公路安全管理工作措施

公路安全管理工作措施

为全面提升道路交通安全保障水平，促进全区道路交通安全形势持续稳定好转，推动平安、枢纽建设，根据市政府《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》（渝府发〔〕14号）精神，结合我区实际，现就进一步加强道路交通安全工作提出以下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕推进“平安”、“枢纽”建设，按照“落实责任、夯实基层、打牢基础、管理规范、保障有力”的要求，全面落实道路交通从业单位（企业）和个人的主体责任、政府及有关部门的安全监管责任，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作长效机制，加大科学技术应用力度，切实提高道路交通安全工作总体水平，最大限度地预防和减少道路交通事故。

二、工作目标

紧紧围绕人、车、路、场站、运输企业、路检路查、环境条件“七个要素”，进一步构建道路交通安全责任、安全监管、安全教育、科技支撑“四大体系”，力争到2012年，全区重特大道路交通事故防范能力全面提升，道路交通安全工作达到主城领先、全市一流，基本建成安全保障型城市，实现“安全区”、“放心区”的工作目标。具体目标为：

——全区道路交通事故总量、死亡人数、万车死亡率逐年下降，力争到2012年，万车死亡率比年下降50%，不发生一次死亡3人以上的重特大事故。

——深化“平安畅通区县”创建活动，到2012年，达到“平安畅通区县”一等标准（部级）。

——大力推进“公路安保工程”向镇村公路延伸，到2012年，全区新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏136公里，形成512公里的“生命保障线”；整治危桥（涵洞）120座；确保重大安全隐患限期整治率达到100%。

——推进道路客运企业安全标准化，大力推进客运企业隐患台帐、驾驶员台帐及车辆监控体系建设，全面实行客运企业等级管理，到2012年，全区道路客运企业安全标准化建设达到100%。

三、工作任务

（一）加强领导，落实责任，构建道路交通安全责任体系

1．全面落实道路交通安全领导责任。一是各镇街、园区（新城、风景区）、区政府有关部门、有关单位的行政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的“一岗双责”安全责任。要按照“属地管理、分级负责”原则，加强对道路交通安全工作的领导，建立并落实道路交通安全管理责任制，结合本地区、本部门实际，开展月、季、半年、年度道路交通安全形势分析研判，研究重大问题，制定道路交通安全发展规划并组织实施、检查

和督促落实。要把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入全区各级领导干部政绩考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。二是区政府安委会要充分发挥统筹协调作用，指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇街、园区（新城、风景区）切实履行道路交通安全领导责任，协调解决道路交通安全工作中的重大问题。区公安分局要牵头建立和完善道路交通安全部门联席会议制度，区交委要建立道路隐患排查整治联席会议制度和客运企业、客运场站联系会议制度；建立联络员会议制度，检查督促联席会议落实情况，评估月度道路交通安全形势，查找存在的问题，提出工作建议。各镇街、园区（新城、风景区）要建立本地区道路交通安全联席会议制度，定期召开会议，组织落实道路交通安全工作具体措施，切实形成政府领导有力、有关部门各负其责的工作格局。

2．全面落实道路交通安全部门监管责任。按照“部门依法监管，谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批、谁签字、谁负责”的原则，依法落实道路交通安全监管责任。

安监部门：负责全区道路交通安全的综合监督、协调、指导工作，负责查处客货企业安全事故和责任追究。

公安部门：负责牵头协调道路交通安全管理工作，负责全区道路交通路面执法、车辆登记、注册管理、机动车驾驶证核发管理等工作。

交通部门：负责道路运输管理、公路养护、公路安全防护设施维护监督管理，督促运输企业、客运场站、公路业主落实交通安全各项制度和防范措施。

发展改革部门：负责将道路交通安全基础设施和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划，监督建设单位将安全设施投入纳入道路建设项目概算，将道路交通事故应急救援体系建设和灾害性天气监测预警等技术支撑体系建设纳入发展计划，并协调有关部门组织实施。

市政部门：负责城市道路及安全防护设施和道路排水、窨井盖、桥梁和道路照明等市政基础设施的维护监督管理工作，督促道路业主落实交通安全各项制度和防范措施。

农业部门：负责拖拉机登记注册和拖拉机驾驶证核发管理工作，督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实交通安全各项制度和防范措施。

质监部门：负责机动车安全技术监督管理工作，督促机动车检验机构落实各项规章制度，保证机动车安全技术状况良好。

教育部门：负责教育系统道路交通安全监管工作，督促各类学校落实道路交通安全宣传、教育和防范措施。

旅游部门：负责旅游企业道路交通安全管理工作，督促旅行社、景区等旅游企业落实道路交通安全各项制度和防范措施。

气象部门：及时向媒体、道路业主及运输业主、场站发布灾害性天气预警信息；提醒交通部门根据气象部门发布的灾害性天气预警信

息制定相应的防范措施；督促检查道路业主、客运企业、场站道路交通安全灾害性天气监测预警设施建设、管理。

卫生部门：负责建立道路交通事故应急救援机制和道路交通事故受伤人员的医疗救护救援工作。

工商部门：负责机动车及零配件、危险化学品生产、运输、经营企业合法性的监督管理。

林业、煤矿、非煤矿山、水利、电力、港口、码头和沿江下河道路主管部门按照各自职责，分别做好有关道路的交通安全管理，督促道路业主落实道路交通安全各项制度和防范措施。

3．全面落实道路运输企业交通安全主体责任。运输企业是道路交通安全的责任主体，要切实贯彻执行道路交通安全法律、法规、规章和行业标准，对本单位的道路交通安全承担主体责任。运输企业主要负责人是企业道路交通安全的第一责任人，其它分管负责人要切实履行“一岗双责”。要建立由主要负责人牵头，生产与安全分管负责人参加的道路交通安全生产协调领导机构，负责本企业道路交通安全生产管理各环节的组织、协调、隐患排查，加强对安全生产规章制度和责任落实情况的常态化检查。要依法制定完善规章制度，将安全生产责任分解落实到各级负责人和有关部门、岗位、人员，做到企业生产和安全效益紧密挂钩、协调发展，坚决杜绝重生产、轻安全的弊病。

