产管理 （一）建立、建全安全生产保证体系：本着生产必须安全的原则，成立由项目部直接领导的安全小组，健全各项安全生产规章制度，项目经理任安全小组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各专业队负责人任小组成员，每个作业队配备足够的安全员，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规的技术标准，具体履行监督、检查、管理各专业的安全工作。 （二）安全生产措施 一）贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织施工人员进行安全教育与培训，增强全员安全意识，提高工作人员知识水平。 二）建立安全保证体系，制定适合本工程的各项安全生产制度及各种安全生主动脉操作规程，施工中采用的新工艺、新设备、新材料、均制定出相应的安全制度措施。 三）坚持"安全第一、预防为主"的原则有组织有领导的开展安全管理活动，在对职工进行技术交底的同时进行安全交底，讲解施工工艺和施工操作规程。 四）在重要地方设置安全标志，在行车干扰较大的地方设专人安全疏导交通确保安全。 A为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等； B洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； C安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；
第三章---安全管理体系及措施
第三章安全管理体系与措施 第一节安全目标 本项目安全目标为“三无”、“创建”。“三无”即无工伤事故，无交通事故，无质量事故。“创建”即创建文明施工工地。 第二节安全管理体系 安全管理体系框图
针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员两名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。 第三节安全管理措施 现场施工人员必须遵守安全生产制度，安全操作规程和各项安全措施及规定，以工地安全、文明双达标为已任，制定以下安全保证措施： 一、安全生产管理措施 1、建立公司、分公司、项目三级安全保证体系。 2、成立现场安全生产领导小组，直接负责现场安全维护管理，并作好下列工作： （1）定期向职工进行安全教育，听取职工对安全管理要求和建议。 （2）施工现场的巡视检查。 （3）检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠，是否符合安全要求，并进行维护管理。 （4）负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。 （5）监督检查“三宝”使用和违章操作等。 （6）夜间施工的道路照明管理。
（7）对安全通道应随时检查，保持畅通。 （8）操作面上障碍物的排除。 3、安全教育及交底工作 （1）由安全员对新进场的工人进行入场教育，特种作业人员经专门培训合格后持证上岗。 （2）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底，班组履行签字手续后才能施工。 （3）由专职安全员每周一召开安全大会。分工种以班组为单位进行安全活动，并有具体的安全活动记录。班组每天实行班前安全讲话，班后进行自检，发现问题及时解决。 二、现场安全的措施 1、逐级建立安全生产岗位责任制，现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令。 2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，并由专人负责。 3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场戴好安全帽。 4、认真组织施工，做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作，配电房专人管理，以保证施工的安全进行。 5、施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施。“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，人员流动的部位要设挡脚板。另外，施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚。
安全管理体系总体设计方案
1安全管理体系总体设计案 1.1安全组织结构 省农垦总局总医院安全管理组织应形成由主管领导牵头的信息安全领导小组、具体信息安全职能部门负责日常工作的组织模式，组织结构图如下所示： 图8-1安全组织结构图 1.1.1信息安全领导小组职责 信息安全领导小组是由省农垦总局总医院主管领导牵头，各部门的负责人为组成成员的组织机构，主要负责批准省农垦总局总医院安全策略、分配安全责任并协调安全策略能够实施，确保安全管理工作有一个明确的向，从管理和决策层角度对信息安全管理提供支持。信息安全领导小组的主要责任如下：
(一)确定网络与信息安全工作的总体向、目标、总体原则和安全工作法； (二)审查并批准政府的信息安全策略和安全责任； (三)分配和指导安全管理总体职责与工作； (四)在网络与信息面临重大安全风险时，监督控制可能发生的重大变化； (五)对安全管理的重大更改事项（例如：组织机构调整、关键人事变动、信 息系统更改等）进行决策； (六)指挥、协调、督促并审查重大安全事件的处理，并协调改进措施； (七)审核网络安全建设和管理的重要活动，如重要安全项目建设、重要的安 全管理措施出台等； (八)定期组织相关部门和相关人员对安全管理制度体系的合理性和适用性进 行审定。 1.1.2信息安全工作组职责 信息安全工作组是信息安全工作的日常执行机构，设专职的安全管理组织和岗位，负责日常具体安全工作的落实、组织和协调。信息安全工作组的主要职责如下： （一）贯彻执行和解释信息安全领导小组的决议； （二）贯彻执行和解释主管机构下发的信息安全策略； （三）负责组织和协调各类信息安全规划、案、实施、测试和验收评审会议； （四）负责落实和执行各类信息安全具体工作，并对具体落实情况进行总结和汇报；
安全管理体系与措施
安全管理体系及措施方案 认真贯彻“安全生产、预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《吉林省劳动安全条例》精神，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》即“三规范一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 第一节、安全生产目标 施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无物体坠落和无机械安全事故。 第二节、安全生产管理体系 为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立安全生产领导小组及有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。 组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。 2.1、安全领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理 总工程师 组员：安全员 技术员 施工员 材料员 2.2、安全管理组织机构（框图）
2.3、安全生产保证体系图
