污水处理厂工程建设管理及运营维护投标方案

目录

1.方案概述 ..................................................... 错误!未指定书签。

1.1XXXX污水处理厂工程概算概述................................. 错误!未指定书签。

1.2XXXX污水处理厂建设管理方案概述............................. 错误!未指定书签。

1.3XXXX污水处理厂运营－维护－移交方案概述..................... 错误!未指定书签。

2.工程技术以及运营管理方案主体内容.............................. 错误!未指定书签。

2.1工程概算................................................... 错误!未指定书签。

2.1.1项目中进口设备及国产设备的概算表（见附表1） ........... 错误!未指定书签。

2.1.2项目中工程的总概算表（详见本分册下册附表2内容）....... 错误!未指定书签。

2.1.3厂区场地平整、地基处理和厂外道路费用（详见本分册下册附表2内容）错误!未指

定书签。

2.2工程建设管理方案........................................... 错误!未指定书签。

2.2.1项目建设管理的组织形式................................. 错误!未指定书签。

2.2.1.1项目建设管理团队的组建形式、人员配置....................... 错误!未指定书签。

2.2.1.2项目公司、建设管理团队与招标人之间的配合关系及协调方式等... 错误!未指定书签。

2.2.2项目建设的总体计划..................................... 错误!未指定书签。

2.2.2.1总体建设进度计划以及进度日期概述........................... 错误!未指定书签。

2.2.2.2开工前的准备工作........................................... 错误!未指定书签。

2.2.2.3工程施工阶段计划........................................... 错误!未指定书签。

2.2.2.4设备采购计划............................................... 错误!未指定书签。

2.2.2.5调试运行计划............................................... 错误!未指定书签。

2.2.3项目建设中的安全、质量、进度以及环保的管理方案......... 错误!未指定书签。

2.2.

3.1进度管理方案............................................... 错误!未指定书签。

2.2.

3.2质量管理方案............................................... 错误!未指定书签。

2.2.

3.3安全管理方案............................................... 错误!未指定书签。

2.2.

3.4环境保护管理方案........................................... 错误!未指定书签。

2.2.4项目污水处理厂主要设备选型方案......................... 错误!未指定书签。

2.2.4.1设备名称、制造厂商、型号、规格、性能以及其他情况等（见附表3）.. 错误!未指定书

签。

2.2.5当期工程的调试、试运行方案............................. 错误!未指定书签。

2.2.5.1单机试车方案............................................... 错误!未指定书签。

2.2.5.2进水联动试车方案........................................... 错误!未指定书签。

2.2.5.3水量的调配................................................. 错误!未指定书签。

2.2.5.4污泥培养方案（生化系统调试）............................... 错误!未指定书签。

2.2.5.5混凝试验................................................... 错误!未指定书签。

2.2.5.6调试控制周期............................................... 错误!未指定书签。

2.2.6其他需要说明的内容..................................... 错误!未指定书签。

2.2.6.1山地地形的地理特点......................................... 错误!未指定书签。

2.2.6.2在项目建设管理过程中一般需要注意以下几个方面的问题。....... 错误!未指定书签。

2.3运营-维护-移交方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.1人事安排与管理方案..................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.1组织机构设置方案........................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.2基本人事管理方案........................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.3员工岗位配置方案........................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.4薪酬福利制度............................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.5工时及考勤休假制度......................................... 错误!未指定书签。

2.3.1.6人员培训方案............................................... 错误!未指定书签。

2.3.2降低成本，持续提高运行质量方案......................... 错误!未指定书签。

2.3.2.1概述....................................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.2工艺要求运行方案编制依据................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.3项目概况概述............................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.4污水处理厂运营方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.5污水处理系统的运行管理..................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.6活性污泥系统的运行管理..................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.7生产工艺运行管理办法....................................... 错误!未指定书签。

2.3.2.8工艺运行方案的研究与优化................................... 错误!未指定书签。

2.3.3检修与维护方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.3.1机械设备的维护与保养....................................... 错误!未指定书签。

2.3.3.2设施的维修与保养........................................... 错误!未指定书签。

2.3.3.3电气设备的检修与维护....................................... 错误!未指定书签。

2.3.3.4自动化系统的日常维护和管理................................. 错误!未指定书签。

2.3.4进水水质超标和国家标准变化时的解决方案................. 错误!未指定书签。

2.3.4.1技术更新、改造方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.4.2水质超标的紧急处理方案..................................... 错误!未指定书签。