4．严格落实学校包车、校车及危险化学品运输车安全管理责任。一是学校要加强校车安全管理，严禁使用校车运送学生从事旅游和跨

区县运行。校车载运师生参加相关教学活动，学校应将车辆安全性能、驾驶人资质、运行线路、时间和载运人员情况等报教育主管部门审批，并将车辆安全性能、驾驶人资质、运行线路分别抄告学校所在地质监、公安交管、运管等部门。学校包车载运师生应当使用合法客运企业具备资质的客运驾驶人和车辆，并报上级教育主管部门审批。严禁学校租用社会车辆集体出行。各级教育主管部门要加强对学校包车、校车及驾驶人的安全管理，督促学校建立包车和校车管理制度。二是承担学校学生包车的客运企业要建立包车交通安全责任制，明确责任领导和管理人员。要加强对包车驾驶人的资质审查，凡不合格的，一律不得驾驶学生包车。要建立并落实车辆安全检测和出车前安全检查制度，车辆必须上线检测，经检测合格并出具检测合格报告的，方能准许包车客运。客运企业从事学校学生包车客运的车辆、驾驶人资质、运行线路等，按交通运管部门包车管理规定办理。严禁任何单位的自备客车从事学校学生包车或运送学校师生进行长途和跨区县运行。三是危险化学品运输企业要严格内部管理，规范运输工作流程，认真执行安全运输规章制度，在危险化学品运输车辆上安装GPS 或行驶记录仪，检查运输行驶线路，确保危险化学品运输安全。

5．全面落实道路业主交通安全主体责任。公路、城市道路、港口、码头和沿江下河道路、旅游景区道路、林场、农场、水库、电站、矿区、非煤矿山等道路业主是道路建设、维护、管理及隐患排查治理的责任主体，必须接受各级政府及有关部门的安全生产监督管

理，新建、改建、扩建道路的安全设施，必须与主体工程做到“四同时”，即：同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

6．全面落实其它行业、部门道路交通安全主体责任。旅游企业、危险化学品生产和运输企业、机动车生产和维修企业、机动车检验机构、学校、医院等与道路交通安全工作有关的行业和部门，应当遵循道路交通安全法律法规规定和行业标准，落实交通安全各项制度和防范措施，接受各级政府及有关部门的安全生产监督管理。

7．严格重特大交通事故责任倒查和责任追究。各镇街、园区（新城、风景区）和有关部门要按照事权划分和职能职责规定，依法承担相应的事故预防责任。运输企业和场站主要负责人作为道路交通安全的第一责任人，要承担事故预防的主要责任；负责安全生产和安全管理的分管负责人要承担事故预防的直接责任。区监察、安监部门要按照“四不放过”的原则，对3人以上交通事故和运输企业车辆重大事故开展责任倒查，要依照《市安全生产行政责任追究暂行规定》（市人民政府令第225号）等规定，严肃追究事故有关单位领导和有关人员的行政责任和法律责任。

（二）强化“双基”，严格监管，构建道路交通安全监管体系

1．加强驾驶人安全监管。一是驾驶人培训机构（学校）要严格按照培训考试要求，组织驾驶学员培训，着力提高驾驶培训质量，增加交通安全教育课比重，增强驾驶人的驾驶技能和综合素质。驾训机构主管部门要加强监督管理，完善培训质量考核评比制度，建立驾驶培

训学校准入和退出机制。公安交管、农机部门要严格审核驾驶证申请人条件，规范考试程序，严格考试标准，严肃考试纪律，严把考试质量关。二是交通运管部门要严把客运驾驶人从业资格关，建立客运驾驶人从业资质审验制度，对不符合营运要求的驾驶人取消营运资质。完善驾驶员准入机制，提高准入门槛。督促客运企业建立客运驾驶人退出机制和“黑名单”制度，将严重交通违法行为、责任交通事故、违反安全生产规章制度等情况记录在案，并报送交通运管部门、企业主管部门备案，同时录入市驾驶员安全信用平台，实施累计处罚，对屡教不改的客运驾驶人实行“终身禁驾”规定。运输企业要抓好所属驾驶人的日常管理和道路交通安全教育工作，每月至少组织1次安全学习，将学习情况与驾驶人的绩效考核挂钩。交通运管部门要将客运企业和场站对客运驾驶人安全生产考核结果作为每年定期审验营运资质的依据。三是农机部门要会同公安交管部门对上路行驶的拖拉机及其驾驶人实施安全监管，并与公安交管部门建立数据、信息共享机制，定期互通驾驶证发放资料、数据以及对驾驶人的处罚情况。

各级机关、企事业单位、社会团体及其它组织要按照道路交通安全法律、法规和政府有关规章、制度等规定，加强自备9座以上客车及其驾驶人的安全管理，对车辆安全技术性能进行常态化检查，严禁从事有偿服务；跨省（市、区）及区县（自治县）运行，必须将运行线路和时间报上级主管部门备案。交通执法、运管部门要严厉打击自备车非法营运。旅游企业要按照客运企业的管理要求，加强旅游客车

及驾驶人管理，严格遵守客运安全生产规章制度。旅游行政主管部门要加强监督、检查。

2．加强车辆安全监管。一是交通运管部门要严把营运车辆市场准入关、营运车辆技术状况关，督促客运企业在长途客运车辆上安装使用符合国家有关标准的行车记录仪或GPS。质监部门要严格客运车辆安全技术检验，杜绝不符合安全技术条件的车辆通过安全检测。二是车辆所属单位要建立健全机动车辆管理、使用、维修、保养、检测制度，淘汰、更新老旧、报废车辆及车辆安全运行技术档案；定期开展车辆安全检查，确保车辆安全性能良好，严禁不符合安全技术条件的车辆上路行驶。三是工商部门要依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车辆和非法回收、销售报废汽车、非法拼装车辆的行为。四是质监部门要对生产不符合国家安全技术标准车辆的厂家依法进行查处；对检测设备未通过检定、未取得计量认证证书的机动车安全技术检验机构，依法进行查处；对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车的安全技术检验机构和未取得机动车安全技术检验资格许可的安全技术检验机构，要会同公安交管部门依法进行查处并责令其停止检验工作。五是农机部门要严格核对拖拉机参数，对不属于拖拉机范围的车辆，不得为其办理注册登记，对违反规定办理的，应当按照国家有关规定，收回拖拉机号牌和证书，依法严格追究登记机关的责任，并责成车辆所有人到有关主管部

门办理注册登记手续。农机部门要与公安交管部门定期互通拖拉机登记、安全技术检验资料、数据和拖拉机交通事故等情况。

3．加强道路安全监管。一是各镇街、园区（新城、风景区）、区政府有关部门及道路建设、经营管理单位、道路业主，加强本地区、本部门、本单位管理范围内道路及设施的安全管理，落实安全管理人员和经费，加强道路安全隐患排查整治和日常巡查。道路新建、改建、扩建必须同步设计、同步施工、同步验收交通安全设施，凡未同步设置交通安全防护设施的，一律不得投入使用；对需要建设灾害性天气监测预警设施的，应当纳入道路新建、改建、扩建安全设施范围。二是交通、市政部门要对所有通行客运车辆的国、省、县道和属于“五纵五横”道路及城市街道定期开展隐患排查，督促道路业主进行整治，按计划分步落实6米以上高路堤通行客运车辆的道路安装防撞护栏。四级或四级以下道路和6米以上高路堤未安装防撞护栏的道路，一律不得通行9座（含）以上客运车辆。严禁三级或三级以下公路在晚上22时至次日早上6时通行客运车辆。要加强对临崖、临水、急弯、陡坡、桥梁等危险路段的排查整治，并优先计划安装防撞护栏，逐步拓展“公路安保工程”覆盖面。三是公路、旅游景区、林业、农场、煤矿、非煤矿山、水利、电站、港口、码头和沿江下河道路的主管部门和单位要按照各自职责开展安全隐患排查，督促道路业主整治隐患。公路、市政道路主管部门要建立灾害性天气预警信息接收、发布制度，加强汛期以及雨、雾、冰雪恶劣天气下的道路安全隐