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安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 一、安全管理体系 二、安全施工管理措施 （一）、安全生产责任制 1、项目经理安全生产职责 1.1项目经理对项目安全工作负总的领导责任，把安全生产工作要列入项目经理重要议事日程，应每季度研究一次，针对存在的问题，采取措施，认真组织贯彻，保证生产安全。 1.2贯彻执行国家关于安全生产的政策、法令、法律及上级指示，领导和督促各科室做好安全工作，积极支持安全科的工作。 1.3每月组织一次安全大检查，发现问题，及时制订改进措施，并组织督促其贯彻执行。 1.4发生伤亡事故要亲临现场，主持和组织事故调查，分析事故原因，吸取经验教训，制订防范措施，对造成事故的责任者，提出处理意见报上级审定。 1.5掌握安全生产动态，定期召开安全生产会议，总结和交流安全生产的经验。 2、技术负责人安全生产职责 2.1安全生产在技术上负全面责任，贯彻执行国家安全生产的技术法规和各项制度。 2.2对工程技术人员进行安全技术知识的教育。 2.3在主持编制和施工组织设计时，认真审查安全施工措施方案，对重要工序的安全技术措施进行安全技术交底，并督促实现，对重大安全技术问题进行指导和审定。 2.4参加项目每月的安全大检查和重要施工项目的安全专业检查，从技术上分析研究存在的问题，并提出改进措施。 2.5参加伤亡事故的调查处理，从技术上做出鉴定，提出改进措施。 3、安全员安全生产职责 3.1在公司及项目经理的领导下，监督和督促项目所属各科室、施工队组对
安全政策、法令、规章制度和上级指示贯彻执行情况，并制订本业务系统的具体的实施办法。 3.2参加编制和审查施工规则、施工组织和安全技术措施，并督促贯彻执行。 3.3深入基层，调查研究，掌握安全动态、发现和研究问题，总结交流安全生产经验，提出改进措施，对工程的不安全因素，特别是重大隐患，要抓紧督促改进，特殊情况下有权下令停工，并立即向领导报告。 3.4组织项目经理部的定期安全检查，并督促工程部每月两次安全检查和专题安全活动，抓好经常性的安全宣传教育。 3.5负责对工伤事故和生产性火灾事故的调查，并及时上报事故调查报告书。 3.6参加现场交通事故的调查研究及处理，并及时上报有关领导。 3.7参与编制安全生产管理和安全技术规程。 3.8按月、季、年上报安全事故通报表。 4、施工员安全生产职责 4.1对所有负责的工程、项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制阻违章冒险作业。 4.2对管辖范围内的安全防护及设施、机、电、脚手架、四口五临边等，负直接的管理责任。 4.3认直贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的组织设计施工方案。 4.4在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时把安全生产贯彻到具体环节中去，特别要做好有针对性的书面技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 4.5组织施工队学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用安全防护用品。 4.6发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场并立即上报。 5、技术员安全生产职责 5.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规程结合本单位的技术状况，制定贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。 5.2对本项目部施工生产中的一切安全技术工作全面负责，经常把安全工作
安全管理体系与措施43584
第一章确保安全施工技术组织措施 坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。 对本工程公司郑重承诺:施工安全达到优良标准。 第一节安全施工总则 一、建筑施工现场的管理应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，依靠科技进步，实施综合治理，创建文明工地，确保安全生产。 二、施工企业应当执行《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等“一标五规范”的国家有关标准、规范、规程。 三、建筑施工现场应当设置醒目的标牌，包括:施工工程概况牌、安全责任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施工措施牌、现场总平面图。 四、该招标工程施工禁止搭设竹、木脚手架，采用钢管脚手架，搭设钢脚手架应当有技术方案和防坠落、防倾斜安全装置。 五、建筑施工现场的安全生产由建筑施工企业负责，实行施工企业法定代表人全面负责制，项目经理为主要施工现场安全生产管理责任人。 六、建设行政主管部门依法对建筑施工现场的安全生产等活动进行监督检查，建设方应予以协助。 七、建筑施工现场应符合下列条件:
1、安全、整洁、美观，工地应有不低于1.8m 围档设施。 2、道路平整、畅通、不积水。材料堆放整齐有序，泥浆不外流。 3、垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。 4、扰民的施工不得进行，若特殊情况确需夜间施工的，须经有关部门批准，并尽量减小噪声。 5、施工现场应符合卫生标准。 6、现场作业人员应佩戴证明身份的胸卡。 7、作业人员临时宿舍应牢固、整洁通风，不得设通铺和不得乱拉乱接电线。 8、阻止无关人员进入施工工地。 9、不得从高处向下抛撒建筑垃圾。 10、不得在施工现场产生有毒、有害烟尘和气体物质。 11、不得将有毒有害废弃物作土方回填。 第二节安全生产管理体系 一、安全生产目标 (1)严格执行国家建设部《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工安全技术规范》,施工安全检查评分80%(含80%)以上，不发生重大伤亡事故，负伤频率控制在5‰以内。 (2)达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。 二、安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公
施工组织设计--安全管理体系与措施
第四章、安全管理体系及措施 一、安全生产保证体系 安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、项目工程师、项目经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全科和材料设备科，具体进行安全措施的制订落实；项目工程师分管技术质量部门，从技术方案来落实安全生产措施；项目经济师分管核算部门，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目经理通过安全科还要建立专职安全员和专业施工安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。 二、安全施工保证措施 1 施工前的安全准备工作