2.3.5大修和重置方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.5.1正常运营期间的大修和重置方案............................... 错误!未指定书签。

2.3.5.2大修和重置期间满足处理水量要求及出水水质要求的措施......... 错误!未指定书签。

2.3.6检测质量保证方案....................................... 错误!未指定书签。

2.3.6.1生产质量检验、检测管理..................................... 错误!未指定书签。

2.3.6.2水样的采集和储存........................................... 错误!未指定书签。

2.3.6.3检测指标、项目频率方法及操作程序：......................... 错误!未指定书签。

2.3.6.4检测工作质量的保证措施..................................... 错误!未指定书签。

2.3.7环境保护运行方案....................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.1水污染治理方案............................................. 错误!未指定书签。

2.3.7.2气体类污染治理方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.3噪声类污染治理方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.4固废类污染治理方案......................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.5节能节水方案............................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.6职业安全卫生健康方案....................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.7消防设施方案............................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.8安全生产................................................... 错误!未指定书签。

2.3.7.9污水处理厂场地绿化方案..................................... 错误!未指定书签。

2.3.8项目移交方案........................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.1移交日..................................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.2移交范围................................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.3移交委员会及移交程序....................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.4最后恢复性大修............................................. 错误!未指定书签。

2.3.8.5零配件及备品备件........................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.6承包商保修单和保险的移交................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.7技术移交................................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.8保修....................................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.9培训技术人员............................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.10合同的取消、转让.......................................... 错误!未指定书签。

2.3.8.11项目公司所有的物品的迁出.................................. 错误!未指定书签。

2.3.8.12风险的转移................................................ 错误!未指定书签。

2.3.8.13移交费用.................................................. 错误!未指定书签。

2.3.8.14移交的效力................................................ 错误!未指定书签。

2.3.8.15终止后的移交.............................................. 错误!未指定书签。

2.3.9突发事件时的应急预案................................... 错误!未指定书签。

2.3.9.1XXXX中心城区南部污水处理厂突发事件应急预案................. 错误!未指定书签。

2.3.9.2污水处理厂相关应急方案..................................... 错误!未指定书签。

2.3.10污水厂操作人员班组设置及职责.......................... 错误!未指定书签。

2.3.11工艺规程.............................................. 错误!未指定书签。

2.3.11.1废水提升泵站、格栅井...................................... 错误!未指定书签。

2.3.11.2曝气沉沙池................................................ 错误!未指定书签。

2.3.11.3A2/O生化池................................................ 错误!未指定书签。

2.3.11.4鼓风机房.................................................. 错误!未指定书签。

2.3.11.5紫外光消毒间.............................................. 错误!未指定书签。

2.3.11.6污泥脱水间................................................ 错误!未指定书签。

2.3.11.7生物除臭池错误!未指定书签。

1.方案概述

我们已按照招标文件的要求提交了完整的工程技术运营管理方案（附后）并承诺：本概述已完整准确地体现了方案主体各部分之核心内容，如存在概述与方案主体内容不一致之处，以后者为准。

下述第1.1～1.3节是对方案主要条款的概述。

1.1XXXX污水处理厂工程概算概述

本工程概算根据招标人提供的XXXX污水处理厂工程招标文件、可行性研究报告及公司相关技术文件进行编制。

本工程概算套用《2004年XXXX省建筑装饰工程计价定额》、《2004年XXXX 省市政工程计价定额》、《2004年XXXX省安装工程计价定额》及相关配套文件。

本工程概算的材料价格根据工程所在地市场行情调价。

由于招标文件中未提供地勘报告，且招标文件中提出“其中应对厂区场地平整、地基处理和厂外道路费用列出专项予以说明”。因此，厂区场地平整、地基处理及厂外道路的费用，由我公司参照招标文件对应此处的内容进行测算，并将测算估价列于工程概算书中。

工程建设其他费用按国家相关文件计取。

1.2XXXX污水处理厂建设管理方案概述

XXXX污水处理厂建设项目，是XXXX市人民政府批准采用BOT特许经营模式进行实施的项目。公司在全国各地以BOT特许经营模式的污水处理项目众多，且均由公司自有的建设团队完成各个污水处理项目的建设，专业、高效、优良的建设管理工作多次得到当地政府的高度赞扬。