患排查，制订整治方案并及时整治。对危及行车、行人安全的漫水路、漫水桥等道路交通安全气象灾害敏感点，公路、市政道路及气象主管部门应当加强对灾害性天气监测预警设施和完善安全警示标志的督促、检查。各镇街、园区（新城、风景区）负责镇村道路安全隐患的排查整治，改善农村道路的交通信号和安全设施，规范“村村通公路”建设，并组织有关部门对镇村道路管理范围进行清理，建立台账。公安交管部门要加强对事故多发路段的排查，提出针对性的整治、预防措施报当地政府。要严厉打击损坏、盗窃交通标志标牌、护栏等公路交通安全设施的违法行为，涉及交通肇事损坏公路安全设施的，应告知路政管理部门协助处理。

各级道路主管部门应按职责和事权加强占用、挖掘道路施工以及道路养护施工的审批和监管。施工单位必须采取确保道路安全、畅通的措施，按规定设置安全警示标志，采取防护措施，施工作业完毕后要立即清除道路上的障碍物，消除安全隐患。

安监部门要督促有关部门、各镇街、园区（新城、风景区）开展隐患排查整治工作，道路交通行业主管部门要督促有关业主单位开展隐患排查整治工作，检查验收隐患排查整治情况。对未按要求排查整治的，要责令相关部门和业主单位及时排查整治，因排查整治不力引发重特大事故的，要严格责任追究。

4．加强运输企业和客运场站安全监管。一是交通运管部门要建立运输企业安全生产考核评估制度，完善企业安全服务质量信誉考核机

制。对运输企业落实安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查整治等情况进行考核评估，并将评估结果作为企业市场准入、奖优罚劣以及有关部门评定企业主要负责人薪金标准的重要依据。对客运企业一年内发生1次死亡3人以上事故的，当年不能新增客运线路和参与线路招投标；超过2次死亡3人以上事故的，要停业整顿；发生2次死亡10人以上或1次死亡30人以上特别重大事故的，要取消该线路经营权。同时，对连续2年、3年、5年没有发生1次死亡3人以上事故的，要给予线路配置等方面的优先和奖励。要深化运输企业安全生产专项治理，指导企业建立健全交通安全管理机制和行车安全管理制度。二是公安交管部门要建立客运企业、客运场站道路交通安全例会制度，定期通报交通事故、交通违法和车辆、驾驶人年检年审情况。三是客运企业、场站要严格客运驾驶人、客运车辆和客运线路动态监管，做到客运驾驶人、所驾客运车辆、运行线路“三统一”，严禁临时调整客运驾驶人、车辆和运行线路。要建立安全例会制度，每月至少召开1次安全评析例会，通报驾驶人、从业人员和机动车交通违法、交通事故情况以及企业、场站的安全隐患排查整治情况。要采取坚决措施，对发生1次重大以上负同等以上（包括同等）责任的交通事故的，驾驶人3年内不得驾驶客运车辆；一个记分周期内记满12分的客运驾驶人，在违法记分未消除之前不得从事客运车辆驾驶；对累计有3次以上交通违法行为未接受处理及有超载20%以上的严重交通违法的驾驶人，强制调整下车接受处罚，并按规定组织学习；车辆有3

次以上未处理的交通违法或擅自加座的，立即停运，严格整改；凡在车辆制动系统上加装其它附属装置的，一律撤除。要建立客运车辆方向、制动、轮胎、灯光、雨刮、消防器材、急救器材安全锤等部位的日常例检、客运驾驶人资质日常审查、客运线路定期巡查制度，准确掌握人、车、路、管理等动态情况，并严格登记备查。客运场站要在客运车辆发车前，查询驾驶人、车辆的安全资质和交通违法情况，客运班车出站运行前安全检查率达到100%，坚决杜绝不符合要求的车辆发班出站。四是交通运管部门要强化危险化学品运输企业安全监管，严格从业资质管理，对存在安全隐患的运输企业进行限期整改。公安交管部门要加强危险化学品运输安全管理，对不按规定线路、时间和安全要求运输的，依法予以处罚。

5．加强路检路查。一是公安交管部门要狠抓路面管控，从严查处机动车超速、客车超员、货车超载、酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证车辆和报废车上路等严重交通违法行为，大力规范路检路查工作，实现路检路查制度化、常态化。二是交通部门要继续加大机动车非法营运打击力度，开展长效治理，建立长效机制。三是各镇街、园区（新城、风景区）及公安派出所要按照《市道路交通安全条例》要求，履行镇村道路交通安全管理职责，加强镇村道路交通安全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对区间客车超速、超载、低速货车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力

度。公安、农机部门要加强协作，共同做好对上道路行驶拖拉机的安全监管工作。

6．加强基层基础建设，改善交通安全管理环境条件。一是进一步加强道路交通安全基层监管力量。各镇街、园区（新城、风景区）要安排专项经费，用于开展道路交通安全工作，加强对镇（街）管理镇村道路交通安全工作的督促、检查和考核；要建立镇（街）“六位一体”（安监、综治、信访、公安、司法、人武）和村（居）“七位一体”（安监、综治、信访、警务、调解、治保、民兵）的安全监管工作机制及联合执法机制，分别落实、明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员，明确镇（街）和村（居）干部作为道路交通安全员，并确定1名道路交通安全工作联络员，充实基层道路交通安全监管队伍，扭转农村道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控不力的现状。各公安派出所要切实履行道路交通安全管理责任。公安交管部门要加强执法培训和指导，统一执法标识，切实推进道路交通安全综合治理规范化、制度化建设。二是进一步健全基层道路交通安全监管台账。各镇街、园区（新城、风景区）要建立完善镇村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等12个方面的基础台账。村（居）要结合实际，建立完善相应的基础台账，做到底数清、情况明。三是扶持农村客运加快发展。各级各部门要加大农村基础设施建设投入，提高道路技术等级，依法制定税费减免等优惠政策，鼓励发展农村公共交通，推广使用适合农村实际的安全、