1．建立和健全安全保证体系 项目经理部建立以项目经理为总负责人的安全生产责任制，以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。 工程技术人员负责编制安全技术措施，班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助，项目负责人每星期进行一次安全例会，传达上级的安全指令，通报上一周项目施工中存在的隐患情况，明确下一步任务，确保施工安全的工作重点，对季节施工、环境变化做出指示，并制订相应对策。 2．施工前的勘察 本工程施工前应对所要施工区域、周围设施、道路、高压线路等进行必要的安全勘察，特别是高空作业，起重吊装作业及对周围人员、临时设施、道路的影响，应做充分的安全考虑。 结合勘察情况及施工作业期限，根据本工程的施工现场平面图，有针对性制定出井架的平面位置、脚手架搭设、高空坠落和物体打击事故及施工用电等的技术措施方案。 3．安全教育 工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。 新进场的工人队组，首先由生产安全管理处讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。 新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。 班组一级教育由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工程工作环境等，教育后办理签字手续。 安全生产知识教育，每月 1 日每个工种上一次安全课，由项目部安全员在工地授课，经考核合格后，方可上岗。 2 施工中的安全管理 1．施工现场保卫工作 施工区域与工人生活区域要实行有效隔离。 成立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面保卫工作。 工地设门卫值班室，由门卫昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆进行检
安全生产目标保证措施(最新版)
安全生产目标保证措施(最新 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0232
安全生产目标保证措施(最新版) 一、安全目标 1、六个“不发生”： （1）、不发生重伤及以上的人身事故； （2）、不发生恶性误操作事故； （3）、不发生重大质量事故； （4）、不发生大型施工机械设备损坏事故； （5）、不发生负同等及以上责任的重大交通事故； （6）、不发生火灾事故。 2、年内实现连续三个百日安全无事故记录，力争全年无事故。 3、保证安全三级教育面为100% 二、安全生产主要工作和措施
（一）全面落实安全生产责任制，做到各级各岗位人员到位尽职 坚持“安全第一，预防为主，综合治理，综合治理”的方针，“安全第一”，必须将安全工作放在本单位一切工作的首位，正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益的关系，当发生矛盾时，必须首先考虑和解决安全问题，安全工作是第一位的经济效益，公司安全管理搞好了，安全形势稳定了，公司的各项工作如：作业施工、经济活动等都可以安全有序地推进，这就是在创造经济效益。 1、健全和完善本企业的安全生产责任制，凡是有与**公司要求不相符的，应及时加以修订，使之适合形势发展的需要和与时俱进的要求。包括：建立安全生产制度和安全生产责任制、成立安全领导小组、配备安全管理人员等，并迅速将各项安全工作落到实处。 2、全面落实以企业主要负责人为核心的各级安全生产责任制，企业主要负责人（安全生产第一责任人）要认真履行好安全生产领导职责，将主要精力放在年度安全目标措施的落实上，及时组织和协调解决安全生产中的重大问题，并确保安全工作投入到位，企业
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三、安全管理体系与措施 在本工程开工前，先跟当地有关部门联系，做好安全宣传教育工作。同时施工现场实行封闭式管理，搭设各种安全防护设施，做好警示标志，并派专人在施工现场周围进行巡逻。 一、安全生产 1.安全管理方针: 安全管理方针是“安全第一，预防为主”。 2.安全组织保证体系 以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、各专业施工队等各方面的管理人员组成安全保证体系:见下图 项目经理 项目副经理项目技术负责人 安全负责人 责任工程师 各施工队 3.安全管理制度 (1)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底； (2)班前检查制:责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查； (3)大中型机械设备实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用； (4)周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 (5)定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录； (6)管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥； (7)实行安全生产奖罚制与事故报告制； (8)危急情况停工制:一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情； (9)持证上岗制:特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。 4.安全管理工作
安全管理体系和措施
施工安全管理措施 我项目已制定了职业健康安全管理体系认证。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到现场工人，明确各自的岗位责任，各项目部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。 第一节安全管理目标和安全防范要点 一、安全管理目标： “三无、二杜绝、一创建” “三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故。“二杜绝”即：杜绝重伤事故、杜绝重大工程事故。 “一创建”即：创建安全文明工地。 二、安全防范重点 根据我单位以往施工经验，结合本工程施工工艺和环境的特点，施工安全防范重点有以下六个方面： 防基坑边坡、开挖面坍塌事故，起重机械事故，防交通事故，防用电、火灾事故，防高空坠落事故，防落水溺水事故。 第二节安全管理体系 我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施
工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。（安全生产管理体系及安全保证体系见下图） 第三节安全保证措施 一、安全生产管理措施 1、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。 2、按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。 3、开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对主要作业项目，编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全。 4、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，由专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。 5、因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。 6、在已经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来