结合公司多年的项目建设管理经验，本项目建设包含五个阶段：

项目前期工作：可行性研究、环境评价、项目选址、土地相关文件（矿产压覆、文物勘察等）、征地、工程地质初步勘察、水土保持评价、节能评价、地质灾害评价、消防评价、安全生产预评价、职业病防治预评价、建设用地规划、项目立项等多项工作。

项目设计阶段：工程地质详细勘察、初步设计、施工图设计。

项目招标采购阶段：根据国家法律法规及地方性法规的要求，进行项目的工程招标、监理咨询类招标、主要设备材料的招标采购。通过招标确定项目的施工单位、监理单位、材料及设备供应商。

项目施工阶段：土石方工程施工（边坡挡墙、施工场地平整）、构建筑物土建工程施工、设备安装工程施工、管道工程施工、电气工程施工（含高低压供电设施）、自动化系统施工、环境工程施工（道路、绿化、围墙等）、设备单机调试及联动试运行（清水注入，设备联动）。

调试及生产试运行及项目综合验收阶段：工艺调试及生产试运行至出水稳定达到设计出水标准、各专项工程验收、综合验收。

工艺技术、工程技术管理贯穿在上述阶段性工作的每一个环节，是保证项目在安全的基础上，在满足工艺及工程质量检验规范的前提条件下能够满足预定的生产性能、指标，达到既定建设目标的重要工作。

项目经济管理工作在项目管理中同样占有重要的地位，是保证项目在满足技术条件的基础上确保项目投资经济合理的重要工作。

项目建设必须满足国家基本建设程序，满足国家对于基础建设设施、环保节能项目的建设法规及要求。

遵照招标文件要求，XXXX污水处理厂建设项目建设管理方案主要对建设管理组织形式；建设总体计划；项目建设中的进度、质量、安全、环保管理方案；主要设备选型方案；当期工程的调试、试运行方案进行了重点说明，在其他需要说明的内容中根据XXXX污水处理厂地理地形特点结合公司在三峡库区多个项目的实施经验对特殊地理条件下的建设管理要点做了重点叙述。

1.3XXXX污水处理厂运营－维护－移交方案概述

XXXX中心城区南部污水处理厂根据BOT协议的规定，XXXX中心城区南部污水处理厂确保在整个运营期内，始终根据相关法律法规、标准规范和XXXX中心城区南部污水处理厂项目有关批准文件的要求，运营并维护污水处理项目设施。XXXX中心城区南部污水处理厂根据自身环境特点、水质特性制定行之有效的管理规程、规范、运营优化和管理维护手册，并在其指导下使污水处理项目设施处于质量保证、质量控制、大气污染物和噪声满足环保要求的良好营运状态，并能够以安全稳定的方式处理污水和污泥，并达到排放标准的安全生产。

XXXX中心城区南部污水处理厂根据BOT协议制定特许经营期满后移交方案，并按照方案规定的程序在特许经营期满后移交给XXXX市城市管理局或指定机构。

2.工程技术以及运营管理方案主体内容

2.1工程概算

2.1.1项目中进口设备及国产设备的概算表（见附表1）

2.1.2项目中工程的总概算表（详见本分册下册附表2内容）

2.1.3厂区场地平整、地基处理和厂外道路费用（详见本分册下册附表2内容）

2.2工程建设管理方案

2.2.1项目建设管理的组织形式

2.2.1.1项目建设管理团队的组建形式、人员配置

公司中标后即在项目所在地注册成立项目公司，并针对项目特点选派项目管理经验丰富的，专业化的人员组建一个精干、高效、领导有力的建设项目管理团队。

根据XXXX污水处理厂BOT项目的特点，在项目公司下设项目建设管理部，项目建设管理部全面负责污水处理厂的建设期的管理。项目建设管理部设置项目经理、项目总工程师、项目财务负责人、项目商务经理各一人，并设置设计技术管理组、工程施工管理组、招标及合同管理组、投资及预算管理组、工艺调试试运行组、项目财务组（集团公司投融资中心负责项目融资，项目建设管理部仅设财务组）和综合办公室（资料、法律、协调、后勤综合部门）等部门。