经济、实用型客车，方便农民出行。同时，要加强农村客运安全、秩序、站场和市场监管及农村公路管理等工作。

（三）以人为本，广泛宣传，构建道路交通安全教育体系

1．各级各部门要将交通安全宣传教育工作纳入精神文明建设的重要内容，按照本地区道路交通安全教育规划，安排必要的道路交通安全宣传经费，将交通安全宣传融入社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、机关文化中认真组织实施。到2012年，力争全区道路交通安全法制宣传教育普及面达95%以上。

2．驻区部队，各机关、企事业单位、社会团体和村（居）委会以及其它社会组织要认真落实道路交通安全宣传教育责任，建立健全宣传教育组织体系，对本单位职工及社会车辆驾驶人每月开展不少于2次道路交通安全法律法规宣传教育学习。要明确专人，层层落实责任和任务，建立健全宣传教育长效机制。

3．公安交管部门要深入开展道路交通安全宣传“五进”工作，突出对重点群体的交通安全教育，不断提高宣传教育的可接受性，用群众喜闻乐见的方式，普及交通安全知识，传播和谐交通理念，倡导文明交通风尚，抵制不良交通行为。

4．司法行政部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的道路交通安全法律、法规宣传教育工作。

5．教育部门应制定学校道路交通安全宣传教育规划，指导和督促学校开展交通安全宣传教育，将学校开展交通安全宣传教育情况纳入

学校考评工作。学校应根据道路交通安全宣传教育规划，制订学年交通安全宣传教学计划，开设交通安全教育课程，切实提高学生安全防范意识和应急能力。

6．新闻出版、广播电视等部门和报纸、广播、电视、网络等媒体要对社会公众进行道路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，发布道路交通安全公益广告，宣传道路交通安全信息。宣传部门要对主流媒体落实道路交通安全宣传的情况进行检查考核。

7．运输企业要对本单位驾驶人、安全管理人员开展有针对性的事故预防专门知识教育、道德和责任教育等交通安全宣传教育工作，培育安全诚信理念，强化安全道德意识，广泛开展“零死亡”活动，构建富有特色的企业交通安全文化。

（四）依靠科技，强化运用，构建道路交通安全科技体系

1．加强道路交通科技应用和信息建设。一是公安、交通、气象等部门要加快推进道路交通智能化系统（ITS）建设和道路交通安全灾害性天气监测预警设施建设，完善道路安全电子监控系统，加强对车辆、道路的自动化检测；建立交通事故地理信息系统（GIS）和道路灾害性天气预警信息接收和发布系统，增强道路交通安全预防动态预警功能。二是交通运管部门要督促运输企业建立运输车辆动态监控系统，使用符合国家标准的汽车行驶记录仪和GPS，通过推广使用科技手段加强对车辆和驾驶人的动态监管。三是安监、交通运管、公安交管等部门要整合客运驾驶人、客运车辆、客运场站安全管理信息资

源，建立客运驾驶人安全信用信息管理平台和客运车辆安全运行动态平台，实现资源共享，加强对客运车辆、企业和场站的动态监管。

2．加强道路交通安全科研建设。区政府安委会办公室要会同有关部门建立和完善城市道路交通管理、交通事故预防、交通事故处理、危险化学品事故处置等专家库，定期组织学术交流和研讨活动，提高道路交通安全工作的学术和研究水平，为道路交通安全工作提供决策咨询、安全标准制定、安全评价评估、安全检

测检验、事故调查、隐患治理、专业人才培训等技术支撑。

3．加大道路交通安全科技设施建设力度。有关部门要加强道路交通信号灯、交通监控、电子警察等交通管理设施建设，严格按照国家相关标准、规范等予以实施。增设中小学、幼儿园附近机动车道行人过街设施，提高安全系数。

四、工作要求

（一）提高思想认识。道路交通安全工作事关党和政府形象、事关人民生命财产安全、事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门各单位要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，把道路交通安全工作摆在更加突出的位置，从领导、政策、体制、经费等方面给予重点倾斜，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，促进道路交通安全与全区经济社会协调发展。

（二）强化法制保障。各级各部门各单位要认真执行道路交通安全地方法规、行业标准、规章和规定。进一步强化各级综合安全监管

部门和行业监管部门安全监管职责，加大安全监管和执法力度。严格执行安全生产许可、安全评价制度，严格安全资质审查；建立安全资质淘汰机制，坚决依法取缔不具备安全生产条件的企业。按照“四不放过”原则，严格安全生产事故责任追究，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（三）加大经费投入。各镇街、园区（新城、风景区）应将道路交通安全工作纳入经济社会发展规划，加大道路交通安全预防性投入。要将道路交通安全专项资金纳入同级财政预算，规范管理，专项用于道路安全隐患治理、交通安全宣传、科技建设、装备建设、人才建设和基础设施建设。专项资金应逐年保持一定比例的增长。

（四）抓好专项整治。各镇街、园区（新城、风景区）和有关部门要组织公安、交通、农机等部门，对农村地区无牌无证摩托车、机动车非法营运和拖拉机交通违法等开展经常性专项整治，切实解决严重影响道路交通安全、群众反映强烈的突出问题，进一步净化交通环境，有效遏制重特大事故发生。

（五）严格督导检查。区政府有关部门要按照“及时分析、分类指导、突破薄弱”的原则，集中抓好薄弱区域、薄弱镇街、薄弱企业的道路交通安全督导检查工作。区政府安委会办公室要组织区政府安委会有关成员单位，经常深入薄弱区域、薄弱镇街、专业运输企业及农机重点行业，进行检查指导，帮助分析原因、查找问题，督促整改落实。公安交管、交通部门要针对“五一”、“十一”、汛期、冬季

等不同时期、不同季节道路交通安全工作特点，认真开展督导检查并及时通报有关情况。

五一期间道路交通安全工作的实施方案【最新版】

五一期间道路交通安全工作的实施方案 “五一”黄金周即将来临，广大群众出行、旅游等活动大增，来我市参观旅游的人数将会明显增加，道路交通安全管理工作压力也进一步加大，为全力做好当前道路交通安全工作，确保广大人民群众过上一个平安、祥和的节日，根据省总队《关于切实做好"五一"期间全省道路交通安全工作的通知》(X公交管[2005]93号)文件精神，经大队研究决定，制定工作方案如下: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕构建和谐平安社会的目标，集中力量，采取有效措施，努力创造安全、有序、畅通的道路交通环境。二、组织领导 大队成立道路交通安全工作领导小组，由XXX大队长任组长，大队其他领导为副组长，各科室中队负责人为成员。领导小组下设办公室，由XXX副大队长兼任办公室主任，具体负责日常工作的组织实施、督导检查。 三、工作措施