项目建设管理部由项目经理、项目总工程师、项目财务负责人、项目商务经理形成项目建设领导层；以下各组设置各专业工程师和各职能人员。项目建设管理部组织结构框图详附图2.2.1.-1，人员配置详附表2.2.1.-1。

项目建设管理部各分管领导及各职能部门人员分别接受集团公司各对口管理部门领导，充分利用集团公司在技术、经济、法律等各个领域的优势，协同工作，确保项目顺利完成。

附图2.2.1.-1项目建设管理部组织框图

2.2.1.2项目公司、建设管理团队与招标人之间的配合关系及协调方式等

招标人XXXX市城市管理局是经XXXX人民政府授权的代表政府方对XXXX污水处理厂实施管理的政府业主。

项目公司是按照特许经营协议要求，是中标人按照中华人民共和国有关法律为履行本项目特许经营协议下所有内容而成立的，是本项目BOT业主。

招标人与项目公司根据XXXX污水处理厂特许经营协议的有关内容及国家相关法律进行工作上的往来及相互配合。

项目建设管理团队是项目公司辖下负责项目建设全过程的一个管理部门，接受项目公司领导和监督。

项目建设管理团队在项目建设管理的具体事宜上，根据项目特许经营协议的相关内容代表项目公司与招标人的对口部门进行实际工作往来。

2.2.2项目建设的总体计划

2.2.2.1总体建设进度计划以及进度日期概述

根据招标文件要求，XXXX污水处理厂近期工程总建设工期12月，工期十分紧张，由于土地相关文件、安全生产预评价、职业病防治预评价、消防预评价及地质灾害评估等相关前期工作文件属于政府方面工作，项目公司及建设管理团队配合进行，本概述不另提及。

鉴于XXXX污水处理厂近期工程的施工条件，进场后第一阶段首先打通施工道路，土石方施工道路从南面进入，西面的厂区永久道路、桥梁等可同步开始设计并组织施工；并同步进行地质详细勘察，取得详勘后通过设计院及相关专家再次确定设计总平面布置，确定场地内构筑物及场地平整控制标高，确定边坡及挡土墙的位置及型式，为土石方施工做好技术准备，土石方工程项目按照独立标段进行招标，以快速推进土石方工程进展，为下一阶段施工创造条件；在土石方工程施工的同步完成初步设计及评审、完成施工图设计并通过施工图审查，取得建设工程规划许可证；然后完成施工招标，标段划分宜采用施工总承包方式，根据施工工期要求及技术条件满足的情况，也可采用土建、安装分别招标的方式确定施工队伍。取得施工许可证，此阶段约需3个月时间。