1、加强公路营运车辆的安全管理。“五一”节前，各(科)室中队要会同交通运输等部门，突出客运企业、客运车辆、客车驾驶人这三个重点，加强对公路营运客运安全管理。督促辖区客运企业对9座以上大中型客运车辆进行一次全面的安全技术检查，特别是对车辆的制动、方向、轮胎等部位要严格检查，检查结果要由企业负责人和有关业主签字，做到事故隐患早发现、早排除，不符合安全条件的坚决不允许从事客运。(责任单位:各(科)室中队) 2、严格大、中型客运车辆驾驶人的资格审查。对交通违法记满12分或发生重大以上交通事故负有责任的客车驾驶人，在按规定进行培训、考试合格前，一律不得驾驶车辆，坚决把事故隐患消除在上路之前。(责任单位:车管科) 3、认真排查整治危险路段。各(科)室中队要切实吸取“4.11”交通事故深刻教训，对辖区道路临崖、傍水、急弯、陡坡等危险路段、事故多发路段、路面损坏以及道路安全防护设施和交通标志、标线不全危及交通安全的路段进行一次全面排查，排查情况要在29日前书面报送秩序科，秩序科要立即书面报告市政府，同时提请有关部门尽快整改到位。确实一时难以整改的，应提请政府采取临时应急措施，设立明显的提示或警告标牌，增加人力维护和监管，责任单位安排警力，严加防范，确保安全。(责任单位:各(科)室中队)

危险货物道路运输安全管理办法最新版本

危险货物道路运输安全管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强危险货物道路运输安全管理，预防危险货物道路运输事故，保护人民群众生命安全、环境安全和财产安全，根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《特种设备安全法》、《固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《放射性物品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事危险货物道路运输及相关活动的，应当遵守本办法。 第三条本办法所称危险货物，是指按照《危险货物分类和品名编号》（GB 6944）分类并列入《危险货物品名表》（GB 12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在道路运输过程中，容易造成人身伤亡、环境污染或者财产损毁而需要特别防护的物质、材料或者物品。 禁止托运、装载、承运法律、行政法规禁止生产和运输的危险货物以及未采取安全措施的过度敏感或者能自发反

应而产生危险的货物。 第四条危险货物道路运输安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、源头治理、便利运输的原则，严格落实企业安全生产主体责任，负有安全监督管理职责的管理部门各负其责、协同监管。 第五条国家建立危险货物安全监管信息共享平台并强化信息安全保障，实现危险货物生产、储存、使用、经营、运输企业和车辆、罐体、从业人员等基础信息，以及相关许可、检验、购销、违法等信息的网上共享，实行危险货物生产、销售、充装、运输等环节资质信息比对核查制度。 第六条国家鼓励危险货物道路运输企业应用先进技术和装备，实行专业化、集约化经营。 第二章托运 第七条托运人应当委托具有相应危险货物道路运输资质的企业或者单位承运危险货物。 民用爆炸物品、烟花爆竹托运人应当委托具有交通运输部门核发的危险货物第1类爆炸品或者第1.1项、1.2项、1.3项、1.4项、1.5项、1.6项运输资质企业或者单位承运。 第八条托运人应当确保所托运的危险货物的分类、分项、品名和品名编号符合《危险货物分类和品名编号》（GB 6944）、《危险货物品名表》（GB 12268）等国家标准的相关

公路工程施工安全管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.公路工程施工安全管理制 度正式版

公路工程施工安全管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、安全管理 （1）建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。 （2）工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 （3）施工组织设计 施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。 （4）进行全面的针对性的安全技术交

底，受交底者履行签字手续。 （5）安全检查 建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。 安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。 （6）班组"三上岗、一讲评"活动 班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的"三上岗和每周一次的"一讲评"安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。 （7）遵章守纪、佩戴标记。 2、施工用电 （1）支线架设 A、配电箱的电缆线应有套管，电线进

安全生产管理重点及防控措施正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.安全生产管理重点及防控 措施正式版

安全生产管理重点及防控措施正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为了进一步加强我项目部安全管理，强化各部门、作业队职工的安全意识和责任观念。坚持以人为本，狠抓事故防范，着重突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为实现20xx年我项目大干第二季度各项指标顺利完成，为大干第三季度奠定良好的基础。就我部20xx 年度第二季度安全生产管理方面的工作进行总结：主要以现场重点施工部位安全检查、夏季防暑降温和今年防洪度汛工作的部署和安排、安全生产会议及技术交底培训、安全物资采购的投入为主，兼顾了新

设备进场的验收和特种作业机械的安全检查工作，主要做了以下几个方面的工作： 一、以局、路桥公司下发的各种文件精神为契机，认真组织项目部全体职工学习和贯彻落实会议精神要求，安排部署20xx年第二季度我项目部的安全生产工作，要求员工都能按章操作，按制度执行。项目部定期组织召开安全生产会议，对后续施工过程中的危险源防控与措施进行落实和防控，对新进场工人组织进行三级教育活动，实行“先教育，后上岗”的原则，对分项工程进行安全技术交底和现场施工安全注意事项进行强调，要求施工队负责人切实落实安全生产责任制，切实明确安全生产的重要性。

交通安全工作实施方案

交通安全工作实施方案 方案一：交通安全工作实施方案 为了进一步加强道路交通安全管理工作，推动交通安全宣传工作长效机制，提高师生交通安全意识，增强师生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，全面提高我校的交通安全工作水平，根据上级文件精神，结合我校实际，特制定本方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求，以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体，通过构建学校交通安全宣传网络，大力开展交通安全宣传教育活动，使交通安全宣传进学校、进课堂、进家庭，进一步提高师生交通法规意识和文明意识，有效预防道路交通事故的发生，构建一个安全、有序、文明、畅通的道路交通环境。 二、工作目标 （一）加强交通安全管理 1、加强师生交通安全宣传教育，教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆接送学生。 2、加强学校自有校车的安全管理，做到车况良好，司机必须是驾龄3年以上，驾驶经验丰富人员。 3、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆，禁止农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学，严防交通安全事故的发生。 （二）开展交通安全专项整治行动 每学期开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通安全专项整治行动，专项整治的重点为： 1、学校校车管理情况，是否落实了各项交通安全管理制度，校车是否经公安交管部门年检合格，驾驶员是否具备3年以上驾龄。 2、配合交通管理部门查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、周末集中接送学生的车辆超员等违规行为，依法取缔“黑校车”。 3、严禁违规车辆接送学生，对学校周围存在的非法运营的“黑校车”，证件不齐、安全不符合技术条件的车辆，存在交通安全隐患的车辆，特别是无牌、无证，报废或检验不合格接送学生的车辆要排查摸底，及时报地方交警部门查处。

项目场内道路运输安全管理规定

施工项目场内道路运输安全管理规定 第一章总则 第一条为加强公司施工项目场内机动车辆、机动车驾驶员、道路安全运输管理, 预防各类道路事故发生, 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规的相关规定, 结合公司生产经营实际, 规范施工项目场内道路运输安全管理,特制定本规定。 第二条本规定适用于在施工场地内使用的所有机动车辆, 包括施工作业所需用的汽车起重机、自卸翻斗车、砼罐车、拖拉机、农用车、客货两用车等各类施工车辆,也包括项目施工服务车辆的管理。 第三条本规定适用于公司所属各项目部。 第二章管理机构设置与职责 第四条公司安全质量环保部对项目部场内道路运输安全管理工作进行监督检查; 物资设备部对项目部施工车辆的日常管理进行监督检查; 保卫科负责项目施工服务车辆的日常安全管理。第五条项目安全质量环保部负责项目施工车辆的场内道路运输安全检查; 项目物资设备部负 责项目施工车辆的日常管理;项目办公室负责项目部施工服务车辆的日常管理。第六条项目经理为场内道路安全运输管理第一责任人。 安全分管领导对本项目场内道路运输安全管理具体负责。 第七条所属项目部机动车辆的管理部门、作业队、班组负责人, 对所管辖的机动车辆安全负直接管理责任。主要职责: （一建立健全机动车辆安全技术、运行、维修等管理规章制度 （二做好机动车辆日常安全检查、维修、保养和运输调配工作 （三组织驾驶员、维护管理人员开展日常和专项安全教育培训。

（四负责办理机动车辆、驾驶员等相关证件的审验和缴费工作。 （五发生场内道路安全事故及时报告, 配合事故调查, 制定防范措施, 做好善后处理工作。第八条项目经理部负责对新进场的驾驶员进行审查并备案。驾驶员在施工现场从事驾驶工作必须持有相应准驾车型的驾驶证、操作证、上岗证等相关证件,严禁无证驾驶、严禁驾驶与证件不符的车辆。 第九条机动车驾驶员对车辆行驶安全负直接责任。主要职责: （一遵章守纪,严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆。 （二爱护车辆,保持车辆良好安全技术状态和车容车貌。 （三做好出车前安全检查和收车后的保养工作。 （四发生道路安全事故时应保护好现场,及时报告,抢救伤员,配合调查。 第十条机动车驾驶员应遵守交通安全纪律,做到七不准, 即不酒后开车、私自出车、无证驾 驶、疲劳驾驶、驾驶室超座、穿拖鞋驾驶、私自将车交他人驾驶。 第十一条车辆的调度人员应合理安排车辆和驾驶员,带“病”车辆禁止派出使用。第三章场内道路要求 第十二条工程项目按设计要求编制施组时, 对施工便道的布置和实施应当既满足施工运输强度的需求,又要保证道路安全运输。场内临时性道路应符合以下要求:

公路工程施工安全管理分析

公路工程施工安全管理分析 发表时间：2017-12-27T16:36:12.857Z 来源：《防护工程》2017年第22期作者：张敏 [导读] 公路工程施工安全管理在整个项目管理中占重要地位。 周口市公路勘察设计院河南周口 466000 摘要：公路工程施工安全管理在整个项目管理中占重要地位,公路工程施工安全管理的任务是发现、分析和控制施工过程中的危险有害因素,保证施工的安全进行,安全管理要根据工程状况制定相应的安全管理制度,对企业内部以及工程各类人员进行安全教育和培训,把安全放到工程的第一位,尽可能的避免事故发生,公路工程安全管理是保证安全生产的重要措施。 关键词：公路工程施工安全安全管理 一公路施工中缺乏安全管理的主要因素 1.1 施工人员的素质较低 在公路施工中的安全管理，主要指的就是对施工主体要进行有效的管理，其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全防护能力以及主要的安全意识。以公路施工企业工作的具体特点分析，大部分的施工人员都存在极大的流动性，并且有很大一部分施工人员是出自农村，并且缺乏一定的素质文化知识，也就不存在安全防护的意识，因此，在安全管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。 1.2 没有具体落实安全管理责任制 在公路工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在公路施工项目中，没有把安全措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全管理机制也没有起到应有的作用。在公路施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在公路施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全保证体系、安全施工方案、和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，却并没有落到实处。工程项目部门也未存在设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。 1.3 对于发生的事故没有正规的处理方式 在公路施工过程当中，如果在施工工地发生了人身的伤害事件或者出现了伤亡事故后，由于一些施工企业的管理人员并没是按照正规的处理方式解决问题，只是对事故的当事人进行了私下处理，简单的赔偿，因此，对于事故的处理如果没有追究责任问题，只是以这种方法解决，并没有对责任人员通过法律法规的形式处理，就无法让事故的责任人员吸取到应有的教训责任，从而就很容易再次造成事故的发生。 1.4 缺少保证的安全投入 在一些施工企业当中，并没有大力投入在安全防范方面的相关措施，也没有达到有效的防护范围，也就没有达到发展的需求。在部分基层的公路施工队伍中会存在一种侥幸心里，觉得没有必要对安全措施的防护方面做过大的投资，所以，在公路工程的施工当中所需的安全措施并没有得到很好的落实。同时在公路施工当中必须的安全防护措施也非常简陋，甚至在高危作业区域都没有有效地安全措施保障，并且存在施工设备严重老化的现象，对于这些情况，作为施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，为此成为事故产生的导火索。 二、公路施工安全管理方面的对策 1、建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制 工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。 建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。 2、抓好分包队伍和劳务人员的安全管理 项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。 特别在多重分包的情况下，总承建商要对最下面的分包队伍进行安全管理，实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加强安全培训方面，要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训，基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大，要让每个分包队伍都配备施工安全员，并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情，特别是对于工程层层分包的情况，最后的承包者根本没有利润可言，就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题，应尽量减少工程分包，必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。

安全生产管理体系及保证措施方案

安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。

安全生产管理体系图：

安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事

学校交通安全工作实施方案

学校交通安全工作实施方案为进一步加强我校交通安全工作，有效防范重特大事故的发生，根 据《教育部中小学公共安全教育指导纲要》要求，及上级部门的文件精神，结合我校实际，制定本方案。 一、指导思想 以“上级领导、部门协作、齐抓共管”的总体要求，通过完善交通 设施，加强交通宣传，落实部门责任，强化日常管理，全面推进我 校交通安全工作的开展，为创造良好道路交通环境，构建平安校园、和谐校园贡献力量。 二、工作目标 各项机制健全，师生出入便捷、安全，杜绝交通事故的发生。 三、工作任务