项目第二阶段：组织设备招标采购；组织施工建设直至全部土建、安装工程完成并完成土建安装工程竣工验收，围墙工程在挡土墙工程完毕后即开始施工。第二阶段总工期七个半月。

项目第三阶段：试运行及工程收尾，完成规划、环保各专项验收。此阶段工期一个半月。

2.2.2.2开工前的准备工作

根据招标文件预定的正式签署项目协议的时间安排，本文件暂定建设期开始时间为2011年2月10日，实际施工时按照由招标人及中标投资人共同确认的开始时间进行调整。

(1)组建项目建设管理部（人员、办公场地等到位）：2011年2月10

日

(2)工程地质详勘：2011年2月11日至2011年2月18日

(3)确定施工临时进场道路：2011年2月10日

(4)确定总平面布置、构建筑物标高：2011年2月18日至2011年2月

23日

(5)土石方工程招标签订土石方工程施工合同：2011年2月24日至2011

年3月24日

(6)监理单位招标并签订合同：2011年2月24日至2011年3月24日

(7)施工用水、用电接通:2011年3月31日

(8)完善土石方工程施工组织设计2011年3月24日至2011年3月31

日

(9)办理土石方工程质量安全监督手续2011年4月1日

(10)办理土石方工程施工许可证：2011年4月2日

(11)土石方工程施工：2011年4月2日至2011年5月10日

(12)初步设计：2011年2月10日～至2011年2月28日

(13)初步设计评审：2011年3月5日

(14)施工图设计：2011年3月5日至2011年4月10日

(15)施工图设计审查、防雷审查、消防审查：2011年4月10日至2011年4月15日

(16)取得建设工程规划许可：2011年4月16日

(17)施工招标并签订施工合同：2011年4月17日至2011年5月17日

(18)设备招标及签订设备采购合同：2011年4月17日至2011年5月25日

(19)完善施工组织设计（施工方案）编制及审查：2011年5月17日至2011年5月22日

(20)办理工程质量及安全监督手续：2011年5月23日

(21)办理施工许可证（建设备案）：2011年5月24日

(22)设计交底及图纸会审：2011年5月20日

(23)交点、验线（测量）：2011年5月20日

(24)主要材料报验：2011年5月24日

(25)根据上报安全文明施工组织设计完善安全文明施工措施：2011年5月24日

(26)监理公司签发开工命令：2011年5月25日

2.2.2.3工程施工阶段计划

(1)土建主体工程施工：2011年5月25日至2011年10月10日

(2)管道工程施工：2011年10月10日至2011年12月25日

(3)土方回填及道路工程施工：2011年10月20日至2012年1月5日

(4)绿化施工：2012年1月5日至2012年1月31日

(5)设备安装及单机调试：2011年10月10日至2011年12月25日

(6)自动化系统安装调试：2011年11月1日至2011年12月25日

(7)联动试车（清水联动）：2011年12月26日至2011年12月29日

(8)工程竣工验收：2011年12月31日

(9)通水调试试运行：2012年1月1日至2012年1月30日

(10)消防验收：2011年1月5日

(11)防雷验收：2011年1月10日

(12)规划验收：2012年1月15日

(13)安全验收：2012年2月1日

(14)卫生验收：2012年2月3日

(15)环保验收：2012年2月5日

(16)档案验收：2012年2月7日

(17)综合竣工验收备案：2012年2月10日

(18)项目移交(移交项目公司）：2012年2月10日

2.2.2.4设备采购计划

XXXX污水处理厂近期工程所有设备均在施工图设计及审查完成后，施工招标完成后开始进行，整个招标过程计划用时40天；确保设备能按照总计划及时到场。

(1)编制设备分包计划，划分招标段:2011年4月17日至2011年4月20日

(2)编制设备技术标书:2011年4月17日至2011年4月25日

(3)编制审核设备商务招标文件（委托招标）:2011年4月17日至2011年4月25日

(4)设备招标：2011年4月26日至2011年5月20日

(5)签订设备采购合同2011年5月20日至2011年5月25日

2.2.2.5调试运行计划

污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。

污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的环节。通过试运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程中改进运行参数基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。

污水处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。污水处理工程试运行的内容和要求有以下几点。

(1)通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。

(2)对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。

(3)单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。

(4)在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。

(5)为达到调试的效果制定一下计划：

a.工程、安装完工后对所有的构建筑物进行清除、清扫（3天~5天）；

b.进行单价试车（10天~15天）

c.进水联动试车（10天~15天）

d.菌种培养（90天冬季延长）

2.2.3项目建设中的安全、质量、进度以及环保的管理方案

2.2.

3.1进度管理方案

(1)依据XXXX污水处理厂项目建设工期目标编制细致可行的项目建设进度计划，并在实施过程中予以控制和调整。

项目建设进度计划包括项目建设总进度计划（工作计划）、施工进度计划（土建安装工程施工）、试运行计划等，实施过程中按照月、旬、周计划及时安排、检查与调整。

编制施工进度计划的依据包括以下内容：

a.《XXXX污水处理厂特许经营协议》;

b.项目建设总目标;

c.工程有关设计及技术文件;

d.施工现场条件;

e.项目设备采购周期。

建立跟踪、监督、检查、报告的进度管理机制；监督参建各责任单位，责任人按照计划协调一致；对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告。进行施工进度测量，分析进度偏差，进行趋势预测，及时采取有效的纠正和预防措施。

当施工进度计划需要调整时，项目建设管理部按偏差纠正进行协调和确认，并保留相关记录。确保项目进度处于正常及受控制状态。

(2)根据招标文件XXXX污水处理厂近期工程在项目招标完成签署特许经营协议后即开工建设，建设期为12个月，期间历经春节与农忙，且施工场地条件十分有限，时间紧任务重，工期矛盾突出，在整个项目管理过程中必须重点抓好进度管理工作，以确保工期目标的实现。