1、学校成立了以校长组长，分管安全的副校长为副组长，各班主任 及相关人员为成员的事故处理领导小组，除经常进行安全教育外， 要印发《交通安全常识》宣传资料师生人手一份。 2、经常性地组织学生观看交通事故案例专题片，聘请交通事故受害 人来校讲述交通事故的严重危害。开展以《交通安全》为主题的班会，大讲交通事故的危害性。 3、严禁师生集体乘车外出远游。教育学生在上学、放学的途中必须 遵守交通规则，靠右慢行。 4、学校在放节假日之前，要对学生进行安全教育，发出安全通告， 要求学生在回家与返校的途中，必须遵守交通规则，注意交通安全，严禁乘座货运和无牌无照，状况不良的车辆及拖拉机。 5、一旦发生交通事故，必须沉着镇定，立即拨打110向当地交警部 门报案。并要拦住肇事车辆或记住肇事车牌号码。

6、及时组织工作人员抢救受伤人员，或者拨打120电话等待急救中心来抢救。并及时与受伤学生家长联系，派专人保护好事故现场，记住现场见证人，配合交警查处事故原因，分清事故责任，等候妥善处理。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。 交通安全涉及到师生的健康和家庭幸福，因此，此次加强学校交通安全工作是广大师生最关心的问题之一，同时也是构建和谐校园，维护广大师生根本利益的具体要求。学校要高度的重视，切实加强领导，以高度的责任感、紧迫感和使命感投入到这项工作当中。 （二）突出重点，落实责任。 交通安全教育，要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，建立交能安全责任制，由校长负总责，将此工作列入创建“平安校园、交通安全文明校园”活动议事日程。找准工作重点和突破方向，并结合自身

道路运输安全生产管理制度完整版

道路运输安全生产管理制度 一、安全生产责任制 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。 6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 二、安全生产操作规程 1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。 4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。 9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。 三、安全生产监督检查制度 1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。 2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。 3、装货时严查超载和擅自装载危险品。 4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。 5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。 6、检查消防设施是否安全有效。 7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。

公路工程施工安全管理办法

S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责

工程项目安全生产管理措施详细版

文件编号：GD/FS-9243 （解决方案范本系列） 工程项目安全生产管理措 施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

工程项目安全生产管理措施详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 （一）安全管理方针： 安全管理方针是"安全第一，预防为主"。 （二）安全组织保证体系 以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、各专业分公司等各方面的管理人员组成安全保证体系安全组织保证体系 （三）安全管理制度 1、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底； 2、班前检查制：责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查； 3、大中型机械设备实行验收制，凡不经验收的

一律不得投入使用； 4、周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 5、定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录； 6、管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥； 7、实行安全生产奖罚制与事故报告制； 8、危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财

交通整治工作实施方案

××小学交通整治工作实施方案 为扎实推进我校学生交通安全教育工作，确保学校交通安全教育工程取得实效，有效遏制和减少学校交通安全事故特别是较大以上事故的发生，切实保障广大学校群众的生命财产安全，现特制《珠洋小学交通安全教育工作方案》。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求，坚持标本兼治、重在治本的原则，充分利用社会力量和现代传媒，大力开展学校交通安全教育活动，提高师生交通安全意识、法治意识和交通文明意识，预防和遏制我校学校交通事故的发生，打造安全、畅通、和谐的学校交通环境。 二、工作目标 1、加强组织领导，高度重视交通安全工作 高度重视学生交通安全工作，充分认识中小学生交通安全工作的重要性，进一步落实交通安全工作领导负责制、工作责任制和责任追究制，把学生的道路交通安全教育工作列入学校重要的议事日程，融入学校日常的教育教学活动当中。分管安全的领导要集中精力抓落实，切实负起责任，要将学校每一个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，充分调动广大师生的积极性，切实把各项交通安全措施落到实处。 2、加强宣传教育，牢固树立学生交通安全意识 结合本校实际，大力开展内容丰富、形式活泼多样的交通安全宣传教育活动，强化利用校报（刊）、校园广播（电视台）、讲座、班会、板报、宣传栏等手段，广泛向中小学生宣传交通安全法律法规，落实交通安全教育进课堂，通过课堂学科渗透，使他们在参与活动的过程中，牢固树立交通安全意识，熟练掌握交通安全知识，自觉遵守交通规则，提高自我防范意识能力。放假前要邀请一中队的交通民警到学校举办交通安全讲座，有力增强安全教育实效，使广大学生牢固掌握基本的交通安全自我保护常识和技能，养成文明的交通行为与习惯，自觉抵制不文明交通行为。 3、加大监管力度，确保学校门口交通有序安全 进一步检查完善学校门口交通安全设施，落实学校门口两边的斑马线、网格线、减速带和警示性标志等道路交通安全设施设置。切实做好校内人车分流，严格规范校内机动车行车和停车秩序。在上放学时段，校门口要有领导、教师和两个保安执勤，组织好学生进出校园（小学生放学实行排队制，由班主任带出校门），保障学校门前道路交通井然有序。对于周围交通环境较

道路运输安全管理规定

道路运输安全管理规定 文件编号： 版本状态： 受控状态： 编制： 审核： 批准： 发布日期： 生效日期： 实施单位：

道路运输安全管理规定 1.0编制目的 根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、及相关法律法规国家标准，建立健全中国外运华中有限公司汽车运输分公司安全生产管理制度，预防生产车辆在途安全风险，减少因人为因素导致的安全隐患，确保公司的生产安全行驶稳定，特制定本规定。 2.0适用范围 本规定适用于公司普货车辆有车部门的安全管理。 3.0运输前的检查 3.1车辆执行运输任务前，应到车辆维修部门由例检员，参照《车辆安全例检管理规定》进行车辆检查，确认车辆技术状况无异常后，驾驶员在车辆检查表签字确认。 3.1.1检查车辆符合运输要求后，例检员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交执行任务的驾驶员。 3.1.2驾驶员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交调度，并在出车前必须进行人体酒精含量测试，检测的酒精含量需小于10mg/100ml。如驾驶员酒精含量超标，则不允许出车执行任务，调度需更换符合出车标准的驾驶员外出。 3.1.3酒精检测通过后，驾驶员必须再进行血压检测，检测合格后，向驾驶员发放《派车通知单》。如驾驶员血压出现异常，需更换身体条件合规的驾驶员外出。 3.1.4出现血压异常的驾驶员，应进一步进行检测，如当天持续异常，调度需安排驾驶员到医院进行确诊，确保驾驶员出车前身体血压符合出车要求。 3.2因其他原因由驾驶员自检时，应检查以下方面： 3.2.1检查机油面应达到机油标尺标准刻度，如低于或高于刻度

标准应立刻补充至标准刻度。 3.2.2检查冷却液面或膨胀水箱，按标尺刻度补足。在前往特殊气象条件地区前，要根据气象情况提前及时更换。 3.2.3检查燃油量，运输前应及时补充。 3.2.4检查电瓶及灯光等车辆电器是否工作正常。 3.2.5检查车辆反光设施是否老化破损。 4.0车辆行驶 4.1运输前的准备 4.1.1驾驶员进入车辆时应用左手开启车锁并将车门打开，车门开启最佳角度为60度左右。避免用力过大对车门部件造成损害。 4.1.2驾驶员打开车门后应握住扶手，蹬牢扶梯进入驾驶室，进入后立刻用左手关闭车门并扎紧安全带。 4.1.3车辆启动前，检查变速杆是否在空挡位置。 4.1.4启动前，检查车辆是否存在漏水、漏油、漏气现象。大型货车启动后应怠速预热，预热过程中发动机转速不得超过1000转。 4.1.5检查车辆轮胎气压是否正常，同时观察发动机的运转是否正常，车内是否存在异味、异响，仪表指示是否正常。 4.1.6车辆储备气压需超过7兆帕后，方可起步。 4.1.7 检查中如发现异常，应向所属部门调度报告，由调度安排维修事宜，确认无故障后方可执行任务。严禁有故障的车辆上路。 4.1.8出车前，驾驶员应检查携带的驾驶证、从业资格证、行驶证、营运证等证件是否齐全。 4.1.9车辆装货时，驾驶员应在集装箱后方安装防盗板及铅封锁。因集装箱放置原因，无法安装防盗板时，需将铅封锁安放到位，并拍照发送至计划派遣部门。 4.1.10计划任务派遣部门，应检查运输车辆载货前是否将防盗

公路工程施工现场安全管理实施方案

施工现场安全管理案 在工程施工中，保障施工人员的人身安全，以及避免工程施工对围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的一贯宗旨。在施工中，我们格遵守的安全生产法规和环境保护法令，建立以项目经理为主的安全管理网络，保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平，争创文明工地。我公司的安全目标为“安全第一，预防为主，综合治理”，施工期间不发生重大责任事建设项目开展“平安文故，不发生“三违“作业。针对目标，我们具体做好以下几点： 1、保证道路畅通，安全施工。 （1）在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。 （2）施工人员必须穿着明显的施工服。 （3）注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。 （4）专职安全员签订道路交通责任状。 2、工程项目的安全与环境管理 （1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。 （2）加强安全生产教育和预防措施 A对于施工现场及围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。

B结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。C对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。 D项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。 （3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。 自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。 （4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。 3、保证安全的主要措施 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订如下安全措施； （1）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。

安全生产管理措施专项方案

安全生产保证措施专项方案 一、工程概况： 浙江教材纸业有限公司生产基地Ⅱ标段工程位于杭州市经济开发区北部,该工程总建筑面积为21753m2，其中地下室建筑面积4346m2，地上建筑面积17407m2。该工程由浙江教材纸业有限公司投资兴建，杭州市建筑设计研究院有限公司负责设计，杭州市勘测设计有限公司负责地质勘探，浙江中富建筑集团股份有限公司总承包承建。 为了使本工程在施工过程中顺利进行，杜绝事故的发生，实现安全标化达标的管理目标，必须树立“安全第一，预防为主”和“安全为了生产，生产必须安全”的思想，整个施工期间，都必须严格遵照国家建设部《建设工程施工现场管理规定》及有关《安全技术规程》、《施工现场标准化管理规定》、《施工现场文明生产管理规定》等法规、规程的要求执行并实施，不违章作业，同时，根据本工程的施工特性，制定以下具体的安全生产措施，确保安全生产，消除一切事故。 二、现场安全组织： 1、工程项目经理是安全生产的第一责任者，设置质安管理部，综合治理部，并根据有关规定设专职安全员2名，班组设兼职安全员，加强安全的管理工作。 2、成立以项目经理为主的，以施工员、班组长等参加的安全管理小组，

并组成安全管理网络。 3、建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度、安全规程、安全设施等的落实情况，并作好安全值日记录，处理监理单位，建设单位及地方行政有关安全生产的事宜。 4、建立健全各类人员的安全生产责任制，根据公司有关制度细则落实，项目经理要与公司签订安全责任书（包括奖罚），班组要与项目部签订安全责任书，项目部要与分包单位签定安全责任和协作配合议定书，一切经营活动，包括劳务合同，双方均要明确安全义务与职责。 5、安全生产执行总包负责制，对分包单位要实行统一领导，综合管理，吸收分包单位主要管理人员参加现场安全领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全管理，分包单位要明确安全负责人，负责分包单位的安全管理工作，并服从总包单位的安全监督检查。 三、安全生产责任制 1、项目经理：项目安全生产的第一责任人，全面负责本工程的安全生产工作。认真执行国家关于安全生产方面的政策和规定以及公司对安全生产的要求，负责对管理人员和工人的安全教育，组织安全生产管理活动，保证施工现场的安全和现场一切安全防护设施的完整有效。 2、项目技术负责人：负责施工组织设计中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施的制定和交底。对安全生产关键部位制定监控措施和落实人员。 3、专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，

交通安全工作实施方案

交通安全工作实施方案 方案一:交通安全工作实施方案 为了进一步加强道路交通安全管理工作,推动交通安全宣传工作长效机制,提高师生交通安全 意识,增强师生的交通文明和社会公德意识、自我保护意识,继续深入宣传《中华人民共和国 道路交通安全法》,全面提高我校的交通安全工作水平,根据上级文件精神,结合我校实际,特制定本方案: 、指导思想 以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求,以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体,通过构建学校交通安全宣传网络,大力开展交通安 全宣传教育活动,使交通安全宣传进学校、进课堂、进家庭,进一步提高师生交通法规意识和 文明意识,有效预防道路交通事故的发生,构建一个安全、有序、文明、畅通的道路交通环境。 、工作目标 （一）加强交通安全管理 1、加强师生交通安全宣传教育,教育学生严禁乘坐无牌、无证及租用车况差、非正常营运的无安全保障的车辆接送学生。 2、加强学校自有校车的安全管理,做到车况良好,司机必须是驾龄 3 年以上,驾驶经验丰富人员。 3、严禁组织师生集体乘坐无牌无证、车况差、有安全隐患的车辆,禁止农用车、三轮车、报 废车等非营运车辆接送学生上下学,严防交通安全事故的发生。 （二）开展交通安全专项整治行动每学期开展一次以交通安全为主的校园及周边的交通安全专项整治行动,专项整治的重点为1、学校校车管理情况,是否落实了各项交通安全管理制度,校车是否经公安交管部门年检合格驾驶员是否具备 3 年以上驾龄。 2、配合交通管理部门查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、周末集中接送学生的车辆超员等违规行为,依法取缔“黑校车”。